Федеральная служба по надзору в сфере защиты: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)

Разное

Содержание

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)

28.09.2016Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)РПН о свид. гос. регистрации0
22.09.2016Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)РПН о маркировке механических бритв0
30.08.2016Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)РПН Мск о получении свид-в о гос. регистрации на ПКП И ТБХ0
28.06.2016Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)РПН госрегистрация ср. гигиены0
27.06.2016Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)РПН о списке ингредиентов на латыни наличие заголовка Состав0
02.03.2016
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)
РПН маркировка ТБХ предупредительные надписи0
10.12.2015Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)РПН о макировке язык списка ингредиентов0
24.11.2015Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)РПН о маркировке способ нанесения0
12.11.2015Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)РПН упаковка0
10.11.2015Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)РПН о маркировке пробников0

Анна Попова: В центре «санитарного щита» — человек и его ожидания

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) последние полтора года находится на передовой борьбы с пандемией коронавируса. COVID-19 заставил специалистов задуматься о необходимости серьёзной модернизации всей системы предупреждения инфекционных угроз и борьбы с ними. Так, сейчас планируется внедрить в России систему анализа эпидемиологической ситуации на основе искусственного интеллекта. Новые лаборатории должны будут расшифровывать любую неизвестную инфекцию за 24 часа, а современные генетические технологии позволят создавать вакцину против новой инфекции за четыре месяца. Как изменились условия работы специалистов Роспотребнадзора, как помогает в борьбе с пандемией сотрудничество с депутатским корпусом, рассказывает глава службы

Анна Попова.

— Анна Юрьевна, ваша служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения России. Но захлестнувшая планету ковидная волна нанесла, прямо скажем, удар по этому благополучию. Всё ли возможное Роспотребнадзор делает для сбережения жизни и здоровья граждан страны в этих небывалых условиях?

— Сотрудники Роспотребнадзора, мои коллеги, отдавали и продолжают отдавать все свои силы и время ради сохранения самого важного на земле — человеческой жизни и здоровья. Оглядываясь назад, понимаешь, какой колоссальный путь мы прошли вместе с вами, уважаемые коллеги!

С самого начала пандемии в России мы взяли курс на реализацию стратегии опережающего реагирования. С 31 декабря 2019 года система санитарно-эпидемиологической службы работает в круглосуточном режиме. Во всех принадлежащих Федеральной службе 85 территориальных управлениях и 86 центрах гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации люди не просто работали не покладая рук, но действительно сражались с напастью, не жалея себя.

Мы выставили санитарный щит на границах страны. Не допустили завоза нового патогена из Китая. Подготовили наши организации здравоохранения. Специалисты Службы осуществляют сегодня санитарно-карантинный контроль в более чем 280 пунктах пропуска, в том числе на автомобильном транспорте, в аэропортах, на морских и речных пунктах пропуска, а также на пограничных железнодорожных станциях.

Последние два года стали беспрецедентными для развития российской науки. Учёные институтов Роспотребнадзора — а нам подведомственны 28 научно-исследовательских институтов — с первых дней пандемии обеспечивают мониторинг всех научных публикаций. Ведут масштабные национальные исследования коллективного иммунитета к новой инфекции. Наши учреждения разработали несколько тест-систем разного типа и, конечно, вакцины. В том числе созданную в новосибирском «Векторе» «ЭпиВакКорону».

В системе службы 13 противочумных станций и 39 организаций дезинфекционного профиля — на их плечи тоже легла повышенная нагрузка.

Всего в органах и организациях федеральной службы работают около 67 тысяч специалистов, и я не покривлю душою, назвав их всех героями нашего времени. Тем более что ещё несколько лет назад нас было больше 100 тысяч, но мы последовательно выполняли требования по сокращению штата.

Отдельная благодарность специалистам-практикам, которые работали в очагах, проводя эпидрасследования всех случаев инфицирования и, можно сказать, за руку вели все отрасли экономики — от малых предприятий до крупнейших градообразующих промышленных гигантов — через вызовы пандемии.

— Оглядываясь назад, какие достижения вы могли бы назвать главным успехом своего ведомства?

— Заслуженно благодаря моих коллег — эпидемиологов, инфекционистов, вирусологов и микробиологов — нельзя забывать и о труде тех, кто защищает права наших потребителей. Защиту прав потребителей считаю важнейшим направлением нашей работы.

© АГН Москва/Андрей Никеричев

Ряд отраслей — туризм, транспортные услуги, частные образовательные услуги — особенно в это пандемийное время оказались очень уязвимыми с потребительской точки зрения. В 2020 году нами как уполномоченной службой было подано почти шесть тысяч исков в защиту прав потребителей. Доля удовлетворённых исков от общего количества рассмотренных составила 95 процентов. Мои коллеги обработали свыше четырёх миллионов звонков и почти полмиллиона письменных обращений по потребительской тематике.

Чтобы избавить добросовестный бизнес от проверок и обеспечить при этом надлежащий уровень защиты прав потребителей на безопасный и качественный товар, уже сегодня мы используем новые инструменты. Они позволяют отслеживать движение каждой маркированной единицы от производителя до покупателя и проводить проверки только там, где есть нарушения. Маркировка является инструментом профилактики правонарушений, и уже сегодня мы видим её эффективность для снижения оборота фальсифицированной продукции.

— О государственной службе зачастую бытует представление как о чём-то бумажном, бюрократическом. Но в случае Роспотребнадзора это не так — ведь сама деятельность по защите прав, здоровья просто требует внимания к людям, к их нуждам, их правде. Список примеров, когда принятые вашей службой решения реально улучшают жизнь людей, пополняется ежедневно…

— Это так и есть: вся работа Роспотребнадзора выстроена вокруг одной ценности — заботы о благополучии человека, его здоровье и жизни.

Но отдельная категория россиян, которая всегда в фокусе нашего внимания, — наши дети. У нас высочайшие санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения и детей, в особенности школьников.

Мои коллеги провели оценку около 37 тысяч меню школьных завтраков и обедов. В результате меню для детей откорректированы с учётом принципов здорового питания. По сравнению с прошлым учебным годом сократилось число необоснованных замен блюд в меню школьников, случаев исключения из питания детей отдельных видов продукции.

В 2020-2021 учебном году было проведено около 200 тысяч мероприятий, в том числе с оценкой несъедаемости блюд. Когда продукция готовится для детей и идёт отчёт, что 100 процентов школьников охвачены, как принято говорить, горячим питанием, потом оказывается, что значительная часть этой продукции не съедается, она выбрасывается. Выбрасываются бюджетные деньги, а дети остаются голодными, и здоровья это им не прибавляет. Поэтому мы ввели новый показатель — показатель несъедаемой школьниками пищи.

Так вот, самый лучший по стране показатель несъедаемой пищи на начало учебного года составлял 15 процентов, а в худших регионах — до 80%. То есть 8 из 10 блюд просто отправлялись в утилизацию, дети это не хотели есть.

Благодаря совместной работе, которую мы проводим с родительским сообществом, депутатским корпусом, общественными организациями, и совместным действиям в течение одного учебного года удалось сократить средние показатели объёмов несъедаемых детьми завтраков в два раза. 

© АГН Москва/Кирилл Зыков

Всё это прямое влияние на жизнь и здоровье будущих поколений. Но ещё многое предстоит сделать. И очень важно, чтобы кроме контроля государственного был контроль общественный. Вот как раз совместно с депутатским корпусом мы и ведём работу по общественному контролю школьного питания.

— Кстати, о сотрудничестве с депутатским корпусом. Как бы вы оценили взаимодействие с уходящим составом Государственной Думы в разработке и принятии необходимых норм и законопроектов? Всё ли удалось сделать, что хотелось?

— Пандемия вынудила нас начать формировать для противодействия коронавирусу абсолютно новую нормативную базу. И это нам удалось сделать — благодаря усилиям моих коллег, сотрудников Роспотребнадзора, и деятельной помощи законодательной власти России.

В этих невероятно сложных условиях были приняты важнейшие документы. Роспотребнадзор издал более 500 нормативных, методических и рекомендательных документов. Для организаций различных отраслей (агропромышленный комплекс, предприятия торговли и общепита, транспорта и транспортных предприятий, строительная отрасль) разработано более 50 рекомендаций по организации работы в условиях сохранения рисков распространения COVID-19.

Читайте также:

• Российские дети растолстели на удалёнке

Все медицинские организации страны работают по нашим методическим рекомендациям по лабораторной диагностике, дезинфекционным мероприятиям, противоэпидемическому режиму.

Знаковым событием для снижения угроз национальной безопасности стало принятие федерального закона о биологической безопасности. Он был принят в конце прошедшего года и уже учёл опыт реагирования на пандемию. В нём определён комплекс мер, направленных на защиту населения и охрану окружающей среды от воздействия опасных биологических факторов, на предотвращение биологических угроз, создание и развитие системы мониторинга биологических рисков.

Один из важнейших законов, который был принят в прошедшем году, регулирует вопросы, связанные с качеством пищевых продуктов. Он закрепляет принципы здорового питания. В развитие этого закона созданы все подзаконные акты, вся подзаконная нормативная база, и Роспотребнадзором приняты и вступили в силу с 1 января 2021 года санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения. В них также определены особенности организации питания детей — впервые снижены рекомендуемые нормы потребления соли и сахара. Ограничено применение в питании детей в организованных коллективах кондитерских и колбасных изделий как источников повышенного содержания добавленных соли и сахара. Введено требование об обязательном использовании в питании детей йодированной соли.

Ещё один масштабный блок работы — актуализация всей нормативной базы санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов. Роспотребнадзор с привлечением научного и практического звена провёл громадную работу по систематизации, кодификации и сокращению количества санитарных правил и гигиенических нормативов почти в 40 раз — с 414 до 11. При этом наш принцип —  здоровье человека является безусловным приоритетом — остаётся незыблемым. Более того он стал более совершенным в реализации.

Проведённая работа позволила уйти от фрагментарности разрозненных актов по узким вопросам, сформировать научно обоснованные, гармонизированные с международным опытом санитарно-эпидемиологические требования. Впервые санитарные правила дополнены специальными методическими рекомендациями, разъясняющими, как лучше всего выполнить требования санитарных правил. А для отраслей, где зачастую работают люди без специального, без гигиенического образования, — и специализированные иллюстрированные пособия.

— Это всё, безусловно, ценные и очень полезные для страны достижения. А как чувствуют себя собственно сотрудники службы? О них проявляется забота, их как-то поощряют, повышается ли как-то их мотивация, особенно в этих беспрецедентных условиях?

— Как руководитель службы с коллективом в несколько десятков тысяч человек, я понимаю, что главное — люди. Именно от их грамотности, квалификации, степени эмпатии зависит качество жизни каждого гражданина нашей страны.

За работу в пандемию государственными наградами и наградами Президента Российской Федерации отмечено больше 1600 сотрудников органов и организаций Роспотребнадзора. От всей души поздравляю тех, кто получил награды, и всем остальным хочу сообщить — ваш труд также непременно будет оценён по достоинству.

© ТАСС/Вова Жабриков

Уровень же зарплат примерно соответствует уровню доходов сотрудников федеральных гражданских служб. Но мы постоянно держим эту тематику в центре внимания, работаем над тем, чтобы уровень материального вознаграждения наших сотрудников рос.

— Приближаются новые выборы в Государственную Думу. Причём у будущих депутатов будет добавлено полномочий, включая в том числе и право участвовать в формировании персонального состава Правительства. А какие задачи вы планируете решать с новым составом Думы? Какую работу с депутатским корпусом считаете приоритетной, не терпящей отлагательств?

— Пандемия показала, как важно развивать санитарный щит страны. Нам нужно модернизировать инфраструктуру санитарно-эпидемиологической службы, причём как в Российской Федерации, так и в странах-партнёрах. Нужно обеспечить цифровую трансформацию процессов и сервисов, развивать современные информационно-аналитические возможности для оперативного санитарно-эпидемиологического и социально-гигиенического мониторинга.

В проект «Санитарный щит» мы включаем четыре взаимосвязанных направления. Они обеспечивают, во-первых, эффективное предупреждение, во-вторых — раннее выявление, в-третьих — оперативное реагирование на возникающие вызовы, в-четвёртых — плотный, эффективный контроль за всеми объектами и факторами окружающей среды.

При реализации проекта будут усовершенствованы подходы к мониторингу и анализу санитарной обстановки. Планируем внедрить информационную систему анализа эпидемиологической ситуации на основе искусственного интеллекта.

В числе инициатив «санитарного щита» — новая модель санитарно-эпидемиологического поведения и её составляющая, а именно — знания и навыки людей. Прошедший год показал, насколько актуальны коммуникации с людьми. Как важно подавать правильную, чёткую, выверенную информацию, к которой у граждан есть доверие. И огромную роль здесь играет правильная коммуникация — таргетированная, направленная на формирование нового санитарно-эпидемиологического поведения.

Крайне высок запрос россиян на информацию о безопасности среды обитания. Все результаты проводимых исследований безопасности качества воды, воздуха, мониторинга эпидемиологической обстановки и других факторов будут аккумулироваться в единой базе и станут доступны пользователям в режиме онлайн. Наша задача — создать информационный объём «на ладошке» — через смартфон.

Ещё один урок пандемии — недостаток медицинских кадров, компетентных в вопросах биологической безопасности. Для повышения качества подготовки мы планируем внедрить новые подходы к образованию в области санитарно-эпидемиологической безопасности. 

Для оперативного выявления возбудителей инфекций будет развиваться национальная лабораторная инфраструктура. А наличие новых лабораторий должно позволить расшифровывать любую неизвестную инфекцию за 24 часа и начинать её исследование для скорейшей разработки средств диагностики и профилактики. И в этом же блоке мы предполагаем наконец освободиться от тех недостроенных объектов, более половины которых приходится на прошлый век. Это тоже одна из наших задач.

Пандемии неизбежны. Поэтому нужно быть готовыми к отражению угроз, и это четвёртая составляющая «санитарного щита». Мы сократим время разработки тест-систем против любой новой инфекции до четырёх дней.

В случае эпидемиологических рисков массовое тестирование любой инфекции будет достигаться за счёт созданных резервных лабораторных мощностей и мобильных лабораторий. На основе современных генетических технологий будут разработаны инструменты, которые позволят создавать вакцину против новой инфекции за четыре месяца. Реализация подходов «санитарного щита» позволит выстроить глубоко эшелонированную систему ответных мер на современные угрозы и вызовы.

Предлагаемые нами решения — это система мониторинга и реагирования на инфекционные угрозы. В центре «санитарного щита» — человек и его ожидания. И главная задача — чтобы каждый мог сказать: «Я живу в стране, свободной от эпидемий».

Пандемия не только показала правильность подходов по защите здоровья населения от эпидемических угроз, используемых в Российской Федерации, но и стала катализатором решений по дальнейшему развитию и укреплению единой вертикально интегрированной санитарно-эпидемиологической службы. Опыт Роспотребнадзора по реагированию на новую коронавирусную инфекцию был полностью учтён и при разработке Федерального закона «О биологической безопасности», подписанного президентом страны 30 декабря 2020 года.

По поручению главы государства разработана и утверждена Правительством «дорожная карта» по развитию и укреплению системы федерального санитарно-эпидемиологического надзора на 2021—2028 годы, которая включает развитие научных исследований, инфраструктуры, лабораторной сети и, конечно, кадров. Мы будем вкладываться в развитие людей, образование начиная с университетской скамьи.

Этот масштабный проект — санитарный щит — потребует актуализации множества нормативных документов, и без поддержки парламента нам не обойтись.

— Вот этот парламент нам всем и предстоит выбрать в сентябре. Будете ли сами голосовать?

— Да, как и всегда. Это не только мой долг как гражданина, но и, как Вы верно заметили, моё право повлиять напрямую на состав парламента. В том числе для максимально эффективной совместной работы. Ведь это нам, избирателям, определять, с каким депутатским корпусом предстоит работать в ближайшие годы.

Глава Якутии подписал указ о правилах нового учебного года в условиях противодействия ковиду

30 августа Глава РС(Я) Айсен Николаев подписал Указ «О мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при организации образовательного процесса в Республике Саха (Якутия) в 2021/2022 учебном году».

Указ разработан во исполнение пункта 3.1 решения Оперативного штаба по недопущению распространения на территории РС(Я) коронавирусной инфекции (COVID-19). Основаниями для подготовки и внесения проекта Указа являются постановления Главного государственного санитарного врача РФ и предложения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС(Я). 

В документе указано, что в целях принятия мер по противодействию распространению ковида на территории РС(Я), создания безопасных условий для жизни и здоровья обучающихся и педагогических работников в 2021/2022 учебном году в случае ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки и установления дополнительных ограничительных мероприятий (карантина) на территориях соответствующих муниципальных образований РС(Я) допускается реализация образовательных программ и дополнительных образовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий, электронного обучения в соответствии с законодательством РФ.

Министерству образования и науки РС(Я) совместно с руководителями образовательных организаций указано обеспечить подготовку образовательных организаций в соответствии с требованиями законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, методическими рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ввести ограничение посещения родителями (законными представителями) помещений общеобразовательных организаций, учреждений дополнительного образования, а также провести мероприятия разъяснительного характера о мерах сохранения здоровья, профилактики и снижения рисков распространения ковида и об особенностях реализации основных образовательных программ, дополнительных образовательных программ в условиях сохранения рисков распространения коронавируса для работников образовательных организаций, родителей (законных представителей) обучающихся.

Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) поручено организовать проведение выездных профилактических медицинских осмотров в общеобразовательных организациях.

Главам муниципальных районов и городских округов РС(Я), руководителям государственных, муниципальных, частных образовательных организаций поручено обеспечить неукоснительное соблюдение санитарно-гигиенических требований к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения коронавируса.

Согласно документу должностные лица, указанные в пунктах 2, 3, 4 настоящего Указа, учредители и руководители образовательных организаций несут персональную ответственность за исполнение настоящего Указа в соответствии с законодательством. За нарушение норм, установленных настоящим Указом, предусматривается административная ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Пресс-служба Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия)

Правительство Брянской области. Официальный сайт

26 августа состоялось заседание оперативного штаба по предупреждению распространения коронавирусной инфекции на территории региона.

В заседании штаба, которое провел заместитель Губернатора Брянской области Юрий Филипенко, принял участие заместитель председателя Брянской областной Думы Виталий Беляй.

Руководитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области, главный санитарный врач по Брянской области Людмила Трапезникова проинформировала о текущей ситуации с распространением COVID-19 в области.

Так, показатель заболеваемости на 100 тыс. населения за 33 неделю 2021 года — 112,3 (за 32 неделю он составлял 128,7). Среднесуточный показатель — 16,04 на 100 тыс. населения. Среднесуточный показатель темпа прироста за последние 7 дней составил 0,28%, а среднесуточный показатель темпа прироста за 2 недели составил 0,33%. Коэффициент распространенности инфекции Rt — 0,95 (0,93 — средний за неделю).

На 33 неделе продолжилось снижение заболеваемости Covid-19 на 14,6% по сравнению с предыдущей неделей, на 32 неделе темп снижения заболеваемости Covid-19 составил 9% по сравнению с предыдущей неделей года.

Людмила Трапезникова отметила:

— Отмечается снижение заболеваемости не только COVID-19, но и внебольничной пневмонией. И эта тенденция приобрела достаточно устойчивый характер. Среди заболевших на первом месте находятся люди работоспособного возраста от 46 до 65 лет. Достаточно высокий удельный вес заболевших в возрасте от 16 до 45 лет, отмечается рост заболевших от 0 до 15 лет. Коронавирус «молодеет», заболевают люди активного работоспособного возраста. В целом по заболеваемости мы снижаемся уже семь недель подряд, и темпы снижения только увеличиваются. Это хороший признак.

Первый заместитель директора департамента здравоохранения Брянской области Виталий Мосин сообщил, что стационарное лечение больных с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) осуществляется в 11 медицинских организациях перепрофилированных в госпитали для больных с COVID-19 на 1891 койку, из них 1786 — с подачей кислорода, из которых 208 — с возможностью подключения аппаратов ИВЛ. Потребность в аппаратах ИВЛ для указанной группы пациентов удовлетворена полностью.

С 21 августа закрыты отделения для больных с COVID-19 в Выгоничской ЦРБ и Брянской областной больнице (7-этажный корпус и роддом). На сегодняшний день получают медицинскую помощь в госпиталях 1177 человек, из них 86 находятся в реанимации,61- на ИВЛ.

Скрининговое КТ-обследование органов грудной клетки пациентам с признаками внебольничной пневмонии проводится в пяти круглосуточных КТ-центрах. В связи с открытием плановой помощи, перестроена маршрутизация пациентов на КТ исследования. Госпитализация пациентов в ковидные госпитали осуществляется через областной CALL-центр, функционирующий на базе Брянской областной больницы № 1. В среднем в сутки проводится до 320 КТ-исследований.

— Сил и средств для лечения больных с новой коронавирусной инфекцией хватает в полном объеме, — отметил Виталий Мосин.

В Брянскую область поступило 420754 дозы вакцины. Привито на утро 26 августа около 330 тыс. человек. Вакцинация осуществляется в 33 медицинских организациях. Всего функционирует 66 прививочных пунктов в медицинских организациях и 10 мобильных пунктов вакцинации.

Заместитель Губернатора Юрий Филипенко призвал глава районов продолжить вести профилактическую разъяснительную работу среди населения, ведь другого пути борьбы с коронавирусной инфекцией, кроме как вакцинация, нет.

На заседании оперативного штаба по предупреждению распространения коронавирусной инфекции были рассмотрены предложения по смягчению ограничительных мер. Учитывая эпидемиологическую обстановку и рекомендации главного санитарного врача Брянской области Людмилы Трапезниковой, штаб принял решения, которые внесены в действующее постановление № 106-п:

  • возобновляется оказание гражданам услуг общественного питания в фуд-кортах;
  • разрешается нахождение несовершеннолетних лиц в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях торговых, торгово-развлекательных центров (комплексов), в том числе на территории фуд-кортов, без сопровождения родителей или иных законных представителей;
  • продлевается работа предприятий общественного питания с 00:00 до 02:00;
  • разрешается проведение банкетов, торжественных мероприятий, в том числе свадеб, юбилеев, проведение поминальных мероприятий при одновременном нахождении в организациях общественного питания, в которых проводятся соответствующие мероприятия, предельного количества лиц исходя из расчета 1 человек на 4 кв.м., но не более 50 человек.

Решение вступит в силу после официального опубликования.

Пресс-служба Губернатора и Правительства области

Участники заседания Президиума Государственного Совета по вопросу «О задачах субъектов Российской Федерации в сфере общего образования» (в режиме видеоконференции)

Члены Президиума Государственного Совета Российской Федерации:

ЛЕВИТИН Игорь Евгеньевич – помощник Президента Российской Федерации, секретарь Государственного Совета Российской Федерации

ЦЫДЕНОВ Алексей Самбуевич – Глава Республики Бурятия, председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Транспорт»

ТЕМРЕЗОВ Рашид Бориспиевич – Глава Карачаево-Черкесской Республики

УЙБА Владимир Викторович – Глава Республики Коми

МИННИХАНОВ Рустам Нургалиевич – Президент Республики Татарстан, председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда»

ТОМЕНКО Виктор Петрович – губернатор Алтайского края, председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Сельское хозяйство»

КОЖЕМЯКО Олег Николаевич – губернатор Приморского края, председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Туризм, физическая культура и спорт»

ЦЫБУЛЬСКИЙ Александр Витальевич – губернатор Архангельской области

ВОСКРЕСЕНСКИЙ Станислав Сергеевич – губернатор Ивановской области, председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Здравоохранение»

КОБЗЕВ Игорь Иванович – губернатор Иркутской области

АЛИХАНОВ Антон Андреевич – губернатор Калининградской области, председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Малое и среднее предпринимательство»

ЦИВИЛЁВ Сергей Евгеньевич – губернатор Кемеровской области – Кузбасса, председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Энергетика»

ВАСИЛЬЕВ Игорь Владимирович – губернатор Кировской области, председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Образование»

СТАРОВОЙТ Роман Владимирович – губернатор Курской области

НОСОВ Сергей Константинович – губернатор Магаданской области

ВОРОБЬЁВ Андрей Юрьевич – губернатор Московской области, председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Коммуникации, связь, цифровая экономика»

НИКИТИН Глеб Сергеевич – губернатор Нижегородской области, председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Экология и природные ресурсы»

НИКИТИН Андрей Сергеевич – губернатор Новгородской области, председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Социальная политика»

ТРАВНИКОВ Андрей Александрович – губернатор Новосибирской области, председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Наука»

ПАСЛЕР Денис Владимирович – губернатор Оренбургской области

АЗАРОВ Дмитрий Игоревич – губернатор Самарской области, председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Культура»

ЛИМАРЕНКО Валерий Игоревич – губернатор Сахалинской области, председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Инвестиции»

ДЮМИН Алексей Геннадьевич – губернатор Тульской области, председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Промышленность»

МООР Александр Викторович – губернатор Тюменской области

ТЕКСЛЕР Алексей Леонидович – губернатор Челябинской области, председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Экономика и финансы»

МИРОНОВ Дмитрий Юрьевич – губернатор Ярославской области, председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Молодёжная политика»

СОБЯНИН Сергей Семёнович – мэр Москвы, председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Государственное и муниципальное управление»

РАЗВОЖАЕВ Михаил Владимирович – губернатор города Севастополя

Приглашённые члены Государственного Совета Российской Федерации:

КИРИЕНКО Сергей Владиленович – Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по координации и оценке эффективности органов государственной власти субъектов Российской Федерации

ГЛАЗКОВ Александр Анатольевич – глава Саткинского муниципального района Челябинской области

Приглашённые:

ГОЛИКОВА Татьяна Алексеевна – Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

ОРЕШКИН Максим Станиславович – помощник Президента Российской Федерации

ФУРСЕНКО Андрей Александрович – помощник Президента Российской Федерации

КОЛОКОЛЬЦЕВ Владимир Александрович – Министр внутренних дел Российской Федерации

КРАВЦОВ Сергей Сергеевич – Министр просвещения Российской Федерации

СИЛУАНОВ Антон Германович – Министр финансов Российской Федерации

ФАЛЬКОВ Валерий Николаевич – Министр науки и высшего образования Российской Федерации

ШАДАЕВ Максут Игоревич – Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

ЩЁГОЛЕВ Игорь Олегович – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе

ЗДУНОВ Артем Алексеевич – временно исполняющий обязанности Главы Республики Мордовия

МУЗАЕВ Анзор Ахмедович – руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

ПОПОВА Анна Юрьевна – руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – главный государственный санитарный врач Российской Федерации

РАЗУВАЕВА Ксения Денисовна – руководитель Федерального агентства по делам молодёжи

КУЗНЕЦОВА Анна Юрьевна – Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка

ВОЛКОВ Владимир Михайлович – мэр г.Ярославля

ДИНАЕВ Алихан Мавладиевич – учитель обществознания и права, победитель Всероссийского конкурса «Учитель года России» 2018 года

ДОБРОДЕЕВ Борис Олегович – генеральный директор «Мэйл.Ру Груп»

ПЛЕЩЕВА Ирина Владимировна – исполнительный директор Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников»

ШМЕЛЁВА Елена Владимировна – руководитель образовательного центра «Сириус», руководитель фонда «Талант и успех», сопредседатель центрального штаба ОНФ

Смотрите также

Роспотребнадзор РФ. Функции, полномочия, компетенции

Многие россияне без юридического образования не понимают, зачем нужен закон о защите потребителей, ведь косвенно он их никак не касается. Однако, это важный закон: он защищает граждан от недобросовестных компаний, которые продают товар, изготовленный с нарушением стандартов и ГОСТов.

При столкновении с таким нарушением, обращайтесь на официальный сайт Роспотребнадзора РФ. Эта служба разберется со сложными, запутанными случаями и разъяснит потребителю его права и возможности.

Что такое Роспотребнадзор

Именно эта организация защищает права граждан Российской Федерации как потребителей, организует проверки.

Структура, функции и полномочия Роспотребнадзора

Структура службы

  • Территориальные управления;
  • Региональные центры гигиены и эпидемиалогии;
  • Научные центры;
  • Противочумные станции;
  • Ведомственные санэпид службы.

Руководитель главного центра — Анна Попова – государственный санитарный врач России и ее заместители.

Вся информация о работе службы, руководстве и структурных подразделениях размещена на официальном сайте Федеральной службы http://rospotrebnadzor.ru.

Функции

Чем же занимается Роспотребнадзор? В компетенцию структурных подразделений и территориальных органов роспотребнадзора входит:

  • Составление регламентов и технического регулирования изготовления товаров / услуг.
  • Надзор в области санитарно-эпидемиологических правил.
  • Контроль защиты прав потребителя и благополучия человека в общественных местах.
  • Проведение проверок, выдача эпидемиологических заключений после осмотров.
  • Проверка работников на предмет наличия всех медицинских справок и соответствующего образования.

Полномочия

  • Проверяет соблюдение законодательства РФ:
    • санитарно-эпидемиологическое;
    • правила продажи;
    • о защите прав потребителей.
  • Санитарно-карантинный пограничный контроль.
  • Надзор за качеством, безопасностью продовольственных товаров
    • для госнужд;
    • при ввозе из других стран.
  • Контроль за соблюдением требований по безопасности товаров / услуг.

Представители Роспотребнадзора имею право проверять

  • Контрольные журналы, правильность их ведения, заполнения;
  • документы:
    • об образовании;
    • трудовые договора;
    • санкнижки;
    • заключения пожарных, санитарных служб региона.
  • действительность лицензий, сертификатов, акцизов;
  • кассовые аппараты, делать контрольные закупки.

Права

Роспотребнадзор – государственный орган, выступающий третьим лицом в отношениях потребителя и производителя, защищая права обоих субъектов. Служба должна быть полностью ознакомлена с требованиями обоих участников конфликта. Роспотребнадзор может потребовать привлечение других государственных органов, организовать судебные процессы или обжаловать их.

Важно: действия сотрудников службы регламентированы «Положением о федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека»

Что вне компетенции

Полномочия службы не безграничны. Она не вправе:

  • Проверять вашу фирму без главных сотрудников компании. Исключение — случаи, в которых действия фирмы систематически угрожает здоровью, жизнью жителей страны, животных или растений, расположенных на территории России.
  • Забирать оригиналы документов, просить предъявить что-то, не являющееся объектом проверки.
  • Брать пробы продукции фирмы для исследований сверх установленных норм. Инспекторы должны оформить для этих процедур акт об отборе в медицинской лаборатории.

Виды проверок

Федеральная служба организует несколько видов осмотров:

Плановые Обязательный вид ревизии, проводимый каждые три года. Проверочный план не меняется с момента создания центра, ознакомиться с ним можно на официальном сайте rospotrebnadzor.ru: время, место проведения проверки, дата, ФИО сотрудников, продолжительность. Вас должны уведомить электронным письмом (или личной выдаче официального документа) о плановой проверке не позднее, чем за три календарных дня.
Внеплановые Уведомить о предстоящем мероприятии за сутки до его начала вас в нескольких случаях:
  • Не были выполнены прошлые указания.
  • Было передано обращение от ИП или физического лица.
  • Было зафиксировано нарушение потребительских прав.

Данный вид проверки организуется только с разрешения вышестоящих лиц: прокураторы или надзорного органа.

Выездная Осуществляется путем выезда инспекторов территориального отдела роспотребнадзора в место проверки
Документарная Эту ревизию могут организовать без необходимого посещения службы, вам нужно будет привезти бумаги в центральный офис. Но при каких-либо нарушениях автоматически будет организована последующая выездная проверка.

Важно: обращение должно быть не анонимным, перечислять конкретные факты о нарушения. В случае отсутствия выполнения этих требований жалоба не будет рассмотрена. Главу компании также могут не предупреждать о проверке в экстренном случае.

Запомните: если вы поняли, что сотрудники нарушили ваши права, направьте жалобу в суд, либо обратитесь к вышестоящим органам.

Правила поведения при проверках

  • Организовано подойдите к плановым ревизиям. Выполните все нужные предписания заранее, иначе ваш штат не сможет привыкнуть к новым правилам вовремя. Нелишним будет небольшой тренинг.
  • Ведите съемку всего мероприятия. В дальнейшем вы сможете выявить все нарушения проверяющих и показать это в суде как доказательство вашей правоты.
  • Изучите распоряжение, выданное вам в случае внеплановых осмотров: причину, дату проведения, другие имеющиеся данные.
  • Если процедура проходит некорректно со стороны служащих, обратитесь к адвокату при дальнейших разбирательствах.
  • Вежливость – самое главное. Но во всем знайте меру, отстаивайте права в случае их нарушения.

В течение пятнадцати календарных дней ИП может подать заявление о пересмотре результатов в прокуратуру, приложив доказательства.

Объекты исследования

  • Пищевая продукция;
  • Вода из источников и питьевая;
  • Парфюмерия;
  • Косметика;
  • Детские вещи;
  • Одежда и обувь;
  • Фурнитура;
  • Оборудование, связанное с пищей;
  • Сигареты;
  • Бытовая химия;
  • Школьная продукция;
  • Мебель;
  • Воздух;
  • Почва.

Итоги проверки

По итогам проверок представители Роспотребнадзора имеют право:

  • выдавать предписания о нарушении;
  • составлять протоколы о нарушениях;
  • выписывать штрафы.

Структура, контролирующая службу

Роспотребнадзор – государственный орган с 2012 года, поэтому действия организации контролирует правительство.

Личный прием граждан руководством

В общественной приемной территориальных органов вы можете изложить свои требования или жалобы. Также можно лично или письменно обратиться в центральный аппарат Федеральной службы. Порядок личного приема и рассмотрения письменных обращений вы можете найти на:

  • информационном ресурсе службы защиты прав потребителей — официальном сайте;
  • на официальных сайтах ее подразделений.

Для более полного информирования граждан о работе Службы перейдите на вкладку «Гражданам» на официальном сайте rospotrebnadzor.ru.

Как найти управление в своем регионе

На официальном сайте Роспотребнадзора наведите курсор на вкладку Роспотребнадзор, из выпадающего списка выберите «Структура». Вы увидите иерархию подразделений. Выберите то, что вам нужно. Для всех структурных подразделений дана информация:

  • Адрес места нахождения;
  • Официальный сайт.

Департамент защиты персональных данных – прислал письмо: что это такое?

Начиная с 2019 года в сети появилась масса отзывов от людей, которым пришло письмо от «Департамента защиты персональных данных» с требованием сообщить ряд персональных данных. Подобные рассылки осуществляются мошенниками, поэтому стоит проявлять предельную внимательность перед тем, как передавать кому-либо конфиденциальную информацию.

Почему пришло такое письмо

На текущий момент Роскомнадзором и Росконтролем не проводится подобных массовых рассылок. Поэтому письмо от Департамента по защите персональных данных является «фейковым» и содержит фальшивые данные. Главная цель такой корреспонденции – заработок денег на растерявшихся получателях. Основная суть писем сводится к следующему:

  1. Мошенники, представляясь сотрудниками Роскомнадзора либо Росконтроля, делают запрос на предоставление документации, которая дает право организации обрабатывать персональные данные клиентов.
  2. В тексте содержатся «угрожающие дописки» о том, что при отказе предоставить требующуюся информацию с ИП или организации будут взысканы штрафные санкции согласно федеральному закону, регулирующему использование и обработку персональных данных (№152 Ф3).

В подобной ситуации получателю уведомления стоит внимательно ознакомиться с источником или обратиться к юристу для консультации. За отдельную плату можно заказать сопровождение документации с последующим внесением в реестры Роскомнадзора. На первый взгляд заподозрить «развод» в пришедшем письме довольно непросто, поскольку оно оформляется должным образом и содержит отсылки к действующим законам.

Не рекомендуется переходить по ссылкам, которые указаны в подобных письмах и вступать в переписку с отправителями. Индивидуальные предприниматели, организации и физические лица не нуждаются в посредниках для того, чтобы подавать данные в Роскомнадзор. Достаточно воспользоваться специальной страницей, предназначенной для поиска операторов pd.rkn.gov.ru/operators-registry. Потребуется указать название организации, регистрационный номер и ИНН, после чего кликнуть по клавише «Найти».

Как отличить официальное письмо от фальшивого

Выполнять проверку присылаемой третьими лицами информации следует каждый раз, поскольку она может исходить от мошенников. «Система добровольной сертификации Росконтроля» не предназначена для оповещения граждан. Задача информирования возложена на другие ведомства. При получении письма необходимо обратить внимание на следующие моменты:

  1. Официальные уведомления всегда содержат ссылки на веб-ресурсы и контактные телефоны для связи.
  2. Росконтроль и РКН никогда не используют СМС-рассылки и электронную почту для оповещения физических и юридических лиц о каких-либо платных услугах.
  3. Согласно действующему законодательству, письма от государственных ведомств рассылаются только по будним и рабочим дням.

Задать свой вопрос, связанный с получением подобных писем, можно обратившись в Роскомнадзор по официальным контактам. Электронная почта: [email protected] или [email protected] Официальный сайт Роскомнадзора – rkn.gov.ru. Почтовые серверы, доменные имена которых отличаются от ресурсов, используемых РКН, скорей всего принадлежат мошенникам и используются для обмана граждан.

Отзывы

Получил на почту письмо якобы от Роскомнадзора с требованием предоставить ряд персональных данных для обработки. Все было оформлено подобающим образом так, чтобы рядовой пользователь не заподозрил подвоха. Однако, когда я вбил контактный e-mail, то обнаружил в сети немало отзывов о мошенниках, выманивающих конфиденциальную информацию у доверчивых граждан под видом государственных структур. Всегда внимательно проверяйте источник корреспонденции перед тем, как предоставлять кому-либо свои персональные данные.

Владимир, Мытищи

Прислали мне недавно письмо от имени Росконтроля, в котором шла речь о внесении в государственный реестр и перечне необходимых для этого документов. Перешел по указанному адресу и попал на какой-то сомнительный сайт с формой для ввода личных данных. Написал в службу поддержки Росконтроля и через пару часов получил ответ, что этот ресурс не имеет к ним никакого отношения, и вообще они не занимаются рассылкой подобных писем.

Дмитрий, Московская область

Заключение

Если пришло письмо, отправителем которого заявлен «Департамент защиты персональных данных», не стоит переходить по указанным в нем адресам и вступать в переписку. Подобные рассылки делают мошенники с целью завладеть конфиденциальной информацией юридических и физических лиц. В случае получения такой корреспонденции стоит обратиться в Роскомнадзор с жалобой на злоумышленников.

Федеральная служба охраны: меры, необходимые для устранения задержек и неадекватного надзора в рамках программы оценки и управления рисками FPS

Министерство внутренней безопасности Учитывая проблемы, с которыми FPS столкнулась до сих пор при разработке RAMP, технологические изменения, которые могли произойти за последние 4 года, и помочь направить и обеспечить успешную разработку и внедрение любой системы оценки рисков и управления охраной контрактов, министр внутренней безопасности должен поручить заместителю секретаря NPPD и директору FPS оценить, выгодно ли завершение разработки RAMP с точки зрения затрат или другие альтернативы для завершения FSA и управления охраной будут более подходящими.

Закрыто — Реализовано

Были предприняты действия, соответствующие цели рекомендации.

В 2011 году мы сообщали, что Федеральная служба охраны (ФСЗ) столкнулась с перерасходом средств и задержками с графиком выполнения контракта по Программе оценки и управления рисками (RAMP).В частности, мы сообщили, что FPS потратила около 35 миллионов долларов и 4 года на разработку RAMP, по сути, веб-системы оценки рисков и управления охраной, но в конечном итоге не смогла использовать ее для выполнения оценок безопасности объекта или надежных инспекций охраны. Таким образом, мы рекомендовали FPS оценить, выгодно ли завершение разработки RAMP с точки зрения затрат или другие альтернативы для выполнения оценок безопасности будут более подходящими. В мае 2011 года FPS определила, что завершать разработку RAMP не выгодно, и рассмотрела другие альтернативы.В конечном итоге FPS решила разработать инструмент промежуточной оценки уязвимости, получивший название Modified Infrastructure Survey Tool (MIST). В мае 2012 года FPS начала обучение своего персонала использованию MIST и планирует использовать MIST для возобновления оценки безопасности на федеральных объектах.

Департамент внутренней безопасности Учитывая проблемы, с которыми FPS столкнулась до сих пор при разработке RAMP, технологические изменения, которые могли произойти за последние 4 года, и помочь направить и обеспечить успешную разработку и внедрение любой системы оценки рисков и управления охраной контрактов, министр внутренней безопасности должен поручить заместителю секретаря NPPD и директору FPS расширить использование передовых методов управления проектами путем управления требованиями и проведения пользовательских приемочных испытаний для любых будущих усилий по разработке RAMP.

Закрыто — Реализовано

Были предприняты действия, соответствующие цели рекомендации.

В 2011 году GAO сообщило, что Федеральная служба охраны (FPS) столкнулась с рядом проблем в рамках своей Программы оценки и управления рисками (RAMP), которые не позволили ей проводить оценку рисков на федеральных объектах и ​​проводить надежные инспекции охраны, как предполагалось.В частности, GAO сообщило, что FPS не следовало надлежащим образом передовой практике управления проектами при разработке и внедрении RAMP. Например, FPS не управляла изменениями требований и не проводила приемочные испытания для пользователей со своими инспекторами. Поэтому GAO рекомендовал FPS расширить использование передовых методов управления проектами путем управления изменениями требований и проведения пользовательских приемочных испытаний для любых будущих усилий по разработке RAMP. В ответ в мае 2011 года FPS определила, что завершать разработку RAMP невыгодно, и рассмотрела другие альтернативы.В сентябре 2011 года FPS решила разработать промежуточный инструмент оценки уязвимости, известный как Modified Infrastructure Survey Tool (MIST). В 2015 году GAO подтвердило, что компания FPS разработала MIST в соответствии с передовыми методами управления проектами, такими как управление изменениями требований и проведение приемлемого тестирования пользователями. FPS использовала MIST для оценки рисков и проведения проверок на объектах федерального значения. В результате в FPS появилась более совершенная система оценки уязвимости федеральных объектов.

Департамент внутренней безопасности Учитывая проблемы, с которыми FPS столкнулась до сих пор при разработке RAMP, технологические изменения, которые могли произойти за последние 4 года, и помочь направить и обеспечить успешную разработку и внедрение любой системы оценки рисков и управления охраной контрактов, министр внутренней безопасности должен дать указание заместителю секретаря NPPD и директору FPS установить процесс проверки точности данных по обучению и сертификации федерального объекта и охраны перед их вводом в RAMP.

Закрыто — Реализовано

Были предприняты действия, соответствующие цели рекомендации.

В 2011 году GAO сообщило, что FPS не может использовать RAMP для завершения оценки рисков федеральных объектов, потому что агентство не проверило точность данных федерального объекта, полученных от GSA, и не включило функцию редактирования в RAMP, которая позволила бы инспекторам редактировать эти данные. когда необходимо.FPS также столкнулось с трудностями при использовании RAMP, чтобы гарантировать, что его примерно 13 200 контрактных охранников соответствуют требованиям обучения и сертификации для размещения на федеральных объектах, потому что у агентства нет процесса проверки этой информации до того, как она будет введена в RAMP. Поэтому GAO рекомендовало FPS установить процесс проверки точности данных обучения и сертификации федеральных объектов и охранников, прежде чем вводить их в RAMP (систему, которую FPS планировало использовать во время нашего взаимодействия).В 2015 году GAO подтвердило, что FPS разработало и внедрило процедуры для получения, рассмотрения и представления исправлений в данные о федеральных объектах, отправленные из базы данных GSA по недвижимости, для использования FPS для проведения оценок уязвимости объектов. Что касается повышения точности данных по обучению и сертификации контрактников, FPS разработало и внедрило процедуры для проверки точности этих данных перед их вводом в свою временную базу данных контрактников. В результате FPS может лучше проверять точность данных о федеральных объектах, а также данных об обучении и сертификации контрактных охранников.

Департамент внутренней безопасности Учитывая проблемы, с которыми FPS столкнулась до сих пор при разработке RAMP, технологические изменения, которые могли произойти за последние 4 года, и помочь направить и обеспечить успешную разработку и внедрение любой системы оценки рисков и управления охраной контрактов, министр внутренней безопасности должен поручить заместителю секретаря NPPD и директору FPS разработать временные решения для завершения FSA и проведения проверок при решении проблем RAMP.

Закрыто — Реализовано

Были предприняты действия, соответствующие цели рекомендации.

В 2011 году мы сообщили, что разработка FPS своей Программы оценки и управления рисками (RAMP) вышла за рамки бюджета, отстала от графика и не могла быть использована для завершения оценки безопасности объекта (FSA) и надежных инспекций постов охраны, как предполагалось.FPS прекратил использовать RAMP и заменил его таблицей калькулятора рисков и шаблоном документа для заполнения FSA. Однако мы обнаружили несколько проблем с этими инструментами, например: шаблон не соответствовал стандартам Межведомственного комитета безопасности (ISC), в инструментах отсутствовала возможность агрегировать результаты FSA, что ограничивало способность FPS оценивать риск по федеральным объектам, а инструменты позволяли субъективный подход к оценке угроз. В результате FPS не использовала комплексный метод оценки рисков для федеральных объектов и вынуждена была полагаться на более ручные методы, пока не было разработано постоянное решение.FPS также все еще использовало RAMP для проведения инспекций постов охраны, чтобы убедиться, что на федеральных объектах стоят квалифицированные охранники, но ни информация об обучении и сертификации FPS, ни его метод определения квалификационного статуса контрактных охранников в RAMP не были надежными. Кроме того, FPS не оценивала, будет ли дальнейшее развитие RAMP, преследуемые альтернативы более рентабельным подходом, и не разработала план решения проблем, выявленных с помощью RAMP.Поэтому мы рекомендовали FPS разработать временные решения для завершения FSA и проведения проверок при решении проблем RAMP. В 2016 году мы подтвердили, что FPS разработало временные решения для завершения проверок FSA и охраны при решении проблем RAMP. FPS разработала и внедрила процесс FSA, который включает в себя инструмент промежуточной оценки уязвимости — Modified Infrastructure Survey Tool (MIST) — вместе с другой информацией и инструментами для завершения FSA. Текущий процесс FSA FPS включает стандарты ISC, позволяет FPS оценивать риски на федеральных объектах и ​​снижает субъективность при оценке угроз федеральным объектам за счет включения дополнительной информации об угрозах.Наконец, FPS перестали использовать RAMP для проверки постов охраны. Вместо этого FPS разработало и внедрило бумажный процесс для проведения инспекций и аудитов постов охраны, чтобы лучше определить, имеют ли контрактные охранники соответствующую квалификацию. Пока используются эти временные решения, FPS разрабатывает новые, более комплексные инструменты FSA и проверки постов охраны. Используя эти временные инструменты, FPS может лучше завершить FSA и обеспечить надлежащий надзор за своей программой охраны контрактов.

Департамент внутренней безопасности Чтобы улучшить администрирование контрактов, министр внутренней безопасности должен поручить директорам ICE и FPS завершить оценку исполнения контракта для текущего подрядчика RAMP и обеспечить хранение оценок и других необходимых документов в файле контракта в соответствии с приобретением DHS. политики и Положения о федеральных закупках.

Закрыто — Реализовано

Были предприняты действия, соответствующие цели рекомендации.

В 2011 году GAO сообщило, что FPS и Департамент иммиграции и таможенного контроля (ICE) Министерства внутренней безопасности (DHS) не всегда соблюдали политику закупок DHS и FAR с приобретением системы FPS по оценке и управлению рисками (RAMP).В частности, FPS и ICE не проводили оценку работы подрядчика для подрядчика, ответственного за разработку RAMP FPS. Эти оценки являются одним из наиболее важных инструментов для обеспечения соблюдения подрядчиком условий контракта. Поэтому GAO рекомендовало FPS и ICE завершить оценку исполнения контракта для подрядчика RAMP и обеспечить ведение оценок и других необходимых документов в файле контракта в соответствии с политикой закупок DHS и FAR.В 2015 году GAO подтвердило, что FPS и ICE задним числом завершили оценку исполнения контракта для подрядчика RAMP и включили ее в файл контракта. В результате FPS улучшила процесс приобретения и может лучше объяснить основу для ключевых решений о приобретении.

Внутренняя безопасность: Программа охраны контрактов Федеральной службы охраны требует более тщательного контроля и переоценки использования контрактных охранников

Министерство внутренней безопасности Учитывая давние и нерешенные вопросы, связанные с программой охраны контрактов FPS, а также проблемы с защитой федеральных объектов, сотрудников и населения, которые используют эти объекты, министр внутренней безопасности должен направить заместителя секретаря Управления национальной защиты и программ (NPPD). ) и директора ФПС, чтобы определить другие подходы и варианты, которые были бы наиболее выгодными и финансово осуществимыми для защиты федеральных объектов.

Закрыто — Реализовано

Были предприняты действия, соответствующие цели рекомендации.

В 2010 году GAO сообщило, что FPS сталкивается с рядом проблем в управлении своими охранными подрядчиками, которые ограничивают его способность защищать федеральные объекты. Мы также сообщали, что, хотя FPS использовало охранников для пополнения штата сотрудников агентства после взрыва в 1995 году Альфреда П.Murrah Federal Building, она не проводила всестороннего анализа использования ограждений для защиты федеральных объектов, чтобы определить, будут ли другие варианты и подходы более рентабельными. Поэтому GAO рекомендовало, чтобы министр внутренней безопасности поручил заместителю секретаря Управления национальной защиты и программ (NPPD) и директору FPS определить другие подходы и варианты, которые были бы наиболее выгодными и финансово осуществимыми для защиты федеральных объектов.В ответ в июле 2014 года ФПС сообщила, что рассматривает две альтернативы защите федеральных объектов. Во-первых, FPS проанализировало процесс управления рисками Межведомственного комитета по безопасности для федеральных объектов, чтобы определить, насколько рекомендуемые им меры противодействия (например, охранники по контракту, системы видеонаблюдения и т. Д.) Соотносятся с этими стандартами. В апреле 2012 года FPS также оценило, будет ли эффективнее федерализовать сотрудников охраны, нанять на них источник или нанять по контракту. Основываясь на своих обзорах, FPS определила, что нанятый по контракту персонал позволяет гибко применять меры противодействия.FPS также пришло к выводу, что агентство будет продолжать передавать охранные функции по контракту, поскольку это приводит к низкому риску, оптимальной стоимости и дает максимальную гибкость в соблюдении требований безопасности агентства. В результате FPS имеет больше гарантий и оснований для продолжения использования контрактных охранников для защиты федеральных объектов.

Департамент внутренней безопасности Учитывая давние и нерешенные вопросы, связанные с программой охраны контрактов FPS, и проблемы с защитой федеральных объектов, сотрудников и населения, которые используют эти объекты, министр внутренней безопасности должен направить заместителя секретаря NPPD и директора FPS к строго и постоянно контролировать работу охранников и охранников и усилить меры в отношении подрядчиков, которые не соблюдают условия контракта.

Закрыто — Реализовано

Были предприняты действия, соответствующие цели рекомендации.

В 2010 году GAO сообщило, что FPS сталкивается с рядом проблем в управлении своими охранными подрядчиками, которые ограничивают его способность защищать федеральные объекты. FPS требует, чтобы подрядчики предоставляли охранников, которые соответствовали требованиям обучения и сертификации, но 7 из 7 проверенных GAO подрядчиков охранников не соответствовали этому требованию.В контракте на охрану FPS также указано, что подрядчик, не выполняющий условия контракта, подлежит принудительному применению. FPS не предприняло никаких принудительных действий в отношении этих 7 подрядчиков за несоблюдение. Поэтому GAO рекомендовало, чтобы министр внутренней безопасности поручил заместителю секретаря NPPD и директору FPS строго и последовательно контролировать работу охранных подрядчиков и охранников и усилить меры в отношении подрядчиков, которые не соблюдают условия контракта.В ответ в мае 2014 года представители FPS указали, что они наняли дополнительно 17 штатных сотрудников по контрактам, которые в первую очередь отвечают за надзор за тем, чтобы охранные подрядчики соблюдали условия контракта. FPS также пересмотрела свое руководство по мониторингу эффективности работы сил безопасности по контрактам, чтобы отразить изменения в обязанностях представителя сотрудника по контрактам и сотрудника по контрактам в части мониторинга работы охранников и охранников. Например, в руководстве указывается, что представитель ответственного за контракты должен контролировать повседневную работу охранного подрядчика, чтобы гарантировать, что подрядчик выполняет требования контракта.В результате FPS имеет более точную информацию, которая помогает ему принимать важные решения относительно заключения будущих контрактов.

Департамент внутренней безопасности Учитывая давние и нерешенные вопросы, связанные с программой охраны контрактов FPS и проблемы в защите федеральных объектов, сотрудников и населения, которые используют эти объекты, министр внутренней безопасности должен направить заместителя секретаря NPPD и директора FPS к выполнить все оценки исполнения контрактов в соответствии с требованиями FPS и Федеральных правил закупок (FAR).

Закрыто — Реализовано

Были предприняты действия, соответствующие цели рекомендации.

В 2010 году GAO сообщило, что FPS требует, чтобы оценка эффективности проводилась ежегодно и при заключении контрактов на сумму, превышающую 100 000 долларов США.Федеральное постановление о закупках (FAR) также предписывает требования к созданию, ведению и удалению файлов контрактов. Однако FPS не выполнила свое требование о том, чтобы оценка работы каждого подрядчика проводилась ежегодно и чтобы эти оценки и другие данные, связанные с производительностью, были включены в файл контракта. Поэтому GAO рекомендовало, чтобы министр внутренней безопасности поручил заместителю секретаря NPPD и директору FPS завершить все оценки исполнения контрактов в соответствии с требованиями FPS и FAR.В ответ FPS предоставил GAO свои оценки исполнения контрактов на 2013 год. GAO проверил оценки эффективности и подтвердил, что оценки были выполнены в соответствии с требованиями FPS и FAR. В результате FPS имеет лучшую информацию для принятия важных решений относительно будущих контрактов.

Департамент внутренней безопасности Учитывая давние и нерешенные вопросы, связанные с программой охраны контрактов FPS и проблемы в защите федеральных объектов, сотрудников и населения, которые используют эти объекты, министр внутренней безопасности должен направить заместителя секретаря NPPD и директора FPS к выпустить стандартизированный формат ведения записей, чтобы обеспечить наличие в файлах контрактов необходимой документации.

Закрыто — Реализовано

Были предприняты действия, соответствующие цели рекомендации.

В 2010 году GAO сообщило, что, хотя FPS должен следовать процедурам Управления закупок DHS для подготовки и организации файлов контрактов, Консолидированные контрактные группы FPS (CCG) не следовали этим процедурам для файлов контрактов, рассмотренных GAO.В частности, проверка GAO официальных файлов контрактов для 7 подрядчиков, у которых были охранники с истекшим сроком обучения и сертификации, работающие на федеральных объектах, показала, что файлы были плохо документированы, не содержали всей необходимой информации, связанной с производительностью, и варьировались в зависимости от CCG. Поэтому GAO рекомендовало, чтобы министр внутренней безопасности дал указание заместителю секретаря NPPD и директору FPS издать стандартизированный формат учета, чтобы обеспечить наличие в файлах контрактов необходимой документации.В ответ в августе 2014 года FPS сообщило, что соблюдает формат ведения документации, требуемый Управлением закупок DHS, в частности, Операционную процедуру закупок. Эта процедура требует использования стандартного контрольного списка файла контракта, в котором указаны документы, необходимые для каждого этапа закупок, от предварительного запроса до закрытия. Мы согласны с тем, что соблюдение FPS процедур закупок DHS обеспечивает стандартизацию всех файлов контрактов. В результате FPS может лучше принимать важные решения относительно заключения будущих контрактов.

Департамент внутренней безопасности Учитывая давние и нерешенные вопросы, связанные с программой охраны контрактов FPS и проблемы в защите федеральных объектов, сотрудников и населения, которые используют эти объекты, министр внутренней безопасности должен направить заместителя секретаря NPPD и директора FPS к разработать механизм регулярного наблюдения за охраной на федеральных объектах за пределами мегаполисов.

Закрыто — Реализовано

Были предприняты действия, соответствующие цели рекомендации.

В 2010 году GAO сообщило, что в ответ на наши показания в июле 2009 года FPS увеличило количество проверок охраны на федеральных объектах в некоторых городских районах. Хотя это был шаг в правильном направлении, он не решал проблем, с которыми столкнулась ФПС при проведении инспекций охраны в сельской местности, где они проводились редко.В 2008 году GAO сообщило об инцидентах, в которых охранники, размещенные на федеральных объектах в сельской местности, не проверялись более 1 года или когда проверки проводились по телефону, а не лично. Поэтому GAO рекомендовало министру внутренней безопасности поручить заместителю секретаря NPPD и директору FPS разработать механизм регулярного наблюдения за охраной на федеральных объектах за пределами мегаполисов. В ответ в апреле 2014 года FPS получила одобрение DHS на разработку и приобретение системы управления контрактной охраной.Эта система предоставит FPS возможность удаленно контролировать в реальном времени, стоит ли охранник на посту, как требуется, и проверять аттестацию и обучение охранника на соответствие требованиям поста. Таким образом, FPS сможет более эффективно и всесторонне контролировать посты охраны на объектах за пределами мегаполисов.

Департамент внутренней безопасности Учитывая давние и нерешенные вопросы, связанные с программой охраны контрактов FPS и проблемы в защите федеральных объектов, сотрудников и населения, которые используют эти объекты, министр внутренней безопасности должен направить заместителя секретаря NPPD и директора FPS к обеспечить обучение и инструктаж сотрудников по контракту с учетом особенностей конкретного здания и сценария.

Закрыто — Реализовано

Были предприняты действия, соответствующие цели рекомендации.

В 2010 году GAO сообщило, что FPS сталкивается с рядом проблем в управлении своими охранными подрядчиками, которые ограничивают его способность защищать федеральные объекты. FPS не следил за тем, чтобы его охранники были должным образом обучены реагированию на ситуации, связанные с конкретным зданием, например, как справиться с эвакуацией или укрытием на месте в федеральном учреждении.Отсутствие специальной подготовки по конкретным зданиям и сценариям могло стать причиной нескольких инцидентов, в которых охранники пренебрегли возложенными на них обязанностями. Таким образом, GAO рекомендует, чтобы министр внутренней безопасности дал указание заместителю секретаря NPPD и директору FPS обеспечить обучение и инструктаж сотрудников по контракту для конкретных зданий и сценариев. В 2014 году GAO подтвердило, что FPS добавило различные учебные курсы для конкретных зданий и сценариев (включая эвакуацию из зданий, сбои в работе лифтов и инциденты с опасными материалами) в свою программу охраны.В результате у FPS больше уверенности в том, что охранники по контракту лучше обучены работе с конкретными зданиями и другими инцидентами, которые могут произойти на федеральных объектах.

Департамент внутренней безопасности Учитывая давние и нерешенные вопросы, связанные с программой охраны контрактов FPS и проблемы в защите федеральных объектов, сотрудников и населения, которые используют эти объекты, министр внутренней безопасности должен направить заместителя секретаря NPPD и директора FPS к разработать и внедрить инструмент управления для обеспечения того, чтобы надежные и исчерпывающие данные о программе защиты контрактов были доступны в режиме реального времени.

Закрыто — Реализовано

Были предприняты действия, соответствующие цели рекомендации.

В 2010 году GAO сообщило, что, несмотря на недавние усилия FPS по разработке более надежной и точной системы управления охраной контрактов, проблемы остаются. Сохранение точных и надежных данных о том, выполнили ли 15 000 охранников, развернутых на федеральных объектах, требования к обучению и сертификации, важно по ряду причин.Во-первых, без точных и надежных данных FPS не может постоянно обеспечивать соблюдение контрактных требований и не имеет информации, критически важной для эффективного надзора за своей программой защиты. Во-вторых, учитывая, что другие федеральные агентства полагаются на многих из тех же подрядчиков при предоставлении услуг по обеспечению безопасности, необходимость проведения точных оценок прошлой работы подрядчика имеет решающее значение для заключения будущих контрактов. Поэтому GAO рекомендовало, чтобы министр внутренней безопасности поручил заместителю секретаря NPPD и директору FPS разработать и внедрить инструмент управления для обеспечения того, чтобы надежные, исчерпывающие данные о программе охраны контрактов были доступны в режиме реального времени.В ответ в апреле 2014 года FPS получила одобрение DHS на разработку и приобретение системы управления контрактной охраной. Эта система предоставит FPS более эффективный управленческий контроль для проверки данных обучения и сертификации контрактных охранников в режиме реального времени. Мы считаем, что одобрение DHS на приобретение системы соответствует духу нашей рекомендации и улучшит способность FPS обеспечивать доступность надежных и исчерпывающих данных о программе защиты контрактов в режиме реального времени.

Департамент внутренней безопасности Учитывая давние и нерешенные вопросы, связанные с программой охраны контрактов FPS, и проблемы с защитой федеральных объектов, сотрудников и населения, которые используют эти объекты, министр внутренней безопасности должен направить заместителя секретаря NPPD и директора FPS к проверять точность всех данных о сертификации и обучении охранников, прежде чем вводить их в Программу управления оценкой рисков (RAMP), и периодически проверять точность и надежность данных RAMP, чтобы гарантировать, что руководство FPS имеет информацию, необходимую для эффективного надзора за своей программой защиты.

Закрыто — Реализовано

Были предприняты действия, соответствующие цели рекомендации.

В 2010 году GAO сообщило о своей озабоченности по поводу точности и надежности информации об обучении и сертификации контрактников, которую FPS планировало ввести в RAMP. Хотя FPS предприняло шаги по проверке и обновлению всех записей об обучении и сертификации охранников, FPS столкнулась с трудностями при проверке статуса примерно 6400 из 15000 охранников, отчасти потому, что у нее не было системы для получения надежной информации в режиме реального времени.Поэтому GAO рекомендовало, чтобы министр внутренней безопасности поручил заместителю секретаря NPPD и директору FPS проверять точность всех данных о сертификации и обучении охранников, прежде чем вводить их в Программу управления оценкой рисков (RAMP), и периодически проверять точность и надежность данных RAMP, чтобы гарантировать, что у руководства FPS есть информация, необходимая для эффективного надзора за его программой защиты. В ответ в апреле 2014 года FPS указала, что использует результаты своих ежемесячных обзоров файлов охранников для проверки точности данных о сертификации и обучении охранников, прежде чем вводить их в свою временную базу данных охранников по контрактам.Хотя FPS прекратила работу RAMP, FPS недавно получила одобрение от DHS на приобретение и разработку системы управления охраной контрактов, которая будет использовать те же данные защиты. Сочетание ежемесячных обзоров файлов контрактной охраны со стороны FPS и приобретение новой системы управления контрактной охраной позволит FPS эффективно управлять и контролировать свои операции, используя надежные данные о защите контрактов в режиме реального времени.

Федеральный регистр :: Агентства — Наблюдательный совет по защите сберегательных вкладчиков

Этот сайт отображает прототип веб-сайта 2.0-дюймовая версия ежедневного Федеральный регистр. Это не официальное юридическое издание Федерального Зарегистрируйтесь, и не заменяет официальную печатную версию или официальную электронная версия на govinfo.gov GPO.

Документы, размещенные на этом сайте, являются XML-версиями опубликованных Федеральных Зарегистрировать документы. Каждый документ, размещенный на сайте, содержит ссылку на соответствующий официальный PDF-файл на govinfo.губ. Это прототипное издание ежедневный Федеральный регистр на FederalRegister.gov останется неофициальным информационный ресурс до Административного комитета Федеральной Регистр (ACFR) издает постановление о предоставлении ему официального правового статуса. Для получения полной информации о наших официальных публикациях и доступа к ним и услуги, перейдите на О Федеральном реестре в архивах НАРА.губ.

Партнерство OFR / GPO стремится предоставлять точные и надежные нормативная информация на FederalRegister.gov с целью создание Федерального реестра на основе XML в качестве санкционированного ACFR публикация в будущем. Хотя были приложены все усилия, чтобы материалы на FederalRegister.gov отображаются правильно, в соответствии с официальная версия PDF на основе SGML на govinfo.правительство, те, кто полагается на него для юридические исследования должны подтверждать их результаты по официальному изданию Федеральный регистр. Пока ACFR не предоставит ему официальный статус, XML представление ежедневного Федерального реестра на FederalRegister.gov не направлять юридические уведомления общественности или судебные уведомления в суды.

Службы общественной безопасности, защиты ресурсов и чрезвычайных ситуаций

Службы общественной безопасности, защиты ресурсов и чрезвычайных ситуаций отвечают за руководство и стратегическое руководство в четырех основных областях: правоохранительные органы, безопасность, разведка и технологии.В отделе внутренних дел работает около 4000 штатных, сезонных и племенных сотрудников правоохранительных органов, рейнджеров и следователей, что делает его третьим по величине контингентом в федеральном правительстве. Управление обеспечивает руководство программой и надзор за политикой правопорядка, пограничной безопасностью, борьбой с наркотиками, обучением, внутренними делами, соблюдением программ и инспекциями, надзором за программами физической, кадровой и национальной безопасности Департамента в дополнение к защите критически важной инфраструктуры, такой как плотины, национальные памятники и иконы, экстренное развертывание ресурсов правоохранительных органов Департамента, а также Система управления инцидентами и отчетности, первая сквозная система управления записями, используемая всеми сотрудниками правоохранительных органов Департамента для документирования инцидентов, сбора данных о преступлениях и взаимодействия с другими ключевые федеральные системы обмена информацией.Программа разведки Департамента гарантирует, что Секретарь и высшее руководство будут осведомлены о ситуации как на международном, так и на внутреннем уровне об угрозах для страны, критически важной инфраструктуре и другим интересам Департамента внутренних дел.

Обзор служб общественной безопасности, защиты ресурсов и экстренных служб

Организации под эгидой заместителя помощника секретаря по общественной безопасности, защите ресурсов и аварийным службам (DAS-PRE) включают в себя Управления по поддержанию правопорядка и безопасности (OLES), Wildland Fire (OWF), авиационные службы (OAS), Управление в чрезвычайных ситуациях (OEM) и Межведомственный координатор приграничных территорий (IBC).Хотя у каждого Управления есть своя миссия, их миссии переплетаются, чтобы в конечном итоге достичь общей цели; обеспечить наличие соответствующей политики, протоколов реагирования и мер безопасности, чтобы обеспечить безопасность более чем 70 000 сотрудников Департамента и американской общественности, которые посещают или живут в непосредственной близости от более чем 500 миллионов акров земли Департамента. В настоящее время DAS-PRE поддерживают старший советник, четыре директора офисов и межведомственный координатор по приграничным территориям.

Общие темы и проблемы

Общими задачами офисов PRE являются разработка и реализация политики и выполнение надзорных функций бюро.Это важно, потому что, за исключением OWF, который получает отдельные ассигнования Конгресса, Фонд оборотных средств обеспечивает справедливую или значительную часть других бюджетов Office (с 18 процентов для OLES до 92 и 95 процентов, соответственно, для OAS и OEM). . Это означает, что те самые бюро, которые контролируются этими офисами, являются теми же самыми, которые предоставляют отзывы о работе с клиентами руководству департамента, а также рассматривают и утверждают последующее финансирование. Этот риск может потребовать пересмотра этого механизма финансирования для затронутых ведомств.

Роли и обязанности офисов DAS-PRE

Управление по поддержанию правопорядка и безопасности (OLES)

Созданная в октябре 2001 года после террористического нападения 11 сентября, OLES была внедрена «для руководства деятельностью Департамента по обеспечению правопорядка, безопасности и разведки, обеспечивая эффективное руководство, надзор, руководство и координацию». Пять организационных подразделений поддерживают OLES — правоохранительные органы, безопасность, разведка, технологии и комплекс внутренней безопасности.В целом, OLES разрабатывает политики и процедуры для правоохранительных органов, безопасности и разведки, а также помогает бюро в разработке и реализации программ. OLES отвечает за систему сбора, анализа и отчетности о преступлениях, физическую безопасность объектов в Вашингтоне, округ Колумбия, и программу аттестации сотрудников / подрядчиков HSPD-12 / PIV. Во время критических инцидентов или чрезвычайных ситуаций в стране OLES способствует проведению специальных правоохранительных операций и операций по обеспечению безопасности. OLES выступает в качестве главного планировщика Департамента для поддержки функции экстренной поддержки № 13 (ESF13), общественной безопасности, в соответствии с Национальными рамками реагирования (NRF).

Управление лесных пожаров (OWF)

OWF и четыре бюро с программами борьбы с лесными пожарами — Бюро по делам индейцев, Бюро управления земельными ресурсами, Служба охраны рыбных ресурсов и дикой природы США и Служба национальных парков — составляют программу Министерства по борьбе с пожарами. Департамент учредил OWF для обеспечения руководства, стратегического руководства, надзора за бюджетом и оперативной подотчетности по программе. OWF тесно координирует и развивает важные партнерские отношения с U.S. Лесная служба и другие федеральные, племенные, штатные и местные органы власти и другие неправительственные партнеры для выполнения своей миссии. Департамент поддерживает деятельность ESF4, «Тушение лесных пожаров» в рамках NRF.

Управление авиационных услуг (OAS)

Департамент учредил OAS, «поднять стандарты безопасности, повысить эффективность и способствовать экономичной эксплуатации воздушных судов в Департаменте», и цель — добиться и поддерживать нулевое количество авиационных происшествий в Департаменте.« OAS выполняет четыре основные роли и обязанности: 1) разработка, реализация авиационной политики и программ, а также контроль и соблюдение федеральных авиационных правил; 2) ежегодная поставка безопасных, готовых к полетам, проверенных самолетов, квалифицированных пилотов, персонала учебного бюро в поддержку миссий Департамента; 3) проводит исследования и разработки в области самолетов и оборудования и 4) представляет Департамент в федеральном межведомственном сообществе и в авиационной отрасли / академических кругах. У OAS есть ведущая правительственная программа по созданию беспилотных летательных аппаратов.

Управление по чрезвычайным ситуациям (OEM)

OEM устанавливает / распространяет политику и координирует разработку программ бюро и OEM для интегрированной комплексной программы, которая охватывает непрерывный цикл предотвращения, планирования, реагирования, восстановления и смягчения последствий. Программа охватывает все типы чрезвычайных ситуаций, затрагивающих федеральные земли и земли племен, объекты, инфраструктуру и ресурсы. OEM поддерживает три подразделения — отдел аварийных операций (Центр внутренних операций [IOC]), отдел программ непрерывности (CPD) и отдел готовности и реагирования (PRD).IOC — это единый центр объединения, работающий круглосуточно и без выходных, 365 дней в году, который объединяет информацию по управлению всеми угрозами и всеми опасностями в чрезвычайных ситуациях в рамках всего Департамента и межведомственного сообщества в единую согласованную общую картину работы. МОК является основным контактным лицом для операций Департамента по управлению чрезвычайными ситуациями, включая секретную связь с Совершенно секретной / специальной отделенной информацией, в поддержку Секретаря. CPD управляет деятельностью ведомства, связанной с реализацией Директивы президента-40, Национальной политики преемственности .PRD разрабатывает политику и процедуры для планирования и подготовки к действиям по реагированию на любые опасности и восстановлению, а также к чрезвычайным ситуациям, которые затрагивают земли департаментов и племен, островные районы и объекты.

Межведомственный координатор приграничных территорий (IBC)

Департамент создал позицию IBC в ответ на усиление деятельности по обеспечению безопасности границ, инициированной Министерством внутренней безопасности (DHS) в результате увеличения незаконной деятельности вдоль территории США.Граница С. / Мексика. В то время Конгресс отказался от большей части необходимого процесса экологической экспертизы земель, затронутых Департаментом; и, в конце концов, DHS учредило фонд смягчения последствий, управляемый IBC. Это финансирование потрачено; и теперь IBC координирует встречи с руководителями департаментов и бюро для решения пограничных проблем Аризоны, возглавляет исполнительный руководящий комитет Радио по улучшению связи для сотрудников, которые работают в непосредственной близости от юго-западной границы, и является членом Совета по охране окружающей среды Good Neighbor. группа, созданная для решения проблем на границе.Правление отчитывается перед Советом по качеству окружающей среды и Белым домом каждые два года.

<< назад

Федеральная служба охраны: меры, необходимые для решения проблем, связанных с задержками и ненадлежащим надзором, с программой оценки и управления рисками FPS

Федеральная служба охраны (FPS), входящая в состав Управления национальной защиты и программ (NPPD) Министерства внутренней безопасности (DHS), отвечает за защиту более 1 миллиона федеральных служащих и представителей общественности, которые работают и посещают более 9000 федеральных объектов, принадлежащих или арендованных Управлением общих служб (GSA) для защиты от потенциального террористического нападения или других актов насилия.Для выполнения своей миссии по защите объектов FPS насчитывает около 1200 штатных сотрудников и около 13 200 охранников по контракту. FPS имеет годовой бюджет около 1 миллиарда долларов и получает свое финансирование из доходов и сборов за безопасность, взимаемых с агентств-арендаторов за охранные услуги, такие как оценка безопасности объекта (FSA) и предоставление контрактных услуг охраны. С 2008 года мы выпустили множество отчетов, в которых рассматриваются основные проблемы, с которыми сталкивается FPS при защите федеральных объектов.Например, в 2009 и 2010 годах мы сообщали, что у FPS были проблемы с своевременным завершением качественных FSA и не обеспечивался надлежащий надзор за своей программой охраны контрактов. В сентябре 2007 года FPS решила решить проблемы, связанные с устаревшими системами оценки безопасности и управления охраной, с помощью новой системы. 1 августа 2008 года иммиграционная и таможенная служба DHS (ICE) на конкурсной основе заключила с FPS 7-летний контракт на сумму 21 миллион долларов США на разработку и поддержание системы оценки и управления рисками (RAMP).RAMP — это веб-система оценки рисков и управления защитой, и ее первоначальное внедрение было запланировано на 31 июля 2009 г. Среди прочего RAMP предназначена для: (2) предоставления FPS возможности оценивать риски на федеральных объектах на основе угроза, уязвимость и последствия, а также отслеживание контрмер для снижения этих рисков; и (2) улучшить возможности агентства по мониторингу и проверке того, что его охранники по контракту обучены и сертифицированы для работы на федеральных объектах.В ответ на запрос Конгресса о том, чтобы мы рассмотрели RAMP, в этом отчете рассматриваются следующие вопросы: (1) Каков текущий статус RAMP, в том числе, можно ли его использовать в соответствии с планом? (2) Какие факторы способствовали этому статусу? (3) Какие действия предпринимает FPS для разработки и внедрения RAMP?
RAMP выходит за рамки бюджета, отстает от графика и не может быть использован для завершения FSA и надежных инспекций охраны, как предполагалось. Сумма контракта RAMP составляет 57 миллионов долларов, что почти в три раза больше, чем первоначальная сумма контракта на разработку в 21 миллион долларов.По состоянию на июнь 2011 года FPS потратила почти 35 миллионов долларов из 57 миллионов долларов на разработку RAMP. Затраты RAMP увеличились отчасти из-за того, что FPS изменила исходные системные требования, и подрядчику пришлось добавить дополнительные ресурсы, чтобы приспособиться к этим изменениям. FPS также столкнулась с задержками в разработке и внедрении RAMP, так как она почти на 2 года отставала от первоначальной даты внедрения в июле 2009 года. FPS не может использовать RAMP для завершения FSA, потому что агентство не проверило точность данных федерального объекта, полученных от GSA, и не включило функцию редактирования в RAMP, которая позволила бы инспекторам редактировать эти данные при необходимости.FPS также испытывает трудности с использованием RAMP для обеспечения того, чтобы его приблизительно 13 200 контрактных охранников соответствовали требованиям обучения и сертификации для развертывания на федеральных объектах, поскольку у него нет процесса проверки этой информации до того, как она будет введена в RAMP. RAMP также еще не полностью включает некоторые государственные стандарты безопасности. Например, согласно официальному представителю FPS, RAMP не поддерживает критерии физической безопасности ISC от апреля 2010 года для федеральных объектов, поскольку у FPS не было времени включить их в версию RAMP от июня 2010 года.

Законодатели выдвигают законопроекты для усиления защиты федеральных служащих, Агентство по надзору

Список файлов cookie

Файл cookie — это небольшой фрагмент данных (текстовый файл), который веб-сайт при посещении пользователь — просит ваш браузер сохранить на вашем устройстве информацию о вас, такую ​​как ваш языковые предпочтения или данные для входа. Эти файлы cookie устанавливаются нами и называются основными файлами cookie. Мы тоже использовать сторонние файлы cookie — это файлы cookie из домена, отличного от домена веб-сайта, на котором вы находитесь посещение — за наши рекламные и маркетинговые усилия.В частности, мы используем файлы cookie и другие средства отслеживания. технологии для следующих целей:

Строго необходимые файлы cookie

Мы не разрешаем вам отказываться от наших определенных файлов cookie, поскольку они необходимы для обеспечить надлежащее функционирование нашего веб-сайта (например, показывать наш баннер с файлами cookie и помнить о вашей конфиденциальности choices) и / или для мониторинга производительности сайта. Эти файлы cookie не используются в целях «продажи» ваши данные в соответствии с CCPA.Вы можете настроить свой браузер так, чтобы он блокировал или предупреждал вас об этих файлах cookie, но некоторые части сайта не будет работать должным образом, если вы это сделаете. Обычно вы можете найти эти настройки в Опциях или Меню настроек вашего браузера. Посетите www.allaboutcookies.org Узнать больше.

Функциональные файлы cookie

Мы не разрешаем вам отказываться от наших определенных файлов cookie, поскольку они необходимы для обеспечить надлежащее функционирование наших веб-сайт (например, запрос нашего баннера cookie и запоминание ваших настроек конфиденциальности) и / или для мониторинга сайта представление.Эти файлы cookie не используются в целях «продажи» ваших данных в соответствии с CCPA. Ты может настроить ваш браузер так, чтобы он блокировал или предупреждал вас об этих файлах cookie, но некоторые части сайта не будут работать как предназначено, если вы это сделаете. Обычно вы можете найти эти настройки в меню «Параметры» или «Настройки» вашего браузер. Посетите www.allaboutcookies.org Узнать больше.

Файлы cookie производительности

Мы не разрешаем вам отказываться от наших определенных файлов cookie, поскольку они необходимы для обеспечить надлежащее функционирование наших веб-сайт (например, запрос нашего баннера cookie и запоминание ваших настроек конфиденциальности) и / или для мониторинга сайта представление.Эти файлы cookie не используются в целях «продажи» ваших данных в соответствии с CCPA. Ты может настроить ваш браузер так, чтобы он блокировал или предупреждал вас об этих файлах cookie, но некоторые части сайта не будут работать как предназначено, если вы это сделаете. Обычно вы можете найти эти настройки в меню «Параметры» или «Настройки» вашего браузер. Посетите www.allaboutcookies.org Узнать больше.

Продажа персональных данных

Мы также используем файлы cookie, чтобы персонализировать вашу работу с нашими веб-сайтами, в том числе с помощью определение наиболее релевантного контента и рекламы для показа вам, а также для отслеживания посещаемости сайта и производительность, чтобы мы могли улучшить наши веб-сайты и ваш опыт.Вы можете отказаться от использования таких файлы cookie (и соответствующая «продажа» вашей личной информации) с помощью этого переключателя. Ты все еще будешь увидеть рекламу, независимо от вашего выбора. Поскольку мы не отслеживаем вас на разных устройствах, браузеры и свойства GEMG, ваш выбор будет действовать только в этом браузере, на этом устройстве и Веб-сайт.

Файлы cookie социальных сетей

Мы также используем файлы cookie, чтобы персонализировать вашу работу с нашими веб-сайтами, в том числе с помощью определение наиболее релевантного контента и рекламы для показа вам, а также для отслеживания посещаемости сайта и производительность, чтобы мы могли улучшить наши веб-сайты и ваш опыт.Вы можете отказаться от использования таких файлы cookie (и соответствующая «продажа» вашей личной информации) с помощью этого переключателя. Ты все еще будешь увидеть рекламу, независимо от вашего выбора. Поскольку мы не отслеживаем вас на разных устройствах, браузеры и свойства GEMG, ваш выбор будет действовать только в этом браузере, на этом устройстве и Веб-сайт.

Целевые файлы cookie

Мы также используем файлы cookie, чтобы персонализировать вашу работу с нашими веб-сайтами, в том числе с помощью определение наиболее релевантного контента и рекламы для показа вам, а также для отслеживания посещаемости сайта и производительность, чтобы мы могли улучшить наши веб-сайты и ваш опыт.Вы можете отказаться от использования таких файлы cookie (и соответствующая «продажа» вашей личной информации) с помощью этого переключателя. Ты все еще будешь увидеть рекламу, независимо от вашего выбора. Поскольку мы не отслеживаем вас на разных устройствах, браузеры и свойства GEMG, ваш выбор будет действовать только в этом браузере, на этом устройстве и Веб-сайт.

Права сотрудников и апелляции

Федеральные служащие имеют различные права на подачу апелляций и жалоб.В зависимости от затронутых вопросов они могут продолжить дело в своем агентстве, подать апелляцию в Совет по защите заслуг (MSPB) или подать жалобу в Комиссию по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC) или в Офис специального советника (OSC).

Сотрудники обычно имеют право обжаловать приостановление, понижение или увольнение в MSPB или опротестовать действия в рамках согласованной агентством процедуры рассмотрения жалоб. Сотрудники могут выбирать между этими двумя методами апелляции, но не могут использовать оба способа.Обвинения в дискриминации, репрессиях за изобличение и другие запрещенные действия с персоналом могут быть поданы как часть апелляции или претензии сотрудника. Такие обвинения также можно подать непосредственно в Управление по вопросам трудоустройства агентства или в OSC.

На сотрудников, работающих в течение испытательного / испытательного срока, как правило, не распространяются положения 5 CFR, части 432 или 752 Свода федеральных правил. За исключением определенных обстоятельств, если действие является оправданным против испытателя, он или она может обжаловать расторжение соглашения в Совет по защите заслуг, только если действие основано на семейном положении или партийной политической принадлежности.Отчасти это связано с самой природой испытательного / испытательного срока, который дает руководителям возможность определить, будет ли новый сотрудник активом, а не обязательством перед организацией.


Охват сотрудников

Человек должен получить полные процессуальные права и права на апелляцию, если он или она соответствует определению «служащий», приведенному в 5 U.S.C. § 7511. Как правило, это не распространяется на сотрудников, работающих в течение испытательного срока. Однако при определенных обстоятельствах лица, работающие на испытательном сроке / испытательном сроке, имеют предыдущую текущую непрерывную службу, которая может дать им право на получение полных процессуальных прав и прав на обжалование.В результате рекомендуется всегда пересматривать требования главы 75. Надзорным органам следует проконсультироваться со своим обслуживающим отделом кадров, чтобы помочь им определить, соответствует ли человек установленному законом определению «служащего». Физическое лицо должно получить полные процессуальные права и права на апелляцию, если он или она:

  • на конкурентной службе и закончил один год текущей непрерывной службы на условиях, отличных от временного назначения, ограниченного одним годом или менее;
  • льготник, имеющий право на освобожденную службу, проработавший один год непрерывной службы на той же или аналогичной должности в исполнительном агентстве; или в Почтовой службе США или в Комиссии по почтовому регулированию; или
  • физическое лицо на освобожденной службе (кроме имеющей право на льготы), которое не отбывает испытательный срок или испытательный срок по первоначальному назначению в ожидании перехода на конкурентную службу, например:
    • Прием на работу ветеранов (VRA) (5 CFR часть 307)
    • назначений по определенным программам трудоустройства студентов и карьерных стажеров (5 CFR 213.3202 (b) и (o)) назначения в Президентской программе стипендиатов по управлению (5 CFR 213.3102 (ii))
    • приема на прием лиц с умственной отсталостью или определенными ограниченными возможностями (5 CFR 213.3102 (u))
  • физическое лицо, находящееся на освобожденной службе (кроме имеющей право на льготы), которое проработало два года текущей непрерывной службы на той же или аналогичной должности в исполнительном агентстве на условиях, отличных от временного назначения, ограниченного двумя годами или менее.

Наверх

Позитивная защита

Сотрудники могут представить доказательства в ответ на действия агентства и в защиту от них, предоставив доказательства, такие как новый факт или набор фактов, чтобы опровергнуть действия, предпринятые против них (например, неблагоприятное действие в соответствии с 5 CFR часть 752 или основанное на результатах действие согласно 5 CFR часть 432), даже если факты, подтверждающие действия, являются правдой. Это называется положительной защитой. Утвердительные возражения включают утверждения о том, что действия агентства противоречили закону или что произошла вредная процедурная ошибка.

Если иск может быть обжалован иным образом в Совет по защите заслуг (Совет), отдельные лица могут выдвинуть в качестве утвердительной защиты дискриминацию по политическим мотивам, семейному положению, расе, цвету кожи, религии, полу, национальному происхождению, возрасту (должно быть не моложе 40 лет) или инвалидность. Физические лица могут также сослаться на положительную защиту о запрещенной практике персонала в соответствии с 5 U.S.C. § 2302 (b).

Сотрудники, находящиеся на испытательном сроке, имеют право выдвигать только определенные аргументы в пользу положительной защиты.Сотрудник, уволенный в течение испытательного срока, может подать апелляцию в Совет на том основании, что увольнение было основано на пристрастных политических мотивах или семейном положении. Лицо, имеющее право на подачу апелляции по любому из этих оснований, также может подать заявление о запрещенной дискриминации. При определенных обстоятельствах лицо, отбывающее испытательный срок, может иметь дополнительные права на апелляцию.

Дискриминация по инвалидности, дискриминация в соответствии с Разделом VII и репрессалии против разоблачителей — вот некоторые из положительных аргументов в пользу защиты, которые могут быть выдвинуты.

Раздел VII Дискриминация

  • Возраст
  • Национальное происхождение
  • Гонка
  • Религия
  • Секс
  • Сексуальные домогательства

Дискриминация по инвалидности

Федеральные агентства обязаны по закону обеспечивать разумное приспособление квалифицированных сотрудников с ограниченными возможностями. Комиссия по равным возможностям США (EEOC) обеспечивает соблюдение закона, запрещающего дискриминацию при приеме на работу в отношении квалифицированных лиц с ограниченными возможностями.EEOC также обеспечивает надзор и координацию всех федеральных правил, практики и политики в отношении равных возможностей трудоустройства.

Раздел 501 Закона о реабилитации 1973 года с поправками применяется к работникам федерального сектора и запрещает дискриминацию лиц с ограниченными возможностями при приеме на работу. В Законе приняты стандарты, применяемые в соответствии с разделом I Закона об американцах с ограниченными возможностями от 1990 года для определения того, имело ли место нарушение в жалобе о дискриминации.

Закон о реформе государственной службы 1978 года (CSRA) определяет запрещенные методы работы с персоналом. CSRA запрещает любому сотруднику, имеющему право предпринимать определенные кадровые действия, дискриминацию в отношении или против сотрудников или кандидатов на трудоустройство на защищенных основаниях, включая инвалидность. Запрещенные методы работы с персоналом и принципы системы заслуг для федерального управления персоналом кодифицируются в 5 U.S.C. 2302.

Веб-сайт Управления политики занятости инвалидов (ODEP) Министерства труда США связывает агентства с Сетью размещения вакансий (JAN), Национальным центром по вопросам инвалидности для взрослых (NCWD-A) и другими ресурсами по трудоустройству, связанным с инвалидностью.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *