Добро пожаловать в общественное достояние. Обзор авторских прав от Rich Stim. Эти произведения принадлежат публике, а не отдельному автору или художнику. Любой может использовать произведение, являющееся общественным достоянием, без получения разрешения, но никто никогда не может владеть им.
Важно понимать, что материалы, являющиеся общественным достоянием, состоят в том, что, хотя каждое произведение принадлежит общественности, коллекции произведений общественного достояния могут быть защищены авторским правом. Если, например, кто-то собрал общедоступные изображения в книгу или на веб-сайт, коллекция в целом может быть защищена, даже если отдельные изображения не защищены. Вы можете свободно копировать и использовать отдельные изображения, но копирование и распространение всей коллекции может нарушать так называемое авторское право на «коллективные работы». Коллекции материалов, являющихся общественным достоянием, будут защищены, если лицо, создавшее их, проявило творческий подход при выборе и организации материалов, являющихся общественным достоянием.
Обычно это включает в себя какой-то уникальный процесс отбора, например, ученый-поэтист составляет книгу.0007 Величайшие стихи э.э. Каммингс .
Произведения переходят в общественное достояние четырьмя распространенными способами:
- срок действия авторских прав истек
- владелец авторских прав не соблюдал правила продления авторских прав
- владелец авторских прав преднамеренно размещает его в общественном достоянии, известном как «посвящение», или Закон об авторском праве
- не защищает этот тип работы.
В следующем разделе каждый из этих маршрутов в общедоступный домен рассматривается более подробно.
Содержание
- 1 Срок действия авторских прав истек
- 1.0.1 Срок действия авторских прав на конец года
- 2 The Renewal Works 3
- 3 012
- 4.
1 Краткие фразы - 4.2 Факты и теории
- 4.2.1 ПРИМЕР
- 4.2.2 Дорогой Рич: Заголовки глав и названия книг
- 4.2.3 Являются ли местные законы общественным достоянием?
- 4.2.4 Утрата авторских прав из-за отсутствия уведомления об авторских правах
- 4.2.5 Уважаемый Рич: заимствование сюжетной линии
- 4.2.6 Доктрина слияния
- 4.3 Юридическое дело США и издательство Разбивка на страницы
1 Краткие фразыСрок действия авторских прав истек
По состоянию на 2019 год срок действия авторских прав истек для всех произведений, опубликованных в США до 1924 года. Другими словами, если произведение было опубликовано в США до 1 января 19 года.24, вы можете использовать его в США без разрешения. Эти правила и сроки применяются независимо от того, создано ли произведение индивидуальным автором, коллективом авторов или работником (произведение, выполненное по найму).
В соответствии с законодательством, принятым в 1998 г.
, в период с 1998 по 2018 г. никакие новые произведения не стали общественным достоянием из-за истечения срока действия. В 2019 году срок действия произведений, опубликованных в 1923 году, истек. В 2020 году истекает срок действия работ, опубликованных в 1924 году, и так далее.
Для произведений, опубликованных после 1977 года, если произведение было написано одним автором, срок действия авторского права истекает только через 70 лет после смерти автора. Если произведение было написано несколькими авторами и опубликовано после 1977, срок его действия истекает только через 70 лет после смерти последнего выжившего автора.
Игнорировать заголовок — содержимое подтаблицы
Конец года Истечение срока действия авторских прав
Срок действия защиты авторских прав всегда истекает в конце календарного года, в котором она установлена. Другими словами, последний день защиты авторских прав на любое произведение — 31 декабря. Например, если автор произведения умер 1 июня 2000 г.
, охрана произведений будет продолжаться до 31 декабря 2070 г.
Игнорировать заголовок – Содержимое подтаблицы
Люк для продления
Тысячи произведений, опубликованных в США до 1964 года, стали общественным достоянием, поскольку авторское право не было своевременно продлено в соответствии с действующим законодательством. Если произведение было впервые опубликовано до 1964 года, владелец должен был подать заявку на продление в Бюро регистрации авторских прав в течение 28-го года после публикации. Отсутствие продления означало потерю авторских прав.
Если вы планируете использовать произведение, опубликованное до 1964, вам следует изучить записи Бюро регистрации авторских прав, чтобы определить, было ли подано продление.
Выделенные работы
Игнорировать заголовок — содержимое подтаблицы
Если при просмотре работы вы видите такие слова, как «Эта работа является общественным достоянием», значит, вы можете использовать ее бесплатно.
Иногда автор сознательно отказывается от охраны произведения и посвящает произведение публике. Этот тип посвящения встречается редко, и если нет явного разрешения на размещение произведения в общественном достоянии, не предполагайте, что произведение можно использовать бесплатно.
Еще одна проблема заключается в том, имеет ли право на это лицо, совершающее посвящение. Только владелец авторских прав может сделать произведение общественным достоянием. Иногда создатель произведения не является владельцем авторских прав и не имеет полномочий. Если вы сомневаетесь, свяжитесь с владельцем авторских прав, чтобы проверить посвящение.
Сборники картинок
Как правило, картинки продаются в книгах, цифровых комплектах или с веб-сайтов и часто предлагаются как «свободные от авторских прав». Термин «свободный от авторских прав» обычно является неправильным и на самом деле относится либо к бесплатным произведениям искусства, либо к произведениям, находящимся в общественном достоянии.
Если произведение находится в общественном достоянии, вы можете копировать его без ограничений. Однако, даже если произведение искусства находится в общественном достоянии, полная коллекция не может быть воспроизведена и продана как коллекция картинок, поскольку это может нарушить уникальный способ сбора произведений искусства (известный как компиляция или авторское право на коллективное произведение).
Игнорировать заголовок — содержимое подтаблицы
Авторское право не защищает некоторые произведения
Есть некоторые вещи, которые не защищены законом об авторском праве.
Закон об авторском праве не защищает названия книг или фильмов, а также короткие фразы, такие как «Сделай мой день». Защита авторских прав также не распространяется на факты, идеи или теории. Эти вещи бесплатны для всех без разрешения.
Короткие фразы
Такие фразы, как «Покажи мне деньги» или «Подними меня», не защищены законом об авторском праве. Короткие фразы, имена, заголовки или небольшие группы слов считаются распространенными идиомами английского языка и могут свободно использоваться кем угодно. Однако короткая фраза, используемая в качестве рекламного слогана, охраняется законом о товарных знаках. В этом случае вы не можете использовать подобную фразу для продажи товаров или услуг.
Факты и теории
Факт или теория — например, тот факт, что комета пролетит мимо Земли в 2027 году — не защищены авторским правом. Если бы ученый обнаружил этот факт, любой мог бы использовать его, не спрашивая разрешения у ученого. Точно так же, если кто-то создаст теорию о том, что комета может быть уничтожена ядерным взрывом, любой может использовать эту теорию для создания книги или фильма.
Однако уникальный способ выражения факта может быть защищен. Следовательно, если режиссер создал фильм об уничтожении кометы с помощью ядерного устройства, то конкретный способ представления идей в фильме будет защищен авторским правом.
ПРИМЕР
Нил Янг написал песню «Огайо» о расстреле четырех студентов колледжа во время войны во Вьетнаме. Вы можете свободно использовать факты, связанные со стрельбой, но вы не можете копировать уникальное изложение этих фактов г-ном Янгом без его разрешения.
В некоторых случаях вы не можете свободно копировать набор фактов, потому что набор фактов может охраняться как компиляция.
Дорогой Рич: Заголовки глав и названия книг
Дорогой Рич: Дорогой Рич: Я написал научно-популярную книгу, и оказалось, что одна из глав имеет то же название, что и книга на аналогичную тему. У человека, написавшего эту книгу, также есть семинары и DVD с тем же названием. Кажется, я помню, что авторских прав на заголовки нет, но не знаю, как убедиться в этом.
Я нарушаю? Краткий ответ: «Нет». Закон об авторском праве не защищает название книги. Закон о товарных знаках (за редкими исключениями) защищает названия книг только при их использовании в серии книг. (Автор могла бы зарегистрировать название для своих семинаров на федеральном уровне, но пока этого не сделала.) Даже если бы автор могла доказать наличие прав на товарный знак, она должна была бы продемонстрировать вероятность того, что покупатели будут сбиты с толку или введены в заблуждение. Доказать вероятность путаницы кажется трудным, поскольку большинство потребителей не увидят заголовок вашей главы до тех пор, пока не купят вашу книгу. При всем при этом автор или издатель могут отправить письмо C&D, если узнают о названии вашей главы (и могут даже выдвинуть обвинения в недобросовестной конкуренции). Если вы беспокоитесь о том, что вас будут беспокоить, «Уважаемый богатый персонал» предлагает в краткосрочной перспективе избегать использования заголовка главы в рекламных материалах для вашей книги; а в долгосрочной перспективе — при условии, что вы сделаете второй тираж своей книги — измените заголовок.
Являются ли местные законы общественным достоянием?
