Роспотребнадзор обращения граждан: О порядке рассмотрения обращений роспотребнадзор

Роспотребнадзор

Содержание

Порядок проведения проверок по обращениям граждан в Роспотребнадзор области изменился с 1 января

Порядок проведения проверок по обращениям граждан в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области изменился с 1 января 2017 года,  сообщает пресс-служба ведомства.

«С 1 января 2017 года вступили в силу изменения в законодательстве в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), предусматривающие дополнительные условия проведения проверки, но распространяются они только на обращения и заявления граждан о нарушении прав потребителей», – говорится в сообщении.

Так, в соответствии с новой редакцией п. п. «В» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является: «нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены)».

В материале отмечается, что дополнительное требование о предварительном обращении к субъекту хозяйственной деятельности, нарушившему права потребителя, не распространяется на случаи поступления в Роспотребнадзор обращений и заявлений граждан о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан или причинения такого вреда, т. е. когда в обращении указывается на нарушения требований санитарного законодательства (СанПиНов и др.) и законодательства о техническом регулировании.

По таким обращениям граждан принимаются меры в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, следует из пресс-релиза.

В настоящее время требования к продукции установлены в технических регламентах Таможенного союза. Роспотребнадзором осуществляется контроль за исполнением 21 технического регламента, в том числе «О безопасности пищевой продукции»; «О безопасности продукции легкой промышленности»; «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»; «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» и других, уточняется в материале.

В связи с этим, в случаях, когда гражданин приобрел несоответствующий требованиям безопасности товар, он вправе обращаться непосредственно в Роспотребнадзор. При поступлении таких обращений граждан Роспотребнадзором в установленном законом порядке организуются мероприятия по контролю, заключается в сообщении.

О порядке проведения проверок по обращениям граждан в Роспотребнадзор

             С 1 января 2017 года вступили в силу изменения в законодательстве в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), предусматривающие дополнительные условия проведения проверок, но распространяются они только на обращения и заявления граждан о нарушении прав потребителей. Так в соответствии с новой редакцией, п.п. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального Закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является: «нарушение прав потребителей» (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены.

             Следует отметить, что дополнительные требования о предварительном обращении к субъекту хозяйственной деятельности, нарушившему права потребителя, не распространяются на случае поступления в Роспотребнадзор обращений и заявлений граждан о фактах возникновения угрозы причинению вреда жизни, здоровью граждан или причинения такого вреда жизни, здоровью граждан или причинению такого вреда, т.е. когда в обращении указано нарушение требований санитарного законодательства (СанПинНов и др.) и законодательства о техническом регулировании.

             По таким обращениям граждан принимаются меры в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и государственного контроля (надзора), за соблюдением требований технических регламентов. В настоящее время требования к продукции установлены в технических регламентах таможенного союза.

             Роспотребнадзор  осуществляет контроль за исполнением 21 технического регламента, в том числе «О безопасности пищевой продукции», «О безопасности продукции легкой промышленности», «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» и другие. При поступлении таких обращений граждан Роспотребнадзор в установленном Законом порядке организует мероприятия по контролю.

О порядке проведения проверок по обращениям граждан в Роспотребнадзор

С 1 января 2017 г. вступают в силу изменения в законодательстве в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), предусматривающие дополнительные условия проведения проверки, но распространяются они 

только на обращения и заявления граждан о нарушении прав потребителей.

Так, в соответствии с новой редакцией п.п. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является: «нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены)».

Следует отметить, что дополнительное требование о предварительном обращении к субъекту хозяйственной деятельности, нарушившему права потребителя, не распространяется на случаи поступления в Роспотребнадзор обращений и заявлений граждан о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан или причинения такого вреда, т.е. когда в обращении указывается на нарушения требований санитарного законодательства (СанПиНов и др.) и законодательства о техническом регулировании.

По таким обращениям граждан принимаются меры в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

В настоящее время требования к продукции установлены в технических регламентах Таможенного союза. Роспотребнадзором осуществляется контроль за исполнением 21 технического регламента, в том числе «О безопасности пищевой продукции»; «О безопасности продукции легкой промышленности»; «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»; «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» и др.

В связи с этим, в случаях, когда гражданин приобрел несоответствующий требованиям безопасности товар, он вправе обращаться непосредственно в Роспотребнадзор. При поступлении таких обращений граждан Роспотребнадзором в установленном Законом порядке организуются мероприятия по контролю.

Ленинград-Финляндская транспортная прокуратура разъясняет — жалобы Роспотребнадзор

21.12.2016

Ленинград-Финляндская транспортная прокуратура разъясняет — жалобы Роспотребнадзор

В связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» с января 2017 года изменяются требования к рассмотрению Роспотребнадзором (его территориальными органами) обращений потребителей как возможному основанию для проведения соответствующих внеплановых проверок в рамках осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Теперь для того, чтобы обращения граждан, потребительские права которых нарушены, могли стать законным основанием для проведения внеплановой проверки Роспотребнадзора, необходимо будет подтверждение заявителем факта того, что до обращения в Роспотребнадзор он «обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены».

Кроме того, не смогут служить основанием для проведения внеплановой проверки обращения и заявления, не позволяющие установить обратившееся лицо.

Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

Анонимность обращения или заявления либо заведомая недостоверность содержащихся в них сведений, выявленные после начала ее проведения, являются основанием для прекращения такой проверки.

При этом в отношении взыскания расходов, понесенных в связи с рассмотрением обращений, содержащих заведомо ложные сведения, надзорный орган вправе обратиться в суд с иском к соответствующему заявителю.


О проведении проверок по обращениям граждан в Роспотребнадзор

С 1 января 2017 г. вступили в силу изменения в законодательстве в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), предусматривающие дополнительные условия проведения проверки, но распространяются они только на обращения и заявления граждан о нарушении прав потребителей.
Так, в соответствии с новой редакцией п.п. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 ФЗ от 26.12.2008 № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», основанием для проведения внеплановой проверки является: «нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены)».
Следует отметить, что дополнительное требование о предварительном обращении к субъекту хозяйственной деятельности, нарушившему права потребителя, не распространяется на случаи поступления в Роспотребнадзор обращений и заявлений граждан о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан или причинения такого вреда, т.е. когда в обращении указывается на нарушения требований санитарного законодательства (СанПиНов и др.) и законодательства о техническом регулировании.
По таким обращениям граждан принимаются меры в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и государственного контроля (надзора) соблюдения требований технических регламентов.
В настоящее время требования к продукции установлены в технических регламентах Таможенного союза.
Роспотребнадзором осуществляется контроль исполнения 21 технического регламента, в том числе «О безопасности пищевой продукции»; «О безопасности продукции легкой промышленности»; «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»; «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» и др.
В связи с этим, в случаях, когда гражданин приобрёл несоответствующий требованиям безопасности товар, он вправе обращаться непосредственно в Роспотребнадзор. При поступлении таких обращений граждан Роспотребнадзором в установленном Законом порядке организуются мероприятия по контролю.

Новое в порядке обращения в Роспотребнадзор

Новое в порядке обращения в Роспотребнадзор

С 1 января 2017 года потребители, чьи права нарушены, прежде чем обратиться в Роспотребнадзор, должны будут обращаться непосредственно к хозяйствующему субъекту-нарушителю.

Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 277-ФЗ в Федеральный закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Так, с начала текущего года необходимым условием для того, чтобы обращения граждан, потребительские права которых нарушены, могли стать законным основанием для проведения внеплановой проверки, является подтверждение заявителем в его обращении в орган государственного контроля (надзора) факта того, что до обращения в Роспотребнадзор (его территориальный орган) он обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены.

В соответствии с новой редакцией ч. 3 ст. 10 указанного Закона обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

Предусмотрено право органа государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обращения в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

 

 

Прокуратура г. Находки

О порядке проведения проверок по обращениям граждан в Роспотребнадзор

С 1 января 2017 г. вступили в силу изменения в законодательстве в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), предусматривающие дополнительные условия проведения проверки, но распространяются они только на обращения и заявления граждан о нарушении прав потребителей.

Так, в соответствии с новой редакцией п.п. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является: «нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены)».

Следует отметить, что дополнительное требование о предварительном обращении к субъекту хозяйственной деятельности, нарушившему права потребителя, не распространяется на случаи поступления в Роспотребнадзор обращений и заявлений граждан о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан или причинения такого вреда, т.е. когда в обращении указывается на нарушения требований санитарного законодательства (СанПиНов и др.) и законодательства о техническом регулировании.

По таким обращениям граждан принимаются меры в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

В настоящее время требования к продукции установлены в технических регламентах Таможенного союза. Роспотребнадзором осуществляется контроль за исполнением 21 технического регламента, в том числе «О безопасности пищевой продукции»; «О безопасности продукции легкой промышленности»; «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»; «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» и др.

В связи с этим, в случаях, когда гражданин приобрел несоответствующий требованиям безопасности товар, он вправе обращаться непосредственно в Роспотребнадзор. При поступлении таких обращений граждан Роспотребнадзором в установленном Законом порядке организуются мероприятия по контролю.

Страница создана: 22.02.2017
Информация обновлена: 22.02.2017

Новости — Правительство России

Обновление COVID-19

Брифинг с Татьяной Голиковой и главой Роспотребнадзора Анной Поповой

Вопрос: Г-жа Голикова, СМИ обсуждают сложная эпидемиологическая ситуация в Турции в последние дни.Члены центра реагирования на чрезвычайные ситуации осуществляют мониторинг ситуация, в том числе в Турции. Какие решения они приняли на основе последние данные?

Татьяна Голикова: Добрый вечер,

Перед обсуждением конкретных решений, хочу отметить, что наша ключевая задача — сохранить здоровье граждан России и стабильная ситуация с заболеваемостью коронавирусом темпы, которых нам удалось достичь за последние несколько месяцев.

Чрезвычайная ситуация центр реагирования постоянно отслеживает распространение инфекции в страны, в которые российские авиакомпании выполняют регулярные рейсы.Анализируя это данных, мы решаем, уместно ли открывать или ограничивать воздушное движение, если эпидемиологическая ситуация ухудшается.

В результате имеем решили ограничить регулярные и чартерные рейсы из международных из аэропортов в аэропорты Турецкой Республики и обратно с 15 апреля 2021 г. до 1 июня 2021 года. За исключением стран, где требуется участие в акционерном капитале. компании Концерн Титан-2 в строительстве АЭС Аккую и эвакуация граждан России, отдыхающих в Турецкой Республике, а также с сохранением двух еженедельных рейсов Москва-Стамбул и Стамбул-Москва на одном взаимная основа.

Кроме того, тур операторам рекомендуется временно прекратить продажу туров в Республику Турция в РФ в этот период.

Кроме того, после анализируя эпидемиологические данные, мы также решили приостановить авиасообщение. с Объединенной Республикой Танзания из 15 С апреля 2021 г. по 1 июня 2021 г.

Хочу обращаем ваше внимание на то, что мы будем внимательно следить за ситуацией, и оперативно проинформирует граждан России о том, что они могут покупать туры в эти страны когда ситуация в Турецкой Республике и Республике Танзания стабилизированный.

Вопрос : Г-жа Попова, не могли бы вы расскажите, как выглядит ситуация с коронавирусом в России и в мире?

Анна Попова : В России вещи стабилизируются благодаря предпринимаемым систематическим мерам. Но я бы просто хочу отметить, что количество новых случаев не уменьшается так быстро, как раньше; тем не менее темп замедлился. За последние три недели мы увидели снижается на 1,5 процента от недели к неделе, в то время как ранее число случаев сокращалось по ставке 12 процентов еженедельно.Вот что я имею в виду, темп определенно немного притормозили. Глядя на кривую, она сейчас почти плоская. Самый последний заболеваемость составила 45 случаев на 100000 в неделю по стране, при этом продолжающийся высокий охват тестирования.

Что касается мировых показателей, то в первые десять дней апреля рост наблюдался также во многих странах Евросоюза. как в Африке, Америке, так и в Азии. Это означает, что любая стабилизация вокруг мир еще впереди.

Что касается стран, с которыми Россия обслуживает воздушное сообщение, из 30 таких стран 21 продемонстрировала определенную дестабилизацию в прошлом. три недели.Самый большой прирост был зафиксирован в Турецкой Республике. Позволять Напомню, что по сравнению с 45 случаями на 100000 в России Федерация, Турция — 455 на 100000 человек по состоянию на 14 неделю 2021 года.

Мы очень внимательно следим за ситуацией на границы, и, по данным санитарно-карантинного контроля, мы проверили почти 3 миллиона человек вернулись из-за рубежа с момента прекращения международных рейсов. возобновлено, чтобы выявить 25040 случаев нового коронавируса — около 1 процента всех COVID-положительных пациенты.Это очень много. Из общего числа инфекций почти 80 процентов Россияне возвращаются из Турции.

Мы также отмечаем, что россияне приносят разновидность мутировавших штаммов, привезенных из Турции. Эпидемиологическая ситуация в г. Турция продолжает ухудшаться с первой недели марта. К несчастью, на сегодняшний день мы не наблюдаем замедления темпов роста.

По данным, полученным от Российской Посольство в Турции, со ссылкой на Министерство здравоохранения Турции, 58 провинции, в которых проживает 80 процентов населения Турции, демонстрируют рост, и эти провинции снова являются зонами высокого риска распространения болезни.

Британский штамм был обнаружен и зарегистрирован в каждом из 81 провинции Турции и у 11 169 человек диагностирован южный Африканский тип. Бразильский коронавирус, а также Калифорния и Нью-Йорк мутации также были обнаружены.

Общий анализ статистики показывает, что три из из четырех обнаруженных в Турции коронавирусов являются мутировавшими штаммами вируса.

Хочу отметить, как уже говорила Татьяна Голикова, что ситуация с коронавирусом в Республике Танзания также нестабильна, но помимо этого, только в 2020 году, когда поездки были ограничены, 11 случаев малярии были привезены из Танзании в РФ.С начала 2021 г. еще два тяжелых случая были завезены. Поэтому меры по защите Несомненно, необходимо здоровье взятых и забираемых россиян.

Продолжаем углубленный мониторинг генетической изменчивости вируса. По состоянию на 9 апреля у нас исследовали более 10000 образцов и обнаружили 193 штамма, в том числе 128 случаев UK штамм. Хочу отметить, что неделю назад у нас был 101 случай. Штамм был в основном импортируется из Турции и Танзании.Кроме того, мы выявили 16 случаев южноафриканского штамма, который также прибыл из Турции, Танзании и Южно-Африканская Республика. И 49 случаев неуточненных мутаций, требующих дополнительные исследования, не связанные ни с одним из вышеперечисленных штаммов; в у некоторых из этих штаммов имеется значительная мутация.

Количество число стран, сообщающих о вызывающих беспокойство штаммах вируса, продолжает расти. В соответствии к Всемирной организации здравоохранения, штаммы Великобритании, Южной Африки и Бразилии имеют уже заменил эталонный штамм в Великобритании, Южной Африке и Бразилии.При этом подчеркивается, что инфекция передается быстрее при местный уровень. Таким образом, распространение штаммов, генетически отличных от тех, циркулирующие в Российской Федерации из эталонных штаммов создают дополнительная угроза. Краткосрочный прогноз на следующие полгода будет зависят от импорта новых штаммов вирусов, естественной эволюции вируса внутри страны, эффективность наших мер по предотвращению передачи вируса от от человека к человеку, и дальнейшее развитие эпидемиологической ситуации.

Подчеркну еще раз, что решения, принятые центром аварийного реагирования на данный момент, в высшей степени необходимо и актуально.

Чтобы обуздать распространение вируса внутри страны, мы продолжаем мониторинг ограничительные меры, принятые в регионах. Требование маски для лица по-прежнему действует во всех частях страны. Еще строгий режим дезинфекции существует в общественном транспорте и в многолюдных местах. Большинство регионов остались в ввести запрет на проведение развлекательных мероприятий.Хочу отметить, что 27 в регионах сняли запрет на услуги общественного питания с 23:00 до 6:00 и Еще 20 регионов отменили ограничения для лиц старше 65 лет. недель после принятия таких решений, а также после стабилизации и сокращение числа новых случаев, мы заметили более высокую заболеваемость в старшая возрастная категория и среди молодежи. В настоящее время обострение ситуация, к сожалению, четко прописана и неизбежна в регионах где были сняты ограничения.

Требование соблюдение ограничений сейчас является обязательным, и мы не должны торопитесь вообще снимать запреты в этой ситуации. Правила, которыми мы были соблюдение более года и все мы слишком хорошо знаем — обязательные маски для лица, социальное дистанцирование, мытье рук, чистые предметы на столе и наблюдение за все правила гигиены — они сегодня чрезвычайно важны. Мы не должны допустить эпидемиологическая ситуация рушится и развивается дальше. И это несомненно очень важно воспользоваться возможностью и сделать прививку.Вакцинация — это самый эффективный инструмент профилактики COVID, и все граждане России должны использовать его как можно скорее, учитывая нашу текущую массовую кампанию иммунизации против COVID.

эпидемиологическая ситуация в мире меняется очень быстро, иногда в одночасье в странах, которые казались достаточно стабильными, всего за сутки ранее. Для нас в России здоровье наших граждан остается безусловным приоритетом и мы предпринимаем все возможные меры для защиты их здоровья, упомянутые сегодня меры, к которым изначально обращалась Татьяна Голикова наше внимание.

Вопрос: Г-жа Голикова, относительно Турции и Танзании: что следует ли тем, кто уже купил пакетные туры в эти страны делать?

Татьяна Голикова: Хочу еще раз сказать, что те, кто уже в Турецкой республике сможет либо продолжить свой отпуск там до запланированной даты отъезда или чтобы вылететь домой чартером рейсы, запланированные в рамках их поездок. Мы сделаем мы делаем все возможное, чтобы это организовать.

Во-вторых, мы рекомендуем тем, кто уже оплачены поездки с датами отъезда до 1 июня по согласованию с их турагенты меняют пункт назначения в те же сроки или по возможности отказаться от поездок на более позднюю, более удобную дату. Что касается тем, кто уже оплатил пакетные туры с датой выезда после 1 Июнь, мы оперативно проинформируем их о том, что происходит, так как я уже упомянули, и мы проинформируем их, если ситуация улучшится, чтобы они могли подтверждают свои планы.

Что касается туристических агентств, мы проинструктировали Ростуризм для работы с заинтересованными агентствами, чтобы представить пакет мер поддержать индустрию туризма, которая поможет им выполнять взятые на себя обязательства туристам. Ждем, когда они представят свои предложения, как только возможный. Это касается пакетов как финансовой, так и нефинансовой поддержки.

Кроме того, что сказала Анна Попова, хотелось бы еще раз обратиться к нашим гражданам. Мы отлично работали вместе сделка, чтобы остановить инфекцию.Мы живем больше года среди ограничения, которые мы считаем важными и целесообразными в то время, когда нам необходимо содержат новую коронавирусную инфекцию. Решение, которое мы приняли сегодня, абсолютно необходимо в контексте того, что только что упомянула г-жа Попова, а именно: угрозы, с которыми сталкиваются наши люди и туристы, решившие поехать в эти страны. Еще раз просим их проявить понимание, когда дело доходит до этого решения.

Что касается оставшихся в стране наших граждан, то там впереди выходные, и люди строят планы на отпуск, в том числе поездки как по России, так и за границу.Мы просят их учесть информацию об эпидемиологических ситуация в зарубежных странах, опубликованная Роспотребнадзором на своем сайте Ресурсы.

Это первое, что я хотел сказать. А во-вторых, мы просим их соблюдать действующие ограничения. Конечно, они разные из одного региона в другой в зависимости от эпидемиологической ситуации. Но мы стали осознавать, что ситуация имеет тенденцию меняться очень незаметно. И когда мы снять ограничения, вирус возобновит свое распространение в течение двух недели.Особенно это касается текущего периода, когда сезонные болезни набирают в России. Мы неоднократно указывали, что апрель и май — месяцы, когда вам следует особенно заботиться о себе и ваши дорогие, соблюдая ограничения, хотя мы стали от них надоели, но они необходимы для поддержания стабильности, как я уже упоминал, в России за последние несколько месяцев.

Конечно, хочу еще раз обратиться к нашему граждане, у которых нет противопоказаний к вакцинации: сделать укол и возьмите с собой и свои семьи.Вы должны сделать это так, чтобы даже если вы поймаете вирус у вас не будет тяжелой формы болезни.

Это особенно важно, учитывая, что майские праздники не за горами. Пожалуйста, возьмите забота о себя и ваш близкий единицы.

ВИЧ-инфицированных иностранцев получили разрешение на временное проживание в России после двух лет судебного разбирательства

В борьбе с различными формами дискриминации правозащитники рассматривают дискриминацию ВИЧ-позитивных людей как особую проблему, требующую внимания.Этот вопрос представляет собой своего рода пересечение нескольких форм подчеркнутой стигматизации и дискриминации: он включает в себя исключение людей из общественной жизни на основании их состояния здоровья (что прямо запрещено ЕКПЧ и рядом других международных норм) и предрассудков, которые все еще преобладают. в отношении ВИЧ-положительных людей. В России, как юридически, так и в повседневной практике, мы также наблюдаем транскриминацию иностранных граждан с ВИЧ, поскольку эти люди регулярно сталкиваются с решениями о «нежелательности» их пребывания в стране, что означает фактическое выселение людей , которые на законных основаниях проживают в России и часто имеют здесь свои семьи и детей.

АДЦ «Мемориал» в сотрудничестве с адвокатами, специализирующимися на защите прав человека, неоднократно призывали отказаться от дискриминационной практики выдворения ВИЧ-инфицированных иностранцев из России. В некоторых случаях мы добивались успехов в судах и отменяли решения о выдворении из страны. Однако теперь мы стремимся достичь еще одной цели: ВИЧ-инфицированному гражданину Украины впервые было разрешено остаться в России, что отменило ряд ранее вынесенных судебных решений, лишавших его права жить в России.Это был первый случай реального положительного решения проблемы ВИЧ-инфицированного иностранца в судебном порядке.

Гражданин Украины М. обратился в АДЦ «Мемориал» с просьбой о правовой помощи в марте 2013 г. после того, как Роспотребнадзор, государственный орган по борьбе с заболеваниями, постановил, что его пребывание в Российской Федерации нежелательно из-за ВИЧ-инфекции. он заключил контракт. АДЦ «Мемориал» вместе с адвокатом Дмитрием Бартеневым посоветовал М. подать в суд на решение Роспотребнадзора, чтобы защитить свое право оставаться в России с семьей и получить защиту от дискриминации по состоянию здоровья.Жалоба, поданная М. в Тверской районный суд Москвы (где находится Роспотребнадзор), ссылалась на правовое заявление Конституционного суда Российской Федерации, в котором говорилось, что при рассмотрении дел о депортации ВИЧ-инфицированных иностранных граждан Считается, что правоохранительные органы должны учитывать семейное положение иностранных граждан, чего не было у М. (М. была замужем за гражданином России и на момент вынесения решения суда проживала с ней и их ребенком в России. .Таким образом, депортация и запрет на въезд в Россию нарушили право М. на защиту семейной жизни, которое гарантируется статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В декабре 2013 года Тверской районный суд Москвы удовлетворил жалобу адвоката и вынесенное ранее постановление Роспотребнадзора о нежелательности пребывания М. в Российской Федерации. После этого М. запросил разрешение на временное проживание в Федеральной миграционной службе (ФМС), но последняя отказалась его выдать, сославшись на ту же причину — М.ВИЧ-положительный статус. В соответствии с Федеральным законом №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (принят 25 июля 2007 г.) ВИЧ-инфекция действительно считается причиной отказа в выдаче разрешения на временное проживание иностранным гражданам. но в данном конкретном случае официальные лица не приняли во внимание конкретные обстоятельства его дела.

На основании семейного положения М., а также с учетом юридической практики Конституционного Суда Российской Федерации, а также Европейского Суда по правам человека (в частности, постановление от 10 марта 2011 г. по делу « Киютин vs.Россия », посчитав такие действия в отношении ВИЧ-инфицированных дискриминационными, а также« неэффективными с точки зрения предотвращения распространения заболевания, но и потенциально вредными для состояния здоровья граждан »), юристы АДЦ« Мемориал » 30 октября 2014 года вместе с адвокатом Ольгой Цейтлиной обратились в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга с просьбой отменить данное решение ФМС и признать его незаконным. 2 декабря 2014 г. по данной жалобе было принято положительное решение суда, и ранее вынесенное решение ФМС было отменено.

В середине февраля 2015 года М. получил временный вид на жительство в России. АДЦ «Мемориал» будет следить за исполнением этого решения, признавшего ранее отказы со стороны ФМС незаконными.

Верховный Совет ПМР направит обращение Президенту Российской Федерации по ситуации с вакцинацией от COVID-19

Парламент ПМР принял проект постановления «Об обращении по поводу текущей ситуации с вакцинацией от COVID-19.«Документ будет направлен Президенту Российской Федерации Владимиру Путину с просьбой оказать помощь в спасении жизней граждан России и соотечественников, проживающих в ПМР, и в организации оперативной доставки российской вакцины в Приднестровье.

Поводом для разработки такого документа послужили многочисленные обращения приднестровцев, общественных организаций, глав городов и районов республики.

«К сожалению, мы находимся в ситуации, когда выделенная для республики вакцина от коронавируса не может попасть на нашу территорию из-за политических нюансов, а третья волна COVID-19 обрушивается на Приднестровье.Сотни людей заболевают каждый день и десятки умирают. На прошлой неделе парламентско-правительственная делегация Приднестровья посетила Москву с рабочим визитом. На всех уровнях и площадках мы ставили вопрос: как получилось, что вакцина российского производства, которая уже была выделена Приднестровью, до сих пор находится в Российском фонде прямых инвестиций, который распространяет вакцины за границу, если нет проблем с ее транспортировкой? в нашу республику? Спутник V зарегистрирован в Агентстве по лекарствам Молдовы, но некоторые административные и политические барьеры не позволяют ему попасть в Приднестровье », — отметил председатель Верховного Совета Александр Коршунов.

В обращении к руководству России Верховный Совет выражает благодарность за помощь, оказываемую Российской Федерацией народу Приднестровья. В документе отмечается, что визиты специалистов Роспотребнадзора, онлайн-консультации с российскими экспертами и предоставление тест-систем обнаружения коронавируса в качестве гуманитарной помощи стали неоценимым подспорьем в противодействии первой и второй волнам заболеваемости. Депутаты Верховного Совета акцентируют внимание на критической ситуации в сфере здравоохранения республики, вызванной третьей волной пандемии коронавируса.Увеличились показатели ежедневной заболеваемости и смертности, больницы от коронавируса заполнены на 97%, рост заболеваемости вдвое превышает количество выздоровевших пациентов. По мнению парламента, вакцинация на данный момент является единственным способом остановить распространение вируса и спасти жизни.

Парламентская комиссия по внешней политике подготовила проект постановления Верховного Совета «Об обращении со ссылкой на текущую ситуацию с вакцинацией от COVID-19».

«Мы, пожалуй, единственная страна в Европе, где вакцинация граждан еще не началась, и это связано с тем, что вакцина Sputnik V еще не прибыла из Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи.Мы сочли необходимым обратиться к Президенту Российской Федерации Владимиру Путину », — заявила руководитель парламентской комиссии по внешней политике Галина Антюфьева, H .

В заседании комиссии по внешней политике принял участие министр иностранных дел Виталий Игнатьев, который поддержал обращение парламентариев к руководству России.

«Голос народа, нуждающегося в российской поддержке, должен быть услышан.Парламент представляет интересы народа Приднестровья, и я думаю, что это лучший способ обратиться к Российской Федерации с просьбой помочь в борьбе с пандемией, поскольку наша республика — единственная территория на всем европейском континенте, где вакцинация проводится. еще не началось, ситуация крайне тяжелая », — отметил Глава МИД ПМР Виталий Игнатьев.

Копии обращения к Президенту РФ будут направлены в Совет Федерации и Государственную Думу РФ.

Источник: сайт Верховного Совета ПМР

Обращение Верховного Совета ПМР к Президенту России

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

24 марта 2021 г.

Принято Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики

О

складывающаяся ситуация в сфере вакцинации против инфекции COVID-19

С учетом многочисленных обращений жителей Приднестровья, общественных организаций, местных представительных органов государственной власти городов и районов, в соответствии с п. 4 ст. 100 и ст. 146 Регламента Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики РЕШАЕТ:

1.Принять обращение к Президенту Российской Федерации о складывающейся ситуации в области вакцинации против инфекции COVID-19 (прилагается).

2. Направить данное обращение Президенту Российской Федерации.

3. Отправить обращение для публикации в печатных и электронных СМИ.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики А.В. КОРШУНОВ (подпись)

Приложение к Постановлению Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 24 марта 2021 г.204 «К обращению о складывающейся ситуации в области вакцинации против инфекции COVID-19»

Его Превосходительству Путину В.В.,

Президенту Российской Федерации

Уважаемый Владимир Владимирович !

Выражаем нашу высокую оценку и искреннюю благодарность за неизменную приверженность Российской Федерации народу Приднестровья, в том числе в борьбе с распространением COVID-19.

Визиты специалистов Роспотребнадзора, онлайн-консультации с российскими экспертами и предоставление тест-систем на коронавирус в качестве гуманитарной помощи стали неоценимой поддержкой России для Приднестровья в его усилиях по противодействию первой и второй волнам болезни.

В то же время третья волна пандемии COVID-19 вызвала критическую ситуацию в здравоохранении республики. К сожалению, ежедневные показатели заболеваемости и смертности значительно выросли, больницы с коронавирусом заполнены на 97 процентов, а количество заболевших вдвое превышает количество выздоровевших пациентов.

В условиях колоссальной нагрузки на систему здравоохранения Приднестровья наша республика остается единственной страной на европейском континенте, не начавшей процесс вакцинации населения.Между тем политическое решение выделить партию вакцины Sputnik V в качестве гуманитарной помощи было принято российской стороной еще в декабре 2020 года. Однако доставка российской вакцины воздушным транспортом еще не осуществлена ​​из-за искусственных административных и политических барьеров. из Республики Молдова. Несмотря на то, что Sputnik V зарегистрирован в Агентстве по лекарствам и медицинским изделиям Республики Молдова.

Жители Приднестровской Молдавской Республики, в том числе более 220 тысяч граждан Российской Федерации, гордятся мировым лидерством России в создании и применении общепризнанных эффективных вакцин против COVID-19.

В этих условиях сотни тысяч граждан России, а также все российские соотечественники, проживающие в Приднестровье, с нетерпением ждут доставки в республику российской вакцины Sputnik V как единственного эффективного способа противостоять пандемии и сохранить население жизнь и здоровье.

Уважаемый Владимир Владимирович, от имени и по поручению наших избирателей обращаемся к Вам с искренней просьбой оказать помощь в спасении жизней граждан и соотечественников России и разрешить организацию оперативной доставки вакцины российского производства в Приднестровье. .

Выражаем огромную благодарность Вам и всей Российской Федерации в Вашем лице за усилия по сохранению мира и стабильности на Днестре, содействие в переговорном процессе, оказание социальной и гуманитарной помощи населению Приднестровья на протяжении трех десятилетий. , и мы надеемся, что внимание будет уделено нашему национальному запросу в самых сложных условиях глобальной пандемии.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор

Одним из способов контроля надлежащего качества оказываемых товаров и услуг является обращение в Роспотребнадзор, основной миссией которого является.Эти компетентные органы могут оказать реальное влияние на магазины, банки, управляющие компании и другие структуры.

Уважаемые читатели! В наших статьях рассказывается о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален.

Если вы хотите узнать , как именно решить вашу проблему — обратитесь в форму онлайн-консультанта справа или позвоните в бесплатную консультацию:

Исторически сложилось так, что люди в России не любят тратить время и нервы на защиту своих прав, и чаще всего они вообще не умеют это делать.Однако современная экономика требует усилий со стороны потребителей, в том числе своевременной подачи жалоб в соответствующие органы.

Что такое Роспотребнадзор?

Перечень функций и полномочий Роспотребнадзора достаточно широк. Наиболее важными с точки зрения потребителей являются следующие:

  • Контроль за соблюдением санитарного законодательства ,
  • соблюдение правил продажи отдельных видов продукции (например, алкоголь и сигареты),
  • Контроль качества питьевой и горячей воды и др.

Но, основная задача сервиса — защита прав потребителей в рыночных условиях, и в данном случае рынок включает очень широкий спектр услуг, предоставляемых населению: от магазинов до образовательных услуг.

В целях реализации своих полномочий на Федеральную службу возложена функция приема и рассмотрения обращений граждан, а также принятия решений и направления ответов на них.

Образец претензии

Как упоминалось выше, сфер, в которых может помочь Федеральная служба по защите прав потребителей, довольно много.Бытует мнение, что в Роспотребнадзор обращаются только за некачественными / несвежими товарами в магазинах, что является большой ошибкой.

В итоге, столкнувшись с ситуацией, вызвавшей ваше возмущение, стоит обратиться к нормативным правовым документам и выяснить, действительно ли ваши права были нарушены.

К счастью, в наше время необходимую информацию можно получить «в два клика» в Интернете, так что это не составит для кого-либо особого труда.

Следующим шагом будет оформление претензий в письменной форме. Роспотребнадзор не предъявляет особых требований к регистрации жалоб , поэтому написание заявления сводится к стандартным этапам:

  1. жалоба должна содержать полное наименование территориального управления Федеральной службы , в которое она подана, а также фамилию, имя и отчество заявителя;
  2. укажите свой регистрационный адрес. Как правило, эта информация располагается в правом верхнем углу листа (лучше всего в формате А4).Кстати, по закону РФ апелляцию нельзя отправить анонимно , поэтому при всем желании остаться инкогнито не получится;
  3. после указания адресата и автора жалобы, внизу посередине располагается название документа, в описанном случае — «Жалоба»;
  4. , то находится основная часть выписки — описание нарушения .

При повествовании следует придерживаться следующих правил :

  • стиль презентации — деловой следует избегать чрезмерно эмоциональных выражений;
  • событий описаны в хронологическом порядке ;
  • обязательно наличие конкретных дат , наименований, мест;
  • изложение фактов должно быть конкретным и лаконичным. описывать только существенные детали нарушения.

Эти правила позволят вам максимально правильно составить описательную часть жалобы. … Не лишним будет добавить после описания, что именно вы хотите от Роспотребнадзора (разобраться в ситуации, оштрафовать виновных и т. Д.).

Следующий по важности шаг — указать конкретные положения правил, которые были нарушены … Уже упоминалось, что вашим главным помощником в этом случае являются просторы Интернета.

Важно! Не спешите переводить текст с первой попавшейся ссылки в выписку. Самая точная и актуальная информация содержится в таких крупных справочных системах, как «Консультант» и «Гарант».

В конце заявки перечислите приложения к жалобе … Их присутствие необязательно, но если вы уже связались с нарушающей закон структурой и имеете письменные доказательства, они должны быть приложены к вашему заявлению (в в этом случае лучше нотариально заверить копии).

Заключительный этап — подпись, ее расшифровка и дата.

Выше описан процесс написания жалобы вручную, но вы также можете распечатать ее. Более того, в самой Федеральной службе можно взять бланк, в котором нужно будет заполнить только недостающие данные — это тоже может значительно упростить подачу жалобы.

Образец заявления в Роспотребнадзор можно скачать.

Подача заявки обычно проста:

  1. можно лично сдать заявку в территориальный орган ,
  2. отправить жалобу через Интернет онлайн на сайте Роспотребнадзора через специальную форму.

Стоит отметить, что на сайте Роспотребнадзора образца заполнения заявления .

Если вам все еще не близка электронная почта, вы можете воспользоваться услугами обычной почты, в этом случае лучше оставить заказное письмо с подтверждением получения на почту.

Срок рассмотрения заявки

Ваша жалоба должна быть зарегистрирована в течение 3 дней … Далее начинается процесс ее обработки, и зависит от различных факторов, в том числе:

  • если жалоба находится в компетенции другого ведомства или службы, Роспотребнадзор направляет ее в соответствующий орган, и вы уведомляетесь об этом факте. Срок подачи жалобы и отправки уведомления не должен превышать 7 дней ;
  • , если жалоба соответствует компетенции Роспотребнадзора и нет проблем с ее чтением, то она принимается к рассмотрению. Срок рассмотрения — 30 дней с момента регистрации жалобы. … После этого Вам будет отправлено письмо с результатами рассмотрения и принятыми решениями по жалобе.

Также существует вероятность того, что Федеральная служба по защите прав потребителей не рассмотрит вашу жалобу, в частности, в следующих случаях:

  1. жалоба содержит угрозы , ненормативную лексику, оскорбления и т. Д.,
  2. заявление написано от руки и специалист службы не смог прочитать ваш почерк , он также не будет рассматривать жалобу.

Компетентные службы обязаны уведомить вас об отказе в рассмотрении жалобы ответным письмом в течение 7 дней.

Как мне подать жалобу?

Изучив порядок подачи и рассмотрения жалобы, перейдем к основному вопросу — , на что именно может быть направлена ​​жалоба в Федеральную службу по защите прав потребителей:

  • некачественные и образовательные учреждения;
  • неудовлетворительное качество услуг в предприятиях общественного питания , салонах красоты, магазинах и других учреждениях;
  • нарушений в процессе вывоз и складирование ТБО ;
  • нарушение правил курение в общественных местах ;
  • о взимании сверхнормативных платежей за жилищно-коммунальные услуги и иных нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
  • нарушений правил торговли, в том числе через Интернет-магазин .

Что следует понимать под неудовлетворительным качеством услуг? Рассмотрим самые частые ситуации.

Жалоба на магазин может быть подана в следующих случаях:

  1. продажа просроченных товаров пригодность;
  2. нарушение норм хранения продукции в магазине;
  3. отказ в предоставлении скидки , например, пенсионерам;
  4. ценники в магазине отличаются от реальных (лучше иметь фотопробу: ценник и чек) и т. Д.

Также довольно Есть частые случаи взвешивания или сокращения покупателями .

Стоит учесть, что вопрос расчета и взвешивания покупателя относится к компетенции Управления по борьбе с экономическими преступлениями.

Когда можно пожаловаться на банк?

Недобросовестные кредитные организации используют ряд уловок и уловок, чтобы завлечь клиента.

Получается, что условия займа или иного договора с банком нарушают требования законодательства РФ.

Чаще всего это проявляется в следующих действиях:

  1. навязывание дополнительных услуг , таких как страхование или комиссионные;
  2. ограничение доступа к информации о банковских услугах , предоставляемых потребителю. Маленькие буквы белого цвета в конце контракта — это тот случай;
  3. выдача незапланированных кредитных карт со скрытой комиссией;
  4. передача личных данных клиента различных агентств и служб.

Внимание! Контроль за сохранностью персональных данных гражданина находится в компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На почту России

Можно ли пожаловаться в Роспотребнадзор на почту России ? Теоретически это возможно, однако услуги связи также входят в компетенцию вышеупомянутой Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Жалобы на низкую скорость доставки, порчу и другие происшествия с почтой лучше направлять в Федеральную службу по надзору в сфере связи.

Для детских образовательных учреждений

Также довольно часто в дошкольных образовательных учреждениях встречается проблем, то есть в детских садах .

Вы можете пожаловаться в Роспотребнадзор на детский сад в следующих случаях:

  • неудовлетворительные санитарно-гигиенические условия ;
  • нарушение правил безопасности ;
  • низкое качество кормов в огороде .

В таких же ситуациях вы можете подать жалобу на школу, где учится ребенок. Еще один способ воздействия на образовательное учреждение — это обращение в местные управления образования и Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки .

Невозможно рассмотреть все ситуации нарушения прав потребителей в рамках одной статьи, поэтому в качестве заключения приводим несколько положений, которые помогут сделать ваше обращение в Роспотребнадзор успешным:

  1. Перед подачей жалобы подайте письменную жалобу непосредственно лицу / организации, предоставляющей услугу … Это может разрешить конфликт намного быстрее, иначе у вас будут свидетельства попыток решить проблему «мирным путем».
  2. Роспотребнадзор не может обязать продавца / поставщика услуг вернуть деньги … В таких случаях лучше обратиться в суд.
  3. Чем больше времени вы потратите на грамотное составление жалобы, тем меньше вероятность получить отказ в ее рассмотрении.

Меры, которые может применить Роспотребнадзор, зачастую ограничиваются штрафами в размере до 3000 рублей.Поэтому организации, на которую вы жалуетесь, может быть проще заплатить штраф, чем что-то менять. Пожалуйста, имейте это в виду.

В жизни много ситуаций, в которых человек так или иначе пытается обмануть. Чаще всего это происходит в сфере потребления, потому что продать испорченный товар, поднять на него цену или не вернуть деньги, уплаченные за некачественный товар.

Примечание! Все это, к сожалению, происходит каждый день, ведь обмануть человека можно где угодно: в магазине, в банке, через Интернет и т. Д.И многие граждане в возмущении не знают, как с этим бороться. В России есть некая федеральная организация, которая занимается вопросами прав потребителей и помогает найти справедливость для всех, кто в ней нуждается.

Этот орган исполнительной власти именуется Роспотребнадзором, и в его полномочия входит проверка качества продукции, санитарных норм, отбор проб воды и т. Д. И это, конечно, далеко не весь перечень предлагаемых государственных услуг. организации. И если у человека такая непростая ситуация, то возникает вопрос: как пожаловаться в Роспотребнадзор?

В Роспотребнадзор

Необходимы веские причины для обращения в этот государственный орган.Есть обстоятельства, которые являются прямым нарушением прав потребителей:

  • если проданный товар или оказанные услуги некачественные
  • согласованные сроки поставки товара были существенно нарушены, что привело к потере интереса со стороны покупателя
  • продавец отказывается выполнять требования заказчика, которые он выдвигает на законных основаниях

Роспотребнадзор

Прежде чем обращаться в службу защиты прав потребителей, необходимо попытаться разрешить конфликт, подав письменную жалобу владельцу магазина или уполномоченному лицу.Если все требования человека будут учтены, и ситуация улучшится в лучшую сторону, то вам не нужно будет писать заявление в Роспотребнадзор.

