СМИ узнали о планах изменить правила призыва на службу в армию — РБК
В России готовятся изменения в правила призыва на срочную службу. Минобороны намерено поделить новобранцев на две категории, зачесть в срок службы время пребывания на сборном пункте и разрешить добровольные повторные медкомиссии
Фото: Сергей Мальгавко / ТАСС
Министерство обороны готовит изменения в правила призыва, сообщает газета «Известия» со ссылкой на военное ведомство. Они позволят сократить на несколько дней срок службы и дать возможность части призывников повторно пройти медкомиссию.
Минобороны планирует поделить новобранцев на две категории. Первая из них будет включать призывников, не имеющих воинских званий и находящихся в запасе, вторая — тех, кто не находится в запасе и уже получил воинское звание. Для первой категории отсчет срока службы начнется со дня присвоения звания, для второй — со дня приказа о направлении в войсковую часть.
Это деление скорректирует официальный момент начала отсчета срока службы.
Оно позволит включить в срок службы призывника то время, которое он проведет на сборном пункте. Как пояснил глава рабочей группы по вопросам защиты прав военнослужащих президентского совета по правам человека Сергей Кривенко, речь может идти о трех-четырех днях.
adv.rbc.ru
Вторая категория призывников будет включать в себя молодых людей, получивших при медицинском освидетельствовании статус «ограниченно годен» и звание рядовых. Согласно новым правилам, они получат возможность повторно пройти освидетельствование. В случае если со второго раза они будут признаны годными к службе, их можно будет направить в армию. Как пояснил Кривенко, это позволит отслужить в армии тем гражданам, которые изъявили такое желание, но были отсеяны медиками. Это может быть актуально для тех, кто желает работать в силовых структурах или на госслужбе.
adv.rbc.ru
Руководитель правозащитной инициативы «Гражданин и армия», член СПЧ Сергей Кривенко пояснил РБК, что разделение желающих пойти в армию на две категории поможет Минобороны четче отслеживать состояние здоровья призывников.
«Я бы не стал называть это какими-то нововведениями, это лишь уточнение некоторых норм. Сейчас будет дана возможность пройти освидетельствование повторно, если у призывника улучшилось здоровье. Все это добровольно», — отметил Кривенко.
Эксперт добавил, что сейчас призывное поколение оценивается в 900 тыс. человек, из них около 300 тыс. негодны по состоянию здоровья. «10–15 тыс. человек захотят пройти освидетельствование повторно», — отметил он. Кривенко сказал также, что у Минобороны нет необходимости за счет таких изменений расширять состав армии. «Больше людей армии не нужно, она переходит на контракт», — подчеркнул эксперт.
Руководитель отдела по защите прав призывников правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Оксана Парамонова пояснила РБК, что возможность пройти повторное медицинское освидетельствование дает возможность решить трудности при трудоустройстве призывников, имеющих статус «ограниченно годен».
«В нашу организацию периодически обращаются люди, которые хотят поменять свою категорию годности [к службе], но по странному стечению обстоятельств в основном это люди, имеющие категорию В — имеющие заболевания, связанные с психиатрическими расстройствами.
Вероятно, эти люди имеют трудности при трудоустройстве, а армия — это такой социальный лифт, и они видят единственную возможность изменить ситуацию — это пойти отслужить. Такие обращения единичные, но они есть. Также это может объясняться желанием людей пойти в силовые структуры и пройти военную службу. Тем не менее нужно действительно показать, что состояние здоровья изменилось, потому что крайне нежелательно, чтобы люди с психическими расстройствами и поведенческими отклонениями, даже незначительными, попадали в вооруженные силы, потому что важно понимать безопасность их и других людей», — рассказала Парамонова.
В России 1 апреля начался весенний призыв в армию. Согласно приказу, подписанному президентом, вплоть до 15 июля в стране подлежат призыву 128 тыс. молодых людей.
11 апреля Госдума рассмотрит поправки о цифровизации воинского учета
Бывший начальник Главного военно-политического управления Вооруженных сил Андрей Картаполов и его нынешние коллеги по Госдуме готовы цифровизировать и переориентировать «на человека» работу военкоматов / Владимир Федоренко / РИА Новости
Госдума 11 апреля рассмотрит во втором и третьем чтениях поправки в закон «О воинской обязанности и воинской службе», которые предполагают цифровизацию системы воинского учета.
