Работа отдела кадров по противодействию коррупции: Положение об отделе профилактики коррупционных правонарушений

Положение об отделе профилактики коррупционных правонарушений

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ ПРОФИЛАКТИКИ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД АСТРАХАНЬ»

1.    ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Отдел профилактики коррупционных правонарушений управления муниципальной службы и кадров администрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее — Отдел) является структурным подразделением управления муниципальной службы и кадров администрации муниципального образования «Город Астрахань».

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Астраханской области, Уставом муниципального образования «Город Астрахань», нормативными правовыми актами органов местного самоуправления «Город Астрахань», настоящим Положением.

1.3. Отдел создан в целях координации деятельности в сфере профилактики  коррупции, организации и контроля за деятельностью по соблюдению лицами, замещающими должности муниципальной службы и руководителями структурных подразделений администрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее — муниципальные служащие) запретов, ограничений, обязательств и требований к служебному поведению муниципальных служащих.

1.4. Численность и условия оплаты труда специалистов Отдела определяются штатным расписанием администрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее — Администрации),  утвержденным постановлением Администрации.

1.5. Настоящее Положение изменяется и корректируется в соответствии с изменением целей, задач, функций, обязанностей, прав, ответственности, возложенных на Отдел.

1.6. Изменение структуры Отдела производится на основании постановления Администрации по ходатайству начальника Управления.

2. ПОЛНОМОЧИЯ

 

2.1. Формирование у муниципальных служащих нетерпимости к коррупционному поведению.

2.2. Обеспечение соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений, правил служебного поведения, урегулирования конфликта интересов,  и требований установленных в целях противодействия коррупции законодательством Российской Федерации.

2.3. Соблюдение муниципальными служащими законодательства Российской Федерации, Астраханской области, нормативно-правовых актов администрации муниципального образования «Город Астрахань, муниципального образования «Город Астрахань»» о противодействии коррупции.

2.4. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий муниципальными служащими.

2.5. Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, образованной Администрацией.

2.6. Организация и обеспечение деятельности комиссии (совет) по противодействию коррупции образованной Администрацией.

2.7.  Обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры и иные федеральные государственные органы, государственные органы субъекта Российской Федерации обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению  коррупционных правонарушений.

2.8. Участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Администрации законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции.

2.9. Сбор и хранение сведений, представляемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации муниципальными служащими, директорами состоящими в трудовых отношениях с Администрацией, гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы и должности  директора состоящими в трудовых отношениях с Администрацией о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и контроль за их своевременным представлением.

2.10. Осуществление проверки и анализа:

2.10.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах    имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы и директорами состоящих в трудовых отношениях с Администрацией.

2.10.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими,  директорами  состоящих в трудовых отношениях с Администрацией.

2.10.3. Соблюдения муниципальными служащими Администрации запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

2.11. Проведение в пределах своей компетенции мониторинга законодательства, деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации.

2.12. Подготовка запросов для направлений в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения,  об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции.

2.13. Взаимодействие в пределах своей компетенции с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, с государственными органами субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями.

2.14. Проведение с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получение от них пояснений по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам.

2.15. Оказание муниципальным служащим  консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции.

2.16. Осуществление служебных проверок в отношении сотрудников аппарата Администрации в части  привлечения к дисциплинарной ответственности и иных служебных проверок относящихся к компетенции Отдела.

2.17. Соблюдение гражданами, замещавшими должности муниципальной службы Администрации, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.  

2.18. Обработка персональных данных сотрудников, полученных в целях реализации трудовых отношений и отношений, связанных с прохождением муниципальной службы, обеспечение их сохранности и конфиденциальности.

2.19.  Регистрация уведомлений и ведение журнала учета уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений в Администрации.

2.20. Подготовка сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с утвержденными перечнями, представленных в установленном порядке для размещения на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2. 21.    Размещение информационных материалов по вопросам профилактики правонарушений на официальном сайте органов местного самоуправления.

2.22. Подготовка в соответствии с компетенцией отдела проектов нормативно — правовых актов и отчётов.

2.23. Проведение иных мероприятий, направленных на профилактику коррупции в пределах своей компетенции.

2.24. Проведение семинаров со структурными подразделениями Администрации  по вопросам, относящимся к компетенции отдела, принимать участие в семинарах, конференциях, учебно-методических сборах и других мероприятиях, посвященных вопросам профилактики  коррупции, соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований к служебному поведению муниципальных служащих, иным вопросам муниципальной службы, в пределах компетенции отдела.

 

3.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА

 

3.1. Отдел возглавляет начальник Отдела.

3.2.  Начальник  отдела   назначается  на  должность  и  освобождается  от должности распоряжением Администрации  по представлению начальника Управления.

3.3.      Начальник отдела подчиняется в решении текущих и оперативных дел начальнику Управления, заместителю начальника Управления.

3.4.  Сотрудники Отдела  назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Администрации по представлению начальника Управления.      

3.5. Начальник отдела:

— осуществляет руководство Отделом;

 — распределяет обязанности между сотрудниками Отдела;

-в пределах своей компетенции отдает поручения, обязательные к исполнению  всеми сотрудниками Отдела;

— подписывает и визирует документы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

-запрашивает в установленном порядке и получает информацию и материалы, необходимые Отделу для выполнения своих функций;

-принимает решения или участвует в их подготовке в пределах своей компетенции;

-вносит предложения о совершенствовании работы Отдела начальнику Управления;

-требует от сотрудников Отдела исполнения своих должностных обязанностей;

-в установленном порядке вносит предложения о поощрении сотрудников Отдела.          

3.6. Обеспечивать неразглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, конфиденциальность сведений, содержащихся в личных делах муниципальных служащих или полученных при осуществлении своей деятельности.

3.7. Обеспечивать соблюдение действующего законодательства Российской Федерации в сфере профилактики  коррупции в администрации муниципального образования «Город Астрахань», соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений, обязательств, требований к служебному поведению.

3.8. Начальник отдела несет персональную ответственность:

—  за неисполнение или ненадлежащее исполнение Отделом возложенных на него задач и функций с учетом прав, предоставленных Отделу настоящим Положением;

—  за состояние трудовой и исполнительской дисциплины среди подчиненных;

— за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции начальника Отдела

— за сохранность материалов текущего делопроизводства на бумажном носителе, поступающих в Отдел.

— за невыполнение требований конфиденциальности, а также ненадлежащую обработку, хранение, передачу, защиту и любое другое использование персональных данных, содержащихся в оригиналах и копиях документов на машинных и бумажных носителях.

3.9. Сотрудники Отдела несут персональную ответственность за неисполнение, несвоевременное или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, несоблюдение норм служебной этики, требований к служебному поведению и ограничений, предусмотренных для муниципальных служащих.

3.10. В период отсутствия начальника Отдела исполнение его обязанностей возлагается на сотрудника Отдела соответствующим распорядительным актом Администрации.

 

1. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ДРУГИМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ

 

В своей работе и в пределах своей компетенции Отдел взаимодействует:

— со структурными подразделениями администрации муниципального образования «Город Астрахань»;

— с органами местного самоуправления города Астрахани;

— с муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Город Астрахань»;

— с иными органами государственной власти Российской Федерации, государственными органами субъектов Российской Федерации и Астраханской области.

Комиссия по противодействию коррупции

СОСТАВ

Комиссии Министерства промышленности и науки Свердловской области 
по противодействию коррупции

1.	Мартынова Наталия Николаевна	‒	Заместитель Министра промышленности и науки Свердловской области, председатель комиссии
2.	Польшина Юлия Вячеславовна	‒	начальник отдела государственной службы, кадров, правовой и организационной работы Министерства промышленности и науки Свердловской области, заместитель председателя комиссии
3.	Шурыгина Ирина Ринатовна	‒	главный специалист отдела государственной службы, кадров, правовой и организационной работы Министерства промышленности и науки Свердловской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
4.	Белан Светлана Валерьевна	‒	начальник отдела науки и инноваций Министерства промышленности и науки Свердловской области
5.	Пинягина Юлия Валерьевна	‒	главный специалист отдела государственной службы, кадров, правовой и организационной работы Министерства промышленности и науки Свердловской области
6.	Кучмаев Дмитрий Валерьевич	‒	начальник отдела машиностроения и оборонно-промышленного комплекса Министерства промышленности и науки Свердловской области
7.	Лыжин Павел Сергеевич	‒	руководитель представительства государственной корпорации «Ростех» в Свердловской области, член Общественного совета при Министерстве промышленности и науки Свердловской области (по согласованию)

Информация о заседании комиссии Министерства промышленности и науки Свердловской по противодействию коррупции от 29 августа 2013 года 

На заседании комиссии Министерства промышленности и науки Свердловской по противодействию коррупции от 29 августа 2013 года  рассмотрены вопросы:

1. О внесении изменений в Перечень должностей государственной гражданской службы в Министерстве промышленности и науки Свердловской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Свердловской области обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

2. Информация о результатах социологического опроса сотрудников Министерства промышленности и науки Свердловской области в 2013 году.   

По результатам заседания комиссия решила:

—  включить в Перечень должностей государственной гражданской службы в Министерстве промышленности и науки Свердловской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Свердловской области обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей должности высшей группы категории «руководители» в Министерстве промышленности и науки Свердловской области, а так же должности, в должностные обязанности которых входит подготовка и визирование проектов решений, участие в коллегиальных органах, принимающих решения;

—  принять к сведению информацию о результатах социологического опроса сотрудников Министерства промышленности и науки Свердловской области в 2013 году и направить итоговый протокол социологического опроса для расчета индекса восприятия коррупции в Свердловской области в Департамент административных органов Губернатора Свердловской области.

   

Информация о заседании комиссии Министерства промышленности и науки Свердловской по противодействию коррупции от 20 июня 2013 года  

На заседании комиссии Министерства промышленности и науки Свердловской по противодействию коррупции от 20 июня 2013 года  рассмотрены вопросы:

1. О выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве промышленности и науки Свердловской области на 2013 год за 1 полугодие 2013 года

2. О порядке предоставления сведений о расходах лицами, замещающими государственные должности Свердловской области, и государственными гражданскими служащими Свердловской области.

3. О корректировке Перечня должностей государственной гражданской службы в Министерстве промышленности и науки Свердловской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Свердловской области обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

4. О привлечении представителей структурных подразделений  к  работе в комиссии по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

По результатам заседания комиссия решила:

—  принять к сведению информацию о результатах выполнения мероприятий по противодействию коррупции за 1 полугодие 2013 года;

— отделу государственной службы, кадров, правовой и организационной работы организовать исполнение Указа Губернатора Свердловской области от 17.06.2013 № 313-УГ «О порядке предоставления сведений о расходах лицами, замещающими государственные должности Свердловской области, и государственными гражданскими служащими Свердловской  области»;

— включить в Перечень должностей государственной гражданской службы в Министерстве промышленности и науки Свердловской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Свердловской области обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, должности, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает осуществление организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, осуществление государственных закупок, а так же  хранение и распределение материально-технических ресурсов;

— внести изменения в состав комиссии Министерства промышленности и науки Свердловской области по противодействию коррупции, включив представителей иных структурных подразделений Министерства.

Информация о заседании комиссии Министерства промышленности и науки Свердловской области 
по противодействию коррупции от 07 апреля 2014 года

На заседании комиссии Министерства промышленности и науки Свердловской области по противодействию коррупции от 07 апреля 2014 года были рассмотрены вопросы:

1. О выполнении плана работы Министерства промышленности и науки Свердловской области по противодействию коррупции на 2013 год.

2. Об утверждении плана работы Министерства промышленности и науки Свердловской области по противодействию коррупции на 2014 год.

3. Об утверждении порядка сообщения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве промышленности и науки Свердловской области, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации

4. Об общественном совете при Министерстве промышленности и науки Свердловской области.

По результатам заседания комиссия решила: 

1. Принять к сведению информацию о выполнении плана работы Министерства промышленности и науки Свердловской области на 2013 год.

2. Отделу государственной службы, кадров, правовой и организационной работы:

2.1        Направить проект Административного регламента предоставления Министерством промышленности и науки Свердловской области государственной услуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Свердловской области со сводным отчетом в Министерство экономики Свердловской области для проведения процедуры оценки регулирующего воздействия.
Срок – до 11 апреля 2014 года;

2.2           Разработать методические рекомендации о порядке согласования нормативных правовых актов, разработанных Министерством промышленности и науки Свердловской области (далее-Министерство).
Срок – до 15 апреля 2014 года;

2.3           Провести семинар с государственными гражданскими служащими Министерства о порядке согласования нормативных правовых актов, разработанных Министерством.
Срок — до 30 апреля 2014 года.

