Правила предоставления гостиничных услуг
В современном мире гостиничный бизнес все больше набирает обороты. Около 70% всех путешественников, приезжая в другой город или страну, пользуются услугами гостиниц и отелей. Чтоб эта сфера была более прозрачной и защищены были как интересы клиентов, так и самих владельцев гостиниц, в 2015 году Медведевым было подписано постановление правительства РФ N 1085 г. о правилах предоставления гостиничных услуг.
Знакомство с правилами поможет более точно понимать ваши права и обязанности. В данной статье мы постараемся познакомить вас с наиболее важными аспектами.
Для того, что бы отношения между клиентами гостиничного бизнеса и администрацией отеля были максимально прозрачными, вся информация о правилах предоставлении услуг размещается на видном месте (перед входом или в холле), а так же на сайте отеля. Здесь любой желающий может узнать полную информацию о самой гостинице, а именно: название гостиницы, ее фактический и юридический адрес и режим работы, информация о головной организации и лице, который ее содержит.
Вы свободно можете узнать:
- Информацию о категории отеля, увидеть свидетельство о получении категории.
- Узнать, какие виды номеров имеются в отеле и какова стоимость проживания в них.
- Услуги, которые являются бесплатными и уже включенные в стоимость проживания.
- Каким способом вы можете оплатить за проживание.
- Список платных дополнительных услуг и порядок их предоставления.
- Правила бронирования.
- Список льгот, которыми могут воспользоваться определенная категория граждан.
- Вся информацию о расчетном часе и количестве времени, который постоялец может прожить в отеле.
- Если гостиница предоставляет бронирование с гарантией
- В другом случае, когда гостиница предоставляет бронирование номера без гарантии, заказчик должен заселиться до определенного гостиницей часа. В противном случае, бронирование прекращает свое действие, и номер считается свободным.
Считать бронирование действительным можно только после получения подтверждения от гостиницы. Дело в том, что отели не всегда имеют возможность предоставить заказчику номер. Допускаются случаи отказа гостиницы в бронировании номера по причине отсутствия свободных комнат. Это также предусмотрено Правилами предоставления гостиничных услуг в РФ №1085.
Если сам клиент по каким–либо причинам передумал оставлять за собой номер в отеле, то он вправе отказаться от брони и аннулировать заявку, учитывая правила, определенные администрацией гостиницы.
Согласно постановлению правила проживания в отеле, разработанные самой гостиницей, должны не противоречат текущим правилам и другим законам Российской Федерации. И администрация гостиницы обязана довести данные правила до постояльцев отеля.
Поскольку теперь нельзя поселить гостя по водительским правам или любой официальной «корочке», то любая гостиница при заселении будет требовать от заказчика предоставить документ, удостоверяющий личность гражданина. Не забывайте об этом и возьмите с собой:
- Паспорт РФ, либо иностранный паспорт.
- Загранпаспорт.
- Свидетельство о рождении.
- Документ, удостоверяющий личность гражданина, являющегося лицом без гражданства.
- Разрешение на право проживания в РФ.
- Вид на жительство.
Договор об оказании гостиницей услуг составляется в письменной форме и подписывается обеими сторонами.
Бывают случаи, когда лица проживают в гостиницы довольно продолжительное время. Теперь правила предоставления гостиничных услуг дают возможность администрации отеля самостоятельно устанавливать максимальный период проживания, после которого постоялец обязан покинуть отель.
Поскольку среди туристов, заезжающих в отель, много любителей прогулок по ночному городу, культурных и развлекательных мероприятий, заканчивающихся довольно поздно, то правительство учло это при разработке правил.
Исключением являются отели, чей номерной фонд не превышает 50 комнат. В этом случае, правительство разрешило мини-гостиницам самостоятельно определять режим работы и график предоставления услуг. Условия и график необходимо уточнять заранее у администрации гостиницы.
За гостиницей закреплены также права самостоятельно устанавливать порядок оплаты за номер, стоимость и правила проживания.
Все услуги, предоставляемые при заселении делятся на дополнительные платные и основные бесплатные.
- Вызов скорой помощи или иных экстренных служб.
- Предоставление медицинской аптечки по просьбе клиента.
- Доставка почты, пришедшая на имя постояльца.
- Предоставление кипятка, посуды, иголки с ниткой.
- Другие услуги, установленные гостиницей.
Чтоб было более понятно, как и когда оплачивать услуги, в правилах предусмотрены условия и порядок расчетов.
Заезд или выселение постояльца осуществляется с учетом установленного расчетного часа.
«Расчетный час» — это время, к которому вы должны выехать из номера. Гостиница имеет право самостоятельно определяет эти часы, в основном это 12 часов.
Если в отеле предусмотрена почасовая оплата, то в случае задержки выезда клиент должен произвести дополнительную оплату из расчета:
- до 6 часов после расчетного часа – оплата почасовая;
- 6-12 часов после расчетного часа – оплата половины суток;
- 12-24 часа после расчетного часа – оплата суток целиком (при отсутствии почасовой оплаты).
Если клиент желает заселиться раньше положенного времени, то, согласно правилам, гостиница имеет право так же требовать с гостя плату за ранний заезд. Схема расчета у каждой гостиницы так же своя.
Правила предоставления гостиничных услуг в РФ предусматривают ответственность и возмещение ущерба в случае нанесения постояльцем вреда имуществу гостиницы. При этом и сама администрация отвечает за безопасность здоровья и имущества гостя. Более подробную информацию вы можете узнать, прочитав полный список правил гостиницы.
Во избежание конфликтов и неприятных ситуаций, отправляясь в путешествие и заселяясь в отель, стоит ознакомиться с данными правилами и стараться их не нарушать. Тогда ваш отдых и проживание в гостинице оставят только положительные впечатления.
Постановление Правительства РФ от 11.07.2020 N 1036
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2020 г. N 1036
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ, СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ОЦЕНИВАЕТСЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Признать утратившими силу нормативные правовые акты и отдельные положения нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, по перечню согласно приложению N 1.
2. Отменить нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, по перечню согласно приложению N 2.
3. Пункт 9 приложения N 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 13 июня 2020 г. N 857 «О признании не действующими на территории Российской Федерации актов и отдельных положений актов, изданных центральными органами государственного управления РСФСР и СССР, а также об отмене акта федерального органа исполнительной власти Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 25, ст. 3903) исключить.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г., за исключением пункта 3 настоящего постановления, вступающего в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1994 г. N 358 «О мерах по восстановлению государственной монополии на производство, хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 1, ст. 21).
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 г. N 155 «Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 7, ст. 862).
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1997 г. N 481 «Об утверждении Перечня товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 17, ст. 2020).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. N 720 «Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, и перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 25, ст. 2942).
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 918 «Об утверждении Правил продажи товаров по образцам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3657).
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. N 1025 «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 34, ст. 3979).
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. N 1036 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 34, ст. 3980).
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1263 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 40, ст. 4610).
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1303 «О внесении изменений и дополнений в решения Правительства Российской Федерации по жилищным вопросам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 42, ст. 4788).
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 4, ст. 482).
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июня 1998 г. N 569 «Об утверждении Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 24, ст. 2733).
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 1998 г. N 1222 «О внесении изменений и дополнений в Правила продажи отдельных видов товаров, перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 43, ст. 5357).
13. Пункты 4 — 7 изменений и дополнений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам сертификации продукции и услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 1999 г. N 1104 «О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам сертификации продукции и услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 41, ст. 4923).
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 1999 г. N 1143 «О внесении изменений в Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5051).
15. Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1119 «О мерах по профилактике заболеваний, связанных с дефицитом йода» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5037).
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2000 г. N 694 «О внесении изменений и дополнений в Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 39, ст. 3872).
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2000 г. N 742 «О внесении изменений и дополнений в Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 41, ст. 4083).
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2000 г. N 884 «Об утверждении перечня товаров, реализация которых не подлежит освобождению от обложения налогом на добавленную стоимость, а также при производстве и (или) реализации которых осуществляющие их организации не подлежат освобождению от уплаты единого социального налога (взноса)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 48, ст. 4702).
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2000 г. N 929 «О внесении изменений и дополнений в Правила продажи товаров по образцам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 50, ст. 4908).
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2001 г. N 144 «О внесении изменений в Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 9, ст. 872).
21. Пункт 2 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2001 г. N 295 «О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17, ст. 1714).
22. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2001 г. N 361 «О внесении изменения и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. N 720» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 20, ст. 2023).
23. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2001 г. N 389 «О внесении изменений и дополнений в Правила оказания услуг общественного питания» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 22, ст. 2237).
24. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002 г. N 81 «О внесении изменений и дополнений в Правила продажи отдельных видов товаров и в перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 6, ст. 584).
25. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 2003 г. N 421 «О внесении изменений и дополнения в Правила продажи отдельных видов товаров и в Положение о лицензировании деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 29, ст. 2998).
26. Пункты 27, 37 и 42 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 49 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 7, ст. 560).
27. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2006 г. N 80 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам розничной продажи алкогольной продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 7, ст. 790).
28. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2007 г. N 185 «О внесении изменений в Правила продажи отдельных видов товаров» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 14, ст. 1697).
29. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 276 «О внесении изменений в Правила оказания услуг общественного питания, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. N 1036» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 20, ст. 2438).
30. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 г. N 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 30, ст. 3942).
31. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2007 г. N 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4894).
32. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 50 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, касающиеся лицензирования отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 5, ст. 622).
33. Пункт 13 перечня пунктов технических регламентов Республики Казахстан, являющейся государством — участником таможенного союза, которые содержат обязательные требования в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2010 г. N 132 «Об обязательных требованиях в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, содержащихся в технических регламентах Республики Казахстан, являющейся государством — участником таможенного союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 11, ст. 1221).
34. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст. 4695).
35. Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 842 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам розничной продажи алкогольной продукции и признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4831).
36. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. N 1007 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам продажи товаров и оказания услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 41, ст. 5629).
37. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 марта 2013 г. N 254 «О внесении изменений в Правила оказания услуг по реализации туристского продукта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 13, ст. 1558).
38. Пункт 6 изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 24, ст. 2999).
39. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 2013 г. N 860 «О внесении изменений в Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 40, ст. 5086).
40. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2014 г. N 967 «О внесении изменения в Правила оказания услуг по реализации туристского продукта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 39, ст. 5263).
41. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2014 г. N 1064 «О внесении изменения в Правила оказания услуг по реализации туристского продукта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 43, ст. 5900).
42. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 января 2015 г. N 6 «О внесении изменений в Правила продажи отдельных видов товаров» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 519).
43. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 г. N 994 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 39, ст. 5409).
44. Постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 2015 г. N 1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 42, ст. 5796).
45. Пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2015 г. N 1206 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1998 г. N 1488» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 46, ст. 6390).
46. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. N 1406 «О внесении изменения в Правила продажи отдельных видов товаров» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 52, ст. 7628).
47. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2016 г. N 89 «О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге и муниципальных образованиях, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и (или) размещаться участники чемпионата, иные лица, участвующие в мероприятиях, и зрители» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 8, ст. 1113).
48. Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2016 г. N 471 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу возврата или обмена технически сложных товаров» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 23, ст. 3319).
49. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2016 г. N 568 «О внесении изменения в перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст. 4071).
50. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 августа 2016 г. N 736 «О внесении изменений в Правила оказания услуг по реализации туристского продукта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 32, ст. 5116).
51. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2016 г. N 745 «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2016 г. N 89» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 33, ст. 5181).
52. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2016 г. N 1109 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2016 г. N 89» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 45, ст. 6272).
53. Пункт 2 изменений, которые вносятся в отдельные акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. N 1465 «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 1, ст. 195).
54. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 167 «Об утверждении Правил выплаты туристу и (или) иному заказчику страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случаях заключения туроператором более одного договора страхования либо более одного договора о предоставлении банковской гарантии или заключения туроператором договора либо договоров страхования и договора либо договоров о предоставлении банковской гарантии и внесении изменения в Правила оказания услуг по реализации туристского продукта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 8, ст. 1240).
55. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2017 г. N 1356 «Об утверждении требований к осветительным устройствам и электрическим лампам, используемым в цепях переменного тока в целях освещения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6992).
56. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2018 г. N 621 «О внесении изменения в пункт 4 Правил продажи отдельных видов товаров» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 23, ст. 3301).
57. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2018 г. N 766 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 г. N 155» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 28, ст. 4228).
58. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2018 г. N 1043 «О внесении изменений в Правила оказания услуг по реализации туристского продукта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 37, ст. 5749).
59. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 г. N 1312 «О внесении изменений в требования к осветительным устройствам и электрическим лампам, используемым в цепях переменного тока в целях освещения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 46, ст. 7055).
60. Пункты 2 и 9 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2018 г. N 1450 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 50, ст. 7764).
61. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2019 г. N 50 «О внесении изменения в Правила продажи отдельных видов товаров» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 5, ст. 395).
62. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 2019 г. N 927 «О внесении изменений в Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 30, ст. 4312).
63. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 г. N 1542 «О внесении изменения в Правила продажи товаров дистанционным способом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 49, ст. 7120).
64. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2019 г. N 1601 «О внесении изменения в Правила продажи отдельных видов товаров и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с отменой лицензирования деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 50, ст. 7390).
65. Пункты 1 и 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. N 697 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом, осуществления такой торговли и доставки указанных лекарственных препаратов гражданам и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 21, ст. 3278).
1. Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 марта 2010 г. N 867 «Об утверждении перечня используемых в Республике Казахстан документов в области стандартизации, а также документов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения обязательных требований, предусмотренных перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2010 г. N 132, и осуществления оценки соответствия в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов».
2. Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27 апреля 2010 г. N 329 «Об утверждении перечня продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов Республики Казахстан, являющейся государством — участником таможенного союза».
3. Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 августа 2015 г. N 1010 «О внесении изменений в перечень используемых в Республике Казахстан документов в области стандартизации, а также документов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения обязательных требований, предусмотренных перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2010 г. N 132, и осуществления оценки соответствия в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов, утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 марта 2010 г. N 867».
После 1 июля 2019 года предоставление гостиничных услуг может оказаться вне закона?!
В 2019 году предоставление гостиничных услуг окажется вне закона?!
Речь в данном случае идет о ФЗ от 5 февраля 2018г. №16-ФЗ. Законом были внесены изменения в ФЗ-132 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (скачать >).
Эти изменения (как записано в законе) внесены в целях «…совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии”.
Срок вступления закона в силу с 1 января 2019 года. Срок введения административной ответственности за оказание гостиничных услуг без классификации, (а также абзац сорок четвертый пункта 4, пункт 6 статьи 1 настоящего Федерального закона) вступают в силу с 1 июля 2019 года.
Отельеры наверняка помнят, с какими надеждами был принят этот закон. Как искренне радовались появлению Закона и депутаты профильного комитета Госдумы РФ во главе с председателем Комитета Михаилом Дегтяревым, и руководство Минкультуры России в лице Маниловой А.Ю. и Яриловой О.С. И причины для этого были.
Ведь что греха таить, действующая на тот момент (и до 1 января 2019 года) система добровольной классификации хотя и выполнила свою задачу, но во многом себя изжила. Сказалось отсутствие в ней механизма контроля, ответственности и отзыва аккредитации, свидетельств о классификации и т. д.
Она начала, мягко говоря, «пробуксовывать». Резко увеличилось количество так называемых «экспертов» и аккредитованных организаций и, соответственно, сформировалась не просто конкуренция за относительно легкие и быстрые деньги, а по-настоящему недобросовестная конкуренция.
Саму классификацию некоторые «эксперты» стали проводить по Skype или WhatsApp, а Свидетельства просто — напросто штамповать пачками не выходя из собственного кабинета.
Да и отельерам никто не запрещал рисовать звезды на фюзеляже в количествах, насколько совесть позволяла, не неся за это никакой ответственности. Поэтому таких законодательных новелл конечно же все ждали. Они нужны, прежде всего, потребителям гостиничных услуг. В этой связи впечатленные новыми перспективами представители гостиничной отрасли во главе с Минкультуры активно приступили к подготовке пакета нормативных правовых актов (НПА). Состоялась масса мероприятий различного формата, проект положения о классификации гостиниц и иных средств размещения прошел процедуру обсуждения на сайте regulation.gov.ru
И ЧТО В ИТОГЕ?
А в итоге как в известном выражении, хотели как лучше, а получилось как всегда. На дворе Новый Год, а правомерность деятельности по оказанию гостиничных услуг средств размещения поставлена под сомнение (фактически она может оказаться вне закона).
Правительство РФ в лице двух уважаемых министерств (Минкультуры и Минэкономразвития) просто не обеспечило подготовку (доработку) и принятие подзаконных актов (Положения о классификации, документ по аккредитации экспертных организаций и Правила предоставления гостиничных услуг).
Это подтвердилось на заседании Экспертного совета по туризму 13 декабря 2018 года.
13 декабря 2018 года состоялось заседание экспертного совета по туризму «Новый механизм обязательной классификации гостиниц и иных средств размещения с 1 января 2019 года». Заседание проводилось на базе Комитета по социальной политике Совета Федерации. Инициатор — заместитель Председателя Комитета Игорь Вадимович Фомин. В заседании участвовали без малого 60 человек. Фактически представители всех значимых для гостиничной отрасли структур. От Правительства РФ в заседании участвовал замминистра экономического развития Сергей Сергеевич Галкин и замруководителя Ростуризма Николай Вадимович Королев. Сергею Сергеевичу и было в числе первых предоставлено слово. Он в своем выступлении указал на ряд вполне обоснованных проблем в подготовленном проекте Положения о классификации гостиниц и иных средств размещения, предложил перенести срок введения его в действие.
Эту же идею поддержали многие выступавшие. Оно и понятно. Документов нет, а проекты, мягко говоря вызывают серьезные сомнения, о которых высказались присутствующие.
Среди них:
1. В Положении напрасно используются не принятые в мире и не закрепленные в национальных документах термины и определения;
2. О попытке «протащить» позицию относительно необходимости проверки при классификации наличия у персонала гостиниц профессиональной квалификации;
3.Положения проекта, направленные на монополизацию сферы деятельности аккредитованных экспертных организаций (путем введения требования о необходимости наличия в такой организации минимум 3-х экспертов).
4. Звучали разные мнения о целесообразности (нецелесообразности) распространения классификации на санаторно-курортные учреждения, базы отдыха и пансионаты. Некоторым не понравилось введение категории «Ключи» и пр.
В целом же всем стало очевидно, что разработанный Минкультуры проект Положения о классификации весьма «сырой» и нежизнеспособный. А еще и чрезмерно перегружен.
По мнению Сергея Сергеевича Галкина он содержит множество барьеров и создает дополнительную нагрузку на гостиничный бизнес. В частности, он к указанным выше проблемам добавил введение понятия «минимальный набор гостиничных услуг» усмотрев в этом попытку ограничить права предпринимателей.
Да, конечно, срок вступления в силу этого документа можно отложить. А дальше что? Что будет после 1 января 2019 года?Этот вопрос все-таки был задан в конце заседания одним из опытнейших экспертов по классификации — Немоляевой Маргаритой Эдуардовной. И ведь это вполне резонный вопрос!!! На самом деле, перенос срока — это отмена требования вновь принятого федерального закона №16! А как это сделать?
Ведь в нем черным по белому записано: «Предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, установленной положением о классификации гостиниц, а также использование в рекламе, названии гостиницы и деятельности, связанной с использованием гостиницы, категории, не соответствующей категории, указанной в таком свидетельстве, запрещается и влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Конечно, тем, кто успел или еще успеет пройти классификацию по старому (действующему до 1 января 2019 года) порядку классификации (приказ Минкультуры №1215) и получил или получит до 1 января 2019 года свидетельство опасаться нечего. И таких, по нашим оценкам, меньшинство.
А вот те, кто не озаботился классификацией и не будут иметь на руках действующее Свидетельство о классификации — автоматически оказываются в зоне риска. Ведь даже при желании пройти Классификацию после 1 января 2019 года — это вряд ли удастся!
Кто-то скажет, а можно ли будет после 1 января 2019 года пройти классификацию по старому порядку (по приказу Минкультуры №1215)? Наиболее вероятный ответ — НЕТ!!!
