Закон зпп рф: Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 11.06.2021) «О защите прав потребителей»

Разное

Содержание

Статья 16 ЗоЗПП РФ. Недействительность условий договора, ущемляющих права потребителя

Последняя редакция Ст. 16 Закона о ЗПП

1. Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.

2. Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.

Запрещается обусловливать удовлетворение требований потребителей, предъявляемых в течение гарантийного срока, условиями, не связанными с недостатками товаров (работ, услуг).

3. Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Комментарий к Статье 16 Закона о Защите Прав Потребителей РФ

Основой отношений между покупателем и продавцом товара или получателем и исполнителем услуги часто является договор. Он составляется в соответствие с интересами сторон, но не может нарушать норм действующего законодательства. Однако если в него были включены пункты, нарушающие права потребителя, они могут быть признаны недействительными.

Сфера регулирования

Статья 16 ЗоЗПП РФ регулирует порядок признания недействительной части договора, которая противоречит правам потребителя и нарушает их. Это необходимо для того, чтобы нерадивые производители и продавцы не могли прописывать в тексте договора незаконные условия и положения, выдавая их за соответствующие законодательству. Кроме того, приобретателю статья 16 ЗоЗПП РФ дает возможность аннулировать те договора, которые уже были ими подписаны, но в последствие оказались несоответствующими законам РФ.

Структура и содержание

Статья 16 Закона «О защите прав потребителей» включает 3 пункта:

  • п.1 определяет правило, по которому признаются недействительными все положения договора между приобретателем и продавцом, которые идут вразрез с действующим законодательством, защищающим права первого. Если из-за наличия таких условий в договоре приобретатель понес убытки, они подлежат обязательному возмещению;
  • пункт 2 запрещает ограничивать право выбора товара потребителем. В частности, продавец не может ставить условия о продаже покупателю одного товара только после приобретения другого. Так же не могут ставиться различные условия, если потребитель обращается в период гарантийного срока, не связанные с выявленным недостатком продукта;
  • п.3 запрещает исполнителю или продавцу самовольно выполнять дополнительные работы (услуги), если потребитель не дал своего письменного согласия. Последний вправе не оплачивать таковые.

Нюансы применения

К нормам статьи 16 ЗоЗПП РФ схожа по содержанию и значению статья 168 ГК Российской Федерации, признающая ничтожной сделку, не соответствующую требованиям законодательства. В случае с приобретателем и продавцом также заключается сделка, которая может быть признана недействительной из-за несоответствия требованиям законодательства.

На практике проблема применения ст. 16 ЗоЗПП РФ заключается в том, что многие приобретатели просто не подозревают о том, что заключенный ими договор содержит незаконные условия. Однако по ст. 9 ГК РФ п.2 неиспользование гражданами собственных прав не влечет их автоматического аннулирования. Это означает, что при обращении к юристам и выяснении наличия таких положений в соглашении, не поздно восстановить справедливость.

По ст. 426 ГК РФ юридическое лицо не вправе оказывать какие-либо предпочтения одному приобретателю в ущерб другого. Эта норма также перекликается с положениями ст. 16 ЗоЗПП России.

Таким образом, рассматриваемая статья Закона «О защите прав потребителей» дает возможность признания недействительными тех положений соглашения, которые нарушают права приобретателей и взыскивать ущерб в случае его возникновения.

Гарантии и возврат | Очкарик

1. Возврат Товара
  • Возврат Товара осуществляется в соответствии с требованиями и положениями, установленными Законом Российской Федерации от 17.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» (если Покупателем Товаров у Продавца является физическое лицо), Постановлением Правительства РФ №2463 от 31.12.2020г. с соответствующими изменениями, а также иного применимого Законодательства Российской Федерации.

Обращаем Ваше внимание, что контактные линзы, очковые линзы, капли для глаз являются предметами медицинского назначения индивидуального пользования и, согласно Постановления Правительства РФ № 2463 от 31.12.2020г., попадают под категорию товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену и возврату.
Подарочная карта возврату или обмену на денежные средства, либо размену на карты меньшего номинала не подлежит.

  • Покупатель вправе отказаться от заказанного Товара в любое время до его получения, а после передачи Товара в течение 7 дней.

2. Возврат или обмен товара надлежащего качества
  • Возврат или обмен Товара надлежащего качества возможен при условии сохранности его товарного вида, потребительских свойств, а также документа, подтверждающего факт и условия покупки указанного Товара.

3. Возврат или обмен товара ненадлежащего качества
  • При обнаружении в Товаре недостатков Покупатель имеет право обратиться к Продавцу. Его права регулируются ст. 18 Закона о защите прав потребителей. Продавец имеет право провести проверку качества, на которую Покупатель обязан предоставить Товар*, а также организовать проведение экспертизы в случае возникновения спора о причинах недостатка. Если по результатам проверки качества и при необходимости экспертизы будет доказано, что за данный недостаток отвечает Продавец, требование Покупателя будет удовлетворено. Если по результатам проверки выяснится, что недостаток не обнаружен, или Продавец не несёт за него ответственности, то Покупатель будет обязан компенсировать Продавцу затраты на проведение экспертизы и транспортные расходы.

4. Возможные способы возврата товара
  1. Отнести в Пункт Выдачи «Очкарик»:
  • Отнести в Партнерский Пункт Выдачи Заказов, в котором был получен товар
  • Отправить Почтой России по адресу: 119334, г. Москва, ул. Вавилова, д. 5, корп. 3, помещение I, комната 97, этаж 1, ООО «Оптик-Вижн» (информацию о тарифах и сроках доставки уточняйте в отделениях ФГУП «Почта России» или на их сайте)
  • 5. Возврат денежных средств
    • Требования о возврате уплаченной за Товар денежной суммы подлежат удовлетворению в течение 10 дней со дня предъявления соответствующего требования (ст. 22 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
    • Возврат денежных средств осуществляется  при получении продавцом возвращенного товара и заявления покупателя.  Возврат денежных средств осуществляется на расчетный счет банковской карты (требуются реквизиты банка) или наличными в случае оплаты наличными в собственном пункте выдачи «Очкарик».

     

    6. Прием претензий

    Все претензии по качеству товара принимаются по телефону Продавца на адрес электронной почты [email protected]

    Претензия должна содержать следующие сведения:

      • ФИО Покупателя
      • Номер заказа
      • Наименование приобретенного товара
      • Причина претензии
      • Контактный телефон Покупателя
      • Дата составления и подачи претензии

    Претензия без указания телефона заявителя, либо претензия от человека, не являющегося Покупателем, не рассматривается.

    Срок рассмотрения претензий: в течение семи календарных дней со дня получения претензии, в течение двадцати календарных дней и более, если необходима дополнительная проверка качества товара.

    ВАЖНО! 

    Перед оформлением заказа на контактные линзы, пожалуйста, убедитесь, что:

    1. Вы знаете, какие линзы Вам подходят, их полное и точное название и их параметры: оптическая сила (PWR, диоптрии, рефракция), радиус кривизны (параметр BC на упаковке линз), в случае заказа цветных контактных линз – цвет.
    2. Если Вы еще не носили контактные линзы или сомневаетесь относительно некоторых параметров контактных линз, Вам следует отложить заказ до консультации со специалистом.
    3. Несоответствие цвета Ваших глаз предполагаемому цвету при покупке цветных линз не является браком. Если Вы не уверены в эффекте, подбирайте линзы у специалиста в Салонах оптики «Очкарик». В интернет-магазине покупайте только те цветные линзы, в которых уверены.
    4. Наличие индикатора инверсии, расположенного по краям контактной линзы, не является препятствием для совершения покупки.
    5. Продавец не несет ответственность за использование Товара не по назначению.

    * При обнаружении недостатков в контактных линзах необходимо предоставить упаковку с наличием не менее 1 (одного) целого блистера.


    Поделиться с друзьями

    СТ 16 ЗоЗПП РФ и Комментарий с последними изменениями на 2021 год

    Новая редакция СТ 16 Закона о Защите Прав Потребителей России:

    1. Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

    Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.

    2. Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме.

    Запрещается обусловливать удовлетворение требований потребителей, предъявляемых в течение гарантийного срока, условиями, не связанными с недостатками товаров (работ, услуг).

    3. Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Комментарий к Статье 16 ЗоЗПП РФ

    1. Общие условия и порядок заключения и исполнения гражданско-правовых договоров регулируются гражданским законодательством. Одним из главных принципов договорных отношений является полное равноправие сторон договора.

    Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

    Однако длительная монополия государства в области торговли и бытовых услуг привела к фактической зависимости потребителя от воли продавца и исполнителя, несмотря на принимаемые «правильные» решения на разных уровнях управления. В связи с этим в Законе на высшем юридическом уровне закрепляются некоторые положения, направленные на защиту интересов потребителя в этой области. Важной гарантией защиты интересов потребителя являются правила, установленные ст. 16 ЗоЗПП РФ.

    Появление этой статьи вызвано тем, что обстоятельства заключения договоров, и прежде всего, розничной купли-продажи, не всегда дают возможность потребителю исключить условия, противоречащие законодательству.

    Согласно действующему законодательству, договор — это не только письменное, но также и устное соглашение сторон (в данном случае потребителя и продавца (исполнителя) о цене, качестве и других условиях. Этим обстоятельством нередко злоупотребляют недобросовестные продавцы и исполнители для того, чтобы, пользуясь зависимым положением потребителя, навязать ему ненужную продукцию или другие незаконные условия.

    Закон говорит о недействительности отдельных условий договора, тем самым признавая возможность одновременной действительности других условий. Возникающий в связи с этим вопрос о юридической судьбе всей сделки должен решаться в соответствии со ст. 180 Гражданского кодекса: недействительность части сделки не влечет за собой недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части. Следовательно, если можно предположить, что сделка не состоялась бы без включения недействительных ее условий, она признается недействительной в целом.

    2. Некоторые права потребителей в сфере торгового и других видов обслуживания, имеющие практическое значение и часто нарушаемые, Закон определяет более конкретно. К таким правам относится право свободного выбора товаров (работ, услуг). Это означает, во-первых, что любой товар, находящийся в магазине, должен быть продан, а любая услуга, относящаяся к профилю исполнителя, — оказана по требованию потребителя. Во-вторых, выбор должен быть действительно свободным, без принуждения прямого или косвенного. Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (услуг) обязательным приобретением иных. Убытки, причиненные потребителю нарушением этой нормы, возмещаются торговым предприятием или исполнителем в полном объеме.

    Применение изложенных норм на практике может вызвать определенные затруднения. Навязывание ненужных потребителю товаров и услуг обычно происходит путем продажи пресловутых «наборов», куда, наряду с дефицитными, помещаются ненужные, залежалые товары, или использования дорогостоящих необязательных отделочных материалов, фурнитуры, упаковки и т.п. Созданные продавцом, исполнителем незаконные объективные условия нередко вынуждают потребителя соглашаться с ними. При этом не всегда ненужные товары или услуги могут быть отделены от основных. В этих случаях, если обращение с соответствующими требованиями к руководству предприятия не дало результатов, потребитель может прибегнуть к судебной защите, к помощи органов по защите прав потребителей при местной администрации, общественных организаций потребителей.

    3. Закон предусматривает, что в случае нарушения права потребителя на свободный выбор товаров (работ, услуг) могут быть взысканы причиненные убытки. В случае навязывания потребителю дополнительных услуг без его согласия он может потребовать возврата уплаченных за такие услуги сумм.

    Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года N 55, предусмотрено, что в случае доставки крупногабаритного товара силами покупателя продавец обязан бесплатно обеспечить погрузку товара на транспортное средство покупателя.

    Представляется, что по аналогии с п.6 ст.18 Закона о Защите Прав Потребителей это правило может быть распространено на товары весом более 5 кг. По этим же основаниям в случае неисполнения продавцом обязанностей по погрузке, покупатель вправе осуществить ее за свой счет, а продавец обязан возместить ему понесенные расходы. Например путем предоставления соответствующей скидки с цены.

    4. О понятии иных правовых актов РФ см. комментарий к ст. 1 и 4 Закона.

    5. О признании условий договора недействительными см. комментарий к ст. 4 ЗоЗПП.

    6. О понятии убытков см. п. 5 комментария к ст. 13 ЗоЗПП РФ.

    В Марий Эл найти 36-летнего насильника помог… окурок — Газета Йошкар-Ола

    Найти мужчину, 13 лет назад напавшего на девушку, отнявшего у нее мобильник и учинившего над ней сексуальное насилие, помог окурок, оставленный им на месте преступления. Сейчас расследование уже завершено, вскоре уголовное дело будет передано в суд. Об этом газете «Йошкар-Ола» сообщила пресс-служба СУ СК РФ по Марий Эл.

    Произошли события в мае 2008 года в Йошкар-Оле. По версии представителей Следственного комитета, молодой человек напал на девушку на пустыре возле Завода полупроводниковых приборов (ЗПП). Угрожая ножом, он сначала отнял у представительницы прекрасного пола сотовый телефон, а потом совершил по отношению к ней «насильственные действия сексуального характера» (формулировка пресс-службы).

    Когда эксперты осматривали место происшествия, им удалось найти окурок, который приобщили к делу, поскольку он принадлежал тому самому парню. Больше никаких серьезных зацепок у следствия не было, и, возможно, раскрыть преступление так и не удалось бы, если бы не случай.

    Как рассказали в пресс-службе ведомства газете «Йошкар-Ола», спустя годы в базу данных был занесен генотип мужчины, совершившего другое преступление, и генетическая экспертиза показала, что преступник и человек, который совершил насилие на пустыре у ЗПП больше 10 лет назад, это одно и то же лицо. Так, продолжая свое «путешествие по сколькой дорожке», уже зрелый мужчина выдал себя правосудию.

    Чтобы доказать его вину, во время следствия, проведенного Следственным управлением Следственного комитета РФ по РМЭ, были проведены 2 биологические и генетическая экспертизы, допрошены свидетели. В итоге собрано достаточно доказательств, чтобы суд мог принять объективное решение.

    Сейчас 36-летнего жителя Медведевского района Марий Эл обвиняют в разбое с угрозой жизни и здоровью с применением предметов, используемых в качестве оружия (ч. 2 ст. 162 УК РФ) и совершении насильственных действий сексуального характера (п. «в» ч.2 ст. 132 УК РФ).

    Напомним, сайт газеты «Йошкар-Ола» рассказывал, что  двоих рыбаков из Марий Эл будут судить за незаконный вылов рыбы во время нереста, а также о том, что на дороге в марийской столице пострадали 9-летний мальчик и девушка.

    Фото pixabay.com

    Просмотров: 173

    Владимир Путин поздравил жителей Марий Эл с Днем народного единства

    Уже завтра, 4 ноября, вся страна будет отмечать важный праздник — День народного единства. В этот же день Республике Марий Эл исполнится 101 год. С этим знаковым событием жителей Марийского края поздравил Президент России Владимир Путин.

    Глава государства отметил, что в истории России немало героических страниц, примеров гражданской сплоченности, отваги и мужества, которые проявлял народ во имя свободы и независимости Родины.

    «Желаю Вам здоровья, успехов и всего самого доброго», — пожелал Президент России Владимир Путин.

    Кстати, на имя Главы Марий Эл Александра Евстифеева пришла открытка и с поздравлениями от Председателя Правительства России Михаила Мишустина.

    Вице-премьер страны отметил, что более четырех веков назад многонациональный народ встал на защиту Отечества. Любовь к Родине, единство, согласие и сплоченность помогли одержать победу над врагом и положить конец Смутному времени.

    «Желаю новых успехов, здоровья, мира и благополучия», — говорится в поздравлении Михаила Мишустина.

    Жителей Марий Эл с Днем народного единства и Днем республики поздравила и Председатель Совета Федерации ФС РФ Валентина Матвиенко. Она отметила, что Марийский край внес весомый вклад в укрепление социально-экономического потенциала Отечества.

    «Жители региона своими ратными и трудовыми подвигами, достижениями в науке и искусстве прославили свою малую родину», — акцентировала Председатель Совета Федерации ФС РФ.

    Валентина Матвиенко добавила, что в Марий Эл сосредоточены значительные производственные мощности, динамично развиваются промышленность и сельское хозяйство.

    Благодаря комплексным мерам поддержки предпринимательства и наличию специализированных площадок реализуются крупные проекты, растет инвестиционный и инновационный потенциал.

    Руководитель Администрации Президента Российской Федерации Антон Вайно в своем поздравлении с Днем народного единства акцентировал, что Родина по праву гордится многими поколениями предков, на долю которых выпали тяжелые ратные испытания и великие трудовые свершения.

    «Как и всегда, граждан России объединяют уважение к своей героической истории и общая ответственность за настоящее и будущее государства. Желаю здоровья и реализации намеченных планов», — подчеркнул Антон Вайно.​

    Ранее сайт газеты «Й» сообщал, что Глава Марий Эл поздравил работников ЗПП с 80-летием завода.

    Фото с сайта pixabay.com.

    Просмотров: 198

    Расшифровка российского «суверенного закона об Интернете»

    Ключевые факты:
    Германии и ЕС следует оценить риски и долгосрочные последствия нового законодательства России в отношении Интернета для европейских компаний и субъектов гражданского общества.
    Учреждениям ЕС, особенно Европейской комиссии с ее геополитической направленностью и амбициями, необходимо подумать о разработке механизмов для защиты компаний и субъектов гражданского общества в странах-членах ЕС от недостатков, создаваемых новыми правилами России.
    Германия и ЕС должны активно продвигать преимущества глобального Интернета и вовлекать основные заинтересованные стороны, представителей гражданского общества и бизнес-структуры в широкую дискуссию о том, как сохранить и улучшить его будущее.

    Новый «суверенный закон об Интернете»

    Новые правила об Интернете в России, большинство из которых вступили в силу 1 ноября 2019 г., а другие должны следовать в январе 2021 г., привлекли международное внимание и были публично названы российским «суверенным законом об Интернете».На самом деле такого нового закона не было, а была серия поправок к существующим федеральным законам «О связи» и «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

    Официально поправки направлены на защиту Интернета в России от внешних угроз. Фактически, они обеспечивают важную правовую основу для создания централизованной системы управления Интернетом со стороны государственной власти, что теоретически позволяет изолировать российскую сеть от глобального Интернета.Эти три поправки имеют особенно далеко идущие последствия:

    • Обязательный монтаж технических средств противодействия угрозам
    • Централизованное управление телекоммуникационными сетями в случае угрозы и механизм контроля линий присоединения, пересекающих границу России
    • Внедрение Российской национальной системы доменных имен (DNS)

    Цели России

    Этими тремя ключевыми поправками Россия пытается достичь как минимум трех разных целей.Во-первых, он нацелен на создание механизма эффективного наблюдения за Интернетом в пределах его границ. С этой целью поправка, касающаяся установки «технических средств противодействия угрозам», позволяет усилить государственный контроль над информацией и предотвратить ее распространение в случае необходимости. Следовательно, реализация нового законодательства может дать российскому правительству возможность ограничить активность оппозиции в социальных сетях, помогая ему предотвращать протесты, подобные протестам 2011–2013 годов в преддверии выборов в российский парламент, Государственную думу, намеченных на 2021 и 2021 годы. президентские выборы назначены на 2024 год.Даже если эту поправку технически сложно реализовать, как будет объяснено ниже, сам закон является частью продолжающейся стратегии запугивания режима Путина и повлияет на российское общество.

    Во-вторых, государство стремится стать ключевым регулятором Интернета в России. Недавняя поправка, позволяющая государству создавать централизованный контроль над интернет-инфраструктурой путем введения трансграничного контроля линий подключения и перенаправления трафика, является попыткой обеспечить изоляцию национальной сети от глобального Интернета — для чего государство может открывать и закрывать «цифровые границы» и определять поток информации внутри них по своему усмотрению.Хотя тотальный государственный контроль над Интернетом в России останется невозможным до тех пор, пока страна подключена к миру через существующую инфраструктуру глобального Интернета, принятие этой поправки режимом Путина было попыткой представить свой контроль над телекоммуникационными линиями, сетями и т. Д. и трафик как свершившийся факт.

    В-третьих, Россия намерена расширить государственно-ориентированную модель Интернета на международный уровень. Поправка, направленная на создание инфраструктуры для национальной системы доменных имен (DNS), может, если она будет достигнута в соответствии с планом в январе 2021 года, создаст российский сегмент Интернета — параллельный и, вероятно, несовместимый с существующим.Этим шагом Россия не стремится изолировать себя от остального мира, а скорее создает прецедент, которому могут последовать другие государства, стремящиеся к суверенитету над своими сегментами Интернета. Предположительно, России потребуется еще более тесное сотрудничество с Китаем, чем она уже есть, для разработки технологий для достижения своих целей и координации своей интернет-политики на международном уровне. В долгосрочной перспективе такое сотрудничество может привести к расколу глобального Интернета и смене заинтересованных сторон и полномочий.

    Риски для других

    Хотя некоторые последствия трех поправок все еще неясны, а некоторые нормативные акты и требования еще не приняты, новое законодательство уже несет в себе конкретные риски, которые касаются не только самой России, но и Германии и других европейских стран, которые сотрудничают с Россией и владеют ею. компании, работающие в нем.

    Теперь обязательное «техническое оборудование для противодействия угрозам», например, также сможет определять приоритеты трафика.Он может задерживать поток одних типов сетевых пакетов, отдавая приоритет другим, повышая их производительность. На практике пользователи определенных веб-сайтов и сервисов могут испытывать медленный доступ или недоступность. Такая расстановка приоритетов может поставить под угрозу сетевой нейтралитет и привести к дискриминации компаний, не защищенных российским государством.

    Тот факт, что для этого нового оборудования не существует ни технических требований, ни сертификации, также означает, что сбои в сети более вероятны.Компании, работающие в России, в свою очередь, могут понести побочный ущерб, вызванный новым оборудованием, с ограниченными возможностями возмещения убытков.

    Кроме того, более вероятная перспектива так называемого «splinternet», где сегменты Интернета контролируются и регулируются различными государствами и субъектами, может привести к несовместимости между техническими, нормативными и эксплуатационными стандартами, что препятствует трансграничному сотрудничеству. и функциональная совместимость глобального Интернета.

    Централизация государственного контроля над децентрализованным Интернетом

    Россия имеет давнюю политику в области информации и Интернета, с помощью которой она уже пыталась контролировать Интернет в предыдущие годы, как было также описано в недавнем документе DGAP Андреем Солдатовым (см. Информационное окно ниже).Но в текущей практике государственные органы применяют уже существующие в России ограничительные законы об Интернете выборочно по двум причинам. Во-первых, из-за отсутствия технических возможностей некоторые законы не могут быть реализованы. Во-вторых, некоторые интернет-сервисы и приложения настолько популярны, что государство не блокирует их, чтобы избежать общественного недовольства.

    В целом, чтобы получить большее влияние во внутреннем Интернете, государственные органы могут внедрить централизованные и децентрализованные механизмы контроля.Какой из них выбрать, в основном определяется сетевой инфраструктурой и объемом контроля стран над своими сетями. Китай, например, выбирает централизованное управление; страна поставила под свое иго провайдеров интернет-услуг (ISP) на раннем этапе, и трафик направляется через «узкие точки», сетевые узлы, через которые проходят данные при входе во внутреннюю сеть страны или выходе из нее. Такие страны, как Великобритания, Индия и Россия, в настоящее время имеют гораздо меньший контроль над своими сетями и внутренними интернет-провайдерами.В их случае предпочтителен децентрализованный подход. Власти вводят новые законы и политические меры и обязывают интернет-провайдеров их соблюдать. До этого момента Россия была «самой большой и самой агрессивной» страной, добивавшейся децентрализованного контроля, о чем свидетельствуют законы, принятые с 2012 года, регулирующие Интернет. Новые поправки, внесенные в 2019 году, призваны предоставить российским властям более централизованные полномочия. Роскомнадзор — Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций — и центральный пункт контроля над сетями и объектами связи, а также персональными данными в России, хочет отслеживать трафик в его источнике, не имея между собой интернет-провайдера. или интернет-сервисы, не соответствующие новым правилам.

    Очевидно, Россия сейчас пытается догнать то, что Китай быстро реализовал на заре Интернета: централизованные и эффективные механизмы контроля в корне сети.

    Информационная и интернет-политика России

    Один из первых законов был принят в ответ на серию массовых протестов в 2011–2013 годах. Протесты были направлены против манипулирования парламентскими выборами и так называемой рокировки — смены позиций между тогдашним президентом Дмитрием Медведевым и премьер-министром Владимиром Путиным. .Оппозиция широко использовала Интернет для вывода людей на улицы. По реакции государства в 2012 году вступил в силу закон о едином реестре запрещенных сайтов. Первоначально в реестр были включены сайты, содержащие детскую порнографию и наркотики. Но менее чем через два года, в 2014 году, в него вошли веб-сайты, пропагандирующие беспорядки или содержащие экстремистский контент или участие в массовых публичных мероприятиях.

    С 2015 года все отечественные и зарубежные интернет-компании обязаны обеспечивать запись, систематизацию, накопление и хранение персональных данных граждан России на серверах, физически расположенных на территории России.

    В 2016 году вступил в силу Закон Яровой (назван в честь Ирины Яровой, члена партии «Единая Россия» в Госдуме и соавтора закона). С тех пор телекоммуникационные компании были обязаны хранить содержание текстовых сообщений, телефонных разговоров, изображений и видео в течение шести месяцев, а также их метаданные в течение трех лет на территории России. Они должны предоставить эту информацию службам безопасности по запросу.


    Последствия трех ключевых поправок

    Ниже подробно объясняются последствия трех ключевых поправок, включенных в новые правила.

    1. Обязательная установка технических средств противодействия угрозам

    Эта поправка требует, чтобы все интернет-провайдеры установили «техническое оборудование для противодействия угрозам стабильности, безопасности и функциональной целостности Интернета на территории Российской Федерации» (TSPU) в своих сетях. В законодательстве не указано, какое техническое оборудование следует использовать. Хотя на момент написания этого документа еще не было официального постановления об этом оборудовании и его технических требованиях, в статьях этой поправки указано, что Роскомнадзор предоставит его провайдерам бесплатно.Технология, по всей видимости, будет установлена ​​по всей стране одной компанией под названием «Центр обработки и автоматизации данных» и будет контролироваться Роскомнадзором.

    Прошлая попытка российского государства заблокировать Telegram, облачное приложение для обмена сообщениями, является хорошим примером того, как режим пытается использовать эту поправку для предотвращения неограниченного общения, которое может использоваться для координации социальных волнений и оппозиционных движений. Telegram утверждает, что обеспечивает безопасный обмен информацией с помощью сквозного шифрования, что делает связь возможной без возможности ее чтения спецслужбами.В 2018 году, по словам основателя компании Павла Дурова, у Telegram было более 15 миллионов пользователей в России.

    В попытке заблокировать Telegram Роскомнадзор безуспешно пытался заблокировать IP-адреса серверов Telegram. Чтобы окончательно запретить услугу и предотвратить скрытую связь, российские власти могут использовать, среди прочего, технологию, обычно называемую Deep Packet Inspection (DPI). Эта новая поправка обязывает интернет-провайдеров соглашаться и сотрудничать в процессе установки систем DPI или аналогичных технологий.

    Глубокая проверка пакетов
    Основными техническими компонентами систем DPI являются так называемые черные ящики, которые устанавливаются в хабах интернет-провайдеров для анализа как пакетов данных, так и содержимого сообщений. Они позволяют отслеживать, фильтровать и замедлять запросы, а также блокировать определенный контент. Черные ящики также могут определять, к какой службе или приложению относится каждый пакет данных. Хотя системы DPI используются в России с 2012 года, когда было принято законодательство о создании черного списка Интернета, интернет-провайдеры еще не внедрили их широко из-за их высокой стоимости, которую они должны были нести самостоятельно.

    Анонимные источники сообщили BBC, что системы DPI, которые уже были протестированы в сетях всех основных операторов мобильной связи в Уральском регионе, действительно являются выбором Роскомнадзора. Хотя поэтому можно предположить, что реализация поправки TSPU будет основана, по крайней мере частично, на использовании технологии Deep Packet Inspection — точные характеристики, возможности и эффективность которой неизвестны — она ​​также может включать другое оборудование. и программные решения, которые в настоящее время также неизвестны.

    Могут быть заблокированы даже зашифрованные соединения

    Если Роскомнадзор широко внедрит системы DPI или аналогичные технологии, они могут быть использованы для блокировки нежелательного трафика и жесткой цензуры в российской сети. Можно подумать, что системы DPI не могут идентифицировать и, следовательно, блокировать пакеты зашифрованных соединений, таких как защищенный протокол передачи гипертекста (HTTPS), который широко используется во всемирной паутине. К сожалению, это не совсем так. Поскольку пакеты данных — даже те, которые отправляются через зашифрованное соединение — всегда отправляются в определенное место назначения, они всегда должны содержать видимый адрес.Эта информация не может быть зашифрована, потому что в противном случае интернет-провайдер не знал бы, на какой адрес он должен отправить запрос пользователя. Например, интернет-провайдер будет знать, что пользователь запрашивает данные с YouTube, размер запроса и его длину. Но благодаря шифрованию он не будет знать, какое именно видео смотрит пользователь.

    Для российских властей адрес посылки может быть достаточным индикатором для блокировки запросов с нежелательных веб-сайтов. Одним из возможных решений было бы для пользователя скрыть адрес пакета, который он или она хочет отправить, перенаправив его через виртуальную частную сеть (VPN).В этом случае пользователь общается не напрямую с интернет-провайдером, а через одну или несколько организаций между ними. Это делает пункт назначения запроса видимым только для поставщика услуг VPN, но не для интернет-провайдера. Но, поскольку российские власти также пытаются использовать системы DPI или аналогичные технологии для отключения VPN-сервисов, этот обходной путь может рано или поздно перестать быть жизнеспособным вариантом.

    Еще один обходной путь, который используется в настоящее время, — это метод, называемый «входом в домен», с помощью которого запрос перенаправляется на тот же сервер после того, как установлено HTTPS-соединение.Этот метод, среди прочего, использовался Telegram для обхода IP-запретов Роскомнадзора. Однако и этот обходной путь становится все труднее реализовать, поскольку такие компании, как Amazon или Google, которые используют серверы, также используемые для доступа к доменам, стремятся положить конец этой практике.

    Скорость движения может быть приоритетной и дискриминированной

    DPI или аналогичные технологии также могут использоваться для определения приоритетов и различения трафика. Приоритет трафика может иметь далеко идущие последствия для сетевого нейтралитета, особенно если это осуществляется государственным органом.Роскомнадзор может снизить скорость трафика всех неизвестных или нежелательных подключений и установить приоритетность доверенных подключений организаций, которые соответствуют установленным правилам.

    Европейские операторы электросвязи могли подтвердить, что такая приоритезация и дискриминация трафика работают. Более крупные интернет-провайдеры, включая Deutsche Telekom, подозреваются в использовании DPI в коммерческих целях, чтобы контролировать скорость трафика и блокировать интенсивные формы потребления (например, потоковую передачу), которые не включены в контракт с пользователем.И если интернет-провайдеры могут замедлить соединение, Роскомнадзор может сделать то же самое, чтобы оказать огромное давление на компании, которые не соблюдают установленные правила. Если государственный орган массово замедлит некоторые связи, целевые компании могут столкнуться с проблемами, которые угрожают их бизнесу. Это может включать заметное сокращение своей пользовательской базы, поскольку клиенты, недовольные неудобствами существенно более медленных услуг, вынуждены искать альтернативы.

    Если эта поправка будет полностью реализована, обойти службы DPI и получить доступ к ограниченным областям Интернета будет очень сложно, за исключением высококвалифицированных пользователей, что приведет к «асимметрии эффективности блокировки».«Поскольку следует предполагать, что ИТ-специалисты могут обходить системы DPI, официальная цель поправки — отражение угроз — не совсем правдоподобна. Другими словами, более вероятно, что основной целью широкого внедрения DPI являются обычные пользователи в России, чье использование Интернета, несомненно, будет ограничено. Частные компании также могут стать объектом преследований, чтобы причинить им экономические убытки.

    2. Централизованное управление телекоммуникационными сетями при возникновении угрозы и механизм контроля соединительных линий, пересекающих границу России

    Эта новая поправка гласит, что Роскомнадзор может взять на себя централизованное управление сетью в случае «угрозы».Три основные угрозы определены в постановлении правительства о «централизованном управлении сетью связи общего пользования», которое в настоящее время все еще находится на стадии разработки и еще не вступило в силу. Эти угрозы:

    1. для целостности сети, например, когда невозможно установить соединение между пользователями;
    2. на стабильность сети, например, когда оборудование работает некорректно или отключено из-за стихийных бедствий или техногенных катастроф;
    3. для обеспечения безопасности функционирования сети, например, когда хакеры атакуют сеть и интернет-провайдеры не могут противостоять атаке, или когда сами интернет-провайдеры вызывают сбои.

    Если какая-либо из этих угроз материализуется, российские интернет-провайдеры должны будут соблюдать правила, установленные Роскомнадзором, которые затем запрещают маршрутизацию телекоммуникационных сообщений через сети связи, расположенные за пределами территории Российской Федерации. Кроме того, когда две автономные системы хотят взаимодействовать друг с другом, они должны будут сделать это через обмен трафиком и точки подключения, контролируемые Роскомнадзором. Агентство может попросить любого интернет-провайдера или человека, управляющего автономной системой, «изменить маршруты телекоммуникационных сообщений» и направить эти сообщения с помощью «технических средств противодействия угрозам стабильности, безопасности и целостности функционирования […] Интернета.”

    Кроме того, эта новая поправка создает механизм контроля для линий связи, пересекающих границу Российской Федерации. Все владельцы таких линий связи обязаны сообщать Роскомнадзору не только о своем назначении, но и о том, какие объекты существуют на этой линии.

    На границах России более 40 провайдеров, и на данный момент нет крупных узких мест.

    Опасность Kill-Switch

    Вышеупомянутые положения дают государственным органам возможность создать «аварийный выключатель», относительно простой в использовании механизм, который можно использовать для отключения большей части российского Интернета.В случае такого отключения даже системы обхода DPI, VPN или другие неопознанные соединения не будут работать — связь становится физически невозможной.

    Глобальный Интернет силен и избыточен, потому что его трафик обрабатывается сетью компьютеров и серверов; поэтому данные могут проходить по разным путям, чтобы достичь места назначения. Объем централизованного обмена трафиком и узких мест сильно влияет на способность правительства цензурировать и подавлять потоки данных.Чем меньше количество узких мест, тем легче ими управлять.

    С введением этой новой поправки российские власти ослабят устойчивую структуру российского Интернета, направляя трафик через централизованные, контролируемые государством точки подключения, которые могут быть отключены в случае «угрозы». Российские власти могут вскоре отключить основные части сети и, таким образом, предотвратить проникновение или распространение информации, критичной по отношению к правительству, внутри страны.

    В прошлом в разных странах происходило несколько преднамеренных отключений Интернета в разных масштабах. Умышленное отключение на месте теоретически возможно в любой стране со слабой правовой системой — потому что его можно протолкнуть с небольшим юридическим сопротивлением. Например, одно такое отключение произошло в августе 2019 года во время митингов в центре Москвы; BBC утверждает, что его запросили правоохранительные органы. В ноябре 2019 года Иран на несколько дней отключил большую часть своего интернета.Однако это общенациональное отключение стало возможным только потому, что страна полагается на передачи данных через узкие точки и имеет очень ограниченное количество интернет-провайдеров, которые все контролируются государством. В отличие от Ирана, у России более 40 провайдеров на своих границах, много интернет-провайдеров и — на данный момент — нет крупных узких мест. Эти параметры затрудняли выполнение любого крупного отключения Интернета в России. Новые поправки, однако, создают новую правовую основу именно для такого сценария, тем самым повышая вероятность остановки.

    3. Внедрение Российской национальной системы доменных имен (DNS)

    Эта ключевая поправка касается создания Российской национальной системы доменных имен (DNS), которая должна быть внедрена к январю 2021 года. Она направлена ​​на «обеспечение стабильного и безопасного использования доменных имен на территории Российской Федерации». Российская национальная доменная зона будет состоять из собственной инфраструктуры, что означает корневые серверы и собственные доменные имена. Роскомнадзор снова наделен огромными полномочиями: он будет определять положения о национальной DNS, требования к ней и порядок ее создания, а также правила ее использования.Он также определит список групп доменных имен, составляющих национальную доменную систему России.

    Создание собственной национальной DNS никогда не было успешным ни в одной стране. Поэтому очень трудно предсказать, сможет ли такая система работать параллельно с используемой в настоящее время всемирной DNS, которая распределяется и управляется Международной корпорацией по присвоению имен и номеров (ICANN). Национальная DNS будет иметь смысл только в том случае, если страна выберет долгосрочную и полную изоляцию своего Интернета.Если России удастся реализовать новые поправки, предусматривающие контроль над всеми сетями и серверами на ее собственной территории и позволяющие отключать их от глобального Интернета, тогда ей потребуется собственная система доменных имен. Это отделит российские веб-сайты от международной DNS, что сделает их недоступными во всех других частях мира. В то же время Россия, скорее всего, не сможет использовать глобальную DNS.

    Стремление к независимости от ICANN

    В пояснительной записке к новому закону России о «суверенном Интернете» российский законодательный орган утверждает, что он был создан в свете «агрессивного характера Национальной стратегии кибербезопасности США, принятой в сентябре 2018 года.В нем США обвиняют Россию — наряду с Китаем, Ираном и Северной Кореей — в использовании «кибер-инструментов для подрыва [ее] экономики и демократии, [и] кражи [ее] интеллектуальной собственности». Кроме того, в документе говорится, что США накажут тех, кто использует против них кибератаки. Согласно пояснительной записке, России необходимо принять «защитные меры для обеспечения долгосрочной и стабильной работы Интернета в России, а также для повышения надежности российских интернет-ресурсов.”

    Но было бы ошибкой рассматривать новое законодательство России в области Интернета как простую реакцию на Национальную стратегию кибербезопасности США от 2018 года. С 2012 года Россия активно критиковала доминирующее положение ICANN в координации глобальной DNS, распределении IP-адресов и управлении Интернет. Параллельно Россия продвигает альтернативную модель управления Интернетом с сильным государственным суверенитетом и в рамках Международного союза электросвязи (МСЭ) ООН.

    Россия продвигает альтернативную модель управления Интернетом с сильным государственным суверенитетом

    Опасения россиян быть отключенными от интернета, выраженные в пояснительной записке, не совсем правдоподобны. Прежде всего, поскольку ICANN является независимой организацией, вмешательство правительства США с юридической точки зрения почти исключено. Более того, правительство США, скорее всего, технически не способно закрыть домены, связанные с российскими веб-сайтами.Всемирной DNS управляет IANA (Управление по присвоению номеров в Интернете), подразделение ICANN, расположенное в Калифорнии. Домены верхнего уровня (TLD), такие как .ru или .de, хранятся в так называемых файлах корневой зоны. Эти файлы, которые управляются ICANN и могут считаться основой Интернета, в основном хранятся на 13 серверах корневой зоны по всему миру, десять из которых расположены в США, а по одному — в Нидерландах, Швеции и Японии. Но файлы TLD также хранятся на многих других серверах имен. Если, например, 10 корневых серверов на территории США будут изменены таким образом, что будут перенаправлены домены российских веб-сайтов, останутся еще три других корневых сервера и все серверы имен.Как только обнаруживается манипуляция с файлами корневой зоны, поставщики DNS могут остановить процесс зеркалирования с корневых серверов США. Следовательно, на всех остальных DNS-серверах по-прежнему будут файлы, предоставляющие доступ к российским доменным именам. Следовательно, даже если почти все корневые серверы расположены в США, отключение правительством США ДВУ, связанных с российскими веб-сайтами, нереалистично.

    На этом фоне кажется, что целью этой новой поправки является не защита Интернета в России от внешних атак, а, скорее, упреждающий шаг к отделению своего собственного национального сегмента от инфраструктуры глобального Интернета, чтобы получить выгоду. государственный суверенитет над ним.Прежде всего, проприетарный DNS сделает Россию независимой от ICANN, в которой, по мнению Кремля, доминируют США. И хотя техническая реализация кажется непростой, национальная DNS является ключевой частью, которая позволит государству отключить внутренний Интернет на длительный срок. Тогда России не придется справляться с международным трафиком и, следовательно, с нежелательной информацией, исходящей или поступающей из страны.

    Россия, вероятно, будет развивать партнерство с Китаем

    Амбиции России по построению модели государственного контроля над Интернетом, созданию собственной национальной DNS и установлению новых правил в киберпространстве имеют смысл только в том случае, если она объединяется с другими странами.Еще неизвестно, сколько стран захотят присоединиться к его эксперименту. Однако, когда дело доходит до Интернета, у России уже есть давние отношения с Китаем. В обеих странах было проведено несколько встреч на высоком уровне по кибербезопасности и контролю за Интернетом.

    В мае 2015 года Россия и Китай подписали двустороннее соглашение о сотрудничестве в области международной информационной безопасности и определили широкий спектр форм такого сотрудничества. Соглашение включает «создание каналов связи и контактов для совместного реагирования на угрозы», «обмен информацией о законодательстве государств по обеспечению информационной безопасности» и «взаимодействие в разработке и продвижении стандартов международного права для обеспечения национального и международная информационная безопасность.”

    Кроме того, в июне 2016 года Владимир Путин и Си Цзиньпин подписали совместное заявление о сотрудничестве в области развития информационного пространства. Оба лидера подчеркивают, что они «как всегда придерживаются принципа уважения национального суверенитета в информационном пространстве» и «исследуют возможности разработки универсальных правил ответственного поведения в информационном пространстве в рамках ООН». Действительно, Китай часто поддерживал инициативы России по установлению правил в киберпространстве в рамках ООН.

    Китайско-российское сотрудничество может привести к разрушению глобального Интернета

    Такое сотрудничество с Китаем может быть выгодно для амбиций России в Интернете как во внутренней, так и во внешней политике по нескольким причинам. Прежде всего, отклонение России от Запада означает, что ей могут потребоваться технологии из Китая; Фактически, он уже заключает сделки с китайскими компаниями. Например, в июне 2019 года Huawei подписала — в присутствии президента Владимира Путина и президента Си Цзиньпина — контракт с МТС, одной из крупнейших российских телекоммуникационных компаний, о развитии сети 5G в России.Буквально через пару месяцев они совместно запустили первую тестовую зону 5G в Москве.

    Во-вторых, российские власти могут извлечь выгоду из опыта Китая в регулировании и надзоре за Интернетом, когда дело доходит до реализации своего нового законодательства о контроле за Интернетом. По сообщениям прессы, Роскомнадзор и его китайский коллега — Управление киберпространства Китая — собираются сотрудничать в противодействии распространению запрещенной информации.

    Однако сотрудничество между Москвой и Пекином не означает автоматически, что российские власти могут просто имитировать процедуры Китая по блокированию нежелательного трафика.Как уже упоминалось, с учетом того факта, что Китай начал процесс изоляции и реализации своего так называемого «Великого файрвола» в первые дни своего участия в Интернете, структура китайской сети на данный момент сильно отличается от российской. который с самого начала был полностью интегрирован в глобальный децентрализованный Интернет. В то время как в китайском Интернете очень мало узлов для обмена трансграничным трафиком, в России их много, некоторые из которых даже не находятся в поле зрения государственных органов.

    Германия должна добавить координирующую поддержку существующей модели управления Интернетом с участием многих заинтересованных сторон

    Кроме того, поскольку Китай имеет свои собственные глобальные интернет-сервисы, он не полагается на YouTube, WhatsApp, Google или Facebook. В России американские компании Google и Facebook в настоящее время предоставляют одни из наиболее широко используемых интернет-платформ. Многие из этих компаний работают на международном уровне. Google, например, хранит пользовательские данные на множестве различных серверов по всему миру, что затрудняет их регулирование.Поскольку российское общество и экономика сильно зависят от таких сервисов, как социальные сети, поисковые системы, финансовые услуги и «Программное обеспечение как услуга» (SaaS), замена зарубежных версий отечественными версиями кажется почти непреодолимой задачей. Простое закрытие иностранных платформ также имело бы огромные негативные последствия для экономики и, вероятно, вызвало бы общественное возмущение.

    Кроме того, России необходимо сотрудничать с Китаем на международном уровне, чтобы продвигать идею государственного суверенитета в киберпространстве.Как предполагалось ранее, отделение России от глобального Интернета имело бы смысл только в том случае, если бы у страны были союзники, с которыми она могла бы создать параллельную сеть. В ноябре 2017 года стало известно, что Совет безопасности России поручил Минкомсвязи и МИД разработать идеи отдельной интернет-инфраструктуры и собственной системы корневых серверов DNS для стран БРИКС — Бразилии, России, Индии, Китая, и Южная Африка — независимо от ICANN.Успешное создание регионального сегмента Интернета будет зависеть от разработки Россией и Китаем сетевой инфраструктуры, которая может поддерживаться без архитектуры глобального Интернета. Пока трудно предсказать, добьются ли они успеха. Также все еще неясно, в какой степени для других стран будет привлекательно отключиться от глобального Интернета. Однако с новым законодательством Россия создала правовую базу, к реализации которой следует отнестись серьезно.

    Рекомендации

    Во-первых, Германия и ЕС должны начать своевременную оценку рисков и долгосрочных последствий нового российского законодательства об Интернете для европейских компаний и субъектов гражданского общества. ЕС необходимо четкое понимание зависимости России от экосистемы Интернета, ее технических возможностей и политических целей, чтобы различать официально провозглашенные цели российского государства и его реальные намерения, что, в свою очередь, является предпосылкой для принятия соответствующее действие.

    Во-вторых, учреждениям ЕС необходимо рассмотреть возможность принятия активных мер для защиты компаний и субъектов гражданского общества в странах-членах ЕС, действующих в России, от недостатков, созданных новыми правилами режима Путина. Европейская комиссия с ее геополитической направленностью и амбициями могла бы сыграть особенно ключевую роль в разработке и реализации таких мер.

    В-третьих, правительство Германии могло бы сыграть важную роль в защите открытого и бесплатного Интернета. В частности, Германии следует добавить координирующую поддержку существующей модели управления Интернетом с участием многих заинтересованных сторон к задачам своего предстоящего председательства в ЕС, которое начнется во второй половине 2020 года.Например, стандарты транснационального правового регулирования необходимо разработать как можно скорее — особенно потому, что продолжающееся сотрудничество между Китаем и Россией в области фильтрации, контроля и регулирования Интернета представляет реальную опасность сегментирования существующего Интернета и смены мировой власти.

    Наконец, Германия и ЕС должны активно продвигать преимущества глобального Интернета и вовлекать основные заинтересованные стороны, представителей гражданского общества и бизнес-структуры в широкую дискуссию о том, как сохранить и улучшить свое будущее.В идеале им следует разработать общую долгосрочную стратегию сохранения Интернета в его нынешней, несегментированной, поистине глобальной форме, что потребовало бы расширения масштабов существующих платформ, таких как Форум Организации Объединенных Наций по управлению Интернетом.

    Благодарность: автор благодарит Филиппа Дитриха за его отличную поддержку в исследовании, написании и обсуждении этого анализа DGAP.

    Российские законы о локализации данных: повышение «безопасности» и экономики

    Законы о локализации данных требуют, чтобы определенные типы данных хранились внутри страны, прежде чем им будет разрешено перемещаться за пределы этой страны.На международном уровне наблюдается усиление законодательства о локализации данных. И хотя рост количества законов о локализации данных в разных странах является логическим следствием разоблачений Сноудена в 2013 году о слежке в США, российские законы о данных также были реализованы в ответ на внутренние и региональные проблемы [1].

    Эти внутренние и региональные проблемы включают в себя желание Кремля подвергать цензуре информацию и контролировать инакомыслие — и то, и другое сыграло важную роль в разработке политики локализации данных, призванной обеспечить стабильность российского государства.Отслеживая личную информацию своих более чем 100 миллионов пользователей Интернета, защищая эти данные на внутренних серверах и поощряя правовые институты в борьбе с тем, что государство считает экстремизмом, Россия продолжает навязывать государственный суверенитет цифровой сфере [2].

    Однако Россия также использует законы о локализации данных для обеспечения движения капитала российским компаниям, требуя от них оплаты за хранение российских данных на российских серверах. Россия понимает ценность своей огромной базы пользователей для международных компаний, таких как Facebook, Twitter, Apple, Google и Microsoft, и желает извлечь выгоду из их влияния и охвата.Законы о локализации данных вынуждают эти компании играть по правилам России. Требуя от этих и других компаний хранения данных российских граждан на специально российских серверах, Кремль фактически создает дополнительные «барьеры для входа» в сектор российского рынка. В результате Россия вынуждает западные корпорации, которые занимаются передачей данных в массовом масштабе, в конечном итоге арендовать российское серверное пространство и платить российским компаниям, предоставляющим услуги передачи данных, или рисковать быть заблокированными в стране.Результат, по-видимому, является средством, с помощью которого российское государство обеспечивает приток капитала в свой частный сектор, взимая плату за вход с международных корпораций, нацеленных на российских пользователей.

    При рассмотрении политических последствий локализации данных Кремль хорошо осознает роль социальных сетей в массовых антиправительственных протестах в 2012 году [3]. Начиная с декабря 2011 года, Интернет-платформы и социальные сети, такие как Twitter, YouTube, Facebook и Vkontakte (русскоязычный эквивалент Facebook), а также русскоязычные сегменты LiveJournal служили инструментами мобилизации и общения для десятков тысяч россиян во время митингов в разных странах. страна против фальсифицированных парламентских выборов.[4] Российские активисты также использовали доступные информационные и коммуникационные технологии (ИКТ) для организации акций протеста. Похоже, что использование этих инструментов и устойчивая онлайн-культура России способствовали массовым массовым собраниям в России, возглавляемым тогдашним лидером либеральной оппозиции Борисом Немцовым и активистом по борьбе с коррупцией Алексеем Навальным [5]. По данным NPR, восстания в декабре 2011 года были крупнейшими в России после распада Советского Союза в 1991 году [6]. С заметным ростом интенсивности и популярности массовых уличных протестов Кремль начал применять новую серию законов для повышения кибербезопасности страны, среди которых законодательный орган, известный как российский закон о локализации данных.[7]

    Российское законодательство о локализации данных официально известно как Федеральный закон № 242-ФЗ [8]. Окончательные поправки к этому закону о локализации данных в России вступили в силу 1 сентября 2015 г. и потребовали от всех отечественных и зарубежных компаний накапливать, хранить и обрабатывать личную информацию граждан России на серверах, физически расположенных в границах России [9]. Согласно закону, любая организация, хранящая информацию о гражданах России, будь то клиенты или пользователи социальных сетей, должна перенести эти данные на российские серверы.

    Взаимодействие российских законов о локализации данных и законов о безопасности

    Как правило, иностранные компании не решаются перемещать свои данные на российские серверы из-за взаимодействия между законами о локализации данных и другими российскими законами о безопасности. Например, в середине 2016 года правительство России приняло вызывающие споры поправки к антитеррористическим законам, известные как «закон Яровой» [10]. Согласно закону, «организаторы распространения информации в Интернете» обязаны не только хранить метаданные на один год, но также для того, чтобы помочь ФСБ (российская служба безопасности) расшифровать любые пользовательские данные, которые она запрашивает.[11] Учитывая, что компании, которые не соблюдают правила, не только столкнутся с серьезными штрафами, они также, хотя и пассивно, будут поддерживать политику «железного кулака» российского правительства, направленную на подавление инакомыслия. Несогласие часто квалифицируется как «терроризм» в России. [12] В конечном итоге Россия хочет обеспечить доступ к личным данным своих граждан, чтобы контролировать инакомыслие. Когда данные передаются на российские серверы, это дает ФСБ доступ к аудио-, текстовым и видеосвязям пользователей в Интернете без постановления суда.[13]

    Соблюдение нового законодательства строго контролируется и обеспечивается Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций России, известной как Роскомнадзор . Роскомнадзор поддерживает и регулярно обновляет свою онлайн-страницу, на которой содержится краткий список компаний, подлежащих будущей проверке. [14] В конце 2015 года Роскомнадзор сообщил, что заблокировал около 7300 веб-сайтов, которые считаются запрещенными в России [15]. Хотя в списке не было доменных имен заблокированных веб-сайтов, это объявление стало сигналом о том, что российское правительство очень серьезно относится к соблюдению закона о локализации данных.

    Создав прецедент, согласно сообщениям, заблокировав такое количество веб-сайтов в конце 2015 года, Роскомнадзор в настоящее время проводит проверки соблюдения этого нового закона о локализации данных. [16] В результате многие российские и американские компании переместили свои данные в российские центры обработки данных, хотя некоторые из них были заблокированы из страны за несоблюдение этого требования [17]. Например, Apple, Facebook и Google в конечном итоге выполнили закон. Но в 2016 году Роскомнадзор внес в черный список веб-сайт LinkedIn в России, что сделало его первой международной сетью социальных сетей, запрещенной за несоблюдение.Роскомнадзор также потребовал от Google и Apple удалить LinkedIn из магазинов мобильных приложений [18].

    Решение Роскомнадзора полностью заблокировать LinkedIn представляет собой дополнительную проблему, которую Россия надеется решить. Правительство России, как сайт найма на работу, понимает, что его лучшие и самые умные люди могут легко «спрыгнуть с корабля» и уйти в западные фирмы, такие как Microsoft и Google, тем самым лишив российское государство важнейших человеческих ресурсов. После распада Советского Союза «утечка мозгов» стала критической проблемой в современной России, препятствуя инновациям в промышленности, технологиях и бизнесе.Сотни тысяч граждан покинули Советский Союз до его распада в 1991 году, и Россия все еще пытается заменить социальный и интеллектуальный капитал, которым она когда-то обладала [19]. Таким образом, закрытие двери в LinkedIn позволяет России лучше контролировать международные соглашения о найме и затрудняет поиск талантам других возможностей в другом месте.

    Многие другие международные компании, такие как eBay, Apple и Facebook, незаметно соблюдают закон, в то время как Viber, казалось бы, не обеспокоенный неизбежным пиар-хитом, был единственным, кто выпустил пресс-релиз по этому поводу.[20] Роскомнадзор заявил, что разблокирует LinkedIn, если компания соблюдает российское законодательство, перемещая данные пользователей на российские серверы и изменяя пользовательское соглашение, «которое гласит, что компания собирает не только личные данные своих пользователей, но и личные метаданные (IP -адреса и файлы cookie) посетителей его веб-сайта »[21]

    Хотя российское правительство, похоже, настроено жестко выступить против закона о локализации данных за несоблюдение, Роскомнадзор, похоже, выборочно терпеливо относится к сайтам, которые он оставляет в покое.Роскомнадзор в значительной степени оставил Facebook в покое до тех пор, пока 6 сентября 2017 года он не выпустил официальный документ, в котором подробно описывались масштабы рекламной кампании влияния, закупленной российским правительством [22]. 26 сентября 2017 г. Роскомнадзор объявил, что Facebook должен будет соблюдать законы о локализации, иначе он рискует быть заблокированным в России. [23]

    Это свидетельство того, что Россия использует свои законы о локализации как часть более широкой стратегии безопасности. Российские СМИ сообщили, что Facebook действительно решил соблюдать законы, и что представители Роскомнадзора встретятся с руководителями Facebook, чтобы проверить, насколько они соблюдаются.[24] Хотя маловероятно, что Россия действительно заблокирует сайт, похоже, что Facebook очень серьезно относится к этим угрозам и не боится потратить сотни миллионов долларов на сохранение своего присутствия в России.

    Data — новая российская нефть

    В то время как миграция данных требует много времени и затрат в краткосрочной перспективе, Россия выиграет в долгосрочной перспективе. Наряду с политическими мотивами российского правительства в отношении политики локализации данных, Россия также может получить большую экономическую выгоду от своих законов о локализации данных из-за требований, которые они предъявляют к компаниям по хранению данных на российских серверах.

    Все более ослабленная экономика России препятствует росту ИТ-сектора. В последние годы экономические санкции со стороны США и ЕС препятствовали перспективам роста индустрии хранения данных в России; в настоящее время предложение центров обработки данных в России все еще превышает спрос [25]. Перенос данных на российские серверы — сложный и длительный процесс, который вызывает опасения у международных компаний из-за необходимых затрат и операционных изменений. Например, текущие затраты на хранение данных для местных телекоммуникационных компаний могут в конечном итоге переложить на их клиентов, что приведет к повышению цен на их услуги.Затраты, связанные с установкой отдельных серверов в России для небольших предприятий электронной коммерции, могут не окупить затрат, что приведет к их уходу с российского рынка.

    Государство и другие влиятельные круги выиграют в экономическом плане, привлекая международный бизнес в недавно построенные центры обработки данных в России. [26] Рынок больших данных в России быстро развивается, и новый законодательный акт о локализации данных заметно стимулировал его расширение. [27] По некоторым оценкам, к 2015 году рынок ЦОД демонстрировал 20% годовой рост.[28] Например, Apple и Booking.com начали перемещать свои данные в Россию в 2015 году в соответствии с законом о локализации данных в 2015 году. Для этого они использовали пространство на сервере российской компании по обработке данных под названием IXcellerate. [29] Это иллюстрирует, как Россия поддерживает свою частную промышленность посредством требований локализации данных, а также диверсифицируя свою больную экономику, которая чрезмерно зависит от экспорта природных ресурсов, таких как нефть и газ.

    В то же время Россия не проявляет близорукости.Долгосрочный подход, который Россия применяет в своих новых центрах обработки данных, является энергоэффективным, и к нему следует относиться серьезно. Учитывая растущую зависимость от облачных хранилищ во всем мире, центры обработки данных ежегодно потребляют все больше и больше энергии [30]. Россия ответила на вопрос об энергоэффективности и технологиях охлаждения, создав в Сибири новые центры обработки данных, которые работают на дешевой гидроэлектроэнергии и ядерной энергии [31]. Например, сибирский город Удомля должен стать крупнейшим центром обработки данных в России, который будет потреблять 80 МВт для питания 10 000 серверных стоек.Наряду с этим российская государственная корпорация по атомной энергии «Росэнергоатом» начала строительство центра обработки данных рядом со своей атомной электростанцией в Калинине, которая вырабатывает 4000 МВт электроэнергии. Компания даже предложила серверное пространство Facebook и Google для поддержки соответствия требованиям локализации данных [32].

    Заключение и последствия

    Информационный суверенитет в России имеет более серьезные последствия. В каком-то смысле это продолжение попыток российских властей «приручить» Интернет после «арабской весны» 2011 года и начавшихся вскоре протестов на Болотной.В сочетании с законом Яровой и поощрением правовых институтов, пресекающих то, что считается экстремистским поведением, локализация данных поддерживает кампанию ФСБ против инакомыслия и растущей внутренней оппозиции.

    Кроме того, репатриация информации из России указывает на растущие протекционистские тенденции, направленные на предоставление ее внутренней экономике конкурентного преимущества при одновременном снижении рыночного влияния больших данных за рубежом. В результате этих законов о локализации данных значительная доля рынка услуг передачи данных в конечном итоге переходит в Россию.Это также поддержит стремление России контролировать и отслеживать частную информацию своих граждан в целях национальной безопасности.

    Опыт работы с Twitter, Apple и Facebook повлияет на стратегию других растущих международных корпораций и веб-сайтов, ориентированных на российскую аудиторию. Они отметят увеличение затрат из-за необходимости аренды серверных площадей и услуг передачи данных у российских ИТ-компаний, что повысит барьер для входа на российский рынок. Аналогичным образом, российское правительство извлечет урок из (не) готовности, которую государство предоставляет в соответствии с законами о локализации данных об инструментах.

    Примечания

    [1] Стейсиа Ли, «Международная реакция на политику США в области кибербезопасности: подводный кабель БРИКС», Школа международных исследований Генри М. Джексона, Инициатива по кибербезопасности, 8 января 2016 г.

    [2] «Свобода в сети 2016: профиль России», Freedom House, 2016.

    [3] Джеки Нортэм, «Российские активисты обращаются к социальным сетям», Национальное общественное радио, 13 января 2012 г.

    [4] Нортэм, «Российские активисты обращаются к социальным сетям.”

    [5] Мириам Элдер, «Столкновения российских полицейских и войск с протестующими в Москве», Guardian , 6 декабря 2011 г.

    [6] Старейшина, «Столкновение российских войск и полиции».

    [7] Саркис Дарбинян и Сергей Овядинов, «WILMAP: Россия», Центр Интернета и общества, Стэнфордская школа права.

    [8] «Обработка и хранение персональных данных в Российской Федерации. Изменения с 1 сентября 2015 г. », Минкомсвязи России, 12 февраля 2016 г.

    [9] Дуэйн Моррис, «Новый российский закон о локализации персональных данных вступает в силу в сентябре 2015 года», Duane Morris LLP & Affiliates.

    [10] «Госдума только что утвердила некоторые из самых репрессивных законов в постсоветской истории», Медуза, Meduza.io, 24 июня 2016 г.

    [11] «Обзор пакета изменений в ряд законов Российской Федерации, предусматривающих дополнительные меры по противодействию терроризму», Международный центр некоммерческого права, 21 июня 2016 г.

    [12] Александр Кузнецов и Василий Кузнецов, «Юридическое определение терроризма в США и России», World Applied Sciences Journal, 28, 1: 130–34, 2013.

    [13] «Свобода в сети, 2017: профиль России», Freedom House, 2017.

    [14] «Планы проверок», Роскомнадзор, последнее обновление 14 декабря 2017 г.

    [15] «Известия: Роскомнадзор заблокировал 7 300 веб-сайтов», Роскамнадзор, последнее обновление: 23 декабря 2015 г.

    [16] Лиза Бэрд, «Россия расширит аудит данных в 2016 году с помощью закона о локализации данных и других новостей о постановлении ЕС о безопасной гавани», Новости законодательства в области наук о жизни, 8 января 2016 года.

    [17] Ольга Разумовская, «Google перемещает некоторые серверы в российские центры обработки данных», Wall Street Journal , 10 апреля 2015 г.

    [18] Сесилия Канг и Кэти Беннер, «Россия требует, чтобы Apple и Google удалили LinkedIn из местных магазинов приложений», New York Times , 6 января 2017 г.

    [19] Интервью автора с российскими миллениалами, Москва, апрель 2015 г.

    [20] «Viber перенес свои серверы в Россию», Владимир Зыков, Известия , 19 октября 2015 г .; и Андрей Солдатов, «Всеобъемлющая паранойя: как изменилось отношение к безопасности в России», Russian Social Science Review 2, vol.58, 2 января 2017 г.

    [21] Наби Абдуллаев, «Почему запрет LinkedIn в России связан не с интернет-свободами», Forbes, 8 декабря 2016 г.

    [22] Алекс Стамос, «Обновление информации об операциях в Facebook», Отдел новостей Facebook, 6 сентября 2017 г.

    [23] «Россия требует от Facebook локализовать данные пользователей или заблокировать их», Рейтер, 26 сентября 2017 г .; и Стивен Т. Деннис, Сара Фрайер и Геррит Де Винк, «Технологические компании намерены рассказать Конгрессу о вмешательстве России в выборы», Bloomberg, 31 октября 2017 г.

    [24] «Роскомнадзор проверит Facebook в 2018 году», Деловой Петербург, 21 ноября 2017 г.

    [25] Алексей Данильянц, «Состояние российского рынка инфраструктуры», Datacenter Dynamics, 13 января 2017 г.

    [26] Кира Егорова, «Россия ускоряет строительство центров обработки данных. RBTH, 31 августа 2015 г., по состоянию на 25 июля 2017 г.

    [27] East-West Digital News, 10 сентября 2015 г. Проверено 25 июля 2017 г.

    [28] «Рынок центров обработки данных в России вырастет до нескольких сотен миллионов долларов в 2015 г.», East-West Digital News, 10 сентября 2015 г.По состоянию на 25 июля 2017 г.

    [29] Джеймс Кук, «Apple, как сообщается, согласилась хранить пользовательские данные для российских клиентов на серверах внутри страны», Business Insider, 11 сентября 2015 г.

    [30] Евгений Свердлик, «Вот сколько энергии потребляют все центры обработки данных в США», Data Center Knowledge, 27 июня 2016 г.

    [31] Макс Смолакс, «Российский миллиардер построит крупный центр обработки данных в Сибири», Datacenter Dynamics, 7 сентября 2015 г.

    [32] Макс Смолакс, «Крупнейший в России центр обработки данных будет работать на базе ядерной энергии», Datacenter Dynamics, 26 ноября 2015 г.

    Эта публикация стала возможной частично благодаря гранту Корпорации Карнеги, Нью-Йорк. Сделанные заявления и высказанные мнения являются исключительной ответственностью автора.

    Как автократы из России и Казахстана используют Лондон для нанесения удара по всему миру

    Многие английские юристы и судьи утверждают, что судебные приказы о замораживании имеют важное значение для ограничения мошенничества и защиты открытости своих судов для судебных исков и доказательств, исходящих из стран со скомпрометированной правовой системой .Оценивая все доказательства, они утверждают, что независимо от того, откуда они и как они попали, лучше служит правосудию.

    «Допустимость доказательств делает суды Великобритании более привлекательными для такого рода судебных разбирательств, чем такие страны, как США», — сказал Павел Токарев, бывший следователь Diligence, который уехал в 2019 году, чтобы открыть собственное агентство. «Правила приема доказательств очень гибкие в Великобритании».

    Свидетельства г-жи Тищенко из тюрьмы — тому подтверждение.

    Чтобы приобрести его, г.Хардман работал с Андреем Павловым, российским юристом, нанятым БТА Банком. Позже Соединенные Штаты и Великобритания наложат санкции на г-на Павлова за его предполагаемую роль в преступном сговоре, который привел к смерти в 2009 году в московской тюрьме разоблачителя Сергея Магнитского. Г-н Павлов в интервью в Москве сказал, что его несправедливо опорочили и он не сделал ничего плохого. Он сказал, что горд тем, что работал с г-ном Хардманом, потому что его лондонский партнер пользуется репутацией выдающегося юриста.

    Столкнувшись с жалобами на то, что Хоган Ловеллс не полностью проинформировала суд о том, что г-жа Тищенко предоставила свои показания под принуждением, английский судья постановил, что они следовали правилам раскрытия информации, заявив, что она была заключена в тюрьму, когда впервые предоставила информацию. Но судью не просили вынести решение о том, следует ли учитывать обстоятельства ее заключения — тот факт, что она находилась в российской тюрьме -, а также участие г-на Павлова и вопросы о том, была ли г-жа Павлова.С Тищенко плохо обращались.

    Более того, пока г-жа Тищенко оставалась в тюрьме, другой адвокат Hogan Lovells убедил английского судью выдать приказ, требующий от ее мужа в Великобритании передать записи и другую информацию. Среди подтверждающих доказательств, представленных юридической фирмой, были «сообщения для прессы» с сайтаcommonat.ru, известного как центр обмена непроверенной, а иногда и сфабрикованной информации.

    Хоган Ловеллс заявил, что Высокий суд Лондона уже отклонил жалобы на «ненадлежащее поведение» фирмы в отношении г-жи.Тищенко, заявив, что оно «полностью соответствует» правилам доказывания. По заявлению компании, информация с сайтаcomomat.ru была «небольшой частью гораздо большего сбора доказательств, которые суд принял для обоснования вынесения постановления» в деле против г-жи Тищенко.

    Госпожа Тищенко была менее оптимистичной. «В этом деле нет хороших парней», — сказала она.

    Дело, которое никогда не закончится

    Если некоторые из лондонских юридических фирм и получили богатые плоды, защищая олигархов и страны бывшего Советского Союза, иногда им не удавалось вернуть средства этим клиентам.По состоянию на ноябрь 2020 года, БТА Банк вернул всего 45 миллионов долларов из более чем 6 миллиардов долларов, которые, как он утверждает, украл г-н Аблязов, заявил его председатель в недавнем письменном показании под присягой.

    Путин нацелен на социальные сети США, утечки информации о секретных агентах и ​​протесты с новыми законами

    МОСКВА — В среду президент Владимир Путин подписал ряд законов, передающих России новые полномочия по ограничению деятельности американских гигантов социальных сетей, навешиванию ярлыков на отдельных лиц «иностранными агентами» и пресечь раскрытие личных данных сотрудников службы безопасности.

    Законы, которые также вводят новые ограничения для протестов, ограничивают год конституционных реформ, позволяющих 68-летнему Путину баллотироваться в Кремле еще на два шестилетних срока вместо того, чтобы уйти в отставку в 2024 году, как того требовал закон. .

    Другие реформы, такие как предоставление бывшим президентам пожизненной неприкосновенности от судебного преследования, заставили аналитиков гадать о его планах, поскольку связи Москвы с Западом оказались под новым напряжением из-за отравления критика Кремля Алексея Навального.

    Загрузите приложение NBC News для последних новостей и политики

    Один из законов среды позволяет России блокировать или ограничивать доступ к сайтам, которые «дискриминируют» ее СМИ, что является частью кампании при Путине по развитию Интернета в России » суверенитет », который подогревает опасения по поводу ползучего контроля в китайском стиле.

    Twitter в настоящее время называет некоторые российские СМИ «государственными СМИ», что осуждает Москву. Сторонники закона сослались на жалобы на предвзятое отношение со стороны Facebook, Twitter и YouTube.

    Второй закон вводит огромные штрафы в размере до 20% от их оборота в России за предыдущий год для сайтов, которые постоянно не могут удалить запрещенный контент, что, по мнению российских законодателей, часто не удается сделать YouTube и Facebook.

    Третий закон запрещает разглашение личных данных российских силовиков, записей, которые иногда просачиваются в Интернет и используются журналистами, ведущими расследования, для отслеживания тайных операций.

    Ранее в этом месяце следственный веб-сайт Bellingcat использовал записи полетов и другие данные, чтобы идентифицировать группу предполагаемых агентов Федеральной службы безопасности, которых Навальный обвинил в попытке отравить его в августе, что Москва отрицает.

    Другие новые законы вводят тюремное заключение сроком до двух лет за клевету в Интернете, а также новые правила, запрещающие финансирование протестов «иностранными агентами» и позволяющие запрещать митинги в связи с чрезвычайными ситуациями.

    Другой закон предоставил властям новые полномочия навешивать ярлык «иностранные агенты» на физических лиц и заключать их в тюрьму на пять лет, если они не сообщают о своей деятельности правильно.

    России требуются телефоны и устройства с предустановленным российским программным обеспечением

    • Новый закон в России требует, чтобы на устройствах было предустановлено российское программное обеспечение.
    • Он предназначен для того, чтобы российские софтверные компании могли конкурировать с иностранными.
    • Некоторые называют это «законом против Apple», хотя Apple уступила этому правилу.
    Идет загрузка.

    Россия теперь требует, чтобы на всех умных устройствах — включая телефоны, компьютеры и телевизоры — в стране было предустановлено российское программное обеспечение, что некоторые местные жители назвали «законом против Apple».

    Закон применяется ко всем устройствам, производимым в стране начиная с четверга.

    Reuters сообщило, что Россия рассматривает его как способ помочь российским компаниям-разработчикам программного обеспечения конкурировать с международными.

    Издание добавило, что закон был проблемой для Apple и стал известен как «закон против Apple».

    Но в прошлом месяце Apple согласилась разрешить людям устанавливать российское программное обеспечение при настройке своих телефонов, сообщает Reuters.

    Компания заявила, что будет предлагать приложения от российских разработчиков пользователям, активирующим телефоны, но что все приложения были проверены на соответствие собственной политике конфиденциальности и безопасности Apple, сообщает Reuters.

    Это означает, что пользователи смогут выбирать российские приложения перед иностранными при настройке своих устройств.

    В твиттере в четверг разработчик iOS по имени Тянь Чжан поделился видео о новом процессе установки.

    —Кхаос Тиан (@KhaosT) 1 апреля 2021 г.

    Теперь на экране настройки отображается сообщение: «В соответствии с требованиями российского законодательства, продолжайте просматривать доступные приложения для загрузки.«Нажатие« продолжить »переносит пользователя к списку приложений российского производства, включая несколько приложений от поискового гиганта Яндекс.

    Россия пытается расправиться с американскими технологическими компаниями в стране и усилить свою зависимость от контролируемых государством «Суверенный Интернет». В прошлом месяце Россия замедлила работу Твиттера в ответ на отказ компании удалить различный запрещенный контент, но это закончилось блокировкой многих других доменов, в том числе веб-сайта Кремля.

    Вступает в силу спорный российский закон о суверенном Интернете

    МОСКВА, РОССИЯ — 2019/03/10: Участники митинга оппозиции в центре Москвы протестуют против ужесточения государственного контроля над Интернетом в России.

    SOPA изображения | LightRocket | Getty Images

    Это называют «железным занавесом в сети».

    В пятницу вступил в силу противоречивый закон, который позволяет России попытаться отключить свой Интернет от остального мира, что беспокоит критиков, которые опасаются, что эта мера будет способствовать онлайн-цензуре.

    Кремль заявляет, что его закон о «суверенном Интернете», который был подписан президентом Владимиром Путиным в мае, является мерой безопасности для защиты России в случае чрезвычайной ситуации или внешней угрозы, такой как кибератака.Закон позволит Москве ужесточить контроль над Интернетом в стране, направляя веб-трафик через контролируемую государством инфраструктуру и создавая национальную систему доменных имен.

    Теоретически эта мера позволит России управлять собственными внутренними сетями, которые могут работать независимо от остальной части Всемирной паутины.

    Эксперты сомневаются в том, что такой шаг технически возможен, и говорят, что закон, напротив, является попыткой российского правительства подвергнуть цензуре информацию в Интернете.

    «Чтобы иметь возможность управлять информационным потоком в свою пользу, они должны заранее подготовить систему», — сказал Сергей Санович из Центра политики в области информационных технологий Принстонского университета в интервью CNBC.

    Тысячи протестующих вышли на улицы в России в знак протеста против этой меры в начале этого года, в то время как правозащитники предупредили, что закон угрожает свободе слова и СМИ.

    «Закон о« суверенном Интернете »призван обеспечить правовую основу для массового наблюдения и позволяет правительству эффективно обеспечивать соблюдение действующего онлайн-законодательства, которое подрывает свободу слова и конфиденциальность», — говорится в сообщении Хьюман Райтс Вотч в четверг.

    Путин предпринял ряд других шагов, чтобы попытаться ограничить свободы в Интернете, например, запретил службу зашифрованных сообщений Telegram, но многие из этих попыток оказались безуспешными.

    «Цель состоит в том, чтобы иметь возможность блокировать то, что они не хотят, без ущерба для сети в целом», — сказал Санович.

    Россия не любит Китай

    В отличие от Великого китайского файрволла, который был построен на плотной концентрации государственных сетевых операторов, Россия позволила своему Интернету развиваться свободно в течение последних трех десятилетий.По словам Эндрю Салливана, президента и генерального директора Internet Society, отменить подключение к глобальной сети непросто.

    «Вы можете думать о подключении к сети, как о воде, которая пытается добраться до низов; она будет продолжать пытаться течь», — сказал он CNBC. «Вы должны проделать огромную работу, чтобы убедиться, что трафик не будет течь».

    Салливан сказал, что Россия пыталась провести тесты для блокировки своего Интернета в прошлом, но сети оказались устойчивыми. По его словам, новый закон в конечном итоге сделает Интернет менее надежным для пользователей в России.

    «Используя эту модель регулирования для Интернета, когда Интернет на самом деле не предназначен для такой работы, мы рискуем нанести ущерб», — сказал он.

    Типовые правила профессионального поведения

    © 2020 Американская ассоциация адвокатов. Все права защищены.

    Правила

    Преамбула и область действия

    Правило 1.0 Терминология

    Взаимоотношения между клиентом и юристом

    Правило 1.1 Компетенция
    Правило 1.2 Объем представительства и распределение полномочий между клиентом и юристом
    Правило 1.3 Diligence
    Правило 1.4 Обмен информацией
    Правило 1.5 Сборы
    Правило 1.6 Конфиденциальность информации
    Правило 1.7 Конфликт интересов: текущие клиенты
    Правило 1.8 Конфликт интересов: текущие клиенты: особые правила
    Правило 1.9 Обязанности перед бывшими клиентами
    Правило 1.10 Вменение конфликта интересов: общее правило
    Правило 1.11 Особый конфликт интересов для бывших и нынешних государственных служащих и служащих
    Правило 1.12 Бывший судья, арбитр, посредник или другое нейтральное третье лицо
    Правило 1.13 Организация в качестве клиента
    Правило 1.14 Клиент с ограниченной дееспособностью
    Правило 1.15 Хранение имущества
    Правило 1.16 Отказ от представительства или прекращение представительства
    Правило 1.17 Продажа юридической практики
    Правило 1.18 Обязанности Предполагаемый клиент

    Советник

    Советник по правилу 2.1
    Правило 2.2 (Удалено)
    Правило 2.3 Оценка для использования третьими лицами
    Правило 2.4 Юрист, выступающий в роли нейтрального стороннего лица

    Адвокат

    Правило 3.1 Достоверные иски и утверждения
    Правило 3.2 Ускорение судебного разбирательства
    Правило 3.3 Откровенность по отношению к Трибуналу
    Правило 3.4 Справедливость по отношению к противной стороне и адвокату
    Правило 3.5 Беспристрастность и порядочность Трибунала
    Правило 3.6 Гласность судебного разбирательства
    Правило 3.7 Адвокат как свидетель
    Правило 3.8 Особые обязанности прокурора
    Правило 3.9 Адвокат в внесудебном производстве

    Сделки с лицами, не являющимися клиентами

    Правило 4.1 Правдивость заявлений другим лицам
    Правило 4.2 Общение с лицом, представленным адвокатом
    Правило 4.3 Взаимодействие с непредставленным лицом
    Правило 4.4 Уважение прав третьих лиц

    Юридические фирмы и ассоциации

    Правило 5.1 Обязанности партнера или надзорного юриста
    Правило 5.2 Обязанности подчиненного юриста
    Правило 5.3 Обязанности в отношении неюридической помощи
    Правило 5.4 Профессиональная независимость юриста
    Правило 5.5 Несанкционированная юридическая практика; Законодательная практика в нескольких юрисдикциях
    Правило 5.6 Ограничения прав на практику
    Правило 5.7 Обязанности в отношении юридических услуг

    Государственная служба

    Правило 6.1 Добровольная общественная служба Pro Bono
    Правило 6.2 Прием назначений
    Правило 6.3 Членство в организации по оказанию юридических услуг
    Правило 6.4 Деятельность по реформированию законодательства, затрагивающая интересы клиентов
    Правило 6.5 Некоммерческие программы и программы ограниченных юридических услуг, закрепленные за судом

    Информация о юридических услугах

    Правило 7.1 Сообщение об услугах юриста
    Правило 7.2 Сообщения об услугах юриста: особые правила
    Правило 7.3 Привлечение клиентов
    Правило 7.4 (Удалено)
    Правило 7.5 (Удалено)
    Правило 7.6 Взносы на политическую деятельность для получения юридических обязательств или назначений судей

    Поддержание профессиональной этики

    Правило 8.1 Запрет допуска и дисциплинарные вопросы
    Правило 8.2 Судебные и юридические служащие
    Правило 8.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован.