Дым от пожаров в Якутии дошел до Красноярского края
https://ria.ru/20210806/pozhar-1744617160.html
Дым от пожаров в Якутии дошел до Красноярского края
Дым от пожаров в Якутии дошел до Красноярского края — РИА Новости, 06.08.2021
Дым от пожаров в Якутии дошел до Красноярского края
Дым от лесных пожаров в Якутии дошел почти в 90 населенных пунктов Красноярского края, сообщает пресс-служба губернатора региона. РИА Новости, 06.08.2021
2021-08-06T09:04
2021-08-06T09:04
2021-08-06T09:04
происшествия
богучанский район
красноярский край
таймыр
федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (роспотребнадзор)
природные пожары в россии
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdn22.img.ria.ru/images/07e5/08/03/1744196944_0:164:1618:1074_1920x0_80_0_0_183e5534fe2a743354d311655db2dff1.jpg
КРАСНОЯРСК, 6 авг – РИА Новости. Дым от лесных пожаров в Якутии дошел почти в 90 населенных пунктов Красноярского края, сообщает пресс-служба губернатора региона.Ранее сообщалось, что дым от пожаров в Якутии дошел до Норильска, поселков Таймыра и Эвенкии.»В 87 населенных пунктах Эвенкийского, Таймырского, Туруханского, Кежемского, Богучанского, Северо-Енисейского, Мотыгинского районов и в Норильске зафиксирована задымленность из-за лесных пожаров, действующих в Якутии. По информации Красноярского территориального центра медицины катастроф, обращений от граждан, связанных с ухудшением здоровья из-за задымленности, не поступало», — говорится в сообщении.По данным краевого Управления Роспотребнадзора, в пятницу в Богучанском районе организованы мониторинговые исследования атмосферного воздуха на содержание вредных загрязняющих веществ в связи с задымленностью от лесных пожаров.»По результатам исследований 6 августа в Норильске и поселке Тура превышений гигиенических нормативов по содержанию углерода оксида, серы диоксида, азота диоксида… формальдегида, углерода (сажа) не зарегистрировано. В Норильске в одной пробе содержание РМ10 превышает гигиенический норматив в 10,8 раза, содержание РМ2.5 превышает гигиенический норматив в 1,8 раза, содержание взвешенных веществ превышает гигиенический норматив в 4,3 раза», — сообщает пресс-служба.В Якутии с начала сезона зарегистрировано более 1,3 тысячи лесных пожаров, пройденная огнем площадь превысила 4,2 миллиона гектаров. В настоящее время здесь сохраняется 171 природный пожар, площадь, пройденная огнем, составила свыше 2 миллионов гектаров. Дым от якутских пожаров достиг поселков Красноярского края, Норильска, а также арктических научных станций.
https://ria.ru/20210805/pozhar-1744570225.html
https://ria.ru/20210803/mchs-1744248013.html
богучанский район
красноярский край
таймыр
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2021
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Лесные пожары в Якутии и Челябинской области
Лесные пожары охватили Якутию и Челябинскую область. Сильно пострадали от огня поселки Джабык и Запасное. Люди вынуждены эвакуироваться, оставляя сгоревшие дома. Якутск окутан дымовой завесой, жители стараются не выходить на улицы. От сухих гроз загорелись природные заповедники «Орлекминский» и «Ленские столбы». Гибнут краснокнижные растения и животные.
2021-08-06T09:04
true
PT2M05S
https://cdn22.img.ria.ru/images/07e5/08/03/1744196944_79:0:1511:1074_1920x0_80_0_0_d5aa57f3b975e40ebf03e77d7d8af7bc.jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
происшествия, богучанский район, красноярский край, таймыр, федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (роспотребнадзор), природные пожары в россии
ГКБ №1
Режим работы: понедельник — пятница: с 8:00 до 19:00
Суббота: с 10:00 до 16:00
Воскресенье: выходной
Запись на прием ведется:
В регистратуре при наличии медицинского полиса
По телефону единого колл-центра: +7 (351) 728-49-99
Онлайн через Интернет на сайте http://talon.zdrav74.ru
Рекомендуем записываться к узким специалистам через Интернет, если у вас на руках есть направление или вы состоите на учете у врача. В других случаях просим сначала обратиться к терапевту.
Талоны, заказанные через Интернет или по телефону, находятся у врачей.
Стол справок, заказ талонов (ко всем специалистам): +7 (351) 728-49-99
Поликлиника №1 вызов врача на дом с 7.30 до 13.00 по телефону колл-центра: +7 (351) 728-49-99, viber +73517284999.
Вызов неотложной помощи с 11.00 до 23.00 по телефону +7 (351) 729-00-16, можно лично обратиться в кабинет №103 с 8.00 до 16.00.
Поликлиника №2 (ул. Доватора, 24) вызов врача на дом с 7.30 до 12.00 по телефону регистратуры: +7 (351) 237-86-32.
Вызов неотложной помощи с 11.00 до 23.00 по телефону +7 (351) 729-00-16.
Запись на прием и справочная информация с 7.30 до 19.00 по телефону: +7 (351) 237-87-15.
Поликлиника №4 (поселок АМЗ, ул. Калининградская, 21а) вызов врача на дом с 7.30 до 12.00 по телефону: +7 (351) 214-20-03.
Вызов неотложной помощи с 11.00 до 23.00 по телефону +7 (351) 269-22-23.
Запись на прием и справочная информация с 7.30 до 19.00 по телефону:+7 (351) 214-20-03.
Поликлиника №5 (пос. Новосинеглазово, ул. Чехова, 4) вызов врача на дом с 7.30 до 12.00 по телефону: +7 (351) 280-00-29, 8-922-717-89-23.
Вызов неотложной помощи с 11.00 до 23.00 по телефону: +7 (351) 729-00-16, можно лично обратиться в кабинет №3 с 8.00 до 16.00.
Запись на прием и справочная информация с 7.30 до 18.00 по телефону: +7 (351) 280-00-29, 8-922-717-89-23.
Информацию о платных услугах можно получить по телефону: +7 (351) 728-48-99
Договор оказания услуг можно скачать здесь
ГБУЗ ЧОКТГВВ — Главная
Создание медицинской организации – 05 февраля 1990г.
- Полное наименование: ГБУЗ «ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ТЕРАПЕВТИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ ВЕТЕРАНОВ ВОЙН»
ГБУЗ «ЧОКТГВВ» — филиалов, обособленных структурных подразделений не имеет.
Учредитель: Министерство здравоохранения Челябинской области.
- Министр здравоохранения Челябинской области: Семёнов Юрий Алексеевич
- Местонахождение Министерства здравоохранения Челябинской области: 454091, г. Челябинск, ул. Кирова, 165
- График работы: 8:00 — 17:00 ч., перерыв с 12:00 до 13:00 ч.; выходной: суббота, воскресенье.
Справочные телефоны:
- Министр здравоохранения Челябинской области +7 (351) 240-22-22 добавочный
- Тел. Приемная: +7 (351) 240-22-22
Электронная почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Адрес сайта: http://www.zdrav74.ru
Факс: +7 (351) 240-22-22 добавочный 143
- График работы ГБУЗ «ЧОКТГВВ» с 08:00 — 17:00
- Начальник госпиталя: Василенко Татьяна Михайловна
- Тел. Приемная Начальника Госпиталя: +7 (351) 232-81-51
- Адрес: 454141, Челябинская область, г. Челябинск, ул. Медгородок, д. 8
- Тел. регистратуры многоканальный: +7 (351) 734-99-39
- Адрес сайта: www.choktgvv.ru , www.gospital74.ru
- Электронная почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
- Для информирования пациентов о порядке работы поликлиники в холле установлено электронное информационное табло с графиком работы врачей по всем специальностям с указанием часов их приема во все дни недели.
- Получить лекарственные средства по системе ДЛО пациенты льготных категорий могут в Аптечном пункте № 1 ОГУП «Областной аптечный склад» на 1 этаже поликлиники госпиталя в будние дни с 9-00 до 16-00. А также в Аптеке №19, АО Областной аптечный склад по адресу ул. Каслинская 60б с 8-00 до 18-00.
Прием граждан по вопросам оказания медицинской помощи
Василенко Татьяна Михайловна |
начальник госпиталя | вторник, 14-00 — 16-00, приемная |
Сидоренко Ольга Александровна |
заместитель начальника госпиталя по медицинской работе | четверг, 14-00 — 16-00, приемная |
Овсянникова Ольга Юрьевна |
заместитель начальника госпиталя по поликлинике | понедельник с 13-15, кабинет № 6 |
Боброва Ольга Вальтеровна |
заместитель начальника госпиталя по КЭР | среда, 14-00 — 16-00, кабинет №8 |
Волкова Лариса Георгиевна |
заместитель начальника госпиталя по контролю КМП | пятница, 13-00-15-00, кабинет №21 |
Уважаемые пациенты госпиталя!
По вопросам оказания медицинской помощи вы можете обратиться на «горячую линию» Министерства здравоохранения Челябинской области по указанному телефону: +7 (351) 240-15-16.
Время работы «горячей линии» — круглосуточно
В Челябинской области в озеро попало две тонны нефтепродуктов с местной ТЭЦ
https://www.znak.com/2021-02-01/v_chelyabinskoy_oblasti_v_ozero_popalo_dve_tonny_nefteproduktov_s_mestnoy_tec2021.02.01
В Челябинской области оказалась фактически скрыта ЧС экологического характера — в техническом канале озера Улагач, куда сбрасывает стоки Аргаяшская ТЭЦ, на поверхности обнаружили масляные пятна. 28 января на место выехали спасатели и руководители других служб для предотвращения загрязнения водоема и ликвидации разлива. Об этом сухо сообщается в сводке происшествий областной поисково-спасательной службы. По данным Znak.com от одного из сотрудников дивизии МЧС в Новогорном, которая находится здесь же, речь идет не просто о «масляном пятне», а об утечке более двух тонн нефтепродуктов, которая произошла не на днях, а больше недели назад.
сайт Поисково-спасательной службы Челябинской областиКак говорится в сообщении пресс-службы ПСС Челябинской области под заголовком «Сводка происшествий», днем 28 января дежурная смена Кыштымского отряда выехала в Озерский городской округ к озеру Улагач (само озеро значится за Аргаяшским районом), где были замечены масляные пятна на поверхности воды в техническом канале.
«По прибытии на место спасатели действительно обнаружили пятно маслянистой пленки. Работы по предотвращению загрязнения озера сразу были организованы в трех направлениях: предотвращение и ликвидация разлива; установление источника загрязнения; контроль состава воды. Для предотвращения загрязнения воды в озере силами Кыштымского и Мобильного отрядов на канале выставлены боновые заграждения и организовано круглосуточное дежурство спасателей, — говорится в сообщении. — К установлению причин появления пятен были привлечены специалисты Аргаяшской ТЭЦ, оперативные группы Челябинского пожарно-спасательного гарнизона и Главного управления МЧС России, а контроль за химическим составом воды в настоящий момент проводится специалистами Росприроднадзора. Общая площадь масляных пятен составила около 100 квадратных метров, Аргаяшская ТЭЦ работает в штатном режиме. На месте происшествия находится необходимое количество сил, средств и ситуация находится под контролем. Заметим также, что из озера Улагач не осуществляется забор воды, и угрозы населению нет».
сайт Поисково-спасательной службы Челябинской областиОзеро Улагач фактически находится в Озерском городском округе. На его берегу стоят поселок Новогорный и Аргаяшская ТЭЦ (ПАО «Фортум»). В Новогорном находится Уральский спасательный центр МЧС России.
Один из его сотрудников, а также местные жители рассказали, что авария на ТЭЦ произошла больше недели назад, но о ней никому не сказали.«Нефтепродукты с ТЭЦ, которая много лет пользуется озером как сливным бачком, попали в него еще до 20 января или где-то в этих числах. И это не „масляное пятно“, а 2 тыс. килограммов масла, утечка которого и произошла, — рассказал собеседник Znak.com. — Вот и представьте, что все это неделю, если приехали устранять разлив только на днях, копилось и из технического канала шло в озеро, где, кстати, рыба водится. Сам канал километра два в длину».
По закону уведомить об аварии ТЭЦ должна была Нижне-Обское бассейное водное управление и, как минимум, региональные власти. Судя по тому, что никакой информации о разливе топлива в официальных сообщениях не проходило по сей день — непонятно, был ли кто-то уведомлен.
сайт Поисково-спасательной службы Челябинской областиЗаместитель министра экологии региона Виталий Безруков факт происшествия Znak.com подтвердил.
«Специалисты выехали на место и зафиксировали разлив со стороны Аргаяшской ТЭЦ. Сейчас все материалы переданы в Росприроднадзор. Сама утечка устранена», — отметил Виталий Безруков.
Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com
Каковы темпы вакцинации в разных регионах России — Российская газета
Первый компонент вакцины получили уже более 35 миллионов человек. За последнюю неделю число вакцинированных увеличилось более чем на два миллиона человек, — сообщили вчера «Российской газете» в Минздраве РФ.
Первый компонент вакцины получили уже более 35 миллионов человек. Фото: Владимир Аносов
«Мы полностью развернули вакцинальную сеть для достижения коллективного иммунитета на уровне 80 процентов», — пояснил глава министерства Михаил Мурашко.
Правда, картина по стране очень пестрая: в Москве прививают более 60 тысяч человек в день, а вместе с Московской областью — почти 100 тысяч, а в других регионах — всего несколько десятков человек.
По данным минздрава, втрое быстрее стали вакцинировать в Тверской, Смоленской, Тульской, Белгородской областях, Краснодарском крае. Чечня и вовсе объявила, что первой в стране достигла коллективного иммунитета — здесь прививки получили уже 60 процентов населения. Однако не надо забывать, что порог защищенности из-за распространения более заразного штамма «дельта» специалисты сдвинули на уровень 80 процентов. И, как отметила недавно вице-премьер Татьяна Голикова, задача стоит выйти на этот показатель к ноябрю. Два миллиона сделавших прививку за неделю — вроде большая цифра. Но не для нашей огромной страны. Если не ускориться, на вакцинацию всего взрослого населения страны понадобится больше года. Конечно, где-то ситуация лучше — в Москве и Подмосковье, Белгороде, например, до контрольной черты можно добраться уже через месяц, а то и раньше. В отстающих регионах, по расчетам, может понадобиться и более двух лет.
Конечно, на проведение прививочной кампании влияет много самых разных факторов: количество доступных доз вакцины, их четкое распределение и доставка в регионы, организация прививок на местах. Эта часть, говорят в минздраве, отработана. «Отработаны логистические вопросы — доставки вакцин в регионы. Компании-подрядчики сформировали новые маршруты, и мы держим это на контроле, — отметил Михаил Мурашко. — Растут темпы производства вакцин, но и потребность возрастает. Поэтому к производителям сегодня предъявляются очень высокие требования по темпам производства без снижения качества».
Порог защищенности из-за распространения более заразного штамма «дельта» специалисты сдвинули на уровень 80 процентов
Но остается еще самый главный фактор, тормозящий вакцинацию, — настроение населения. Мировой опыт показывает: когда количество привитых достигает примерно 50 процентов, темпы вакцинации падают практически во всех странах.
Сделать прививку сегодня можно не только в торговом центре (на фото), но и в аэропорту и даже на дому. Фото: Татьяна Андреева
Те, кто понимает, что происходит и каковы перспективы, прививку сделали. Остаются те, кто колеблется или надеется, что уж его-то инфекция обойдет. Но в условиях глобальной и затяжной эпидемии «отсидеться» где-нибудь на даче сложно. «Мы все или привьемся, или переболеем», — так оценила происходящее глава Роспотребнадзора Анна Попова в одном из публичных выступлений.
Поэтому разные страны принимают разные шаги и меры, чтобы увеличить прослойку вакцинированных. Где-то действуют более жестко, где-то мягче, но сейчас даже самые лояльные правительства в традиционно толерантной Европе все активнее закручивают гайки.
И это оправданно. Ситуация может снова ухудшиться из-за того, что коронавирус продолжает изменяться. Сейчас и наша страна, и другие переживают волну, связанную с более заразным штаммом «дельта». Но ведь никто не гарантирует, что завтра не появится еще более опасный штамм, с которым не справятся нынешние вакцины.
Пандемия коронавируса COVID-19 может затянуться при нынешних темпах вакцинации, считает известный вирусолог, руководитель екатеринбургского филиала научного центра вирусологии и биотехнологии «Вектор» Александр Семенов. «Говорить о завершении пандемии можно крайне осторожно… При сохранении текущих очень низких темпов вакцинации во всем мире мы будем бороться с коронавирусом еще и в 2022 году, и только тогда появится шанс ее завершить. Если этот процесс будет ускорен, то пандемия завершится гораздо быстрее», — сказал ученый.
Чечня: защита большинства
В Чечне 60 процентов взрослого населения получили первый компонент вакцины от коронавируса, сообщил министр здравоохранения региона Эльхан Сулейманов. Доля вакцинированных старше 60 лет составила свыше 50 процентов.
Тем временем в республиканском управлении Роспотребнадзора обязали привиться от COVID-19 определенные категории граждан. Сделать прививку теперь должны госслужащие, сотрудники образовательной сферы, здравоохранения, торговли, туризма, сферы обслуживания, военнослужащие, студенты старше 18 лет и представители СМИ.
Кубань: вакцина в аэропорту
Вакцинация в Краснодарском крае проводится в 332 пунктах, в том числе 19 выездных и 73, расположенных на побережье. Прививочная кампания набирает обороты.
Для формирования коллективного иммунитета в крае нужно вакцинировать не менее 2,7 миллиона жителей. Пока же прививку сделали около 1,5 миллиона. Были введены строгие меры — обязательная вакцинация работников туротрасли, общепита и транспорта, новые правила заселения в гостиницы. Мобильные пункты вакцинации открыты в аэропортах.
Челябинск: успеть до осени
Кроме поликлиник поставить прививку в Челябинской области можно в торгово-развлекательных комплексах, садовых товариществах и новых жилых кварталах с большим числом людей.
Максимум в сутки удается прививать по 18,5 тысячи человек. При достаточных поступлениях вакцинировать 1,618 миллиона человек, необходимых для коллективного иммунитета, до осени вполне возможно.
Алтай и Урал: миллион на подходе
Темпы вакцинации на Среднем Урале возросли в пять раз. На 28 июля, в Свердловской области привились 864 482 человека. Это более 20 процентов населения. Через неделю ожидают миллионный привитый.
А в Алтайском крае с 27 июля введена обязательная вакцинация для отдельных профессий. На 28 июля в крае было привиты около 20 процентов населения. Из них почти 115,9 тысячи получили первую дозу вакцины и 350,4 тысячи — обе.
Курск: мобильные медики
В Курской области привиты 52 процента жителей. Курирующий здравоохранение замглавы региона Андрей Белостоцкий, комментируя ситуацию назвал этот показатель «неплохой прослойкой иммунизированных людей».
Однако этого недостаточно. Планируется дополнительно развернуть мобильные пункты вакцинации. В регионе работают 132 мобильные бригады, которые выезжают на дом. Мобильные медики привили уже свыше 15 тысяч человек.
Кемерово: прививка в 99 лет
В Кузбассе вакцинировались около 645 тысяч человек. Это чуть больше половины населения региона. Но в области есть районы, где прививки поставили 80 процентов жителей.
189 тысяч вакцинированных кузбассовцев — люди старше 60 лет. В их числе и 99-летняя пациентка, переболевшая коронавирусом в декабре 2020-го. «Спустя полгода женщина поставила прививку, которую перенесла достаточно хорошо. И сейчас она чувствует себя прекрасно, — отметила замглавы областного минздрава Оксана Абросова. — Благодаря активной иммунизации пожилых инфицированных среди них с каждым днем становится все меньше. Число заболевших растет теперь за счет трудоспособного населения».
Москва и Подмосковье: 15% страны
В Москве и области насчитывается чуть более 20 миллионов постоянно зарегистрированных жителей. Это примерно 15 процентов населения всей страны. Учитывая, что столичный регион — это еще и крупнейший российский хаб со всеми вытекающими отсюда бесчисленными столпотворениями, к вакцинации власти отнеслись более чем серьезно, избрав для достижения лучших результатов метод кнута и пряника.
Кнутом, безусловно, стали постановления главных санитарных врачей Москвы и области об отстранении от работы непривитых сотрудников сферы услуг и QR-коды, выдаваемые тем, кто привился вторым компонентом вакцины или переболел коронавирусом в течение последних 6 месяцев. Кафе и ресторанам запретили пускать внутрь посетителей без кодов и, хотя эта практика продержалась недолго, QR-коды в Московском регионе по-прежнему остаются в чести. Так, некоторые столичные театры уже объявили о том, что их зрительные залы останутся зоной COVID-free, куда можно будет попасть только при наличии кода или отрицательного ПЦР-теста.
0,05 процента составляет число зараженных коронавирусом после получения прививки в Кемеровской области. Это наименьшее число. В Челябинской — 0,1. В Алтайском крае — 0,23. В Курской области — 2,2. В Свердловской области — 2,5
А пряником явились розыгрыши призов — в Москве среди привившихся провели серию розыгрышей автомобилей, в области разыгрывают уже вторую квартиру. Но главный пряник — создание условий для доступной вакцинации. И если изначально сделать прививку можно было только по предварительной записи, то сейчас любой житель региона может найти возможность для вакцинации за 15 минут, причем и на своей, и на соседской территории — границы у вакцинации стерты. В Москве открыли самый крупный в стране пункт вакцинации в Гостином дворе, где одновременно могут привиться 50 человек. И еще один пункт в Лужниках, где так же свободно, без очередей и лишней бумажной волокиты прививают трудовых мигрантов. В Подмосковье передвижные мобильные пункты вакцинации расставлены в каждом парке и на всех крупных стадионах. Можно вакцинироваться в торговых центрах, в МФЦ и даже у себя на даче, где тоже курсируют передвижные мобильные пункты. В результате на сегодняшний день в столице привиты уже более 4 миллионов жителей, в области — 2,7 миллиона. И если мэр Сергей Собянин пока осторожен в прогнозах, то губернатор Андрей Воробьев уже говорит: если существующая динамика сохранится, план по вакцинации область выполнит к концу августа.
Подготовили: Ольга Дмитренко, Светлана Добрынина, Лариса Ионова, Роман Кияшко, Татьяна Кузнецова, Андрей Куликов, Татьяна Павловская, Михаил Пинкус, Юлия Потапова, Ирина Рыбникова, Анна Скрипка
во втором полугодии можно ожидать укрепления рубля — Доступ
Во втором полугодии 2021 года аналитики ожидают укрепления рубля – главным образом, за счет притока капитала после окончания цикла ужесточения монетарной политики ЦБ. Комментирует старший экономист аналитического управления «Открытие Research» Максим Петроневич:
— К началу августа курс рубля опустился ниже отметки 73 к доллару и 87 – к евро, вернувшись на уровни начала июля. Во втором полугодии мы ожидаем укрепления курса рубля по бивалютной корзине, главным образом за счет притока капитала после окончания цикла ужесточения монетарной политики Банком России. Помимо высокого купонного дохода инвесторов будет привлекать возможность получения положительной рыночной переоценки, когда ставки пойдут вниз. Сдерживать позитивное влияние притока капитала может постепенное ухудшение счета текущих операций в части объемов импорта. Положительное влияние высоких цен на нефть при этом будет не столь велико в силу действия бюджетного правила.
При этом на фоне ожидаемого укрепления доллара укрепление рубля будет носить более выраженный характер по отношению к евро, чем к американской валюте. На конец года мы ожидаем курс 72-73 к доллару и 83-84 к евро. Если же курс евродоллара останется на тех же уровнях, рубль к доллару может достичь диапазона 70-71. Однако инвесторам нужно быть готовым к традиционной повышенной волатильности на валютном рынке, связанной с наступлением различных непредвиденных событий.
Банк «Открытие» входит в перечень системообразующих кредитных организаций, утвержденный Банком России; развивает все основные направления бизнеса классического универсального банка: корпоративный, инвестиционный, розничный, МСБ и Private Banking. Дочерние компании банка занимают лидирующие позиции в ключевых сегментах финансового рынка. Надежность банка подтверждена рейтингами российских агентств АКРА («АА(RU)»), Эксперт РА («ruAA») и НКР («АA+.ru»), а также международным агентством Moody’s («Ba2»). Стратегия развития банка предусматривает увеличение скорости, повышение качества обслуживания клиентов, а также реализацию передовых финтех-идей.
Друзья, подписывайтесь на наши аккаунты в соц.сетях!
Реестр деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
1. Настоящий Порядок устанавливает правила подачи юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (далее соответственно – работодатель, декларация).
2. Декларация оформляется в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса по результатам осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не выявлены.
3. Декларация подается работодателем по форме согласно приложению № 1 к настоящему приказу в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (далее – государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации) по месту своего нахождения лично или направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.
4. Декларация может быть подана в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью работодателя, посредством заполнения формы декларации на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Декларация подается работодателем в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, в отношении которых подается декларация.
6. В случае подачи декларации в отношении хотя бы одного аналогичного рабочего места, признанного таковыми в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в декларацию включаются сведения обо всех рабочих местах, аналогичных данному рабочему месту.
7. Основанием для отказа в принятии декларации является ее несоответствие форме, установленной приложением № 1 к настоящему приказу.
Отказ в принятии декларации по иным основаниям не допускается.
8. При наличии основания для отказа в принятии декларации, поданной на бумажном носителе, государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации в течение не более десяти рабочих дней со дня поступления декларации возвращает ее работодателю посредством почтовой связи с указанием причин возврата.
9. В случае устранения оснований, послуживших отказу в принятии декларации, работодатель вправе повторно подать декларацию.
10. По истечении срока действия декларации и в случае отсутствия в период ее действия обстоятельств, указанных в части 5 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», срок действия данной декларации считается продленным на следующие пять лет.
Алкогольная политика в российском регионе: анализ стейкхолдеров | Европейский журнал общественного здравоохранения
Аннотация
Общие сведения : Ожидаемая продолжительность жизни мужчин в Российской Федерации, составляющая 60 лет, является самой низкой в Европе. Этой ситуации способствуют несколько факторов, но особенно важным фактором является опасное употребление алкоголя. Методы : Мы провели анализ заинтересованных сторон в типичном российском регионе, расположенном на западной стороне Урала.Организации, заинтересованные в политике в отношении алкоголя в регионе, были выявлены методом снежного кома, а информация об их положении и влиянии на политику в отношении алкоголя была получена из интервью с ключевыми информаторами. Их интересы и влияние были нанесены на карту, а их отношения были нанесены на карту. Результаты : Было выявлено двадцать девять заинтересованных организаций, с их сотрудниками было проведено 43 интервью. Наиболее влиятельными игроками были федеральное и региональные правительства, крупные производители пива и крепких спиртов.Однако большинство организаций, которые, как можно было ожидать, сыграют роль в разработке или внедрении политики контроля над алкоголем, были почти полностью разобщены и раздроблены. Не было обнаружено никаких доказательств существования или появления межотраслевой коалиции для разработки политики в отношении алкоголя для улучшения здоровья. Организации, которые, как можно было ожидать, внесут свой вклад в борьбу с опасным употреблением алкоголя, плохо понимали, что может быть эффективным. Выводы : В то время как заинтересованные стороны, заинтересованные в сохранении или увеличении потребления алкоголя, вовлечены и влиятельны, те, кто может стремиться сократить его, либо придерживаются очень узкой точки зрения, либо не участвуют в политической повестке дня.Необходимо мобилизовать участников, которые могут внести свой вклад в эффективную политику, одновременно бросая вызов тем, кто может их блокировать.
Введение
Опасное употребление алкоголя является основным фактором высокого уровня преждевременной смерти в России, 1 , 2 с безалкогольными спиртами (содержащими 70–95% этанола), такими как лечебные настойки и лосьоны после бритья, 3 потребляют около 8% мужчин трудоспособного возраста, 4 особо опасны. 5 В январе 2006 года федеральное правительство ввело контроль над производством и продажей этих продуктов, 6 , что совпало с падением смертности от алкоголя. Однако в 2007 году многие продукты, особенно лекарственные настойки, оставались легкодоступными. 7 Кроме того, водка остается дешевой и доступной (в том числе контрабандной), а потребление пива становится все более популярным среди молодежи.
Однако Россия является федерацией, и действия также требуются на региональном уровне.В этой статье мы исследуем контекст выработки политики в отношении алкоголя в типичной российской «области».
Методы
В 2007–2008 годах мы провели анализ заинтересованных сторон в области с населением 1,5 миллиона человек, расположенной недалеко от Урала. Анализ заинтересованных сторон 8 включает в себя ряд методов, направленных на распределение власти в обществе 9 , 10 и модели формальных и неформальных отношений, которые формируют политические программы, 11 , в которые политические предприниматели вкладывают ресурсы, чтобы принести о политике, которую они желают, в то время как другие заинтересованные стороны, которые остаются неучастными, уступают влияние. 12
Заинтересованная сторона — это любое лицо или организация, у которых есть интерес и возможность влиять на организацию, политику или проект. 13 Анализ заинтересованных сторон направлен на понимание их интересов в вопросе, позиций, которые они занимают в отношении конкретной политики, силы, с которой они их придерживаются, а также их реального и потенциального влияния, что означает, что можно понять, кто поддерживает, а кто против, ни поддерживающих, ни противодействующих, ни маргинальных.
Выборка «снежный ком» использовалась, начиная с очевидных заинтересованных сторон 14 , и информация была получена в результате полуструктурированных интервью.Опрошенных попросили предложить других, которые могли бы быть заинтересованными сторонами, и этот процесс продолжался до тех пор, пока не было выявлено никаких новых субъектов.
В ходе анализа изучалось отношение к ряду стандартных вариантов политики в отношении алкоголя, включая налогообложение, доступность, минимальный возраст, правила производства и продажи безалкогольных напитков, рекламу и продвижение, а также обеспечение соблюдения законодательства об управлении транспортным средством в нетрезвом виде. Заинтересованным сторонам было предложено подумать об их потенциале влияния на политику и своих отношениях с другими заинтересованными сторонами.
Все интервью, за исключением пяти, были проведены одним исследователем (AG), осведомленным о текущих исследованиях алкоголя в России, сделав одновременные записи, дополненные наблюдениями сразу же после этого. Результаты были впоследствии обсуждены с другими членами команды. Информированное согласие было получено с гарантией того, что комментарии не будут приписаны частным лицам.
Потенциал опрашиваемых влиять на политику в отношении алкоголя оценивался в соответствии с их готовностью участвовать в обсуждениях политики в рамках своей обычной деятельности, их способностью быть услышанным в этих обсуждениях и их способностью влиять на других соответствующих участников.Мы особенно искали доказательства того, где они повлияли на предыдущую политику. Наше суждение о силе каждой заинтересованной стороны и взаимосвязях между ними представляет собой синтез их собственных представлений и того, как их воспринимают другие. Мы отличали личные взгляды людей от взглядов их организаций.
Затем мы построили карту влияния. Это серия концентрических эллипсов, в которых те, кто имеет наибольшее влияние на политику, находятся в центре, а субъекты, имеющие меньшее влияние на периферии.Связи между различными объектами представлены линиями, толщина которых отражает интенсивность отношений, с легендой, описывающей природу этих отношений и влияний.
Нам не удалось взять интервью у представителя Росздравнадзора, но мы включили эту организацию в карту влияния, основываясь на наших знаниях о ее роли в политике в отношении алкоголя и на информации, предоставленной другими заинтересованными сторонами, с которыми она взаимодействует.
Результаты
Мы сообщаем мнения организаций, присутствующих в области, хотя мы также принимали во внимание заявленную политику и позиции федеральных и международных организаций, где это уместно.Было выявлено 29 заинтересованных организаций (таблица 1), из которых 43 представителя согласились дать интервью. Субъектами были в основном самые высокопоставленные лица в организации, но в некоторых случаях они назначали заместителей. Нам не удалось обеспечить доступ к производителям и дистрибьюторам безалкогольных напитков.
Таблица 1Организации, включенные в исследование
Заинтересованные стороны . | Кто был опрошен . | Аббревиатура . |
---|---|---|
Муниципальный департамент социальной защиты | Старший руководитель | DepSocProt |
Муниципальный департамент планирования семьи | Старший руководитель | DepFamPl |
Муниципальный департамент образования | Старший руководитель | DepEduc |
Муниципальный молодежный кризисный центр | Старший руководитель | YouthCrCntr |
Городской женский кризисный центр | Старший руководитель | WomCrCntr |
Комитет по труду областного правительства | Старший руководитель | LaborCom |
МВД области | Руководящий орган | Минтаф |
Госнаркоконтроль РФ по региону | Старший специалист | Госнарко-контроль |
О взрыв Минздрав | Заместитель министра | Областной Минздрав |
Городская государственная медицинская академия | Старший академик | Медакад |
Городская городская служба скорой помощи | Старший врач | Амбулатор |
Областной наркологический диспансер | Старший врач | NarcoDisp |
Областной психиатрический диспансер | Старший врач | PsychiDisp |
Медицинские специалисты и исследователи | Два руководителя клинических отделений, два медицинских исследователя | Spe / Res |
Областной фармацевтический комитет | Старший руководитель | PhCom |
Фармацевтические ритейлеры (крупные сети аптек и индивидуальные аптеки) | Два руководителя филиалов и три ритейлера | PhR etail |
Федеральное управление по правам потребителей и охране здоровья (Роспотребнадзор, областное отделение) | Старший врач | Роспотребнадзор |
Городское отделение проекта ВОЗ «Здоровые города» | Старший руководитель | WHO / HealthCity |
Муниципальная программа «Здоровые школы» | Старший менеджер | HlthSch |
Местные предприятия по производству спиртных напитков | Директора обоих предприятий в регионе | StronAlcPr |
Областные производители пива | Директор и заместитель директора 2 из 3 предприятий региона | OblBeerPr |
Национальные и транснациональные производители пива | Публикуемые материалы | TransBeerPr |
Розничные торговцы и владельцы киосков и магазинов | Два владельца магазина, один магазин рабочий и три владельца киосков | Розничные торговцы / киоски |
Промышленные предприятия и фабрики | Директор крупного промышленного предприятия, два заместителя директора небольших предприятий | Промышленность |
Общественная организация молодежи | Два старших менеджера | YthOrg |
Русская Православная Церковь | Старший священнослужитель | RuOrthCh |
Этническое общество | Старший менеджер | EthSoc |
Муниципальное правительство | Старший менеджер (социальные дела) | МунГов |
Правительство области | Старший политик | ОблГов |
Федеральное правительство | Публикуемые материалы | Федеральное правительство |
Заинтересованная сторона . | Кто был опрошен . | Аббревиатура . |
---|---|---|
Муниципальный департамент социальной защиты | Старший руководитель | DepSocProt |
Муниципальный департамент планирования семьи | Старший руководитель | DepFamPl |
Муниципальный департамент образования | Старший руководитель | DepEduc |
Муниципальный молодежный кризисный центр | Старший руководитель | YouthCrCntr |
Городской женский кризисный центр | Старший руководитель | WomCrCntr |
Комитет по труду областного правительства | Старший руководитель | LaborCom |
МВД области | Руководящий орган | Минтаф |
Госнаркоконтроль РФ по региону | Старший специалист | Госнарко-контроль |
О взрыв Минздрав | Заместитель министра | Областной Минздрав |
Городская государственная медицинская академия | Старший академик | Медакад |
Городская городская служба скорой помощи | Старший врач | Амбулатор |
Областной наркологический диспансер | Старший врач | NarcoDisp |
Областной психиатрический диспансер | Старший врач | PsychiDisp |
Медицинские специалисты и исследователи | Два руководителя клинических отделений, два медицинских исследователя | Spe / Res |
Областной фармацевтический комитет | Старший руководитель | PhCom |
Фармацевтические ритейлеры (крупные сети аптек и индивидуальные аптеки) | Два руководителя филиалов и три ритейлера | PhR etail |
Федеральное управление по правам потребителей и охране здоровья (Роспотребнадзор, областное отделение) | Старший врач | Роспотребнадзор |
Городское отделение проекта ВОЗ «Здоровые города» | Старший руководитель | WHO / HealthCity |
Муниципальная программа «Здоровые школы» | Старший менеджер | HlthSch |
Местные предприятия по производству спиртных напитков | Директора обоих предприятий в регионе | StronAlcPr |
Областные производители пива | Директор и заместитель директора 2 из 3 предприятий региона | OblBeerPr |
Национальные и транснациональные производители пива | Публикуемые материалы | TransBeerPr |
Розничные торговцы и владельцы киосков и магазинов | Два владельца магазина, один магазин рабочий и три владельца киосков | Розничные торговцы / киоски |
Промышленные предприятия и фабрики | Директор крупного промышленного предприятия, два заместителя директора небольших предприятий | Промышленность |
Общественная организация молодежи | Два старших менеджера | YthOrg |
Русская Православная Церковь | Старший священнослужитель | RuOrthCh |
Этническое общество | Старший менеджер | EthSoc |
Муниципальное правительство | Старший менеджер (социальные дела) | МунГов |
Правительство области | Старший политик | ОблГов |
Федеральное правительство | Публикуемые материалы | Федеральное правительство |
Организации, включенные в исследование
Заинтересованная сторона . | Кто был опрошен . | Аббревиатура . |
---|---|---|
Муниципальный департамент социальной защиты | Старший руководитель | DepSocProt |
Муниципальный департамент планирования семьи | Старший руководитель | DepFamPl |
Муниципальный департамент образования | Старший руководитель | DepEduc |
Муниципальный молодежный кризисный центр | Старший руководитель | YouthCrCntr |
Городской женский кризисный центр | Старший руководитель | WomCrCntr |
Комитет по труду областного правительства | Старший руководитель | LaborCom |
МВД области | Руководящий орган | Минтаф |
Госнаркоконтроль РФ по региону | Старший специалист | Госнарко-контроль |
О взрыв Минздрав | Заместитель министра | Областной Минздрав |
Городская государственная медицинская академия | Старший академик | Медакад |
Городская городская служба скорой помощи | Старший врач | Амбулатор |
Областной наркологический диспансер | Старший врач | NarcoDisp |
Областной психиатрический диспансер | Старший врач | PsychiDisp |
Медицинские специалисты и исследователи | Два руководителя клинических отделений, два медицинских исследователя | Spe / Res |
Областной фармацевтический комитет | Старший руководитель | PhCom |
Фармацевтические ритейлеры (крупные сети аптек и индивидуальные аптеки) | Два руководителя филиалов и три ритейлера | PhR etail |
Федеральное управление по правам потребителей и охране здоровья (Роспотребнадзор, областное отделение) | Старший врач | Роспотребнадзор |
Городское отделение проекта ВОЗ «Здоровые города» | Старший руководитель | WHO / HealthCity |
Муниципальная программа «Здоровые школы» | Старший менеджер | HlthSch |
Местные предприятия по производству спиртных напитков | Директора обоих предприятий в регионе | StronAlcPr |
Областные производители пива | Директор и заместитель директора 2 из 3 предприятий региона | OblBeerPr |
Национальные и транснациональные производители пива | Публикуемые материалы | TransBeerPr |
Розничные торговцы и владельцы киосков и магазинов | Два владельца магазина, один магазин рабочий и три владельца киосков | Розничные торговцы / киоски |
Промышленные предприятия и фабрики | Директор крупного промышленного предприятия, два заместителя директора небольших предприятий | Промышленность |
Общественная организация молодежи | Два старших менеджера | YthOrg |
Русская Православная Церковь | Старший священнослужитель | RuOrthCh |
Этническое общество | Старший менеджер | EthSoc |
Муниципальное правительство | Старший менеджер (социальные дела) | МунГов |
Правительство области | Старший политик | ОблГов |
Федеральное правительство | Публикуемые материалы | Федеральное правительство |
Заинтересованная сторона . | Кто был опрошен . | Аббревиатура . |
---|---|---|
Муниципальный департамент социальной защиты | Старший руководитель | DepSocProt |
Муниципальный департамент планирования семьи | Старший руководитель | DepFamPl |
Муниципальный департамент образования | Старший руководитель | DepEduc |
Муниципальный молодежный кризисный центр | Старший руководитель | YouthCrCntr |
Городской женский кризисный центр | Старший руководитель | WomCrCntr |
Комитет по труду областного правительства | Старший руководитель | LaborCom |
МВД области | Руководящий орган | Минтаф |
Госнаркоконтроль РФ по региону | Старший специалист | Госнарко-контроль |
О взрыв Минздрав | Заместитель министра | Областной Минздрав |
Городская государственная медицинская академия | Старший академик | Медакад |
Городская городская служба скорой помощи | Старший врач | Амбулатор |
Областной наркологический диспансер | Старший врач | NarcoDisp |
Областной психиатрический диспансер | Старший врач | PsychiDisp |
Медицинские специалисты и исследователи | Два руководителя клинических отделений, два медицинских исследователя | Spe / Res |
Областной фармацевтический комитет | Старший руководитель | PhCom |
Фармацевтические ритейлеры (крупные сети аптек и индивидуальные аптеки) | Два руководителя филиалов и три ритейлера | PhR etail |
Федеральное управление по правам потребителей и охране здоровья (Роспотребнадзор, областное отделение) | Старший врач | Роспотребнадзор |
Городское отделение проекта ВОЗ «Здоровые города» | Старший руководитель | WHO / HealthCity |
Муниципальная программа «Здоровые школы» | Старший менеджер | HlthSch |
Местные предприятия по производству спиртных напитков | Директора обоих предприятий в регионе | StronAlcPr |
Областные производители пива | Директор и заместитель директора 2 из 3 предприятий региона | OblBeerPr |
Национальные и транснациональные производители пива | Публикуемые материалы | TransBeerPr |
Розничные торговцы и владельцы киосков и магазинов | Два владельца магазина, один магазин рабочий и три владельца киосков | Розничные торговцы / киоски |
Промышленные предприятия и фабрики | Директор крупного промышленного предприятия, два заместителя директора небольших предприятий | Промышленность |
Общественная организация молодежи | Два старших менеджера | YthOrg |
Русская Православная Церковь | Старший священнослужитель | RuOrthCh |
Этническое общество | Старший менеджер | EthSoc |
Муниципальное правительство | Старший менеджер (социальные вопросы) | МунГов |
Правительство области | Старший политик | ОблГов |
Федеральное правительство | Публикуемые материалы | Федеральное правительство |
Позиции заинтересованных сторон относительно мер по сокращению проблем, связанных с алкоголем, и сила, с которой они их держат, как показано в таблице 2.Хотя почти все заявили о поддержке или противодействии более эффективным действиям, лишь немногие высказали твердые мнения. Исключением были некоторые федеральные агентства, которые поддерживали более решительные действия, и некоторые производители, которые выступали против них.
Таблица 2Характер и сила позиций ключевых игроков в политике по сокращению числа проблем, связанных с алкоголем
. | Позиция . | Прочность . |
---|---|---|
Муниципальный департамент социальной защиты | Поддержка | Низкий |
Муниципальный департамент планирования семьи | Поддержка | Низкий |
Муниципальный департамент образования | Поддержка | Низкий |
Муниципальный молодежный кризисный центр | Поддержка | Низкий |
Городской женский кризисный центр | Поддержка | Низкий |
Комитет по труду областного правительства | Поддержка | Низкий |
МВД области | Поддержка | Низкая |
Госнаркоконтроль РФ по региону | Немобилизованная | Низкая |
Минздрав области | Поддержка | Низкая |
Городская государственная медицинская академия | Поддержка | Низкая |
Городская городская служба скорой помощи | Поддержка | Низкая |
Областной наркологический диспансер | Поддержка | Низкая |
Областной психиатрический диспансер | Поддержка | Низкая |
Специалисты и исследователи в сфере здравоохранения | Поддержка | Низкая |
Областной фармацевтический комитет | Не мобилизован | Низкий |
Фармацевтические ритейлеры (крупные сети аптек и отдельные аптеки) | Не мобилизованы | Низкая |
Федеральное управление по правам потребителей и охране здоровья (Роспотребнадзор, областное отделение) | Поддержка | Низкая средняя |
Городское отделение проекта ВОЗ «Здоровые города» | Поддержка | L вл |
Муниципальная программа «Здоровые школы» | Поддержка | Низкая |
Местные предприятия по производству спиртных напитков | Немобилизованная оппозиция | Средне-высокая |
Областные производители пива | Немобилизованная оппозиция | Низкая |
Национальные и транснациональные производители пива | Оппозиция | Средне-высокая |
Розничные торговцы и владельцы киосков и магазинов | Оппозиция | Низкая |
Промышленные предприятия и мануфактуры | Поддержка | Низкая |
Общественная организация молодежи | Поддержка | Низкая |
Русская Православная Церковь | Поддержка | Низкая |
Этническое общество | Поддержка | Низкая |
Поддержка | Среднее | |
Правительство области | Поддержка | Среднее |
Федеральное правительство | Поддержка | Средне-высокое |
. | Позиция . | Прочность . |
---|---|---|
Муниципальный департамент социальной защиты | Поддержка | Низкий |
Муниципальный департамент планирования семьи | Поддержка | Низкий |
Муниципальный департамент образования | Поддержка | Низкий |
Муниципальный молодежный кризисный центр | Поддержка | Низкий |
Городской женский кризисный центр | Поддержка | Низкий |
Комитет по труду областного правительства | Поддержка | Низкий |
МВД области | Поддержка | Низкая |
Госнаркоконтроль РФ по региону | Немобилизованная | Низкая |
Минздрав области | Поддержка | Низкая |
Городская государственная медицинская академия | Поддержка | Низкая |
Городская городская служба скорой помощи | Поддержка | Низкая |
Областной наркологический диспансер | Поддержка | Низкая |
Областной психиатрический диспансер | Поддержка | Низкая |
Специалисты и исследователи в сфере здравоохранения | Поддержка | Низкая |
Областной фармацевтический комитет | Не мобилизован | Низкий |
Фармацевтические ритейлеры (крупные сети аптек и отдельные аптеки) | Не мобилизованы | Низкая |
Федеральное управление по правам потребителей и охране здоровья (Роспотребнадзор, областное отделение) | Поддержка | Низкая средняя |
Городское отделение проекта ВОЗ «Здоровые города» | Поддержка | L вл |
Муниципальная программа «Здоровые школы» | Поддержка | Низкая |
Местные предприятия по производству спиртных напитков | Немобилизованная оппозиция | Средне-высокая |
Областные производители пива | Немобилизованная оппозиция | Низкая |
Национальные и транснациональные производители пива | Оппозиция | Средне-высокая |
Розничные торговцы и владельцы киосков и магазинов | Оппозиция | Низкая |
Промышленные предприятия и мануфактуры | Поддержка | Низкая |
Общественная организация молодежи | Поддержка | Низкая |
Русская Православная Церковь | Поддержка | Низкая |
Этническое общество | Поддержка | Низкая |
Поддержка | Среднее | |
Правительство области | Поддержка | Среднее |
Федеральное правительство | Поддержка | Средне-высокое |
Характер и сила ключевых позиций участники политики по сокращению числа проблем, связанных с алкоголем
. | Позиция . | Прочность . |
---|---|---|
Муниципальный департамент социальной защиты | Поддержка | Низкий |
Муниципальный департамент планирования семьи | Поддержка | Низкий |
Муниципальный департамент образования | Поддержка | Низкий |
Муниципальный молодежный кризисный центр | Поддержка | Низкий |
Городской женский кризисный центр | Поддержка | Низкий |
Комитет по труду областного правительства | Поддержка | Низкий |
МВД области | Поддержка | Низкая |
Госнаркоконтроль РФ по региону | Немобилизованная | Низкая |
Минздрав области | Поддержка | Низкая |
Городская государственная медицинская академия | Поддержка | Низкая |
Городская городская служба скорой помощи | Поддержка | Низкая |
Областной наркологический диспансер | Поддержка | Низкая |
Областной психиатрический диспансер | Поддержка | Низкая |
Специалисты и исследователи в сфере здравоохранения | Поддержка | Низкая |
Областной фармацевтический комитет | Не мобилизован | Низкий |
Фармацевтические ритейлеры (крупные сети аптек и отдельные аптеки) | Не мобилизованы | Низкая |
Федеральное управление по правам потребителей и охране здоровья (Роспотребнадзор, областное отделение) | Поддержка | Низкая средняя |
Городское отделение проекта ВОЗ «Здоровые города» | Поддержка | L вл |
Муниципальная программа «Здоровые школы» | Поддержка | Низкая |
Местные предприятия по производству спиртных напитков | Немобилизованная оппозиция | Средне-высокая |
Областные производители пива | Немобилизованная оппозиция | Низкая |
Национальные и транснациональные производители пива | Оппозиция | Средне-высокая |
Розничные торговцы и владельцы киосков и магазинов | Оппозиция | Низкая |
Промышленные предприятия и мануфактуры | Поддержка | Низкая |
Общественная организация молодежи | Поддержка | Низкая |
Русская Православная Церковь | Поддержка | Низкая |
Этническое общество | Поддержка | Низкая |
Поддержка | Среднее | |
Правительство области | Поддержка | Среднее |
Федеральное правительство | Поддержка | Средне-высокое |
. | Позиция . | Прочность . |
---|---|---|
Муниципальный департамент социальной защиты | Поддержка | Низкий |
Муниципальный департамент планирования семьи | Поддержка | Низкий |
Муниципальный департамент образования | Поддержка | Низкий |
Муниципальный молодежный кризисный центр | Поддержка | Низкий |
Городской женский кризисный центр | Поддержка | Низкий |
Комитет по труду областного правительства | Поддержка | Низкий |
МВД области | Поддержка | Низкая |
Госнаркоконтроль РФ по региону | Немобилизованная | Низкая |
Минздрав области | Поддержка | Низкая |
Городская государственная медицинская академия | Поддержка | Низкая |
Городская городская служба скорой помощи | Поддержка | Низкая |
Областной наркологический диспансер | Поддержка | Низкая |
Областной психиатрический диспансер | Поддержка | Низкая |
Специалисты и исследователи в сфере здравоохранения | Поддержка | Низкая |
Областной фармацевтический комитет | Не мобилизован | Низкий |
Фармацевтические ритейлеры (крупные сети аптек и отдельные аптеки) | Не мобилизованы | Низкая |
Федеральное управление по правам потребителей и охране здоровья (Роспотребнадзор, областное отделение) | Поддержка | Низкая средняя |
Городское отделение проекта ВОЗ «Здоровые города» | Поддержка | L вл |
Муниципальная программа «Здоровые школы» | Поддержка | Низкая |
Местные предприятия по производству спиртных напитков | Немобилизованная оппозиция | Средне-высокая |
Областные производители пива | Немобилизованная оппозиция | Низкая |
Национальные и транснациональные производители пива | Оппозиция | Средне-высокая |
Розничные торговцы и владельцы киосков и магазинов | Оппозиция | Низкая |
Промышленные предприятия и мануфактуры | Поддержка | Низкая |
Общественная организация молодежи | Поддержка | Низкая |
Русская Православная Церковь | Поддержка | Низкая |
Этническое общество | Поддержка | Низкая |
Поддержка | Среднее | |
Правительство области | Поддержка | Среднее |
Федеральное правительство | Поддержка | Средне-высокое |
Как рассматриваются проблемы
Все основные заинтересованные стороны признали, что алкоголь представляет серьезную проблему.Официальные лица области и муниципалитетов подчеркнули важность эффективных действий и необходимость широкого спектра политических мер. Однако каждый видел проблему со своей точки зрения. Так, областное МВД подчеркнуло проблему контрафактной алкогольной продукции, особенно нелегальной водки, ввозимой в основном с Северного Кавказа, на которую, по оценкам министерства, приходилось не менее 40% всех продаж. Напротив, министерство здравоохранения подчеркнуло неблагоприятные последствия для здоровья мужчин трудоспособного возраста, в то время как другие организации сектора здравоохранения подчеркнули проблему употребления алкоголя среди подростков и детей в возрасте семи лет, а также важность алкогольных напитков, не относящихся к напиткам, и спиртных напитков, производимых нелегально.Сектор образования также уделял внимание проблеме употребления алкоголя среди молодежи, но в качестве ключевых факторов рассматривал отсутствие условий для отдыха, высокий уровень социального неблагополучия и употребление алкоголя среди родителей. Роспотребнадзор, организация по торговым стандартам, выразила обеспокоенность по поводу отравления спиртами, не являющимися напитками, и нелегальными спиртными напитками.
Местные производители спиртных напитков и пива увидели, что проблема сконцентрирована среди подростков с более низким возрастом начала употребления алкоголя. Они были особенно обеспокоены спиртами, не относящимися к напиткам, нелегально производимыми спиртными напитками и алкогольными напитками, которые они воспринимали как конкуренцию.
Обрабатывающая промышленность была обеспокоена выпивкой среди рабочей силы, мнение поддержали областной комитет по труду.
Мнения фармацевтического сектора были противоречивыми: представительный орган признал легкую доступность спиртов для напитков, но отрицал, что является крупным поставщиком дешевого алкоголя в лекарственных настойках, в то время как отдельные фармацевты признали, что это так.
У других заинтересованных сторон, таких как неправительственные организации и церковь, были менее конкретные проблемы.
Предпочитаемые политические ответы
У Министерства внутренних дел и Роспотребнадзора было лишь общее мнение о том, что было бы хорошо снизить уровень отравлений алкоголем, вождения в нетрезвом виде и связанных с алкоголем преступлений. Там, где Роспотребнадзор действовал якобы по соображениям здоровья, например, запретив импорт и розничную сертификацию грузинских и молдавских вин, это было сочтено отражением императивов внешней политики России.
Производители местных спиртных напитков утверждали, что в первую очередь следует решить проблему употребления алкоголя среди детей и подростков, поскольку это заложило основу для более поздних проблем с алкоголем.Они признали, что как производители они несут ответственность за предотвращение употребления алкоголя несовершеннолетними, но признали, что мало что делают с этим. Напротив, они подчеркнули, что употребление алкоголя взрослыми — это личный выбор. Они выразили поддержку мерам, которые могут еще больше сократить доступность нелегальных и непиточных спиртов, а также предотвратить злоупотребление алкоголем среди их сотрудников. Они были против федеральных мер по увеличению акцизных сборов, не в последнюю очередь потому, что они скептически относились к их возможностям компенсировать упущенные доходы за счет повышения цен, поскольку они считали, что высокие налоги сократят их долю на рынке, поскольку люди вместо этого обратятся к нелегальным и контрафактным спиртным напиткам.
Производители пива придерживались аналогичной позиции, но поддерживали любую политику, которая, по их мнению, способствовала увеличению потребления их продукции. Они приветствовали кризис, охвативший алкогольный рынок после принятия законодательства 2006 года, который привел к временной нехватке спиртных напитков. Как и производители спиртных напитков, они также будут поддерживать более строгие меры против нелегальных и непиточных продуктов, начиная с введения акцизов на крепкие алкогольные напитки и лекарственные настойки, а в конечном итоге переходя к полному запрету на продажу лекарственных настоек.
Областные власти столкнулись с конфликтом из-за значительного вклада алкогольной промышленности в налоговые поступления области. Кроме того, они считали, что масштабы любой эффективной политической инициативы выходят за рамки их компетенции, поскольку правовая база, в рамках которой они работают, определяется в основном на федеральном уровне. Было лишь частичное признание того, что они могут сделать больше для обеспечения соблюдения существующих правил.
Все организации сектора здравоохранения взяли на себя ответственность за решение проблем, связанных с употреблением алкоголя, но видели свою роль в основном в обеспечении адекватных услуг по лечению людей, страдающих алкогольными проблемами.Узкоспециализированные наркологические и психиатрические диспансеры поддерживаются сетью врачей-наркологов и психиатров в некоторых поликлиниках и больницах. Остальная часть сектора здравоохранения считает их естественными лидерами в вопросах алкоголя. Они выступали за полный запрет на производство лекарственных настоек, но видели возможность выписывать лекарства, содержащие этанол, под наблюдением врача. До сих пор они концентрировались на предоставлении лечения, но признали, что могут сыграть роль в формировании политики, привлекая внимание к масштабам проблемы и используя широко распространенное мнение о том, что они являются экспертами.
Сектор образования, организованный на муниципальном уровне, рассматривал укрепление здоровья как высокий приоритет, и особенно профилактику злоупотребления алкоголем среди подростков. Он также поддерживал более строгий контроль за продажей алкоголя несовершеннолетним подросткам, начиная с увеличения минимального возраста продажи алкоголя до 21 года и заканчивая уголовным преступлением за продажу алкоголя несовершеннолетним пьющим.
Фармацевтический сектор, и особенно крупные фармацевтические сети, считали свою ответственность соблюдением законодательства 2006 г., но, как и в случае с алкогольной промышленностью, мнения разделились.Крупные и средние сети выразили озабоченность своей репутацией и стремились позиционировать себя в более благополучном секторе рынка. Они утверждали, что их более крупный масштаб деятельности сопряжен с большими рисками по сравнению с независимыми аптеками, если будет обнаружено, что они нарушают правила 2006 года, запрещающие продажу настоек в бутылках объемом более 25 мл. Это было подтверждено нашим более ранним исследованием, которое показало, что правила чаще нарушаются в независимых аптеках. 7 Было признано, что независимые фармацевты получали значительную долю общей прибыли от этих настоек, особенно потому, что им было трудно конкурировать с более низкими оптовыми ценами на лекарства, приобретаемые крупными сетями (большинство людей платят напрямую за лекарства, прописанные вне больницы) .Неудивительно, что крупные фармацевтические ритейлеры поддержали ограничения на продажу настоек, хотя и не считали это приоритетной задачей. Напротив, хотя независимые фармацевты признали наличие проблемы, они без особого энтузиазма отнеслись к мерам, которые могли бы повлиять на продажи, и указали, что они будут продолжать продавать такие продукты «из-под стола», если не будет очень строгого правоприменения.
Розничные торговцы алкоголем, в том числе владельцы уличных киосков, видели свою ответственность в соблюдении правил, запрещающих продажу спиртных напитков несовершеннолетней молодежи.Однако они признали, что доходы от алкоголя составляют большую часть их общего дохода.
Промышленные работодатели были заинтересованы в более широких мерах по сокращению проблем с употреблением алкоголя среди рабочей силы. Однако у них была узкая точка зрения: употребление алкоголя на работе больше не допускалось и было частой причиной увольнения. Напротив, проблемное употребление алкоголя в нерабочее время обычно терпимо, а меры по поддержке проблемных пьющих были слабыми или отсутствовали.
Другие секторы, такие как общественные, этнические и религиозные организации, поддержали широкий спектр ограничений на употребление алкоголя, а также усиление реабилитационных и общественных услуг, хотя их эффективность неизвестна.
Влияние на политику
Можно считать, что только две группы оказывают значительное влияние на политику. Это были некоторые производители и федеральные государственные органы. Производители местных спиртных напитков оказали влияние за счет своих налоговых сборов: в 2007 году они внесли 1,7 миллиарда рублей (47 миллионов евро) в виде акцизов, благодаря чему регион вошел в десятку регионов России по возмещению налогов на алкоголь. Очевидно, что среди них сильнее всего было противодействие мерам по сокращению потребления спирта.Придерживаясь своей программы минимизации акцизов, они подчеркнули, что неблагоприятные последствия употребления алкоголя для здоровья в значительной степени связаны с «некачественной» нелегальной и контрабандной водкой, что подразумевает необходимость обеспечения поставок дешевых легальных спиртных напитков. Производители спиртных напитков также решительно выступали против любых местных ограничений, сообщая, что в 2007 году 64% их продукции было продано в области.
Производители пива разделились. Национальные и транснациональные производители пива становились все более влиятельными, используя свои ресурсы для получения поддержки со стороны областных и муниципальных властей.Стратегии включали создание новых производственных мощностей и дорогостоящие рекламные кампании, подкрепленные сложными маркетинговыми исследованиями, выходящими за рамки возможностей местных производителей, снижение цен для увеличения доли рынка и субсидирование поставок розничным торговцам. Транснациональные производители пива также оказывают влияние на федеральном уровне, поддерживая повышение налогов на продукты с низким и средним содержанием алкоголя, такие как алкогольные напитки и вина, как и в 2007 году (62%). Напротив, местные производители считали, что они мало влияют на областные власти, и считали их безразличными к своему положению.Они воспринимали себя как «дойную корову», приносящую значительные доходы, но мало получающие взамен. Несколько местных производителей недавно прекратили торговлю, а остальные сократили инвестиции в производственные мощности. У тех, кто выжил, продажи заметно упали.
Влияние федерального правительства заключалось в его законодательной власти, о чем свидетельствует принятие закона 2006 года. Отчасти из-за децентрализованного характера управления в Российской Федерации федеральные министерства считались малоэффективными. 15 Однако с созданием федерального органа по регулированию алкогольной промышленности «Госалькоконтроль» федеральное правительство становится более влиятельным. Многие эксперты считают, что это создает большие возможности для лоббирования со стороны крупнейших производителей.
В отличие от явного противодействия со стороны алкогольной промышленности политике по сокращению употребления алкоголя, большинство других заинтересованных сторон, которые могли бы поддержать, до сих пор уделяли мало внимания этому вопросу или придерживались очень узкой точки зрения.
Роспотребнадзор, организация по торговым стандартам, активно боролась с загрязненными спиртными напитками, игнорируя при этом подавляющее большинство спиртов, не относящихся к напиткам, которые содержат чистый этанол.
Власти области и муниципального уровня очень ограниченно смотрели на то, что можно сделать. Они признали, что у них мало возможностей повлиять на федеральную политику в отношении алкоголя, и мало что делали в пределах своих сфер ответственности, таких как их право ограничивать часы продажи алкоголя. Среди областных министерств Министерство внутренних дел считалось одним из самых влиятельных, но оно ограничивало свою деятельность борьбой с производством и продажей нелегально производимых спиртов (как домашних дистиллятов, так и отвлеченных от промышленного производства).
Минздрав области, хотя и часто заявлял о важности борьбы с последствиями злоупотребления алкоголем для здоровья, мало влиял на политику. Ни одна из организаций сектора здравоохранения не оказала особого влияния на более широкую политику в отношении алкоголя, что отражает их узкую направленность на лечение.
Сектор образования смог реализовать несколько инициатив, таких как программы по укреплению здоровья, нацеленные на старшеклассников и их семьи, используя преимущества связей с программами Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) «Здоровые города» и «Здоровые школы». .В 12 из примерно 100 средних школ областной столицы работали психологи и «социальные учителя», которые работали с учащимися, демонстрирующими проблемное поведение. Эти студенты часто происходили из семей, в которых один или оба родителя плохо пьют. Органы образования стремились создать для детей здоровую и благоприятную среду, которая защитит их от влияния агрессивных кампаний по пропаганде алкоголя и табака. В целом, сектор образования понимал масштаб и природу проблемы и был мотивирован на реагирование, но чувствовал, что он мало влияет на политику в отношении алкоголя за пределами своей непосредственной сферы деятельности.
Фармацевтический сектор в целом был безразличен к проблемам, связанным с алкоголем, мало что мог сказать в политических дебатах и не видел никаких возможностей для оказания влияния.
Розничные торговцы алкоголем, в том числе владельцы небольших киосков и торговых точек, были раздроблены и не имели влияния, за исключением неформальных связей с теми, кто пытался бороться с незаконной продажей напитков молодежи и спиртных напитков, не относящихся к напиткам.
Другие организации, представляющие религиозные и общественные группы, признали незначительное влияние на политику.
Синтез
Результаты этого исследования представлены на карте влияния (рис. 1), на которой исследуются связи между различными заинтересованными сторонами. Это показывает центральную роль федерального и областных муниципальных органов власти, а также Роспотребнадзора, организации по стандартам торговли и транснациональных пивоваренных компаний и производителей спиртных напитков. Он показывает, как правительство и алкогольная промышленность связаны прочными формальными и неформальными связями. Напротив, многие из организаций, которые в западном контексте, как можно ожидать, будут участвовать в многосекторальном реагировании на проблему употребления алкоголя, являются в некоторой степени периферийными, разобщенными и имеют мало или слабые взаимосвязи либо с более влиятельными заинтересованными сторонами, либо с каждым из них. Другой.
Рисунок 1
Рисунок 1
Обсуждение
Для интерпретации наших результатов необходимо сделать ряд предостережений. Исследование было ограничено одной областью России, поэтому мы не можем знать, будут ли полученные взгляды такими же в других местах. Мы также должны признать возможность того, что интервьюируемые могут попытаться ввести в заблуждение относительно своих истинных взглядов. Тем не менее, интервью были предназначены для выявления несоответствий, и опрошенные, похоже, были готовы говорить откровенно, и их взгляды полностью соответствовали их ролям и мотивам.Это может быть потому, что мы не записывали интервью на пленку. Наша экспериментальная работа показала, что это помешает обсуждению. Мы также описали ситуацию в определенный момент времени, хотя мнения заинтересованных сторон могут измениться. Наконец, мы не смогли взять интервью у некоторых заинтересованных сторон, таких как производители и дистрибьюторы безалкогольных напитков и нелегальных спиртов, и мы не опросили заинтересованных лиц, работающих на федеральном уровне.
Наши выводы согласуются с теорией, лежащей в основе анализа заинтересованных сторон.Был ряд политических предпринимателей (в данном случае производителей), которые были готовы вложить свои усилия в достижение желаемого политического будущего. 12 Мы также определили наличие как административных сетей (связывающих агентства, занимающиеся проблемой), так и сетей групп интересов (например, с участием производителей и правительства как производителей и получателей доходов, соответственно). 16
Было сделано два поразительных вывода. Во-первых, многие организации, которые, как мы могли ожидать, сыграют свою роль в политике в отношении алкоголя, были почти полностью отключены: хотя почти все признавали наличие проблемы (даже если они не соглашались с ее характером), они считали, что ничего не могут с этим поделать.Тем не менее, мы вызвали значительный интерес, когда объясняли вопрос респондентам и описывали политику, принятую в других местах. Во-вторых, очень разрозненны сторонники ограничения алкоголя. Доказательств существования многосекторальной коалиции в области здравоохранения не было. Однако эта раздробленность наблюдалась и среди противников эффективных действий.
Как и ожидалось, не все были за снижение расхода. Производители пива и спиртных напитков, а также мелкие розничные торговцы стремятся хотя бы поддерживать потребление своей продукции.Некоторые, особенно более мелкие, имеют небольшое влияние, но рынок меняется с приходом на него более крупных компаний, обладающих опытом в области маркетинга и сбыта. Их послания часто сложны, например, очевидная пропаганда ответственного употребления алкоголя международными пивоваренными компаниями, хотя сообщения неоднозначны, и многие люди интерпретируют их как поощрение и поощрение употребления алкоголя, и положительный имидж производителя. 17 , 18 Эти технологии в сочетании с огромными инвестициями в производство и сбыт способствовали резкому увеличению потребления пива в России — с 15 литров на душу населения в 1996 году до более 60 литров в 2007 году.Тем не менее, официальное производство спиртных напитков остается неизменным, превысив уровень 1990 года и составляя 70% всего легально производимого алкоголя. Таким образом, увеличение потребления пива, похоже, дополняет, а не заменяет потребление спиртных напитков.
Мы наблюдали широко распространенное мнение, что мало что можно сделать на областном уровне. Однако в других регионах это опровергли. Некоторые ограничили время продажи алкогольных напитков (например, Псков и Челябинск), в то время как Белгород запретил продажу спиртосодержащих лечебных настоек без рецепта.Другие наблюдаемые незаконодательные меры включают информационные кампании, немедицинское консультирование и лечение, а также введение ограничений на вождение в нетрезвом виде.
Хотя министерства и регулирующие органы признают наличие проблемы, они либо находятся в противоречии из-за доходов, предоставляемых алкогольной промышленностью, либо считают, что это не их ответственность. Отчасти их нежелание брать на себя ответственность отражает убежденность в том, что действовать должны федеральные органы.Парадоксально, но этому могло способствовать ограничение федеральными властями производства и продажи суррогатов. Второй фактор — это отсутствие межотраслевой работы по укреплению здоровья. Это оставляет все более громкие производители алкоголя в сильной позиции, чтобы заблокировать любые потенциальные ограничения их деятельности.
Однако эти данные дают основания для оптимизма. Во-первых, существует почти полный консенсус в отношении того, что для решения проблемы спиртов, не относящихся к напиткам, требуются решительные действия, за исключением независимых фармацевтов.Во-вторых, есть организации, которые разделяют озабоченность масштабами алкогольных проблем, стоящих перед российским обществом. Хотя большинство считает, что участие в этом не их дело, и немногие знают, что может быть эффективным, их можно мобилизовать для создания коалиции, которая будет работать во всех секторах.
Есть кое-что, что можно сделать сразу. Дискуссия о потере доходов явно велась без осознания растущего числа свидетельств, указывающих на то, что алкоголь имеет существенные экономические издержки из-за своего воздействия на здравоохранение, снижение производительности и правоохранительные органы, хотя эти свидетельства были собраны для России. 19 , 20 Во-вторых, информация о масштабе проблемы, согласно которой опасное употребление алкоголя в настоящее время составляет почти 50% смертей среди мужчин трудоспособного возраста в России, а также уроки, извлеченные из политических нововведений в других областях. должны быть предоставлены тем организациям, которые выразили озабоченность, но не знают, что делать.
По завершении этих собеседований были приняты определенные меры федеральной политики. В мае 2009 года Общественная палата Российской Федерации предложила комплекс мер, направленных на снижение вредного воздействия алкоголя. 21 Предлагаемые меры касаются всех источников алкоголя и основаны на научно обоснованной политике, используемой в других местах. Пока неясно, будут ли выполнены эти рекомендации. Однако наши выводы подчеркивают проблемы, которые придется преодолеть любой федеральной инициативе, если она будет эффективно реализована и усилена на местном уровне.
Финансирование
Это исследование финансировалось Wellcome Trust.
Конфликт интересов : Не объявлен.
В типичном российском регионе организации, от которых можно ожидать участия в разработке или реализации антиалкогольной политики, почти полностью разобщены и сильно фрагментированы.
Не было доказательств межотраслевого сотрудничества по укреплению здоровья, позволяющего производителям алкоголя блокировать любые ограничения своей деятельности.
Необходимо сообщить о том, что в России возможны эффективные действия по сокращению потребления алкоголя.
Внедрение эффективной алкогольной политики на региональном уровне в России является сложной задачей, учитывая наличие мощного пропалкогольного лобби, выступающего против любых инициатив по сокращению потребления алкоголя.
Список литературы
1« и др.Огромный разброс показателей смертности в России в 1984-94 гг .: артефакт, алкоголь или что?
,Ланцет
,1997
, т.350
(стр.383
—8
) 2,,.Изменение продолжительности жизни в России в середине 1990-х гг.
,Ланцет
,2001
, т.357
(стр.917
—21
) 3« и др.Состав суррогатных спиртов, потребляемых в России
,Alcohol Clin Exp Res
,2005
, т.29
(стр.1884
—8
) 4« и др.Распространенность и социально-экономическое распределение опасных моделей употребления алкоголя: исследование потребления алкоголя у мужчин в возрасте 25-54 лет в Ижевске, Россия
,Наркомания
,2007
, т.102
(стр.544
—53
) 5« и др.Опасное употребление алкоголя и преждевременная смертность в России: популяционное исследование случай-контроль
,Lancet
,2007
, т.369
(стр.2001
—9
) 6.Российская алкогольная политика в процессе производства
,Алкоголь Алкоголь
,2007
, т.42
(стр.500
—5
) 7« и др.Наличие и характеристики безалкогольных спиртов, проданных в 17 городах России в 2007 г.
,Alcohol Clin Exp Res
,2008
, т.33
(стр.79
—85
) 8,.Анализ заинтересованных сторон: обзор
,Health Policy Plan
,2000
, vol.15
(стр.239
—46
) 9. ,Политика: кто что получает и когда как
,1958
Нью-Йорк
Meridian Books
10.Наука путаться в
,Public Admin Rev
,1959
, vol.19
(стр.78
—88
) 11.,Давление, сила и политика: автономия государства и политические сети в Великобритании и США
,1993
Нью-Йорк; Лондон
HarvesterWheatsheaf
12.,Повестки дня, альтернативы и государственная политика
,2003
2-е изд. Нью-Йорк
Лондон: Longman
13,. ,Сложные предположения стратегического планирования: теория, примеры и методы
,1981
Нью-Йорк
Wiley
14,.Анализ алкогольной политики Венгрии.Кто отвечает?
,Наркомания
,1998
, т.93
(стр.1815
—27
) 15,,, et al.Фрагментарная федерация: опыт децентрализованной системы здравоохранения в России
,Планирование политики здравоохранения
,2006
, т.21
(стр.183
—94
) 16.Межорганизационная сеть как политическая экономия
,Admin Sci Q
,1975
, vol.20
(стр.229
—49
) 17,,.Критический анализ «модерационной» рекламы, спонсируемой пивной промышленностью: ответственно ли делается реклама «ответственного употребления алкоголя»?
,Милбанк Q
,1992
, т.70
(стр.661
—78
) 18,,.Являются ли алкогольные кампании «Пейте ответственно» неоднозначными со стратегической точки зрения?
,Health Commun
,2006
, т.20
(стр.1
—11
) 19« и др.Здоровье взрослых в Российской Федерации: больше, чем просто проблема со здоровьем
,Health Aff (Millwood)
,2007
, vol.26
(стр.1040
—51
) 20,,. ,Здоровье: жизненно важная инвестиция для экономического развития в Восточной Европе и Центральной Азии
,2007
Копенгаген
21Комитет по социальной и демографической политике
,Злоупотребление алкоголем в Российской Федерации: социально-экономические последствия и меры противодействия [Злоупотребление алкоголем в Российской Федерации: социально-экономические последствия]
,2009
Москва
Общественный совет Центрального федерального округа
© 2010.Автор (ы)
Это статья в открытом доступе, распространяемая в соответствии с условиями некоммерческой лицензии Creative Commons Attribution (http://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0), которая разрешает неограниченный некоммерческий использование, распространение и воспроизведение на любом носителе при условии правильного цитирования оригинальной работы.
(PDF) Информационное обеспечение реформы обращения с отходами в России (национальный проект «Экология»)
https://doi.org/10.15405/epsbs.2021.05.250
Автор для корреспонденции: Авдонина Александра Михайловна
Отбор и экспертная оценка под ответственностью Оргкомитета конференции
eISSN: 2357-1330
волонтерская деятельность;
вовлечение активистов в деятельность федеральных и региональных органов власти, работу общественных и
молодежных организаций.
7. Заключение
В настоящее время информация населения и бизнеса в контексте системы управления отходами
носит бессистемный, часто адресный и случайный характер.Для решения вышеперечисленных проблем информационное обеспечение
реформы требует планирования, развития и дальнейшего совершенствования на основе анализа отзывов
от заинтересованных сторон в реализации национального проекта «Экология».
Литература
Артемовский, Ф.В. (2018). Об информировании населения о реформе в области обращения с твердыми коммунальными отходами
. http://shogrinskoe.artemovsky66.ru/news/media/2018/9/18/ob-informirovanii-
населения-о-реформа-в-сфере-обращения-с-твердыми-коммунальными-отходами /
Авдонина, А.М., & Никифоров А.И. (2020). О необходимости использования дополнительных индикаторов для мониторинга реализации
национального проекта «Экология» (Управление отходами). Экономика и
предпринимательство, 4 (117).
Козлова О. Н., Соломахин А. Н. (2015). Информационно-коммуникационное обеспечение государственных программ
и проектов. Электр. Sci. J. Reg .: государственная и муниципальная администрация, 4 (04), 1–21.
Милтоевич В., Крстич И. и Петкович А.(2017). Информирование и повышение осведомленности общественности о разделении отходов: тематическое исследование
города Ниш (Сербия). Int. J. of Environ. Sci. and Technol., 14 (9), 1853–1864.
https://link.springer.com/article/10.1007%2Fs13762-017-1305-3
Орс, Ф. (2012). Экологическое образование и роль СМИ в экологическом образовании в Турции.
Proc. Soc. Behav. Sci. 46, 1339–1342. https://www.sciencedirect.com/science/
article / pii / S1877042812014279? via% 3Dihub
Панин, И.Н. (2011). Информационные технологии в государственном управлении. Гелиос АРВ.
РБК (2019). Национальные проекты: ожидания россиян. НАФИ. https://nafi.ru/analytics/natsionalnye-proekty-
ozhidanie-rossiyan-en-national-projects-expectation-of-russians- /
РБК (2019a). Каждый третий в России ничего не слышал о национальных проектах. РБК.
https://www.rbc.ru/economics/25.07.2019/5d38
РБК (2019b). Нацпроекты добились автономии.РБК. https://www.rbc.ru/newspaper/
2019/10/08 / 5d9b486e9a79474211ef4b22
Соловьев А.И. (2006). Принятие государственных решений: учебное пособие (2-е изд.). КНОРУС.
СПС (1998). Об отходах производства и потребления. Федеральный закон от 24.06.1998 г. 89-ФЗ. SPS
Консультант Плюс. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19109/
SPS (2009). Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Федеральный закон от 09.02.2009, нет. 8-ФЗ. SPS Консультант Плюс.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_84602/
SPS (2018). О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на
период до 2024 года. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018г. 204.
СПС Гарант. https://base.garant.ru/71937200/
Тонглет М., Филлипс П. С., Рид А. Д. (2004). Использование теории запланированного поведения для исследования
детерминант поведения утилизации: тематическое исследование из Бриксворта, Великобритания.Resour Conserv Recycl
41, 191–214. Https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/ S0
4
Василенко И.А. (2014). Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие для бакалавриата
исследования (6-е изд.). Юрите, опубл. Дом.
ВЦИОМ (2019). ВЦИОМ: Россияне мало знают о национальных проектах. Агентство социальной информации.
ВЦИОМ: россияне мало знают о национальных проектах
% PDF-1.6 % 647 0 объект > эндобдж xref 647 116 0000000016 00000 н. 0000003897 00000 н. 0000004118 00000 п. 0000004247 00000 н. 0000004283 00000 п. 0000004519 00000 н. 0000004546 00000 н. 0000004706 00000 н. 0000004851 00000 н. 0000005117 00000 н. 0000005662 00000 н. 0000006854 00000 н. 0000008052 00000 н. 0000009253 00000 п. 0000010271 00000 п. 0000011462 00000 п. 0000011570 00000 п. 0000011680 00000 п. 0000011769 00000 п. 0000012039 00000 п. 0000012582 00000 п. 0000012842 00000 п. 0000013354 00000 п. 0000013987 00000 п. 0000015291 00000 п. 0000016057 00000 п. 0000016304 00000 п. 0000016876 00000 п. 0000016969 00000 п. 0000017254 00000 п. 0000017803 00000 п. 0000019623 00000 п. 0000021246 00000 п. 0000022811 00000 п. 0000024285 00000 п. 0000025706 00000 п. 0000027090 00000 н. 0000028348 00000 п. 0000029770 00000 п. 0000030982 00000 п. 0000078370 00000 п. 0000080565 00000 п. 0000095776 00000 п. 0000222206 00000 н. 0000225620 00000 н. 0000225875 00000 н. 0000226286 00000 н. 0000280120 00000 н. 0000335713 00000 н. 0000335976 00000 н. 0000336517 00000 н. 0000336989 00000 н. 0000337248 00000 н. 0000337661 00000 н. 0000373585 00000 н. 0000373624 00000 н. 0000373960 00000 н. 0000374049 00000 н. 0000374185 00000 н. 0000375815 00000 н. 0000376093 00000 н. 0000376560 00000 н. 0000377764 00000 н. 0000377983 00000 н. 0000378097 00000 н. 0000378406 00000 н. 0000378454 00000 п. 0000378697 00000 н. 0000378822 00000 н. 0000378894 00000 н. 0000379282 00000 н. 0000379356 00000 п. 0000379490 00000 н. 0000379601 00000 н. 0000379676 00000 н. 0000379814 00000 н. 0000379889 00000 н.