И ВОТ ПОЧЕМУ.Вступающим в силу указанным ФЗ-16 предусмотрено, что классификация гостиниц — отнесение гостиниц к определенным категориям, установленным положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации, на основании оценки соответствия гостиниц и предоставляемых в них гостиничных услуг требованиям, установленным этим положение.
Фактически данная формулировка закона отменяет действие и легитимность применения после 1 января 2019 года пока действующего Порядка классификации. Аналогично и с аккредитованными организациями.
После 1 января 2019 года никто не сможет пройти аккредитацию до утверждения нового Положения о классификации. А «держатели» аккредитации, полученной до 1 января 2019 года тоже вряд ли смогут ей воспользоваться — это прямо вытекает из упомянутого уже закона! Вот эти два аспекта и вызывают наибольшее беспокойство. даже, если предположить, что сроки ввода в действие Положения о классификации отложены, а что потом, после 1 января и 1 июля 2019 года?
Вновь принятый закон четко определил: Порядок аккредитации организаций, осуществляющим классификацию гостиниц, требования к ним, порядок принятия решения об отказе в аккредитации указанных организаций, порядок осуществления контроля за деятельностью указанных организаций, порядок прекращения действия аттестатов аккредитации, переоформления аттестатов аккредитации и форму аттестатов аккредитации, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Эта норма также вступает в действие с 1 января 2019 года. А это означает, что пока действующий порядок с указанной даты становится незаконным.
Во всей этой истории непонятно, как же все таки быть той, вероятнее всего наибольшей, части гостиничного бизнеса, которая не позаботилась заранее о получении Свидетельства «на звездность» и не сможет ее получить после 1 января 2019 года в условиях действия закона? А Что им будет за продолжение деятельности по оказанию гостиничных услуг вопреки требованиям закона в условиях отсутствия Положения о классификации и Порядка аккредитации после 1 июля 2019 года?
Поэтому ответ на вопрос относительно того, спасет или нет гостиничную отрасль перенос срока вступления в силу Положения о классификации гостиниц, как и других НПА из этого же пакета, очевиден — НЕТ! Да и как это сделать?
Для этого, как минимум необходимо отменить или перенести срок вступления в силу требований закона? Но, депутаты тоже люди, Новогодние праздники. Да и процедуры подготовки, согласования и принятия поправок в закон — это весьма длительный процесс. Конечно, уместно спросить, а как же с исполнением условия принятия Парламентом закона автором законодательной инициативы — Правительством РФ в лице Минкультуры России, а впоследствии и Минэкономразвития России? Но это вряд ли сейчас поможет отельерам.
У некоторых экспертов Ассоциации «Безопасность туризма» есть убежденность в том, что выход даже из сложившейся неприятной ситуации все-таки есть. И он, на их взгляд, вполне очевидный и реальный. Не требующий отмены закона, а наоборот, предполагающий его строгое и неукоснительное исполнение. И в срок. Для этого необходимо взять за основу отработанные и привычные для гостиничной отрасли документы (приказы Минкультуры РФ №1215, №1340) актуализировать их и выпустить распоряжение Правительства РФ Об утверждении Положения о классификации гостиниц и иных средств размещения и Порядка аккредитации организации.
Говоря о безопасности гостиниц заметим, что в предложенном Минкультуры первоначальном варианте Положения о классификации гостиниц этот раздел сформулирован весьма неудачно, исполнение его представляется весьма смутно и сложно. Ассоциация «Безопасность туризма» максимально оптимизировала раздел безопасности, согласовала с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, подготовила и направила свои предложения вначале в Минкультуры, а в последствии в Минэконоразвития. Но, судя по обнародованному тексту проекта Положения, они не учтены!?
А тем временем, даже UNWTO включило в чек -листы по проверке гостиниц вопросы безопасности. Да и российское законодательство о защите прав потребителей весьма жестко регламентирует требования безопасности при оказании любых услуг (гостиничные, не исключение). По ссылке -презентация Ассоциации «Безопасность туризма» по этому поводу (скачать презентацию>).
А что думаете Вы, уважаемые читатели и посетители сайта tourismsafety.ru? Нам хотелось бы знать мнение отельеров по данному вопросу: как вы считаете?
Свое мнение можно присылать на адрес: [email protected] или оставить свой комментарий ниже на странице в специально отведенном для этого поле «комментарии».
Редакция журнала «Безопасность индустрии туризма»
14 декабря 2018 года
Юристу от 2 марта 2018г. | Компания права Респект — КонсультантПлюс Уфа
02.03.2018
Минкультуры предлагает внести множество изменений в правила оказания гостиничных услуг
*Проект размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Планируется, что поправки начнут действовать с 2019 года. *Появится минимальный набор гостиничных услуг. В него войдут:— предоставление потребителю номера или места в нем для временного размещения и проживания;
— выдача при заселении чистого комплекта постельного белья и полотенец. Периодичность их смены будет определяться в зависимости от вида и категории гостиницы в соответствии с положением о классификации, которое утвердит Правительство;
— уборка номера и санитарных объектов (туалета, ванной комнаты и (или) душевой) с периодичностью, которая потребуется согласно указанному положению;
— хранение вещей, вверенных потребителем работникам гостиницы и размещенных в номере или ином предназначенном для хранения месте.
