Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Споры по недвижимости » Строительный контроль и надзор » Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроляОсновной целью деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей является получение максимальной прибыли и порой в этой погоне они забывают о соблюдении законодательства. Для предотвращения нарушений был введен в действие механизм государственного контроля за действиями организаций и частных предпринимателей.
Однако, на практике встречаются случаи злоупотребления правом органами государственного контроля при проведении проверок. Поэтому должна существовать нормативно-правовая база, которая регламентирует порядок осуществления контроля и соблюдение прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, частью которой выступает Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.
Принципы защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
- 1. Принцип уведомительного порядка начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Полный список работ и услуг, относительно которых необходимы предоставляться уведомления о начале деятельности предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». В этот перечень входят такие виды, как предоставление услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, производство строительных материалов и изделий.
- 2. Принцип презумпции добросовестности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Сущность данного положения в том, что организации и предприниматели, в отношении которых проводятся проверки, не обязаны доказывать свою невиновность, факт нарушения должны обосновать органы государственного и муниципального контроля.
- 3. Принцип открытости и доступности информации об осуществлении государственного контроля. Данный принцип подразумевает прозрачность осуществления государственного контроля, за исключением ситуаций, связанных с информацией, передача которой запрещена или ограничена нормами права.
- 4. Принцип соответствия полномочий органа государственного контроля с непосредственно осуществляемой проверкой. Однако, порой компетенция может быть настолько нечетко сформулирована, что позволяет толковать ее достаточно широко. В подобных случаях нужно четко выяснить имеет ли данное должностное лицо право проводить проверку или нет.
- 5. Принцип недопустимости проведения проверки одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя по аналогичным основаниям несколькими органами государственного контроля.
- 7. Принцип ответственности проверяющих субъектов за нарушение российского законодательства при осуществлении государственного контроля. Данное положение служит сдерживающим фактором злоупотреблений контролирующих органов.
- 8. Принцип недопустимости взимания органами государственного контроля проверяемых субъектов платы за проведение проверки. Контрольные мероприятия в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должны проводится бесплатно.
- 9. Принцип финансирования проверок за счет средств соответствующих бюджетов.
- 10. Принцип разграничения полномочий федеральных и региональных органов исполнительной власти в соответствующих сферах деятельности.
Ограничения при проведении проверки
При проведении проверки на контролирующие органы возлагаются ограничения, несоблюдение которых может повлечь недействительность результатов проверки.
- — государственную тайну;
- — коммерческую тайну;
- — служебную тайну;
- — иную охраняемую законом тайну.
Права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки
Законодатель выделяет определенных лиц, имеющих права при проведении проверок:
- а) руководитель юридического лица;
- б) иное должностное лицо юридического лица;
- в) уполномоченный представитель юридического лица;
- г) индивидуальный предприниматель;
д) уполномоченный представитель индивидуального предпринимателя.- Вышеперечисленные лица обладают правом присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, но не обязанностью (ст. 51 Конституции РФ для индивидуального предпринимателя). При этом контролирующий субъект обязан письменно зафиксировать данные заявления, так как иначе у проверяемого лица возникает корреспондирующее право на обжалование данных действий в соответствии с Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
Юридические лица и индивидуальные предприниматели имеют право привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ к участию в проверке.
Орган государственного контроля обязан предоставлять информацию, относящуюся к предмету проверки. К ней можно отнести приказ о назначении выездной проверки; документы, подтверждающие компетентность лиц, проводящих выездную проверку; цели, задачи, основания проведения выездной проверки; вид и объем мероприятий по контролю; состав экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке; сроки и условия проведения проверки; ознакомление с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности; разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
Проверяемое лицо имеет право потребовать внести в акт проверки запись о согласии или несогласии с результатами проверки. А также проверяемому субъекту предоставлено право административного или судебного обжалования результатов проверки, процедуры, действий проверяющих лиц и признать их незаконными, включая возможность инициировать привлечение должностных лиц проверяющих органов к административной ответственности. Если при проведении проверки проверяемому субъекту был причинен вред, то понесенные убытки подлежат возмещению из федерального, регионального или муниципального бюджета.
Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
Организация вправе оспорить в суде решение либо действие (бездействие) органа государственной власти, если имеются доказательства, что нарушены их права и свободы.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели имеют право обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными — решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, — если есть основания полагать, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Предусмотрено административное обжалование ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц соответствующими нормами: организация вправе обратиться в суд или в иной вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, к должностному лицу.
Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» установлены сроки, в течение которых юридическое лицо или индивидуальный предприниматель могут обратиться в суд с заявлением об обжаловании:
- — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права;
- — 1 месяц со дня получения письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, объединения, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если не был получен на нее письменный ответ.
АПК РФ установила, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
Автор статьи
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.Вопросы и ответы юристов
Помогите,пожалуйста
„
ООО «НПО Энергосфера» осуществляет деятельность, связанную со строительством, эксплуатацией объектов переработки, хранения нефти, газа и продуктов их переработки. По инициативе Главного управления МВД России по Уральскому Федеральному округу в ООО «НПО Энергосфера» Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды по Тюменской области была проведена внеплановая проверка на предмет соблюдения законодательства в сфере природопользования и экологической безопасности. \r\nВ результате проверки был выявлен ряд нарушений. На предприятии, в частности, отсутствовали лицензия на переработку отходов, проект по первичной переработке промышленных отходов, рабочий проект на прием и хранение нефтепродуктов, положительное заключение государственной экологической экспертизы по проектам. По результатам проверки был составлен акт с участием представителя заявителя. В связи с перечисленными нарушениями заявителю было предложено в добровольном порядке устранить данные нарушения и определен для этого срок. Постановление о привлечении к установленной законом административной ответственности не вынесено.\r\nОпределите, были ли нарушены в данном случае требования Федерального закона от 08.08.2001 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля»? В каких случаях и по каким основаниям допускается проведение внеплановых проверок? Дайте оценку правомерности действий контролирующего органа.
“
Зара27.11. 2020 11:21
Добрый день!
Для решения юридической задачи советуем обратить внимание на ст. 10 294-ФЗ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83079/27650359c98f25ee0dd36771b5c50565552b6eb3/
Если у вас возникнут трудности в решении данного вопроса, можете обратится в нашу компанию за консультацией.
Юридическая группа МИП — Москва
№1 в рейтинге адвокатов России — top-advokats.ru
Консультации проводят адвокаты с 20 летним опытом в офисе, по скайпу или телефону
Телефон для записи +7 (499) 938-82-06
Максимова Людмила Сергеевна29.11.2020 22:44
Задать дополнительный вопросПрвнадзор
„
Имеют ли право проводить проверки и выписывать предписания » правнадзор»
“
Лидия27.06.2019 14:24
Добрый день! Проводить проверки и выписывать предписания могут только сотрудники государственных органов. Если Вы имеете ввиду ООО «Правнадзор», то у этой организации нет таких полномочий.
Коленская Светлана Александровна27.06.2019 18:31
Задать дополнительный вопрослидия27.06.2019 14:46
сегодня приходили две женщины от туда, нашли мелкие нарушения в отсутствие одного сертификата. в магазине сидела сестра, она испугалась и дала им деньги. Что делать в этом случае?
Добрый день! Ваша сестра дала взятку, а они взяли взятку. Пишите жалобу в ГЕНПРОКУРАТУРУ https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/ Вашу ситуацию надо рассматривать по документам в офисе. По стоимости услуг, Вам ответят в письме или обратитесь по телефону +7 (499) 938-82-06 г. Москва, Старопименовский переулок 18 [email protected] http://advokat-malov.ru/kontakty.html
Дубровина Светлана Борисовна27.06.2019 14:47
Задать дополнительный вопросТак и есть.
28.06.2019 16:33
Задать дополнительный вопросСанитария
„
Добрый день, на каких основаниях я могу не оказать услугу, а точнее не продать кофейный безалкогольный напиток, человеку, кто не соблюдает правила личной гигиены, одет в грязную, одежду, выглядит неопрятно и при этом причиняет неудобства другим людям, кто также находится в кафе? При этом он готов заплатить за напиток
“
Оксана25. 06.2019 07:53
Добрый день.
Отношения в области защиты прав потребителей при оказании услуг общественного питания регулируются Гражданским кодексом РФ, Законом РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей), Правилами оказания услуг общественного питания, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 г. № 1036 (далее — Правила).
Оказать услугу исполнитель обязан любому потребителю, обратившемуся к нему с намерением ее заказать, на условиях, согласованных сторонами.
При этом исполнитель вправе самостоятельно устанавливать в местах оказания услуг правила поведения для потребителей (запрет курения, запрет на нахождение в верхней одежде и другие правила, не противоречащие законодательству РФ).
Замечу, что порой при входе в некоторые заведения общественного питания можно встретить объявление о праве охраны отказать в посещении без объяснения причин. Это в свою очередь ограничивает права потребителей, ведь заведение обязано предоставлять свои услуги любому обратившемуся потребителю, причем условия должны быть одинаковы для всех.
К тому же посетитель имеет право на получение всей необходимой информации, в т.ч. и по условиям прохода в заведение. Таким образом, формулировка «без объяснения причин» противоречит нормам закона. Информация должна быть полной и не должна носить дискриминирующий характер.
То, что Вы сформулировали в своем вопросе, похоже на дискриминацию. Не рекомендую отказывать посетителю по причинам, описанным выше.
Сайботалов Вадим Владимирович25.06.2019 11:14
Задать дополнительный вопросДобрый день. Можно попробовать поработать с Вашей ситуацией. Необходимо уточнить детали. Чтобы записаться на консультацию позвоните по телефону 8 925 619 5316
26.06.2019 00:00
Задать дополнительный вопросввод ОКС в эксплуатацию
„
Здравствуйте. есть ли у Вас опыт оспаривания отказа выдачи разрешения на ввод ОКС (реконструкция административного здания с надстройкой) в эксплуатацию , т 8(985)410-2418. Алексей. [email protected]
“
Алексей02.05.2019 21:49
Здравствуйте! Можете обратиться в нашу компанию, предварительно записавшись к нашим специалистам по телефону, указанному на сайте. Вам подберут подходящего специалиста и ознакомят со стоимостью услуг. Скидка по промокоду «МИП» 50%.
Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны
Андриянов Максим Николаевич15.06.2019 16:58
Задать дополнительный вопросПриходите на консультацию, мы Вам поможем.
16.06.2019 16:37
Задать дополнительный вопросО практике применения законодательства о защите прав предпринимателей
(Продолжение. Начало в №1 · 2018)
Рассматривая практику применения Федерального закона №294-ФЗ, нельзя хотя бы схематично не остановиться на принципах защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Основные принципы (всего их 10) закреплены в статье 3 Федерального закона №293-ФЗ.
Среди них:
•преимущественно уведомительный порядок начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;
•презумпция добросовестности юридических лиц , индивидуальных предпринимателей;
•открытость и доступность для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей нормативных правовых актов РФ, муниципальных правовых актов, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также информации об организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, включая информацию об организации и о проведении проверок, о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, о правах и об обязанностях органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, их должностных лиц, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством РФ;
•проведение проверок в соответствии с полномочиями органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц;
•недопустимость проводимых в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
•недопустимость требования о получении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, для начала осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
•ответственность органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, их должностных лиц за нарушение законодательства Российской Федерации при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
•недопустимость взимания органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей платы за проведение мероприятий по контролю;
•финансирование за счет средств соответствующих бюджетов проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок, в том числе мероприятий по контролю;
•разграничение полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствующих сферах деятельности, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов государственной власти субъектов РФ в соответствующих сферах деятельности, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), на основании федеральных законов и законов субъектов РФ.
Безусловно, все перечисленные принципы важны, недаром они обозначены законодателем как «основные» принципы. Это работающие положения законодательства.
Так, Арбитражный суд Хабаровского края, отказывая подразделению одного из надзорных органов в привлечении ООО «NN» по результатам проведенной проверки к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, указал в числе прочих оснований для отказа нарушение основных принципов защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).
Но некоторые из этих принципов следует отметить отдельно.
На взгляд автора, самый важный из них – презумпция добросовестности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Иными словами, предприниматель является добросовестным, пока уполномоченными органами в установленном законом порядке не доказано обратное. Важно то, что принцип презумпции добросовестности зафиксирован в Федеральном законе №294-ФЗ максимально широко, перекликаясь с закрепленной в п. 5 ст. 10 ГК РФ презумпцией добросовестности участников гражданских правоотношений. И ссылаться на него при взаимодействии с органами контроля (надзора) нужно как можно чаще.
Необходимо также отметить следующий из перечисленных в законе принципов, который кратко можно обозначить как открытость и доступность информации об организации и осуществлении контроля (надзора) и правовых актов, соблюдение которых проверяется при осуществлении контроля (надзора).