3. Утвердить план работы Министерства промышленности и науки Свердловской области по противодействию коррупции на 2014 год.

4. Утвердить порядок сообщения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в Министерстве промышленности и науки Свердловской области, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации. 

5.Принять к сведению информацию о создании общественного совета при Министерстве. 

6. Отделу стратегического развития и инфраструктурных проектов  совместно со структурными подразделениями сформировать общественный совет при Министерстве.
Срок – до 20 апреля 2014 года 

Информация о заседании комиссии Министерства промышленности и науки Свердловской области по противодействию коррупции от 24 июля 2014 года

На заседании комиссии Министерства промышленности и науки Свердловской области по противодействию коррупции от 24 июля 2014 года были рассмотрены вопросы:                      

1. О выполнении плана работы Министерства промышленности и науки Свердловской области по противодействию коррупции в I полугодии 2014 года

2. О мерах, принимаемых в целях недопущения «бытовой» коррупции, в Министерстве промышленности и науки Свердловской области

По результатам заседания комиссия решила:
1. Принять к сведению информацию о выполнении плана работы Министерства промышленности и науки Свердловской области по противодействию коррупции в I полугодии 2014 года 

2. Отделу стратегического развития и инфраструктурных проектов  создать на официальном сайте Министерства (mpr.midural.ru) раздел «Открытые данные» и обеспечить размещение в данном разделе общедоступной информации в форме открытых данных в соответствии с требованиями Законодательства Российской Федерации.
Срок – до 01 сентября 2014 года

3. Отделу государственной службы, кадров, правовой и организационной работы организовать заседание комиссии по противодействию коррупции по вопросу выполнения требований Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
Срок —  до 30 декабря 2014 года

4. Принять к сведению информацию о мерах, принимаемых в целях недопущения «бытовой» коррупции в Министерстве промышленности и науки Свердловской области.    

5. Отделу лицензирования, развития выставочной деятельности и межрегионального сотрудничества разместить в местах предоставления государственных услуг объявления, содержащие информацию об ответственности за дачу, предложение взятки.
Срок – до 01 августа 2014 года.

Информация о заседании комиссии Министерства промышленности и науки Свердловской области по противодействию коррупции от 18 декабря 2014 года

На заседании комиссии Министерства промышленности и науки Свердловской области по противодействию коррупции от 18 декабря 2014 года были рассмотрены вопросы: 

1. О выполнении плана работы Министерства промышленности и науки Свердловской области по противодействию коррупции на 2014 год

2. Об утверждении плана работы Министерства промышленности и науки Свердловской области по противодействию коррупции на 2015 год

3.  О выполнении Министерством промышленности и науки Свердловской области требований Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

По результатам заседания комиссия решила:
1. Принять к сведению информацию о выполнении плана работы Министерства промышленности и науки Свердловской области на 2014 год.

2. Одобрить план работы Министерства промышленности и науки Свердловской области по противодействию коррупции на 2015 год.

3. Принять к сведению информацию о выполнении Министерством промышленности и науки Свердловской области требований Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Информация о заседании комиссии Министерства промышленности и науки Свердловской области по противодействию коррупции от 25 декабря 2015 года

На заседании комиссии Министерства промышленности и науки Свердловской области по противодействию коррупции от 25 декабря 2015 года были рассмотрены вопросы:

1. Об утверждении плана работы Министерства промышленности и науки Свердловской области по противодействию коррупции на 2016 год.

2. О выполнении плана работы Министерства промышленности и науки Свердловской области по противодействию коррупции на 2015 год.

3. Об утверждении перечня функций, осуществляемых Министерством промышленности и науки Свердловской области, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции.
По результатам заседания комиссия решила:
1. Принять к сведению информацию о выполнении плана работы Министерства промышленности и науки Свердловской области на 2015 год.

2. Одобрить план работы Министерства промышленности и науки Свердловской области по противодействию коррупции на 2016 год.

3. Утвердить перечень функций, осуществляемых Министерством промышленности и науки Свердловской области, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции 

Информация о заседаниях комиссии

Противодействие коррупции в ОПФР по Алтайскому краю

ПФР на регулярной основе реализует комплекс мер по противодействию коррупционным проявлениям в системе Пенсионного фонда Российской Федерации. 

В целях осуществления деятельности по профилактике коррупционных проявлений в системе ПФР определены структурные подразделения, занимающиеся вопросами противодействия коррупции.  В территориальных Управлениях ПФР по федеральным округам созданы отделы организации и контроля систем безопасности, на которые возложены задачи координации мероприятий по профилактике коррупции, а также контроль за их исполнением.

Разработаны и утверждены положения о порядке обработки информации, содержащей признаки коррупционных проявлений в деятельности ПФР и его работников. В соответствии с данными документами, определен порядок регистрации поступающих в адрес ПФР и его территориальных органов обращений, писем и жалоб граждан, а также юридических лиц, содержащих информацию о возможных коррупционных проявлениях в действиях сотрудников ПФР.

В ПФР реализовано проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов и иных документов Пенсионного фонда Российской Федерации в целях выявления коррупционных факторов. 

ПФР также осуществляет проверку своевременной и полной реализации процедур по ключевым функциональным направлениям деятельности Пенсионного фонда, в том числе:

• контрольные мероприятия по проверке деятельности территориальных органов ПФР при назначении и выплате пенсий;
• контрольные мероприятия по проверке деятельности территориальных органов ПФР в сфере государственной поддержки семей, имеющих право на получение материнского (семейного) капитала;
• контрольные мероприятия по проверке своевременной и полной реализации процедур по администрированию страховых взносов;
• разработка и внедрение административных регламентов по предоставлению государственных услуг ПФР, а также анализ и оценка качества их исполнения;
• совершенствование межведомственного электронного взаимодействия в системе ПФР.

Вся деятельность ПФР по профилактике коррупционных проявлений в системе Пенсионного фонда Российской Федерации координируется с правоохранительными и иными государственными органами.

Информация о деятельности по противодействию коррупции и принятию мер по соблюдению требований к служебному поведению в ОПФР по Алтайскому краю за 2016 год

Профилактика коррупционных правонарушений является одной из приоритетных задач в Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю. Во всех структурных подразделениях Отделения целенаправленно и планомерно ведется работа по минимизированию коррупционных проявлений, которая носит системный и комплексный характер.

Деятельность по противодействию коррупции и принятию мер по соблюдению требований к служебному поведению в Отделении была организована в соответствии с действующим федеральным законодательством и строилась по нескольким основным направлениям.

В целях повышения правового просвещения сотрудников Отделения разрабатывались и направлялись работникам информационные и методические материалы по вопросам антикоррупционной тематики. Поскольку законодательство в сфере противодействия коррупции является довольно сложным, нормы его закреплены в различных нормативно-правовых актах, в течение этих двух лет основное внимание уделялось правильному пониманию работниками требований закона. С этой целью использовались различные формы обучения: лекции, семинары, оперативные совещания, самостоятельное изучение сотрудниками норм соответствующего законодательства.

Чтобы способствовать самостоятельному изучению сотрудниками основ антикоррупционного законодательства, Отделением при проведении аттестации и корпоративных курсов для вновь принятых работников разработан примерный перечень вопросов по знанию положений соответствующих нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции.

Таким образом, до сотрудников Отделения постоянно доводятся требования нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции. С введением новой формы справки о доходах, расходах и порядка заполнения справок была направлена соответствующая информация в отделы Отделения и Управления в городах и районах края.

Для оказания работникам Отделения правовой помощи по вопросам противодействия коррупции определены ответственные за данное направление деятельности должностные лица Отделения, которые не только организуют правовое просвещение сотрудников Отделения, но и оказывают консультативную помощь служащим по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению.

Одной из профилактических мер противодействия коррупции является профилактическая работа отдела кадров, руководителей всех уровней по выявлению возможной личной заинтересованности работника и возникновению конфликта интересов.

По вопросам предотвращения конфликта интересов, соблюдения сотрудниками Отделения ограничений и запретов в Отделении создана и действует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Работа комиссии – важное направление в противодействии коррупции.

В течение 2016 года проведено 4 заседания Комиссии, на которых рассмотрены: Уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, заявление о возможном возникновении конфликта интересов.

Информация о деятельности комиссии за 2013-2016 годы размещена на специальном разделе Отделения на региональной странице единого портала ПФР в Интернете.

Одной из основных задач антикоррупционной политики Отделения является усиление контроля за качеством и доступностью государственных услуг. Ее решение нашлось в реализации ряда мероприятий, направленных на противодействие коррупции. Внедрен механизм работы с гражданами и представителями юридических лиц, который предусматривает возможность обращения в Отделение и Управления в городах и районах края путем личной явки, письменно, по электронной почте, через внедренные формы взаимодействия с населением (День открытых дверей, круглый стол, прямая телефонная линия и т.д.).

Особое внимание уделяется работе по рассмотрению обращений граждан и организаций по фактам коррупции, злоупотребления служебным положением и иных правонарушений, допущенных должностными лицами, в том числе поступивших на телефон “горячей линии”, по которому можно сообщить о противоправных действиях сотрудников Отделения и Управлений в городах и районах края. Основной целью его установки как раз и являлось получение возможности оперативно реагировать на жалобы и предложения граждан.

Должностными лицами Отделения и отдела кадров, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, регулярно проводится анализ и обобщение жалоб и обращений граждан с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции для принятия необходимых мер, направленных на пресечение и предупреждение коррупционных проявлений. В 2013-2016 годах обращений о наличии коррупционных правонарушений в Отделение и Управления в городах и районах края не поступало.

Отделением принимаются меры к усилению контроля за деятельностью сотрудников с целью профилактики, предупреждения, пресечения коррупционных правонарушений и устранения их последствий. Прежде всего, это обеспечивается анализом в установленном порядке сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей системы ПФР. Вновь принимаемые сотрудники, чьи должности входят в перечень должностей, при поступлении на которые граждане и занимающие эти должности работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в обязательном порядке предоставляют сведения о доходах и имуществе до заключения трудового договора.

Ежегодно на сайте ПФР размещаются сведения о доходах сотрудников Отделения и Управлений в городах и районах края и членов их семей, обновляется информация о деятельности комиссии.

В рамках осуществления мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе полученной от населения информации, Отделение реализует комплекс мер, направленных на повышение прозрачности, информационной открытости своей деятельности.

Так, на сайте Пенсионного фонда http://www.pfrf.ru доступны «Электронные услуги сервисы ПФР»: «Личный кабинет гражданина», “Кабинет страхователя”. В разделе «Электронные услуги без регистрации» доступны следующие опции: «Запись на прием», «Заказ справок и документов», «Найти клиентскую службу», «Направить обращение», «Задать вопрос онлайн», «Пенсионный калькулятор», «Сформировать платежный документ».

В целях устранения коррупциогенных факторов, сокращения непосредственных контактов сотрудников Отделения и Управлений в городах и районах края с гражданами и организациями при предоставлении государственных услуг Отделением обеспечивается максимально возможное предоставление государственных услуг в электронном виде. Специально для этого на региональной странице единого портала ПФР в разделе “Информация для жителей региона” создана “Онлайн приемная”, где в режиме реального времени посетитель сайта может задать вопрос специалисту.

Для посетителей в разделе “Информация для жителей региона” обеспечена доступность подраздела “Противодействие коррупции”.

Кроме того, проводится мониторинг обращений граждан в СМИ о коррупционных проявлениях в деятельности Отделения. В целях мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в системе ПФР в Отделении определены должностные лица, ответственные за данное направление деятельности.

В 2013-2016 годах информация о фактах, свидетельствующих о совершении сотрудниками Отделения и Управлений в городах и районах края коррупционных правонарушений, в печатные издания и электронные СМИ не поступала.

Для оперативного получения гражданами информации по вопросам, входящим в сферу деятельности Отделения по противодействию коррупции, во всех Управлениях установлены специальные стенды и плазменные панели, на которых размещены актуальные сведения о графике личного приема граждан, местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Отделения. Отделами Отделения в ходе проведения комплексных, тематических проверок, а также при проведении служебных проверок, связанных с выездом в Управления, осуществляются проверки по вопросам соблюдения сотрудниками Управления положений общих принципов служебного поведения, Кодекса этики, качества предоставляемых государственных услуг.