По проекту, если средство размещения не предоставляет этот минимум услуг, то оно *не вправе при информировании потребителя о своем бизнесе использовать наименования:— «гостиница»;
— «гостиничные услуги»;
— видов гостиниц по положению об их классификации.
Цену номера или места в нем *нужно будет устанавливать одинаковой для всех потребителей, включая льготников.По другим условиям обслуживания разрешат предоставлять преимущества (льготы) отдельным категориям потребителей. Такая возможность должна быть предусмотрена в локальном нормативном акте исполнителя, иных правовых актах, законодательством РФ.
Делать скидки *можно будет, если маркетинговая акция исполнителя распространяется на неопределенный круг лиц. Изменится состав информации об услугах, которую нужно довести до потребителя. Сообщить *потребуется о виде гостиницы и ее категории (при наличии таковой), а сведения о сертификации услуг из перечня предлагается исключить. Бронирование будет действовать с момента направления потребителю (заказчику) уведомления исполнителя. Сейчас оно действует с момента получения уведомления. Уточнят правила о форме и содержании договора. Письменная форма будет считаться соблюденной не только в случае, если стороны подпишут договор. *Появится еще один вариант — если потребитель примет письменное предложение исполнителя неопределенным лицам заключить договор. Такое принятие может выражаться получением услуг или уплатой исполнителю денег. Данное уточнение соответствует общему правилу ГК РФ о заключении договора. Станет ясно, как зарегистрировать по месту пребывания в гостинице несовершеннолетних граждан, достигших 14-летнего возраста.Если рядом с ними нет законных представителей, регистрировать *потребуется на основании документов, удостоверяющих личность несовершеннолетнего. При этом гостинице должно быть предоставлено нотариально заверенное согласие законных представителей (одного из них). Сейчас специальных правил по регистрации в гостинице таких граждан нет. По этому вопросу Роспотребнадзор в письме 2016 года выражалмнение о том, что для размещения соответствующего несовершеннолетнего лица не обязательно требовать предварительного письменного согласия его законных представителей. Нормы о плате за проживание станут более подробными, чем сейчас. Речь идет о случаях, когда гостиница берет посуточную оплату. Так, если клиент заселяется с 0 часов 00 минут до расчетного часа (ранний заезд) с последующим проживанием, то плата за период от времени заселения до расчетного часа *не сможет превышать плату за половину суток.При проживании не более 24 часов плата будет взиматься за сутки независимо от расчетного часа.
Если постоялец выезжает после расчетного часа (поздний выезд), плату за период после этого часа и до 0 часов 00 минут можно будет требовать в размере, не превышающем сумму оплаты за половину суток.
Интересно, что в конце ноября 2017 года ВС РФ признал не действующим пункт указанного письма Роспотребнадзора по данному вопросу. В нем ведомство среди прочего указало, что действующее ограничение оплаты в размере не больше, чем за половину суток, не применяется, когда время и заезда, и выезда при посуточной оплате проживания приходится на период с 0 часов 00 минут до расчетного часа. Документ: *Проект постановления Правительства РФ (публичное обсуждение завершается 19 марта 2018 года)Проект для МФО: новый срок уведомления об изменениях учредительных документов и новые свидетельства
Успеть за 10 рабочих дней
По законопроекту Минфина микрофинансовым организациям потребуется укладываться в 10 рабочих дней со дня госрегистрации поправок к учредительным документам. Столько же дней будет отведено и на информирование Банка России об изменениях адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юрлица. В этом случае срок начнет исчисляться с даты смены адреса.
Сейчас в обеих ситуациях срок на уведомление составляет 30 календарных дней. Если МФО не соблюдает сроки, Банк России предписывает ей устранить нарушение. А если это уже не первое в течение года нарушение Закона о микрофинансовой деятельности и МФО, Закона о потребкредите (займе), нормативных актов ЦБ РФ, то по общему правилу компанию могут исключить из госреестра МФО. Так и произошло в одном из рассмотренных АС Московского округа *случаев.«Замена» свидетельств
Согласно проекту МФО должны будут возвратить Банку России свидетельства о внесении сведений о юрлице в госреестр МФО. Сделать это потребуется в течение 30 календарных дней с даты вступления в силу закона. Выдачу таких свидетельств хотят отменить, ЦБ РФ будет лишь уведомлять о решении, принятом по заявлению о включении в данный реестр.Планируется ввести новое свидетельство. Речь идет о документе, подтверждающим членство в СРО в сфере финрынка, объединяющей МФО. Саморегулируемая организация обязана будет выдать свидетельство и тем МФО, которые на момент вступления в силу проектируемого закона являются ее членами. Требование нужно будет исполнить в течение 90 календарных дней с указанной даты.
Публичное обсуждение завершается 19 марта 2018 года
Оперштаб разъяснил правила работы кафе и ресторанов в Коми на период ограничений « БНК
Заведения общепита смогут обслуживать посетителей только в режиме «на вынос». Однако есть несколько исключений.
Фото Виктора Бобыря из архива БНК
Напоминаем, что с 30 октября по 7 ноября 2021 года (включительно) установлены нерабочие дни, в течение которых в Республике Коми приостанавливается доступ посетителей и работников в здания, строения, сооружения (помещения в них), а также на территории предприятий общественного питания (в том числе ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных).
За исключением:
обслуживания «на вынос» без посещения гражданами помещений указанных предприятий, доставки заказов;
предприятий, оказывающих услуги общественного питания в гостиницах, иных объектах размещения, независимо от количества дней (суток) оказания гостиничных услуг при условии отсутствия доступа граждан, не проживающих в них;
предприятий, оказывающих услуги общественного питания, в том числе столовых, буфетов, кафе, работникам организаций, индивидуальных предпринимателей, при условии отсутствия доступа граждан, не являющихся работниками указанных организаций, индивидуальных предпринимателей.
Данные ограничения направлены на временное разобщение потока посетителей общественного питания и покупателей торговых точек с целью сдерживания темпов распространения новой коронавирусной инфекции, говорится в сообщении оперштаба по контролю за распространением коронавируса.
Деятельность предприятий общественного питания, расположенных в торговых и торгово-развлекательных центрах, обслуживающих людей «на вынос» и имеющих сквозной проход для посетителей торговых центров, возможна при условии организации зоны выдачи товаров. Поясняется, что это обусловлено необходимостью разделения потока посетителей вышеуказанных предприятий общественного питания от других посетителей ТРЦ.
Бастрыкин поручил изучить основания отказа в выдаче Исмаилова
1 октября стало известно, что в Черногории был задержан бывший директор Черкизовского рынка Тельман Исмаилов. Подробности его биографии — в материале «Ъ».
Исмаилов Тельман Марданович родился 26 октября 1956 года в Баку. В 1989 году занялся бизнесом, основав группу АСТ. Первоначально фирма открыла несколько десятков магазинов и рынок «Лужники» в Москве, позже переключилась на другие виды деятельности. К середине 2000-х в группу входило более 30 компаний, включая турфирму «АСТ-Тур», гостиничный комплекс «АСТ-Гоф», дом торжеств «Сафиса», девелоперские компании КБФ АСТ и «АСТ-Капстрой», ЧОП «АСТ-Щит», транспортную компанию «АСТ-Транс-Сервис» и другие. Среди активов был Черкизовский рынок, которым господин Исмаилов владел совместно с бизнесменом Зарахом Илиевым.
В 2007 году группа оценивала свой оборот в $2 млрд, стоимость активов — в $3 млрд. В 2009 году в турецкой Анталье был открыт отель Mardan Palace стоимостью до $1,6 млрд. В СМИ его называли «самым дорогим отелем континента». Позже в 2015 году стало известно, что турецкий Halkbank купил отель на аукционе. В связи с долгами отеля было возбуждено 67 уголовных дел.
В 2009 году, после проверок, выявивших контрафакт на $2 млрд, был закрыт и снесен Черкизовский рынок. В том же году еще один актив — «Военторг» — был продан структурам Сулеймана Керимова.
Сам господин Исмаилов уехал из страны. В 2010 году сообщалось, что он планирует вернуться в Россию, договорившись с властями о строительстве гостиничного комплекса к Олимпиаде в Сочи (позже право на застройку получила «Ренова»). По данным из открытых источников, Тельман Исмаилов являлся гражданином СССР, затем Азербайджана и Черногории.
С 2013 года Тельман Исмаилов больше не владел группой АСТ. Совладельцами головного предприятия ООО «Группа АСТ — 89Г», по данным Kartoteka.ru, являлись его сыновья Алекпер и Сархан (по 37,5%), а также племянник Заур Марданов (25%). В 2019 году компания была ликвидирована. Сам господин Исмаилов в 2015 году был признан банкротом арбитражным судом Московской области. Ранее в том же году Forbes оценивал его состояние в $600 млн (144-е место по России).
В 2014 году окружной суд Никосии заморозил активы на $135 млн по иску группы «Мангазея» о невозврате долга структурами Тельмана Исмаилова. В 2017 году российские власти объявили бизнесмена в международный розыск. Ему были предъявлены обвинения в организации убийства двоих человек и незаконном обороте оружия.
По данным «Ъ», в 2019 году на господина Исмаилова завели уголовное дело по трем статьям в Швейцарии. Также, по данным «Ъ», в 2019 году из-за долгов господина Исмаилова было арестовано казино его сына Алекпера в Черногории. В России, Франции, Италии и ряде других стран многие объекты, принадлежавшие господину Исмаилову, были арестованы либо выставлены на торги для погашения долгов.
В мае 2021 года Пресненский суд Москвы вынес приговор по делу о похищении в 2004 году исполнителя Авраама Руссо. Как утверждало следствие, по заказу Тельмана Исмаилова племянник последнего вместе со своими подручными вывезли певца за город, чтобы заставить заключить устное соглашение о сотрудничестве с бизнесменом.
Правила гостиничных услуг
Холидей Инн Экспресс Москва — ХовриноПРАВИЛА И ПРАВИЛА РАЗМЕЩЕНИЯ И ОБСЛУЖИВАНИЯ
1. Общие положения
Настоящие Правила проживания и обслуживания в Холидей Инн Экспресс Москва — Ховрино («Гостиница») основаны на Постановлении Правительства Российской Федерации от 09 октября 2015 года № 1085 «Об утверждении Правил размещения. предоставление гостиничных услуг в РФ.”
