Сколько стран в шенгене на 2019 год: История выдачи россиянам шенгенских виз

История выдачи россиянам шенгенских виз

31 августа 2022 года на неформальной встрече в Праге министры иностранных дел 27 стран Евросоюза приняли политическое решение полностью заморозить соглашение об упрощении визового режима с Россией, что уменьшит число выданных виз и усложнит этот процесс, заявил глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель. По его словам, страны Евросоюзаа договорились о необходимости выдавать визы «конкретным группам россиян». Главы МИД ЕС поручили Еврокомиссии подготовить предложения о том, как поступать с уже выданными долгосрочными визами россиянам. 

Министр иностранных дел Португалии Жуау Гомеш Кравиньу заявил, что ЕС  может позволить странам, обладающим сухопутной границей с РФ, самостоятельно регулировать въезд россиян. 

Шенгенская зона

Шенгенская виза — документ, позволяющий посещать любую страну из Шенгенской зоны, образованной государствами, подписавшими или присоединившимися к Шенгенскому соглашению 1985 года о свободном перемещении граждан, товаров и капиталов. В настоящее время участниками этого соглашения являются 26 европейских стран: Австрия, Бельгия, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Италия, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Испания, Швеция и Швейцария. Шенгенская виза позволяет гражданам других государств въезжать в любую из стран Шенгенской зоны на срок до 90 дней в течение любого 180-дневного периода с туристической или деловой целью, перемещаться внутри зоны и покидать ее из любого государства. Визовый кодекс ЕС не предусматривает возможности полного прекращения выдачи виз по национальному признаку, однако каждая страна ЕС может самостоятельно принимать решения.

Статистика получения виз

Согласно данным Еврокомиссии, чаще всех за получением шенгенской визы обращаются граждане РФ. Пик наблюдался в 2013 году, когда визы получили около 6,893 млн россиян (39% от всех выданных 17,250 млн виз). В 2019 году россияне подали в консульства стран, которые являются участниками Шенгенского соглашения, 4,133 млн заявлений (24% от всех 16,925 млн визовых заявлений). Из-за пандемии COVID-19 в 2020 году число таких заявлений снизилось до 653,6 тыс.(22% от 2,924 млн заявок), в 2021 году — до 536,2 тыс. (18% от 2,926 млн). В связи с ковидными ограничениями и закрытием границ рядом стран постепенно увеличивался процент отказов в визах. Если в 2019 году он составлял 1,5% от общего количества заявлений, в 2020 году был на уровне 2,6%, а в 2021 году достиг 3,2%.

Ситуация в 2022 году

После начала российской спецоперации на Украине в феврале 2022 года часть государств ЕС, в частности Эстония, Литва, Польша, Бельгия и Финляндия, призвали прекратить выдачу шенгенских виз гражданам РФ. С требованием полностью закрыть для всех россиян въезд в Европу выступил президент Украины Владимир Зеленский. 26 февраля Евросоюз приостановил упрощенный визовый режим с Россией, подразумевавший облегченную процедуру оформления документов для официальных лиц и предпринимателей (соглашение было подписано в 2006 году, вступило в силу в 2007 году). Полное прекращение выдачи виз россиянам в Еврокомиссии исключили, так как это противоречит нормам Евросоюза (визовому кодексу). Тем не менее посольства и визовые центры некоторых Нидерландов, Бельгии, Мальты, Литвы, Латвии, Эстонии, Чехии, Румынии, Польши уже ограничили оформление шенгенских виз в туристических целях для граждан РФ. Премьер-министр Эстонии Кая Каллас заявила, что «посещение Европы — это привилегия, а не одно из прав человека», поэтому необходимо «покончить с туризмом из России».

Большая часть стран, которые ввели ограничения, не пользуются большой популярностью у российских туристов. Так, на получение визы в Латвию и Литву в 2019 году было подано соответственно 88,5 тыс. и 78,7 тыс. заявлений, одобрено 87,4 тыс. и 78 тыс. из них, а в 2021 году — 8 039 и 11,6 тыс. заявок, из которых одобрили 8025 и 11,4 тыс. В Бельгию в 2019 году захотели поехать 15,2 тыс. граждан РФ (одобрено 14,4 тыс. заявлений), в 2021 году подали документы 2,2 тыс. человек, а получили визу 1,7 тыс.

Большинство россиян выбирают для отдыха Италию, Грецию, Германию, Францию, Испанию, Австрию, Венгрию, Швецию, Швейцарию, Норвегию, Словению, Финляндию. Чаще всего они ездят в Испанию, Италию и Грецию. Так, в 2019 году эти страны посетили 553 тыс., 548 тыс. и 407 тыс. россиян соответственно, в 2021 году — 67,5 тыс., 64 тыс. и 173 тыс. (снижение показателей произошло из-за ограничений на посещение стран во время пандемии коронавируса). В настоящее время из-за сокращения сотрудников дипмиссий получить визу в визовых центрах в России даже в эти страны непросто, если в 2019 году шенгенские визы обычно выдавались в течение трех рабочих дней, то сейчас эти сроки увеличились до двух недель и более. При этом действуют рекомендации МИД и Ростуризма россиянам оценивать риски при планировании зарубежных поездок в недружественные страны. По данным Агентства ЕС по контролю границ Frontex, после начала спецоперации в Евросоюз въехали 998 тыс. российских граждан, из них примерно 33%, или свыше 329 тыс., транзитом через Финляндию (с 1 сентября страна также сокращает выдачу виз).

По словам спикера Госдумы Вячеслава Володина, «опуская железный занавес перед россиянами», страны Европы «из-за своей дурости и невежества» наказывают сами себя. В случае введения запрета на выдачу гражданам РФ виз они понесут потери до €21 млрд. 

Теги:

Россия

Россия стала основным получателем шенгенских виз в 2019 году

Свежий номер

РГ-Неделя

Родина

Тематические приложения

Союз

Свежий номер

В мире

05.06.2020 17:09

Поделиться

Максим Макарычев

Граждане России стали основными получателями шенгенских виз в 2019 году. Эту информацию, подготовленную для исполнительной власти Евросоюза и не публиковавшуюся в европейских СМИ, предоставили «РГ» коллеги из портала schengenvisainfo.com, который является основным информационным партнером Еврокомиссии в вопросе освещения правил въезда в Шенгенскую зону.

На долю россиян в прошлом году пришлось 24 процента обращений за получением документа: общее количество прошений на получение шенгенской визы, поданных гражданами РФ, составило 4 133 100. При этом в 2019 году в консульства стран Шенгенской зоны в России поступило на 11,8 процента больше заявлений, чем в 2018 году, и на 6,3 процента больше, чем в предыдущем.

Европейские консульства в России имеют небольшой процент отказа в получении виз: отклонены 61 863 заявки граждан РФ, что составляет 1,5 процента от общего количества поданных прошений. Данные, полученные «РГ», свидетельствуют о том, что подавляющее большинство — 3 350 160 — из выданных виз были многократными.

Кроме того, финское консульство в Санкт-Петербурге стало самым загруженным консульством стран, входящих в Шенгенскую зону, в мире. Россияне подали в него 644 858 заявлений на получение шенгенской визы. Добавим, что из-за пандемии коронавируса, консульства всех стран Шенгенской зоны приостановили подачу и выдачу шенгенских виз в России.

«Шенгенская виза — это краткосрочная виза, которая позволяет человеку путешествовать в любую страну Шенгенской зоны на срок до 90 дней в туристических или деловых целях», — отметил в комментарии для «РГ» представитель Schengen Visa Info Грэнит Садику, добавив, что более 15 миллионов человек во всем мире использовали шенгенскую визу в 2019 году для поездок по Европе. Эта виза позволяет ее обладателю въезжать, свободно перемещаться по территории Шенгенской зоны и покидать ее из любой страны-члена Шенгенской зоны.

В Шенгенской зоне нет пограничного контроля. Однако если вы планируете учиться, работать или жить в одной из стран Шенгенской зоны более 90 дней, вы должны подать заявление на получение национальной визы этой европейской страны.

 Полезная информация

При въезде в Шенгенскую зону необходимо предоставить загранпаспорт, который был выдан в течение предыдущих 10 лет и действителен в течение не менее 3 месяцев после даты, когда вы намереваетесь покинуть ЕС, с шенгенской визой. Сотрудники пограничных служб ЕС и стран Шенгенской зоны могут также запросить другую информацию и документы: информацию достаточных финансовых средствах для пребывания в стране, подтверждение проживания, срок пребывания в отеле, авиабилет в оба конца, цель вашего въезда, туристическая страховка, пригласительное письмо и прочее.