Но, когда права покупателя фактически ущемлены и на претензии никто не реагирует, либо есть отказ в возврате или замене товара, то уже есть все основания для обращения в вышестоящие инстанции. Согласно статьям 200 и 238 Уголовного кодекса Российской Федерации за нарушение прав потребителей и предоставление товаров, находящихся в ненадлежащем состоянии, продавец или компания несут уголовную ответственность.

Как связаться с Роспотребнадзором и правильно подать жалобу? Этот вопрос интересует многих обманутых потребителей. Для подачи претензии необходимо правильно заполнить анкету:

  • наименование штата. учреждение, в которое подана жалоба
  • персональные данные лица, подавшего заявку
  • место жительства и телефон
  • повод для написания жалобы с точным указанием всех событий и нюансов
  • запрашивающий гражданин
  • дата и подпись

Также в этом заявлении вы должны указать свой адрес проживания или электронную почту.После рассмотрения дела человек получит ответ на один из указанных адресов.

Жалоба (образец)

Примечание! Если к заявлению прилагаются документальные доказательства нарушения, то в жалобе должны быть указаны все подлежащие передаче бумаги.

Необходимо помнить, что составленная статья должна соответствовать установленным требованиям, иначе никто даже заявление человека к рассмотрению не примет. Обратите внимание на следующие моменты:

  • подавать жалобу с угрозами или бранью не нужно, иначе гос.учреждение не будет рассматривать такую ​​бумагу
  • в подготовленном документе необходимо прописать адрес, на который будет отправлен ответ от службы защиты прав потребителей
  • если в заявлении нечетко прописана суть проблемы, либо текст абсолютно нечитаем, то жалоба не будет рассматриваться
  • ответа от гос. учреждения не будут действовать, если для объяснения нюансов дела ему придется открыть некую охраняемую тайну
  • , если к лицу неоднократно поступали жалобы с одной и той же проблемой, а суть заявления не изменилась, то Роспотребнадзор вправе прекратить прием такой корреспонденции

И чтобы запрос человека не был отклонен, необходимо внимательно проверить всю предоставленную информацию и правильность заполнения формы.Написание жалобы — одна из задач, но не все знают, как отправить ее в предполагаемый государственный орган. Для этого есть несколько способов:

  • по почте
  • отнесите это сами в надлежащую организацию
  • через Интернет

Подача заявки через Интернет, наверное, самый быстрый и удобный способ, но многие граждане не знают, как это сделать правильно, и задаются вопросом: через Интернет? Оставить заявку на официальном сайте службы защиты прав потребителей или на портале госуслуг достаточно просто, и плюс ко всему, это может существенно сэкономить время соискателя.

Портал госуслуг

Написать жалобу в Роспотребнадзор через Интернет

Если человек намерен отправить петицию через Интернет, то для начала нужно четко и четко сформулировать суть заявки. Не нужно писать все на эмоциях и подавать слишком много ненужной информации. Все дело должно быть изложено по сути, лирические отступления только усложнят процесс. Если человек хочет подать жалобу в Роспотребнадзор в режиме онлайн с помощью портала госуслуг, то сначала необходимо зарегистрироваться на этом интернет-ресурсе.

Примечание! Сам процесс заполнения данных быстрый, но с проверкой предоставленной информации придется подождать. И ждать нужно около двух недель, и, конечно же, это довольно длительный срок для проверки. Но, с другой стороны, сразу после подтверждения аккаунта у человека появляется возможность, наконец, отправить долгожданную заявку. Многие люди не знают, какую помощь уполномочен предоставлять этот портал.Стоит отметить, что это очень полезная Интернет-платформа, которая предоставляет все важные государственные услуги только через Интернет.

Это очень удобно, когда есть возможность совершить желаемое действие, не выходя из дома, например, заказать новый паспорт, зарегистрировать рождение ребенка, оплатить коммунальные услуги и т. Д. И это, конечно, еще не все. может предложить портал Госуслуг. Не многие знают, что при входе в этот чат человек перенаправляется на интернет-площадку Роспотребнадзора.На главной странице нужно выбрать нужную вкладку и заполнить все поля заявки, а именно:

  • ФИО
  • точное место происшествия
  • почтовый адрес, как обычный, так и Интернет
  • предмет заявки
  • описание проблемы
  • сканированных копий всей прилагаемой документации

Интернет-жалоба

Важно! Жалоба в Роспотребнадзор рассматривается в течение месяца, иногда время принятия решения может немного затягиваться, все зависит от причины, указанной в обращении.

Лицо обязано уведомить о продлении срока рассмотрения дела, а также указать обстоятельства просрочки. При подаче такого заявления необходимо соблюдать несколько важных моментов:

  • Не надо писать ложь и клеветать на купца или товар
  • Запрещено использовать всякие оскорбления и нецензурную лексику
  • все подтверждающие факторы (фото, видео, аудиозапись) существенно помогут и поддержат точность написанного

Подача жалобы на услугу или продукт не только помогает найти справедливость по отношению к лицу, обращающемуся за ней, но также предотвращает подобные инциденты в будущем.И исходя из этого, человек приносит пользу не только себе, но и окружающим.

Важно! Перед тем, как подать жалобу в Роспотребнадзор, необходимо сначала оставить свой отзыв в книге жалоб, либо написать письмо, аргументируя факт несправедливости по отношению к руководству магазина или компании.

Могу ли я подать анонимную жалобу?

Раньше разрешалось отправлять анонимные заявки в Роспотребнадзор, но с недавних пор законодательство запрещает принятие таких бумаг.Если посмотреть на него, видно, что для того, чтобы получить хоть какой-то ответ от нужной организации, нужно указать свой адрес и данные получателя. Без этих манипуляций ничего практического не выйдет, ведь как можно отправить объяснение без обратного адреса соискателя.

Анонимное приложение

Но все же есть небольшой шанс оставить жалобу инкогнито, не предоставив лишней информации. Эта услуга называется горячей линией, которая находится непосредственно в Роспотребнадзоре.Если называть гос. учреждения по телефону, то вам необходимо подробно рассказать все о ситуации, а также использовать только правдивую информацию.

Примечание! Сотрудники службы обязаны внимательно выслушать анонимное лицо, обратившееся с заявлением, и дать практические рекомендации по поднятому вопросу. Если в текущей проблеме есть нарушения законодательных норм, то сотрудник Роспотребнадзора подскажет, как правильно оформить формальную жалобу и на какие статьи кодекса следует сослаться.

Проверка предпринимателя или продавца будет осуществляться только в случае получения официально заполненной претензии. И желательно, чтобы оно подкреплялось существенными доказательствами по рассматриваемому вопросу.

Осмотр объекта сотрудником Роспотребнадзора

Итак, из всей информации, которая была подана ранее в статье, можно выделить несколько важных моментов: невозможно отправить заявку инкогнито, самый быстрый способ отправить жалобу — через Интернет, до отправки приложение, вы должны попытаться решить проблему самостоятельно.

Как бы то ни было, многие люди, которых хоть раз обманули, не считают нужным затягивать волокиту с разбирательствами и разъяснениями вышестоящих инстанций. И это очень напрасно, ведь каждое обращение в Роспотребнадзор помогает навести порядок в сфере оказания услуг и продаж. И если жалобы поступали в гос. организации, то предприниматели стали более серьезно относиться к некачественной продукции или ненадлежащим образом выполненным услугам.

Ведь чем больше будет проведено проверок и назначено штрафов, тем меньше будет случаев мошенничества.А в некоторых случаях Роспотребнадзор даже имеет право закрыть конкретную компанию, например, при серьезном нарушении санитарных норм.

Магазин *** Борзя, кассир *** 30 минут издевались, якобы не мог пробить товар, сканировал выборочно, остальное не отображалось на мониторе, 4 раза перемещал товар туда-сюда из тележки , в результате упаковка порвалась, упаковка порвалась намеренно и, видимо, целью кассира было разбросать товар.Своими действиями я повеселил окружающих, охранника и других. Сотрудники и клиенты. То есть она на свое усмотрение сформировала мне диету, что хотела прорваться, остального не было, сдала сдачу в руки не на тарелку и тут же движением рук выдирать сдачу из моих рук. То есть сканирование, подсчет количества товаров и маркировка товаров — это не обязанность сотрудников магазина, но их обязанность — грести сдачу, они также любят рыться в сумках и проверять.Хотя магазин забит камерами видеонаблюдения, охранник особенно любит следить за чеком на алкоголь. Развлекайтесь от души., Но они не следят за собой, перекладывают обязанности на покупателей, им приходится считать, а кассирам лень заморачиваться, они только смотрят сдачу.
Заставляют не ходить в магазины, а заказывать онлайн-доставку, тем самым кормив курьеров из сумки, съедая за них остатки, а цена на доставку намного выше, чем в магазине, но задержку запихнут в сумку , навязывающие услуги мне не нужны.И грубым, повелительным тоном, я раб, и я должен делать то, что они заставляют меня делать, они любят запятнать мои мозги, есть вешалки, и заглянуть в мой рот и кошелек, и позволить себе открыть рот и сказать мне куда идти или идти, маршрут мне навязывает ехать на шерлове, и как мне управлять своими покупками, я сам покупать не имею права, сюда прилагаю инструкции по покупкам кому, кучка халявщиков тусуется с я, суки даже мусор выносят, смотрят и бегают со мной повсюду, деньги за меня тратят, кучу помощников набивают в квартиру, чтобы управлять нахальными мордочками,
Давай купим деньги, они меня от жизни освободили, живут жизнь для меня с моими деньгами, но они как бы умерли для меня, живые из живых, они засунули засранку мне под нос, они бегают мордой, бегут в магазин, как будто меня не видят, а там живые уходят от живых едят на мои деньги и заставляют меня покупать их помои из их рук, они заставляют меня идти o квартиры насильно выпрашивают постельные принадлежности подрядчиков, просят еды, они занимают деньги, а потом звонят мне в гости, как будто съели, а денег не дают, как будто я хожу в гости за определенную плату, я неинтересно, но намордники насильно навязывают, суки из Борзя-3 закрывают магазины, симофорите стоят под закрытой дверью ждать, пока сучка продавец там напьется и соизволит прийти, не соблюдают график работы, навязываю свои законы, я должен ждать у дверей ее королевского величества, я не буду там ночевать, каждая императрица остается ждать ее, мордочка может в любой момент сходить в салоны, покрутить локоны, наглая морда на работе может и не появиться.В рабочее время раскрашивают свои паттерны. Список желаний, который кто-то должен удовлетворить, тогда вы видите какое-то требование мандата, и это закон. Как деньги любят сосать морды наглые Борзя, Борзя-3, жадные хищники думают, что они им должны, они никому ничего не должны, просто стоят над кошельком и суют свои грязные носы в чужие сумки и тявкают, как кушать, очень заносчивые морды любят рыться в чужих шкафах, особенно офицеров и контрактников, они обсуждают чужие вещи и рвут одежду, крутят на деньги, включают на ночь музыку, заставляют детей угощать, постоянно таскают голодные участки в магазин и покупаю сладости, наполняю магазин до отказа, но в перерыве глушитель орет вместо учебника в магазине быстрее, моя сдача заканчивается, уже с таких лет тявканье открывается незнакомцам не учиться и кушать, все равно шлют время на — спрашивает мудаче, тебе пора спать, сосунок.Ублюдки, похожие на своих подонков-родителей, лаяли на незнакомцев, скабар, который любит поесть за счет коллеги, и рычит, у них есть семьи и теперь со своими семьями они едят наглые морды за счет коллеги, команда прикрывает мерзкие наглые, паразиты на всякий случай прячутся, как продавцы, им не разрешалось есть из чужих карманов. В качестве праздника они должны бесплатно поесть в квартире коллеги, их надо здесь бесплатно кормить, ко мне встали дроны, намордники загораживают проход в магазин или подъезд, паразиты качают своих детей, как я ее кормлю должен, родила кобылу с подъезда и бельмо на глазу с ее ублюдком, халявщик к чужому кошельку прилепляется, спрашивает, не видишь ли нам морду, ей надо бесплатно помочь за мой счет, наглые ублюдки родили по 3 ребенка и уходят есть бесплатно.Mptochnwe трубы не завязаны, и опекунство не заинтересовано в наглых людях, живущих за чужой счет, хренов колхоз паразиты устраивают и пихают гопот из ЖКХ под нос