Об этом 10 апреля после заседания совета нижней палаты парламента заявил глава комитета по обороне Андрей Картаполов («Единая Россия»). Если депутаты сразу поддержат инициативу и в третьем чтении, то уже 12 апреля закон может быть одобрен и Советом Федерации – сенаторы собираются на заседания каждую среду.
В частности, законопроектом, как заявил Картаполов, «предусматривается изменение в порядок оповещения граждан». Оповещение можно будет получить, как и сейчас, через бумажные повестки и через работодателя, но также еще и заказными письмами и в электронном виде в личном кабинете на «Госуслугах», заявил председатель комитета Госдумы по обороне.
Еще в 2022 г. представители власти просили усовершенствовать работу военкоматов. Об этом стали говорить после проведения частичной мобилизации, которая выявила проблемы в сфере воинского учета и соответствующих баз данных (к примеру, повестки присылали тем, кому не должны были присылать, и наоборот). 28 октября 2022 г. Владимир Путин на встрече с министром обороны Сергеем Шойгу говорил, что нужно «модернизировать» всю эту систему.
25 ноября президент подписал указ о создании государственного информационного ресурса, содержащего сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета. «В целях повышения эффективности деятельности по ведению воинского учета постановляю <…> до 1 апреля 2024 г. обеспечить формирование государственного информационного ресурса, содержащего сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета», – говорилось в документе. Важной задачей называлось создание базы учета и цифровизация соответствующего процесса.
По словам Картаполова, новая система «ориентирована на человека» и сводит к минимуму возможности ошибок и необходимость общения военнообязанного с военными комиссариатами. Поправки потребуют создания единого реестра военнообязанных, который будет создан на базе государственного информационного ресурса, «что сделает всю систему воинского учета прозрачной, а сведения актуальными».
«Законопроектом предусматривается внесение некоторых изменений в порядок оповещения граждан.
Мы предлагаем сохранить традиционные способы оповещения – через бумажные повестки, через работодателя. А также вводятся оповещения заказными почтовыми отправлениями. И предлагается возможность дублировать эти повестки в электронном виде. При этом военнообязанные могут получить их либо через личный кабинет, либо через портал «Госуслуги», либо в МФЦ», – сказал Картаполов.
Военнообязанный будет меньше ходить в военные комиссариаты, «многие операции будут производиться дистанционно без необходимости его личного присутствия», говорит Картаполов: «Включая, кстати, и первичную постановку на учет, снятие с учета или внесение изменений в учетные данные. При этом прохождение медицинской комиссии и профессиональный отбор необходимо будет осуществлять в результате личной явки после получения повестки».
Эти изменения будут способствовать и установлению «социальной справедливости», считает Картаполов. «Служба в рядах Вооруженных сил – это не только священный долг и почетная конституционная обязанность, – говорит он.
Если человек не получает повестку или делает вид, что ее не получает, то он будет обязан во время следующего призыва в течение двух недель добровольно явиться в военный комиссариат, сказал Картаполов. «Если он этого не сделает, то ему за цифровой подписью военного комиссара придет уведомление, что в отношении него может вводиться ограничение на выезд, а также предупреждение, что последуют другие ограничительные меры. Если он вновь не явится, то через 20 дней он может лишиться возможности управления транспортным средством, заключения сделок с недвижимостью, регистрироваться индивидуальным предпринимателем, брать кредиты, займы и т. д.», – сказал Картаполов. Но если человек считает, что такие меры введены несправедливо или что он по объективным причинам не мог явиться в военный комиссариат, он сможет обжаловать их дистанционно через «Госуслуги» в течение пяти дней, добавил депутат.
Законопроект, о котором говорит Картаполов, изначально был внесен группой депутатов от «Единой России» 12 января 2018 г. В нем говорилось, что повестки гражданам, подлежащим призыву на военную службу, можно направлять по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства или месту пребывания. Такие повестки авторы инициативы предлагали считать полученными в день доставки. То есть к прежнему способу вручения повесток под расписку добавился новый способ, отмечали депутаты «Единой России».
Законопроект уже рассматривали во втором чтении 22 февраля 2022 г. (после чего он лежал без движения). Это значит, что для реализации инициативы депутатам оставалось поддержать его в третьем чтении, чтобы закон отправился в Совет Федерации для рассмотрения сенаторам, формально на этой стадии смысловые изменения в документы уже не вносятся. Но чтобы внести поправки по поводу «Госуслуг», законопроект 6 апреля вернули к процедуре первого чтения. С таким предложением на Совете Госдумы 5 апреля выступил Картаполов.
31 марта в Telegram-канале Минобороны появилось видео брифинга начальника Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба России контр-адмирала Владимира Цимлянского. В нем он заявил, что повестки в рамках весеннего призыва (начался 1 апреля) будут рассылать в электронном виде через «Госуслуги».
Позже в интервью Ura.ru зампредседателя комитета Госдумы по обороне Юрий Швыткин сказал, что рассылка повесток через «Госуслуги» будет приравнена к личному вручению. Удаление приложения «Госуслуги» или аккаунта в нем будет считаться уклонением от службы, отметил он.
Новости СМИ2
Отвлекает реклама? С подпиской вы не увидите её на сайтеПродолжающаяся агрессия Российской Федерации против Украины
Люди спасают иконы, расчищая завалы после того, как российская ракета разрушила православную церковь в результате ракетного обстрела в пасхальную ночь, воронка, оставленная ракетой на переднем плане, в Комышувахе, Запорожская область, Украина, рано утром в воскресенье, 16 апреля 2023 года.
(AP Photo/Kateryna Klochko)
Как было передано послом Майклом Карпентером
Постоянному совету, Вена
20 апреля 2023 года
На этой неделе мы снова обязаны говорить об абсолютном зверстве агрессивной войны России против Украины. Как известно всем в этом Совете, правда в том, что российские войска — это не могучие воины, а убийцы и преступники, ведущие жестокую, кровавую и бесчеловечную войну по причинам, которые они сами, похоже, не понимают. Они регулярно убивают мирных жителей самыми ужасными и варварскими способами, несут чепуху о нацистах, хотя на самом деле им следует смотреть в зеркало. В прошлую пятницу российские войска нанесли ракетный удар по украинскому городу Славянск по жилому кварталу. В результате нападения погибли пятнадцать человек, в том числе двухлетний мальчик. Эта бойня раскрывает истинное лицо военных усилий Российской Федерации.
Правда в том, что продолжает накапливаться свидетельство широко распространенных военных преступлений и преступлений против человечности.
Буквально на прошлой неделе, как отметили некоторые из предыдущих ораторов, появилось видео, на котором, по-видимому, член российских сил обезглавливает ножом пленного украинского солдата, пока тот еще жив. Это не первый раз, когда мы видим видео, на которых российские военные ужасным образом калечат и калечат украинцев. Это не воинская доблесть. Это не кодекс поведения воина. Это просто бесчеловечно и зло. Тем не менее, такие случаи не редки.
Появились сообщения о том, что бывшие командиры группы Вагнера признают, что им было приказано без разбора убивать людей в Украине. Азамат Улдаров, один из этих командиров, сказал: «[Это было] управленческое решение. Мне не разрешалось никого выпускать живым, потому что я приказал убивать всех на своем пути». Насилие, которое они описывают в Украине, не поддается воображению и всякой морали. По словам самого Улдарова, «неважно, есть там гражданское или нет. Дом нужно подмести. Мне было плевать, кто внутри… Будь то хижина или дом, главное, чтобы там не было внутри остался один живой человек.
Улдаров признается в видео стрельбе, как было сказано ранее, пятилетке в голове потому что она не переставала кричать. Я просто собираюсь сделать паузу, потому что я не знаю, что еще сказать об этом.
Что касается ее военных действий, мы видели, как Москва изо всех сил пытается найти персонал для своих атак на Украину с помощью человеческой волны. Помните, 5 марта прошлого года Путин заявил, что в его войне «участвуют только профессионалы, офицеры и контрактники» и что «ни одного срочника». Минобороны России потребовалось всего четыре дня, чтобы признать утверждение Путина ложным, подтвердив, что российские призывники действительно участвовали в боевых действиях на территории Украины. Позже, 13 сентября, пресс-секретарь Путина заверил народ России, что планов мобилизации всего населения России нет. Восемь дней спустя Путин объявил о широкомасштабной мобилизации граждан России для призыва в армию. Заявление Путина привело к исходу сотен тысяч граждан из России, чтобы избежать участия в этой войне.
Это не признак победившей кампании.
Буквально на прошлой неделе мы все видели, как Путин подписал поправки к закону, которые Госдума поспешила принять, облегчающие Кремлю призыв граждан в российскую армию. В то же время в оккупированном Россией Луганске российские марионеточные власти подписали указ о согласовании своего весеннего призыва с российским. Сообщается также, что оккупационные власти поручили местным властям направить списки владельцев российских паспортов в местные военкоматы. Это происходит после многих месяцев усиленных усилий России по паспортизации на оккупированной Украине. Российские официальные лица, конечно же, отрицают, что в России будет вторая волна мобилизации, и настаивают на том, что призыв не будет проводиться ни в одной из областей Украины, оккупированных Россией. Но ясно, что мы не можем верить Кремлю на слово, потому что то, что он говорит сегодня, не будет тем, что он делает завтра. Это факты. Это правда.
Господин Председатель, то, о чем я сегодня говорил, не является признаком успешной войны.
Это не признаки режима, уверенного в своей способности добиться успеха. Это признаки отчаяния и неудачи. И все же представители России в этом зале продолжают отрицать правду. Они продолжают использовать этот орган для распространения дезинформации и лжи. Но мы знаем лучше. Мы видим сквозь все это. Как однажды сказал один известный русский, «мы знаем, что они лгут. Они знают, что лгут. Они знают, мы знаем, они лгут. Мы знаем, они знают, мы знаем, они лгут. Но они все еще врут .
###
Миссия США при ОБСЕ | 20 апреля 2023 г. | Фильтровать: Заявления, Украина Кризис | Теги: Россия, Украина
«Вооружаем миллионы, если понадобится» Кто стоит за новой российской призывной системой и репрессиями против уклонистов? — Meduza
Ольга Мальцева / AFP / Scanpix / LETA
Поспешное голосование Госдумы по пакету поправок в российский закон о воинской обязанности положило начало совершенно новой системе призыва на военную службу. Более старый проект этого закона находился в воронке с 2018 года.
Через четыре года после первоначального внесения он был принят во втором чтении, практически накануне полномасштабного вторжения в Украину, а затем томился без доработки для следующего год. В конце марта этого года депутаты решили вернуть законопроект ко второму чтению. Затем, за несколько часов до голосования 11 апреля, на сайте Думы был размещен массивный пакет поправок, свидетельствующий о том, что голосование теперь касается гораздо более радикального подхода к призыву на военную службу. Законопроект был принят единогласно всеми, кроме одного депутата. Один депутат, который воздержался при голосовании, позже сказал, что он «нажал не на ту кнопку».
Среди улучшений, перечисленных в новом пакете, можно отметить отправку проектов повесток в электронном виде, через сайт Госуслуги и его службу обмена сообщениями. Те, кто не хочет воевать, больше не смогут покинуть страну. Внутри России тех, кто игнорирует призывные уведомления, ждут штрафы, ограничения и урезание прав.
Всего 23 минуты депутаты потратили на второе и третье чтение законопроекта, который представляет собой пересмотр подхода государства к призыву на военную службу.
(Для сравнения, новый закон о вейпинге обдумывался вдвое дольше.) Метаданные текстового файла, содержащего поправки, показывают, что он был создан 8 апреля и последний раз редактировался 11 апреля, утром перед голосованием. В разговоре с «Медузой» один из депутатов признал, что большинство депутатов, которые все проголосовали бы за поправки, не знали их содержания вплоть до момента голосования . «Это было похоже на снег в апреле. Ты даже не знал, что сказать об этом людям. Но будут вопросы», — размышлял он.
Коммунистическая фракция КПРФ в Думе пыталась отложить голосование, ссылаясь на парламентский протокол, требующий публикации законопроекта за три дня до голосования. В ответ на эти сомнения председатель Комитета безопасности Андрей Картаполов заявил, что необходимость внесения поправок слишком актуальна, чтобы откладывать голосование, и что они необходимы в свете «серьезных проблем в воинском учете», вскрывшихся во время прошлогодней мобилизации. (Осенью 2022 г.
сотни тысяч россиян предпочли покинуть страну, чем идти на войну.)
Подпишитесь на The Beet
Заниженные истории. Свежие взгляды. Из Будапешта в Бишкек.
Подписаться
Два кремлевских инсайдера, пообщавшихся с «Медузой», заявили, что администрация Владимира Путина не принимала участия в разработке нового закона о воинской повинности и даже не была проинформирована о его содержании. Изменение, по их мнению, было инициировано Минобороны.
Тот факт, что администрация президента была в неведении относительно предлагаемых поправок, означает, что ее пропагандистская машина не была к ним подготовлена и, в свою очередь, не смогла подготовить общественность к резкому закрытию за все время лазейки для заслуженной воинской повинности. По словам информированных источников «Медузы», прокремлевские СМИ получили свои инструкции по освещению реформы воинской повинности только во второй половине дня 11 апреля. Как и сами поправки, эти инструкции были разработаны Минобороны.
В документе, написанном на высокопарном аппаратчикском языке, необходимость обновления закона объясняется «быстрой реакцией России на выявленные в 2022 году изъяны военного учета».
«Новая система ориентирована на людей и удобна», — говорится в пропагандистском руководстве; «Это уменьшает прямые контакты с военкоматами и вероятность ошибки». Электронные повестки считаются необходимыми, потому что «люди не всегда живут по адресу регистрации». Ограничение прав уклонистов объясняется «ответственностью за уклонение от службы», что «обеспечивает справедливость и равноправие граждан».
Те, кто преднамеренно уклоняется от срочной службы в армии, уклоняясь от своих конституционных обязанностей, должны четко понимать, что они будут привлечены к ответственности. В противном случае отсутствие подотчетности будет сигнализировать о возможности повторения противоправных действий, что приведет к социальной напряженности.
Лицо, уклоняющееся от призыва, не может пользоваться большими привилегиями, чем лицо, выполняющее свой конституционный и гражданский долг.
Депутат Госдумы, поговоривший с «Медузой» на условиях анонимности, сомневается, что пропаганда сможет сгладить шок от нового закона о воинской обязанности. По его словам, поправки «точно не сделают правительство более популярным», тем более что они затрагивают людей вне мобилизационных рамок. «Многие люди, — отмечает он, — уклоняются от [обязательного срока] службы в армии после окончания колледжа, живя в другом городе [не там, где они прописаны] и избегая повесток. Никто никогда не прилагал особых усилий, чтобы выследить их. Это было молчаливое соглашение между государством и обществом. Теперь все изменится.
Источники, близкие к Кремлю, согласны с тем, что поправки могут негативно сказаться на рейтингах режима. «Любой намек на мобилизацию или отправку людей на фронт вызывает повышенную тревогу, и ее только что удалось снизить», — говорит один из источников. Другой спикер, близкий к партии «Единая Россия», на вопрос о влиянии нового закона на рейтинги отвечает, что они «пиздец», но отказывается развивать этот тезис дальше.
Источник, близкий к администрации президента, отмечает, что в администрации рассчитывали, что социальная ситуация в стране останется стабильной до президентских выборов весной 2024 года. «Было понимание, что нельзя беспокоить людей. Но теперь их беспокоят».
Два кремлевских инсайдера, а также источник, близкий к руководству «Единой России», признаются, что пока не понимают, почему законопроект был принят в такой спешке, тем более, что они не слышали о каких-либо планах нового раунд мобилизации пока. (На бумаге Россия сейчас находится в состоянии мобилизации. Хотя Кремль настаивает на том, что все закончилось, он брезгливо избегает официального указа на этот счет.) Пока задача региональных губернаторов — убедить людей подписать контракты с военными с обещаниями хороших денег и льгот, объясняет источник, близкий к администрации президента. «Никто не освобождал их от этой задачи», — говорит он о региональной власти.
Между тем, план комплектования российской армии на 2023 год предусматривает резкое увеличение общей численности ее войск.
В марте агентство Bloomberg сообщило, что такое быстрое увеличение, необходимое для продолжения войны в Украине, может быть достигнуто за счет набора дополнительных 400 000 контрактников, которых Минобороны любит называть «добровольцами».
Некоторых из этих так называемых «добровольцев», несомненно, можно найти среди призывников, отбывающих обязательный срок в армии, но даже если большинство из них каким-то образом загоняют на подписание контрактов на продолжение службы в армии, это не хватило бы, чтобы довести общую численность русской армии до желаемой численности. Отсюда следует, что без очередной мобилизации режим просто не сможет продолжать эту войну .
Кремлевские инсайдеры, которые разговаривали с «Медузой», предположили, что новая система призыва была принята в рамках подготовки к предполагаемому контрнаступлению Украины. Как сказал один из спикеров: «Нам нужно как-то противодействовать этому, например, вооружая миллионы, если потребуется. Теперь это будет довольно легко».