На протяжении десятилетий издатели типовых кодексов — образцов законов, которые мог принять город или штат, — заявляли об авторских правах. Государственные и местные законы и постановления, основанные на таких кодексах, часто содержат уведомления об авторских правах от имени издателя или какое-либо другое указание на то, что издатель претендует на авторские права. В значительной победе сторонников общественного достояния федеральный апелляционный суд установил, что типовые кодексы становятся общественным достоянием, когда местные органы власти принимают их в качестве закона.
Дело возникло, когда Питер Вик разместил на своем веб-сайте местные строительные нормы и правила двух небольших городков Анны и Савойи на севере Техаса. Оба города приняли типовые строительные нормы и правила, опубликованные Southern Building Code Congress International, Inc. (SBCCI). Век предпринял несколько попыток проверить копии Строительного кодекса в нескольких городах, но ему не удалось легко их найти.
В конце концов, Veeck приобрел строительные нормы и правила модели непосредственно у SBCCI; он заплатил 72 доллара и получил копию кодов на диске. Хотя в лицензионном соглашении о программном обеспечении и уведомлении об авторских правах указывалось, что коды нельзя копировать и распространять, Век вырезал и вставил их текст на свой веб-сайт. На веб-сайте Века коды правильно идентифицированы как строительные нормы Анны и Савойи, штат Техас.
SBCCI подала в суд на компанию Veeck за нарушение авторских прав. Вик проиграл в суде первой инстанции, но в конечном итоге выиграл по апелляции. Суд постановил, что:
- Закон всегда находится в открытом доступе, независимо от того, состоит ли он из государственных законов, постановлений, постановлений или судебных решений.
- Когда типовой кодекс принимается в качестве закона, он становится фактом — законом конкретного местного самоуправления. Ведь конкретная формулировка закона сама по себе является фактом, и эта формулировка не может быть выражена никак иначе. Сам по себе факт не подлежит авторскому праву, равно как и способ его выражения, если существует только один способ его выражения. Поскольку юридический кодекс местного самоуправления не может быть выражен иначе, как в том виде, в котором он написан, факт и выражение сливаются, и закон не защищен авторским правом.
Сам по себе факт не подлежит авторскому праву, равно как и способ его выражения, если существует только один способ его выражения. Поскольку юридический кодекс местного самоуправления не может быть выражен иначе, как в том виде, в котором он написан, факт и выражение сливаются, и закон не защищен авторским правом.( Век против Южного конгресса по строительным нормам, Inc. , 293 F.3d 791 (5-й округ, 2002 г.).)
Обоснование решения Veeck приводит к тому, что каждый модельный код, принятый государственным органом, становится достоянием общественности. Любое лицо может воспроизводить такой принятый код для любых целей, в том числе размещать его на веб-сайте. Однако типовые кодексы, которые не были приняты ни одним государственным органом, защищены авторским правом.
Утрата авторских прав из-за отсутствия уведомления об авторских правах
В соответствии с законами об авторском праве, действовавшими до 1978 года, работа, опубликованная без уведомления об авторских правах, становилась общественным достоянием.
Любой тип уведомления предотвратит попадание произведения в общественное достояние. Закон об авторском праве не защищает идеи; он защищает только конкретный способ выражения идеи. В чем разница между идеей и ее выражением? В случае с рассказом или фильмом идея — это на самом деле сюжет в его самой основной форме. Например, «идея» фильма «Контакт» состоит в том, что решительный ученый, стремящийся улучшить человечество, общается с инопланетными формами жизни. Та же идея использовалась во многих фильмах, книгах и телевизионных шоу, включая День, когда Земля остановилась , Бездна и Звездный путь . Многие картины, фотографии и песни содержат похожие идеи. Вы всегда можете использовать основную идею или тему — например, общение с инопланетянами для улучшения мира — но вы не можете скопировать уникальную манеру, в которой автор выражает эту идею. Это уникальное выражение может включать литературные приемы, такие как диалоги, персонажи и сюжетные линии.
В деле 2003 года продюсеры телешоу Выживший заявил, что их шоу было «новым жанром» телешоу с уникальным форматом, сочетающим элементы «верите в вуайеризм», враждебной среды в смысле пустынного острова, создания социальных союзов, проблем, возникающих из-за элемента игрового шоу, и серийное устранение». Они подали в суд, чтобы предотвратить подобное реалити-шоу под названием Celebrity .