Kennan Cable No. 42: устойчивая юридическая сила России: прокуратура вступает в XXI век

18 марта 2019 года президент Владимир Путин подписал два новых ограничения свободы слова. Один закон предусматривает административные штрафы за так называемые «фейковые новости», а другой — за информацию, которая считается оскорбительной для человеческого достоинства, общественной морали или иным образом выражает неуважение к государственным символам и учреждениям.[1] Вышеупомянутые законы не содержали точных стандартов, поэтому требовали толкования. Однако особенно показательно то, что закон о фейковых новостях уполномочил прокуратуру (прокуратуру), а не суды, выносить первоначальное решение о блокировании любых оскорбительных материалов.

Такое признание подчеркивает постепенное, но неуклонное возрождение прокуратуры после распада Советского Союза. С 1991 года он перешел в новые области регулирования, такие как бизнес, борьба с коррупцией, неправительственные организации и Интернет, оставаясь при этом верным своей исторической миссии защиты государства.Западные прокуроры служат очевидным источником сравнения для прокуратуры , но в действительности юрисдикция и полномочия прокуратуры намного превышают обязанности прокуроров в других странах общего и гражданского права, соответственно. Здесь я анализирую постсоветский переходный период прокуратуры, подчеркивая, как ее прогатистская повестка дня и институциональная согласованность привели к ее возрождению как наиболее влиятельному правовому институту в России.

Корни власти прокуратуры

Владимир Ленин изначально не видел необходимости в сохранении существующего правопорядка после Октябрьской революции 1917 года.Поэтому он отменил царскую судебную систему, в том числе прокуратуру, в течение месяца после прихода к власти. Прокуратура, однако, вернулась в 1922 году, когда Ленин и партия большевиков осознали, что им нужна стабильность, которую могла обеспечить только функционирующая правовая система. В рамках этой реставрации Ленин наделил прокуратуру широкими полномочиями по надзору над государственными административными структурами, правительственными чиновниками и советскими гражданами. У таких обширных обязанностей были свои исторические корни; власть «надзора» возникла еще с момента основания Петром Великим прокуратуры в 1722 году для наблюдения за Правящим Сенатом.По иронии судьбы, Ленин переломил тенденцию 19 веков к постепенному сокращению надзорных функций прокуратуры, особенно после судебной реформы 1864 года, когда ее основная обязанность в основном сводилась к представлению государства в суде.

Власть прокуратуры расширилась только при Сталине, поскольку она стала одним из важнейших институтов надзора за индустриализацией, коллективизацией и Большим террором. Хрущев сдержал террор, но сохранил за прокуратурой высшие надзорные полномочия до такой степени, что она контролировала все исполнительные и административные органы.Историк Гарольд Берман назвал прокуратуру «четвертой ветвью власти в советской системе, независимой от исполнительной, законодательной и судебной». [2]

Конституция Брежнева 1977 года закрепила в законе юридическое и административное верховенство. прокуратуры. Статья 164 наделяла прокуратуру высшими полномочиями по надзору за неукоснительным и единообразным соблюдением всех законов. На практике прокуратура курировала практически все учреждения в Советском Союзе: министерства, государственные комитеты и ведомства, исполнительные и распорядительные органы местных Советов народных депутатов, предприятия, кооперативы и колхозы.Кроме того, прокуратура была наделена особыми полномочиями по надзору за судебной системой, гражданскими и уголовными делами при независимом рассмотрении большого количества жалоб граждан. Кроме того, он вместе с другими государственными и судебными субъектами получил конституционное право законодательной инициативы.

От советского к постсоветскому

Официальные и неформальные полномочия прокуратуры сделали ее самой влиятельной и престижной отраслью советской юридической профессии.Однако после распада Советского Союза прокуратура потерпела ряд институциональных поражений. В частности, конституция 1993 года четко предусматривала ослабление прокуратуры. Новая конституция не содержала открытого признания его надзорных полномочий. Напротив, он втиснул прокуратуру в главу о судебной власти как явную запоздалую мысль, а ее полномочия будут определены будущим законодательством. Прокуратура не была включена в конституционный список государственных учреждений, наделенных правом законодательной инициативы.Он также не был обозначен как один из привилегированных органов, которые могут немедленно подавать апелляции в Конституционный суд; вместо этого прокуратура может проводить конституционный контроль законов (а не нормативных актов) так же, как и обычные граждане, то есть посредством обычного процесса обжалования. Наконец, начиная с 2007 года, прокуратура утратила практический надзор за уголовным расследованием. Это изменение завершилось в 2011 году созданием Следственного комитета как независимой организации.

Тем не менее, несмотря на все вышеперечисленные неудачи, прокуратура оказалась очень устойчивым институтом. Хотя его надзорные полномочия были сокращены в определенных областях (суды и уголовное расследование), Закон о прокуратуре 1995 года сохранил понятие надзора как одной из основных функций учреждения.

На самом широком уровне ответственность за соблюдение Конституции Российской Федерации и ее законов остается за прокуратурой. Его общая деятельность по надзору включает надзор за исполнением законов всеми федеральными органами исполнительной власти, всеми региональными органами исполнительной и законодательной власти, местным самоуправлением и местными регулирующими органами ( organy kontrolia ).Общий надзор распространяется также на Следственный комитет и следователей по уголовным делам, хотя, как отмечалось выше, эти полномочия теперь ограничены законом 2011 года, который разделил следственные и прокурорские обязанности. В то время как прокуратура может (и часто использует) свое правовое усмотрение, чтобы возражать против отдельных уголовных задержаний и обвинительных заключений, на практике она потеряла свое институциональное влияние на российских следователей по уголовным делам. Однако общие надзорные полномочия прокуратуры распространяются на другие части системы уголовного правосудия, такие как тюрьмы и судебных приставов.Наконец, деятельность прокуратуры теоретически распространяется на корпоративный и некоммерческий секторы через ее надзор за государственными органами, ответственными за управление коммерческими и некоммерческими организациями.

Сохранение общего надзора стало первым важным шагом на пути прокуратуры к политическому оздоровлению. Прокуратура получила большее юридическое признание в конституционных поправках Путина 2014 года, в частности, ее явное включение в пересмотренный заголовок 7 главы о судебной системе, который теперь гласит «Судебная власть и прокуратура».Кроме того, остаточные полномочия в статье 9 Закона о прокуратуре, касающиеся ее правотворческой ( правотворчество, ) деятельности, превратились в установленные зоны ответственности, особенно на региональном уровне. Например, хотя конституция 1993 г. лишила прокуратуру права законодательной инициативы в федеральных вопросах, теперь это право признано в нескольких регионах, что позволяет прокуратуре предлагать законы [3]. Региональная прокуратура дополнительно рассматривает местные законопроекты и нормативные акты, часто согласовывая их с федеральным законодательством.[4] По словам генерального прокурора Юрия Чайки, только в 2018 году прокуратура оспорила 5 000 региональных и 170 000 муниципальных актов, практически все они были приведены в соответствие с федеральным законодательством. [5]

Таким образом, после минимума в 1993 г. прокуратура вновь превратилась в, пожалуй, самый мощный правовой институт в России. Он защищает законность во всех ветвях власти, выступая в качестве важнейшего звена в вертикали власти. Более того, он остается за рамками традиционных представлений о разделении властей и вместо этого напрямую служит государству.Путин подчеркнул это в заявлении от 12 января 2016 года по случаю дня прокуратуры. Путин отметил, что от настойчивости и тщательности последнего зависит «единство российской государственности, защита законных прав и интересов граждан, эффективность борьбы с организованной преступностью, коррупцией и другими вызовами». [6]

Растущее портфолио

Прокуратура сохранила свою актуальность, расширившись в новые области надзора и контроля в эпоху Путина.Например, хотя Путин назначил омбудсмена для защиты интересов бизнеса в 2012 году, прокуратура также агрессивно вошла в эту сферу. В 2017 году прокуратура выявила 169 тысяч нарушений законодательства о правах предпринимателей и инвесторов. Такое значительное количество злоупотреблений отражает давние предубеждения против бизнес-сообщества в системе уголовного правосудия [7]. Сама прокуратура в этом отношении не безупречна. В своем выступлении перед Восточным экономическим форумом в сентябре 2018 года генеральный прокурор Чайка рассказал о том, как прокуратуре необходимо избавиться от «презумпции виновности бизнеса» в своем понятии надзора.[8] Прокуратура, однако, обычно пыталась указать пальцем на другие регулирующие органы как на главных виновников. В частности, он подчеркнул бремя, которое чрезмерные проверки со стороны различных государственных органов возлагают на честную предпринимательскую деятельность. Основными нарушителями здесь являются Министерство внутренних дел, налоговая инспекция, Федеральная служба по защите прав потребителей ( Роспотребнадзор, ), Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору ( Россельхознадзор, ) и Федеральная служба по труду.Прокуратура говорила об усилении своей роли в надзоре за процессом проверки, хотя в самом последнем предложении правительства используется иной подход; он направлен на снижение административной нагрузки на бизнес за счет резкого сокращения количества применимых правил (так называемая регуляторная гильотина) [9].

