Осенний призыв в Петербурге — 2018: планы, особенности и острые вопросы
С 1 октября в Петербурге и по всей стране стартует осеняя призывная кампания. Тысячи молодых людей покинут родительские дома или студенческие общежития и отправятся защищать Родину на один год. В городе на Неве под ружье планируется поставить почти три тысячи человек.
С 1 октября в Петербурге и по всей стране стартует осеняя призывная кампания. Тысячи молодых людей покинут родительские дома или студенческие общежития и отправятся защищать Родину на один год. В городе на Неве под ружье планируется поставить почти три тысячи человек.
Задача непростая, учитывая, что процесс призыва очень строго и щепетильно регламентирован законами нашей страны. Однако военный комиссариат Петербурга последние годы неизменно выполняет план, причем без каких-либо нарушений законодательства.
Об этом доложил начальник отдела подготовки и призыва граждан на военную службу Рефат Аппазов на инструкторско-методических сборах с председателями призывных комиссий, которыми сегодня являются главы муниципалитетов.
Так, по итогам весеннего призыва-2018 защищать Отечество ушли 2725 петербуржцев. Еще 13 человек подписали контракт, а 33 призывника пошли на альтернативную службу. Он отметил, что сегодня войскам требуется больше срочников-специалистов, обладающими водительским правами разных категорий. Кроме того, немало людей с высшим образованием теперь становится солдатами. Согласно плану на осенний призыв 500 человек из 2620 должны быть выпускниками вузов.
Вручить билетик в новую жизнь
Однако, несмотря на выполнение показателей, военкоматы испытывают сложности с оповещением призывников. Согласно постановлению Верховного суда вручить повестку каждому гражданину можно только лично под роспись. Сотрудники военкоматов ищут призывников по месту их регистрации в дневное время, когда молодые люди находятся на работе или учебе, а порой и вовсе не живут там.
Невозможность обязать граждан явиться в призывной пункт иным способом дает уклонистам серьезный шанс так и не хлебнуть солдатской доли.
Согласно данным городского военного комиссариата, в весенний призыв не удалось должным образом оповестить более 2500 человек. Более того, по словам заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Андрея Романова, сегодня по Петербургу ходит более 20 тысяч уклонистов.
Решать сегодня эту проблему планируют разными способами. Так, советник Уполномоченного по правам человека в Петербурге Андрей Толмачев отметил, что Верховный суд позволяет передавать повестки через начальство организаций, где призывники работают или учатся, но эта практика по какой-то причине не распространена.
Другой путем хочет пойти военный комиссар города Сергей Качковский. Он сказал, его ведомство неоднократно обращалось к законодателям с просьбой переложить ответственность за поиск призывников с военкоматов на самих призывников. Андрей Романов добавил, что соответствующий проект закона удалось внести на рассмотрение в федеральный парламент. Если проект примут, то граждане сами будут обязаны являться в военкомат после объявления о начале призыва.
Любопытно еще то, что сегодня, несмотря на десятки тысяч бегающих от армии петербуржцев, с начала 2018 года в городе до суда дошло только три уголовных дела об уклонении. В Следственном комитете отметили, что в абсолютном большинстве случаев дела разваливаются из-за отсутствия полного комплекта необходимых документов, кроме того, чрезвычайно сложно доказать умысел подозреваемого.
Если хочешь быть десантником
Председателям комиссий также напомнили, что на их плечах лежит ответственность за то, в какой именно вид и род войск попадет будущий солдат. И к этому вопросу нужно подходить без лишней фантазии, а руководствоваться прежде всего действующими документами. Так, в элитные подразделения, служба в которых связана с большими физическими нагрузками, нельзя отправлять не полностью здоровых людей. Даже если призывник сам изъявляет желание служить в ВДВ, но не обладает достаточными для этого физическими качествами, комиссия не должна идти у него на поводу. Так как в комиссии следующего уровня могут возникнуть вопросы.
Кроме требований к физическому здоровью, будущий защитник Родины также должен быть морально и психологически крепок. Чтобы оценить эти качества, все призывники проходят специальные тесты. Их результаты также должны строго учитываться при дальнейшем распределении в конкретные части. Например, молодые люди с недостаточно устойчивой психикой не могут попасть в учебные и режимные части, служба в которых сопряжена с большой ответственностью и секретностью.
Для некоторых категорий призывников законом установлены сегодня специальные преференции. Так, женатые граждане, подлежащие призыву, по возможности должны проходить службу в частях, расположенных как можно ближе к месту жительства семьи. А братьев-близнецов нужно всегда отправлять в одну часть.
Еще одна тонкость, в которой нужно разбираться членам комиссии, – призыв уроженцев республик Северного Кавказа. Дело в том, что в тех регионах план по призыву сильно ограничен в последнее время. Но это не останавливает находчивых молодых людей, стремящихся попасть в армию.
Они получают временную регистрацию и призываются, например, в Петербурге. Их нельзя отправлять в войска сразу, их кандидатуру должны изучить уполномоченные ведомства, и только в случае положительного заключения такой призывник сможет стать солдатом.
Осенний призыв — 2022 : Министерство обороны Российской Федерации
— Первый вопрос — тот, который сейчас наверняка волнует большинство родителей. Отправятся ли призывники служить в зону спецоперации на Украину?
Мероприятия предстоящего призыва никак не связаны с проведением специальной военной операции на Украине. Как и ранее он будет осуществляться в установленные законодательством Российской Федерации сроки и в плановом порядке.
Все военнослужащие по призыву вне зависимости от наличия специальности будут направлены в подразделения и проходить военную службу на территории Российской Федерации.
И, конечно, я сразу хочу упредить вопросы, которые могут в связи с этим возникнуть — ни о каких мобилизациях, призывах студентов, обучающихся в вузах, речи не идет. Все спокойно ходят на занятия, никто их призывать и отмобилизовывать не будет.
— Сколько в этом году планируется призвать в войска? И, если можно, как вообще формируются эти цифры? (это больше или меньше, чем в прошлом году).
Осенью текущего года на военную службу будет призвано 120 тыс. чел. Это меньше чем прошлой осенью более чем на 7,5 тыс. чел., вместе с тем, даже при проведении специальной военной операции это количество полностью удовлетворяет потребности силовых структур государства.
Количество граждан, призываемых на военную службу, до начала каждой призывной кампании устанавливается указом Президента Российской Федерации.
Справочно: в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» Президент Российской Федерации издает указы о призыве граждан Российской Федерации на военную службу, а также об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву, в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Это количество зависит от потребностей Вооруженных Сил, а также других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.
— Давайте сразу же напомним: от чего зависит, в какой регион направят служить призывника?
Как правило, призывники направляются для прохождения военной службы в близлежащие регионы, расположенные по соседству от места призыва.
Например, призывники, проживающие на Камчатке, Чукотке, Сахалине и на побережье Охотского и Японского морей, если они по состоянию здоровья и другим требованиям годны для службы в Военно- Морском Флоте, предназначаются, как правило, в воинские части и на корабли Тихоокеанского флота, проживающие в Мурманской и Архангельской областях, — в воинские части и на корабли Северного флота, а проживающие в Калининградской области, — в воинские части и на корабли Балтийского флота.
Если говорить о призывниках из г. Москвы, то они имеют шанс пойти служить практически в любой регион России, однако окончательное решение будет принимать призывная комиссия, возглавляемая главами муниципальных образований. При этом данное решение призывными комиссиями принимается с учетом годности призывника к военной службе по состоянию здоровья, уровня образования, имеющейся подготовки по военно-учетной специальности и результатов профессионального психологического отбора.
— Еще одна горячая тема — звонки, которые поступают на телефоны наших граждан, и там записанный на пленку голос говорит о необходимости явиться в военкомат.
Оповещение граждан о явке в военные комиссариаты осуществляется путем личного вручения повесток сотрудниками военных комиссариатов или по месту работы учебы призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками организаций).
Вместе с тем должностные лица военных комиссариатов могут в телефонном режиме уточнять данные граждан, необходимые для заполнения документов воинского учета, однако для этих целей не используется программное обеспечение и тем более записанный на пленку голос.
Поэтому я бы рекомендовал призывникам и их родителям, если они не уверены в подлинности звонка, перезвонить в военный комиссариат по телефонам, перечень которых размещен на сайте Министерства обороны Российской Федерации.
— Куда призывников планируется призвать больше всего, в какие виды и рода войск?
Комплектоваться военнослужащими по призыву будут все виды и рода войск Вооруженных Сил, а также воинские части других федеральных органов исполнительной власти.
При этом традиционно наибольшее количество призывников направляется для прохождения военной службы в Сухопутные войска и на Военно-Морской Флот.
— А вот если, например, кто-то хочет пойти служить в определенный род войск — скажем, в десант, или на флот — что Вы можете посоветовать?
Что касается прохождения военной службы в определенном виде, роде войск, в элитных воинских частях, например, в воздушно-десантных войсках, воинских частях морской пехоты и специального назначения.
Шанс быть направленным для службы в эти воинские части есть не у всех. Но мы, конечно же, стараемся идти навстречу.
Практика показывает, что молодые люди лучше других подготовленные физически, обладающие высокими морально-деловыми качествами и прибывшие в военные комиссариаты в самом начале призыва, имеют в этом вопросе приоритет и им будет обеспечен более широкий выбор видов и родов войск Вооруженных Сил для прохождения службы.
Окончательное решение будет принимать призывная комиссия.
— Будет ли организована горячая линия для призывников? (и какие задачи она выполняет).
Горячая линия для призывников начнёт свою работу с 4 октября по телефонам 8(495) 498-96-96, 498-96-97, 498-96-98.
График приёма звонков: вторник и четверг с 10 до 12 часов (время московское).
Она предназначена для оперативного решения вопросов, возникающих у призывников и их родителей.
К слову сказать, весной 2022 года на «прямую линию» Главного организационномобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, поступило несколько сотен телефонных обращений, на которые были даны исчерпывающие ответы.
Надеюсь прямая линия уже стала механизмом прямого диалога между призывником, его родителями и Министерством обороны и хочу выразить уверенность, что только в открытом диалоге мы можем добиться прозрачности в призыве граждан, а в чем-то и совершенствования этого механизма.
— Более девяти лет в Вооруженных Силах функционируют научные роты, какие у них успехи? И есть, чем похвастаться?
Научные подразделения начали создаваться в 2013 году, они предназначены для решения научно-прикладных задач в интересах конкретных видов Вооруженных Сил, родов войск.
В настоящее время успешно функционируют 17 научных рот, из них 8 научных рот — технополиса «ЭРА». В этих ротах прошли военную службу по призыву более 4 тыс. человек.
При этом наибольшее количество кандидатов из числа талантливой молодежи для комплектования научных рот отобрано в таких ведущих вузах страны, как МГТУ им. Баумана, МГУ им. Ломоносова, НИЯУ «МИФИ».
Им предоставлена уникальная возможность участвовать в научно-исследовательской деятельности в области обороны государства на самом передовом научном оборудовании под руководством и с участием ведущих ученых, конструкторов, инженеров, специалистов и экспертов.
Военнослужащие успешно приняли участие в 1,5 тыс.
научно-исследовательских (1 450) и опытно-конструкторских (17) работах, получили 382 патента (свидетельства) на изобретения, с их участием разработано более 2,7 тыс. (2 725) рационализаторских предложений и опубликовано более 7 тыс. (7136) научных статей.
— Отправляют служить ребят и в спортивные роты. Многие призывники и родители интересуются — как туда попасть?
Для создания необходимых условий подготовки наиболее перспективных спортсменов в 5 спортивных рот весной 2022 года направлено 188 призывников.
При этом в спортивные роты отбираются спортсмены, входящие в состав кандидатов в сборные команды России по олимпийским видам спорта. Списки кандидатов для прохождения службы в спортивных ротах формируются Министерством спорта Российской Федерации.
С момента существования спортивных рот в них прошли службу более 2,5 тыс. (2 661) спортсменов. Ими на соревнованиях различного уровня завоевано 613 медалей, из них — 257 высшей пробы.
— В некоторых регионах страны призыв проводится только весной, осеннего призыва нет. С чем это связано?
Да, действительно, в соответствии с законодательством один раз в год (с 1 мая по 15 июля), призываются на военную службу граждане в 24 муниципальных образованиях пяти субъектов Российской Федерации. Это — Республика Саха (Якутия), Забайкальский, Камчатский и Хабаровский края, а также Чукотский автономный округ.
Обусловлено это, прежде всего, физико-географическими условиями указанных регионов.
Справочно: ст. 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлены следующие сроки призыва граждан на военную службу:
1. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации за следующими исключениями:
а) граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера ши отдельных .местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря. Перечень указанных районов и местностей, а также сроки призыва на военную службу граждан, проживающих в этих районах и местностях, определяются Генеральньш штабом Вооруженных Cm Российской Федерации;
б) граждане, проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах призываются на военную службу с 15 октября по 31 декабря;
в) граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных организаций, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля.
— Учитывая современные военные технологии, новобранцы, наверное, должны учиться не маршировать, а осваивать высокотехнологичное оружие. Это планируется?
Большинство призывников из военных комиссариатов будут направлены в учебные соединения и воинские части, где в течении пяти месяцев освоят современную военную технику и получат военно-учетную специальность. По окончании обучения они будут направлены для дальнейшего прохождения военной службы в войска в соответствии с полученной военной подготовкой.
Кроме того, призывники, имеющие достижения в научно-исследовательской и изобретательской деятельности и проявившие себя в ходе обучения в вузах, имеют возможность пройти отбор в научные и научно-производственные подразделения Министерства обороны Российской Федерации.
— Что бы Вы хотели сказать призывникам этого года?
Во-первых, как призывникам, так и их родителям я хотел бы сказать, что призыва не надо бояться, но к нему нужно готовиться.
Во-вторых, тем юношам, которые будут призваны на военную службу, я хочу пожелать скорейшего становления в воинском коллективе и высоких результатов в боевой подготовке при прохождении военной службы. Тем из них, кто мечтает проходить службу в элитном виде Вооруженных Сил или роде войск — реализовать свою мечту.
Родителям — не переживать за них и ровно через год после призыва встретить их окрепшими и возмужавшими, ставшими настоящими защитниками Отечества!
В завершение, хочу успокоить призывников и их родителей и напомнить, что граждане, призванные на военную службу, к участию в специальной военной операции на Украине привлекаться не будут, а все военнослужащие по призыву, срок службы которых истек, будут уволены и своевременно направлены к местам проживания.
— В связи с происходящими событиями в стране и мире участились случаи нападений и поджогов зданий военных комиссариатов, запугивания призывников и их родителей? Как Вы можете прокомментировать эту ситуацию?
Да, действительно, к сожалению, такие случаи не единичны. Граждане под влиянием негативных эмоций совершают противоправные действия как в отношении отдельных сотрудников военных комиссариатов, а также военных комиссариатов в целом.
Мы уже провели весенний призыв в условиях экстремистских действий отдельных граждан, в том числе телефонного терроризма, поджогов зданий военных комиссариатов, запугивания призывников и их родителей путем фейковых сообщений в СМИ.
Напомню, что эти действия расцениваются как террористические акты или как публичные призывы к осуществлению террористической деятельности с привлечением к уголовной ответственности и наказанием в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет.
Объяснитель: Как работает призыв в России? | Военные новости
Имена, отмеченные звездочкой*, были изменены для защиты личности.
В России проходит ежегодный весенний призыв в армию, а в связи с тем, что война в Украине идет уже третий месяц, правозащитники говорят, что количество просьб о помощи, чтобы избежать военной службы, увеличилось.
В первый день весеннего призыва, который проходит с 1 апреля по 15 июля, в российских новостных статьях появилась оговорка правительства, предлагающая семьям информацию о характере службы: «Призывные мероприятия не связаны со специальной операцией в Украине.»
В статьях содержалось успокаивающее послание министра обороны Сергея Шойгу: «Я хотел бы подчеркнуть, что призывники не будут отправляться ни в какие горячие точки» — эвфемизм для войны в Украине.
Но многие семьи по-прежнему настроены скептически и опасаются, что их сыновья могут оказаться на передовой, которую Москва назвала «специальной военной операцией» на Украине.
Эти страхи назревали неделями.
За несколько дней до начала вторжения России 24 февраля, примерно за 1
человек личного состава были размещены вокруг границ Украины.
В то время независимый новостной сайт Meduza сообщил, что солдат-срочников заставляли подписывать контракты, по которым их направляли к границе с Украиной. Родители некоторых солдат сказали, что с тех пор они ничего не слышали о своих сыновьях.
В начале марта российский сенатор Людмила Нарусова заявила Федеральному совету страны, что ей известно о 100 молодых солдатах, в основном призывниках, которых заставили подписать контракты для службы в Украине.
Только четверо остались в живых, сказала она.
Минобороны России тогда признало, что призывники участвовали в конфликте, некоторые из них были взяты в плен украинской армией, но подчеркнуло, что остальные призывники были выведены с территории.
В Кремле заявили, что президент России Владимир Путин начал расследование в отношении чиновников, не подчинившихся его приказу об исключении призывников из операции.
Но с тех пор в сообщениях говорится, что призывники все еще участвуют в войне.
После гибели российского флагмана «Москва» в Черном море 14 апреля российские власти заявили, что весь экипаж эвакуирован. Но Дмитрий Шкребец написал в социальных сетях, что его сын-срочник Егор работал поваром на корабле и сейчас числится пропавшим без вести.
«Срочник, который не должен был принимать участие в боевых действиях, числится пропавшим без вести», — говорится в сообщении в крупнейшей социальной сети России «ВКонтакте».
Российский ракетный крейсер «Москва» во время патрулирования в Средиземном море у побережья Сирии в декабре 2015 года. Когда он затонул в прошлом месяце, некоторые из находившихся на борту, как сообщалось, были призывниками [Файл: пресс-служба Минобороны России через AP]Как работает призыв в России?
Россия долгое время полагалась на призыв в армию для укрепления своих вооруженных сил.
В советское время многие молодые люди всячески избегали этого.
Они боялись не только отправки на войну, но и дедовщины, известной как дедовщина, которой славилась Красная Армия.
При этой неформальной системе старшие солдаты угнетали, грабили и жестоко обращались с младшими призывниками, в то время как офицеры закрывали глаза.
Дедовщина до сих пор остается проблемой.
Призывной сезон в России проходит дважды в год – с 1 апреля по 15 июля (весна) и с 1 октября по 31 декабря (осень). В эти периоды на службу могли быть призваны мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющие проблем со здоровьем и непогашенной судимости.
Олег Кузнецов*, входящий в коалицию юристов, помогающих мужчинам сопротивляться призыву, сказал, что из-за войны в Украине звонков на их горячую линию в 10 раз больше, чем обычно в сезон призыва.
«Не каждый человек обязан служить в армии, только те, кто призван на военную службу. Это примерно треть поколения», — сказал Кузнецов «Аль-Джазире». — Но процедура устроена так, что все равно каждого молодого человека призывают на воинский учет».
После нескольких проверок, в основном медицинских, «некоторых призывают на военную службу, а других нет», но из-за того, что всем приходится идти, «это большой стресс», — пояснил он.
Врач осматривает российского призывника на призывном пункте в Москве. Проблемы со здоровьем могут помочь молодым людям избежать призыва [Фото: Михаил Метцель/AP Photo]Неявка в ЗАГС наказывается крупным штрафом и лишением свободы сроком на два года.
По оценкам Института изучения войны, около 1,2 миллиона человек имеют право быть призванными каждый год, но фактически только около 400 000 доходят до службы.
Новобранцы проходят восьмимесячную подготовку перед отправкой в определенные подразделения.
Обязательный призыв длится 12 месяцев, после чего солдаты могут присоединиться к двухмиллионному воинскому резерву России.
Российская армия исторически использовала воинскую повинность, чтобы обеспечить наличие резервов с военной подготовкой на случай необходимости мобилизации для участия в крупной войне.
Но в настоящее время мобилизация ограничена солдатами и матросами моложе 45 лет и офицерами моложе 55 лет. судимости освобождаются от мобилизации.
Как мужчины избегают службы в армии?
Мужчины могут уйти со службы несколькими способами.
Юридически «призыв ограничен теми, чье состояние здоровья признано годным», сказал Кузнецов, добавив, что у медицинской комиссии есть длинный список болезней, исключающих призыв на военную службу.
Он утверждал, что, хотя «очень много людей» негодны к службе, «медицинская комиссия закрывает глаза и, лишь бы выполнить план, их все равно призывают».
Российские призывники надевали форму на призывном пункте в Краснодаре, примерно в 1200 км к югу от Москвы [Файл: Игнат Козлов/AP Photo]Призывники также могут попытаться избежать активной военной службы по моральным соображениям, занимаясь так называемой «альтернативной гражданской службой».
Статья 59 Конституции РФ закрепляет право прохождения иной невоенной формы государственной службы, если молодой человек «по убеждениям или религиозным убеждениям противоречит военной службе»..jpg)
Призывники могут либо проработать 21 месяц в любой «организации, подведомственной органам исполнительной власти» — то есть они часто оказываются на таких должностях, как медсестры, уборщицы и почтовые работники, либо 18 месяцев — на оборонном заводе.
По данным Минобороны ежегодно около 2000 человек подают заявки на альтернативную гражданскую службу и около половины из них получают одобрение.
Тем не менее, этот вид услуг имеет клеймо в России, и многие из тех, кто обращается, рассматриваются как уклонисты от призыва.
Кузнецов говорит, что его главная задача — создать так называемых «грамотных призывников» — людей, знающих свои права по закону.
«Грамматический призывник становится головной болью для военкомата. И в конце концов они оставляют его в покое и находят кого-то другого на его место».
Можно ли отправлять призывников на войну?
Несмотря на заверения России о том, что призывников не отправляют в горячие точки, Кузнецов сказал «Аль-Джазире», что закон позволяет отправлять их в зоны активных боевых действий после четырех месяцев обучения.
«Нет норм, препятствующих отправке призывников на войну», — сказал он. «Но в России это очень непопулярно. Это не было популярно во время войны в Афганистане 50 лет назад и в Чечне 25 лет назад. Поэтому министр обороны и президент успокаивают общественность: «Нет, нет. Не волнуйся. Никто не собирается посылать призывников на войну». Но на самом деле то, что они говорят, — это просто слова».
По данным общественной организации «Союз комитетов солдатских матерей», выступающей за права солдат, в первой чеченской войне погибло 14 000 солдат, не менее половины из которых были призывниками.
С начала войны в Украине некоторые мужчины бежали из страны, чтобы избежать службы в армии.
Российские призывники сидят в автобусе, выезжающем из пункта призыва в Краснодаре, примерно в 1200 км к югу от Москвы, на юге России [Игнат Козлов/AP Photo]«Профессиональная» армия
модернизировать свою армию и перейти от большой силы низкоквалифицированных призывников и резервистов к меньшей, основанной на добровольцах «профессиональной армии», состоящей в основном из высококвалифицированных контрактников.
С тех пор количество профессиональных солдат увеличилось.
В 2019 году министр обороны Шойгу сообщил российскому парламенту, что с 2012 года количество контрактников увеличилось почти вдвое и «в настоящее время достигает 394 000 человек».
«На данный момент, насколько я вижу, власти делают ставку на контрактников и думают, что они справятся», — сказал Кузнецов, добавив, что Россия, похоже, не увеличивает количество призывников.
В начале апреля, в начале весеннего призыва в этом году, министерство обороны заявило, что намерено набрать в этом сезоне 134 500 человек.
Это лишь немного больше, чем 134 000 весной 2021 года, и меньше, чем 135 000 в 2020 году. мотивация призывников, которым платят значительно меньше, чем солдатам-контрактникам, к войне в Украине низка по сравнению с теми, кто пошел служить добровольцем.
«В целом в российских войсках нет низкого боевого духа», — сказал Петров.
Профессиональные военные чаще проглатывают пропаганду о том, что «Украина во власти нацистских извергов» и «среди них есть русские, жаждущие освобождения».
С другой стороны, призывники с большей вероятностью сдадутся, сказал он.
По словам Кузнецова, несмотря на то, что система призыва в основном работает в обычном режиме, трудно предсказать, что может произойти в будущем.
«Очень страшно, что руководство России уничтожает все нормы и законы», — сказал он. «Можно сказать, что Путин сошел с ума и живет в своей реальности. Вся страна зависит от мнения одного человека».
Конечная армия – Загадка Россия
После шести месяцев войны России против Украины Пентагон оценивает военные потери России в 70−80 тысяч человек убитыми и ранеными. Во второй половине июля 2022 года ЦРУ оценило российские потери в 15 000 убитых и 45 000 раненых. На момент написания статьи Генштаб ВСУ сообщил, что количество «ликвидированного личного состава» противника превысило 43 000 человек. Даже если это общее количество потерь без попытки разграничить личный состав ВС РФ, войск Национальной гвардии, насильственно мобилизованных жителей Донецкой и Луганской областей и наемников, Россия имеет дело с катастрофическими потерями.
Конечно, на фоне общей численности вооруженных сил России, которая в 2020 году оценивалась в 740 000–780 000 человек (при 770 000 в 2016 году и отсутствии данных о последующем увеличении), катастрофические размеры потерь можно было бы оспорить. Однако необходимо учитывать деление на роды и типы войск. Силы, в основном задействованные в войне, включают сухопутные войска, воздушно-десантные войска и морскую пехоту, а их максимальная численность оценивается в 280 000, 45 000 и 35 000 человек соответственно. Конечно, не все из этих 360 000 солдат и офицеров предназначались для непосредственного участия в боевых действиях, так как различных вспомогательных частей довольно много.
В целом на август 2021 года в Вооружённых Силах России насчитывалось 168 батальонно-тактических групп (БТГ). Это силы «постоянной готовности», более обученные и оснащенные для боевых действий, чем какие-либо другие. Учитывая, что численность личного состава в каждой БТГ составляла от 800 до 1000 человек, общая численность российских войск «постоянной готовности» накануне войны находилась в диапазоне от 134 500 до 168 000 человек.
человек, в которую, наряду с БТГ, вошли также боеспособные подразделения Национальной гвардии, в том числе «кадыровцы», и подразделения, набранные в Донецкой и Луганской областях. В то же время пока трудно дать оценку резервов, которые Россия имела в то время, но вряд ли они превысят дополнительные 100 000 человек для вооруженных сил. Учитывая, что эти резервы были использованы к концу пятого месяца войны, американские военные считают, что Москва так или иначе уже задействовала 85% всей доступной армии. Следовательно, потеря 70 000–80 000 человек убитыми или ранеными в контексте продолжающейся войны поднимает вопрос о том, сможет ли такая армия когда-либо вернуться домой.
Здесь важны два вопроса. Во-первых, сможет ли Москва компенсировать такие потери? И, во-вторых, каковы долгосрочные последствия этих потерь для российских вооруженных сил в целом?
Неудачная весенняя тяга?
С 1 апреля по 15 июля 2022 года в России был проведен очередной весенний призыв в армию, в результате которого по плану должно было быть направлено на военную службу 134 500 новобранцев, причем несколько процентов из них традиционно должны были служить в армии. Национальная гвардия. Однако на деле, похоже, впервые за много лет этот план не был реализован, так как многие потенциальные российские призывники и их семьи сделали все, чтобы избежать призыва.
Первая отправка новобранцев в армию началась 23 мая 2022 года. По имеющейся информации, к середине июня в войска было отправлено лишь от 1/5 до 1/3 запланированного количества новобранцев, хотя обычно не менее половина новобранцев к этому времени отправляется в армию. Рассмотрим конкретные данные по различным регионам: Амурская область (250 из 1000 человек), Башкирия (1400 из 5000 человек), Кировская область (300 из 1600 человек), Оренбургская область (400 из 2100 человек), Пермский край (650 из 2500), Самарская область (700 из 3000), Саратовская область (500 из 2600), Татарстан (600 из 3000), Тыва (200 из 600). Эти данные коррелируют с имеющимися данными за тот же период по Центральному военному округу (10 000 из 53 000) и Восточному военному округу (1700 из 9 000).,000). Интересно, что вопреки установившейся в предыдущие годы практике большинство регионов, а также Минобороны воздержались от публикации итоговых данных по итогам весеннего призыва спустя месяц.
Однако на селекторном совещании 11 июля 2022 года министр обороны Сергей Шойгу озвучил цифру, согласно которой всего за три дня до окончания призыва в армию было отправлено всего 89 тысяч призывников. На основании всех этих данных можно с уверенностью сказать, что план весеннего призыва выполнен не был, и Вооруженные Силы России не получили около трети новобранцев. На самом деле это произошло в то время, когда военкоматы тесно сотрудничают со школами, колледжами и вузами (где не все студенты получают отсрочку), а также с крупными работодателями, отвечающими за воинский учет молодых сотрудников мужского пола. . Стоит также добавить, что на данный момент у нас нет данных о том, сколько призывников выбрали альтернативную гражданскую службу весной 2022 года, но по состоянию на 1 февраля 2022 года, т.е. до начала полномасштабной агрессии против Украины, их было всего 1138 таких человек.
В этих условиях можно предположить, что осенняя призывная кампания, которая стартует 1 октября и продлится до 31 декабря, должна быть более строгой, оставляя меньше лазеек для уклоняющихся от службы в армии.
И все же нет сомнений, что продолжающаяся война и растущие потери, которые все труднее скрыть, будут мотивировать молодых людей избегать призыва по крайней мере так же сильно, как и этой весной. Как следствие, совокупный дефицит новых солдат в 2022 году может составить не менее 90 000 человек. Это означает, что вместе с количеством убитых и раненых на войне Вооруженные Силы России к концу года вряд ли превысят 600 000–630 000 человек. При их номинальной численности в один миллион это неизбежно приведет к обострению и без того серьезных организационных проблем и срывов.
Более того, в сухопутных войсках больше всего не хватает. Причина в том, что призывники в первую очередь распределяются по наиболее «привилегированным» родам и родам войск, предъявляющим относительно высокие требования к их интеллектуальному и моральному состоянию: РВСН, ВМФ, ВКС и т. д. В случае нехватку солдат они компенсируют новобранцами, которых в противном случае отправили бы в сухопутные войска.
Склонность к нерегулярной армии
Столкнувшись с нехваткой кадров к концу весны, Кремль попытался сделать ставку на вербовку наемников и добровольцев, а затем перешел к вербовке заключенных. Все это усугубляло фрагментацию военной власти, характерную для многих авторитарных режимов. В предыдущие годы и десятилетия Кремль уравновешивал вооруженные силы внутренними войсками МВД, преобразованными в 2016 году в федеральную службу Войск национальной гвардии, Пограничной службой (подведомственной ФСБ), и относительно небольшими вооруженными силами Федеральная служба охраны.
Хотя военнослужащие таких батальонов формально подписывают контракт с Минобороны, сам принцип соотечественничества противоречит одному из ключевых принципов Вооруженных Сил России, доставшихся в наследство от советских времен или даже от царской армии. На протяжении веков солдаты из разных мест смешивались вместе, что позволило властям подчинить их и сделать частью регулярной военной системы под командованием. Напротив, любая форма отношений, основанных на соотечественничестве, создает чувство товарищества перед этим командиром, и это чувство товарищества облегчает солдатам неподчинение приказу, если они ставят его под сомнение. В свою очередь, командир уже не в состоянии противостоять таким солдатам с группой своих соотечественников.
На самом деле региональных батальонов, которые сейчас формируются, тоже недостаточно, чтобы ликвидировать брешь в живой силе. Во-первых, это не совсем батальоны: от нескольких десятков до пары сотен человек не получается создать полноценный батальон. Во-вторых, характеристики мужчин, призванных в такие формирования, т. е. их возраст, состояние здоровья, интеллект, морально-психологический профиль, априори не позволяют им формировать боеспособные подразделения. В-третьих, непонятно, какие сержанты и офицеры попадают в командный состав таких частей. В-четвертых, вызывают сомнения финансовые условия службы в таких «батальонах», поскольку обещанные сотни тысяч рублей зарплаты явно превышают доходы рядовых военнослужащих.
Таким образом, несмотря на контракты с Минобороны, региональные «батальоны» не смогут войти в состав регулярных вооруженных сил. Более того, их появление выглядит как бюрократическая имитация деятельности, которая позволяет тем, кто причастен, набирать очки у Кремля, не неся ответственности за результат. Наконец, несмотря на легко предсказуемую неэффективность на поле боя, такие региональные «батальоны» подобны бомбам замедленного действия: некоторые из этих «батальонов земляков» неизбежно встанут на криминальный путь.
В результате, в условиях сокращения регулярной армии, эта война свидетельствует о кристаллизации «фракций» разного рода наемников и земляков-добровольцев, и будет сложно просто отпустить их домой, удерживая их под контролем. Кремль либо быстро «избавится» от них, не решив проблему кадрового подкрепления, либо они станут участниками борьбы за перераспределение активов и, возможно, власти внутри России.
Выводы
По состоянию на август 2022 года полное пополнение личного состава Российской Армии явно маловероятно в условиях продолжающейся войны. Более того, видна тенденция к дальнейшему сокращению. Даже если Кремль сможет получить передышку в этой войне, прибегнув к угрозам и давлению на международное сообщество (желания закончить войну сегодня явно нет), это лишь замедлит темпы сокращения.
При этом экзотические варианты вроде массовой «закупки» наемников в бедных странах вряд ли будут рассматриваться всерьез: они будут еще менее работоспособны, чем региональные «батальоны». Что же касается активизации усилий по принуждению российских граждан к прохождению военной службы (либо путем изменения порядка призыва, либо путем мобилизации), то этот вариант сопряжен с серьезными внутриполитическими рисками, а попытка его реализации приведет к последствиям, которые сложно исправить. прогнозировать сегодня.
Москве, скорее всего, придется полагаться на то, что есть в наличии. Предположительно, часть сил, занятых в настоящее время охраной различных военных объектов, вскоре будет отправлена на войну. Также вероятно, что некоторые армейские роты, батальоны, полки и бригады вспомогательных сил (таких как войска связи, инженерные войска, радиационной, химической и биологической защиты) будут переклассифицированы в боевые части и соединения. Хотя это не решит проблему полностью, но гипотетически позволит выиграть время, особенно если Москве удастся снизить интенсивность войны.
Тем не менее, в конечном счете, возникающие в результате дисбалансы и сбои делают все более настоятельной необходимость глубокого переосмысления Россией своего подхода к военному развитию, комплектованию и обучению, а также военной доктрине и стратегии. Хотя нынешние российские власти не способны на такое переосмысление, сегодня уже ясно, что России нужна гораздо меньшая армия, чем сегодня, чтобы преследовать свои реальные интересы в сфере обороны.