Функции и полномочия: Статья 8. Полномочия и функции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления / КонсультантПлюс

Разное

Содержание

Статья 8. Полномочия и функции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления / КонсультантПлюс

Статья 8. Полномочия и функции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления

1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют следующие полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации:

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004))

1) организуют и обеспечивают через соответствующие органы мобилизационную подготовку и мобилизацию;

(пп. 1 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2) руководят мобилизационной подготовкой муниципальных образований и организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;

3) утратил силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

4) обеспечивают исполнение настоящего Федерального закона, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации;

5) разрабатывают мобилизационные планы;

6) проводят мероприятия по мобилизационной подготовке экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований;

7) проводят во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти мероприятия, обеспечивающие выполнение мобилизационных планов;

8) заключают договоры (контракты) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

9) при объявлении мобилизации проводят мероприятия по переводу экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований на работу в условиях военного времени;

10) в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принимают меры по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;

11) оказывают содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:

организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспортных и других материальных средств в соответствии с планами мобилизации;

организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

организацию в установленном порядке своевременного оповещения и явки граждан, входящих в состав аппарата усиления военных комиссариатов. Под аппаратом усиления военных комиссариатов понимаются граждане, участвующие на договорной основе в работе по обеспечению оповещения, призыва и отправки мобилизационных ресурсов в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования, органы и специальные формирования. Порядок создания и работы аппарата усиления военных комиссариатов устанавливается Положением о военных комиссариатах, утверждаемым Президентом Российской Федерации, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(абзац введен Федеральным законом от 25.10.2006 N 169-ФЗ)

(пп. 11 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

12) — 13) утратили силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

14) вносят в органы государственной власти предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации;

15) исключен. — Федеральный закон от 21.03.2002 N 31-ФЗ.

2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации координируют и контролируют проведение органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляют методическое обеспечение этих мероприятий.

3. Утратил силу. — Федеральный закон от 28.12.2016 N 485-ФЗ.

Открыть полный текст документа

Функции и полномочия заместителя Главы города по экономическому развитию и инвестициям

Функции и полномочия заместителя Главы города по экономическому развитию
и инвестициям Извекова О. Б.

 утверждены распоряжением Администрации города Челябинска от 01.09.2020 № 8407 «О функциях и полномочиях заместителя Главы города по экономическому развитию и инвестициям Извекова О. Б.»

 

            Заместитель Главы города по экономическому развитию и инвестициям является должностным лицом местного самоуправления Администрации города Челябинска, непосредственно обеспечивающим исполнение полномочий Главы города Челябинска и наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения города Челябинска, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Челябинска федеральными законами и законами Челябинской области, а также по организации деятельности Администрации города Челябинска в пределах следующей компетенции:

            1. Организует решение вопросов:

            1) разработки и реализации документов стратегического планирования социально-экономического развития города Челябинска;

            2) формирования и реализации единой инвестиционной политики;

            3) содействия развитию малого и среднего предпринимательства, торговли, общественного питания, сферы бытовых услуг населению;

            4) координации социально-трудовых отношений и охраны труда ;

            5) формирование тарифной политики на услуги и работы, предоставляемые и выполняемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями;

            6) реализации промышленной политики;

            7) проектной деятельности в Администрации города Челябинска;

            8) содействия развитию внешнеэкономических связей;

            9) формирования и осуществления единой политики в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории города Челябинска;

            10) организации формирования Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска;

            11) цифровизации городского хозяйства города Челябинска.

            2. Обеспечивает:

            1) планирование и прогнозирование экономики города Челябинска;

            2) подготовку комплексного доклада и планов действий по социально-экономическому развитию города Челябинска;

            3) разработку и реализацию комплекса мер, направленных на развитие бизнес-климата и улучшение инвестиционного климата в городе Челябинске;

            4) комплексный анализ состояния и тенденций социально-экономического развития города Челябинска;

            5) консолидацию прогнозов социально-экономического развития города Челябинска и внутригородских районов города Челябинска;

            6) разработку мер экономического стимулирования деятельности хозяйственных субъектов;

            7) взаимодействие Главы города Челябинска, Администрации города Челябинска с органами государственной власти, органами местного самоуправления, субъектами конкурентных рынков по вопросам своей компетенции;

            8) содействие развитию межрегионального сотрудничества, а также инвестиционной привлекательности;

            9) реализацию единой политики в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания в городе Челябинске;

            10) функционирование и совершенствование цифровой инфраструктуры на территории города Челябинска;

            11) создание условий для развития туризма на территории города Челябинска;

            12) планирование комплекса мероприятий по переходу Администрации города Челябинска на использование отечественного офисного программного обеспечения и осуществление контроля за их выполнением.

            3. Осуществляет:
            1) координацию вопросов по реализации мероприятий проекта «Умный город» на территории города Челябинска;

            2) координацию вопросов по реализации муниципальных составляющих национальных проектов на территории города Челябинска;

            3) координацию единой политики в области информатизации и связи города Челябинска, создание условий для обеспечения жителей города Челябинска услугами связи;

            4) осуществляет координацию мероприятий по обеспечению населения города на период чрезвычайных ситуаций и на особый период в пределах компетенции курируемых управлений Администрации города Челябинска;

            5) внутренний контроль за соблюдением работниками аппарата Администрации города Челябинска положений законодательства Российской Федерации о персональных данных, муниципальных правовых актов по вопросам обработки персональных данных, требований к защите персональных данных;
            6) доведение до сведения работников аппарата Администрации города Челябинска положений законодательства Российской Федерации о персональных данных, муниципальных правовых актов по вопросам обработки персональных данных, требований к защите персональных данных;   
            7) осуществляет координацию работы по переводу муниципальных услуг, предоставляемых отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Челябинска, структурными подразделениями аппарата Администрации города Челябинска, в электронный вид.

            4. Координирует и контролирует деятельность: Управления по стратегическому планированию, экономике и инвестициям Администрации города Челябинска, Управления по торговле и услугам Администрации города Челябинска, Управления информатизации и цифровой инфраструктуры Администрации города Челябинска, муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Челябинска», Автономной некоммерческой организации «Агентство инновационного и инвестиционного развития города Челябинска».

            5. Является ответственным лицом:

            — за организацию обработки персональных данных в аппарате Администрации города Челябинска;

            — за переход Администрации города Челябинска на использование отечественного офисного программного обеспечения;

            — имеющим право подписи запросов, направляемых в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также иные организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

            6. Возглавляет и организует работу следующих комиссий, советов, рабочих групп:

            1) общественного координационного Совета по развитию предпринимательства в городе Челябинске;

            2) Межведомственной комиссии по охране труда города Челябинска;

            3) Межведомственной комиссии по розничным рынкам города Челябинска;

            4) комиссии по вопросам размещения (установки) и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска;

            5) Челябинской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

            6) балансовой комиссии по анализу финансово-хозяйственной деятельности Администрации города, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска и муниципальных унитарных предприятий;

            7) рабочей группы по обеспечению полноты и своевременности поступления налогов, сборов в бюджет города Челябинска;

            8) рабочей группы для реализации мероприятий «дорожных карт» по внедрению целевых моделей;

            9) рабочей группы по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории города Челябинска;

            10) проектного офиса по реализации пилотного проекта «Умный город».

            7. Создает и возглавляет совещательные, консультативные органы, комиссии, рабочие группы для выполнения возложенных полномочий на основании соответствующего муниципального правового акта города Челябинска.

            8. Участвует в работе комиссий, рабочих групп, экспертных советов органов государственной власти, органов местного самоуправления по вопросам своей компетенции.

            9. Принимает решения и издает в установленном порядке распоряжения по вопросам:

            — связанным с обработкой и защитой информации в аппарате Администрации города Челябинска, в том числе: информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну; сведений, составляющих государственную тайну;

            — функционирования и совершенствования информационно-телекоммуникационной, цифровой инфраструктуры Администрации города Челябинска;

            — реализации мероприятий проекта «Умный город» на территории города Челябинска.

            10. Подписывает уведомления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка и уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка на основании соответствующего  правового акта Администрации города Челябинска.

            11. Представляет интересы Администрации города Челябинска по вопросам своей компетенции в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями.

            12. Вносит на рассмотрение Главы города Челябинска, органов местного самоуправления города Челябинска предложения по вопросам своей компетенции.

            13. Вносит предложения Главе города Челябинска о назначении на должность и освобождении от занимаемой должности руководителей структурных   подразделений аппарата Администрации города Челябинска, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска, указанных в пункте 4 настоящих функций и полномочий, их поощрении и привлечении к дисциплинарной и иной ответственности.

            14. В случае временного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь) Главы города Челябинска, одного из заместителей Главы города Челябинска исполняет обязанности соответствующего должностного лица на основании соответствующего муниципального правового акта города Челябинска.

            15. Наделен правом использования и передачи электронной подписи для работы с электронными сервисами и запросами в режиме информационного межведомственного взаимодействия.

            16. Обеспечивает организацию работы и контроль по охране труда в подведомственных структурных подразделениях аппарата Администрации города Челябинска, отраслевых (функциональных) органах Администрации города Челябинска.

            17. Обеспечивает контроль исполнения действующих муниципальных правовых актов города Челябинска, контроль за исполнением которых был возложен на должностное лицо местного самоуправления Администрации города Челябинска до 01.02.2020 в части настоящих функций и полномочий.

            18. Вносит изменения, дополнения, признает утратившими силу, отменяет муниципальные правовые акты, изданные до 01.02.2020 в части настоящих функций и полномочий.

            19. Ведёт личный приём граждан.

            20. Осуществляет иные функции, предусмотренные муниципальными правовыми актами города Челябинска.

Полномочия, задачи, функции, контакты. Структура управления, отдела

Полномочия администрации Новосибирского района Новосибирской области
 
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новосибирского района Новосибирской области, принятого решением Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области от 26.04.2012 г. № 1, администрация Новосибирского района Новосибирской области осуществляет следующие полномочия.
 
В сфере планирования, финансов, экономики и трудовых отношений:
1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Новосибирского района, формирует инвестиционную политику;

2) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Новосибирского района;
3) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Новосибирского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
5) разрабатывает и реализует муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
6) разрабатывает  проект местного бюджета и готовит отчет о его исполнении;
7) самостоятельно осуществляет бюджетный процесс в установленном порядке;
8) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета;
9) заключает соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района:
— о передаче органам местного самоуправления Новосибирского района части полномочий органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселений в бюджет Новосибирского района;
 — о передаче органам местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Новосибирского района, части полномочий органов местного самоуправления Новосибирского района по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Новосибирского района в бюджеты соответствующих поселений;
10) осуществляет муниципальные заимствования от имени Новосибирского района, управление муниципальным долгом и предоставление муниципальных гарантий, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
11) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
12) устанавливает тарифы на услуги и работы муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами;
13) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Новосибирского района, оценку эффективности мер, направленных на развитие;
14) определяет порядок заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности;
15) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;
16) создает условия для развития туризма;
17) принимает порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд, осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд самостоятельно либо путем передачи указанных полномочий в соответствии с действующим законодательством;
18) определяет порядок осуществления бюджетными учреждениями полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и определяет порядок финансового обеспечения их осуществления;
19) определяет порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания муниципальными учреждениями;
20) определяет порядок контроля за деятельностью муниципальных учреждений;
21) устанавливает порядок определения видов перечней особо ценного движимого имущества бюджетных, автономных учреждений;
22) определяет перечни особо ценного движимого имущества бюджетных, автономных учреждений.
23)  разрабатывает  и осуществляет меры по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений, в том числе, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования коллективных трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников в соответствии с нормами действующего законодательства.
24) осуществляет иные полномочия в сфере планирования, финансов и экономики, определенные федеральными законами, законами Новосибирской области, Уставом Новосибирского района Новосибирской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Главы Новосибирского района Новосибирской области.
 
в сфере управления муниципальным имуществом, земельными, лесными и водными ресурсами:
1) формирует муниципальную собственность в соответствии с процедурой разграничения государственной собственности, а также путем приобретения имущества в собственность муниципального образования;
2) формирует муниципальную казну из имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями;
3) организует учет муниципального имущества Новосибирского района, ведет реестр объектов муниципальной собственности;
4) организует контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества;
5) решает вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления;
7) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы;
8) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, Новосибирской области и нормативными правовыми актами Новосибирского района, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год;
9) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;
10) принимает в соответствии с действующим законодательством решения о реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы муниципальных предприятий и учреждений;
11) принимает решение об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, и распоряжается им по своему усмотрению в рамках своих полномочий в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством;
12) осуществляет приватизацию муниципального имущества, в том числе муниципального жилищного фонда, в установленном законом порядке;
13) определяет способы приватизации, цену, состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия;
14) принимает решения о перепрофилировании имущества, находящегося в муниципальной собственности Новосибирского района;
15) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Новосибирского района;
16) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Новосибирского района для муниципальных нужд;
17) обеспечивает постановку земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на государственный кадастровый учет, включает в государственный земельный кадастр дополнительные сведения, не установленные Российской Федерацией и Новосибирской областью, за счет средств местного бюджета;
18) в порядке, установленном Советом депутатов, определяет размер, условия и сроки уплаты арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;
19) владеет, пользуется и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
20) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;
21) до разграничения государственной собственности на землю осуществляет распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, в пределах своих полномочий, в установленных законодательством случаях;
22) в пределах своих полномочий принимает решения о приватизации земельных участков;
23) осуществляет установление публичного сервитута;
24) устанавливает ограничения прав на землю;
25) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Новосибирского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
26) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
27) приобретает жилые помещения в муниципальную собственность, для формирования жилищного фонда социального использования;
28)  осуществляет муниципальный лесной контроль;
29) организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ, утверждение карты-плана территории
30) осуществляет иные полномочия в сфере управления муниципальным имуществом, земельными, лесными и водными ресурсами, определенные федеральными законами, законами Новосибирской области, Уставом Новосибирского района Новосибирской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Главы Новосибирского района Новосибирской области.
 
В сфере жилищно-коммунального хозяйства, связи, транспорта, дорожной деятельности и строительства, торговли и бытового обслуживания населения:
1) организует  электро- и газоснабжение поселений Новосибирского района:
2) создает условия для обеспечения поселений услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
3) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Новосибирского района;
4) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Новосибирского района и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Новосибирского района, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
6) осуществляет содержание на территории муниципального образования межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;
7) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;
8) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
9) осуществляет контроль за состоянием муниципального жилищного фонда, взиманием платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда;
10) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, в случаях, предусмотренных федеральным законом;
11) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры в случаях, предусмотренных федеральным законом;
12) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, в случаях, предусмотренных федеральным законом;
13) заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в случаях, предусмотренных федеральным законом;
14) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ, в случаях, предусмотренных федеральным законом;
15) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
16) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную федеральным законом и нормативными правовыми актами Российской Федерации;
17)  утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Новосибирского района, производит аннулирование таких разрешений, выдачу предписания демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Новосибирского района в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»;
18) выдает разрешения на строительство и на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в случаях осуществления строительства и реконструкции на территориях двух и более поселений или на межселенной территории в границах муниципального района;
19) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные
Федеральным законом от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении»;
20) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения,
предусмотренные Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении.
            21) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Новосибирского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
22) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов.
23) осуществляет иные полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства, связи,  транспорта, дорожной деятельности и строительства, торговли и бытового обслуживания населения, определенные федеральными законами, законами Новосибирской области, Уставом Новосибирского района Новосибирской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Главы Новосибирского района Новосибирской области.
 
В социальной сфере (образование, здравоохранение, культура, молодежная политика, спорт, социальная защита):
1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует отдых детей в каникулярное время;
2) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Новосибирской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
  3) осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района;
4) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Новосибирского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
5) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
6) способствует развитию и доступности лекарственного обеспечения граждан;
7) осуществляет информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
8) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Новосибирского района, услугами по организации досуга и  услугами организаций культуры;
9) создает условия для развития местного традиционного художественного творчества в поселениях Новосибирского района;
10) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их  библиотечных фондов;
11) обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
12) осуществляет взаимодействие с физкультурно-спортивными объединениями по вопросам развития физической культуры и спорта;
13) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
14) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
15) организует работу комиссии по делам несовершеннолетних;
16) оказывает поддержку общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
17) организует  связи с иностранными партнерами в культурной и иных областях в соответствии с федеральными законами и законодательством Новосибирской области.
18) оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995  № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
19) осуществляет мероприятия, предусмотренные Федеральным законом  от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов.
20) осуществляет иные полномочия в социальной сфере, определенные федеральными законами, законами Новосибирской области, Уставом Новосибирского района Новосибирской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Главы Новосибирского района Новосибирской области.
 
В сфере обеспечения безопасности муниципального образования и его населения, осуществления муниципального контроля и противодействия коррупции:
1)организует охрану общественного порядка на территории Новосибирского района муниципальной милицией в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области;
2) создает административные комиссии Новосибирского района и поселений Новосибирского района для рассмотрения дел об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок, предусмотренных законами Новосибирской области, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) утверждает перечень должностных лиц администрации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
4) организует работу должностных лиц администрации по выявлению и пресечению административных правонарушений;
5) принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального района;
6) участвует в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального района;
7) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
8) разрабатывает мобилизационные планы;
9) осуществляет подготовку и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для защиты населения  и территории  Новосибирского района от чрезвычайных ситуаций;
10) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального района;
11) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
12) содействует устойчивому функционированию предприятий, учреждений и иных организаций в чрезвычайных ситуациях;
13) организует проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении, а в случае недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Новосибирской области;
14) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;
15) обеспечивает пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
16) обеспечивает постоянную готовность к использованию системы оповещения населения об опасности, объекты гражданской обороны;
17) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Новосибирского района;
18) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды в границах муниципального образования;
19) информирует население об экологической обстановке на территории муниципального образования, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению экологической безопасности населения, информирует соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу для окружающей среды, нарушающих законодательство о природопользовании;
20) осуществляет делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на соответствующей территории муниципального образования и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;
21) принимает и осуществляет реализацию решений в пределах своих полномочий по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;
22) организует по требованию населения общественные экологические экспертизы;
23) информирует федеральные органы исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории Новосибирского района;
24) информирует органы прокуратуры, федеральные органы исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды и органы государственной власти Новосибирской области о начале реализации объекта, подлежащего государственной экспертизе,  без положительного заключения государственной  экспертизы;
25) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) обеспечивает в установленном порядке защиту переданных органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну;
27) организует и проводит муниципальный контроль на территории Новосибирского района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законами Новосибирской области;
28) принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
29) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
30) осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области полномочия в сфере муниципального контроля;
31) осуществляет меры противодействия коррупции;
32) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Новосибирского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
33) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке Новосибирского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 г. предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
35)  осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения безопасности муниципального образования и его населения, осуществления муниципального контроля и противодействия коррупции, определенные федеральными законами, законами Новосибирской области, Уставом Новосибирского района Новосибирской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Главы Новосибирского района Новосибирской области.
 
В сфере обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления:
1)оказывает содействие в размещении и организационном, материально-техническом обеспечении органов и должностных лиц местного самоуправления
2) содействует избирательным комиссиям и комиссиям референдума в осуществлении организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы района, голосования по вопросам изменения границ и преобразования муниципального района;
3) решает вопросы предоставления помещения для работы на обслуживаемом административном участке Новосибирского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, а также (до 1 января 2017 года)  предоставления сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
4) организует кадровую политику в пределах своей компетенции, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
5)формирует кадровый резерв для замещения вакантных должностей
муниципальной службы;
6)утверждает порядок ведения реестра муниципальных служащих муниципального образования;
             7) обеспечивает единство правовой политики и законности в органах местного самоуправления в пределах своей компетенции;
              8) осуществляет контроль за исполнением правовых актов администрации и Главы района;
        9) осуществляет официальное разъяснение муниципальных правовых актов,
принимаемых в пределах своей компетенции;
10)обеспечивает представительство и защиту интересов администрации в правоохранительных и судебных органах всех уровней;
             11) организует и осуществляет работу с обращениями граждан в установленном порядке;
12) определяет условия использования муниципальных информационных ресурсов;
13) предоставляет документированную информацию о гражданах и организациях в установленном порядке;
14) формирует и осуществляет содержание муниципального архива;
15) обеспечивает сохранность документов, отнесенных к составу Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в муниципальном архиве. Создает страховые копии особо ценных и уникальных архивных документов;
16) производит уничтожение документов муниципального архивного фонда, срок хранения которых истек, после утверждения описи на дела постоянного хранения и согласования описей на дела по личному составу в установленном порядке;
17) учреждает средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
18) определяет порядок заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности.
19) осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения деятельности органов  и должностных лиц местного самоуправления, муниципального контроля, определенные федеральными законами, законами Новосибирской области, Уставом Новосибирского района Новосибирской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Главы Новосибирского района Новосибирской области.
 

Функции и полномочия финансового управления

Управление осуществляет следующие функции:

1. Организует составление и составляет проект бюджета муниципального образования (проект бюджета муниципального образования и среднесрочный финансовый план муниципального образования), представляет его с необходимыми документами и материалами главе Администрации муниципального образования (далее – Глава) для внесения в Совет муниципального образования.
2. Принимает меры по мобилизации финансовых ресурсов и направления их на финансирование мероприятий, предусмотренных бюджетом муниципального образования, организует мероприятия, направленные на укрепление доходной части бюджета муниципального образования.
3. Разрабатывает и принимает следующие муниципальные нормативные правовые акты:

3.1. Порядок и методику планирования бюджетных ассигнований.
3.2. Перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления муниципального образования и находящиеся в их ведении казенные учреждения.
3.3. Порядок определения перечня и кодов целевых статей и видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета района, имеющих целевое назначение.
3.4. Программу муниципальных заимствований муниципального образования, программу муниципальных гарантий муниципального образования, проект структуры муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом в соответствии с бюджетным Законодательством.
3.5. Порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства при предоставлении бюджетных кредитов и муниципальных гарантий.
3.6. Порядок анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии.
3.7. В соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.
3.8. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования.
3.9. Порядок составления и ведения кассового плана муниципального образования, а также состав и сроки представления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета муниципального образования, главными администраторами доходов бюджета муниципального образования, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана муниципального образования.
3.10. Порядок исполнения бюджета муниципального образования по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета района.
3.11. Порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования, главных администраторов и администраторов доходов бюджета муниципального образования, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования.
3.12. Порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования.
3.13.Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального образования, включая внесение изменений в них.
3.14.Порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
3.15. Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального образования и администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования.
3.16. Порядок обеспечения получателей средств бюджета муниципального образования наличными деньгами, в том числе обеспечения при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
3.17. Порядок завершения операций по исполнению бюджета муниципального образования в текущем финансовом году.
3.18. Порядок приостановления операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета муниципального образования в финансовом органе муниципального образования в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан случаях, а также в соответствии с правовыми актами муниципального образования.
3.19. Проекты методик распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам поселений.
3.20. Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим бюджетам поселений.
3.21. Порядок взыскания межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из бюджета поселения в бюджет муниципального района, за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет поселения, в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.22. Порядок составления бюджетной отчетности.
3.23. Иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Осуществляет:

4.1. Организацию исполнения бюджета муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом, бюджетов поселений, находящихся на территории муниципального образования.
4.2. Разработку основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования.
4.3. Подготовку прогноза основных характеристик бюджета муниципального образования.
4.4. В пределах своей компетенции методическое руководство в области составления и исполнения бюджета муниципального образования и бюджетов поселений, находящихся на территории муниципального образования.
4.5. Проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу.
4.6. Ведение муниципальной долговой книги, учета выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, передачу информации, включенной в муниципальную долговую книгу, а также информацию о долговых обязательствах поселений, находящихся на территории муниципального образования, в Министерство финансов Республики Башкортостан, несет ответственность за достоверность предоставленных данных о долговых обязательствах.
4.7. В пределах полномочий, переданных администрацией муниципального образования, управление муниципальным долгом, контроль за соответствием параметров муниципального долга предельным значениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением о бюджете муниципального образования.
4.8. Предоставление бюджетных кредитов в порядке и пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального образования.
4.9. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии.
4.10. Оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства при предоставлении бюджетных кредитов.
4.11. Реструктуризацию обязательств (задолженности) юридических лиц по ранее полученным бюджетным кредитам за счет средств бюджета муниципального образования на основании решения Главы, осуществляет анализ финансового состояния получателя бюджетного кредита, ведет учет и контроль за целевым использованием и своевременным возвратом бюджетных средств.
4.12. В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), принятие решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед муниципальным образованием, возникающей при предоставлении бюджетных кредитов, способами, предусмотренными решением о бюджете муниципального образования.
4.13. Ведение реестра расходных обязательств муниципального образования.
4.14. Обеспечение представление реестра расходных обязательств муниципального образования и свода реестров расходных обязательств поселений, находящихся на территории муниципального образования, в Министерство финансов Республики Башкортостан в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан.
4.15. Составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования.
4.16. Составление и ведение кассового плана муниципального образования.
4.17. Ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования, главных администраторов и администраторов доходов бюджета муниципального образования, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования.
4.18. Открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования.
4.19. Доведение до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования, бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с показателями утвержденной сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования.
4.20. Доведение до главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального образования предельных объемов оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
4.21. Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального образования и администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования, лицевые счета которых открыты в Управлении.
4.22. Управление средствами на едином счете бюджета муниципального образования при кассовом обслуживании исполнения бюджета муниципального образования, а также осуществление управления средствами на едином счете бюджета поселения при кассовом обслуживании исполнения бюджета поселения при наличии заключенного договора (соглашения).
4.23. Приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета муниципального образования в Управлении в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан случаях, а также в соответствии с правовыми актами муниципального образования, в порядке, установленном Управлением.
4.24. Финансовый контроль в формах и порядке, устанавливаемых Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также правовыми актами муниципального образования.
4.25. Принятие решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим бюджетам поселений в соответствии с Бюджетным кодексом.
4.26. Ежемесячное составление и представление отчета о кассовом исполнении бюджета муниципального образования и консолидированного бюджета муниципального образования в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан.
4.27. В пределах своей компетенции разработку проектов муниципальных правовых актов администрации муниципального образования, разработку проектов планов и программ развития муниципального образования, подготовку в установленном порядке заключений по проектам муниципальных правовых актов.
4.28. Разработку предложений по совершенствованию системы органов местного самоуправления и их организационной структуры, подготовку предложений о размерах фонда оплаты труда и предельной численности работников органов местного самоуправления и органов местной администрации, контроль за расходованием средств бюджета муниципального образования, выделяемых на их содержание, подготовку предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования, контроль за выполнением мероприятий по оптимизации бюджетной сети.
4.29. Мероприятия, направленные на повышение эффективности расходования бюджетных средств.
4.30. В установленном законодательством Российской Федерации порядке размещение заказов и заключение муниципальных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления.
4.31. Организацию приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
4.32.Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
4.33. Обеспечение мобилизационной подготовки Управления.
4.34. В соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
4.35. Получение от органов местного самоуправления муниципального образования и поселений, находящихся на территории муниципального образования материалов, необходимых для составления проекта бюджета муниципального образования и среднесрочного финансового плана муниципального образования, отчета об исполнении бюджета муниципального образования, прогноза консолидированного бюджета муниципального образования, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования.
4.36. Иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами Президента Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, нормативными актами органов местного самоуправления.

Управление в целях реализации задач и функций имеет право:

1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов.
3. Применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры принудительного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений.
4. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные в установленной сфере деятельности.
5. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.
6. Осуществлять иные полномочия в установленной сфере деятельности.

Полномочия, функции, задачи

Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

  • разрабатывает проекты законов области, нормативных правовых актов губернатора области и правительства области по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
  • обеспечивает взаимодействие губернатора области и правительства области с политическими партиями, религиозными объединениями, национально-культурными автономиями, национальными группами и диаспорами, иными некоммерческими организациями;
  • организует проведение мероприятий по оказанию поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
  • формирует и ведет областной государственный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей государственной поддержки, оказываемой органами исполнительной власти области;
  • организует проведение мероприятий по заключению договора (соглашения) губернатора области с казачьим обществом о привлечении казачьих обществ к содействию в осуществлении полномочий органов исполнительной власти области;
  • реализует функции уполномоченного органа исполнительной власти области по осуществлению мер по координации деятельности органов исполнительной власти, формируемых правительством области по противодействию экстремизму и информационному противодействию терроризму на территории области;
  • организует и проводит в пределах своей компетенции работу по совершенствованию межнациональных и межконфессиональных отношений, патриотическому воспитанию граждан, проживающих на территории области;
  • осуществляет организационно-техническое обеспечение отдельных коллегиальных органов, создаваемых губернатором и правительством области в соответствии с положениями о данных органах;
  • организует и проводит пресс-конференции (брифинги) руководителей органов исполнительной власти, формируемых правительством области;
  • осуществляет мониторинг и анализ состояния общественного мнения на территории области, общественно-политических процессов, организует проведение социологических исследований состояния общественного мнения на территории области по актуальным проблемам развития области и готовит по их результатам информационно-аналитические материалы для губернатора области и правительства области;
  • организует подготовку и проведение публичных слушаний (обсуждений) проектов нормативных правовых актов области, затрагивающих интересы граждан и организаций;
  • реализует функции уполномоченного органа исполнительной власти области по реализации на территории Еврейской автономной области Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666;
  • организует освещение федеральными, областными и муниципальными средствами массовой информации деятельности органов исполнительной власти области;
  • осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти области по организационному, правовому, аналитическому, информационному, финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности Общественной палаты Еврейской автономной области;
  • в соответствии с действующим федеральным законодательством реализует полномочия в области мобилизационной подготовки;
  • организует и осуществляет контроль выполнения работы по защите информации в учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление;
  • осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные федеральным и областным законодательством

Функции и полномочия

Функции управления

Управление образования Администрации города Ижевска является отраслевым органом — структурным подразделением Администрации города Ижевска, осуществляющим управление в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам и дополнительного образования детей на территории муниципального образования «Город Ижевск» в соответствии с полномочиями и функциями, установленными Положением об Управлении образования Администрации города Ижевска, утвержденным Решением Городской Думы от 06.06.2020 № 120.

Управление выступает как вышестоящий орган управления для муниципальных образовательных организаций, реализующих основные и дополнительные общеобразовательные программы на территории муниципального образования «Город Ижевск» и иных подведомственных организаций, осуществляет координацию и контроль за их деятельностью.

Управление осуществляет следующие полномочия:

1.Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

2.Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Удмуртской Республики).

3.Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

4.Осуществление функций и полномочий учредителя от имени Администрации города Ижевска в отношении муниципальных образовательных и иных подведомственных организаций, определенных их учредительными документами.

5.Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

6. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования «Город Ижевск».

Перечень нормативных правовых актов, определяющих задачи и функции Управления образования:

Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Решение Городской Думы города Ижевска от 16.06.2005 г. № 333 «О принятии Устава муниципального образования «Город Ижевск»

Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Функции и полномочия

Функции и полномочия

Функции управления

1. Управление исполняет государственную функцию «Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния» и является центром ответственности за ее исполнение.

2. Управление взаимодействует:

2.1. С департаментом финансов города при осуществлении функции «организация бюджетного процесса»

2.2. С управлением государственного заказа города при осуществлении функции «организация государственного заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд области»

2.3. С департаментом по имущественным и земельным отношениям города при осуществлении функции «управление недвижимым (земельные участки, здания, сооружения) и движимым (транспорт, оборудование и другое) имуществом, находящимся в собственности области».

2.4. С главным управлением информатизации и связи города при осуществлении функции «управление взаимодействием органов исполнительной власти со средствами массовой информации, в сфере массовых коммуникаций».

2.5. С Правительством города при осуществлении функций: «организация деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного распространения»; «организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации»; «обеспечение реализации прав граждан на обращение в государственные органы».

2.6. С Министерством юстиции Российской Федерации, Государственным учреждением — Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации, с Управлением Федеральной налоговой службы, с Государственным учреждением — региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики, с Управлением Федеральной миграционной службы в рамках полномочий управления.

Полномочия (административно-управленческие действия) управления

3. Управление осуществляет следующие полномочия (административно-управленческие действия):

3.1. Организует деятельность территориальных отделов ЗАГС, указанных в приложении N 1, по государственной регистрации актов гражданского состояния: рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти.

3.2. Организует работу территориальных отделов ЗАГС, указанных в приложении N 1, по формированию книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), исправлению, изменению, восстановлению и аннулированию записей актов гражданского состояния.

3.3. Контролирует соблюдение законодательства в области регистрации актов гражданского состояния путем проведения плановых и внеплановых проверок.

3.4. Ведет учет актовых записей, проверяет правильность их составления.

3.5. Формирует областной архивный фонд записей актов гражданского состояния, осуществляет их учет, обработку, систематизацию, хранение.

3.6. Проставляет апостиль на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, подлежащих вывозу за границу в порядке, установленном действующим законодательством.

3.7. Представляет информацию о государственной регистрации актов гражданского состояния в порядке, установленном федеральными законами, по запросам суда, органов прокуратуры, органов дознания и следствия, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Представляет сведения о государственной регистрации смерти в органы социальной защиты населения, налоговые органы, органы Фонда социального страхования Российской Федерации, органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

3.8. Готовит и представляет в установленном порядке официальную статистическую отчетность в органы государственной статистики, Министерство юстиции Российской Федерации.

3.9. Проводит анализ практики применения законодательства Российской Федерации в сфере регистрации актов гражданского состояния и разрабатывает методические материалы для территориальных отделов.

3.10. Организует проведение областных семинаров сотрудников управления по вопросам регистрации актов гражданского состояния, смотров-конкурсов профессионального мастерства.

3.11. Производит по заявлениям граждан истребование документов о государственной регистрации актов гражданского состояния, оформленных компетентными органами иностранных государств, через Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, региональные органы ЗАГС Российской Федерации.

3.12. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по вопросам регистрации актов гражданского состояния, принимает по ним решения и направляет ответы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.13. Выступает организатором проведения работ по созданию единой электронной базы данных о регистрации актов гражданского состояния в области.

3.14. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств субвенции, предоставляемой из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий и средств областного бюджета.

3.15. Обеспечивает адресность и целевой характер использования бюджетных средств, ведет реестр расходных обязательств, осуществляет планирование расходов бюджета, составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, формирует бюджетную отчетность бюджетных средств.

3.16. Выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке управления при проведении мобилизации в пределах предоставленных полномочий.

3.17. Выполняет в пределах своей компетенции мероприятия по защите государственной тайны.

3.18. Осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика.

3.19. Обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности управления конфиденциальной информации.

3.20. Организует профессиональную подготовку работников управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

3.21. Организует проведение квалификационных экзаменов и аттестаций государственных гражданских служащих управления.

3.22. Принимает решения о выдвижении кандидатов на присвоение почетных званий, государственных наград, применении иных видов поощрений.

3.23. Вносит на рассмотрение Правительству области проекты нормативных правовых актов по вопросам деятельности управления.

4. Управление на основе федеральных и городских нормативных правовых актов предоставляет государственные услуги

5. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений в соответствии с функциями и полномочиями.

5.2. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности управления.

    Функции и возможности

    Эти функции взяты из статьи 16 Закона об окружающей среде 1986 года, и Уполномоченный имеет широкие полномочия по их осуществлению. В их числе:

    • рассматривает систему агентств и процессов, созданную Правительством для управления ресурсами страны, и сообщает Палате представителей

    • исследует эффективность экологического планирования и управления государственными органами, а консультирует их по корректирующим действиям

    • расследует любой вопрос, в котором окружающая среда может быть или подверглась неблагоприятному воздействию, консультирует по профилактическим мерам или корректирующим действиям, а сообщает в Дом

    • отчет , по запросу Палаты представителей или любого специального комитета, по любому ходатайству, законопроекту или любому другому вопросу, который может оказать значительное влияние на окружающую среду

    • запросить , в направлении Дома, по любому вопросу, который оказал или может иметь существенное и разрушительное воздействие на окружающую среду

    • обязуются и поощряют сбор и распространение информации об окружающей среде

    • поощряют превентивных мер и корректирующих действий для защиты окружающей среды.

    Веб-сайт законодательства Новой Зеландии — раздел 16 Закона об окружающей среде 1986

    Полномочия

    Согласно Закону об окружающей среде 1986 года, Уполномоченный наделен широкими полномочиями для получения информации.

    Комиссар может запросить информацию, которая не является общедоступной, у какой-либо организации или лица. Если информация не предоставлена, Уполномоченный может вызвать людей на допрос под присягой.

    Право на получение информации связано с обязанностью сохранять секретность.Комиссар будет раскрывать полученную информацию только в том случае, если он сочтет ее необходимой для выполнения своих функций.

    Комиссар может давать рекомендации, но не может требовать их выполнения.

    Веб-сайт законодательства Новой Зеландии — Закон об окружающей среде 1986 г.

    Миссия, полномочия и обязанности | Руководство по эксплуатации

    Совет отвечает за уникальную роль университетов Regents по обеспечению качества обучения, исследований и услуг гражданам Айовы, включая программы бакалавриата, магистратуры и профессиональные программы в различных областях.Совет отвечает за обеспечение качества программ для глухих и слабовидящих на довузовском уровне. Во всех сферах ответственности Совет отвечает за надлежащее и эффективное взаимодействие с другими секторами послесреднего, среднего и начального образования в штате. Кроме того, в обязанности Совета входит постоянная координация между учреждениями Регента и между ними, а также между учреждениями Регента и другими организациями и агентствами, отвечающими за соответствующие образовательные функции.Вместе с другими советами и агентствами, ответственными за аспекты образования, такими как Департамент образования и Комиссия по поддержке колледжей Айовы, Попечительский совет отвечает за межведомственную координацию и общее планирование для послесреднего и специального образования в штате. Совет устанавливает и координирует миссии и видение каждого регентского учреждения и стремится к тому, чтобы они вместе с другими образовательными учреждениями Айовы удовлетворяли образовательные потребности жителей Айовы.Правление ставит перед своими учреждениями задачу стать лучшей системой государственного образования в Соединенных Штатах с помощью уникальных программ обучения, исследований и информирования, разработанных для каждого из них.

    В качестве попечительского совета больниц и клиник Университета Айовы (UIHC) Совет отвечает за рассмотрение периодических отчетов по планированию, программам, операциям и финансам, а также за управление UIHC (IC 262.7). Согласно уставу, утвержденному для UIHC, главный исполнительный директор UIHC должен представлять через президента университета отчеты Попечительскому совету в его качестве Попечительского совета UIHC не реже одного раза в квартал.(См. Также BRPM 1.2).

    В полномочия и обязанности Совета входят: разработка стратегических планов и законодательных программ для Регента; утверждение институциональных миссий, институциональных стратегических планов, образовательной политики, академических программ, институциональных бюджетов, кадровой политики, а также ставок платы за обучение и студентов; для каждого университета — избрание президента, казначея и секретаря, профессоров, преподавателей, офицеров и сотрудников и установление размера их вознаграждения; установление правил приема в учреждения, находящиеся под его контролем, и для управления ими; управление и контроль собственности, принадлежащей подконтрольным учреждениям; предоставление отпусков; установление правил, касающихся классификации студентов как резидентов или нерезидентов; и выполнение всех других действий, необходимых и надлежащих для выполнения полномочий и обязанностей, возложенных на него законом (IC 262.9; МАК [681] 11.1 (7)). (См. Также II-32 Управление по связям с государственными органами.)

    В целях реализации и ведения коллективных переговоров в соответствии с главой 20 Кодекса штата Айова Совет действует как исключительный представитель штата в отношении профессорско-преподавательского, научного и другого профессионального персонала, нанятого учреждениями, находящимися под управлением Совета. (IC 8A).

    Хотя общие полномочия по управлению учреждениями-регентами полностью возложены на Попечительский совет, Совет делегировал соответствующие полномочия главному исполнительному директору каждого учреждения.Были разработаны институциональные структуры управления под контролем Регента за операциями и управлением. Правление делегировало полномочия утверждать соглашения и контракты Генеральному директору и санкционировало дальнейшее делегирование этих полномочий (IAC [681] 8.2 (3), 12.5). (См. Также Контрактирующий орган V-6.1.)

    Функции и полномочия комиссии |

    Функции комиссии

    Функции Комиссии заключаются в консультировании Правительства и других заинтересованных сторон по всем вопросам науки и техники для достижения развития, основанного на науке и технологиях.

    Комиссия —

    • Повышать осведомленность о науке и технологиях на политическом и других уровнях общества и тем самым добиваться их приверженности ценности науки и техники как неотъемлемой части национальных стратегий развития;
    • Создание механизмов для получения поддержки со стороны исполнительной и законодательной ветвей власти, лиц, определяющих политику, и частного сектора в целях содействия разработке и пересмотру политики, стратегий, законов и нормативных актов в области науки и технологий, а также мониторинга внедрения научных достижений. и деятельность по развитию технологий;
    • Источник финансирования из Малави и за ее пределами для финансирования национальных исследований и разработок и распределения средств исследовательским учреждениям на основе установленных приоритетов;
    • Определить национальное направление и установить национальные приоритеты в развитии науки и технологий в связи с потребностями социально-экономического развития;
    • Оценивать, анализировать, контролировать и оценивать приоритетные программы исследований и разработок, планы и проекты научно-исследовательских институтов и проводить независимо или в сотрудничестве с любым соответствующим лицом, органом или учреждением опросы и исследования, которые сочтены необходимыми;
    • Содействовать и пропагандировать развитие научно-технических человеческих ресурсов путем наращивания потенциала в области научно-технического образования и программ обучения и оказания помощи в разработке соответствующих учебных программ по науке и технике для различных уровней систем образования;
    • Создать благоприятную рабочую среду для научно-технического персонала, чтобы удержать его и привлечь тех, кто находится за пределами Малави, к возвращению, в частности, путем предоставления соответствующей научно-технической инфраструктуры и оборудования;
    • Поощрять использование местного опыта в вопросах науки и техники посредством использования набора профессиональных стандартов, этических норм и руководящих принципов и поддерживать профессиональные ассоциации науки и технологий;
    • Поощрять создание и содействовать координации научно-исследовательских институтов, которые проводят исследования и разработки, которые способствуют национальному социально-экономическому развитию и другим специализированным исследованиям и разработкам, таким образом, чтобы укреплять сотрудничество и взаимодействие между национальным и международным научно-техническим персоналом и учреждениями;
    • Организовывать национальные научно-технические ярмарки и дни открытых дверей в целях повышения национальной осведомленности и культуры в области науки и техники, документации, консолидации и распространения соответствующей научно-технической информации и в целом повышения роли информационных технологий;
    • Содействовать передаче технологии с помощью традиционных методов, включая обмен информацией и обучение, соглашения о закупках и лицензировании и соглашения о совместных предприятиях с иностранными партнерами, в которых исследованиям и разработкам уделяется особое внимание, и в поддержку этого создание и поддержание национального потенциала для ведения переговоров, мониторинг и регулирование технологий для ведения переговоров, мониторинга и регулирования соглашений о передаче технологий;
    • Содействовать и поощрять патентование и коммерциализацию результатов исследований среди фермеров, промышленников и предпринимателей как конечных пользователей таким образом, чтобы способствовать экономической диверсификации, конкурентоспособности и созданию рабочих мест;
    • Содействовать устойчивому социально-экономическому развитию посредством общих и применения экологически безопасных технологий для защиты и сохранения природных ресурсов;
    • Разработка и синтез показателей науки и технологий, охватывающих такие аспекты, как статистика исследований и разработок, библиометрия, статистика платежного баланса технологий, патентные данные, данные о людских ресурсах и инновациях с использованием международно признанных процедур и стандартов;
    • Проводить расследование по любому вопросу, расследуемому Комиссией;
    • Спонсировать такие национальные и международные научные конференции, которые сочтет необходимыми;
    • Содействовать и поддерживать сотрудничество в области науки и технологий с аналогичными организациями в других странах и с международными организациями, связанными с наукой и технологиями;
    • Подготавливать каждые два года отчет о состоянии науки и технологий для представления в Национальное собрание.

    U.S. Сенат: полномочия и процедуры

    Раздел 5 статьи I Конституции США предусматривает, что «Каждая палата [Конгресса] может определять правила своей работы, наказывать своих членов за хулиганство и, с согласия двух третей, исключать одного из членов». Порицание — это форма дисциплины, используемая Сенатом против своих членов (иногда называемая осуждением или осуждением). Официальное заявление о неодобрении, порицание не снимает сенатора с должности. С 1789 года Сенат осудил девять своих членов.


    Конституция Соединенных Штатов дает каждой палате Конгресса право определять «выборы, результаты и квалификацию своих членов» (статья I, раздел 5). С 1789 года Сенат тщательно охранял эту прерогативу и разработал свои собственные процедуры для оценки квалификации своих членов и проведения оспариваемых выборов.


    Конституция предоставляет Конгрессу исключительное право объявлять войну. Конгресс объявлял войну 11 раз, включая первое объявление войны Великобритании в 1812 году.Конгресс одобрил свое последнее официальное объявление войны во время Второй мировой войны. С тех пор он согласился с резолюциями, разрешающими использование военной силы, и продолжает формировать военную политику США посредством ассигнований и надзора.


    Раздел 5 статьи I Конституции США предусматривает, что каждая палата Конгресса может «наказать своих членов за хулиганство и, с согласия двух третей, исключить одного из членов». С 1789 года Сенат исключил только 15 членов.


    Сенат давно использует флибустьер — термин, восходящий к 1850-м годам в Соединенных Штатах — для отсрочки дебатов или блокировки законодательства. Неограниченные дебаты продолжались в Сенате до 1917 года, когда Сенат принял Правило 22, которое позволяло Сенату завершать дебаты большинством в две трети голосов — процедуру, известную как «закрытие». В 1975 году Сенат уменьшил количество голосов, необходимых для закрытия, с двух третей (67) до трех пятых (60) Сената из 100 членов.


    Согласно Конституции, Палата представителей имеет право объявить импичмент правительственному чиновнику, фактически выступая в качестве прокурора. Сенат обладает исключительной властью проводить процессы по импичменту, по сути выступая в качестве присяжных и судьи. С 1789 года Сенат судил 20 федеральных чиновников, в том числе трех президентов.


    Конгресс проводил расследования должностных преступлений в исполнительной власти — и в других частях американского общества — с 1792 года. Необходимость расследования Конгресса остается важнейшим элементом сдерживания правительства и просвещения общественности.


    Конституция предусматривает, что президент «назначает и по совету и с согласия Сената назначает послов, других государственных министров и консулов, судей Верховного суда и всех других должностных лиц Соединенных Штатов… (Статья 2 , Раздел 2) «. Сенат всегда ревностно охранял свои полномочия по пересмотру и утверждению или отклонению президентских назначений на должности исполнительной и судебной власти.


    Сенат регулируется Конституцией, набором постоянно действующих правил, прецедентами, установленными в ходе законодательного процесса, и специальными правилами процедуры, принятыми законом для отдельных видов законодательства.Эти правила определяют, как законопроекты и резолюции продвигаются к принятию, структуру комитетов Сената, как проходят дебаты в зале палаты и как члены голосуют.


    Конституция дает Сенату право утверждать двумя третями голосов договоры, заключаемые исполнительной властью. Сенат отклонил относительно немногие из сотен договоров, которые он рассмотрел, хотя многие из них умерли в комитете или были отозваны президентом. Сенат также может вносить поправки в договор или вносить изменения в договор.Президент может также заключать исполнительные соглашения с иностранными государствами, которые не подлежат утверждению Сенатом.


    Сенат принимает решения по законопроектам, резолюциям, поправкам, предложениям, кандидатурам и соглашениям путем голосования. Сенаторы голосуют различными способами, включая поименное голосование, голосовое голосование и единодушное согласие.

    Разделение властей — Обзор

    Отношения с руководителями

    Судебные отношения

    Другие институциональные отношения

    Контакты персонала

    Термин «trias politica» или «разделение властей» был придуман Шарлем-Луи де Секондат, бароном де Ла Бред и де Монтескье, французским социальным и политическим философом 18 века.Его публикация Spirit of the Laws считается одной из величайших работ в истории политической теории и юриспруденции, и она послужила источником вдохновения для Декларации прав человека и Конституции Соединенных Штатов. Согласно его модели, политическая власть государства делится на законодательную, исполнительную и судебную. Он утверждал, что для наиболее эффективного продвижения свободы эти три силы должны быть отдельными и действовать независимо.

    Разделение властей, таким образом, относится к разделению ответственности правительства на отдельные ветви, чтобы ограничить выполнение одной ветвью основных функций другой.Цель состоит в том, чтобы предотвратить концентрацию власти и обеспечить систему сдержек и противовесов.

    Традиционные характеристики полномочий ветвей американского правительства:

    • Законодательная ветвь власти отвечает за принятие законов штата и ассигнование денег, необходимых для работы правительства.
    • Исполнительная власть несет ответственность за реализацию и управление государственной политикой, принятой и финансируемой законодательной властью.
    • Судебная власть отвечает за толкование конституции и законов и применение их толкований к разногласиям, переданным на ее рассмотрение.

    Конституции сорока штатов определяют, что правительство делится на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Калифорния иллюстрирует этот подход; << Полномочия правительства штата являются законодательными, исполнительными и судебными. Лица, которым поручено осуществление одной власти, не могут осуществлять ни одну из других, кроме случаев, предусмотренных настоящей Конституцией.«

    Хотя разделение властей является ключом к работе американского правительства, не существует демократической системы с абсолютным разделением властей или абсолютным отсутствием разделения властей. Правительственные полномочия и обязанности намеренно пересекаются; они слишком сложны и взаимосвязаны, чтобы их можно было аккуратно разделить. В результате между ветвями власти существует определенная мера конкуренции и конфликта. На протяжении всей американской истории преобладание правительственных ветвей было то отливом, то отливом.Такой опыт предполагает, что то, где находится власть, является частью эволюционного процесса.

    На этой странице представлены ресурсы, которые законодатели и персонал могут использовать для решения вопросов разделения властей. Он сгруппирован по широким категориям и содержит ссылки на разнообразный набор ресурсов, чтобы проиллюстрировать, как доктрина применяется к конкретным вопросам в каждой категории. Ресурсы включают статьи с обзорами законов, судебные дела и законодательные отчеты.

    ресурсов

    Аляска: Законодательное собрание Аляски, Разделение властей

    Айова: Агентство законодательных служб штата Айова, Руководство для законодательных органов по разделению властей , 2005

    Миннесота: Minnesota House Research, Разделение властей: при конфликте статутов и судебных правил , 2005

    Получение информации или рекомендация дополнений

    Если у вас возникнут вопросы, свяжитесь с Брендой Эриксон.Кроме того, свяжитесь с Брендой, если вы хотите порекомендовать законодательные ресурсы или прецедентное право, которые могут улучшить веб-сайт разделения властей.

    Функции и полномочия инспектора — Управление инспектора Независимой комиссии по борьбе с коррупцией

    Функции и полномочия инспектора изложены в Части 5A Закона о Независимой комиссии по борьбе с коррупцией 1988 г. (Закон МКАС) . Таким образом, Инспектор может:

    • расследовать любой аспект деятельности ICAC или любое поведение сотрудников ICAC;
    • имеет полный доступ к записям ICAC и может снимать или делать копии любых из них;
    • требует, чтобы сотрудники ICAC предъявили документы или явились перед ним, чтобы ответить на вопросы;
    • расследует и оценивает жалобы на МКАС или его должностных лиц;
    • передавать вопросы, касающиеся МКАС или его должностных лиц, другим государственным органам или должностным лицам для рассмотрения или принятия мер; и
    • рекомендует дисциплинарные меры или уголовное преследование сотрудников ICAC.

    Раздел 57D предусматривает, что инспектор может проводить расследования и, если он это делает, имеет те же полномочия, что и комиссар, назначенный в соответствии с Законом о королевских комиссиях 1923 года . Практические последствия этого заключаются в том, что инспектор может принуждать свидетелей к даче показаний и что для целей любого расследования он имеет полномочия, полномочия, защиту и иммунитеты, предоставленные уполномоченному в соответствии с Законом о королевских комиссиях 1923 года .

    Раздел 57E предусматривает, что инспектор может нанимать сотрудников в соответствии с Законом о занятости в государственном секторе 2013 г. или в качестве консультантов.Инспектор также может организовать использование сотрудников ICAC, любого государственного департамента, местного или государственного органа.

    Раздел 57F предусматривает, что Инспектор должен делать все, что необходимо сделать для выполнения функций Инспектора, в связи с ним или в разумных пределах в связи с ним.

    Раздел 57G разъясняет, что функции и полномочия инспектора распространяются как на нынешних, так и на бывших сотрудников ICAC.

    Другое соответствующее законодательство

    Закон о королевских комиссиях 1923 года

    Если инспектор проводит расследование в качестве королевского комиссара, он имеет полномочия, полномочия, защиту и иммунитеты, предоставленные Уполномоченному Отделом 1 Части 2 Королевских комиссий Акт 1923 года. Эти положения позволяют инспектору заставлять свидетелей отвечать на вопросы и предоставлять документы.

    Закон о защищенном раскрытии информации 1994 г.

    Раздел 12C (1) Закона о защищенном раскрытии информации 1994 г. предусматривает, что раскрытие информации, сделанное государственным должностным лицом Инспектору, будет считаться защищенным раскрытием только в том случае, если оно сделано в соответствии с Закон о МКАС и представляет собой раскрытие информации, которое демонстрирует или имеет тенденцию демонстрировать коррупционное поведение, недобросовестное управление или серьезную и существенную трату денег со стороны МКАС, должностного лица МКАС или должностного лица инспектора МКАС.

    Раздел 12C (2) предусматривает, что в соответствии с Законом о защищенном раскрытии информации 1994 г., публичное должностное лицо должно раскрыть органу расследования (являющемуся Генеральным аудитором или омбудсменом) информацию о МКАС или должностном лице МКАС. должен относиться к делу, переданному инспектором в следственный орган в соответствии с 57C (f) Закона о МКАС.

    Разделы 12C (3) и (4) предусматривают, что Омбудсмен может расследовать и сообщать в соответствии с Законом об омбудсмене 1974, по любому вопросу, поднятому в результате раскрытия информации, касающейся выполнения функций, связанных с вопросом. административных действий со стороны инспектора, что показывает или имеет тенденцию демонстрировать, что инспектор участвовал или предлагает участвовать в коррупционных действиях или недобросовестном управлении.Такое раскрытие будет считаться защищенным раскрытием.

    Дополнительную информацию о том, как защищенные раскрытия информации обрабатываются Инспектором, можно найти в разделе Защищенное раскрытие информации на этом веб-сайте.

    Закон 2009 года о правительственной информации (публичный доступ) № 52

    С 1 июля 2010 года Закон о правительственной информации (публичный доступ) 2009 года № 52 (Закон GIPA) заменил Закон о свободе информации 1989 года .

    Приложения 1 и 2 Закона о государственной информации (общедоступный доступ) 2009 № 52 предусматривает, что Управление инспектора МКАС освобождается от предоставления документов, касающихся уставных функций инспектора, а именно, оперативного аудита, рассмотрения жалоб, проведения расследований. и отчетные функции.

    Дополнительную информацию об обязанностях инспектора в соответствии с GIPA можно найти в разделе Доступ к информации на этом веб-сайте.

    Закон 1987 года о телекоммуникациях (перехват и доступ) (Новый Южный Уэльс) № 290

    Инспектор является уполномоченным органом для целей настоящего Закона.Инспектор представляет ежегодный отчет Генеральному прокурору Содружества об использовании любых перехватов телефонных разговоров согласно соответствующим положениям Закона. На сегодняшний день Инспектор не использовал никаких перехватчиков телефонных разговоров в соответствии с этим Законом.

    Полномочия и полномочия губернаторов — Национальная ассоциация губернаторов

    Сила встречи

    Назначения в губернаторы — Обзор

    Большинство губернаторов имеют широкие полномочия по назначению должностных лиц на должности в исполнительной ветви власти штата, многие из которых будут включены в консультативный комитет губернатора, известный как «кабинет».«Губернаторы также могут иметь право назначать судей штатов. Часто эти назначения подлежат утверждению одной или обеими палатами законодательного собрания штата. Хотя процесс подтверждения назначений исполнительной власти часто носит формальный характер, законодательные органы могут использовать его для расширения своего влияния на губернаторов и их политику. Соответственно, многие губернаторы консультируются с ключевыми законодателями перед тем, как выдвигать официальные кандидатуры.

    Для получения информации о методах отбора государственных служащих от штата к штату см. «Отобранные должностные лица государственной администрации: методы отбора» (Таблица 4.10, The Book of the States 2019 , источник: Совет правительств штатов).

    Советы и комиссии

    Роли, выполняемые советами и комиссиями, значительно различаются в зависимости от штата и программы. В некоторых штатах назначенные советы несут основную ответственность за отдельные программы и агентства и отвечают за выбор руководителей департаментов и агентств. Это особенно верно в области образования, но советы по-прежнему несут ответственность за широкий спектр других программ в таких областях, как труд, транспорт, здравоохранение и социальные услуги.

    Во многих штатах члены этих советов назначаются или назначаются губернатором. И во многих из этих случаев члены совета подлежат утверждению одной или обеими палатами законодательного собрания.

    Другие советы директоров играют более ограниченную регулирующую или консультативную роль. В большинстве штатов советы контролируют лицензирование и регулирование многих профессий и сфер бизнеса. В других штатах они консультируют губернатора по таким важным вопросам, как окружающая среда и экономическое развитие.

    Хотя устранение и / или объединение советов и комиссий является общим направлением деятельности правительства по повышению эффективности и реорганизации правительства, они по-прежнему играют заметную роль в правительстве штата, предоставляя возможности для решения проблем, вызывающих озабоченность особых интересов, и для поощрения политических сторонников.

    Должности в исполнительной власти, выбранные независимо

    Во многих штатах предусмотрен независимый выбор определенных должностей в исполнительной власти.Наиболее примечательными среди этих должностей являются вице-губернатор, госсекретарь, генеральный прокурор и казначей.

    Должность вице-губернатора существует в подавляющем большинстве штатов, где эта должность чаще всего заполняется путем всенародных выборов в масштабе штата и совместно с губернатором, хотя в небольшом числе случаев роль вице-губернатора закрепляется законом штата за другим. должность в исполнительной или законодательной ветви власти (например, госсекретарь или глава сената).Должности государственного секретаря, генерального прокурора и казначея подлежат всенародным выборам на уровне штата в большинстве штатов, и по крайней мере один из трех избирается в большинстве остальных штатов.

    Губернаторы обычно имеют ограниченные полномочия по назначению контролеров штата и руководителей отделов предварительного и последующего аудита. Полномочия губернаторов по назначению также ограничены в отношении руководителей государственных образовательных учреждений и учреждений высшего образования. Глава отдела образования избирается независимо от штата в 14 штатах и ​​назначается — независимо от утверждения губернатора — советом или главой агентства в 20 штатах и ​​двух территориях.В большинстве штатов и территорий глава высшего образования назначается советом независимо от утверждения губернатора.

    В ряде штатов также предусмотрены выборы в масштабах штата одного или нескольких руководителей департаментов, в том числе регулирующих органов коммунального хозяйства и руководителей департаментов сельского хозяйства, труда и природных ресурсов.

    Как и в случае с губернаторами, на другие выборные должности в масштабе штата могут распространяться требования по возрасту, гражданству и местожительству штата, а также ограничения по срокам.

    Данные по штатам о совместных выборах губернаторов и вице-губернаторов см. В разделе «Губернаторы» (таблица 4.1, Книга штатов, 2019 г. , источник: Совет правительств штатов).

    Информацию по штатам о методах отбора государственных служащих см. В разделе «Отобранные государственные административные служащие: методы отбора» (таблица 4.10, Книга штатов, 2019 г. , источник: Совет правительств штатов).

    Информацию от штата к штату о квалификационных требованиях для должностных лиц штата см. В разделе «Конституционные и законодательные положения о количестве следующих друг за другом сроков избрания должностных лиц штата» (Таблица 4.9, The Book of the States 2019 , источник: Совет правительств штатов).

    Шкафы

    Кабинеты штатов, которые служат в качестве консультативных советов при губернаторах страны, обычно состоят из должностных лиц, назначаемых губернатором в качестве руководителей государственных департаментов и агентств, а в некоторых случаях — из высокопоставленных сотрудников аппарата губернатора. В большинстве штатов шкаф выполняет две функции:

    • консультирует губернатора по вопросам разработки политики; и
    • служит средством для губернатора или старшего персонала, чтобы донести приоритеты до назначенных губернаторов и решить межведомственные вопросы или проблемы.

    В ряде штатов губернаторы создали вспомогательные кабинеты, чтобы объединить агентства для решения таких вопросов, как нужды детей.

    Сорок четыре штата и все содружества и территории имеют шкафы и / или вспомогательные шкафы. Сами кабинеты могут быть основаны на законе, традициях и / или усмотрении губернатора. Членство в кабинете министров может быть результатом назначения на конкретную должность или может быть выбрано губернатором. Размер кабинета, частота заседаний кабинета, формальности и степень, в которой губернатор использует свой кабинет для советов и помощи, различаются в разных штатах, содружествах и территориях.

    Информацию о шкафах по штатам см. В разделе «Системы кабинетов штатов» (Таблица 4.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.