Важным следствием защиты законной деятельности прокуратуры является ее выдающаяся роль в борьбе с коррупцией. Президент Путин назвал борьбу с коррупцией одним из главных приоритетов прокуратуры.В результате он исследует отчеты о доходах, расходах и имуществе как нынешних, так и бывших государственных чиновников. Он также рассматривает государственные закупки и крупные строительные проекты — две печально известные коррупционные области. Прокуратура регулярно опротестовывает региональные законы, принятые в нарушение антикоррупционного законодательства России. Он также возбуждает судебные иски против коррумпированных чиновников. Так, за девять месяцев 2018 года прокуратурой было вынесено 7800 обвинительных приговоров, в том числе обвинительные приговоры в отношении 837 сотрудников правоохранительных органов, 63 депутатов регионов и 606 лиц, работающих в региональных органах или органах местного самоуправления.[10] Но пока прокуратура рекламирует такую ​​статистику и миллиарды рублей возвращаются в казну, россияне остаются гораздо более осмотрительными. Они часто рассматривают такие судебные преследования как примеры внутренней бюрократической борьбы, в которой прокуратура является одновременно участником и решающим фактором, в отличие от принципиальной позиции против коррупции. [11]

Третье направление надзорной деятельности касается защиты прав и свобод граждан, хотя и с российским уклоном.Путин неоднократно подчеркивал обязанности прокуратуры по защите интересов, хотя он делает это в контексте защиты трудовых и социальных прав граждан, а не их гражданских и политических прав. Например, в разгар рецессии 2014–2016 годов Путин подчеркнул необходимость того, чтобы прокуратура решила проблему задолженности по заработной плате [12]. Прокуратура также вмешалась во время рецессии, чтобы расправиться с розничными торговцами, которые резко подняли цены на продукты питания в ущерб потребителям [13]. Следует добавить, что прокуратура — не единственный современный правовой институт, который все еще подчеркивает давнее советское предпочтение социальных прав, а не политических.Валерий Зорькин, председатель Конституционного суда, недавно подчеркнул, что самым большим недостатком конституции 1993 года было то, что она не решала социально-экономические проблемы и не соответствовала требованиям статьи 7, то есть о том, что Россия была «социальным государством». [14]

Наконец, после возвращения Путина к власти в 2012 году прокуратура заняла центральное место в борьбе России с экстремизмом, терроризмом и иностранными попытками повлиять на Россию. Прокуратура продемонстрировала инициативу в установлении своей юрисдикции по этим вопросам, но она также извлекла выгоду из того, что она была выбрана по умолчанию для все более контролирующего российского государства.Например, когда Министерство юстиции впервые уклонилось от применения закона об иностранных агентах, прокуратура вмешалась и начала активно преследовать российские НПО с иностранным финансированием в процессе определения ключевого термина («политическая деятельность») в рамках законодательства. Впоследствии лояльность прокуратуры была вознаграждена правом (вместе с Министерством иностранных дел) обозначать определенные иностранные группы как нежелательные, что могло привести к серьезным уголовным наказаниям в отношении российских НПО, получавших финансирование от таких групп.

Другие дискреционные полномочия также переданы прокуратуре, особенно в отношении подозреваемой экстремистской деятельности в Интернете. В 2014 году прокуратура получила право блокировать экстремистские веб-сайты, призывающие к массовым беспорядкам, экстремистской деятельности или массовым публичным мероприятиям, без определения того, что является «экстремистской» деятельностью по закону [15]. Публикация предполагаемых экстремистских статей в социальных сетях побудила прокуратуру в сентябре 2018 года издать самовыполняющийся приказ, расширяющий свой контроль над расследованием всех дел об экстремизме.[16] Наконец, в результате принятия новых законов о фейковых новостях и выражении неуважения к государству недавно на прокуратуру, а не на судебную систему, был возложен больший надзор за Интернетом.

Часть решения или часть проблемы?

Прокуратура не всегда побеждала в защите своей власти. В частности, в 2015 году Конституционный суд рассмотрел спорный закон об иностранных агентах, и, хотя он в конечном итоге подтвердил закон как конституционный, он пришел к выводу, что требуется большая процессуальная последовательность в запросах документов и других действиях, связанных с проверкой ( proverka ) со стороны прокуратура.Однако надзорные функции прокуратуры продолжают расти не только в перечисленных выше приоритетных областях, но, по всей видимости, во всех сферах российской жизни. Например, по запросу президента Путина в 2017 году прокуратура провела исследование региональных законов о языках, выявив, как определенные этнические регионы в России способствуют изучению национальных языков в ущерб русскому языку [17]. Прокуратура втянута в продолжающиеся споры по поводу вывоза мусора и отходов [18]. В марте 2018 года он подготовил отчет, в котором содержится призыв к передаче контроля над лесами с регионального на национальный уровень.Эта рекомендация частично основана на установлении прокуратурой 39 000 нарушений лесного законодательства [19].

Похоже, что нет слишком мелких вопросов, чтобы избежать рассмотрения прокуратурой. В августе 2017 года Генеральная прокуратура обвинила метеорологическую службу в том, что она не смогла спрогнозировать смертельную летнюю бурю [20]. Областные прокуроры регулярно применяют санкции к местным школам за то, что они не установили соответствующие фильтры контента, ограничивающие доступ к предполагаемым расистским и экстремистским материалам в Интернете.[21] А в Перми прокуратура использовала свои надзорные полномочия в 2018 году, чтобы опротестовать решение об отстранении 15-летнего студента за розовые волосы, в конечном итоге придя к выводу, что действия директора нарушают существующие административные правила. [22]

Широта надзорных полномочий прокуратуры делает ее важным участником текущих дебатов по вопросам законодательства и государственной политики, а также в долгосрочных и более труднодостижимых российских поисках верховенства закона. Некоторые комментаторы задаются вопросом, может ли какая-либо организация выполнять такой обширный набор обязанностей.Как отметил Кирилл Титаев в феврале 2016 года в редакционной статье деловой газеты Ведомости , надзор охватывает соблюдение всех федеральных законов всеми юридическими лицами, не только государственными органами, но и (косвенно) частными компаниями. По словам Титаева, такое задание, которое требует понимания практически всех правил, выходит за рамки возможностей отдельной организации [23].

Много сомнений и разногласий окружает способность прокуратуры проводить правовую реформу, а также обеспечивать верховенство закона.В то время как прокуратура изображает себя ключевым игроком в борьбе с коррупцией и защите частного бизнеса, другие считают это частью проблемы. В 2016 году Алексей Навальный снял разрушительное видео, в котором рассказывается о предполагаемых коррупционных деловых начинаниях сыновей Чайки, которые, по-видимому, защищены своими обширными связями в прокуратуре [24]. И хотя прокуратура выступает в роли защитника частного бизнеса от назойливых действий государственных регулирующих органов, по всей видимости, никаких публичных записей о количестве проверок, инициированных региональными прокурорами, не существует.[25] Очевидно, что некоторые члены прокуратуры были вовлечены в нападение на частный бизнес, поскольку криминализация повседневных коммерческих споров не могла произойти без явного и подразумеваемого сотрудничества отдельных прокуроров.

И все же, несмотря на подобные обвинения, опросы общественного мнения показывают, что прокуратура остается первым учреждением, в которое обращаются граждане России, когда считают, что их права были нарушены. [26] В январе 2019 года генеральный прокурор Чайка сообщил, что в его офисе было обработано более четырех человек.5 миллионов обращений в предыдущем году, касающихся труда, здоровья, жилья, пенсий и других вопросов. [27] Отражают ли такие ходатайства повышенный статус прокуратуры или просто сохранение старых советских норм и практики, остается трудно оценить. Один депутат Госдумы назвал работу прокуратуры в регионах, где она более активна и успешно восстановила некоторые из своих прежних советских полномочий, как причину, по которой этот орган до сих пор пользуется остаточным, но значительным уровнем доверия [28].

На самом деле прокуратура так и не смирилась с постсоветским понижением в должности.Он успешно повысил свой статус в рамках российской конституции, участвуя в настойчивых арьергардных действиях, чтобы вернуть часть утраченных надзорных полномочий, особенно в отношении уголовных расследований. Чайка регулярно критикует Следственный комитет, подчеркивая количество арестов и уголовных обвинений, которые впоследствии были отклонены прокуратурой [29]. А на Петербургском экономическом форуме в июне 2019 года Чайка предложил вернуться к советской практике выдачи ордеров на арест прокуратурой.[30] Активная защита прокуратуры нашла отклик среди ведущих политиков и руководителей бизнеса. И Валентина Матвиенко, глава Совета Федерации, и Борис Титов, уполномоченный по делам бизнеса, призвали вернуть усиленный прокурорский надзор за уголовным расследованием. [31]

Непреходящая миссия прокуратуры

В январе 2019 года, накануне 297 -летия прокуратуры, генеральный прокурор Чайка определил ее основные обязанности.По его словам, почти три столетия прокуратура служила «надежной опорой государственной власти, важнейшим звеном в системе правоохранительных органов и органом, обладающим мощным правозащитным потенциалом» [32]. Первые два атрибута отражают многолетняя российская юридическая практика и традиции. Прокуратура всегда была стойким защитником государственной власти, подчиняясь непосредственно правителю страны, не подчиняясь какой-либо ветви власти. Прокуратура также продолжает полагаться на советское понимание надзора, которое выходит за рамки представления государства в уголовном судопроизводстве и позволяет прокуратуре заслушивать жалобы граждан и вмешиваться в большинство сфер общественной жизни и управления.

Его потенциал как защитника прав человека, однако, остается ограниченным из-за сугубо советского понимания прав и свобод граждан. На самом деле, прокуратура по-прежнему делает упор на защиту социальных прав, а не на гражданские, одновременно выступая в качестве института «перехода» в репрессивные меры Путина в отношении свободы слова, Интернета и гражданского общества. Прокуратура должна заниматься и другими серьезными проблемами, особенно с точки зрения преодоления своего прошлого и представления более современного и просвещенного общественного лица.Его громкая борьба с коррупцией не дала обещанных результатов и не убедила население в антикоррупционных полномочиях прокуратуры. Более того, усиление его надзорных полномочий в делах об экстремизме, фейковых новостях и проявлениях неуважения к государству привносит новые источники произвола в правовую систему, одновременно подрывая судебную систему.

Заявление Чайки отражает давнюю профессиональную этику прокуратуры. Он продолжает защищать традиционные государственные полномочия и практику, даже когда сталкивается с новыми проблемами 21 и века.Попытки улучшить имидж прокуратуры как правозащитника, защитника частного бизнеса и лидера в борьбе с коррупцией не изменили коренным образом этот институт, особенно с учетом его приверженности все более нелиберальному и карательному режиму. Тем не менее, благодаря своей основной стойкости и служению государству, прокуратура по-прежнему прочно занимает верхние позиции в правовой иерархии России. Такое исключительное положение имеет глубокие последствия для общего правового развития России.Любая будущая попытка правовой реформы зависит не только от продвижения независимости судебной системы, но и от переосмысления и обуздания прокуратуры.


[1] Ангелина Кречетова, «Госдума приниала закон о блокировках за фейковые новости и оскорбление власти», Ведомости, , 7 марта 2019 г., https://www.vedomosti.ru/politics/203/articles 07/795906-госдума.

[2] Гарольд Дж. Берман, Правосудие в СССР: Интерпретация советского законодательства (Кембридж, Массачусетс: издательство Гарвардского университета, 1963), 246.

[3] Бессарабов В.Г., Паштов Д.Р., Участие в прокуратуре в законодательной деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, (М .: Юрлитинформ, 2016), 76–81. 146.

[4] Там же, 88–89; 115–17; 135–38; 143; 149–50.

[5] Доклад Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Чайки на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, 10 апреля 2019 г., https://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/90/news .

[6] Кира Латухина, «Путин поздравил прокуроров с профессиональным праздником», Российская газета , 12 января 2016 г., https://rg.ru/2016/01/12/pozdravlenie-site-anons.html .

[7] Анастасия Корня, «Прокуратура въявила 169 000 нарушений в отношении бизнеса в прошлом году», Ведомости, , 17 июня 2018 г. 773011-прокуратура-нарушения-бизнеса.

[8] «Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка принципы участия в работе Восточного экономического форума», 12 сентября 2018 г., https: // genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1447832/.

[9] Анастасия Корня, «Генпрокуратура будет согласовывать административные расследования», Ведомости, , 27 мая 2018 г. администрирование-исследования; и «Путин согласовал план применения« регулирующей гильотины »», Ведомости, , 29 апреля 2019 г., https://www.vedomosti.ru/economics/news/2019/04/29/800484-putin-soglasoval-plan .

[10] «Для нас важно качество надзорной деятельности: Генпрокурор Юрий Чайка — о противодействии коррупции», Коммерсантъ , 12 декабря 2018 г., https: // www.kommersant.ru/doc/3827558.

[11] Владимир Рувинский, «Как кампании по борьбе с коррупцией стали невыгодны власти», Ведомости , 26 февраля 2019 г., https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2019/02/26. / 795085-nevigodni-vlasti.

[12] Александр Александров, «Владимир Путин поручил прокуратуру защиты интересов граждан и бизнеса», Коммерсантъ , 23 марта 2016 г., https://www.kommersant.ru/doc/2945113.

[13] Александр Панин, «Российская прокуратура принимает меры против розничных торговцев, поскольку цены на продукты питания растут», Moscow Times , 28 января 2015 г., https: // themoscowtimes.com / articles / российские прокуроры-разгромить-розничные-как-продукты-цены-взлетать-43343.

[14] Виктор Хамраев, «Валерий Зорькин предложил не трогать Конституцию», Коммерсантъ , 9 октября 2018 г., https://www.kommersant.ru/doc/3765685. Глава Следственного комитета Александр Бастрыкин в своем ежегодном послании за 2019 год также отметил, что организация будет уделять больше внимания вопросам социальной справедливости в уголовных делах. Николай Сергеев, «В России сложилась конфискационная ситуация», Коммерсант, , 1 марта 2019 г., https: // www.kommersant.ru/doc/3899093.

[15] Кертту Мэгер , « Укрощение строптивой: понимание влияния стандартов Совета Европы в области прав человека на государственную практику в России» (докторская диссертация, Тартуский университет, 2018 г.), 169, http: //dspace.ut.ee/bitstream/handle/10062/59940/mager_kerttu.pdf?sequence=3&isAllowed=y. Такие решения о блокировке теоретически подлежат судебному пересмотру, хотя в деле Каблис против России Европейский суд по правам человека отметил, что короткий срок, отведенный для обжалования в обычных судах (один месяц), сделал практически невозможным обжалование блокирующей меры.Далее в решении по делу Каблиса Россия обязана выплатить истцу 12500 евро за блокировку его блогов в нарушение статьи 10 (свобода выражения мнения) Европейской конвенции о правах человека. Каблис против России, приложение. № (а) 48310/16 и 59663/17, ¶ 96.

https://hudoc.echr.coe.int/eng#{«fulltext»:[«Kablis»pting,»languageisocode»:[«ENG » ], «documentcollectionid2»: [«СУЖДЕНИЯ»], «itemid»: [«001-192769»]}.

[16] Уильям Померанц и Кэтлин Смит, «Традиционное государство и современные проблемы: Россия переписывает свои законы об экстремизме», Kennan Cable , no.39, 13 декабря 2018 г., https://www.wilsoncenter.org/publication/kennan-cable-no-39-traditional-state-and-modern-problem-russia-rewrites-its-internet.

[17] Нагорных Ирина Путину должна об изучении русского и национальных языков, Коммерсантъ , 30 ноября 2017 г., https://www.kommersant.ru/doc/3482053.

[18] Анна Васильева, Всеволод Инютин, «Минприроды просит Генпрокуратуру разбора в мусоре», Коммерсантъ , 10 января 2019 г., https: // www.kommersant.ru/doc/3850416.

[19] Ольга Никитина, «Регионы не оправдывают деревьев», Коммерсантъ , 14 марта 2018 г., https://www.kommersant.ru/doc/3570833.

[20] «Прокуратура обвиняет синоптиков в смертоносной московской буре», Moscow Times , 29 августа 2017 г., https://themoscowtimes.com/news/Procuors-Blame-Weather-Forecasters-for-Deadly-Moscow- Шторм-58783.

[21] Информационно-аналитический центр «Сова» регулярно составляет список школ, санкционированных региональной прокуратурой.См. Https://www.sova-center.ru/racism-xenophobia/news/counteraction/2008/03/d12990/.

[22] «Директора России возбуждено уголовное дело за отстранение школьницы из-за розовых волос», Moscow Times , 21 сентября 2018 г., https://themoscowtimes.com/news/russian-principle-prosecuted-for-suspending-schoolgirl-over -розовые-волосы-62959.

[23] Кирилл Титаев, «Бессмысленный общий надзор», Ведомости, , 3 февраля 2016 г., https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2016/02/04/626748-obschii-nadzor.

[24] «Чайка: документальное расследование Фонда борьбы с коррупцией», https://www.youtube.com/watch?v=3eO8ZHfV4fk.

[25] Дарья Николаева, «Генпрокуратура отчетов о проверках проверяющих», Коммерсантъ , 12 декабря 2016 г., https://www.kommersant.ru/doc/3168736.

[26] Анастасия Корня, «Самыми популярными силовиками оказались Чайка и Колокольцев», Ведомости , 22 мая 2018 г., https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2018/05/22/ 770260-самыми-популярными-силовиками-оказались.

[27] «В генеральной прокуратуре Российской Федерации состоялось торжественное мероприятие, посвященное 297-летию образования органов прокуратуры», http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc10/news.

[28] «Правоохранительные и судебные организации: рейтинг защитников права и свободы», ВЦИОМ, 22 мая 2018 г., https://wciom.ru/index.php?id=236&uid=9110.

[29] Анастасия Корня, «Сенатор может помочь Генпрокуратуре в борьбе со следствием», Ведомости , 27 апреля 2017 г., https: // www.vedomosti.ru/politics/articles/2017/04/27/687638-senatori-pomoch-genprokurature.

[30] Анастасия Корня, «Идея вернуть право ареста говорить о желании сделать все как в СССР», Ведомости , 9 июня 2019 г., доступно по адресу: https://www.vedomosti.ru/ политика / статьи / 2019/06/09/803798-ссср

[31] «Совет федерации подержал идею возвращения прокуратуры контроля над следствием», Коммерсантъ , 28 мая 2018 г., https://www.kommersant.ru/doc / 360659; «Борис Титов заявил, что прокуратура должна стоять над следствием, а не наоборот», — сказал омбудсменбизнес.ru, 7 июня 2019 г., доступно по адресу: http://ombudsmanbiz.ru/2019/06/boris-titov-zajavil-chto-prokuratura-dolzhna-stojat-nad-sledstviem-a-ne-naoborot/#1

[32] «В генеральной прокуратуре Российской Федерации состоялось торжественное мероприятие, посвященное 297-летию образования органов прокуратуры», http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1527110/.

Система обязательных QR-кодов выполнила свою задачу и отменяется — Сергей Собянин / Новости / Сайт города Москвы

С 19 июля в столице отменят обязательные QR-коды для посещения ресторанов и кафе.Об этом сообщил Сергей Собянин во время заседания Координационного совета при правительстве России по контролю за распространением коронавирусной инфекции, которое провел премьер-министр России Михаил Мишустин.

«Ко мне поступило много обращений от бизнеса, общественных организаций, партийных организаций, в частности от Федерации рестораторов и отельеров, от партии« Единая Россия ». Хочу поблагодарить московский бизнес за ответственное отношение к предпринимаемым мерам. к совместной работе, которая позволила нам предпринять дальнейшие шаги по нормализации ситуации и работы экономики », — сказал Мэр Москвы.

Улучшение эпидемиологической ситуации позволило нам принять такое решение. Таким образом, количество ежедневно выявляемых случаев COVID-19 сократилось почти вдвое, а количество госпитализаций — на треть. Это также позволило перевести на плановую работу более шести тысяч больничных коек.

На снижение показателей влияет не только строгое соблюдение санитарных требований, но и массовая вакцинация. Только за последний месяц в Москве вакцинированы более двух миллионов человек.В целом 3,8 миллиона человек получили первый компонент вакцины, а более двух миллионов человек получили два компонента.

«Тем не менее, мы должны понимать, что мы все еще находимся в зоне риска, в зоне эпидемии, которая продолжается. И, конечно же, мы должны соблюдать эти санитарные требования и обеспечить дальнейшую массовую вакцинацию населения. А у всех нас есть соблюдать эти требования и заботиться о себе и своих близких.Хочу поблагодарить москвичей за такое активное участие в мероприятиях, направленных на снижение заболеваемости, их ответственность и соблюдение требований, установленных органами здравоохранения и Федеральной службы по надзору. специалистов Роспотребнадзора », — добавил Сергей Собянин.

Граждане по-прежнему смогут получить QR-код, а заведения общепита будут принимать решение самостоятельно, проверять их у всех посетителей или нет.

Кроме того, с 19 июля возобновят работу фуд-корты с соблюдением необходимых санитарных требований, а рестораны и кафе смогут обслуживать посетителей в ночное время (с 23:00 до 06:00). Кроме того, разрешено открытие детских игровых комнат, ночных клубов и баров.

Для организаций, которые работают без QR-кодов, некоторые ограничения будут сохранены.Так, при проведении концертных, спортивных и других развлекательных мероприятий следует устраивать рассадку.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *