О плане проверок на 2018 год и мероприятиях по профилактике нарушений обязательных требований
Формирование ежегодного плана проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на 2018 год (далее – План) проводилось с учетом риск-ориентированного подхода к планированию контрольно-надзорной деятельности в соответствии с требованиями ст. 8.1 Федерального закона от 29.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Постановления Правительства РФ от 17.08.2016 №806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении деятельности объектов к определенной категории риска.
Целью риск-ориентированного подхода к планированию контрольно-надзорной деятельности является повышение уровня санитарно-эпидемиологического благополучия населения при одновременном устранении избыточных административных барьеров для деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Реализация мероприятий по снижению административных барьеров и оптимизации надзорной деятельности Управления Роспотребнадзора по Владимирской области позволила при планировании мероприятий по контролю выделить приоритеты по проверке объектов предпринимательской деятельности с высоким потенциальным риском причинения вреда здоровью человека.
План проверок Управления на 2018 год содержит 578 проверок.
При формировании Плана проверок на 2018 год были учтены продолжающие действовать «надзорные каникулы», в связи с чем в План не включены проверки субъектов малого предпринимательства, не допустившие нарушений, которые могут принести вред жизни и здоровью граждан (за исключением субъектов, осуществляющих медицинскую и образовательную деятельность).
Важным элементом в деятельности Управления Роспотребнадзора является комплексная профилактика нарушений обязательных требований. Мероприятия осуществляются в нескольких направлениях.
Одно из них – ежеквартальные Дни открытых дверей для предпринимателей и публичные обсуждения результатов правоприменительной практики.
В целях профилактики нарушений специалисты Управления при проведении проверок осуществляют разъяснение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей.
Управление Роспотребнадзора по Владимирской области разрабатывает на 2018 год мероприятия, направленные на повышение грамотности и ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности, в соответствии со Стандартом комплексной профилактики нарушений обязательных требований, утвержденным протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности» от 12 сентября 2017 года №61 (11).
33.rospotrebnadzor.ru
Проверки Роспотребнадзора на 2018 год в Москве
К визиту надзорных органов в Москве следует тщательно подготовиться, чтобы избежать предписаний и штрафов. Мы расскажем, что проверяет Роспотребнадзор при плановой проверке в 2018 году, как применяются чек-листы, и действительно ли плановые проверки собираются отменить.
Содержание:
Плановая проверка Роспотребнадзора в 2018 году в Москве – что проверяют
РПН проводит проверки организаций согласно 294-ФЗ, по месту деятельности проверяемой организации или индивидуального предпринимателя.
Во время плановой проверки в Москве инспектор Роспотребнадзора обязательно посмотрит производство, офисы, склады, транспортные средства и т.п. Каждая площадка, каждое санитарно-бытовое помещение будет осмотрено. Если проверяющего сопровождает уполномоченный от работодателя сотрудник, ему необходимо выдать доверенность. Инспектор снимет с нее копию.
►Инспектор затребует учредительные документы и платежные реквизиты, сведения о руководителе организации, подтверждение его должностных полномочий. В случае выявления нарушений на руководителя будет составлено постановление об административном правонарушении, поскольку он является должностным лицом.
►Если вы арендуете здание или помещение, офис или цех, потребуются сведения о праве аренды. Если же здание принадлежит вам, то приготовьте подтверждение права собственности.
►Не удивляйтесь, если в ходе проверки с вас запросят проект организации строительства (ПОС) и план производства работ (ППР). Меры безопасности, указанные в них, должны быть соблюдены при организации стройплощадки.
►Инспектор проверит наличие договора на утилизацию отходов жизнедеятельности, договора на обслуживание туалетов, а также как хранятся СИЗ и личная одежда. Если шкафчики будут не раздельными, организация получит штраф.
►Если в санитарно-бытовом помещении инспектор увидит грязный кулер, он запросит договор на его саночистку. Не будет договора – штраф. Будет договор – заставит устранить нарушения требований к питьевой воде. При этом не только руководитель будет отвечать за нарушения. Инспектор запросит с вас приказ о назначении ответственного за осуществление производственного санитарного контроля.
►Отдельные вопросы у проверяющих вызывает труд инвалидов, женщин, мигрантов, пользователей ПЭВМ, сварщиков, водителей ТС. Подготовьте справки произвольной формы, что у вас не работают несовершеннолетние, а для инвалидов и беременных создайте оптимальные и допустимые условия труда.
►У вас должны вестись журналы и графики работы газоочистных сооружений, заключены договоры на оказание услуг по чистке и обслуживанию вентиляции и кондиционирования воздуха. Картриджи на принтерах должны заменяться вовремя, и подтверждением этому будут служить акты передачи их на утилизацию.
►Обращение с отходами – отдельная тема проверки, которая затронет такой вопрос, как установление санитарно-защитных зон. Договор на вывоз твердых бытовых отходов должен быть в наличии.
►Подготовьте для инспектора копии документов и заверьте эти их печатью организации, отдайте на визирование в юридическую службу, никаких нотариальных заверений не требуется:
- коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, табель учета рабочего времени;
- перечень применяемого в работе сырья и материалов;
- перечень эксплуатируемого производственного оборудования, при этом у вас должны быть сертификаты соответствия на оборудование.
Если сертификатов во время приобретения оборудования не было (станки советского периода), соберите копии паспортов.
►Также подготовьте для инспектора программу производственного контроля. Будьте готовы подкрепить фактическое её выполнение данными лабораторно-инструментального контроля, который был проведен силами аккредитованной лаборатории в течение последних 3 лет, предшествующих проверке.
►Предоставьте по первому требованию инспектора список контингентов, поименный список, график на периодический медосмотр, заключительные акты по периодическому и медзаключения по предварительному медосмотрам.
►Медкнижки работников будут проверены выборочно при личном общении инспектора с персоналом. Подготовьте помещение для такой беседы.
►Не удивляйтесь, если инспектор запросит документы по обеспечению работников СИЗ. В первую очередь, сделайте копию договора на стирку и химчистку, график стирки, а вот копии с карточек учета выдачи при этом не снимайте – если нужно будет, сделаете это при выборочной проверке. Также инспектора заинтересуют сертификаты и декларации на СИЗ. Покажите ему папку. Если сохраняются этикетки, то предъявите также в файле. Копии с деклараций инспектор скорее всего не запросит, если только не возникнет каких-либо дополнительных вопросов.
►Инспектор обязательно проверит, как вы оборудовали помещение для приема пищи, гардеробную и душевую, поэтому постарайтесь убрать все лишнее, приберитесь в холодильниках, не нарушайте продуктовое соседство. Холодильник должен убираться регулярно, на нем разместите график уборки.
►Частый вопрос инспектора: как вы боретесь с крысами и тараканами? И ваше мнение том, что это забытый пережиток прошлого, его не убедят. Должен быть заключен договор на периодическую дератизацию (крысы, мыши, и другие грызуны) и дезинсекцию (комары, мухи, тараканы и прочие насекомые) со специализированной организацией. Перечень таких организаций размещен на сайте ТУ Роспотребнадзора.
►Если у Вас не произошел переход с люминесцентных и ртутьсодержащих ламп, то приготовьте документы по утилизации. Кроме этого инспектора может заинтересовать состояние сварочных постов и строительный мусор на площадке (шлам, опилки, ветошь).
План проверок Роспотребнадзора 2018 в Москве
План проверок Роспотребнадзора на 2018 год формируется в четвертом квартале 2017 года и будет опубликован в начале января на сайте Генеральной прокуратуры, а затем и на сайте ведомства. Как только это произойдет, мы сразу разместим для вас план здесь, в этой статье.
Порядок плановой проверки Роспотребнадзора
Процедура проверки указана в Административном регламенте и утв. Приказом Главного санитарного врача России № 764 от 16 июля 2012 года.
Так же как и при любой другой провере в рамках 294-ФЗ, проверяющий орган должен поставить в известность организацию за 3 рабочих дня. При этом уведомление о проверке чаще всего направляется не заказным письмом, а файлом по электронной почте. Факт отправки электронного письма группе адресатов является основанием для непризнания процедуры уведомления предпринимателей. Поэтому проверяйте корпоративную почту, чтобы инспектор не застал вас врасплох.
Срок проведения документарной и выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней. При этом малые предприятия можно проверять не больше 50 часов в год, микропредприятия – 15 часов в год. Это указано в пунктах 16, 18 Административного регламента.
Во время проверок учитывают режим работы поднадзорной организации. Режим труда и отдыха не разрешается нарушать никому. Если инспектору будет недостаточно времени для экспертизы, он может ходатайствовать об увеличении срока проверки (294-ФЗ).
Во время плановой проверки Роспотребнадзор:
- рассматривает документы, касающиеся требований санитарного законодательства;
- обследует производственные и прилежащие территории и объекты защиты, технологическое оборудование, транспортные средства, сырье, грузы, готовую продукцию и полуфабрикаты;
- осуществляет отбор и исследование проб продукции, смывы, отбор воздуха на исследование окружающей и производственной среды, проводит необходимые экспертизы.
Выездную проверку проводят, если (п. 30 Административного регламента):
- нужно обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, транспортные средства и грузы;
- нужно взять пробы или образцы продукции, объектов окружающей среды и производственной среды, провести экспертизы и расследования;
- во время документарной проверки были установлены признаки нарушения обязательных требований.
Документарную проверку Роспотребнадзор проводит удаленно, без выезда в организацию. Инспекторы направляют в организацию мотивированный запрос документов, которые будут проверять. Копии указанных документов нужно представить в течение 10 рабочих дней. Копии заверяют печатью и подписью руководителя или другого ответственного лица. Документы можно представить и в электронном виде (ч. 6 ст. 11 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).
После проверки Роспотребнадзор оформляет ее результаты:
- составляет акт проверки;
- вручает или направляет акт проверяемым лицам;
- направляет в прокуратуру копию акта, если прокуратура согласовывала проверку.
Акт проверки инспекторы оформляют в двух экземплярах сразу после завершения проверки. При этом руководствуются типовой формой.
К акту проверки прилагают документы или их копии, в том числе:
- протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды;
- протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний, измерений, экспертиз;
- объяснения работников, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;
- предписание об устранении выявленных нарушений и иные документы или их копии.
Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручают уполномоченному представителю проверяемой организации. Если акт вручить невозможно или проверяемый отказывается подписать акт, его направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
По итогам проверки инспекторы Роспотребнадзора:
- выдают предписания об устранении выявленных нарушений;
- контролируют устранение выявленных нарушений, а также предотвращают возможный вред;
- привлекают лиц, допустивших нарушения, к ответственности.
Предписание об устранении выявленных нарушений направляют проверяемому лицу вместе с актом проверки.
С целью контроля за устранением выявленных нарушений в течение месяца после окончания срока, отведенного на этот процесс, РПН проводит внеплановую проверку (п. 71 Административного регламента).
К административной ответственности нарушителей привлекают на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях. Если во время проверки будут установлены признаки преступлений, инспекторы направляют в правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Внимание. Информацию о результатах проверок Роспотребнадзор размещает на своем официальном сайте в течение пяти рабочих дней со дня подписания актов проверок.
Роспотребнадзор к 2018 году предложил отменить плановые проверки.
Роспотребнадзор намерен проводить «профилактическую работу вместе с бизнесом и мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями»
Роспотребнадзор намерен отменить плановые проверки в сфере защиты прав потребителей в 2018 году, говорится в сообщении пресс-службы ведомства.В сообщении отмечается, что предложение выдвинуто в рамках «дальнейшего снижения административной нагрузки на бизнес». В ведомстве напомнили, что проверки в сфере защиты прав потребителей затрагивают практически все виды деятельности хозяйствующих субъектов. Роспотребнадзор намерен проводить «профилактическую работу вместе с бизнесом и мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями».
Также надзорное ведомство внедряет риск-ориентированный подход и постепенно снижает число плановых проверок.
Плановые меры взаимодействия
Плановые проверки по федеральному государственному надзору в рамках выполнения защиты прав потребителей будут приостановлены на 2018 год, благодаря чему продолжит снижаться нагрузка административного характера для бизнеса. Однако на этом 
взаимодействие организации с участниками предпринимательской деятельности не заканчивается. И далее организация будет заниматься профилактическими мероприятиями совместно с представителями бизнеса, опираясь на план проверок на 2018 год Роспотребнадзора, контролировать без постановки в известность юридические лица, а также индивидуальных предпринимателей. Планируется проводить меньше проверок, тем самым воплощая в жизнь метод риск-ориентированного подхода. Проведение реформы осуществляется, как было задумано Правительство сформировало специальную аттестационную комиссию, в рамках которой предусмотрено отслеживание работы, в том числе проверки Роспотребнадзора, в руководстве, возглавляющем надзорные ведомства. Это было сказано премьер-министром Медведевым Дмитрием Анатольевичем. Также министр Михаил Абызов предоставил данные, подтверждающие выполнение программы проведения контроля и надзора но нормам графика.
Основные моменты Плановой проверки Роспотребнадзора на 2018
Видеоконференция между регионами страны была проведена, чтобы обсудить реализацию программы. Причем главой правительства в самом начале совещания были озвучены ключевые моменты: 
Плановая проверка Роспотребнадзора на 2018 период контрольного года будет выполняться только в случае риска, с предварительным распределением по категориям поднадзорных объектов, что актуально и при внеплановых проверках. Впредь «палочную систему» упраздняют, оставляя лишь улучшенными реальные показатели в приоритете, а не количество выписанных штрафов. Предстоит пересмотр требований, адресованных бизнесу. По осени должны быть составлены планы сокращения и актуализации данной категории. Далее для требований будут присвоены коды на каждую из сфер государственного контроля. Такая мера должна позволить всем достичь легкой ориентации в пространстве правил. Проверочные листы также будут вводиться. Такие чеки актуальны для сфер природопользования, федерального надзора за связью, пожарного надзора
Итоги МВД по поводу проверок Роспотребнадзора на 2018 год
По докладу Юрия Чайка, представляющего Генпрокуратуру, стали ясны многочисленные проблемы в бизнесе. Так, на протяжении прошедших двух лет были предприняты действия пресечения порядка 150 тысяч нарушений. Прокурорам довелось отклонить немногим менее девяти сотен тысяч необоснованно сформулированных заявлений, оформленных контролирующими органами. Это существенно для всех, кого затронул данный вопрос. Однако да совершенства еще далеко. Как проявит себя работа в будущем, будет видно. А пока следует изучить график плановых проверок Роспотребнадзора на 2018 год. В ходе прямой встречи в Хабаровске главы Генпрокуратуры Юрия Чайки и министра, Александра Галушки, представляющего министерство развития Дальнего Востока, совместно коллегии обсудили защиту прав инвесторов по ДФО. Ранее был проведен опрос в структуре развития региона накануне проведения заседания. Имеются вопросы и по работе полиции. В ходе оперативных мероприятий работники органов в праве производить изъятие документации, оргтехники, полностью блокировать деятельность организации. Важно, чтобы такие меры принимались исключительно по предварительному согласованию с прокуратурой. Однако законодательно это не подкреплено до настоящего момента. Хотя данная проблема рассматривается с 2013 года. А предложения по узакониванию мероприятий ранее были поддержаны как со стороны Общественной палаты, так и в бизнес-сообществе. Но пока что события лишь торопят в МВД и иных силовых структурах. проверка документов В результате по количеству нарушений, допускаемых в процессе реализации контрольных полномочий по отношению к предпринимателям, лидирует именно МВД. За 2016 год таких случаев насчитывается более четырех тысяч. Однако и это не рекорд, потому как в МЧС показатель больше практически на две тысячи. За Роспотребнадзором просматривается больше двух тысяч нарушений. Это совместно по Ростехнадзору с Ространснадзором, на Росреестр и Росприроднадзор приходится по одной тысяче нарушений. Предполагается, что запланированная реформа Роспотребнадзора в 2018 году существенно изменит ситуацию к лучшему. Что касается недостатков по выполнению обязанностей контролирующих структур, здесь глава Генпрокуратуры акцентирует внимание на превышении допустимых рамок по срокам проведения проверочных мероприятий, отсутствие включенных проверки в ежегодном сводном плане. Также отмечены проведенные проверки, мотивом для которых стали анонимные обращения. По заявлению Генпрокурора стало известно, что в правительстве будет рассматриваться законопроект, согласно которому должны быть устранены диспропорциональные моменты по согласованию с отделами прокуратуры не планируемых заранее проверок. проверка продуктов От министра Михаила Абызова поступило заявление о том, что выполнение административных проверок будет приравниваться к проверочным действиям. Так что из этого следует полагать, что прежде, чем начинать административные расследовательские действия, придется согласовывать их с прокуратурой, а также регламентировать их наравне с обыкновенными надзорными мероприятиями. Таковы комментарии были озвучены министром. Также он проинформировал о необходимости проработки предложений в регионах по поводу делегирования определенной доли надзорных мер по конкретным сферам, что экономически значимы или имеют место в жизни на определенном пространстве. По итогам проведенных мероприятий следует полагать, что будет с Роспотребнадзором в 2018 году в рамках реформы все, как задумано, спланировано и утверждено свыше.
mosecos.ru
Главная страница
Главная страница{}
Новости
Обучающие материалы по работе с реестром ФГИС ЕРП
23.09.19
Публикуем обучающие материалы по работе с реестром ФГИС ЕРП
Типовая инструкция СМЭВ 3
16.01.18
Использование среды СМЭВ v3 в рамках обеспечения межведомственного электронного взаимодействия
Учетная запись в системе ЕСИА
25.10.19
Ответственное лицо по организации взаимодействия с ФГИС ЕРП должно иметь подтвержденную учетную запись в системе ЕСИА
Открытые данные
Перейти к открытым данным
Сайт ФГИС ЕРП для корректной работоспособности требует браузер последней доступной версии, с поддержкой cookie и javascript. Просьба обеспечить работоспособность данного функционала в используемом браузере.
proverki.gov.ru
Роспотребнадзор план проверок на 2018 год: где посмотреть график
Инспекция Роспотребнадзора может прийти практически в любое заведение, но больше всего органы контроля интересуют компании, имеющие отношение к обеспечению потребителей товарами и услугами. К категории последних относится не только бытовой сервис, предлагаемый на коммерческой основе, но и образование, медицина и иное социальное обслуживание. Крайне часто досмотрам подвергаются предприятия тем или иным образом включенные в пищевую сферу: рестораны, кафе, бары, продуктовые магазины, супермаркеты, заводы по производству еды и напитков, склады, логистические компании, занятые перевозкой продуктов питания.
Роспотребнадзор разместил план проверок на 2018 год на своём официальном сайте. В нём реализована функция поиска компании по наименованию, ОГРН или ИНН, так что при необходимости вы с лёгкостью сможете найти свою фирму, конечно, если она в этом списке есть. Кроме того, информацию о грядущей инспекции можно найти онлайн и в Едином реестре проверок, находящимся под контролем Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Главным документом, регулирующим инспекционную деятельность Роспотребнадзора, является Федеральный закон №294 от 26 декабря 2008 года. Согласно последней редакции регламента от 2017 года проверки могут быть плановыми или внеплановыми, выездными или документарными.
- Плановая проверка. Для предприятий осуществляется раз в 3 года. Именно этот вид досмотра включается в официальный список проверок, который обнародуется в начале января. Законодательство обязывает ставить владельцев компаний в известность о визите инспектора минимум за 3 дня. Узнать о таком событии внезапно – не самая приятная неожиданность, поэтому своевременно проверяйте реестр самостоятельно. Это займет всего несколько минут, но избавит от вероятных проблем, на решение которых могут позже уйти недели.
- Внеплановая проверка. Осуществляется либо на основании жалоб потребителей, либо для контроля устранения недочётов, выявленных при плановой или предыдущей внеплановой проверке. Для её проведения требуется особое разрешение Прокуратуры. О внеплановых проверках уведомляют за сутки. Без предупреждения приходят только на предприятия пищевой отрасли и в критических ситуациях, когда проблема не терпит отлагательств и угрожает жизни и здоровью потребителей.
- Выездной проверка считается при личном визите инспектора на предприятие.
- Документарной – если он лишь запрашивает пакет необходимых документов для проверки.
График проверок Роспотребнадзора на 2018 год
Если график проверок Роспотребнадзора на 2018 год содержит наименование вашей организации, готовиться к визиту инспекции нужно начинать как только вы об этом узнали. Необходимо убедиться в надлежащем состоянии и наличии всех необходимых документов, так как их требуется предоставить в первую очередь. Далее проходит проверка на соответствие нормам законодательства помещений, оборудования, товаров и сотрудников. Этот процесс может занимать не один день. Максимальная длительность работы на одном предприятии – 20 дней, но этот срок может быть продлён по решению Роспотребнадзора или в том случае, если документарная и выездная проверки формально проводятся последовательно и независимо друг от друга. Иными словами, если ваши документы вызовут вопросы у инспектора и станут основанием для его личного визита, то счётчик дней обнуляется и первым днём проверки считает день появления сотрудника надзора на территории вашей организации.
Идеальным вариантом является такая ситуация, при которой предпринимателю вообще не нужно ничего специально делать для подготовки предприятия к проверке. В принципе, так оно и должно быть потому, что безупречное состояние помещений, высокое качество продукции и соответствующая требованиям квалификация работников необходимы не для увеличения галочек в ведомости инспектора и уменьшения суммы штрафов, а для обеспечения потребителей товарами и услугами надлежащего уровня. По большому счёту всё это мероприятие направлено на сохранение и улучшение жизни и здоровья населения. Однако, даже при самом щепетильном отношении к своему бизнесу, можно случайно допустить ряд ошибок в подготовке к проверке или попросту где-то недоглядеть. Инспекторы Роспотребнадзора, в силу своей работы, люди крайне педантичные и внимательные. Если у вас есть недочёты, они неминуемо будут обнаружены. Это приведёт к штрафным санкциям и как следствие – финансовым затратам на их выплату. Чтобы максимально снизить все возможные риски пользуйтесь услугами профессионалов в области подготовки любых объектов к проверкам Роспотребнадзора, в частности юристов и сотрудников санитарно-эпидемиологических служб.
План проведения проверок Роспотребнадзора на 2018 год
Инспекция государственных органов – это не безапелляционный суд инквизиции, которого нужно ждать в страхе, а план проведения проверок Роспотребнадзора на 2018 год – не расстрельный список. У вас как у предпринимателя есть не только обязанности, но и права. Инспектор должен перед началом каких-либо действий предоставить вам приказ о проверке на вашем предприятии и показать своё удостоверение. По завершению досмотра составляется подробный акт о его результатах в 2 экземплярах: один забирает инспектор, второй – остаётся у вас. Если вы считаете решение инспекции безосновательным или не вполне справедливыми, вы можете обратиться с жалобой в суд или вышестоящие подразделения Роспотребнадзора в течение 3 месяцев после получения заключительного акта проверки. Подробнее ознакомиться со всеми условиями проверок можно в тексте федерального закона № 294. Инспекция Роспотребнадзора — это стандартная процедура, необходимая для законного функционирования любого бизнеса. Если вы будете к ней готовы, то она не станет для вас крупной проблемой.
dezoff.ru