Отделением установлена система внутриведомственного контроля над соблюдением законодательства по размещению заказов на всех этапах его размещения, проводится работа по предупреждению коррупционных рисков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Отдается приоритет в пользу электронного аукциона при выборе способа размещения заказа как наиболее конкурентоспособного и снижающего коррупционные риски в части сговора участников размещения заказа. Причин и условий к совершению коррупционных действий в работе Контрактной службы не выявлено.

С учетом изменений в федеральном законодательстве и ведомственных актах осуществляется анализ должностных инструкций сотрудников Отделения на предмет оптимизации и конкретизации их полномочий и обязанностей, внесение соответствующих изменений в должностные инструкции.

Так, в должностные инструкции сотрудников Отделения внесены дополнения и изменения в части представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения ограничений, запретов, требований к служебному поведению, сообщения представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и т.д.

Проводимая в Отделении работа в сфере противодействия коррупции оказывает профилактическое воздействие на сотрудников с целью недопущения совершения ими преступлений коррупционной направленности и позволяет своевременно пресекать деятельность лиц, вставших на путь их совершения, а также выявлять причины и условия, способствующие этому.

Планомерное проведение Отделением комплекса мероприятий по борьбе с коррупцией на постоянной основе обеспечивает повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, соблюдения должностными лицами ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение, что способствует минимизации правонарушений коррупционной направленности в Отделении.

Информация о деятельности по противодействию коррупции и принятию мер по соблюдению требований к служебному поведению в ОПФР по Алтайскому краю за 2017 год

Профилактика коррупционных правонарушений является одной из приоритетных задач в Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю. Во всех структурных подразделениях Отделения целенаправленно и планомерно ведется работа по минимизированию коррупционных проявлений, которая носит системный и комплексный характер.

Деятельность по противодействию коррупции и принятию мер по соблюдению требований к служебному поведению в Отделении была организована в соответствии с действующим федеральным законодательством и строилась по нескольким основным направлениям.

В целях повышения правового просвещения сотрудников Отделения разрабатывались и направлялись работникам информационные и методические материалы по вопросам антикоррупционной тематики. Поскольку законодательство в сфере противодействия коррупции является довольно сложным, нормы его закреплены в различных нормативно-правовых актах, в течение этих двух лет основное внимание уделялось правильному пониманию работниками требований закона. С этой целью использовались различные формы обучения: семинары,  оперативные совещания, самостоятельное изучение сотрудниками норм соответствующего законодательства.

Чтобы способствовать самостоятельному изучению сотрудниками  основ антикоррупционного законодательства, Отделением при проведении аттестации и корпоративных курсов для вновь принятых работников разработан примерный перечень вопросов по знанию положений соответствующих нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции.

Таким образом, до сотрудников Отделения постоянно доводятся требования нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции. С введением новой формы справки о доходах, расходах и порядка заполнения справок была направлена соответствующая информация в отделы Отделения и Управления в городах и районах края.

Для оказания работникам Отделения правовой помощи по вопросам противодействия коррупции определены ответственные за данное направление деятельности должностные лица Отделения,  которые не только организуют правовое просвещение сотрудников Отделения, но и  оказывают консультативную помощь служащим по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению.

Одной из профилактических мер противодействия коррупции  является профилактическая работа отдела кадров, руководителей всех уровней по выявлению возможной личной заинтересованности работника и возникновению конфликта интересов. 

По вопросам предотвращения конфликта интересов, соблюдения сотрудниками Отделения ограничений и запретов в Отделении создана и действует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Работа комиссии – важное направление в противодействии коррупции.

           В 2017 году проведено 14 заседания Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, рассмотрено 22 материалов из них:

         —  по материалам, касающимся несоблюдения требований к служебному поведению или требований об урегулировании конфликта интересов —  7;

        — по материалам, касающимся представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера —   14;

         — по материалам, касающимся невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей — 1.

 Информация о деятельности комиссии за 2013-2017 годы размещена на специальном разделе Отделения на региональной странице единого портала ПФР в Интернете.

Одной из основных задач антикоррупционной политики Отделения является усиление контроля за качеством и доступностью государственных услуг. Ее решение нашлось в реализации ряда мероприятий, направленных на противодействие коррупции. Внедрен механизм работы с гражданами и представителями юридических лиц, который предусматривает возможность обращения в Отделение и Управления в городах и районах края путем личной явки, письменно, по электронной почте, через внедренные формы взаимодействия с населением (День открытых дверей, круглый стол, прямая телефонная линия и т.д.).

Особое внимание уделяется работе по рассмотрению обращений граждан и организаций по фактам коррупции, злоупотребления служебным положением и иных правонарушений, допущенных должностными лицами, в том числе поступивших на телефон “горячей линии”, по которому можно сообщить о противоправных действиях сотрудников Отделения и Управлений в городах и районах края. Основной целью его установки как раз и являлось получение возможности оперативно реагировать на жалобы и предложения граждан.

Должностными лицами Отделения и отдела кадров, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, регулярно проводится анализ и обобщение жалоб и обращений граждан с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции  для принятия необходимых мер, направленных на пресечение и предупреждение коррупционных проявлений. В 2013-2017 годах обращений о наличии коррупционных правонарушений в Отделение и Управления в городах и районах края не поступало.

Отделением принимаются меры к усилению контроля за деятельностью сотрудников с целью профилактики, предупреждения, пресечения коррупционных правонарушений и устранения их последствий. Прежде всего, это обеспечивается анализом в установленном порядке сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей системы ПФР. Вновь принимаемые сотрудники, чьи должности входят в перечень должностей, при поступлении на которые граждане и занимающие эти должности работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в обязательном порядке предоставляют сведения о доходах и имуществе до заключения трудового договора.

Ежегодно на сайте ПФР размещаются сведения о доходах сотрудников Отделения и Управлений в городах и районах края и членов их семей, обновляется информация о деятельности комиссии.

На сайте Пенсионного фонда http://www.pfrf.ru  доступны «Электронные услуги сервисы ПФР»: «Личный кабинет гражданина», “Кабинет страхователя”. В разделе «Электронные услуги без регистрации» доступны следующие опции: «Запись на прием», «Заказ справок и документов», «Найти клиентскую службу», «Направить обращение», «Задать вопрос онлайн», «Пенсионный калькулятор», «Сформировать платежный документ».

В рамках осуществления мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе полученной от населения информации, Отделение реализует комплекс мер, направленных на повышение прозрачности, информационной открытости  своей  деятельности.

В целях устранения коррупциогенных факторов, сокращения непосредственных контактов сотрудников Отделения и Управлений в городах и районах края с гражданами и организациями при предоставлении государственных услуг Отделением обеспечивается максимально возможное предоставление государственных услуг в электронном виде. Специально для этого на региональной странице единого портала ПФР в разделе “Информация для жителей региона” создана “Онлайн приемная”, где в режиме реального времени посетитель сайта может задать вопрос специалисту.

Для посетителей в разделе “Информация для жителей региона” обеспечена доступность подраздела “Противодействие коррупции”.

Кроме того, проводится мониторинг обращений граждан в СМИ о коррупционных проявлениях в деятельности Отделения. В целях мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в системе ПФР в Отделении определены должностные лица, ответственные за данное направление деятельности.

В 2013-2017 годах информация о фактах, свидетельствующих о совершении сотрудниками Отделения и Управлений в городах и районах края коррупционных правонарушений, в печатные издания и электронные СМИ не поступала.

Для оперативного получения гражданами информации по вопросам, входящим в сферу деятельности Отделения по противодействию коррупции, во всех Управлениях установлены специальные стенды и плазменные панели, на которых размещены актуальные сведения о графике личного приема граждан, местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Отделения. Отделами Отделения в ходе проведения комплексных, тематических проверок, а также при проведении служебных проверок, связанных с выездом в Управления, осуществляются проверки по вопросам соблюдения сотрудниками Управления положений общих принципов служебного поведения, Кодекса этики, качества предоставляемых государственных услуг.

Отделением установлена система внутриведомственного контроля над соблюдением законодательства по размещению заказов на всех этапах его размещения, проводится работа по предупреждению коррупционных рисков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Отдается приоритет в пользу электронного аукциона при выборе способа размещения заказа как наиболее конкурентоспособного и снижающего коррупционные риски в части сговора участников размещения заказа. Причин и условий к совершению коррупционных действий в работе Контрактной службы не выявлено. 

С учетом изменений в федеральном законодательстве и ведомственных актах осуществляется анализ должностных инструкций сотрудников Отделения на предмет оптимизации и конкретизации их полномочий и обязанностей, внесение соответствующих изменений в должностные инструкции.

Так, в должностные инструкции сотрудников Отделения внесены дополнения и изменения в части представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения ограничений, запретов, требований к служебному поведению, сообщения представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и т.д.

Проводимая в Отделении работа в сфере противодействия коррупции оказывает профилактическое воздействие на сотрудников с целью недопущения совершения ими преступлений коррупционной направленности и позволяет своевременно пресекать деятельность лиц, вставших на путь их совершения, а также выявлять причины и условия, способствующие этому.

Планомерное проведение Отделением комплекса мероприятий по борьбе с коррупцией на постоянной основе обеспечивает повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, соблюдения должностными лицами ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение, что способствует минимизации правонарушений коррупционной направленности в Отделении.

 

 

 

 

 

ОПУБЛИКОВАНО 27.11.2020 03:02

Отдел по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции

Фетцова Елена Станиславна

Начальник отдела по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупцииФетцова Елена Станиславна

Родилась 8 ноября 1968 года.

В 1999 году окончила Кубанский государственный университет по специальности «Социология».

1999 – 2000 годы – младший научный сотрудник лаборатории социально-экономического анализа и прогнозирования Всероссийского научно-исследовательского института риса.

2000 – 2004 годы – специалист 1 категории, ведущий специалист службы социально-экономического анализа и маркетинга комитета по рисоводству Краснодарского края.

2004 – 2007 годы – главный специалист отдела кадров управления организационно-кадровой работы департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.

2007-2011 годы – ведущий специалист-эксперт отдела правового, хозяйственного обеспечения, организации ветеринарного дела и кадров государственного управления ветеринарии Краснодарского края.

2011–2012 – начальник отдела кадров ОАО НПК «ПАНХ».

С 4 июня 2012 года – начальник отдела кадров государственного управления ветеринарии Краснодарского края.

Награждена почетными грамотами департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края и государственного управления ветеринарии Краснодарского края.

В 2013 году объявлена Благодарность Министерства сельского хозяйства РФ.

В 2019 году объявлена Благодарность главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Имеет классный чин действительного государственного советника Краснодарского края 1 класса.

Отдел по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции

Основными задачами отдела являются:

1. Реализация кадровой политики депветеринарии края.

2. Осуществление кадровой работы в депветеринарии края.

В соответствии с возложенными задачами отдел выполняет следующие функции:

1. Организация и ведение кадрового делопроизводства в депветеринарии края.

2. Организация проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение государственных гражданских служащих в кадровый резерв депветеринарии края.

3. Организация мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих депветеринарии края.

4. Организация проведения служебных проверок.

5. Организация мероприятий по поощрению и награждению гражданских служащих депветеринарии края за безупречную и эффективную гражданскую службу.

6. Осуществление работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Противодействие коррупции

12 января 2021

Уважаемые посетители сайта!

Информируем вас о том, что в СПб ГКУЗ «Городская станция переливания крови» проводится системная работа по борьбе с коррупцией.

 

Коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Обратите внимание, что устные сообщения и письменные заявления о нарушениях законодательства принимаются независимо от времени и места совершения преступления. Полученная информация будет иметь конфиденциальность в отношении Вас как заявителя. Вас обязаны выслушать и принять сообщение в письменной форме, при этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего сообщение. Вы имеете право получить копию своего заявления с отметкой о получении, в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, его подпись, дата приема сообщения. Полученное от Вас сообщение (заявление) незамедлительно будет передано руководству для принятия оперативных действий, согласно действующему законодательству Российской Федерации.

---

На основании приказа №1 от 09.01.2018 года «Об организации работы СПб ГКУЗ ГСПК в 2018 году» создана комиссия по противодействию коррупции (Приказ №123 от 25.09.2018г, Приказ № 1 от 01.01.2019, Приказ №135 от 30.07.2019). В состав комиссии вошли:

Председатель комиссии:

Засухина Татьяна Николаевна, главный врач

Контактные данные: (812) 635-68-82, электронная почта: [email protected]

Заместитель председателя комиссии:

Маркин Михаил Фёдорович, специалист гражданской обороны

Состав комиссии:

• Начальник отдела кадров Е.В. Горшкова; 
• Экономист Р.П. Шилова;
• Юрисконсульт О.Н. Моторина;
• Председатель профсоюзного комитета М.Н. Яковлева.

Проведены 4 заседания комиссии по противодействию коррупции 10.03.2020,10.06.2020,15.09.2020,10.12.2020.

---

Профилактика коррупционных проявлений и нормативная база

Комплексная профилактическая работа в СПб ГКУЗ «Городская станция переливания крови» организована в соответствии с рядом нормативных актов:

Федеральные законы

Указы Президента Российской Федерации

Указания Министерства здравоохранения Российской Федерации и Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга

Статьи Уголовного кодекса Российской Федерации

Нормативные документы СПб ГКУЗ «Городская станция переливания крови»

---

Обратная связь

Если вы столкнулись с фактами коррупции или коррупционными проявлениями в деятельности сотрудников, сообщите нам об этом по телефону горячей линии — (812) 388‑12-55 (с 9.00 до 17.00 по рабочим дням) или по электронной почте [email protected].

Администрация гарантирует защиту прав заявителей в выявлении и пресечении коррупционных проявлений. В Министерстве здравоохранения Российской федерации также действует «телефон доверия» по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений: 8 (495) 789-45-24.

Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно. О фактах коррупционного поведения и коррупционных проявлениях в деятельности граждан следует сообщать на специальную линию «Нет коррупции!»:

в УМВД России по Санкт-Петербургу:

• почтовый адрес: 190005, г.Санкт-Петербург, Советский пер., 9
• дежурная часть: т.(812)573-01-20, 316-02-02

в прокуратуру Санкт-Петербурга:

• почтовый адрес: 190000, Санкт-Петербург, улица Почтамтская, дом 2/9
• по телефону: 571-43-21

Отдел кадров Управления кадров и гражданской защиты

Начальник отдела кадров — Горбадей Екатерина Борисовна
Тел.: 8(812) 338 6076

 

Местонахождение:

Корпус №1 (Административное здание), 4 этаж.

 

Направления работы:

• Организация работы по ведению кадрового делопроизводства в соответствии с требованием трудового законодательства Российской Федерации
• Обеспечение Университета трудовыми ресурсами, комплектование кадрами служащих требуемых профессий в соответствии с задачами и направлением его деятельности, соблюдение прав, льгот и гарантий работников в области трудового права
• Оформление приема, перевода и увольнения работников
• Заключение и расторжение эффективных контрактов, оформление соглашений к эффективным контрактам; 
• Изучение движения кадров, анализ текучести кадров, разработка мероприятий по ее устранению; 
• Анализ состава специалистов организации, деловых качеств работников с целью их рационального использования; 
• Подготовка документации для проведения конкурсов (выборов)
• Консультирование работников Университета по вопросам трудового законодательства
• Подготовка материалов для представления работников к поощрениям и награждениям; 
• Подготовка приказов по служебным командировкам
• Ведение всей отчетной документации по кадровым вопросам;
• Взаимодействие с районным Управлением Пенсионного Фонда, Центром занятости, ГУ МВД РФ

 

 

Сотрудники:

• Макосова Елена Васильевна — заместитель начальника отдела кадров по охране труда и технике безопасности, тел.: 8 (812) 338 6652
• Булдыкова Светлана Владимировна — ведущий документовед
• Лебедева Екатерина Владимировна — ведущий документовед
• Тетерина Анна Алексеевна — ведущий документовед
• Шенгер Евгения Алексеевна – специалист по кадрам
• Перская Ирина Валентиновна – документовед
• Горохова Алевтина Геннадьевна – специалист по охране труда и технике безопасности
• Белячкова Нина Валентиновна – ведущий докумеентовед
• Доронина Ирина Вячеславовна– ведущий документовед
•  Куликова Ольга Николаевна – специалист по кадрам

 

Отдел  кадров университета:

Тел.: 8 (812) 338 7129

• Пищелёва Марина Александровна — специалист по кадрам
• Померанцева Ольга Сергеевна – специалист по кадрам
• Руденко Елена Викторовна – специалист по кадрам
• Янькова Анна Александровна — ведущий документовед

 

Отдел кадров клиник:

Тел.: 8 (812) 338 7152

• Еремченко Татьяна Дмитриевна — специалист по кадрам
• Зайцева Марина Николаевна – ведущий документовед
• Кривошеева Екатерина Александровна – специалист по кадрам
• Шацких Кристина Денисовна – специалист по кадрам
• Шахова Альбина Рифовна – специалист по кадрам
• Шахова Эльвира Рифовна – специалист по кадрам

Нормативные правовые и иные акты ИОГВ в сфере противодействия коррупции

	Оказание содействия в предотвращении и урегулировании случаев конфликта интересов в ГУ	Начальники отделов, начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров	По мере необходимости
	Обеспечение представления сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей ГУ	Начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров	По мере необходимости
	Обеспечение представления руководителями ГУ сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством	Начальники отделов, начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров	Январь-апрель, ежегодно
	Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей ГУ, и руководителями ГУ в соответствии с действующим законодательством Санкт‑Петербурга	Начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров	На основании поступившей информации
	Обеспечение общественного контроля за деятельностью ГУ по реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) (при поступлении в администрацию района обращений граждан, общественных объединений или объединений юридических лиц)	Начальники отделов, начальник отдела закупок, начальник отдела экономического развития и инвестиций	В течение 2018-2022 гг.
	Мониторинг коррупционных проявлений в деятельности ГУ	Начальники отделов, начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров	Ежеквартально
	Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) ГУ и должностными лицами, ответственными за противодействие коррупции, по вопросам организации работы по противодействию коррупции в ГУ	Заместитель главы администрации, начальники отделов, начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров	Ежегодно, I квартал
	Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в ГУ на рабочих совещаниях и заседаниях комиссий по противодействию коррупции	Руководители ГУ,  начальники отделов	1 раз в полугодие
	Осуществление анализа наличия и соответствия законодательству локальных нормативных актов ГУ, устанавливающих системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования	Начальники отделов	Ежегодно
	Осуществление контроля качества предоставляемых ГУ платных услуг и расходования денежных средств, полученных ГУ от оказания платных услуг	Заместитель главы администрации, начальники отделов	Ежегодно
	Учет и рассмотрение обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции в ГУ	Заместитель главы администрации, начальники отделов, начальник общего отдела, начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров	При поступлении обращений
	Оказание содействия подведомственным ГУ в поддержании сотрудничества с правоохранительными органами	Начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров	По мере необходимости
	Размещение на официальных сайтах ГУ (при наличии)  информации: о государственных услугах (государственных функциях), предоставляемых (исполняемых) ГУ, о платных услугах оказываемых ГУ	Руководители ГУ, начальники отделов	1 квартал 2018-2022 гг., в дальнейшем при изменении количества и стоимости оказываемых услуг
	Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в планы работы АР по противодействию коррупции в ГУ на 2018-2022 годы при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами коррупционных правонарушений в ГУ	Начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров	При получении информации из органов прокуратуры, правоохранительных, контролирующих органов
	Информирование отдела по вопросам отдела по вопросам государственной службы и кадров о всех случаях возбуждения в отношении работников ГУ уголовных дел коррупционной направленности	Начальники отделов, руководители ГУ	С момента возбуждения уголовного дела
	Осуществление анализа деятельности ГУ по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»	Начальники отделов, начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров	Один раз в полугодие
	Заслушивание на Комиссии по противодействию коррупции в администрации Кировского района Санкт‑Петербурга руководителей структурных подразделений АР и руководителей ГУ по всем случаям совершения работниками ГУ коррупционных правонарушений	Начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров	По мере необходимости

7. Управление персоналом | Руководство по борьбе с взяточничеством

7.1 Введение

Культура добросовестности компании и ее репутация этичной организации зависят от поведения ее директоров и сотрудников. Таким образом, функция человеческих ресурсов играет жизненно важную роль в формировании укоренившейся культуры добросовестности. Человеческие ресурсы также должны способствовать разработке и реализации программы по борьбе со взяточничеством и тесно сотрудничать с другими функциями поддержки по борьбе со взяточничеством и операционными функциями, такими как маркетинг, закупки и закупки.

Следует проконсультироваться с человеческими ресурсами при разработке и внедрении программы противодействия взяточничеству во всей компании, особенно когда необходимо учитывать сложные организационные структуры, различные бизнес-единицы и разнообразие сотрудников и культур в рамках операций компании. Требования по борьбе с взяточничеством для подрядчиков, выполняющих функции аутсорсинга, такие как закупки и финансовое администрирование, также необходимо согласовать с требованиями для сотрудников.

Цель должна заключаться в том, чтобы директора и сотрудники компании вели себя с соблюдением высочайших этических норм и получали знания, навыки и поддержку, необходимые для достижения этой цели.Сильная репутация в области этики и добросовестности также обеспечит компаниям положительную репутацию на их рынке и может помочь компании в привлечении сотрудников, которые подчеркивают этичное поведение.

В этом разделе описываются различные области, в которых человеческие ресурсы могут поддерживать или возглавлять разработку и реализацию программы по борьбе со взяточничеством.

7.2 Вспомогательная роль человеческих ресурсов

7.2.1 Корпоративная приверженность этике, честности и ценностям

Отдел кадров может помочь совету директоров и высшему руководству внедрить культуру добросовестности во всей компании.Это будет включать формирование корпоративных сообщений и их включение в кадровую политику, коммуникации и обучение.

Человеческие ресурсы также могут способствовать разработке соответствующих корпоративных политик и Кодекса поведения компании, поскольку они регулируют и влияют на поведение сотрудников и директоров. Честность и приверженность борьбе с взяточничеством должны быть включены в Кодекс поведения и руководящие принципы делового поведения для директоров, сотрудников и третьих лиц. Соблюдение Кодекса поведения должно быть частью трудового договора с сотрудником и договора с членом совета директоров.Требования и ожидания, содержащиеся в Кодексе поведения и трудовых договорах, должны быть актуальными, достижимыми, четко сформулированными и, при необходимости, копии этих документов должны быть предоставлены на местных языках.

7.2.2 Разработка, реализация и совершенствование программы борьбы с взяточничеством

Человеческие ресурсы играют центральную роль в разработке и реализации программы по борьбе со взяточничеством, поскольку они будут иметь представление о практическом применении программы для всех сотрудников и членов совета директоров.Человеческие ресурсы должны учитывать, соответствует ли программа:

• целям сотрудника
• Не подрывается существующими структурами стимулирования
• Должна быть указана в аттестации сотрудников
• Включает соответствующие санкции за нарушения

7.2.3 Организационные структуры и планирование человеческих ресурсов

Организационные структуры различаются от компании к компании, но, независимо от структуры и ее компонентов, человеческие ресурсы должны вносить вклад в следующие аспекты:

• Определены обязанности : Должны быть четко распределены обязанности по реализации программы противодействия взяточничеству, а должностные инструкции должны быть четко распределены. все уровни определяют обязанности и действия по производительности.
• Равное обращение : Следует позаботиться о том, чтобы программа борьбы со взяточничеством не дискриминировала (и не могла рассматриваться как дискриминационная) в отношении пола, национальностей, культур или секторов рабочей силы.
• Управление проблемами сотрудников: Может потребоваться применить особые меры контроля к некоторым сферам операций или рынкам, и сотрудники могут быть обеспокоены требованиями и последствиями. В таких ситуациях могут потребоваться консультации с сотрудниками и представительными органами сотрудников, чтобы объяснить причины использования средств контроля и решить любые поднятые вопросы.

7.2.4 Связь

Коммуникации по борьбе со взяточничеством должны развиваться путем совместной работы с менеджерами отдела кадров, юриспруденции, комплаенс и бизнес-подразделениями, а также путем консультаций с сотрудниками для обеспечения понимания и передачи сообщений доступным способом.Эти сообщения могут принимать различные формы, включая печатные документы, плакаты, информацию во внутренней сети и на веб-сайте компании, а также публикации в социальных сетях.

7.2.5 Обучение

Человеческие ресурсы вполне могут нести общую ответственность за обеспечение адекватной подготовки сотрудников по вопросам противодействия взяточничеству.Если да, то подготовка и содержание обучения противодействию взяточничеству должны быть спланированы с участием отдела нормативно-правового соответствия и других вспомогательных служб.

Соображения относительно роли человеческих ресурсов:

• Регулярно проверять, как возложена ответственность за проведение обучения по борьбе со взяточничеством, насколько эффективно это обучение проводится и можно ли лучше структурировать эти обязанности.
• Обучение борьбе со взяточничеством и коррупцией будет включено в вводный инструктаж и регулярную переподготовку, дополненную индивидуальным обучением, где это требуется конкретными сотрудниками, как определено по результатам оценки рисков.
• Человеческие ресурсы будут нести общую ответственность за обеспечение того, чтобы сотрудники получали базовое обучение, которое отслеживается, измеряется, а участие и производительность сотрудников регистрируются в кадровых файлах и являются частью ежегодной оценки.
• Для глобальных компаний задача будет заключаться в обеспечении последовательной доставки ключевых сообщений, информации и стандартов честности в форматах, соответствующих местным рынкам, культурам и потребностям.

7.2.6 Каналы для консультирования и изобличения

Каналы консультирования и изобличения — это способы, с помощью которых сотрудники могут запрашивать информацию или конфиденциально сообщать о подозрениях или сведениях о взяточничестве и коррупции. Каналы, вероятно, будут охватывать не только взяточничество и коррупцию. Человеческие ресурсы могут играть консультативную роль, но независимо от распределения ответственности, человеческие ресурсы будут стремиться обеспечить соответствие каналов кадровой политике в отношении уважения личности, конфиденциальности данных, контрактов сотрудников, этического и линейного руководства и дисциплинарных процессов. .

7.2.7 Поощрение и вознаграждение

Схемы поощрений — важный способ поощрения желаемого поведения директоров и сотрудников.Скандалы во многих секторах показали, что несогласованные стимулы были одной из движущих сил коррупции. Стимулы для достижения финансовых целей привели к коррупционному поведению, включая мошенничество, неправильные продажи, фальсификацию записей, манипуляции со счетами, антиконкурентную практику и взяточничество. Подробное руководство по этой теме представлено в публикации TI-UK Этика стимулирования: управление стимулами для поощрения хорошего и сдерживания плохого поведения.

Поощрения должны быть согласованы с целями работы, а человеческие ресурсы должны работать с бизнес-функциями и подразделениями над этим.Сотрудников следует стимулировать, оценивать и признавать с помощью различных мер, таких как достижение ключевых бизнес-показателей или менее ощутимых показателей личных достижений, оцениваемых в процессе аттестации.

Отдел кадров должен давать рекомендации по установлению вознаграждения, премий, комиссионных и льгот для всех сотрудников и членов совета директоров. Практика надлежащего управления требует, чтобы совет директоров делегировал полномочия комитету по вознаграждениям. Задача компании состоит в том, чтобы разработать структуры, которые поощряли бы и вознаграждали сотрудников и членов совета директоров, не поощряя ненадлежащее поведение.

7.2.8 Меры борьбы с взяточничеством

Человеческие ресурсы должны способствовать разработке и осуществлению контрольных мероприятий (политики и процедуры, которые помогают обеспечить выполнение указаний руководства и, в частности, достижение целей компании по соблюдению политики по борьбе со взяточничеством).Они включают в себя такие действия, как проведение комплексной проверки, обеспечение разделения обязанностей внутри компании, получение правильных разрешений, внедрение и выполнение проверок и противовесов для транзакций, получение встречных подписей для покупок, управление мелкой наличностью. и управление процедурами в отношении подарков, знаков внимания и расходов. Таким образом, контрольные действия в той или иной степени влияют на каждого сотрудника, и человеческие ресурсы должны работать, чтобы обеспечить их работоспособность, разумность и приемлемость для сотрудников.По возможности с сотрудниками следует консультироваться на этапах проектирования, а новые виды деятельности должны быть четко доведены до сведения сотрудников до и во время фазы реализации.

7.2.9 Дисциплинарные и санкционные процедуры

Человеческие ресурсы должны разрабатывать и внедрять, в координации с комплаенс, юридическими функциями и внутренним аудитом, политики и процедуры, касающиеся расследования сотрудников, подозреваемых в нарушении программы борьбы со взяточничеством, а также дисциплинарных мер и санкций, возникающих после этого.Политика, процедуры и санкции должны быть указаны в трудовом договоре и вспомогательных руководствах, таких как справочник для сотрудников.

7.3 Куда ведут человеческие ресурсы

7.3.1 Трудовой договор

В трудовых договорах должны быть изложены требования и ожидания компании в отношении сотрудника, связанные с его поведением, и компании могут рассмотреть возможность ссылки на политику и программу по борьбе со взяточничеством. Список положений, которые необходимо учитывать, приведен ниже.

Пример положений трудового договора :

• Целостность : Соблюдение ценностей компании с особым упором на требование добросовестности и честности от сотрудника, когда он / она действует от имени компании и взаимодействует с третьими сторонами компании включая клиентов, субподрядчиков, поставщиков, агентов и других посредников, а также с любыми государственными должностными лицами.
• Права сотрудника : Какие права сотрудник имеет в отношении таких вопросов, как защита данных, конфиденциальность и уважение на рабочем месте, а также механизмы отчетности и структуры поддержки, позволяющие сотруднику выражать озабоченность.
• Кодекс : Соблюдение Кодекса поведения и, в частности, программы компании по борьбе с взяточничеством как условие приема на работу.
• Ежегодная аттестация : Директора и сотрудники должны подтверждать, когда они впервые присоединяются к компании, а затем ежегодно в письменной форме, что они прочитали, поняли и будут соблюдать требования Кодекса поведения или руководящих принципов делового поведения и, в частности, , политика противодействия взяточничеству.
• Полномочия на действия : Определение полномочий сотрудника и ситуаций, в которых сотрудник имеет полномочия действовать.
• Вознаграждение : Положение о невыплате или возврате бонуса или комиссии в случае взяточничества и коррупции.
• Сообщение о нарушениях: В соответствии с местным законодательством, пункт, требующий от сотрудника сообщать о взятках, подозрениях во взяточничестве или других нарушениях программы противодействия взяточничеству (в отношении себя или других сотрудников), используя соответствующие каналы.В качестве альтернативы компания может включить это требование в свое руководство для сотрудников. Преимущество этого состоит в том, что это дает компании определенную степень гибкости при внедрении или изменении программы или политики по борьбе со взяточничеством, может вносить изменения без необходимости пересматривать контракты с существующими сотрудниками.
• Защита : Компания обязуется не наказывать сотрудника за отказ дать или получить взятку, даже если такой отказ может привести к потере бизнеса компании.
• Каналы : определение процедур и каналов, которые сотрудник должен использовать для сообщения о проблемах или получения совета. Компания должна взять на себя обязательство защищать личность и конфиденциальность сотрудника. Каналы отчетности могут включать сообщение непосредственному руководителю сотрудника, право сотрудника идти выше своего непосредственного руководителя к более старшему руководителю, доступ к сотруднику по этике или комплаенсу и использование каналов для изобличения.
• Дисциплинарные процедуры : Любое нарушение программы борьбы со взяточничеством будет рассматриваться в рамках дисциплинарной и дисциплинарной процедуры.Грубые проступки могут привести к увольнению без надлежащего судебного разбирательства с увольнением сотрудника.

7.3.2 Набор на работу и введение в курс дела

Приверженность компании культуре добросовестности должна проявляться в процессе найма путем отбора людей, которые демонстрируют требуемый стандарт добросовестности.Уровень должной осмотрительности, который необходимо предпринять человеческим ресурсам при отборе новобранцев, должен быть соразмерен выполняемой должности, а также ее чувствительности и рискам.

Информирование о программе противодействия взяточничеству начинается с прихода новых сотрудников и членов совета директоров. Они должны получить полную документацию на соответствующих языках, включая Кодекс поведения и руководство для сотрудников или справочник с подробным описанием программы противодействия взяточничеству. Документы должны быть написаны на простом английском языке, а не сформулированы в юридических терминах, должны быть написаны на местных языках и отражать местную культуру.Новобранцев следует пройти вводный инструктаж, охватывающий программу борьбы со взяточничеством. Введение в программу противодействия взяточничеству особенно важно, когда компания принимает на работу большое количество новых сотрудников, будь то в результате быстрого роста, крупного проекта, слияния или поглощения, поскольку приток новых сотрудников может ослабить или запутать существующую культуру добросовестности. .

Взяточничество и другие формы коррупции, такие как кумовство, могут быть риском в процессе найма. Скандалы с «принцами», связанные с банками США, куда вербовали детей правительственных чиновников и других излюбленных рефералов, которые, как правило, не подходили для этой должности, демонстрируют, насколько процесс найма уязвим для коррупции.

7.3.3 Вращающаяся дверь

Важным аспектом процесса найма, которым должны заниматься человеческие ресурсы, является проблема «вращающейся двери».Этот термин относится к перемещению высокопоставленных сотрудников между государственным и частным секторами. Эти движения могут происходить в любом направлении и могут вызвать риск ненадлежащего доступа или ненадлежащего влияния, намеренного или непреднамеренного.

Перемещения двусторонние

• Государственная должность в частный сектор: политики, законодатели, регулирующие органы, государственные должностные лица или политические советники становятся директорами, служащими, лоббистами или консультантами в отраслях, в которых они когда-то действовали как политики или регулирующих органов, или иным образом заключили договор с.
• Частный сектор на государственную должность: руководители или специалисты частного сектора назначаются в правительство, регулирующий орган или политическую партию (например, в качестве специального советника).

Риски вращающейся двери

• Министры и государственные служащие отдают предпочтение компании, находясь у власти, с целью обеспечения будущего трудоустройства в компании.
• Бывшие политики и государственные служащие, которые приняли работу в компании, влияют на своих бывших коллег, чтобы они принимали решения в пользу их нового работодателя.Они также могут использовать конфиденциальную информацию в интересах своих новых работодателей и торговать влиянием, представляя своих бывших знакомых и оказывая им услуги.
• Директора или сотрудники, которые переходят на государственную должность из компании, отдают предпочтение своему предыдущему работодателю и могут позволить лоббистской программе своего предыдущего работодателя в частном секторе влиять на их работу в правительстве.

Средства контроля

В свете этих рисков правительства стремились регулировать вращающуюся дверь несколькими способами:

• Период охлаждения занятости : Период охлаждения является ограниченным по времени ограничением от способности бывших государственных служащих устроиться на работу в частном секторе.
• Ограничения на ведение переговоров о найме в частном секторе : Государственные служащие и служащие обязаны сообщать о любых продолжающихся переговорах о последующем найме в частном секторе и не участвовать в любых государственных делах, связанных с конфликтом интересов.
• Проверка по окончании трудовой деятельности : Мониторинг поведения по окончании трудовой деятельности для проверки того, что лицо соблюдает закон.
• Ограничения в отношении ролей с высоким уровнем риска : Ограничения в отношении определенных должностей или видов деятельности, в которых высоки риски ненадлежащего влияния, включая лоббирование, роли в закупках и, в США, такие роли, как банковские инспекторы.

7.3.4 Признание и продвижение

Отдел кадров обычно отвечает за управление подходом компании к производительности.Оценка и оценка добросовестности сотрудников — это новая область корпоративной практики. В более общем плане ведущие компании, такие как Accenture, GE и Microsoft, начинают отказываться от официальных ежегодных обзоров производительности, оценок и жестких рейтингов в пользу более гибких подходов. Гибкий подход подходит для оценки показателей добросовестности, которые не поддаются измерению или ранжированию. При оценке показателей добросовестности компания обычно ищет:

• Свидетельства позитивного отношения, приверженности и знаний.
• Как сотрудник демонстрирует свое знание кодекса поведения, как он / она посещал и выполнял обучение, свое знание справочника для сотрудников и свидетельства того, что сотрудник действовал добросовестно во всех аспектах работы.
• Как сотрудник справлялся со случаями взяточничества, если таковые имели место.
• Показал ли сотрудник доказательства или заинтересованность в постоянном улучшении во всех областях, включая программу борьбы со взяточничеством. Это было бы важно для функций с высоким риском взяточничества, таких как закупки, заключение договоров и маркетинг.
• Свидетельства, позволяющие человеческим ресурсам судить о том, что сотрудник выступает в качестве представителя приверженности компании принципам добросовестности.

Компания должна продвигать только сотрудников, которые демонстрируют правильное поведение и отношение, и отказываться от продвижения по службе тем, кто этого не делает, даже если они достигают или превышают финансовые цели.

7.3.5 Мониторинг и постоянное улучшение

Людские ресурсы должны помогать держать программу борьбы с взяточничеством в поле зрения, чтобы гарантировать ее эффективное выполнение с точки зрения людских ресурсов, а также выявление и внедрение улучшений в программу. Отчеты по кадровым аспектам программы противодействия взяточничеству должны предоставляться высшему руководству отдела кадров и в отдел соблюдения нормативных требований.

7. Управление персоналом | Руководство по борьбе со взяточничеством

Культура добросовестности компании и качество ее управления рисками противодействия взяточничеству настолько хороши, насколько хороши ее сотрудники, которые, в свою очередь, должны быть мотивированы поддерживать ценности компании и обучены распознавать и надлежащим образом реагировать на них. риски взяточничества.Отдел кадров играет здесь решающую роль и может работать с другими функциями для разработки и реализации ключевых элементов программы противодействия взяточничеству, таких как коммуникация, обучение, консультации и каналы связи. Отдел кадров компании также играет ключевую роль в найме нужных людей и обеспечении продвижения по службе только тех, кто демонстрирует правильное поведение и ценности.

Ключевые элементы передовой практики

• Набор персонала : Нанимайте и назначайте нужных людей.Включите в процесс найма факторы этики и добросовестности, включая усиление должной осмотрительности и обсуждение этических принципов принятия решений и суждений. Убедитесь, что новобранцы полностью обучены программе борьбы со взяточничеством.
• Разработка программы по борьбе со взяточничеством : Человеческие ресурсы должны давать рекомендации по разработке и внедрению политик и процедур, чтобы гарантировать, что они соответствуют кадровой практике, работают и подходят для всех операций компании.
• Поощряйте, оценивайте и признавайте: Разработайте вознаграждение и стимулы так, чтобы они не приводили к несогласованному вознаграждению.Продемонстрируйте сотрудникам посредством аттестации, что они будут вознаграждены за положительную поддержку программы по борьбе со взяточничеством, например, рекомендации по совершенствованию проверок и контроля, продвижение обязательств по борьбе со взяточничеством во внешней деятельности и коммуникациях. Это перемещает фокус сотрудников с соблюдения программы на ее активное внедрение и улучшение.
• Дисциплина : Применяйте санкции справедливо, последовательно и, при необходимости, открыто за нарушения программы борьбы со взяточничеством.

7. Управление персоналом | Руководство по борьбе со взяточничеством

Культура добросовестности компании и качество ее управления рисками противодействия взяточничеству настолько хороши, насколько хороши ее сотрудники, которые, в свою очередь, должны быть мотивированы поддерживать ценности компании и обучены распознавать и надлежащим образом реагировать на них. риски взяточничества. Отдел кадров играет здесь решающую роль и может работать с другими функциями для разработки и реализации ключевых элементов программы противодействия взяточничеству, таких как коммуникация, обучение, консультации и каналы связи.Отдел кадров компании также играет ключевую роль в найме нужных людей и обеспечении продвижения по службе только тех, кто демонстрирует правильное поведение и ценности.

Ключевые элементы передовой практики

• Набор персонала : Нанимайте и назначайте нужных людей. Включите в процесс найма факторы этики и добросовестности, включая усиление должной осмотрительности и обсуждение этических принципов принятия решений и суждений. Убедитесь, что новобранцы полностью обучены программе борьбы со взяточничеством.
• Разработка программы по борьбе со взяточничеством : Человеческие ресурсы должны давать рекомендации по разработке и внедрению политик и процедур, чтобы гарантировать, что они соответствуют кадровой практике, работают и подходят для всех операций компании.
• Поощряйте, оценивайте и признавайте: Разработайте вознаграждение и стимулы так, чтобы они не приводили к несогласованному вознаграждению. Продемонстрируйте сотрудникам посредством аттестации, что они будут вознаграждены за положительную поддержку программы борьбы со взяточничеством. E.грамм. рекомендации по совершенствованию проверок и контроля, продвижение обязательств по борьбе со взяточничеством во внешней деятельности и коммуникациях. Это перемещает фокус сотрудников с соблюдения программы на ее активное внедрение и улучшение.
• Дисциплина : Применяйте санкции справедливо, последовательно и, при необходимости, открыто за нарушения программы борьбы со взяточничеством.

7. Управление персоналом | Руководство по борьбе со взяточничеством

Культура добросовестности компании и качество ее управления рисками противодействия взяточничеству настолько хороши, насколько хороши ее сотрудники, которые, в свою очередь, должны быть мотивированы поддерживать ценности компании и обучены распознавать и надлежащим образом реагировать на них. риски взяточничества.Отдел кадров играет здесь решающую роль и может работать с другими функциями для разработки и реализации ключевых элементов программы противодействия взяточничеству, таких как коммуникация, обучение, консультации и каналы связи. Отдел кадров компании также играет ключевую роль в найме нужных людей и обеспечении продвижения по службе только тех, кто демонстрирует правильное поведение и ценности.

Ключевые элементы передовой практики

• Набор персонала : Нанимайте и назначайте нужных людей.Включите в процесс найма факторы этики и добросовестности, включая усиление должной осмотрительности и обсуждение этических принципов принятия решений и суждений. Убедитесь, что новобранцы полностью обучены программе борьбы со взяточничеством.
• Разработка программы по борьбе со взяточничеством : Человеческие ресурсы должны давать рекомендации по разработке и внедрению политик и процедур, чтобы гарантировать, что они соответствуют кадровой практике, работают и подходят для всех операций компании.
• Поощряйте, оценивайте и признавайте: Разработайте вознаграждение и стимулы так, чтобы они не приводили к несогласованному вознаграждению.Продемонстрируйте сотрудникам посредством аттестации, что они будут вознаграждены за положительную поддержку программы по борьбе со взяточничеством, например, рекомендации по совершенствованию проверок и контроля, продвижение обязательств по борьбе со взяточничеством во внешней деятельности и коммуникациях. Это перемещает фокус сотрудников с соблюдения программы на ее активное внедрение и улучшение.
• Дисциплина : Применяйте санкции справедливо, последовательно и, при необходимости, открыто за нарушения программы борьбы со взяточничеством.

Какую роль должен играть HR в предотвращении коррупции на рабочем месте?

> HRD поговорил с Бюро по расследованию коррупционных практик (CIPB) о том, как HR должен предотвращать коррупцию на рабочем месте, и о практических стратегиях, которые вы можете реализовать.

«Каждый в компании должен сыграть свою роль в борьбе с коррупцией, в особенности отдел кадров, поскольку он занимается управлением людьми в организациях», — сообщил HRD представитель CPIB.

По заявлению CPIB, существует множество систем, которые может внедрить директор по персоналу, от определенных процедур отчетности до конкретных инициатив по обучению.

HR должен установить процедуры для сотрудников, чтобы сообщать о потенциально коррупционном поведении на рабочем месте, сказал представитель, и сотрудники должны иметь возможность сообщать анонимно.

«Отдел кадров мог бы создать механизмы… такие как канал для разоблачения или внутреннего аудита, который подчеркнет твердую позицию руководства по сообщению властям о коррумпированных правонарушителях.«

Программы обучения и повышения квалификации также имеют жизненно важное значение для борьбы с коррупцией, — говорится в сообщении CPIB.

«Например, во время ориентации для новых сотрудников, HR будет полезно задавать тон и подчеркивать стремление компании выполнять транзакции честно и добросовестно.

«Кроме того, как часть системы обучения для существующих сотрудников, [HR] может ввести программу обучения по вопросам соблюдения нормативных требований и этики или расширить существующую.

«Во время такого обучения сотрудники узнают, что представляет собой коррупция, получают информацию об областях, подверженных коррупции, при этом их информируют о мерах, системах и процессах предотвращения коррупции в своей организации.”

Сотрудники также должны понимать бюрократические ограничения, связанные с работой в разных странах, такие как необходимость в оформлении документов и документации.

В некоторых случаях коррупция может возникать в ситуациях, когда личная выгода незначительна или отсутствует, но сотрудники просто выбирают самый короткий путь для выполнения своей работы и не соблюдают бюрократические требования.

Наконец, характер некоторых должностных ролей означает, что сотрудники должны быть должным образом проинформированы о правилах, касающихся развлечений и подарков, для предотвращения коррупционного поведения, включая заявление о конфликте интересов.

HR мог бы внедрить инициативы по ротации или блокировке отпусков для подверженных коррупции должностей, таких как управление закупками и финансами, предложила CPIB.

А что происходит, когда поступают сообщения о коррупции? Каковы следующие шаги HR?

«HR может координировать или передавать этот вопрос в юридические отделы компании (если таковые имеются). В качестве альтернативы, HR может направить необходимые отчеты местным властям, если подозревается преступное поведение », — говорится в сообщении CPIB.

Истории по теме:

SEC проверяет практику найма HSBC в Азиатско-Тихоокеанском регионе

Как поймать лжеца в офисе

Как заставить ваших сотрудников сообщать о проступках

Юридические, этические и моральные аспекты

Что такое корпоративная коррупция и насколько она распространена?

В то время как все мы знаем о коррупции в государственном и государственном секторах, менее известный аспект корпоративной коррупции еще не получил должного освещения и внимания.

Это связано с тем, что в отличие от коррупции в других сферах и сферах жизни, инциденты с корпоративной коррупцией обычно управляются и обрабатываются в более короткие сроки, чтобы учреждение не понесло слишком большого ущерба своей репутации и не повлияло на моральный дух сотрудников.

Действительно, в то время как корпоративная коррупция процветает, последствия бизнес-скандалов приводят к тому, что заблудшие сотрудники или руководители высшего звена вынуждены уйти в отставку и столкнуться с судебным иском.

Корпоративная коррупция многолика, и они включают в себя обыденные вещи, такие как подделка счетов и счетов, и более серьезные аспекты, такие как выкачивание денег или кража интеллектуальной собственности или интеллектуальной собственности, а также экстремальные сценарии, когда руководители высшего звена уличены в мошенничестве и гигантских мошенничествах. в своих фирмах.

Примеры корпоративной коррупции включают скандал Satyam в Индии, скандал Enron в Соединенных Штатах и ​​другие, когда крупномасштабные должностные преступления привели к краху или поглощению фирм с целью ограничения ущерба и сдерживания последствий таких инцидентов.

Роль HRM в предупреждении и предотвращении корпоративной коррупции

Таким образом, корпоративная коррупция так же широко распространена и устойчива, как и коррупция в других сферах жизни. Итак, что и как должны делать HRM или отдел кадров и менеджеры по персоналу, когда сталкиваются с корпоративной коррупцией.

Начнем с того, что менеджеры по персоналу несут этическую и моральную ответственность перед учреждением, а не перед его сотрудниками, и, следовательно, они всегда должны ставить интересы первых выше вторых.

Это означает пристальное наблюдение за подозрительными действиями и наблюдение за поведением тех, кого HRM считает неэтичными.

Действительно, профессионалы HRM обязаны бороться с корпоративной коррупцией, поскольку они, как и врачи, принимающие клятву Гиппократа, должны быть верны более широким интересам организации.

Это означает, что они должны участвовать в так называемой культуре подмигивания и кивки, в которой случается коррупция, и все, что делают менеджеры по персоналу, — это защищать себя, и, как только разразится скандал, вести себя так, как если бы они не знали, а затем контролировать ущерб. .

Другими словами, предотвращение является ключевым аспектом здесь, поскольку менеджеры по персоналу должны действовать, чтобы предотвратить, а не реагировать на инциденты, когда они произошли.

Что происходит, когда функция HRM также повреждена

Сказав это, также бывает, что функция HRM так же глубоко коррумпирована, как и другие функции.

Например, во многих корпорациях неэтичный вход в бэкдор и набор персонала происходит постоянно, когда менеджеры по персоналу при попустительстве руководства и менеджеры среднего звена часто нанимают неподходящих и посредственных кандидатов только потому, что они либо заплатили им деньги, либо имеют оказали им материальные услуги.

Таким образом, это представляет рискованную ситуацию для всех заинтересованных сторон, поскольку это означает, что все подозреваются и никто не может быть выше грязных уловок и неэтичного поведения.

В таких случаях информаторам необходимо сообщать о таком поведении высшему руководству или анонимно СМИ и другим сотрудникам, чтобы можно было предпринять необходимые действия.

Действительно, на профессионалах HRM лежит моральная ответственность — не допускать неэтичного поведения и, в случае, если это произойдет, действовать согласно велению своей совести.

Другими словами, специалисты по персоналу несут юридическую, этическую и моральную ответственность за верность своей честности.

Что происходит, когда бизнес-скандалы вспыхивают в открытую?

Хотя это может звучать как проповедь и проповедь, необходимо помнить, что корпорации строятся годами и превращаются в учреждения, которые широко уважаются и почитаются, и все, что требуется, — это один-единственный широко разрекламированный скандал или инцидент, чтобы запятнать хороший имидж. что у них есть.

Возьмем, к примеру, индийскую фирму Infosys, занимающуюся информационными технологиями, и ее столкновение с корпоративной коррупцией.

Для фирмы, построенной на основе морали и этики, события последних нескольких лет нанесли серьезный удар по ее репутации, и, как следствие, упадок морального духа сотрудников стал очевиден по высоким показателям убытков, которые теперь он стоит лицом к лицу.

Более того, его знаменитые основатели и их кропотливая репутация тоже пострадали, и возникший в результате цинизм привел к тому, что вся компания India Inc. сейчас столкнулась с кризисом доверия из-за этого и других скандалов, вспыхнувших в последние годы. .

Таким образом, функция HRM действительно играет роль в том, чтобы действовать, пока не стало слишком поздно, и обеспечивать соблюдение законов страны. Если ни для чего, они должны действовать, прежде чем СМИ заставят их сделать это.

Как избежать прикрытия

И, наконец, нередко к HRM обращаются для сокрытия скандалов и коррупционных инцидентов после их обнаружения.

Это никому не приносит никакой пользы, поскольку такие сокрытия обычно имеют свою цену для эмоционального здоровья вовлеченных людей, а также создают плохой прецедент для будущего поведения.

Таким образом, мы считаем, что профессионалы HRM предотвращают и предотвращают коррупцию, а не скрывают ее постфактум.

В заключение, сейчас трудные времена для всех, и профессионалам HRM может быть трудно ориентироваться в коварных водах корпораций, но будьте уверены, они смогут безопасно добраться до берега, если будут следовать за Маяком морали и этики.

Авторство / ссылки — Об авторе (ах)

Статья написана «Прачи Джунджа» и проверена группой Management Study Guide Content Team .В состав группы MSG по содержанию входят опытные преподаватели, профессионалы и эксперты в предметной области. Мы являемся сертифицированным поставщиком образовательных услуг ISO 2001: 2015 . Чтобы узнать больше, нажмите «О нас». Использование этого материала в учебных и образовательных целях бесплатно. Укажите авторство используемого содержимого, включая ссылку (-ы) на ManagementStudyGuide.com и URL-адрес страницы содержимого.

Практические шаги по снижению рисков коррупции при приеме на работу

Обзор

The U.Правительство США расследует практику найма в компаниях США и пришло к выводу, что наем родственников государственных служащих в обмен на правительственный бизнес или действия правительства нарушает законы о коррупции. Компаниям следует рассмотреть возможность пересмотра и изменения антикоррупционной политики и процедур приема на работу, чтобы обеспечить соблюдение правовых и этических норм при приеме на работу.

В августе 2015 года Комиссия по ценным бумагам и биржам достигла соглашения с BNY Mellon на основании утверждений о том, что фирма стажировала родственников чиновников ближневосточного фонда национального благосостояния в обмен на бизнес.Аналогичным образом в марте 2016 года Qualcomm заключила соглашение с SEC по обвинению в предоставлении работы родственникам государственных чиновников для получения как государственного бизнеса, так и правительственной поддержки в Китае. Кроме того, HSBC Holdings PLC, JP Morgan и другие финансовые учреждения сталкиваются с расследованиями в связи с якобы предоставлением рабочих мест родственникам государственных чиновников в обмен на государственный бизнес или действия правительства.

Фирмы с Уолл-стрит не согласны с позицией правительства, согласно которой их методы найма являются незаконными.Банки утверждают, что правительство криминализирует стандартные методы найма и что судебное преследование повлияет на найм за рубежом.

В любом случае бизнес может предпринять некоторые практические шаги, чтобы продемонстрировать, что его практика найма является объективной, а не «взяткой», направленной на получение государственного бизнеса или правительственной поддержки, независимо от того, работает ли бизнес с иностранными или национальными правительствами.

Избранные законы и постановления

Прежде чем рассматривать эти шаги, важно понять законы и постановления, которые правительство может использовать для возбуждения таких судебных преследований.Это создает основу для эффективного внутреннего контроля для управления коррупционным риском при приеме на работу. Хотя недавнее судебное преследование было сосредоточено на взаимодействии с иностранными правительственными чиновниками, аналогичные риски коррупции существуют при взаимодействии с федеральными, государственными и местными правительственными чиновниками в Соединенных Штатах.

Взяточничество

Как правило, обмен «чего-либо ценного» на правительственный бизнес или действия правительства является подкупом, будь то подкуп должностного лица иностранного правительства или государственного должностного лица в Соединенных Штатах.Федеральное правительство США может использовать свой закон о взяточничестве внутри страны для преследования в судебном порядке случаев, когда физическое или юридическое лицо незаконно влияет на государственное должностное лицо, чтобы оно действовало или воздерживалось от действий, предлагая, обещая или давая что-то ценное. В большинстве штатов есть аналогичные законы, запрещающие взяточничество.

Если замешано должностное лицо иностранного правительства, правительство США может использовать Закон о борьбе с коррупцией за рубежом, который по существу запрещает предлагать или обещать что-либо ценное для получения или сохранения бизнеса, получения правительственного преимущества или влияния на решение правительства.

С учетом расчетов с BNY Mellon и Qualcomm, а также других федеральных расследований практики найма, очевидно, что прокуратура США считает работу или даже стажировку «чем-то ценным», которое при обмене на правительственный бизнес или правительственные действия заслуживает расследование и возможное преследование.

Законы об этике

Но законы о коррупции — не единственная юридическая конструкция, запрещающая предоставление «услуг», таких как работа, государственным чиновникам.Как у федерального правительства США, так и у правительств штатов и местных властей действуют этические законы, которые по существу запрещают правительственным чиновникам запрашивать или принимать, прямо или косвенно, любые чаевые, подарки, услуги, займы или что-либо, имеющее денежную ценность, от любого, кто имеет дела с правительство или кто имеет какие-либо другие интересы, на которые могут существенно повлиять обязанности государственного служащего. (См., Например, Стандарты этического поведения 5 C.F.R., часть 2635; 48 C.F.R. § 3.101; Conflicts of Interest, 18 U.S.C. §§ 202-209). При разработке протоколов для снижения риска незаконных или неэтичных приемов на работу следует также учитывать и учитывать эти этические законы и правила.

Определение государственного служащего

Чтобы адекватно снизить риск коррупции при найме на работу, предприятиям также необходимо учитывать определение «государственного служащего», а также то, как бизнес взаимодействует с государственными служащими. Здесь, в Соединенных Штатах, лица, избранные или назначенные на государственные должности или работающие в государственном учреждении, являются государственными служащими, и по большей части это очевидно.

Определить, кто может быть государственным служащим при работе на международном уровне, не так ясно. Во многих странах правительство, королевская семья или политическая партия могут владеть, управлять или работать в бизнесе, и все они считаются государственными чиновниками. Кроме того, Закон о борьбе с коррупцией за рубежом определяет сотрудников ООН, Всемирного банка и аналогичных организаций как государственных служащих.

Бизнес может взаимодействовать с государственными служащими в качестве потенциальных клиентов, заказчиков или регулирующего органа.Тем не менее, отношения с государственными служащими часто упускаются из виду, поскольку в бизнесе может быть действительно нанят государственный служащий или близкий член семьи государственного служащего. Например, в компании может быть сотрудник из США, который является мэром небольшого городка, членом школьного совета или членом комиссии портового управления. Все будут считаться государственными чиновниками. Точно так же в компании может быть сотрудник, у которого есть близкий член семьи, который является государственным служащим.

Требования к внутреннему контролю

Компаниям не только запрещено заниматься коррупционной деятельностью, но и по закону предписано иметь некоторую систему внутреннего контроля, которая дает им уверенность в том, что их сотрудники и агенты не действуют вопреки закону при взаимодействии с государственными чиновниками. Кроме того, ожидается, что у предприятий будут методы предотвращения и выявления преступной деятельности, а также поощрения этичного ведения бизнеса и соблюдения законов.

Таким образом, любые меры контроля, призванные снизить риск ненадлежащего приема на работу, должны включать меры по предотвращению действий, которые могут быть истолкованы как взятка. Но меры контроля также должны включать указания по соблюдению этических законов, а также предоставление достаточных указаний для определения того, кто может быть государственным служащим.Наконец, средства контроля должны реагировать на то, как бизнес взаимодействует с государственными чиновниками, включая, возможно, наличие сотрудников, которые являются государственными чиновниками.

Меры по предотвращению ненадлежащего приема на работу

Мировые соглашения BNY Mellon и Qualcomm дают представление о фактах, на которые правительство полагалось при их судебном преследовании. Обзор этих фактов проинформирует компании о подходах к снижению ключевых областей риска, которые могут подвергнуть корпорацию аналогичным расследованиям и судебному преследованию в связи с приемом на работу.

BNY Mellon урегулировал, не признавая этого, SEC утверждает, что она нарушила запрет на взяточничество FCPA и требования внутреннего контроля FCPA из-за своей практики найма. Согласно соглашению, BNY Mellon управлял активами ближневосточного суверенного фонда благосостояния и хотел получить от фонда дополнительный бизнес. Комиссия по ценным бумагам и биржам заявила, что правительственные чиновники, управлявшие суверенными фондами благосостояния, неоднократно просили BNY Mellon предоставить членам их семей стажировки в BNY Mellon.В соглашении упоминаются электронные письма BNY Mellon, которые демонстрируют, что сотрудники BNY Mellon полагают, что, дав стажировку члену семьи правительственных чиновников, BNY Mellon выиграет от дополнительных деловых операций за счет средств. Комиссия по ценным бумагам и биржам также заявила в урегулировании, что система внутреннего контроля BNY Mellon неадекватна для полного осуществления антикоррупционной политики BNY Mellon.

Аналогичным образом компания Qualcomm урегулировала, не признавая ответственности, SEC утверждает, что она нарушила запрет на взяточничество FCPA и требования внутреннего контроля FCPA из-за своей практики найма.(Обвинения SEC Qualcomm включали и другие обвинения, выходящие за рамки практики найма.) Согласно фактам в соглашении Qualcomm, правительственные чиновники двух китайских государственных телекоммуникационных предприятий (ГП) обратились к Qualcomm с просьбой предоставить стажировку, оплату обучения и, в конечном итоге, полный рабочий день. занятость для членов их семей. В расчетных документах Qualcomm упоминается подтверждение сотрудниками Qualcomm по электронной почте о том, что стажировки важны для поддержания постоянных деловых отношений с госпредприятиями и что определенные «преимущества взаимоотношений с клиентами» будут начислены или не будут выплачиваться, если член семьи государственного чиновника не будет принят на работу.Комиссия по ценным бумагам и биржам также обвинила Qualcomm в отсутствии надлежащего внутреннего контроля, чтобы гарантировать, что ее сотрудники не предоставляют «ничего ценного» правительственным чиновникам.

Из этих поселений ясно, что теперь правительство считает работу члена семьи государственного служащего чем-то ценным для целей законодательства о коррупции. Эти случаи также подтверждают, что организации должны иметь средства контроля, чтобы избежать нарушения законов о коррупции. Следующие ниже предложения по изменению практики найма могут продемонстрировать прокурорам, что наем в компании является этичным и законным.

1. Разъясните свою антикоррупционную политику

   В своем соглашении с правительством BNY Mellon прямо согласился рассмотреть вопрос о найме родственников государственных чиновников в своей антикоррупционной политике. Таким образом, в антикоррупционной политике должно быть четко указано, что наем кого-либо в обмен на государственный бизнес или услугу правительства является незаконным и нарушает политику. Фактически, политика должна четко разъяснять, что компания не предоставляет услуги, работу, деньги, подарки, развлечения или что-либо ценное государственному чиновнику, иностранному или внутреннему, в обмен на какой-либо государственный бизнес или правительственную выгоду.

2. Стандартизация аспектов процесса найма

   Стажеры, которых BNY Mellon нанял по указанию государственных чиновников, были наняты до собеседования, и сотрудники BNY Mellon по продажам и работе с клиентами имели широкие полномочия по принятию первоначальных решений о найме. Хотя у BNY Mellon был стандартный процесс найма стажеров, очевидно, что эти стажеры не прошли через этот процесс. В рамках своего урегулирования BNY Mellon согласился установить централизованный процесс приема на работу, чтобы каждый кандидат на полный рабочий день или стажировку проходил через централизованный процесс подачи заявок на участие в кадровой политике.

   Создавая стандартизированный процесс подачи заявок, бизнес исключает возможность для сотрудников самостоятельно принимать решение о приеме на работу по ненадлежащим причинам. Централизованный процесс, требующий найма профессионалов и специалистов по персоналу для управления процессом найма, позволяет принимать рекомендации на основе объективности, поскольку специалисты по персоналу не участвуют в процессе продаж. Это также гарантирует, что решения о приеме на работу основываются на предметных знаниях лиц, отвечающих за управление человеческим капиталом для бизнеса, человеческими ресурсами, а не остаются на усмотрение отдела продаж.

3. Раскрытие отношений с государственными служащими

   Мировое соглашение BNY Mellon требовало, чтобы оно установило для заявителей методы раскрытия отношений с государственными чиновниками и чтобы сотрудники по борьбе с коррупцией должны были проверять раскрытие информации, одобряя любого найма с такими связями. Согласно соглашению Qualcomm, в процессе найма в Qualcomm один кандидат упоминался как «обязательный» и имеющий влияние на китайских правительственных чиновников.

   Разработка стандартного процесса подачи заявок, который требует от заявителей раскрытия личных или деловых отношений с государственными служащими или того, работал ли заявитель когда-либо на правительство, предоставит кадровым и кадровым ресурсам информацию для выявления найма, который может подвергнуть бизнес коррупции. Процесс должен также включать шаги по проведению дополнительной комплексной проверки при найме на работу, когда раскрываются отношения с государственным служащим. Внедрение двухуровневой системы проверки в процессе найма, раскрытие взаимоотношений и последующая комплексная проверка любого раскрытия информации дает бизнесу возможность не только видеть наемных работников в отношениях с государственными чиновниками, но и дает возможность проверить, соответствует ли найм. в обмен на государственный бизнес или правительственные услуги.

   Тем не менее, этот процесс должен четко определять отношения, которые кандидат должен раскрыть, поскольку в противном случае это будет препятствовать процессу раскрытия слишком большого количества информации. Например, должен ли кандидат раскрыть отношения с двоюродным братом, дядей или просто родителями и братьями и сестрами? Это решение должно основываться на деятельности каждого предприятия, например, о том, где он ведет бизнес и как часто потенциальные клиенты направляют своих сотрудников в этот бизнес. Кроме того, в процессе должно быть четко указано, в какой степени должна проводиться должная осмотрительность в отношении заявителя, который раскрывает свои отношения с правительством.Наконец, процесс должен определить, кто несет ответственность за проверку должной осмотрительности и кто имеет окончательную власть над тем, продолжает ли кандидат процесс приема на работу.

4. Имеют письменные стандарты в отношении того, кого нанимают

   Как в случае BNY Mellon, так и в случае Qualcomm факты, содержащиеся в документах мирового соглашения, демонстрируют, что прием на работу по указанию государственных чиновников не соответствовал стандартам приема на работу ни одной из организаций. BNY Mellon требовал, чтобы кандидаты были из избранных школ, имели определенный средний балл успеваемости, лидерские качества, а также имели склонность к финансовым услугам.Однако стажеры, нанятые им по просьбе государственного чиновника, этим требованиям не отвечали. Аналогичным образом, в случае Qualcomm урегулирование показало, что один кандидат, нанятый по просьбе государственного чиновника, ранее не принимал на работу, поскольку навыки кандидата не соответствовали должности.

   Чтобы избежать реальности или восприятия найма в обмен на государственный бизнес или правительственные услуги, организация должна иметь письменные, определенные требования к образованию и опыту, а также четко сформулированные мягкие навыки, такие как лидерские качества, эмоциональный интеллект и зрелость.Тогда любой кандидат должен соответствовать этим требованиям. Это устанавливает окончательный стандарт для всех соискателей, сводящий к минимуму риск того, что неквалифицированный человек будет принят на работу просто из-за их связей с государственным чиновником.

5. Проведение обучения и информирование о политике и процессах

   Комиссия по ценным бумагам и биржам отметила в соглашении Qualcomm, что некоторые сотрудники не были обучены правилам FCPA. Кроме того, согласно соглашению Qualcomm, Qualcomm не располагала достаточным штатом сотрудников по комплаенсу для надзора за рисками коррупции, поэтому без этой поддержки сотрудники не имели возможности выявлять потенциальные риски коррупции.BNY Mellon также не обучал специалистов по персоналу. BNY Mellon также был обвинен в том, что он не гарантировал, что все сотрудники прошли тренинг по вопросам коррупции, и потому, что некоторые сотрудники не «поняли» тренинг.

   Антикоррупционные политики и процессы, разработанные для обеспечения соответствия этим политикам, должны систематически доводиться до сведения всей организации и третьим сторонам. Правление, руководители, сотрудники и третьи стороны должны пройти обучение, получить сообщения и возможность поднять вопросы или опасения по поводу коррупционной политики и соблюдения процедур.Сотрудники и руководители в группах высокого риска, таких как набор персонала, HR и развитие бизнеса, должны проходить обучение более регулярно и должны получать более регулярные сообщения, напоминающие им о политиках и процедурах. Кроме того, обучение должно быть разработано таким образом, чтобы обеспечить его эффективность, то есть понимание сотрудниками требований и способность их выполнять. Это можно сделать либо путем проведения живого обучения, которое включает период вопросов и ответов, либо путем компьютерного обучения, которое включает тестирование для завершения курса.

   Кроме того, очень важно обеспечить, чтобы все те, кто должен пройти обучение, прошли обучение и что бизнес-документы, которые прошли обучение и получили сообщения. В 2012 году Morgan Stanley избежал судебного преследования FCPA отчасти потому, что он смог проинформировать Министерство юстиции о точном количестве судебных разбирательств по вопросам коррупционной политики с определенными сотрудниками, а также о том, сколько раз виновный сотрудник получил напоминания о соблюдении антикоррупционного законодательства.

6. Контролировать соответствие политикам

   Согласно соглашению Qualcomm, несмотря на наличие стандартов в отношении методов найма, сотрудники отклонялись от стандартных методов найма, нанимая лиц, которые не соответствовали минимальной квалификации должности.

   Наличие хороших политик и стандартных процессов не поможет, если сотрудники чувствуют, что им не нужно следовать им, если представится подходящая деловая возможность. Таким образом, помимо создания политик и процедур, которые призваны помочь сотрудникам избегать коррупционной деятельности, бизнесу необходимо проводить регулярные проверки этих политик и процедур, чтобы убедиться, что сотрудники не обходят их. Если эти аудиты выявляют случаи несоблюдения требований, сотрудников, независимо от их роли в бизнесе, необходимо дисциплинировать.Кроме того, результаты аудита также следует использовать для оценки эффективности политики и процедур в достижении цели приема на работу без коррумпированного влияния. Если результаты показывают, что процессы при этом неэффективны, политики и процессы следует обновить, чтобы они соответствовали требованиям.

7. Расширение возможностей найма и кадрового обеспечения для решения проблем

   Комиссия по ценным бумагам и биржам описала в соглашении Qualcomm, что персонал Qualcomm HR отреагировал на внутреннее давление со стороны вице-президента, чтобы нанять сына государственного чиновника, несмотря на оценку, что этот человек «станет утечкой для команд» .Отвечая на вопрос о решении о найме, сотрудник отдела кадров объяснил, что «здесь мы действуем по другой парадигме, нежели обычное дерево решений о найме / отказе от найма». Сотрудник отдела кадров сослался на предположение государственного чиновника о том, что Qualcomm необходимо нанять сотрудников, чтобы продолжать извлекать выгоду из своих отношений с правительством.

   В вопросах ненадлежащей практики найма рекрутеры и человеческие ресурсы находятся на передовой при выявлении красных флажков вокруг потенциального найма. Следовательно, рекрутеры и специалисты по персоналу должны иметь право ставить под сомнение мотивы конкретного найма.Они также должны четко понимать, куда они могут обратиться за юрисконсультом в случае, если они столкнутся с подозрительной ситуацией при приеме на работу. Наконец, они должны иметь возможность обратиться за помощью к юристу, не огорчаясь при этом.

8. Попросите сотрудников подтвердить соответствие политике

   В соглашении BNY Mellon отмечалось, что в рамках ежегодной сертификации на соответствие Кодексу поведения BNY Mellon компания BNY Mellon согласилась ежегодно подтверждать соответствие своих сотрудников централизованному процессу найма.

   После того, как бизнес устанавливает политики и процедуры и обучает этим политикам и процедурам, он также должен требовать от сотрудников ежегодного подтверждения того, что они следовали политике и процессам. Сертификация должна не только давать сотрудникам возможность подтвердить соответствие, но и давать сотрудникам возможность указать, что перед проведением сертификации они должны обсудить с владельцем антикоррупционной политики этические или юридические вопросы о любых действиях, которые они сейчас ставят под сомнение. Сертификаты, хотя и являются ценными, могут нанести вред, если сотрудников просят раскрыть случаи нарушения политики, которые могут указывать на нарушение законов о коррупции.

9. Документ Решения

   В урегулировании BNY Mellon старшие менеджеры BNY Mellon имели право утверждать прием на работу, запрошенный государственными служащими, без юридической, нормативной или кадровой проверки решения. В результате SEC заявила, что у BNY Mellon не было необходимого контроля для обеспечения соблюдения закона.

   Как обсуждалось выше, стандартный процесс приема на работу, который удаляет полномочия по найму из сферы развития бизнеса и вместо этого требует надзора за человеческими ресурсами, должен ограничивать решения о приеме на работу, основанные на незаконных запросах государственных чиновников.Аналогично, определив критерии приема на работу; требование к заявителю раскрыть отношения с государственными служащими; проведение комплексной проверки раскрытия информации; и требование юридической проверки или проверки соответствия раскрываемой информации создает средства контроля, обеспечивающие соблюдение закона.

   Однако для эффективного управления этими средствами контроля и устранения случаев, когда обойти политику этически и юридически целесообразно, решения должны быть задокументированы. Кроме того, стандартный процесс приема на работу должен задокументировать, соответствует ли кандидат критериям приема на работу или нет, а также следует указать, почему кандидат был нанят или не принят на работу.

   Также, если было принято решение нанять кого-то, у кого нет необходимого опыта, или было принято решение обойти процессы найма, решение и почему оно было принято, должны быть объяснены и задокументированы. Оценка должна включать заключение о законности сделки, а также о влиянии решения о найме, даже если оно законное, на репутацию компании.

10. Процессы расследования

    Наконец, когда проблема найма или приема на работу кажется несовместимой с политикой или возникла вне стандартных процессов найма, организация должна иметь определенный метод расследования этого вопроса.Результаты расследования должны быть задокументированы, и любое решение о найме или прекращении найма должно быть отмечено. Юристы, консультирующиеся с человеческими ресурсами и беспристрастными руководителями бизнеса, должны иметь возможность объявить фол и остановить прием на работу.

    Наконец, в зависимости от того, что выявит расследование, и характера бизнеса, юристы должны будут работать с руководителями бизнеса, чтобы определить, действительно ли необходимо раскрывать информацию о практике правительству.

Заключение

В конечном итоге организации необходимо проанализировать свою практику найма в свете U.Повышенное внимание правительства С. к судебному преследованию предприятий за прием на работу, который может нарушать законы о коррупции. Обзор должен учитывать не только текущие методы найма в организации, но и страны, в которых она принимает на работу и нанимает. Но нельзя игнорировать практику найма в Соединенных Штатах, потому что она тоже может стать причиной обвинений в коррупции.