Справка «РГ»

Шенгенская зона — это пространство, в которое с 1995 года входят 26 европейских государств, присоединившихся к нормам Шенгенского законодательства Европейского союза и отменивших пограничный контроль между собой.

Поделиться

ЕвропаШенгенские визы

Объяснение Шенгенской зоны — Consilium

• Что такое Шенген?
• Какие страны входят в Шенген?
• В чем преимущества Шенгенского соглашения?
• Могут ли граждане стран, не входящих в ЕС, получить выгоду от Шенгенской зоны?
• Как Шенген улучшил безопасность в ЕС?
• Как страны присоединяются к Шенгенской зоне?
• Можно ли восстановить пограничный контроль в Шенгенской зоне?
• Как защищены внешние границы Шенгенской зоны?
• Как Шенгенская зона адаптируется к новым вызовам?

Что такое Шенген?

Шенгенская зона является одним из основных достижений европейского проекта . Он начался в 1985 году как межправительственный проект между пятью странами ЕС — Францией, Германией, Бельгией, Нидерландами и Люксембургом — и постепенно расширился, став крупнейшей зоной бесплатного путешествия в мире.

Подписание Шенгенского соглашения (14 июня 1985 г.)

Шенген — это название небольшой деревни в Люксембурге, на границе с Германией и Францией, где в 1985 и 1990 годах были подписаны Шенгенское соглашение и Шенгенская конвенция соответственно.

Принадлежность к территории без внутреннего пограничного контроля означает, что страны:

• не проводят проверки на своих внутренних границах, за исключением случаев особых угроз
• осуществлять согласованный контроль на своих внешних границах на основе четко определенных критериев

Свод правил, регулирующих Шенгенскую зону, называется Шенгенский кодекс о границах .

Какие страны входят в Шенгенскую зону?

Сегодня Шенгенская зона охватывает более 4 миллионов квадратных километров с населением почти 420 миллионов человек и включает 27 стран:

• 23 из 27 стран-членов ЕС
• все члены Европейской ассоциации свободной торговли (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария)

1 января 2023 года Хорватия стала 27-й страной, полностью присоединившейся к Шенгенской зоне. Контроль на внутренних границах с Болгарией, Кипром и Румынией еще не снят, а Ирландия не входит в Шенгенскую зону.

Какие преимущества Шенгенской зоны?

Шенгенская зона позволяет более чем 400 миллионам человек свободно путешествовать между странами-членами без прохождения пограничного контроля .

Ежедневно около 3,5 миллиона человек пересекают внутренние границы по работе, учебе или в гостях у семьи и друзей, и почти 1,7 миллиона человек проживают в одной стране Шенгенского соглашения, а работают в другой.

Ежегодно европейцы совершают около 1,25 миллиарда поездок в пределах Шенгенской зоны, что также приносит большую пользу сектору туризма и культуры.

3,5 миллиона

человек ежедневно пересекают внутренние границы

1,25 миллиарда

поездок ежегодно

Шенгенская зона приносит значительных экономических выгод всем гражданам и предприятиям в ее государствах-участниках.

Он призван стать основой Европейского Союза и единого рынка в целом.

Инфографика — Шенгенская виза

Посмотреть полную инфографику

Могут ли граждане стран, не входящих в ЕС, получить выгоду от Шенгенской зоны?

Граждане стран, не входящих в ЕС, проживающие в ЕС или посещающие ЕС в качестве туристов, студентов по обмену или в деловых целях, также могут путешествовать по странам Шенгенского соглашения без прохождения пограничного контроля.

Для путешественников, следующих транзитом или намеревающихся остаться в Шенгенской зоне на короткий период, ЕС установил общие визовые правила.

Общая визовая политика ЕС необходима для эффективного функционирования безграничной Шенгенской зоны, поскольку она облегчает въезд посетителей в ЕС, укрепляя при этом внутреннюю безопасность.

Как Шенген улучшил безопасность в ЕС?

Одной из основных целей Шенгенской зоны является защита своих граждан путем расширения сотрудничества между полицией, таможенными органами и органами пограничного контроля всех государств-членов. Эти новые формы сотрудничества были введены, чтобы компенсировать любой риск дефицита безопасности, связанный с отменой внутреннего пограничного контроля.

В контексте сотрудничества правоохранительных органов Шенгенская зона позволяет:

• улучшить системы связи между полицейскими силами
• по горячим следам преступников
• трансграничное наблюдение за подозреваемыми
• взаимная оперативная помощь
• прямой обмен информацией между органами полиции

Это огромное преимущество в борьбе с терроризмом, серьезной и организованной преступностью, включая торговлю людьми и нелегальную миграцию.

Как страны присоединяются к Шенгенской зоне?

Страны, желающие присоединиться к Шенгенской зоне, должны выполнить ряд предварительных условий. Они должны:

• применять общий набор Шенгенских правил (так называемые «Schengen acquis»), т.е. о пограничном контроле, выдаче виз, сотрудничестве полиции и защите личных данных
• взять на себя ответственность за контроль внешних границ от имени других стран Шенгенского соглашения и за выдачу единых шенгенских виз
• эффективно сотрудничать с правоохранительными органами других стран Шенгенского соглашения для поддержания высокого уровня безопасности после отмены внутреннего пограничного контроля
• подключиться и использовать Шенгенскую информационную систему (SIS)

Страны, желающие присоединиться к Шенгенской зоне, должны пройти серию оценок , чтобы определить, соответствуют ли они условиям , необходимым для применения Шенгенских правил.

Как только оценка подтвердит готовность государства-члена присоединиться к Шенгенской зоне без внутреннего пограничного контроля, все остальные члены Шенгенской зоны должны единогласно одобрить решение после консультации с Европейским парламентом.

Можно ли восстановить пограничный контроль в Шенгенской зоне?

Несколько стран ЕС решили вновь ввести внутренний пограничный контроль в период с 2020 по 2022 год в контексте COVID-19. Контроль возобновлялся и при других обстоятельствах, в том числе в 2015 году, после терактов или увеличения миграционных потоков в ЕС.

Возобновление внутреннего пограничного контроля должно иметь место только как крайняя мера .

В исключительных случаях

Шенгенский кодекс о границах позволяет государствам-членам повторно вводить контроль на определенных внутренних границах в случае исключительных обстоятельств, которые ставят под угрозу общее функционирование Шенгенской зоны.

В таких ситуациях Совет может рекомендовать одному или нескольким государствам-членам вновь ввести пограничный контроль на основании предложения Европейской комиссии.

Проверки, вводимые в случае исключительных обстоятельств, требуют одобрения Совета.

Для реагирования на серьезную угрозу

Шенгенский кодекс о границах также предусматривает, что государства-члены могут вводить временный пограничный контроль в ответ на серьезную угрозу общественному порядку или внутренней безопасности.

В этом случае заинтересованное государство-член должно уведомить Комиссию и другие страны ЕС не менее чем за четыре недели до введения проверок или в течение более короткого периода, если обстоятельства не известны заранее. Это повторное введение внутренних проверок не требует одобрения Совета.

Как защищены внешние границы Шенгенской зоны?

ЕС и его государства-члены приняли конкретные меры для обеспечения безопасности Европы и укрепления внешних границ ЕС.

К ним относятся, например, создание Европейского агентства пограничной и береговой охраны (Frontex) и разработка Шенгенской информационной системы

(SIS).

Власти ЕС используют SIS для ввода или просмотра предупреждений о разыскиваемых или пропавших без вести людях и предметах. В системе около 91 миллион предупреждений, а в 2019 году власти сверялись с ним более 6,7 миллиарда раз.

Инфографика — ИТ-системы для безопасности и миграции в масштабах всего ЕС

Посмотреть полную инфографику

SIS также предоставляет властям инструкции о том, как реагировать при обнаружении человека или предмета, например:

• арест разыскиваемого лица
• защита уязвимого пропавшего без вести
• изъятие незаконного или украденного предмета

Следующие ИТ-инструменты, которые помогут бороться с преступностью и обеспечивать безопасность границ, обновляются или находятся в стадии разработки:

• Визовая информационная система (ВИС)
• Система входа/выхода (EES)
• Европейская система туристической информации и авторизации (ETIAS)

Как Шенгенская зона адаптируется к новым вызовам?

В настоящее время ЕС работает над обновлением Шенгенского кодекса о границах с учетом проблем последних лет, включая массовый приток мигрантов в 2015 году и COVID-19.

пандемия в 2020-2022 гг. Эта реформа:

• предоставит новые инструменты для борьбы с инструментализацией потоков мигрантов
• установить новую правовую основу для мер на внешних границах в случае кризиса в области здравоохранения
• обновить правовую базу для восстановления внутреннего пограничного контроля
• разрешить применение мер, альтернативных восстановлению внутреннего пограничного контроля

Шенгенская виза — Полная информация о визе ЕС

Что такое Шенген?

Шенген относится к безпаспортной зоне ЕС, которая охватывает большинство европейских стран. Это самая большая зона бесплатного путешествия в мире.

Что такое Шенгенская виза?

Шенгенская виза — это краткосрочная виза, которая позволяет человеку путешествовать в любой член Шенгенской зоны на срок до 90 дней в туристических или деловых целях.

Шенгенская виза – самая распространенная виза для въезда в Европу. Он позволяет его владельцу въезжать, свободно перемещаться внутри и покидать Шенгенскую зону из любой из стран-участниц Шенгенского соглашения. В Шенгенской зоне нет пограничного контроля.

Однако если вы планируете учиться, работать или жить  в одной из стран Шенгенского соглашения более 90 дней, вы должны подать заявление на получение национальной визы этой европейской страны, а не шенгенской визы.

Краткий факт: Более 15 миллионов человек воспользовались своими шенгенскими визами в 2019 году  для путешествий по Европе.

Кому нужна виза для въезда в Европу?

Все граждане третьих стран, которые еще не заключили соглашение о либерализации визового режима со странами-участницами Шенгенской зоны, должны получить визу до прибытия в Европу.

Чтобы проверить, нужна ли вам шенгенская виза для поездки в одну из стран-участниц Шенгена, вот список стран, граждане которых должны подать заявление на получение шенгенской визы до поездки в ЕС.

Проездные документы и требования к въезду для граждан стран, не входящих в ЕС безвизовый или нет.

Документы, которые необходимо предоставить при въезде в Шенгенскую зону:

• Действительный паспорт. Выдан в течение последних 10 лет и действителен не менее 3 месяцев после даты, когда вы собираетесь покинуть ЕС.
• Шенгенская виза. Если вы являетесь гражданином одной из третьих стран, которым требуется виза.

Сотрудники пограничной службы ЕС/Шенгенской зоны могут также запросить другую информацию и документы, такие как наличие достаточных средств, подтверждение проживания, срок пребывания, авиабилет туда и обратно, цель вашего въезда, туристическую страховку, пригласительное письмо, и т. д.

При въезде в Шенгенскую зону пограничник должен поставить вам штамп о въезде в ваш паспорт. Без штампа вас могут оштрафовать или задержать.

>> Требования для въезда в ЕС для граждан США

Какие европейские страны выдают шенгенские визы?

В Шенгенскую зону входят 27 стран, подписавших Шенгенское соглашение, позволяющее гражданам стран-участниц свободно передвигаться внутри зоны без прохождения паспортного и пограничного контроля.

Каждая страна-член Шенгенской зоны может выдавать шенгенские визы.

Austria
Belgium
Czech Republic
Croatia
Denmark
Estonia
Finland
France
Germany
Greece
Hungary
Iceland
Italy
Latvia
Lithuania
Luxembourg
Malta
Netherlands
Norway
Poland
Portugal
Slovakia
Slovenia
Spain
Швеция
Швейцария
Лихтенштейн

Есть еще 18 других стран, которые не входят в Шенгенскую зону, но они разрешают иностранным гражданам других стран, не входящих в Шенгенскую зону, въезжать и находиться на своей территории только при предъявлении действительного многократного шенгена. Виза. Вам не нужна национальная виза, выданная этими странами, для временного въезда, транзита или пребывания на их территории.

Типы шенгенских виз для краткосрочных визитов в Европу

Вам необходимо подать заявление на получение шенгенской визы, если вы намереваетесь посетить одну или несколько европейских стран этой зоны по следующим причинам:

• Деловые цели.
• В гостях у друзей и родственников.
• Туризм и отдых.
• Культурные и спортивные мероприятия.
• Транзит через аэропорт и транзит для моряков.
• 900:25 Официальный визит.
• Медицинские причины.
• Краткосрочное обучение и исследовательские цели.  

В зависимости от причин вашего посещения стран Шенгенского соглашения и частоты ваших посещений, консульство Шенгенской зоны может выдать вам однократную визу , двукратную визу или многократную визу .

Срок действия вашей однократной визы зависит от количества дней, которое вы указали в своей анкете на получение визы, и фактического решения консульства, выдавшего вам шенгенскую визу.

Как долго я могу находиться в Европе по шенгенской визе?

В зависимости от типа визы, выдаваемой конкретным посольством/консульством любой страны Шенгенского соглашения, существуют различные ограничения, которые применяются к конкретной визе в зависимости от характера поездки и других соответствующих обстоятельств. Однако наиболее распространенный тип визы, выдаваемой путешественникам, может достигать максимум 90 дней в течение каждого шестимесячного периода, начиная с даты въезда.

Если вы часто путешествуете, вы можете подать заявление на получение визы ЕС, действительной в течение до 5 лет , но вы должны иметь в виду, что вы не можете находиться в Шенгенской зоне более 90 дней в течение 180-дневного периода времени , даже если у вас есть многократная виза в Европу, действительная в течение до 5 лет.
>> Калькулятор Шенгенского соглашения – Рассчитайте срок легального пребывания в Европе

Как подать заявление на получение визы для въезда в Европу?

Чтобы подать заявление на получение шенгенской визы для поездки в Европу, вам сначала нужно выяснить, нужна она вам или нет, в зависимости от цели вашей поездки и национальности. Если да, то вам необходимо составить план поездки, сколько дней вы планируете находиться в зоне, страны, которые вы собираетесь посетить (если их несколько), страну, в которую вы собираетесь въехать, и страна, из которой вы собираетесь уехать.

После того, как вы это выясните, вам нужно просмотреть все требования к подаче заявления на получение визы в Европу, которые вам необходимо выполнить, и начать процесс назначения встречи для получения визы в одном из консульств Шенгенской зоны в вашей стране.

Сколько стоит европейская виза?

Стоимость шенгенской визы составляет 80 евро за взрослого. Тем не менее, в зависимости от возраста заявителя, национальности и некоторых других факторов, есть категории, которые должны будут платить меньшую плату или вообще не платить.

Проверьте список сборов за получение шенгенской визы, в котором точно указаны категории, на которые распространяется снижение стоимости визы или которые освобождаются от уплаты сбора.

Что такое маршрут полета для получения визы в ЕС?

Маршрут полета — это подтвержденный документ, который можно проверить в режиме онлайн о расписании данного рейса.

Узнайте больше о том, как получить маршрут полета для подачи заявления на визу!

Что такое туристическая страховка для шенгенской визы?

Ваша туристическая медицинская страховка должна быть действительна на весь период пребывания в Шенгенской зоне с минимальным покрытием 30 000 евро на случай неотложной медицинской помощи.

Всем ли нужна туристическая страховка?

Любой, кто временно въезжает в Шенгенскую зону из страны, на которую распространяется визовый режим, будь то индивидуальный посетитель или группа посетителей, туристы или деловые путешественники, должны быть застрахованы на время пребывания в Шенгенской зоне.

Где приобрести туристическую страховку?

Путешественники приобретают страховой полис для индивидуальной туристической визы на дни, которые они планируют провести на шенгенской территории, в законном страховом/туристическом агентстве. Страховой полис можно приобрести онлайн или обычным способом, в зависимости от выбранной компании.

Мы рекомендуем приобрести страховку для шенгенской визы в компаниях Euro Assistance или MondialCare.

Дополнительная информация о страховании путешествий: Руководство по страхованию путешествий во Франции, Руководство по страхованию путешествий в Испании, Руководство по страхованию путешествий в Германии, Руководство по страхованию путешествий в Италии, Руководство по страхованию путешествий в Швейцарии.