Важной является не только доступность таких правовых актов сама по себе. Они могут быть найдены в любой правовой системе, в сети Интернет и так далее. Гораздо интереснее для правоприменителя то, что в настоящее время уполномоченными органами по многим направлениям надзора (контроля) утверждены специальные перечни таких актов, что позволяет заинтересованным лицам заранее ознакомиться с ними и при желании фактически провести проверку самих себя. Для сравнения, до утверждения таких перечней предприниматель мог узнать о том, требования каких актов будут у него проверяться, лишь после получения приказа (распоряжения) уполномоченного должностного лица о проведении проверки, зачастую за несколько дней до ее начала либо непосредственно в ходе ее проведения.
Представляется, что проверка требований правовых актов, не включенных в соответствующий перечень, будет является нарушением требований Федерального закона № 294-ФЗ и может повлечь аннулирование ее результатов, что следует учитывать как предпринимателям, так и должностным лицам органов контроля (надзора).
Следует сказать и о такой новелле законодательства, в основе своей действующей с 1 января текущего года, как применение риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора).
Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.
Таково легальное определение данного подхода. Проще говоря, чем опаснее деятельность, тем более частому и пристальному вниманию она будет подвергаться со стороны контролирующих органов.
Отнесение к определенному классу (категории) опасности осуществляется органом государственного контроля (надзора) с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, а к определенной категории риска – также с учетом оценки вероятности несоблюдения соответствующих обязательных требований.
Всего таких видов государственного контроля (надзора) на настоящий момент насчитывается 38 (постановление Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ»). К их числу относятся, например, федеральный государственный пожарный надзор; федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; государственный земельный надзор.
Например, при осуществлении федерального государственного пожарного надзора проведение плановых проверок объектов защиты в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
•для категории высокого риска – один раз в 3 года;
•для категории значительного риска – один раз в 4 года;
•для категории среднего риска – не чаще чем один раз в 7 лет;
•для категории умеренного риска – не чаще чем один раз в 10 лет.
В отношении объектов защиты, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
Отмечу, что в отношении предпринимателей или объектов, которые они используют, с низким риском либо отнесенным к 6 классу (категории) опасности (наименьшая степень – прим. авт.) плановые проверки исключаются для всех видов надзора (контроля), при которых применяется риск-ориентированный подход.
Вместе с тем, на муниципальный контроль риск-ориентированный подход не распространяется.
О том, какой уровень риска или класс (категория) опасности присвоен, можно узнать, обратившись в соответствующий контрольно-надзорный орган. Указанным выше постановлением Правительства РФ предусмотрена обязанность сообщить заявителю такую информацию в течение 15 рабочих дней с даты поступления запроса.
Законодательно закреплена и возможность изменения данных параметров по заявлению заинтересованного лица.
В связи с незначительным периодом действия положений Федерального закона №294-ФЗ о риск-ориентированном подходе и принятых в его развитие иных правовых актов не представляется возможным сделать вывод о том, насколько положительно они скажутся на деятельности субъектов предпринимательства.
Не исключено, что на практике отсутствие плановых проверок для предпринимателей с низким уровнем риска (низким классом (категорией) опасности) будет с лихвой перечеркнуто ростом их числа для тех, чья деятельность будет признана, если можно так выразиться, «более рискованной» либо более опасной. Нельзя к тому же забывать и о внеплановых проверках.
Однако даже предварительные объективные выводы можно будет сделать лишь спустя некоторое время.
Отсутствует пока и сколько-нибудь существенная практика применения данных положений.
(Продолжение в №3, №4 · 2018)
АЛЕКСАНДР ДАНИЛЕВСКИЙ, АДВОКАТ
Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 02 (184) дата выхода от 20.02.2018.
Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».
Развитие и совершенствование законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) Текст научной статьи по специальности «Право»
УДК 347
Сушкова Ирина Александровна
кандидат юридических наук, заведующий кафедрой гражданского и гражданско-процессуального права Кубанского социально-экономического института [email protected]
РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
Sushkova Irina Aleksandrovna
PhD in Law Science, Head of the Civil Law and Civil Procedure Department, Kuban Institute for Social and Economic Studies
DEVELOPMENT OF LEGISLATION REGARDING DEFENCE OF RIGHTS OF LEGAL ENTITIES AND INDIVIDUAL ENTREPRENEURS WHILE PERFORMING THE STATE CONTROL (SUPERVISION)
Аннотация:
В статье освещены вопросы развития системы государственного контроля (надзора) в Российской Федерации и формирования законодательства в указанной области. Автором предложен краткий анализ действующего законодательства и практика его применения, оценены сделанные законодателем нововведения.
Ключевые слова:
защита гражданских прав, контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, проведение проверок, способы защиты нарушенных прав.
The summary:
The article deals with the issues of development of state control (supervision) system in the Russian Federation and formulating the legislation for this area. The author briefly analyses the current legislation, its practice and amendments made by legislators.
Keywords:
civil rights defense, control (supervision) over legal bodies activity, auditing, ways to defend violated rights.
Осуществление контроля за деятельностью юридического лица (индивидуального предпринимателя), само по себе, имеет законную природу, но, тем не менее, порой при проведении проверок допускаются существенные нарушения, влияющие как на репутацию, так и на возможность беспрепятственного осуществления организацией в дальнейшем своей деятельности.
Более ясное представление о способах и методах защиты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении в отношении них проверок возникает тогда, когда механизм защиты рассматривается не как единое целое, а в виде отдельных составляющих его элементов, аспектов, к числу которых относятся: его содержание, форма, субъекты и объекты, принципы защиты, а также меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при осуществлении контроля.
При последовательном рассмотрении всех факторов, составляющих надзор в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выстраивается понимание, чем же все-таки является надзор, какие именно права могут быть нарушены в ходе его осуществления, а также совершенствование защиты прав в ходе осуществления контроля, возможные методы защиты и предпосылки защиты в законодательстве.
Безусловно, юридическое лицо имеет закрепленное на законодательном уровне право на свою защиту при проведении в отношении него проверок, так как зачастую в ходе надзора допускаются нарушения, порой довольно грубые, следствием допущения которых и является нарушение прав и законных интересов юридического лица.
Первая попытка реструктуризации системы государственного контроля (надзора) в Российской Федерации, ее дебюрократизации, произошла в начале 2000-х гг. после принятия Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 1998 г. № 730 «О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства» [1] во исполнение которого и был принят Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (далее — Закон № 134-Ф3).
Анализ практики применения Закона № 134-Ф3 в 2002-2007 гг. показывает, что количество мероприятий по контролю со стороны большинства государственных органов, а также временные издержки хозяйствующих субъектов при их проведении сократились в итоге незна-
чительно. Это связано как с содержанием отдельных норм Закона № 134-Ф3, так и с общей неэффективностью действующей системы государственного контроля (надзора).
Кроме того, не была проведена в должной мере инвентаризация обязательных требований, что существенно повлияло на правоприменительную практику Закона № 134-ФЗ в реализации главного заложенного в законе принципа — презумпции добросовестности предпринимателя.
Стоит отметить, что отдельные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие полномочия по государственному контролю (надзору) продолжали работать по нормативным правовым актам, принятым в 1980-1990 гг. [2]. Помимо этого, так и не была установлена административная ответственность для должностных лиц органов государственного контроля (надзора) грубо нарушающих требования законодательства Российской Федерации об осуществлении государственного контроля (надзора).
Недостаточный эффект в применении Закона № 134-ФЗ во многом способствовал выходу Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности» [3] во исполнение которого принят Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон № 294-ФЗ), вступивший в силу с 1 мая 2009 г.
Данным законом был введен преимущественно уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности, путем установления обязанности направления всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями до начала осуществления предпринимательской деятельности (отдельных видов деятельности) уведомления о начале предпринимательской деятельности и о соответствии обязательным требованиям, предъявляемым к данному виду деятельности законодательством. Было введено понятие «проверка», включающее в себя два вида проверок: документарные и выездные, осуществляемых, как и ранее, в плановом и внеплановом режиме.
Законом № 294-ФЗ существенно изменяется идеология проведения внепланового государственного контроля (надзора) субъектов предпринимательской деятельности. Установлено, в каких случаях проводится внеплановый контроль (надзор) хозяйствующих субъектов. Также Закон № 294-Фз вводит запрет на проведение дублирующего контроля
разными контрольно-надзорными органами в отношении одних и тех же требований, в отношении одного и того же объекта. Кроме этого, Закон № 294-ФЗ регламентирует процедуры проведения проверок (сроки их проведения, порядок оформления результатов, а также действия должностных лиц контрольно-надзорных органов).
Важным нововведением Федерального закона № 294-ФЗ является положение о том, что результаты проверки, проведенной проверяющим органом с грубым нарушением установленных Законом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя. Перечень грубых нарушений установлен в части 2 статьи 20 Федерального закона № 294-ФЗ. К ним, например, относятся отсутствие оснований проведения проверки, нарушение сроков и времени проведения проверки, нарушение процедуры оформления проверки и т.п.
Кроме того, проверяющий орган, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (например, статья 169 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ — «Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности»).
В связи с этим также следует отметить принятие 27 июля 2010 г. Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» [4] (о смягчении административной ответственности для хозяйствующих субъектов, а также установлении ответственности за несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле (надзоре)), в соответствии с которыми впервые в Российской Федерации установлена административная ответственность должностных лиц органов государственного контроля (надзора) за конкретные нарушения процедурных правил осуществления контрольно-надзорных мероприятий.
Основными препятствиями в осуществлении и развитии предпринимательской деятельности зачастую являются неправомерные действия должностных лиц государственных органов при осуществлении контроля (надзора), незаконные правовые акты органов государственной
власти и местного самоуправления, устанавливающие административные ограничения, а также обязанности, не предусмотренные законом [5].
В последнее время государством принят целый ряд мер, направленных на создание необходимых условий для развития предпринимательства, эффективной работы предпринимателей и сокращения избыточного государственного вмешательства в экономику [6].
Прокуратурой Краснодарского края ведется работа, направленная на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности, нарушенных при осуществлении в отношении них контроля, вызванных неисполнением / ненадлежащим исполнением / превышением полномочий контролирующими органами в рамках 294-ФЗ.
По данным прокуратуры Краснодарского края, за истекший период 2011 г. выявлено 3,5 тыс. нарушений закона, в целях устранения которых внесено более 720 представлений. По результатам рассмотрения представлений свыше 560 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, принесено 442 протеста на незаконные правовые акты органов исполнительной власти и местного самоуправления. К административной ответственности привлечено 28 должностных лиц [7].
С целью обеспечения системного сбора, накопления информации о нарушениях прав субъектов предпринимательской деятельности в текущем году продолжена работа Общественного совета по защите прав субъектов предпринимательства при прокуратуре края.
В результате осуществления контроля, лицо, в отношении которого проводилась проверка, вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки. Гражданские дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц рассматриваются судами общей юрисдикции по общим правилам искового производства, предусмотренным ГПК РФ, с особенностями, установленными в гл. 23 и 25 данного Кодекса. Арбитражными судами дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в гл. 22 и 24 указанного Кодекса [8].
Вред, причиненный юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю вследствие действий (бездействия) должностных лиц органов государственного контроля (надзора), подлежит возмещению в соответствии с гражданским законодательством [9].
Подводя итог, можно сделать вывод о том, что защита прав юридических лиц и предпринимателей при проведении проверок во многом зависит от активности проверяемых, знания ими норм действующего законодательства и желания защищать свои права. От правильного понимания и применения проверяемым лицом норм закона во многом зависит, сможет ли это лицо правильно подготовиться к проверке, что, в конечном счете, не может не отразиться на ее результатах.
Ссылки:
References (transliterated):
5.
6.
7.
8.
9.
О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства: Указ Президента РФ от 29 июня 1998 г. № 730 // СПС Консультант Плюс, 2011.
Фогельсон Ю.Б. О конституционной защите прав юридических лиц // Государство и право. 2009. № 6. О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности: Указ Президента РФ от 15 мая 2008 г. № 797 // СПС Консультант Плюс, 2011.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ. М., 2010.
Алдошин О.Н. Ответственность государства по обязательствам во внутреннем гражданском обороте // Журнал российского права. 2010. № 1. Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право России: учебник. М., 2006.
11Р1_: www.prokuratura-krasnodar.ru/
Мусина В.А. Гражданский процесс: учебник / под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. М., 2008. Базилевич И.Н. О формах защиты гражданских прав // Российский юридический журнал. 2005. № 3.
2.
3.
5.
6.
7.
8.
9.
O merakh po ustraneniyu administrativnykh bar’erov pri razvitii predprinimatel’stva: Ukaz Prezidenta RF ot 29 iyunya 1998 g. No. 73G II SPS Konsul’tant Plyus, 2011.
Fogel’son Y.B. O konstitutsionnoy zashchite prav yuridicheskikh lits // Gosudarstvo i pravo. 2009. No. 6. O neotlozhnykh merakh po likvidatsii administra-tivnykh ogranicheniy pri osushchestvlenii predprini-matel’skoy deyatel’nosti: Ukaz Prezidenta RF ot 15 maya 2008 g. No. 797 II SPS Konsul’tant Plyus, 2011.
Kodeks Rossiyskoy Federatsii ob administrativnykh pravonarusheniyakh: Federal’niy zakon ot 30.12.2001 No. 195-FZ. M., 2010.
Aldoshin O.N. Otvetstvennost’ gosudarstva po obyazatel’stvam vo vnutrennem grazhdanskom obo-rote // Zhurnal rossiyskogo prava. 2010. No. 1. Popondopulo V.F. Kommercheskoe (predprini-matel’skoe) pravo Rossii: textbook. M., 2006.
URL: www.prokuratura-krasnodar.ru/
Musina V.A. Grazhdanskiy protsess: textbook / ed. by V.A. Musin, N.A. Chechina, D.M. Chechot. M., 2008. Bazilevich I.N. O formakh zashchity grazhdanskikh prav // Rossiyskiy yuridicheskiy zhurnal. 2005. No. 3.
Управление по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае
В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 2 октября 2013 года № 2801-КЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае» и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2013 года № 1235 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае и его аппарате» в Краснодарском крае создан новый государственный орган – Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае (далее – Уполномоченный) и его аппарат.
Одной из основных задач Уполномоченного является осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и в соответствии с вышеназванными законодательными актами Уполномоченный в ходе рассмотрения жалобы (обращения) вправе принимать с письменного согласия субъекта предпринимательской деятельности участие в выездных проверках, проводимых в отношении предпринимателей в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»:
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
Контактные данные об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае – Якимчик Игорь Иванович
350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Карасунская, 60
тел. (861) 200-69-70; факс (861) 200-69-72 E-mail: [email protected]
Официальная страница Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае: www.uppkk.ru
Порядок приема субъектов предпринимательской деятельности
Понедельник-Четверг, с 9-00 до 18-00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
Уполномоченный по защите прав предпринимателей
В Республике Крым действует Закон Республики Крым от 17.07.2014 № 32-ЗРК года «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Крым. Согласно указанному закону должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Крым (далее – Уполномоченный) учреждается в Республике Крым в целях обеспечения государственных гарантий защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных на территории Республики Крым, и субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Республики Крым.
Основными задачами Уполномоченного являются:- Защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Республики Крым.
- Содействие восстановлению нарушенных прав и охраняемых законом интересов субъектов предпринимательской деятельности.
- Правовое просвещение субъектов предпринимательской деятельности по вопросам принадлежащих им прав и способов их защиты.
- Содействие улучшению делового и инвестиционного климата в Республике Крым.
- Информирование общественности Республики Крым о соблюдении и защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Республики Крым.
- Осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности исполнительными органами государственной власти Республики Крым и органами местного самоуправления.
- Взаимодействие с предпринимательским сообществом.
- Содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
- Участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
- Рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности о нарушении их прав и охраняемых законом интересов в сфере предпринимательской деятельности;
- Выполняет, в пределах своей компетенции, поручения Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, предоставляет по его запросам информацию о нарушениях прав и охраняемых законом интересов субъектов предпринимательской деятельности в Республике Крым и принятых мерах по их защите;
- Осуществляет сбор, изучение и анализ информации по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на основании информации, представляемой органами государственной власти, органами местного самоуправления, обращений граждан и организаций;
Защита прав предпринимателей может выражаться в участии в судебных органах на стороне предпринимателя, и главное – в представлении его интересов в качестве защитника. Юристы службы Уполномоченного могут оказать совершенно реальную помощь в решении проблемы.
При осуществлении своей деятельности Уполномоченный имеет право:- Запрашивать и получать от органов государственной власти Республики Крым, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы.
- Обращаться в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законодательством отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в случае если оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют законодательству и нарушают права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской деятельности.
- Участвовать в обсуждении концепций и разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым, касающихся предпринимательской деятельности, готовить заключения по результатам рассмотрения указанных проектов.
- Направлять в органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления мотивированные предложения о принятии нормативных правовых актов (о внесении изменений в нормативные правовые акты или признании их утратившими силу), относящихся к сфере деятельности Уполномоченного.
- Направлять Главе Республики Крым мотивированные предложения об отмене или приостановлении действия актов исполнительных органов государственной власти Республики Крым.
- Привлекать для осуществления отдельных видов работ экспертов и специалистов, способных оказать содействие в их полном, всестороннем и объективном рассмотрении.
- Направлять обращения и жалобы заявителей в органы государственной власти или должностным лицам, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу.
- Принимать с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля.
- Выступать с докладами по предмету своей деятельности на заседаниях Государственного Совета Республики Крым и Совета министров Республики Крым.
- Взаимодействовать с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, предпринимательским сообществом, общественными объединениями и организациями в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, региональными уполномоченными по защите прав предпринимателей других субъектов Российской Федерации.
- Направлять органам государственной власти Республики Крым, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления, их должностным лицам, руководителям организаций, в решениях и (или) действиях (бездействии) которых он усматривает нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, свое заключение, содержащее рекомендации о необходимых мерах по восстановлению нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем.
- Информировать правоохранительные органы о фактах нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на территории Республики Крым.
- Обращаться к субъектам права законодательной инициативы с предложениями о внесении изменений в федеральное законодательство, законодательство Республики Крым по вопросам совершенствования законодательства в сфере предпринимательской деятельности.
- Осуществлять иные действия в рамках своей компетенции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.
В целях защиты нарушенных прав и законных интересов предпринимателей Уполномоченный вправе обратиться к Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Республики Крым.
В Республике Крым уполномоченным по защите прав предпринимателей является Лужецкая Светлана Анатольевна.
Контактная информация
Адрес: г. Симферополь, ул. Киевская, 81, 1-й этаж, каб. № 124.
Телефон/факс: (3652) 600-839, +7978 0000 819.
E-mail: [email protected].
Сайт: ombudsmanbiz.rk.gov.ru/ru/index
График приёма письменных обращений аппаратом Уполномоченного:
понедельник-пятница с 09-00 до 13-00, с 14-00 до 18-00.
Прием Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Крым:
понедельник: с 14-00 до 16-00; четверг: с 10-00 до 13-00
Особенности защиты нарушенных прав индивидуальных предпринимателей
В современных экономических условиях защита прав и законных интересов предпринимателей является достаточно актуальной проблемой, решение которой затрагивает процессы развития российской экономики и социальной жизни.
Статус предпринимателя представляет собой совокупность признаваемых и охраняемых государством прав и интересов. Предмет защиты – это субъективные права и законные интересы, имущественные и неимущественные права. Защита прав предпринимателей осуществляется различными способами, в том числе и принудительными.
Перечень способов защиты прав достаточно широк и закреплен в Гражданском кодексе. Во-первых, это признание права. Необходимость такой меры возникает, когда ставится под сомнение существование у лица какого-либо права, что затрудняет реализацию этого права. Например, признание права собственности.
Следующий способ защиты своих прав – восстановление положения, которое существовало до момента нарушения права. Результатом такой меры может быть возврат имущества, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности
Нередко на практике встречается такой способ защиты как признание оспоримой сделки недействительной. Оспоримой считается сделки, заключенная лицом, выходящим за пределы своих полномочий. Например, договор купли-продажи может быт признан недействительным, если при его совершении не было получено согласие одного из супругов.
Также защитить свое право можно посредством оспаривания актов государственных органов. Особенность признания недействительными таких актов влечет возмещение данными органами предпринимателю ущерба.
Большое практическое значение имеет прекращение и изменение правоотношения как способ защиты нарушенного права. Такой способ в большинстве случаев реализуется в судебном порядке, когда правоотношение прекращается принудительно.
Кроме того существуют и иные способы защиты, такие как самозащита (например, удержание имущества должника), взыскание неустойки (применяется когда обязательство не исполняется в срок или надлежащим образом), урегулирование разногласий во внесудебном порядке (переговоры, прощение долга), возмещение убытков, компенсация морального вреда.
Предусмотренный Гражданским кодексом перечень мер защиты прав не является исчерпывающим. Данные способы развиваются, конкретизируются, уточняются в различных институтах гражданского права. Кроме того, предприниматель может защитить свои права любым не запрещенным законом способом.
Как правило, восстановление и защита нарушенных прав предпринимателей осуществляется в судебном порядке. Но стоит отметить, что определенный круг прав предпринимателей может быть защищен в административном порядке. Например, посредством обращения к вышестоящему органу по отношению к органу, вынесшему нарушающее права предпринимателя решение. Кроме того, если спор вытекает из договора, то тут не всегда возможно сразу обратиться в суд. Договором может быть предусмотрен досудебный порядок разрешения спорной ситуации. В таком случае предприниматель обязан попробовать уладить спор путем переговоров, и только если это не удастся, то он может обратиться за судебной защитой.
Стоит помнить, что в компетенции арбитражных судов находятся только те споры, которые относятся к коммерческой деятельности предпринимателя. Остальные виды споров, затрагивающие семейное право, трудовое, различные нарушения прав лица как гражданина рассматриваются судами общей юрисдикции.
Российское законодательство содержит большое количество способов и гарантий защиты прав предпринимательства, динамично развивающаяся нормативно-правовая база дает основание утверждать, что в скором времени появятся еще более усовершенствованные способы. Таким образом, можно с уверенностью сказать, что защита прав предпринимателей является приоритетной задачей государства, что дает уверенность полагать, что какая бы ни случилась ситуации, Ваши права и интересы будут восстановлены.
Защита прав субъектов предпринимательской деятельности
Защита прав субъектов предпринимательской деятельности является важнейшим направлением прокурорского надзора.
Одним из фундаментальных законодательных актов в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Данный Федеральный закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
В соответствии с положениями статьи 1 названного закона, данным Федеральным законом устанавливаются:
1) порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
2) порядок взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при организации и проведении проверок;
3) права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверок;
4) права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, меры по защите их прав и законных интересов.
Одной из гарантий защиты прав предпринимателей является проведение в отношении них органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля плановых проверок.
В соответствии с ч.2 статьи 9 ФЗ №294-ФЗ, плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 настоящей статьи.
В соответствии с ч.9 названной статьи, в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.9.3 статьи 9 Закона, Правительством Российской Федерации может быть установлена иная периодичность проведения плановых проверок при осуществлении видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, в зависимости от отнесения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности.
Как успешные предприниматели защищают себя и свой бизнес
ГеттиПо мере развития технологий растет и число миллионеров-предпринимателей, заработавших свои собственные деньги. На самом деле, New York Post недавно сообщила, что в США больше миллионеров, чем людей в Греции.Кроме того, в мире насчитывается 143 технологических миллиардера, половина из которых живет только в Кремниевой долине. Технологии неуклонно развиваются, и постоянные улучшения позволяют компаниям расти во всем мире и находить творческие способы получения прибыли.
Хотя инновации сделали мир онлайн-бизнеса более доступным, предложив ранее недоступные ресурсы и бизнес-возможности, они также увеличили риск, связанный с тем, чтобы быть общеизвестным предпринимателем.По мере того, как предприниматели увеличивают свой успех и финансовую ценность, также может возрастать риск финансового и даже физического вреда.
Согласно статистике ФБР, мошенничество с исполнительным директором теперь является аферой на 12 миллиардов долларов. И когда частная информация об этих высокопоставленных лицах раскрывается в Интернете, это несет в себе высокую степень риска как для человека, так и для его бизнеса, не говоря уже об угрозах физической безопасности руководителей и их семей.
В то время как богатство и владение активами могут сделать предпринимателей более уязвимыми для таких рисков, как кража, предприниматели на всех этапах подвергаются риску нарушения безопасности и кражи интеллектуальной собственности.И это касается не только известных предпринимателей. Те, кто не делится публично о своей зарплате или продажах компании, по-прежнему могут стать мишенью в современном цифровом мире, где можно исследовать и открывать все, что угодно.
Давайте рассмотрим несколько способов, с помощью которых успешные предприниматели могут защитить себя.
Защита от кибератак
«Цифровые взломы могут нанести значительный финансовый ущерб, поэтому защита от этой угрозы — необходимый шаг, который должны предпринять все предприниматели и руководители, чтобы защитить себя, свои семьи и свои активы», — говорит Дэн Шенбаум, президент и главный операционный директор RiskIQ.Программное обеспечение компании Executive Guardian отслеживает, что потенциальные злоумышленники могут найти в Интернете о руководящих сотрудниках компании, и защищает руководителей от кибератак.
Руководители внутри организации особенно уязвимы для атак, при этом руководители высшего звена в 12 раз чаще становятся жертвами инцидентов безопасности, чем в прошлом году.
Угроза стала серьезной: например, совет директоров Facebook недавно утвердил ежегодное пособие в размере 10 миллионов долларов для Цукерберга на оплату персонала, оборудования и услуг, необходимых для обеспечения безопасности его семьи.
Минимизация правового воздействия
Защита вашего онлайн-бизнеса от судебных исков — важная часть его общего успеха. Это включает в себя принятие необходимых мер для обеспечения того, чтобы ваш бизнес соответствовал законам и чтобы бизнес велся таким образом, чтобы свести к минимуму подверженность любым юридическим вопросам.
The Better Business Bureau Standards for Trust может быть хорошим источником знаний и предоставляет методы продаж и обслуживания клиентов, которые повышают доверие клиентов и уверенность в бизнесе.
Защита идей и интеллектуальной собственности
Большинство технологических предприятий построено на интеллектуальной собственности. И самые ценные части растущего технологического бизнеса — это идеи и инновации, лежащие в его основе, будь то технологические инновации, ваш бренд или даже рекламный слоган.
В то время как физические активы, очевидно, нуждаются в защите, нематериальные активы вашего предприятия также нуждаются в защите. Хотя физические активы могут составлять большую часть видимой стоимости вашей компании, именно нематериальные активы позволяют вам оставаться конкурентоспособными и уникальными.
Существует несколько способов защиты вашей интеллектуальной собственности, включая авторские права, товарные знаки и патенты. Товарные знаки чаще всего используются для логотипов или других типов брендов, а авторские права защищают оригинальные произведения (например, джингл, используемый во время рекламы). Патенты сложнее и труднее получить, поскольку они должны соответствовать определенным государственным директивам, но обычно выдаются на изобретения.
В частности, для предприятий электронной коммерции проведение регулярных аудитов интеллектуальной собственности может позволить вашему бизнесу поддерживать осведомленность о правах интеллектуальной собственности, которыми он владеет, а также о любых связанных рисках и возможностях.Защита интеллектуальной собственности так же важна и имеет такую же ценность, как и защита любого другого актива внутри компании.
Хотя создание онлайн-бизнеса становится все проще, предпринимателям становится все труднее защищать себя и свои активы. Одна утечка данных или случай кражи интеллектуальной собственности может нанести серьезный ущерб бизнесу. Но меры предосторожности могут предотвратить эту возможность, повышая как личную, так и организационную безопасность предпринимателей.
4 стратегии защиты активов для предпринимателей
Благодаря быстрому развитию технологий произошел массовый рост самоидентифицированных предпринимателей. В 2015 году Global Entrepreneurship Monitor сообщил, что 27 миллионов работающих американцев открыли новый бизнес. Предприниматели необходимы для роста мировой экономики. В случае успеха успехи предпринимателей могут повысить уровень жизни, создать рабочие места и создать новые возможности для других быстрорастущих владельцев бизнеса.
Среди нас предприниматели творческие, смелые, изобретательные и целеустремленные. Они также мастера во многих шляпах, особенно в первые дни своего стартапа. Хотя это выгодно для продвижения иглы вперед и сокращения затрат, это также может заставить предпринимателя пренебречь необходимыми аспектами своего бизнеса. Один из наиболее важных упущений заключается в том, как предприниматели предпочитают защищать свой бизнес и личные активы.
Успех часто бывает внезапным.Редко основатели стартапов принимают надлежащие меры, чтобы справиться со своим внезапным увеличением богатства. Другая проблема? Возможно, они с самого начала не сформировали надлежащую бизнес-структуру, что может вызвать головную боль позже, когда увеличится доход.
Вот четыре важнейших стратегии защиты активов, которые следует учитывать каждому предпринимателю, особенно в начале своей стартап-карьеры:
Избегайте единоличного владения
Когда предприниматели только начинают свою карьеру, они в последнюю очередь думают о том, какой бизнес лучше всего иметь.Вместо этого основное внимание уделяется поиску основных членов команды, начальным маркетинговым хитростям или даже просто тонкой настройке продукта. Они полагают, что если доход не идет волнами, зачем делать что-то большее, чем просто создание простого администратора базы данных и деятельность в качестве индивидуального предпринимателя? Проблема здесь в том, что личные активы подвержены риску судебного разбирательства, включая банковские сборы со стороны кредиторов, которые они могут все еще задолжать за годы до начала предпринимательской деятельности. Создание юридического лица, такого как компания с ограниченной ответственностью (LLC) или S-корпорация, является важным шагом в защите своих активов.При создании ООО важно выбрать налог на прибыль как корпорация, а не индивидуальный предприниматель. Это сохраняет бизнес полностью независимым, чтобы предотвратить любое смешение или смешение активов.
Инвестировать в соответствующее страхование бизнеса
может показаться самым утомительным делом, но оно обязательно должно быть включено в бюджет любого стартапа. Страхование — это способ снизить потенциальные риски и справиться с неурегулированными инцидентами, которые могут возникнуть, что дает истцам альтернативные цели.Конечно, само собой разумеется, что потребности в страховании будут варьироваться от бизнеса к бизнесу (то есть потребности в страховании ресторатора будут кардинально отличаться от потребностей тех, кто запустил стартап в области электронной коммерции).
Сохранение различий между активами
Даже если юридическое лицо зарегистрировано надлежащим образом, предприниматели все равно могут совершить ошибку в финансовом вмешательстве.Объединение финансовых средств или активов происходит, когда личные средства поступают на счет предприятия или когда коммерческое имущество остается на имя отдельного владельца, а не корпорации. Предприниматели могут защитить себя с помощью отдельных банковских счетов и журналов компании.
Рассмотреть возможность открытия траста
Если страхование казалось подавляющим для и без того разбитого предпринимателя, идея открытия траста может вывести ситуацию на совершенно другой уровень.Однако передача своего дома, денежных средств, акций или другой собственности в безотзывный траст может обеспечить защиту от корпоративных долгов или других юридических обязательств. В рамках стандартного безотзывного траста траст владеет активами, в то время как независимый попечитель наблюдает за ними для получения прибыли назначенных бенефициаров, таких как супруг (а), родственник или дети.
Предприниматели могут найти эти стратегии пугающими или даже списать их на слишком длительные. Однако с помощью опытного юриста, знакомого с вопросами защиты активов предпринимателей и владельцев бизнеса, с ними легко справиться.Принимая меры для защиты своего бизнеса и активов, у предпринимателей остается последняя проблема, которую нужно добавить в свои непреодолимые списки дел.
Как защитить свои личные финансы от бизнес-рисков
Бесплатная предварительная версия книги
Money-Smart SolopreneurЭта книга дает вам необходимое руководство с простыми советами и стратегиями для достижения большего финансового успеха.
Читать 5 мин
Мнения, высказанные предпринимателями, участников являются их собственными.
Одна из наиболее неправильно понимаемых концепций в законе, особенно для владельцев малого бизнеса, — как защитить личное богатство. Многие владельцы бизнеса пользуются преимуществами дорогостоящих планов защиты активов, которые не обеспечивают той защиты, которую они обещают. Другие избегают этой темы и покупают дополнительную страховку, скрестив пальцы, чтобы не допустить дорогостоящего судебного процесса или несчастного случая.
Защита активов — это защита вашего личного состояния от угроз, связанных с обязательствами бизнеса, которые могут представлять реальную опасность как для вас, так и для вашего бизнеса.
Недавно один клиент отчаянно позвонил мне, потому что один из клиентов поскользнулся и упал в их офис, сильно сломав руку. К счастью, у моего клиента были различные стратегии, позволяющие избежать личной ответственности, которая в противном случае могла бы повлечь за собой судебный процесс против него лично и потерю их дома или других активов. Это классический пример того, почему защита активов так важна для вашего бизнеса.
Вот четыре способа обеспечить защиту вашего личного состояния в случае, если ваш бизнес будет привлечен к ответственности за что-то пошло не так:
1.Выберите подходящую организацию для вашего бизнеса.
Хотя работа в качестве индивидуального предпринимателя может показаться самым простым вариантом, когда вы только начинаете, это определенно не лучший выбор, когда вы говорите о защите своего личного богатства от деловых обязательств. В качестве индивидуального предпринимателя ваши личные активы, такие как дом, инвестиции и личная собственность, полностью подвержены потенциальному иску.
Создание юридического лица, такого как корпорация или компания с ограниченной ответственностью, лучше защитит вас в случае судебного иска.У моего клиента был двухуровневый подход к своей бизнес-структуре. Он управлял бизнесом как корпорация и держал здание в ООО. Это заставило потерпевшего покупателя сначала рассматривать корпорацию как бизнес, а затем — как компанию, владеющую зданием, — LLC. В сочетании с двумя организациями, потенциальному истцу было сложнее атаковать лично моего клиента.
Связано: Привычки самодельных миллиардеров (инфографика)
2. Разделите работу и личные финансы.
Если вы действительно создали юридическое лицо, не думайте, что этой документации достаточно, чтобы спасти вас в случае судебного разбирательства. Вам необходимо вести отдельную чековую книжку для своего бизнеса, использовать название компании во всех документах, при необходимости давать право собственности от имени компании и, что наиболее важно, вести корпоративную книгу и составлять свои годовые протоколы.
Не думайте, что вы можете срезать углы только потому, что вы подали устав компании LLC на государственном веб-сайте или в онлайн-сервисе регистрации.У вас должны быть все необходимые документы для любого типа организации и неукоснительно выполнять ежегодное обслуживание, выплачивая необходимые сборы государству, проводя собрания и ведя протоколы. В затруднительном положении моего клиента мы смогли быстро просмотреть документы его компании и подтвердить, что они соответствуют внутренним и государственным требованиям. Мы не хотели оказаться в ситуации, когда приходилось воссоздавать документы за последние несколько лет и готовить книги.
3. Имейте доказательство того, что вы являетесь постоянным владельцем бизнеса.
Один из самых простых способов для кредиторов вашего бизнеса атаковать ваши личные активы — это действовать по небрежности или мошенничеству. В ситуации с моим клиентом он смог показать, что у него есть обычная процедура по удалению снега и льда, и что он сделал все возможное, чтобы предупредить клиентов о скользких участках за пределами его бизнеса. Это именно то, что судья хочет услышать при рассмотрении вопроса о том, следует ли преследовать личное богатство владельца малого бизнеса.
Связано: что планы сотрудников по владению акциями означают для предпринимателей
4.Купите подходящую страховку.
Остерегайтесь, предлагает ли какая-либо так называемая компания по защите активов, что вы можете избежать страхования, просто скрывая свое состояние или создавая юридическое лицо. Страхование — важная часть вашего бизнеса, и ее следует закладывать в бюджет с самого начала. Это дает тем, кто гонится за вашими деньгами, цель, которую нужно преследовать, и может позаботиться о происшествиях в вашем бизнесе.
Тем не менее, убедитесь, что вы получаете правильный страховой полис. В зависимости от того, владеете ли вы арендуемой недвижимостью, профессиональной практикой или розничным магазином, вам понадобятся самые разные виды страхования.Мой клиент, например, смог связаться с двумя разными страховыми компаниями, чтобы подать потенциальную претензию — одну в отношении здания, а другую — в отношении бизнеса. Не забывайте проходить ежегодный обзор со страховым агентом, который может посоветовать вам варианты и полисы, которые могут вам понадобиться.
Хотя пример моего клиента был простым, мы все можем его понять. Меры по защите активов, которые предпринял мой клиент, были простыми, понятными и в целом доступными. Я предлагаю начать с этих четырех шагов и проконсультироваться с лицензированным юристом, специализирующимся на защите активов и бизнес-планировании.Это, безусловно, минимизирует личный финансовый риск, с которым вы сталкиваетесь при ведении бизнеса.
По теме: 5 советов по личным финансам для нуждающихся в денежных средствах предпринимателей
Введение в предпринимательское авторское право — Fleximize
Знаете ли вы, что вместе с технологической эрой развивается целый новый мир авторского права? Мы все можем знать классические авторские права в отношении литературных, драматических, музыкальных или художественных произведений, но существует отдельный набор прав для защиты работ предпринимателей таким же образом.
Также указанные в Законе 1988 года об авторском праве, дизайне и патентах, эти права предпринимательства отличаются от вышеупомянутой «большой четверки» и обеспечивают защиту людям, которые не торопятся вкладывать средства в творчество, например продюсерам, редакторам, вещательным компаниям и издателям.
Предпринимательские права не предъявляют общих требований к оригинальности или минимальным усилиям и не обеспечивают такой же защиты неимущественных прав, которая обычно присуща их собратьям из LDMA. Права на фильмы являются исключением, но имейте в виду, что моральное право на материал предоставляется только режиссеру.
Категории предпринимательского авторского права
Эти предпринимательские права имеют сложное, многословное определение и правовую основу. Но в целом они делятся на следующие категории:
Звукозаписи
Звукозаписи классифицируются как любые записи, частично или полностью, или части произведения, из которых могут быть воспроизведены записи, или произведение полностью или частично. Важно отметить, что это должна быть оригинальная запись, а не копия ранее записанного объекта.
Права принадлежат продюсеру произведения, но права на оригинальную музыку, тексты песен и т. Д. Принадлежат отдельным авторам.
Защита этого права имеет определенную конечную точку и не может быть защищена бесконечно. Ваша монополия исчезнет через 50 лет после того, как запись была сделана или выпущена в свет — в зависимости от того, что будет последним.
Трансляции
Права на трансляцию формируются в отношении любой электронной передачи визуальных изображений, звуков или другой информации по наземному или спутниковому телевидению для просмотра или представления публике.Это сложное юридическое определение просто означает, что право применяется к любой передаваемой программе, включая Интернет. Право собственности на это право принадлежит вещательной компании.
Еще раз, это право действует только 50 лет с даты первой трансляции. Даже если один и тот же материал транслируется несколько раз, защита не будет продлена.
Опубликованные издания
Сюда входят права лица, создавшего типологическое оформление опубликованного издания, которое должно включать часть или все одно или несколько художественных, драматических или музыкальных произведений.Таким образом, издательское агентство создает и владеет правами на опубликованные издания, в то время как автор сохраняет литературные права.
Это право действует только в течение 25 лет с даты первой публикации.
Пленка
Предпринимательское право на фильм возникает, когда движущееся изображение записывается на любом носителе. Важно понимать, что любой саундтрек, сопровождающий фильм, считается защищенным авторским правом на фильм, если только он не выпущен сам по себе.
Права на фильм принадлежат продюсеру и главному режиссеру. Это единственные предпринимательские права, которым следуют их двоюродные братья LMDA; они присуждают право на пожизненную или на 70 лет до последней смерти главного режиссера, автора сценария или диалога или композитора музыки, специально написанной для фильма.
Где это усложняется
Эти права время от времени могут создавать сложную структуру собственности, в которую вплетены права LMDA.Первоначально право собственности на эти права принадлежит «Создателю». Однако личность этого человека может быть трудно определить, например, когда работы заказываются, право будет принадлежать не истинному автору, а уполномоченному, выплачивающему оплату.
Эти права также могут перекрывать друг друга, например, если программа транслируется по правам, принадлежащим двум группам. Во-первых, с человеком, создавшим программу, ее директором, а во-вторых, с телеканалом. Следовательно, это может создать ситуацию, когда предприятия находятся в совместной собственности.
Коммерческая эксплуатация
Предпринимательские права, такие как двоюродные братья LMDA, являются прибыльным бизнесом и потенциально могут принести гораздо больший поток доходов. Эти права, как правило, возникают в чрезвычайно прибыльной сфере, и их можно продавать и покупать за чрезвычайно высокие суммы.
Эти права также открывают двери для обладателей прав LMDA. Допустим, вы писатель сценария, вы можете продать свой сценарий продюсерской компании за определенную сумму, но сохраняете за собой право режиссировать произведение.Таким образом, вы не только получаете доход от своего права LMDA, но и формируете недавно приобретенное право на фильм в качестве режиссера. Ваше право на фильм откроет поток доходов, создаваемый показом фильма в кинотеатрах, на телевидении и переводом на DVD. В свою очередь, этот поток доходов создает новые предпринимательские права.
Хотя эти права создают свой собственный автономный набор защиты для их создателя, они также переплетаются с правами LMDA и предпринимательскими правами других сотрудников.Поэтому, если вы считаете, что вы создали или владеете одним из этих прав, важно оценить, кто еще может быть затронут, и при необходимости обратиться за юридической консультацией.
3.1 Этические и правовые вопросы предпринимательства — предпринимательство
Цели обучения
К концу этого раздела вы сможете:
- Развить способность выявлять этические и юридические проблемы
- Разработать подход к разрешению этических / правовых дилемм после выявления
Что значит быть этичным и социально ответственным как предприниматель? Когда Мартин Шкрели решил в одночасье поднять цену на жизненно важный препарат против ВИЧ с 13 долларов.От 50 до 750 долларов за таблетку общественность сразу охарактеризовала его действия как неэтичные. Однако он рассматривал свою позицию как ответственное поведение, которое служило интересам его компании и его акционеров. Хотя решение Шкрели о повышении цен было в рамках закона, его действия были подвергнуты критике в суде общественного мнения.
Как предприниматель, должен ли Шкрели беспокоиться об обеспечении устойчивости своего бизнеса или о предоставлении пациентам более доступного (менее прибыльного) жизненно необходимого лекарства? Этот фундаментальный вопрос поднимает ряд связанных вопросов об этичности ситуации.Было ли решение поднять цену на препарат против ВИЧ на 5 000 процентов в интересах бизнеса? Знал ли Шкрели обо всех аспектах (этических, юридических, финансовых, репутационных и политических) своего решения? Чтобы критически изучить решения такого человека, как Шкрели, необходимо повышенное понимание множества заинтересованных сторон, которых следует учитывать, а не только акционеров.
Заинтересованные стороны
Комплексное представление о деловой и предпринимательской этике требует понимания разницы между акционерами, небольшой группой, которая является собственниками (или акционерами), и заинтересованными сторонами, большой группой, включающей всех тех людей и организаций, которые заинтересованы в бизнесе. .Удовлетворение потребностей акционеров, как, возможно, думал Шкрели, основано на ограниченном представлении о целях организации. Эта точка зрения, известная как доктрина «приматов акционеров», проистекает из известного дела Верховного суда Мичигана с участием Ford Motor Company и двух акционеров по имени братья Додж (которые впоследствии сформировали Dodge Motor Company). Это дело создало прецедент, который длился десятилетия и основывался на предпосылке, что единственное, что должно иметь значение для генерального директора и его компании, — это прибыль акционеров.Однако эта концепция постепенно была заменена более прогрессивной точкой зрения, требующей учета всех заинтересованных сторон при принятии ключевых бизнес-решений, которые могут иметь далеко идущие последствия. В качестве примера этой новой осведомленности, Круглый стол Business, группа руководителей крупнейших и наиболее успешных компаний США, недавно опубликовал новое заявление, касающееся деловой этики. Генеральные директора предваряли это заявление, говоря: «Вместе с партнерами в государственном, частном и некоммерческом секторах руководители Business Roundtable стремятся внедрять решения, которые будут иметь существенное значение для работников, семей, сообществ и предприятий любого размера.”
Work It Out
Деловой круглый стол Официальное заявление о целях корпорации
Прочтите следующее заявление о целях корпорации из Business Roundtable: «Американцы заслуживают экономики, которая позволяет каждому человеку добиваться успеха благодаря упорному труду и творчеству, а также вести осмысленную и достойную жизнь. Мы считаем, что система свободного рынка является лучшим средством создания хороших рабочих мест, сильной и устойчивой экономики, инноваций, здоровой окружающей среды и экономических возможностей для всех.
Деловые круги играют жизненно важную роль в экономике, создавая рабочие места, способствуя инновациям и предоставляя товары и услуги первой необходимости. Предприятия производят и продают потребительские товары; производство оборудования и транспортных средств; поддерживать национальную оборону; выращивать и производить еду; оказывать медицинскую помощь; генерировать и доставлять энергию; и предлагать финансовые, коммуникационные и другие услуги, способствующие экономическому росту.
Хотя каждая из наших компаний служит своей корпоративной цели, мы разделяем фундаментальные обязательства перед всеми нашими заинтересованными сторонами.Мы обязуемся:
- Обеспечение ценности для наших клиентов. Мы будем развивать традиции американских компаний, которые демонстрируют, как оправдать или превзойти ожидания клиентов.
- Инвестиции в наших сотрудников. Это начинается с их справедливой компенсации и предоставления важных преимуществ. Это также включает поддержку их посредством обучения и образования, которые помогают развить новые навыки для быстро меняющегося мира. Мы поощряем разнообразие и инклюзивность, достоинство и уважение.
- Честные и этичные отношения с нашими поставщиками.Мы стремимся служить хорошими партнерами для других компаний, больших и малых, которые помогают нам выполнять наши задачи.
- Поддержка сообществ, в которых мы работаем. Мы уважаем людей в наших сообществах и защищаем окружающую среду, внедряя экологически безопасные методы работы в нашем бизнесе.
- Создание долгосрочной стоимости для акционеров, которые предоставляют капитал, позволяющий компаниям инвестировать, расти и внедрять инновации. Мы стремимся к прозрачности и эффективному взаимодействию с акционерами.
Каждый из наших заинтересованных сторон важен. Мы обязуемся приносить пользу всем им для будущего успеха наших компаний, наших сообществ и нашей страны ».
- Вопрос: Похоже ли, что Шкрели в предыдущем примере с фармацевтической компанией рассматривал все заинтересованные стороны, как рекомендует Заявление за круглым столом деловых кругов, или он придерживался более старого подхода доктрины главенства акционеров?
У этой главы двоякая цель: во-первых, помочь предпринимателям понять значение этики и роль, которую предприниматели играют в развитии этичной и ответственной организации.Это включает в себя способность распознавать и определять как этические дилеммы, так и правовые проблемы, которые могут возникнуть. Во-вторых, мы хотим дать предпринимателям возможность разработать моральный компас, который позволит им управлять своей бизнес-организацией в соответствии с этическими и правовыми принципами. Примером этичной организации бизнеса является организация, которая следует Заявлению о целях, сформулированному на Круглом столе Business Roundtable . Это означает создание деловой среды, в которой каждый член организации поощряется, дает возможность и поддерживает развитие этических способностей, позволяющих систематически и по привычке различать добро и зло.Это также означает, что организация как целостная система обеспечивает последовательные, значимые и своевременные последствия неэтичного поведения и безответственных действий.
Быть этичным предпринимателем
Всякий раз, когда вы думаете о поведении, которое вы ожидаете от себя, как в профессиональной, так и в личной жизни, вы вступаете в философский диалог с самим собой, чтобы установить стандарты поведения, которых вы выбираете, то есть свою этику. Вы можете решить, что всегда должны говорить правду семье, друзьям, клиентам, клиентам и заинтересованным сторонам, а если это невозможно, у вас должны быть очень веские причины, почему вы не можете этого сделать.Вы также можете никогда не обманывать или вводить в заблуждение своих деловых партнеров. Вы также можете решить, что пока вы преследуете прибыль в своем бизнесе, вам не нужно будет требовать, чтобы все заработанные деньги приходили к вам. Вместо этого может быть достаточно прибыли, чтобы распределять ее часть не только вам, но и другим заинтересованным сторонам — например, тем, кто важен, потому что они помогли вам или на них так или иначе повлиял ваш бизнес. Эта группа заинтересованных сторон может включать сотрудников (участие в прибыли), акционеров (дивиденды), местное сообщество (время), а также социальные организации или благотворительные организации (пожертвования).
Таким образом, успех в качестве предпринимателя может заключаться в гораздо большем, чем просто зарабатывание денег и развитие предприятия. Успех также может означать честное и уважительное отношение к сотрудникам, клиентам и сообществу в целом. Успех может происходить из чувства гордости, которое испытывается при честных сделках — не только потому, что этого требует закон, а потому, что мы требуем этого от себя. Успех может заключаться в том, что мы знаем, что прибыль, которую мы получаем, не происходит от того, чтобы обманывать других. Таким образом, деловая этика определяет поведение, при котором предприниматели и их компании соблюдают закон и уважают права своих заинтересованных сторон, особенно своих клиентов, клиентов, сотрудников, а также окружающее сообщество и окружающую среду.
Почти все системы моральных, этических, духовных и / или религиозных убеждений делают упор на построение блоков взаимодействия с другими людьми с уважением, сочувствием и честностью. Эти основополагающие убеждения, в свою очередь, подготавливают нас к кодексам этического поведения, которые служат идеальным руководством для бизнеса. Тем не менее, нам не нужно придерживаться какой-либо конкретной веры, чтобы считать, что этичное поведение в бизнесе необходимо. Просто в силу того, что мы люди, мы все разделяем обязательства друг перед другом, и главным из них является требование справедливого и достойного отношения к другим, в том числе в наших коммерческих сделках.
По этой причине мы используем слова этика, и мораль, как синонимы в нашем обсуждении. Мы считаем, что «этичный человек» имеет тот же смысл, что и «моральный человек». Этическое поведение предпринимателей / владельцев бизнеса — это не только правильный способ поведения, но и укрепление нашей собственной профессиональной репутации как честных бизнес-лидеров.
Честность, то есть единство между тем, что мы говорим, и тем, что мы делаем, — очень важная черта. Но это больше, чем постоянство характера.Честное поведение означает, что мы строго придерживаемся системы этических ценностей. Такие ценности часто служат основой для создания этических кодексов или кодексов поведения. Кодекс этики служит ориентиром для поведения и может быть получен из различных источников. Это может быть личный внутренний кодекс поведения или официальный кодекс, принятый бизнес-организацией. Или это может быть внешний кодекс, основанный на вашей профессии (например, CPAs, поверенные, CFP и другие имеют профессиональные этические кодексы), или более широко применимый внешний кодекс, такой как Business Roundtable или Business for Social Responsibility.Быть честным профессионалом означает постоянно стремиться быть лучшим человеком и профессионалом, которым вы можете быть во всех отношениях с другими. Честность в бизнесе дает множество преимуществ, не последним из которых является то, что она является критическим фактором, позволяющим бизнесу и обществу функционировать должным образом. Это также фундаментальная основа для развития и поддержания доверия, которое имеет жизненно важное значение для всех договорных и неформальных обязательств между предприятиями и всеми их ключевыми заинтересованными сторонами.
Успешные предприниматели и компании, которые они представляют, будут гордиться своим предприятием, если они будут вести бизнес прозрачно, целенаправленно и добросовестно.С достоинством и уважением относиться к клиентам, клиентам, сотрудникам и всем, кого касается предприятие. Кроме того, этические методы ведения бизнеса служат долгосрочным интересам бизнеса, потому что клиенты, клиенты, сотрудники и общество в целом будут гораздо более склонны покровительствовать бизнесу и усердно работать от его имени, если этот бизнес воспринимается как заботящийся о компании. сообщество, которое он обслуживает. А у какой фирмы есть постоянные клиенты и сотрудники? Тот, чей послужной список свидетельствует о честной деловой практике.
Исследование эффективности самых этичных компаний мира (WMEC) указывает на положительную связь между этичным поведением и успешными долгосрочными финансовыми показателями. Эти предприятия часто превосходят свои рыночные ожидания как в периоды роста, так и в периоды спада. Список компаний WMEC показывает среднегодовую избыточную доходность более чем на 8 процентов выше ожидаемой прибыльности. Это может быть вызвано множеством причин, в том числе тем, что исследователи называют положительным влиянием на бизнес-культуру, заинтересованные стороны и репутацию.Другими словами, соблюдение этических норм благотворно влияет на сотрудников, инвесторов и клиентов.
Вы готовы?
Какую корпоративную культуру вы цените?
Представьте, что по окончании учебы вам посчастливилось столкнуться с двумя возможностями для предпринимательской деятельности. Первый связан со стартапом, который, как известно, ценит твердую, серьезную бизнес-культуру, в которой высоко ценятся сверхурочная работа и интенсивная работа. В конце каждого года компания планирует делать пожертвования на многочисленные социальные и экологические цели.Вторая возможность для предпринимательства — это некоммерческая организация, признанная за совершенно иную культуру, основанную на сострадательном подходе к балансу работы и личной жизни сотрудников. Это также дает возможность заниматься своими профессиональными интересами или заниматься волонтерской деятельностью в течение части каждого рабочего дня. По плану заработка с первой возможностью выплачивается на 20 процентов больше в год.
- Какой из этих возможностей вы бы воспользовались и почему?
- Каким образом вклад компании в дело может иметь больше силы, чтобы повлиять на дело? Каким образом индивидуальный вклад может быть более весомым? Придумайте примеры для каждого сценария.
- Насколько важным атрибутом является доход, и в какой момент более высокий доход переопределит для вас немонетарные выгоды от возможности с более низкой компенсацией?
Многие люди путают этическое и юридическое соответствие. Однако эти концепции не взаимозаменяемы и требуют разных стандартов поведения. Закон необходим для создания и поддержания функционирующего общества. Без этого в нашем обществе царил бы хаос. Соблюдение правовых норм обязательно. Если мы нарушаем эти стандарты, мы подлежим наказанию в соответствии с законом.Следовательно, соблюдение обычно относится к степени, в которой компания ведет свою хозяйственную деятельность в соответствии с применимыми нормативными актами, уставами и законами. Тем не менее, это лишь базовый минимум. Соблюдение этических норм строится на этой основе и раскрывает принципы отдельного бизнес-лидера или конкретной организации. Этические действия обычно считаются добровольными и личными — часто основанными на нашем индивидуальном восприятии того, что правильно и что неправильно.
Некоторые профессии, такие как медицина и право, имеют традиционные и установленные кодексы этики.Клятва Гиппократа, например, сегодня принимается большинством профессионалов в области здравоохранения как соответствующий стандарт, который врачи, медсестры и другие работники всегда обязаны пациентам. Это обязательство восходит к древней Греции и врачу Гиппократу. Бизнесы отличаются тем, что не имеют общих этических норм. Однако ситуация меняется, о чем свидетельствует набор кодексов поведения и заявлений о миссии, которые многие компании приняли за последнее столетие. Эти убеждения имеют много общих черт, и их общий контент может в конечном итоге привести к кодексу, который повсеместно востребован практиками бизнеса.Какая центральная точка может составлять такой код? По сути, это обязательство честно и порядочно относиться к клиентам, клиентам, сотрудникам и другим лицам, связанным с бизнесом.
Закон, как правило, обязан традициям и прецедентам, и для любых изменений необходимы веские причины. Этические аргументы часто более актуальны и отражают изменения в сознании людей и общества. Часто этическая мысль предшествует изменениям в законе и подготавливает почву для них.
Этичное поведение требует соблюдения обязательных норм закона, но этого недостаточно. Например, законным может быть действие, которое мы лично считаем неприемлемым (посмотрим, сколько из них считало законным повышение цен Шкрели). Сегодня предприниматели должны сосредоточиться не только на соблюдении буквы закона, но и на том, чтобы выйти за рамки этого основного обязательного требования, чтобы учитывать интересы своих заинтересованных сторон и делать то, что правильно.
Work It Out
Нарушение данных Equifax
В 2017 году с середины мая по июль хакеры получили несанкционированный доступ к серверам, используемым Equifax, крупным агентством кредитной отчетности, и получили доступ к личной информации почти половины Население США.Руководители Equifax продали принадлежащие им акции компании на сумму почти 2 миллиона долларов после того, как узнали о взломе в конце июля, за несколько недель до того, как о нем было публично объявлено 7 сентября 2017 года, что является потенциальным нарушением правил инсайдерской торговли. Акции компании упали почти на 14 процентов после объявления, но мало кто ожидает, что менеджеры Equifax будут нести ответственность за свои ошибки, столкнутся с какой-либо нормативной дисциплиной или заплатят какие-либо штрафы за получение прибыли от своих действий. Чтобы возместить ущерб клиентам и клиентам после взлома, компания предложила бесплатный кредитный мониторинг и защиту от кражи личных данных.15 сентября 2017 года ИТ-директор и начальник службы безопасности компании ушли в отставку. 26 сентября 2017 года генеральный директор подал в отставку, за несколько дней до того, как он должен был дать показания в Конгрессе о нарушении. В результате взлома были возбуждены многочисленные правительственные расследования и сотни частных судебных исков. Equifax заплатит не менее 650 миллионов долларов, а возможно и больше, для урегулирования большинства претензий, связанных с утечкой данных. Урегулирование охватывает 147 миллионов потребителей, что составляет чуть менее половины населения США.
- Какие элементы этого дела могут включать вопросы соблюдения правовых норм? Какие элементы иллюстрируют действия законных, но не этических норм? Как бы выглядело в этой ситуации этичное и личностное поведение?
Чтобы вернуться к делу Мартина Шкрели, давайте рассмотрим его через некоторые фундаментальные теоретические аспекты, основанные на этических теориях. Нормативные теории этики в первую очередь связаны с установлением стандартов или критериев, определяющих то, что считается этичным поведением.Распространенными примерами нормативных этических теорий являются утилитаризм, этика, основанная на долге (также известная как кантовская этика и / или деонтология), и этика добродетели. Эти этические теории, обсуждаемые в следующем абзаце, предоставляют систематические средства изучения и оценки делового поведения.
С точки зрения этической теории, кантианская или основанная на долге этика подчеркивает глубинное намерение или причину принятия решения, а также то, является ли это решение хорошим или плохим. Например, если решение поднять цену на жизненно важный препарат на 5000 процентов является моральным, и если оно направлено на добавление стоимости, то человек обязан поднять цену. Утилитарная этика фокусируется на полезности или полезности решения. Если решение о повышении цены увеличивает стоимость и пользу для акционеров, то это решение следует принимать. Протестантская рабочая этика рассматривает решение с точки зрения капитализма, свободных рынков и чувства долга по обеспечению максимальной отдачи от инвестиций. Если решение касается изменения, которое является финансово обоснованным и выгодным, если имеется достаточное количество клиентов, которые нуждаются в продукте для лечения ВИЧ, ценят его и готовы платить эту цену, то это решение следует принять.Сторонники этики добродетели утверждают, что этика состоит из ряда врожденных, но скрытых добродетелей, которые человеку необходимо развивать с течением времени. Эти добродетели состоят из доверия и его производных, таких как правдивость. С этой точки зрения, если повышение цен будет справедливым и справедливым, если компания несет ответственность за такое поведение и если это не причиняет вреда обществу, тогда цена должна быть повышена.
Хотя определение основного намерения, юридических последствий и последствий решения Шкрели остается за судами, доказательства из этого и других тематических исследований показывают, что некоторые корпоративные лидеры не развили этические способности или они не усвоили моральный компас, позволяющий им различать добро и зло.
Развитие морального компаса
Моральный компас — это состояние ума, при котором человек развил необходимые способности, чтобы различать добро и зло или справедливое и несправедливое в сложных обстоятельствах. Когда люди способны действовать этично систематически, по привычке и без усилий решить, как действовать или что делать в трудных ситуациях, они усвоили этот моральный компас. Можно сказать, что эти люди обладают хорошим характером, способны заслужить доверие и обладают качествами, необходимыми для лидерства.
Чтобы развить и усвоить моральный компас, предприниматель и члены организации должны постоянно тренировать и развивать свои этические «мускулы». Эти этические мускулы включают такие качества, как доверие, правдивость, уважение, ответственность, приверженность, забота, любовь и справедливость. Однако, как вы узнаете, предприниматель должен сначала создать организационную структуру и основу, в которых отдельные лица и бизнес-подразделения регулярно проявляют эти качества. Эти рамки и основы включают в себя то, что каждый получает правильное обучение, получает возможность выявлять и устранять пробелы в своем поведении, получать признание и стимулы, которые подкрепляют хорошее этическое поведение, и получать последовательные, своевременные и существенные последствия, когда они не действуют ответственно .Эти и другие действия помогают людям развить и усвоить этический компас.
Ссылка на обучение
Белый воротничок преступник, осужденный за мошенничество, это интервью с Марком Фарисом показывает его признание того, что жадность, высокомерие и амбиции были мотивирующими факторами в его действиях. Он также обсуждает человеческую способность рационализировать свое поведение, чтобы оправдать его перед собой. Обратите внимание на предлагаемые им решения: практику этичного лидерства и развитие осведомленности на индивидуальном уровне посредством корпоративного обучения.
Правовые вопросы предпринимательства
В отличие от работы в крупной корпоративной среде с устоявшейся структурой, предприниматели часто создают и управляют новым бизнесом по своим собственным правилам. Стремление создать новое предприятие в рамках ограничений и ограничений вдохновляет предпринимателей на поиск инновационных способов удовлетворения потенциальных требований рынка. В то же время задача оправдать эти ожидания может создать соблазны и моральное давление, поскольку предприниматели принимают самые разные решения.Общие области, изобилующие потенциальными правовыми проблемами, включают контракты, правонарушения, трудоустройство, интеллектуальную собственность, конфликты интересов, полное раскрытие / достоверность заявлений о продуктах или услугах и производительности, а также антимонопольное законодательство / закон о конкуренции (рис.
Рис. 3.2. Предприниматели сталкиваются с множеством юридических проблем, включая интеллектуальную собственность, контракты, антимонопольное законодательство, мошенничество, трудоустройство и правонарушения. (авторство: Copyright Rice University, OpenStax, по лицензии CC BY 4.0)
Интеллектуальная собственность: патенты, авторские права и товарные знаки
Есть несколько причин, по которым предприниматель должен знать о правах интеллектуальной собственности в соответствии с законом.Например, если новый начинающий бизнес предлагает уникальное изобретение, важно защитить эту интеллектуальную собственность. Без такой защиты любой конкурент может законно, даже если не этично, скопировать изобретение, нанести на него свое собственное имя или бренд компании и продать его, как если бы оно было его собственным. Это серьезно ограничило бы способность предпринимателя зарабатывать деньги на изобретенном им продукте. Права интеллектуальной собственности (ИС) устанавливаются федеральным законом и защищают малый бизнес от подобных проблем.Закон об интеллектуальной собственности также помогает повысить узнаваемость бренда и обеспечить вторичные потоки доходов.
Интеллектуальная собственность (ИС) — это продукт или результат творческой работы одного или нескольких лиц по превращению уникальной идеи в практический продукт / услугу с добавленной стоимостью; это проявление оригинальных идей охраняется законом. ИС применяется ко всему, что является исключительным правом фирмы, поможет выделить эту организацию и будет способствовать устойчивому конкурентному преимуществу. Результатом такой творческой работы может стать идея продукта, новое изобретение, новаторский поворот или улучшение существующего продукта или услуги.ИС может принимать форму патента, авторского права, товарного знака или их варианта, называемого секретом товарного знака.
Чтобы получить устойчивое конкурентное преимущество, предприниматель несет ответственность за защиту, обеспечение необходимых гарантий и постоянное развитие интеллектуальной собственности. Эти обязанности включают понимание, различение и работу с различными типами и техническими аспектами интеллектуальной собственности фирмы. Это также означает, что предприниматель должен быть озабочен нетехническим аспектом ИС, который заключается в развитии культуры творчества, которая позволяет организации предоставлять непрерывный поток новых ИС.
С технической точки зрения существует два разных типа патентов: патенты на полезные объекты и патенты на промышленные образцы (рис. 3.3). Патент на коммунальные услуги защищает идею нового продукта или изобретение в соответствии с законодательством США в течение двадцати лет (см. Обсуждение патентов в журнале Entrepreneurial Journey and Pathways. Несколько примеров патентов на коммунальные услуги — это электрический магнитный двигатель Николы Теслы, динамо-электрический машина, электрическая передача энергии и его система патентов в области распределения электроэнергии Патент на дизайн защищает декоративные аспекты идеи продукта.Примеры включают дизайн нового шрифта, бутылку безалкогольного напитка или конструктивные особенности iPhone от Apple. В США патенты на промышленные образцы обычно охраняются в течение четырнадцати лет.
Рис. 3.3 (a) Этот рисунок двигателя переменного тока Николы Теслы был выдан патентом США 381968 и представляет собой патент на полезную модель. (b) Дизайн бутылки для безалкогольных напитков Coca-Cola получил патент на дизайн. (кредит (а): модификация модификации «Патента США US381968A» Николы Тесла / Google Patents, Public Domain; кредит (b): модификация «Патента на бутылку из-под колы» Unknown / Wikimedia Commons, Public Domain)
Авторские права и товарные знаки также защищены IP (Рисунок 3.4). Авторское право предоставляет создателю произведения исключительное право на воспроизведение произведения в течение определенного периода времени (обычно жизнь автора плюс семьдесят лет). Торговая марка — это регистрация, которая дает владельцу возможность использовать имя, символ, звенящую мелодию или символ в сочетании с конкретным продуктом или услугой и не позволяет другим лицам использовать те же символы для продажи своей продукции. Товарный знак может охраняться неограниченное количество раз на десять лет с возможностью продления, пока он все еще используется.Наконец, существует особая категория интеллектуальной собственности, известная как коммерческая тайна. Это понятие относится к частной информации, процессам или другим внутренним знаниям, которые способствуют конкурентному преимуществу организации на рынке. Однако, в отличие от патентов, авторских прав и товарных знаков, коммерческая тайна не входит в охраняемую категорию в соответствии с федеральным законом об интеллектуальной собственности. Коммерческая тайна зависит от того, является ли ее секретным предприятием, которому она принадлежит, и обеспечивается в соответствии с договорным законодательством.
Предприниматели должны уделять особое внимание юридическим последствиям того, как патентное право может повлиять на бизнес.Патентные законы строго соблюдаются и предназначены для защиты изобретений. Эта защита предоставляется потому, что непрерывный поток инноваций может быть основным источником дохода для фирмы, а также средством достижения устойчивого конкурентного преимущества. Юридический патент дает его патентообладателю или владельцу исключительное право использовать изобретение в любой форме, которую они сочтут необходимой. Это также дает держателю патента исключительное право блокировать или ограничивать доступ к другим лицам или продавать право на использование патента.Этот период защиты составляет от четырнадцати до двадцати лет и, по сути, является монополией, предоставленной государством, после чего защита обычно истекает, и конкуренция открыта для всех (например, для генериков).
Фирма независимо от ее типа обладает исключительными правами на владение своей интеллектуальной собственностью. Для защиты этих прав важно, чтобы компания тщательно и незамедлительно документировала каждый IP, процесс и сроки, в соответствии с которыми был разработан каждый IP, ресурсы, использованные для разработки IP, сведения о том, кто владеет и имеет доступ к IP, а также как другие могут получить и использовать IP.
Рис. 3.4 (a) На опубликованные тексты и произведения искусства распространяется авторское право, которое истекает со временем (обычно на длительный период), как в случае с основополагающей работой Томаса Пейна Common Sense . (б) Знаменитые золотые арки McDonald’s — это товарный знак, срок действия которого обычно не истекает, если его не бросить. (кредит (а): модификация «Commonsense» Ники К. / Wikimedia Commons, Public Domain; кредит (b): модификация работы «JeepersMedia» / Flickr, CC BY 2.0)
Предприниматель должен учитывать эти вопросы при развитии и защите интеллектуальной собственности фирмы.
- Имеет ли значение закон об интеллектуальной собственности для моего бизнеса, и если да, то как он может мне помочь?
- Как определить, какой IP защищать?
- Какие шаги нам нужно предпринять, чтобы получить защиту?
Менее формально развитие культуры творчества и новаторства является одной из важнейших обязанностей предпринимателя. Эта ответственность позволит предпринимателю получить устойчивое конкурентное преимущество. Это означает, что вы не должны довольствоваться случайной искрой творчества со стороны назначенного сотрудника, отдела или функциональной области в вашей организации (например, исследований и разработок).Вам необходимо создать среду, в которой каждый член вашей организации сможет проявить творческий подход, повысить ценность и участвовать в постоянном улучшении компании. Одним из примеров такой динамики является культура постоянного совершенствования в компании Toyota (Кайдзен) (см. «Запуск для роста к успеху»). В этой культуре от каждого члена организации ожидается творческий подход и постоянное совершенствование процессов, в которых он участвует ежедневно.
История Николы Теслы — сербско-американского изобретателя, инженера и физика — предлагает поучительную историю о том, почему предприниматели должны быть внимательны как к техническим аспектам интеллектуальной собственности предприятия, так и к его культуре творчества.Тесла, получившая 300 патентов, считается многими одним из отцов современной электроэнергии. После иммиграции в США Тесла работал в компании Continental Edison и начал разрабатывать технологию переменного тока. Однако Эдисон предпочитал технологию постоянного тока и не поддерживал идеи Теслы. Тесле пришлось уйти, объединившись с Westinghouse, чтобы открыть компанию Tesla Electric Light, привнеся с собой свой ценный творческий потенциал и идеи в его новое предприятие. В конце концов, переменный ток Теслы стал американским стандартом, а не постоянный ток Эдисона.
Контракты и правонарушения
Каждый предприниматель заключает контракты, как правило, на регулярной основе, и поэтому должен иметь представление об основных концепциях контрактов. Аналогичным образом, большинство предприятий, вероятно, будут иметь отношение к деликтному праву: той области права, которая защищает права людей не подвергаться физическому, финансовому или любому другому ущербу, например, нарушению конфиденциальности. Некоторые области делового мира включают сочетание деликтного права и договорного права, например, судебные разбирательства, связанные с незаконным увольнением сотрудника.
Контракты могут быть формальными или неформальными. В идеале вам следует использовать письменные контракты всякий раз, когда вы заключаете существенную сделку с другой стороной. Устные соглашения подлежат исполнению в большинстве ситуаций; однако доказать их условия может быть сложно. Если вы находитесь в самом разгаре стартапа, скорее всего, вы быстро продвигаетесь. Возможно, у вас нет времени или денег, чтобы нанять юриста для подготовки официального письменного контракта. В этом случае вам следует, по крайней мере, связаться со всеми сторонами по обычной или электронной почте, чтобы задокументировать ключевые условия вашего соглашения.Таким образом, если возникнет спор, у вас будет документация, к которой можно обратиться.
Правонарушения представляют собой потенциальную зону риска для предпринимателей. Финансовая ответственность часто возникает в результате принятия на себя риска и подверженности риску; Следовательно, это важный вопрос для предпринимателей. Это особенно верно в отношении концепции субсидиарной ответственности, которая представляет собой область права, которая возлагает ответственность на одно лицо за неисполнение обязательств другим, с которым это лицо имеет особые отношения (например,g., работодатель и работник) проявлять разумную осторожность. Большинство работодателей понимают, что они подвергаются риску того, что их сотрудники могут совершить правонарушение, и что они несут ответственность, когда сотрудники причиняют вред другим (клиентам или коллегам) при исполнении служебных обязанностей, работая на территории компании и используя оборудование компании. Однако многие работодатели не осведомлены о том, что работодатели могут нести ответственность за вред, причиненный работником, если этот работник причинил вред в рамках своих должностных обязанностей. Например, если работодатель просит сотрудника оставить что-то в FedEx или UPS в нерабочее время, и этот сотрудник по неосторожности вызывает автокатастрофу, даже если сотрудник ведет свой личный автомобиль, а не автомобиль компании, работодатель может нести ответственность. на возмещение убытков.Это слишком распространенная ситуация, которая может иметь серьезные последствия для предпринимательской деятельности, если не будет обеспечено надлежащее страхование.
Антимонопольное
Антимонопольные законы (или законы о конкуренции) были разработаны для того, чтобы один из конкурентов не злоупотреблял своим положением и властью на рынке для исключения или ограничения доступа конкурентов на рынок. Несколько примеров антимонопольного законодательства — это Закон Шермана, Закон Клейтона, Закон о Федеральной торговой комиссии и Закон Бэя-Доула.Эти законы были созданы для поощрения конкуренции и предоставления возможностей потребителям. По сути, эти законы запрещают конкурентам заключать соглашения, ограничивающие конкуренцию на рынке.
Антимонопольная концепция важна для способности предпринимателя создавать новые предприятия, которые могут конкурировать с более крупными, более устоявшимися корпорациями (которые могут пытаться препятствовать конкуренции). Таблица 3.1 суммирует вклад этих законов в поддержку антимонопольного законодательства.Важно отметить, что любое отклонение от этих законов может привести к длительным и дорогостоящим юридическим проблемам.
Антимонопольное законодательство
Антимонопольное законодательство | Защита |
---|---|
Закон Шермана (1890) | Запрещает попытки монополизации |
Закон Клейтона (1914) | Запрещает установление цен и связанные с этим методы |
Закон о Федеральной торговой комиссии (1914) | Запрещает недобросовестную деловую практику |
Закон Бейх-Доула (1980) | Поощряет развитие изобретений |
Таблица 3.1
Примером незаконной конкуренции может быть конкуренция и патентная война между корпорацией Intel и American Micro Devices (AMD). В 2009 году AMD подала иск против Intel, утверждая, что компания использовала «усиление доминирования», чтобы лишить AMD возможности эффективно конкурировать на рынке посредством исключительных цен, скидок и аналогичных методов. Этот иск был позже урегулирован двумя фирмами, в результате чего Intel выплатила 1,25 млрд драмов за ущерб.
Конфликт интересов
Конфликт интересов возникает, когда физическое лицо (или компания) имеет интересы в нескольких областях (финансовые вложения, рабочие обязанности, личные отношения), и эти интересы могут противоречить друг другу.Сотрудники, например, заинтересованы в выполнении ожидаемой работы для своего работодателя. Сознательная или преднамеренная попытка избежать, игнорировать или маргинализировать то, что по праву причитается работодателю, путем учета других интересов, будет являться конфликтом интересов. Это может быть так же просто, как использование времени или ресурсов компании для работы над личным проектом, который не был санкционирован и не принесет ценности компании. Это также может означать использование материальных и интеллектуальных ресурсов компании для чего-то, что принесет пользу вашим личным интересам, а не интересам вашего работодателя.Это действие неэтично, поскольку вы не даете работодателю то, что ему причитается, а именно ваше время, таланты и услуги в обмен на согласованную компенсацию. Рассмотрим пример Майка Аррингтона, юриста и предпринимателя из Кремниевой долины, который создал блог под названием TechCrunch. Аррингтон стал основным источником информации для технических энтузиастов и инвесторов. Его освещение стартапов из Кремниевой долины может помочь обеспечить успешный запуск нового бизнеса или продукта. Однако его критиковали за то, что он регулярно освещал истории о компаниях, в которые он инвестировал и в которых консультировал.Хотя он полностью раскрыл свои интересы, соперничающие критики оспаривали его конфликт интересов. Как он мог одновременно быть инвестором и независимым журналистом, ведя блог о тех самых компаниях, в которых он имел финансовый интерес? Он занимал классическую позицию конфликта интересов. Аналогичные дела с участием деловых репортеров и потенциальных конфликтов интересов включают The Wall Street Journal , Business Week , Time magazine и L.А. Вестник Ревизора .
Еще одна ситуация, в которой возникают потенциальные конфликты, — это сфера профессиональных услуг, которая привлекает многих молодых потенциальных владельцев бизнеса. Возможно, вы хотите открыть свою собственную бухгалтерскую фирму CPA, финансовую консультационную фирму CFP или консалтинговую фирму в области ИТ. Профессионал должен очень осторожно относиться к конфликту интересов, особенно в тех областях, в которых вы несете фидуциарную обязанность своим клиентам. Это требует очень строгого поведения и полного раскрытия информации, запрещающего участие в обеих сторонах сделки.Например, как консультант по информационным технологиям, вы рекомендуете клиенту купить программный продукт, если он неизвестен вам, владеете ли вы акциями этой компании? Или как финансовый консультант вы получаете комиссию с обеих сторон транзакции?
Мошенничество: достоверность и полное раскрытие информации
Этичные предприниматели постоянно стремятся применять этические концепции на практике, включая правдивость и полное раскрытие информации. Эти две концепции являются не только частью этического подхода к ведению бизнеса, но также являются основополагающими требованиями нескольких областей права, включая мошенничество.Компания, которая производит / продает продукт или услугу, несет ответственность за полное раскрытие правды о своих продуктах / услугах.
Основные факты, реальность и доказательства, лежащие в основе чего-то, являются правдивостью вопроса. Человек, который говорит правду, проявляет способность быть основанным на фактах по предмету, иметь дело с реальностью и осознавать доказательства. Правдивые люди со временем зарабатывают определенный уровень доверия и надежности, потому что то, что они говорят, и то, что они делают, согласованы.Следствием правдивости является справедливость, что означает быть беспристрастным, беспристрастным и соблюдать правила и стандарты правильного и неправильного поведения. Справедливость означает поступать правильно, справедливо и беспристрастно. С точки зрения применения качество правдивости составляет основу справедливости.
Раскрытие информации описывает раскрытие необходимых фактов и подробностей о предмете прозрачным и правдивым образом. Эта информация должна быть адекватной, своевременной и актуальной, чтобы получатель мог понять цель и намерение продукта / услуги и принять правильное решение о ценности этого продукта / услуги.Любая умышленная попытка скрыть, изменить или скрыть правду является неэтичным и безответственным действием, в отношении которого ведется уголовное расследование.
Одним из примеров фирмы, которая неоднократно сталкивалась с несколькими серьезными, неловкими и дорогостоящими юридическими проблемами, является Eli Lilly. В одном случае эта компания признала в суде, что она незаконно продавала Zyprexa, который был первоначально предназначен и одобрен Управлением по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA) для лечения депрессии, для использования не по назначению (не одобрено FDA для продавать и рекламировать) болезни, такие как нарушения сна, болезнь Альцгеймера и слабоумие.В результате в 2009 году Эли Лилли был оштрафован на 1,4 миллиарда долларов отделом уголовного расследования Министерства юстиции США.
Защита прав предпринимателей в Российской Федерации от коррупционных действий (ПРЕКОП РФ)
Российские власти выразили обеспокоенность тем, что коррупция и бюрократическое давление на бизнес являются одной из основных причин, препятствующих национальному экономическому росту и развитию в стране. Также было признано, что практика рейдерства осуществляется с участием бюрократических структур или отдельных должностных лиц, заинтересованных в получении контроля над бизнесом.В рамках совместного проекта «Защита прав предпринимателей в Российской Федерации от коррупционных действий» — PRECOP RF — Европейский Союз (ЕС) и Совет Европы (СЕ) в сотрудничестве с Офисом бизнес-омбудсмена в Российской Федерации. и другие заинтересованные организации призваны способствовать и способствовать внедрению механизмов по предотвращению коррупции, затрагивающей деловой сектор в Российской Федерации. В частности, проект усилит потенциал институтов бизнес-омбудсмена и других органов, занимающихся защитой прав предпринимателей в Российской Федерации от коррупции.
Проект «Защита прав предпринимателей в Российской Федерации от коррупционных действий» — совместная акция Европейского Союза и Совета Европы. Проект реализуется Советом Европы и рассчитан на 36 месяцев, начиная с января 2013 года. Общая сумма бюджета составляет 1,3 миллиона евро, совместно внесенных Представительством ЕС в Российской Федерации и Советом Европы.
Ниже приведены ожидаемые результаты:
- Учреждения региональных и государственных омбудсменов проинформированы о роли, целях и компетенции Уполномоченного по защите прав предпринимателей при Президенте Российской Федерации, а также о международных стандартах и практике сопоставимых институтов
- Обзор передовой практики в государствах-членах Совета Европы и предложения по защите информаторов в сфере коррупции имеются
- Имеются предложения по усилению мер по предотвращению неправомерного использования корпоративных органов государственной власти в конфликтах, устранению конкуренции и принудительных поглощений
- Расширена практика оказания pro bono юридической помощи в защите прав предпринимателей
- Предложения по решению системных проблем предпринимательства внесены в Экспертный совет при Уполномоченном по защите прав предпринимателей при Президенте Российской Федерации
- Повышение осведомленности бизнес-сообщества о рисках нарушения предпринимательских прав и возможных методах их защиты
- Прецедентное право ЕСПЧ, касающееся прав предпринимателей и связанной с ними коррупционной практики, стало доступным и распространено
предпринимателей и определенное предпринимательство
Предпринимательство
Предприниматель — это физическое лицо, которое начинает и ведет бизнес с ограниченными ресурсами и планированием и несет ответственность за все риски и выгоды, связанные с его или ее коммерческим предприятием.Бизнес-идея обычно охватывает новый продукт или услугу, а не существующую бизнес-модель.
Такие предпринимательские предприятия нацелены на высокую прибыль при столь же высоком уровне неопределенности. Предприниматель готов рисковать своей финансовой безопасностью и карьерой, тратя время и капитал на неопределенное предприятие, находя необходимый капитал, сырье, производственные площадки и квалифицированных сотрудников. Маркетинг, продажи и распространение — другие важные аспекты, контролируемые предпринимателем.
Даже если некоторые из этих функций переданы на аутсорсинг, риск все равно несет предприниматель. Это отличает предпринимательство от наследования и / или ведения существующего бизнеса, работы на стартап или предпринимателя за зарплату, работы в качестве уполномоченного агента или продажи уже имеющихся товаров или услуг в качестве франчайзи или дилера.
Ключевые выводы
- Предприниматели — это люди, которые берут на себя организацию нового бизнеса и связанные с этим риски и выгоды.
- Предпринимателей, как правило, классифицируют как тех, кто занимается быстрорастущими инновациями с высоким риском, в то время как владельцы малого бизнеса контролируют уже существующий бизнес с установленным продуктом и базой клиентов.
- Успешные предприниматели считаются движущей силой современной экономики.
Малый бизнес против предпринимательского
Существует тонкая грань между владельцем малого бизнеса (SB) и предпринимателем — роли на самом деле имеют много общего, — но есть явные различия, которые их отличают.Малые предприятия обычно имеют дело с известными и устоявшимися продуктами и услугами, в то время как предпринимательские предприятия сосредоточены на новых инновационных предложениях. Из-за этого владельцы малого бизнеса склонны иметь дело с известными рисками, а предприниматели — с неизвестными рисками.
Ограниченный рост при сохранении прибыльности — это то, на что надеются большинство малых предприятий, в то время как предпринимательские предприятия нацелены на быстрый рост и высокую прибыль. В результате предпринимательские предприятия, как правило, оказывают значительное влияние на экономику и сообщества, что также приводит к каскадному воздействию на другие сектора, например, к созданию рабочих мест.Малые предприятия более ограничены в этой перспективе и остаются ограниченными своей собственной сферой деятельности и группой.
Мифы о предпринимателях
- Предприниматели берут на себя неизученные и неизвестные риски без каких-либо планов. Этот миф частично верен; предприниматели берут на себя неисчислимые и неизвестные риски, но они сохраняют ресурсы и планируют как можно больше, чтобы иметь дело с неизвестным.
- Предприниматели начинают свой бизнес с революционного изобретения. Это также частично верно; не все предпринимательские предприятия являются настоящим прорывом. Большинство из них выявляют и используют подход «смешивание и соответствие». Не Google изобрел Интернет, McDonald’s не изобрел чизбургер, Starbucks не изобрел кофе. Именно идентификация и капитализация идеи и быстрые темпы роста делают венчурное предприятие предпринимательским.
- Предприниматели выходят на рынок только после получения значительного опыта в отрасли. Большинство предпринимателей — молодые, неопытные люди, которые следуют своему увлечению.
- Предприниматели проводят обширное исследование, прежде чем сделать первый шаг. Если существующий бизнес не создает новое направление бизнеса на основе новой концепции, предприниматели начинают с очень ограниченного исследования или вообще без него. Однако они хорошо осведомлены о потенциале своего предложения, что дает им уверенность в том, что они готовы пойти на риск.
- Предприниматели начинают с достаточным капиталом. Капитал — это главное требование любого предпринимательского предприятия.Большинству предпринимателей не удается получить достаточный капитал из внешних источников, если они каким-то образом не зарекомендовали себя или не имеют рыночного прототипа. Следовательно, большинство предпринимателей начинают с недостаточным капиталом с целью получить больше в процессе.
Примеры предпринимательства
Торговля товарами — например, покупка целых партий фирменного шампуня по оптовым ценам и продажа их по розничным ценам в вашем розничном магазине или в Интернете — не является предпринимательством.Однако производство собственного инновационного травяного шампуня, получение на него патента и маркетинг для бизнеса с использованием тех же каналов продаж квалифицируются как предпринимательство.
Базирующаяся в Африке организация KickStart (не путать с Kickstarter) создает недорогие, не требующие больших усилий, высокопроизводительные продукты, такие как почвенный пресс, машину, перерабатывающую семена подсолнечника в кулинарное масло, и водяные насосы с ручным управлением, которые требуют минимальных усилий.
Предложение этой дополнительной комнаты в вашем доме за ежемесячную плату — это просто бизнес по аренде.Построение сервисной модели на основе этой идеи — фантастическая предпринимательская идея.
Airbnb реализовал предпринимательский подход «смешай и сопоставь», чтобы построить сеть из всех доступных вариантов аренды в определенном районе и сделать ее доступной для туристов. Их инновационная бизнес-модель, не владеющая единственной собственностью, предлагает беспроигрышную ситуацию для всех сторон. Владельцы получают краткосрочных высокооплачиваемых клиентов (туристов) вместо долгосрочных низкооплачиваемых арендаторов. Туристы получают выгоду от относительно низких затрат и безопасного домашнего пребывания.Airbnb получает выгоду от платы за обслуживание, предлагая эту модель торговой площадки покупатель-продавец, контролируя канал продаж без владения одной собственностью.
Ничто в этом мире не дается бесплатно. В первом примере предприниматель рискует временем, усилиями и финансовыми вложениями, необходимыми для производства шампуня на травах, получения необходимых лицензий и разрешения юридических споров, возникающих в связи с жалобами потребителей и конкуренцией. В последнем примере предприниматель несет ответственность за обеспечение надежного сообщества владельцев собственности, готовых предложить надлежащие условия, а также ответственность за урегулирование конфликтов, возникающих между различными сторонами.
Что нужно, чтобы стать успешным предпринимателем?
Исследователи ведущих институтов выдвигают несколько теорий о предпринимательстве. Универсальной модели предпринимательства не существует. Вообще говоря, предпринимательство возникает либо из увлечения, либо из поиска подходящих деловых возможностей.
Человек, который очень увлечен разработкой электронных схем, может (случайно) создать отличный прибор. Такой человек не обязательно может иметь в виду деловые мысли, но им движет чистая страсть.Он никого не слушает, руководствуется своей интуицией и однажды разработает очень востребованный продукт, который предлагает чрезвычайно высокую прибыль. Он относится к первой категории страстных предпринимателей.
Бизнесмен с острой деловой хваткой, предчувствующий возможность получения прибыли с помощью подхода «смешивание и сопоставление», попадает в последнюю категорию.