Жалоба на Роспотребнадзор — Информационный портал обращений и жалоб
Действия и бездействия должностных лиц службы Роспотребнадзора могут быть обжалованы при нарушении ими прав граждан и организации, неисполнении возложенных на службу функций и полномочий.
Необходимость подачи жалобы на Роспотребнадзор возникает в двух случаях:
- при бездействии работников службы при обращении к ним за защитой своих прав
- при нарушении прав работниками службы в ходе проведения проверки в отношении Вас (например, если являетесь представителем продавца.)
В сущности, порядок обжалования в обоих указанных случаях одинаков.
Итак, жалобу на действия (или бездействие) должностных лиц Роспотребнадзора можно подать:
- вышестоящему должностному лицу службы;
- в прокуратуру;
- в суд.
В первом случае жалоба подается на действия и бездействие работников данного органа. Она подается на имя руководителя по соответствующему субъекту РФ в порядке, характерном для направления жалоб (заявлений) в любой государственный орган.
В жалобе должны указываться — адресат (руководитель управления по субъекту, Ф.И.О. ), наименование органа. Далее необходимо написать от кого подается заявление (Ф.И.О., адрес, контактные данные). В середине листа пишется наименование документа – «Заявление» «Жалоба». Под наименованием с новой строки максимально подробно излагается сведения о нарушителе (работнике, действия или бездействие которого обжалуется), излагается сущность нарушения допущенного с его стороны (желательно со ссылками на нормы законодательства). Далее излагается просьба о принятии мер. Указывается дата составления заявления (жалобы) (число, месяц, год) и ставится подпись.
Наиболее эффективным и целесообразным является обращение в прокуратуру.
Порядок обращения в прокуратуру подробно раскрыт в разделе ЖАЛОБА ПРОКУРОРУ.
Следует иметь в виду, что Управления Роспотребнадзора созданы на уровне субъектов РФ и надзор за их деятельностью органами прокуратуры осуществляется также на уровне прокуратур субъектов. Поэтому жалобы на действия (бездействие) Роспотребнадзор необходимо направлять в прокуратуры областей (краев, республик).
В судебном порядке можно обжаловать как действия, так и бездействие сотрудников Роспотребнадзора любого уровня. Но с точки зрения эффективности, лучше обращаться в суд для обжалования актов Роспотребнадзора в отношении Вас. Например, когда Вам необоснованно направлено предписание или наложен штраф.
Практика показывает, что более целесообразно в случае бездействия должностных лиц Роспотребнадзора обращаться к вышестоящему должностному лицу или в прокуратуру, а для обжалования актов должностных лиц — в суд.
ghaloba.ru
Жалоба в Роспотребнадзор
Чаще всего жалоба в Роспотребнадзор составляется тогда, когда нарушены права потребителя или санитарно-эпидемиологические нормы.
Большинство людей знают, что именно Росротребнадзор осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителя и в этот орган можно подать жалобу одновременно с претензией на некачественный товар, на возврат денежных средств и др. Жалоба в Роспотребнадзор может быть направлена до, одновременно, и даже после подачи искового заявления о защите прав потребителя.
Однако это не единственный повод для обращения в Роспотребнадзор с жалобой. Помимо защиты прав потребителя (а это не только продажа товара, но и предоставление страховых, банковских, образовательных и др. услуг), этот государственный орган надзирает за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм, осуществляет проверки организаций и индивидуальных предпринимателей.
Безусловно, каждая жалоба в Роспотребнадзор является уникальной, но составить самостоятельно ее можно, ознакомившись с нижеприведенным примером. Пример жалобы в Роспотребнадзор за соблюдением санитарных требований размещен также в жалобе на детский сад.
Скачать образец:
Жалоба в Роспотребнадзор
Пример жалобы в Роспотребнадзор
Руководителю ТУ Роспотребнадзора
по Ростовской области
главному государственному санитарному врачу
344025, г. Ростов-на-Дону, ул. Измайлова, 19,
начальнику Отдела ТУ Роспобтребнадзора
по Ростовской области в г. Азов
346780, г. Азов, ул. Литейная, 108
от Прокопенко Александры Дмитриевны,
адрес: 346786, г. Азов, ул. Верещагина, 42-57
тел. 795824586521
Жалоба в Ропотребнадзор
15 августа 2016 г. в магазине «Колибри» я намеревалась приобрести школьную форму для ребенка. Обратившись в отдел, где торговую деятельность осуществляет ООО «Николас», я выбрала понравившиеся мне модели для дальнейшей примерки. Однако, исследовав товар, я не обнаружила на нем никакой маркировки, а именно: юридический адрес продавца, изготовителя, страна происхождения. Обратившись к продавцам и потребовав предъявить сертификат качества, я получила отказ.
Подобные действия продавца нарушают ст. 10 Закона о защите прав потребителей, а именно право потребителя на предоставление достоверной информации. Кроме того, в соответствии с п. 11-12 Правил продажи отдельных видов товаров (Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55) продавец обязан необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, по требованию ознакомить с товарно-сопроводительной документацией, в т.ч. о сертификате соответствия, его номере, сроке действия, выдавшим его органом, или сведения о декларации о соответствии. Такие документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, которым утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, федеральный государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, возложен на Роспотребнадзор. В соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ, п. 5.9. Закона при поступлении жалобы потребителя Роспотребнадзор проводит внеплановую проверку организации.
На основании изложенного прошу провести проверку деятельности ООО «Николас» по продаже в розницу товаров на предмет соблюдения требований законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, привлечь организацию к административной ответственности за допущенные нарушения. О принятых мерах прошу сообщить заявителю.
18.08.2016 г. Прокопенко А.Д.
Что должна содержать жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба в Роспотребнадзор может преследовать несколько целей:
- привлечь продавца (изготовителя, исполнителя по договору подряда или оказания услуг) к ответственности. В этом случае жалоба должна содержать сведения о нарушителе, обстоятельствах нарушения, о заявителе (ф.и.о., адрес для связи). При наличии – приложите доказательства или сообщите о наличии свидетелей (ф.и.о. и адреса). При отсутствии их – требуйте организовать проверку. По жалобе потребителя Роспотребнадзор проводит проверку без уведомления предпринимателя (организации).
- пресечь незаконные действия и обязать продавца совершить действия по восстановлению нарушенных прав. Тогда обязательно направьте продавцу претензию потребителя: досудебная претензия обязательна. Но помните: Роспотребнадзор не сможет обязать продавца выплатить неустойку или штраф. Для восстановления прав в указанных случаях требуется подача искового заявления. Копия претензии потребителя, жалобы в Роспотребнадзор и ответ на нее станут приложением к иску и доказательствами по гражданскому делу.
Жалоба в Роспотребнадзор по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм потребует поиск соответствующих СанПиН. Это в идеале. Если возникли затруднения – достаточно просьбы проверить соблюдение санитарных норм, указав сведения о возможных нарушителях и обстоятельства, которыми вызвана жалоба.
Документ обязательно должен быть подписан, датирован, содержать адрес, на который надлежит дать ответ.
Подача и рассмотрение жалобы в Роспотребнадзор
Обратиться в Роспотребнадзор с жалобой проще всего через интернет-приемную. Для этого необходимо найти официальный сайт территориального органа и заполнить соответствующие формы. Жалобу в Роспотребнадзор можно подать и лично – на приеме у руководителя, через канцелярию (возьмите с собой паспорт). Можно направить документ заказным письмом.
Одновременно можно направить жалобу в прокуратуру. Такой прием позволяет надеяться на более внимательное рассмотрение документа по существу. Ответ на жалобу в Роспотребнадзор должен быть направлен заявителю в течение 30 дней с даты регистрации (до 3 дней с даты подачи).
iskiplus.ru
Как подать жалобу в Роспотребнадзор
Если вы столкнулись с произволом при покупке товаров или услуг со стороны продавца, не удовлетворившего ваши требования, то вы имеете основания, согласно закону о защите прав потребителей, подать жалобу в органы Роспотребнадзора для восстановления объективности, честности, рассмотрим порядок действий, который следует для этого провести. Прежде чем подавать соответствующую жалобу необходимо удостовериться в том, что если речь идет о возврате или обмене товара, то вы в праве это совершить, ссылка на материал в конце статьи.
Общие вопросы
Чем занимается и для чего создан Роспотребнадзор? Это федеральный надзирательный орган исполнительной власти, который направлен на разработку и реализацию вопросов защиты потребителей с функциями контроля на государственном уровне.Помимо этого орган осуществляет разработку и утверждение гос. гигиенических нормативов и санитарно-эпидемиологических правил, занимается введением их в действие и контролирует их исполнение.
Действия, направленные на решение вопросов потребителей, могут осуществляться Роспотребнадзором как на федеральном уровне, так и посредством своих территориальных органов власти, которые расположены в каждом субъекте Российской Федерации, он так же проводит взаимодействие с другими гос. структурами и органами самоуправления, в том числе общественными или иными организациями.
Именно сюда можно пожаловаться на недобросовестные действия и нарушение законных прав покупателя со стоны исполнителя услуг или продавца (производителя) товаров и продукции. Для каждого обращения необходимо основание, чтобы Роспотребнадзор смог совершить проверку вышей жалобы.
В случае подтверждения нарушения прав, будет определен круг виновных лиц и мера ответственности, к которой их привлекут, а так же уготовлена процедура восстановления ваших прав и варианты компенсации нанесенного вам вреда.
Внимание! Для решения спорных вопросов о возникновении изъяна или недостатка товара, продавец будет обязан провести соответствующую экспертизу за собственный счет, однако если окажется, что дефект возник по вине покупателя, то оплачивать в этом случае придется уже ему!
Рассмотрим пошаговые действия о том, как подать жалобу в Роспотребнадзор
Шаг 1. Необходимо определить, куда предоставить жалобу
Как уже сказали, что отдел по защите прав потребителя создается на местном уровне в каждом районе (субъекте). Контактные данные местного отделения (адрес, телефон, е-mail) вы сможете найти на официальном сайте Роспотребнадзора, к тому же по правилам, на каждом предприятии должен быть организован уголок потребителя, где и вывешиваются адреса, по которым можно обратиться в вашем регионе.
Шаг 2. Варианты подачи обращения (жалобы)
- Предоставить лично в отделение Роспотребнадзора, время и место приема необходимо узнать на информационных стендах либо в интернете на официальном сайте территориального органа (ст.13 ФЗ №59 от 2 мая 2006 г.).
- Возможно предоставить, отправив через почту, для этого письмо высылается с уведомлением о вручении (ст.7 ФЗ №59 от 2 мая 2006 г.).
- Также существует вариант предоставления путем оправки электронного письма, которое можно заполнить на официальном сайте Роспотребнадзора, перейдя по ссылке. Заявка будет рассмотрена в порядке установленной очереди.
- Существует возможность отправить заявление и по электронной почте: [email protected]
- Последний вариант, отправить факсимильное обращение, которое написано в письменном виде по телефону (499) 973-26-43.
После того, как вы выбрали вариант отправки своего обращения, необходимо составить жалобу.
Шаг 3. Как составить жалобу (обращение)
Для того, чтобы документ был принят к рассмотрению, необходимо будет указать следующие данные:
- Пишется наименование гос. органа, в адрес которого направляете обращение, также можно указать ФИО чиновника либо должность, например, просто Руководителю отдела.
- Обязательно указать от чьего имени отправляется жалоба – ваши ФИО (отчество при наличии).
- Местоположение, по которому будет выслан ответ на поступивший запрос, при отправлении через почту – почтовый адрес, если отсылаете по e-mail, соответственно, ваш электронная ячейка.
- Необходимо описать суть подаваемой жалобы (обращения).
- В конце документа проставляется личная подпись составителя и дата написания обращения.
Помимо этого, желательно, приложить необходимые бумаги, которые будут доказывать факт недобросовестного отношения продавца, если вы отправляете почтой, то сделайте копии, высылаете в электронном виде – прикрепите сканированные документы.
При персональном обращении, вам будет необходим документ, удостоверяющий вашу личность, кроме того можно совместить посещение с предоставлением письменного варианта. В любом случае,письменная форма всегда лучше устной и желательно делать 2 экземпляра заявления, чтобы на вашей копии проставили дату приема документа.
Шаг 4. Проверить документ перед отправкой
Однако в некоторых случаях вам могут отказать в принятии обращения:
- Если в направленном обращении нет указания фамилии и почтового адреса гражданина, по которому соответствующий орган должен отправить ответ (жалоба анонимная).
- Не возможно изучить написанный текст, если доступно прочитать ФИО и адрес отправителя, то в течение 7 дней вам должны об этом сообщить.
- Наличие нецензурных фраз и оскорблений в тексте письма, а также угрозы жизни либо здоровью должностного лица или же членам его семьи, его имуществу.
- Если не возможно ответить по существу на поставленные вопросы без факта разглашения каких-либо сведений, которые составляют государственную тайну или данные охраняемые согласно федерального закона.
- В том числе, если ранее гражданину были многократно направлены по этому вопросу письменные ответы.
Шаг 5. Получение ответа от государственного органа
После того, как вы направите официальный запрос вам должны предоставить следующее:
- Ответ, который можете получить тремя способами – по электронной почте, письмом по вашему почтовому адресу или в случае согласия, указанного в обращении в виде устного ответа, если обстоятельства просты и не требуют, какой-либо дополнительной проверки
Внимание! Срок рассмотрения вашей жалобы в общем составляет тридцать дней с того момента, когда она была получена. В определенных случаях данный срок могут продлить еще на 30 дней, об этом вас непременно уведомят.
[us_separator size=”small” color=”primary” text=”Вам также может понадобиться“]Список товаров, которые можно вернуть или обменять, а какие нельзя.
[us_separator size=”small” thick=”2″ color=”primary”]infportal.ru
Порядок обжалования — Официальный сайт Роспотребнадзора
Судебный и административный порядок
обжалования решений и действий должностных лиц
Акты, действия (бездействие) должностных лиц Управления Роспотребнадзора по РК и его территориальных отделов, могут быть обжалованы в досудебном и (или) судебном порядке.
1. Досудебный порядок обжалования
1.1. Досудебный (внесудебный или административный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при осуществлении ими государственного контроля определен главой V Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров, утв. Приказом Роспотребнадзора от 16 июля 2012 г. N 764.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Управление Роспотребнадзора по Республике Коми в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом к таким возражениям могут быть приложены документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Управление Роспотребнадзора по Республике Коми.
Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) Управления Роспотребнадзора по РК и его территориальных отделов, должностных лиц Управления Роспотребнадзора по РК и его территориальных отделов, повлекшие за собой нарушение предусмотренных законодательством прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан при проведении проверки, а также результаты проверки.
Жалобу на действия (бездействие) отдела, территориального отдела Управления, должностного лица отдела, территориального отдела Управления рассматривает руководитель Управления Роспотребнадзора по Республике Коми или его заместители. Жалобу на действия (бездействие) руководителя Управления рассматривает руководитель Роспотребнадзора или его заместители.
Жалоба в досудебном порядке подлежит рассмотрению в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации жалобы. В случае направления запроса документов и материалов, составленных в ходе проверки и необходимых для рассмотрения жалобы, должностное лицо, уполномоченное рассматривать жалобу, вправе продлить срок ее рассмотрения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы.
При рассмотрении жалобы уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора гражданин имеет право (статья 5 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ): представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме; знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в досудебном порядке должностное лицо, рассмотревшее жалобу, принимает мотивированное решение:
- о признании действий (бездействия) должностного лица Роспотребнадзора незаконными, если такие действия (бездействие) повлекли за собой нарушение прав заявителя при проведении проверки, с указанием способов устранения таких нарушений;
- об отмене результатов проверки, если проверка в отношении заявителя была проведена с грубыми нарушениями, установленными частью 2 статьи 20 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ;
- об оставлении жалобы без удовлетворения в случае отсутствия факта нарушения требований законодательства Российской Федерации в результате ненадлежащего исполнения должностным лицом Роспотребнадзора своих служебных обязанностей.
1.2. Обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в досудебном порядке может быть подана в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба может быть подана непосредственно в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
Жалобу на постановление начальника территориального отдела (его заместителя), заместителя Главного государственного санитарного врача по городу (району) рассматривает руководитель Управления Роспотребнадзора по Республике Коми (его заместители), Главный государственный санитарный врач по РК (его заместитель) соответственно. Жалобу на постановление руководителя Управления, Главного государственного санитарного врача по РК рассматривает руководитель Роспотребнадзора или его заместители, Главный государственный санитарный врач РФ (его заместители).
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
- об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
- об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
- об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
- об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
- об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
2. Судебный порядок обжалования
2.1. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, их должностных лиц, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Административное исковое заявление подается в суд в соответствии с подсудностью, установленной главой II КАС РФ, в порядке, предусмотренном ст.ст. 22-26 КАС РФ. Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному служащему — по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Граждане и организации вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд не является для суда основанием для отказа в принятии административного искового заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
2.2. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть подана в суд как непосредственно, так и через должностное лицо, вынесшее постановление, которое обязано в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд.
Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 — 30.8 КоАП.
11.rospotrebnadzor.ru