Суд постановил, что этот жанр телешоу не подлежит охране, как и любой другой жанр. Другими словами, любой мог создать шоу, основанное на основной идее о том, что участники в «реальной» ситуации уничтожают друг друга. Celebrity нарушил бы права Survivor только в том случае, если бы он скопировал значительное количество конкретных деталей Survivor , чего он не сделал. Между двумя шоу было много различий — например, способ исключения участников — и Celebrity имел элемент участия публики и комедийный тон, в отличие от серьезного Survivor .
( CBS Broadcasting, Inc. против ABC, Inc. , 2003 U.S. Dist. LEXIS 20258 (Южная Дакота, Нью-Йорк, 2003).)
Дорогой Рич: Заимствование сюжетной линии
Дорогой Рич: Дорогой Рич: Я собирался написать книгу, в которой частично заимствует сюжет другой книги. Моя книга будет отдавать должное оригинальному автору и будет ссылаться на персонажей оригинальной книги по именам. Это нормально или запрещено? Давайте начнем с вопроса: Забудьте на мгновение об авторском праве, если бы вы были автором книги, и кто-то «позаимствовал» ваш сюжет и персонажей из другой книги, как бы вы себя чувствовали? И не только это, что, если человек, скопировавший ваш материал, признает вас — как будто вы одобрили все это. Если вы похожи на большинство авторов, вы, вероятно, разозлитесь. Вы, вероятно, поговорите с юристом (или напишете в Dear Rich Staff). Юрист сказал бы вам, что это, вероятно, нарушение, но никто не может с уверенностью предсказать, так оно или нет (и является ли это добросовестным использованием).
Мы предполагаем, что вы были бы настолько взбешены, что подали бы иск.
Кто будет издавать вашу книгу? Хорошо, давайте предположим, что автор подает иск. Ваш издатель — при условии, что вам посчастливилось найти его в эти трудные дни публикации — (или страховая компания вашего издателя), скорее всего, попросит вас оплатить судебные издержки на основании положения о возмещении убытков в вашем контракте. Поэтому, даже если вы выиграете судебный процесс или уладите дело, вы, вероятно, откажетесь от большей части своих гонораров, чтобы заплатить адвокатам. И если вы проиграете судебный процесс, вы заплатите адвокатам, и ваша книга останется неопубликованной.
Сможете ли вы выиграть судебный процесс? Хорошо, теперь мелким шрифтом. Законно ли брать кредит? Может быть. Некоторые сюжеты — мальчик встречает девушку, мальчик теряет девушку, мальчик получает девушку — и некоторые персонажи — хороший полицейский, плохой полицейский — настолько стандартны, что считаются просто «идеями», а не оригинальными выражениями.
В других случаях автор может создать что-то преобразующее, что квалифицируется как добросовестное использование. (Имейте в виду, что эти вопросы поднимаются в суде, поэтому адвокат выставляет счет по мере того, как вы доказываете свою точку зрения.) Есть много дел, связанных с заимствованием сюжета и персонажей, и вы, возможно, захотите просмотреть трактат об авторском праве, прежде чем писать свой опус. И, конечно, как всегда, не обращайте внимания на всю юридическую болтовню выше, если книга или персонаж, которого вы копируете, например, Шерлок Холмс, находятся в общественном достоянии.
Доктрина слияния
Существует исключение из принципа, согласно которому вы не можете копировать уникальное выражение факта или идеи. Если существует ограниченное количество способов выразить факт или идею, вам разрешается скопировать выражение. Это известно как «доктрина слияния», означающая, что идея и выражение сливаются или неразделимы. Например, в случае карты может быть очень мало способов выразить символ аэропорта, кроме как с помощью небольшого изображения самолета.
В этом случае вы можете использовать символ аэропорта. Точно так же может существовать ограниченный способ выражения правила об общественном достоянии, например, утверждение «Работы, опубликованные в США до 19 лет».23 находятся в открытом доступе». Факт и выражение неразделимы, поэтому вы можете скопировать выражение. Как вы можете себе представить, это очень спорная область, и многие компании столкнулись головами, чтобы определить границы доктрины слияния. Например, Microsoft и Apple судились за право использовать значок мусорного ведра в качестве символа для удаления компьютерных материалов. Федеральный апелляционный суд постановил, что конструктивные ограничения сделали мусорное ведро незащищенным элементом графического интерфейса и что Apple не может заявлять о нарушении исключительно на основании использования аналогичного значка другой компанией. ( Apple Computer, Inc. против Microsoft Corp. , 35 F.3d 1435 (9-й округ 1994 г.).)
U.S. Government Works
В США любая работа, созданная федеральным государственным служащим или должностным лицом, является общественным достоянием при условии, что эта работа была создана в официальном качестве этого лица.
Например, в 1980-х автор песен использовал слова из речи тогдашнего президента Рональда Рейгана в качестве основы для текстов песен. Слова из выступления были в открытом доступе, поэтому автору песен не требовалось разрешение Рональда Рейгана. Имейте в виду, что это правило применяется только к произведениям, созданным федеральными служащими, а не к произведениям, созданным государственными или местными государственными служащими. Однако государственные и местные законы и судебные решения находятся в открытом доступе. (См. «Являются ли местные законы общественным достоянием?» выше.)
Некоторые федеральные публикации (или их части) защищены законом об авторском праве, что обычно указывается на титульном листе или в уведомлении об авторских правах. Например, IRS может получить разрешение на использование диаграммы, защищенной авторским правом, в федеральном налоговом буклете. В документе может быть указано, что определенная диаграмма защищена авторскими правами доктора Мэтта Полаццо.
В этом случае вы не можете копировать схему без разрешения доктора Полаццо.
Публикация судебных дел и нумерация страниц
Как отмечалось выше, федеральные законы, законы штатов и местные законы, а также судебные решения являются общественным достоянием. (См. «Являются ли местные законы общественным достоянием?» выше.) Однако законные издатели пытались обойти статус общественного достояния, заявляя, что уникальные системы нумерации страниц охраняются авторским правом. Эти издатели утверждали, что вы можете копировать и распространять решение суда, но вы не можете копировать нумерацию страниц, которая имеет решающее значение для официальной системы цитирования, используемой судами. В течение многих лет Lexis и другие компьютеризированные системы юридических исследований не могли ссылаться на официальную систему нумерации страниц, используемую западными публикациями. В 1994, West Publishing Company подала в суд, когда законный издатель Мэтью Бендер включил систему нумерации страниц West в продукт на компакт-диске.
Апелляционный суд постановил, что использование пагинации Уэста не подлежит охране, и в любом случае копирование цитирования страницы разрешено как добросовестное использование. В результате этого постановления вы можете свободно копировать репродукцию издателем судебных решений и нумерацию страниц. ( Matthew Bender & Co. против West Publishing Co. , 158 F.3d 693 (2d Cir. 1998). Но см. также West Publishing Company против Mead Data , 799 F.2d 1219 (1986).)
Приведенная ниже таблица может помочь вам определить статус общественного достояния.
Таблица для определения статуса общественного достояния
| Произведения, опубликованные в США до 1924 года | В свободном доступе |
| Произведения, изданные в США после 1923 г., но до 1964 г. | Первоначальный срок 28 лет. Если не продлить в течение 28-го года, произведение становится общественным достоянием. |
| Произведения, изданные в США после 1923 г., но до 1 марта 1989 г. | Как правило, если произведение было опубликовано без уведомления об авторских правах с разрешения владельца авторских прав и закон не предусматривает исключения для такого пропуска, произведение находится в общественном достоянии |
9-143.000- Сбор уголовных денежных взысканий | JM
| 9-143.100 | Роль исполнительного офиса прокуроров США |
| 9-143.200 | Обязанности прокуроров США |
| 9-143.205 | Координация предварительного судебного решения между подразделениями прокуратуры США |
| 9-143.210 | Судебные решения о конфискации залога |
| 9-143.220 | Решения о конфискации активов |
| 9-143.300 | Исполнение уголовных долгов во время апелляции |
9-143. 320 | Исполнение уголовных долгов во время лишения свободы |
| 9-143.330 | Штрафы и реституция, налагаемые в качестве условий испытательного срока и надзора |
| 9-143.340 | Залоговое право на имущество ответчика |
| 9-143.350 | Исполнительное производство |
| 9-143.360 | Отказ от процентов и штрафов |
| 9-143.400 | Приостановление уголовного сбора |
| 9-143.415 | Приостановление уголовных штрафов/реституции — местонахождение ответчика невозможно |
| 9-143.510 | Ремиссия — безнадежные штрафы |
| 9-143.520 | Освобождение от специальной оценки |
| 9-143.600 | Усилия для жертв преступлений |
9-143.100 — Роль Управления прокуроров США
Управление прокуроров США (EOUSA) отвечает за установление политики и процедур взыскания уголовных денежных штрафов, включая реституцию, штрафы, начисления, штрафы, проценты, конфискация залога и судебные издержки по уголовным делам.
См. 28 C.F.R. §§ 0.22 и 0.171.
[добавлено в мае 2018 г.]
9-143.200 — Обязанности прокуроров США
Прокуроры Соединенных Штатов несут ответственность за исполнение судебных решений, штрафов, взысканий и конфискаций на сумму, превышающую 100 долларов США, наложенных в их соответствующих округах. Однако помощник генерального прокурора любого судебного подразделения, в юрисдикции которого находится дело, может взять на себя такие обязанности по обеспечению соблюдения, если она или он уведомит об этом прокурора Соединенных Штатов в письменной форме. Многочисленные функции, связанные с взысканием уголовных денежных штрафов, закреплены за Генеральным прокурором законом; теперь они делегированы прокурорам США. См. 28 C.F.R. § 0.171.
Каждый прокурор Соединенных Штатов должен назначить координатора по финансовым спорам — помощника прокурора Соединенных Штатов, который будет нести ответственность за деятельность, связанную с исполнением, взысканием или взысканием судебных решений, штрафов, реституции, неустоек, начислений, судебных расходов и конфискации залога.
См. 28 C.F.R. § 0.171.
[добавлено в мае 2018 г.]
9-143.205 – Координация предварительного судебного решения между подразделениями прокуратуры США
Сбор уголовных долгов, причитающихся жертвам преступлений и федеральному правительству, является общей обязанностью уголовно-исполнительной службы AUSA, Отдела финансовых споров/возврата активов, Отдела конфискации активов и специалистов по потерпевшим и свидетелям. Эффективная координация и сотрудничество до вынесения судебного решения имеют важное значение для максимального увеличения способности прокуратуры США добиваться реституции, проводить расследования в отношении активов и взимать уголовные денежные штрафы.
Каждая прокуратура Соединенных Штатов должна иметь политику и процедуры для обеспечения того, чтобы ранние, эффективные и скоординированные расследования и возвращение активов были обычной частью каждого дела с участием потерпевших. Координация возвращения активов должна начинаться до вынесения судебного решения – в идеале в самом начале расследования – особенно в уголовных делах, когда, вероятно, будет вынесен приказ о реституции.
[добавлено в мае 2018 г.]
9-143.210 — Решения о конфискации залога явки
Все конфискованные залога явки должны быть переданы в суд и собраны как можно быстрее в соответствии с правилом 46 Федеральных правил уголовного судопроизводства.
[добавлено в мае 2018 г.]
9-143.220 — Решения о конфискации активов
Если в окончательном приказе о конфискации указана денежная сумма, но у ответчика нет известных активов, Группа по финансовым спорам/возврату активов не открывает коллекционный случай. Любой мониторинг судебного дела о конфискации активов должен осуществляться за пределами Консолидированной системы взыскания долгов (CDCS) Департамента.
[добавлено в мае 2018 г.]
9-143.300 — Взыскание долгов по уголовным делам во время апелляции
Если суд не распорядится о приостановлении уголовного наказания в рамках судебного решения по уголовному делу или не предусматривает иного, чем немедленная выплата штрафа или реституция , правительство должно обеспечить взыскание как можно скорее после вынесения приговора.
Если суд распорядится о приостановке или ответчик просит о приостановке, правительство должно подать ходатайство о вынесении постановления, обязывающего ответчика внести всю сумму судебного решения в реестр суда (или, в качестве альтернативы, залог, гарантирующий ее выплату) , запрещая ответчику передавать или распоряжаться активами или требуя от ответчика пройти проверку активов.
[добавлено в мае 2018 г.]
9-143.320 — Взыскание уголовных долгов во время отбывания наказания
Прокуроры Соединенных Штатов должны приложить все усилия для взыскания уголовных долгов, подлежащих уплате в период нахождения подсудимого в заключении, включая координацию Программы финансовой ответственности заключенных. платежи с сотрудником Бюро тюрем. Само по себе лишение свободы не является основанием для приостановки выплаты долга.
[добавлено в мае 2018 г.]
9-143.330 — Штрафы и реституция, налагаемые в качестве условий испытательного срока и освобождения под надзор
Процедуры взыскания штрафов и реституции, которые являются условиями условного освобождения или освобождения под надзор, различаются в зависимости от закона, в соответствии с которым они налагаются.
В соответствии с §§ 3563(b) и 3583(d) 18 Свода законов США, штрафы или реституция, которые являются условиями условного освобождения или освобождения под надзор, истекают после окончания испытательного срока или освобождения под надзором, и долг должен быть закрыт в CDCS.
Принудительные меры по взысканию любого долга правонарушителя под надзором Службы пробации и предварительного следствия США должны координироваться с этим управлением.
[добавлено в мае 2018 г.]
9-143.340 — Залоговое удержание имущества ответчика
В каждом деле о реституции, когда жертва не является федеральным агентством, Соединенные Штаты должны подать уведомление о залоговом удержании в соответствии со статьей 18 U.S.C. § 3613. В случаях, связанных только со штрафами, специальными взносами или реституцией, причитающимися федеральному агентству, необходимо подать уведомление о залоге, если общая сумма этих долгов превышает 2500 долларов США. Если Соединенные Штаты не могут подать заявку на удержание, поскольку у них нет необходимой информации в соответствии с законодательством штата, например, неизвестен адрес, FLU должен соответствующим образом задокументировать файл.
После погашения долга ответчику должно быть подано или направлено освобождение от залога.
[добавлено в мае 2018 г.]
9-143.350 — Исполнительное производство
Положения JM 4-11.500 , касающиеся взыскания гражданских долгов, также применяются к взысканию уголовных долгов. Кроме того, уголовные долги за обвинительные приговоры, вынесенные 24 апреля 1996 г. или позже, могут быть взысканы в соответствии с федеральным законодательством или законодательством штата или «всеми другими доступными и разумными способами». 18 США § 3664(m)(1)(A)(i). Вся предпринятая правоприменительная деятельность должна регистрироваться в CDCS с использованием стандартных кодов правоприменительной деятельности, установленных EUSA.
[добавлено в мае 2018 г.]
9-143.360 — Отказ от уплаты процентов и штрафов
Проценты и штрафы за просрочку платежа за уголовные штрафы и реституцию могут быть отменены прокурором США или, в соответствии со статьей 28 C.F.R. Глава 1, часть 0, подраздел Y, приложение.
Гражданский отдел Директивы 1-15, помощник прокурора США, который осуществляет надзор за другими помощниками прокурора США, которые ведут гражданские судебные процессы, если разумные усилия по их сбору вряд ли будут эффективными.
[добавлено в мае 2018 г.]
9-143.400 — Приостановление деятельности по взысканию уголовных преступлений
Каждая прокуратура США должна разработать письменные инструкции для утверждения приостановки взыскания. Причины приостановки включают депортацию должника, платеж, который не подлежит немедленной оплате в соответствии с условиями судебного решения, решение суда о приостановлении исполнительного производства, признание долга безнадежным, или могут быть взысканы только номинальные платежи, или должник не может быть обнаружен.
Приостановление уголовного долга не влияет на законность судебного решения. Всякий раз, когда Группа по финансовым тяжбам/возврату активов узнает, что ответчик имеет возможность произвести полную или существенную выплату по долгу и его местонахождение может быть установлено, уголовный долг должен быть незамедлительно рассмотрен для принятия соответствующих принудительных мер.
См. USAP 3-12-400-001 (Система приоритетных финансовых споров, приостановка взыскания и кодексы правоприменения).
[добавлено в мае 2018 г.]
9-143.415 — Приостановление уголовных штрафов/реституции — местонахождение ответчика не установлено или подтвердить отсутствие текущего адреса, получив текущий кредитный отчет. В случае долгов свыше 100 000 долларов округ предпримет как минимум три попытки поиска нового адреса. Усилия Skiptracing включают в себя почтовые трассировщики, кредитные отчеты, расследования активов и поиск в Интернете.
[добавлено в мае 2018 г.]
9-143.510 — Прощение — штрафы, не подлежащие взысканию неуплаченная часть штрафа. 18 США § 3573. Каждый прокурор Соединенных Штатов должен разработать письменную политику округа по отмене безнадежных штрафов, чтобы руководствоваться Отделом по финансовым спорам/возврату активов при подготовке петиций об отмене. Если есть основания полагать, что штраф никогда не будет взыскан, ходатайство о списании всего или части штрафа предпочтительнее, чем отсрочка погашения долга.
Реституция не может быть передана в соответствии с 18 USC § 3573.[добавлено в мае 2018 г.]
9-143.520- Отказ от специальной оценки
В соответствии с 18 U.S.C. § 3013, суд налагает особую оценку на любое лицо, осужденное за преступление против Соединенных Штатов. Наложение специальных взносов в соответствии с этим разделом является обязательным и не зависит от платежеспособности ответчика. Оценки иногда налагаются на неимущих обвиняемых, в том числе на иностранцев без документов, которых собираются депортировать. В таких случаях, когда нет вероятности того, что сумма будет уплачена, помощник прокурора Соединенных Штатов, присутствующий при вынесении приговора, должен ходатайствовать об освобождении от уплаты специальной суммы в соответствии со статьей 18 U.S.C. § 3573 на момент вынесения приговора. Отсутствие активов может быть подтверждено необходимостью назначенного судом адвоката или на основании информации от пограничной службы в случае иностранца без документов.
[добавлено в мае 2018 г.]
9-143.600 — Помощь жертвам преступлений
В соответствии с Законом об обязательной реституции потерпевших от 1996 г., Pub. L. 104-132, раздел 209, 24 июля 1996 г. Генеральный прокурор издал следующие руководящие принципы для исполнения постановлений о реституции: Постановления о реституции, вынесенные в соответствии с Законом об обязательной реституции жертв, должны исполняться в полной мере, предусмотренной законом. Реституция, причитающаяся жертвам преступлений, является важной частью судебного решения по уголовному делу. Подразделения по финансовым спорам/возврату активов в офисах прокуроров США должны предпринять все возможные шаги, чтобы обеспечить сбор этих денег и полную компенсацию жертвам преступлений их убытков. Все прокуроры и координаторы потерпевших и свидетелей должны поддерживать миссию по взысканию уголовных долгов. См. Общее руководство прокурора по оказанию помощи потерпевшим и свидетелям.
В отсутствие решения суда о приостановлении рассмотрения апелляции ответчик, который не выплачивает причитающуюся немедленно реституцию или не выполняет план платежей, должен быть подвергнут настойчивому преследованию для взыскания долга в соответствии со следующими рекомендациями:
Чтобы гарантировать исполнение по всей строгости закона Соединенные Штаты должны предъявлять залоговое удержание во всех случаях, когда нефедеральная реституция предписана и не выплачивается немедленно.
Кроме того, следует добиваться обнаружения активов должника, включая, помимо прочего: рассмотрение отчета о представлении информации об активах; запрос финансового отчета у должника или заполненных опросных листов в отношении активов и обязательств или, в случае находящегося в заключении должника, консультации с назначенным ведущим дело относительно активов и обязательств; выяснить, есть ли у кого-либо из потерпевших информацию об активах должника; запрос информации об активах у прокурора и агента по делу; а также изучение онлайновых услуг по поиску недвижимости, доступных для Отдела по финансовым спорам/возврату активов.
В тех случаях, когда у прокуратуры Соединенных Штатов есть основания полагать, что у должника могут быть активы на основании расследований и исследований, изложенных выше, или другой информации, должен быть получен кредитный отчет и, где это возможно, показания должника или другие стороны, которым может быть известно об активах должника, должны быть проведены.
Если выясняется, что ответчик, который не выполнил свои обязательства по выплате реституции, имеет возможность заплатить, слушание по делу в соответствии с 18 U.S.C. 3613A или повторное вынесение приговора в соответствии с 18 U.S.C. 3614, следует учитывать. Все средства принудительного исполнения, в том числе в соответствии с Федеральным законом о процедурах взыскания долга, 28 U.S.C. 3001-3308, включая наложение ареста на заработную плату, пенсии, инвестиционные и/или банковские счета должника, наложение взыскания на неосвобожденное имущество должника и подачу мошеннического иска о передаче. Имейте в виду, что если разбирательство по взысканию задолженности является открытым судебным разбирательством, жертва преступления должна быть уведомлена о таком разбирательстве в соответствии с Законом о правах жертв преступлений, 18 U.S.C. 3771(а)(2).
Принудительные средства взыскания долгов должны применяться к должникам под надзором отдела пробации только после консультации с этим отделом.
Кроме того, хотя закон предоставляет правительству возможность получить доступ к существенным активам обвиняемого по уголовному делу, правительство должно проявлять осторожность в отношении ареста основного места жительства должника, чтобы семья должника не стала публичным обвинением. По этой причине требуется одобрение прокурора Соединенных Штатов до казни в отношении основного места жительства должника по уголовным делам. См. JM 4-11.540.
Подразделение по финансовым судебным разбирательствам/возврату активов должно активно продолжать усилия по взысканию реституции с жертв нефедеральных преступлений. Эти усилия, однако, могут быть минимальными, если жертва желает и имеет финансовую возможность добиваться взыскания от своего имени. Во многих случаях корпоративные или нефедеральные правительственные потерпевшие могут иметь больше возможностей добиваться принудительного исполнения, чем прокуратура Соединенных Штатов, и их следует поощрять к этому, тем самым высвобождая ресурсы прокуратуры Соединенных Штатов, чтобы они могли сосредоточиться на других потерпевших.