2. Профиль гостиницы: размещение и услуги
2.1. Гостиница (далее также «Подрядчик») является частью гостиничного комплекса, который принадлежит Центру международной торговли Москвы (официальное название: Публичное акционерное общество «Центр международной торговли») («ЦМТ») и управляется ЗАО «Центр международной торговли». Гостиничный комплекс «Союз» по договору от 28.05.2018 № 2000/080851. Гостиница работает на основании Сертификата соответствия, выданного соответствующим органом по сертификации услуг (Приложение 1).
2.2.Отель представляет собой трехзвездочную гостиницу. Для подтверждения своего класса он получил Сертификат № 550014290 от компании «Академия консалтинга и инноваций», аккредитованной организации (Приложение 2).
2.3. Юридический адрес гостиницы: Российская Федерация, 123610, Москва, Краснопресненская набережная, д. 12. Фактический адрес гостиницы: 125445, Москва, улица Левобережная, д. 12; телефон: 8 (495) 258-14-14, электронная почта: [email protected]
2.4. Режим работы Гостиницы (далее — Гостиница или Исполнитель): круглосуточно, без выходных.
2.5. Оплата проживания: посуточно.
2.6. Классы помещений (Приложение 2): Класс 1.
2.7. В стоимость проживания входят следующие услуги:
— сейф в номере;
— Wi-Fi доступ;
— парковка личного автотранспорта гостей на стоянке Отеля;
— завтрак «Экспресс Старт».
2.8. По желанию гостя Исполнитель может бесплатно организовать следующие виды услуг:
— вызов скорой помощи, вызов других спецслужб;
— использование аптечки;
— доставка корреспонденции, поступившей в Отеле и адресованной гостю;
— услуга «звонок-будильник»;
— кипяток, швейный набор, стоматологический набор, бритвенный набор, один набор посуды и столовых приборов.
2.9. К услугам гостей бар Great Room, расположенный на территории Отеля.
2.10. Пожалуйста, обратитесь на стойку регистрации для получения информации о перечисленных выше услугах.
2.11. Без согласия гостя Исполнитель не имеет права оказывать какие-либо платные услуги, не включенные в стоимость проживания.
3. Политика оплаты услуг
3.1. Исполнитель оставляет за собой право изменять открытые ставки по своему усмотрению.
3.2. Тарифы на услуги устанавливаются в соответствии с утвержденным прейскурантом.
Оплата оказанных услуг может производиться одним из следующих способов:
— банковским переводом;
— наличными рублями;
— кредитными картами (American Express, Visa, MasterCard / EuroCard, Diners, JCB, China Union Pay, МИР).
3.3. При заселении в отель гость может оставить залог на ресепшене отеля на покрытие дополнительных услуг (завтрак в ресторане, прачечная и химчистка, мини-бар, телефонные звонки и платное телевидение).Сумма залога рассчитывается исходя из стоимости продуктов, включенных в мини-бар, и тарифов на дополнительные услуги.
3.4. Классы гостей, имеющих право на льготы.
Право на приоритетное размещение имеют следующие лица:
— Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны и лица приравненного статуса, а также инвалиды 1 группы и сопровождающие их лица (не более чем один человек).
4. Порядок регистрации и правила проживания
4.1. Номер в Гостинице предоставляется гостям при предъявлении правильно оформленного документа, удостоверяющего личность, в том числе:
— паспорт гражданина Российской Федерации, как удостоверение личности гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
— паспорт гражданина СССР, как удостоверение личности гражданина Российской Федерации до замены его паспортом гражданина Российской Федерации в установленные сроки;
— свидетельство о рождении — для лиц младше 14 лет;
— паспорт, служащий удостоверением личности гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации — для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации;
— паспорт иностранного гражданина или иной документ, указанный в федеральном законе или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве удостоверения личности иностранного гражданина;
— документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве надлежащего удостоверения личности лица без гражданства;
— временный вид на жительство лица без гражданства;
— разрешение на временное проживание лица без гражданства.
4.2. Регистрация несовершеннолетних граждан до 14 лет осуществляется в Гостинице на основании удостоверений личности их родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, проживающих с ними, сопровождающего (их) лица (лиц), документа, подтверждающего полномочия и полномочия сопровождающее лицо (а) и свидетельства о рождении несовершеннолетних.
4.3. Регистрация иностранных граждан, лиц без гражданства, граждан Российской Федерации осуществляется Отелем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. В случае необходимости, когда в одной комнате требуется размещение второго человека, который является бездомным гостем, размещение предоставляется с соблюдением требований обязательной регистрации и с согласия гостя, проживающего в номере. Незарегистрированные гости не могут оставаться в номере после 23:00. При желании бездомные гости могут купить номер на одну ночь по наилучшей доступной цене (при наличии свободных номеров) и зарегистрироваться в Отеле.
4.5. Расчетный час, установленный Исполнителем:
— время заселения: 15:00;
— Расчетный час: 13:00.
4.6. При проживании менее 24 часов взимается плата за полные сутки, независимо от времени регистрации заезда.
4.7. Дети до 18 лет размещаются в одном номере с родителями без дополнительной оплаты, в том числе в случаях, когда предоставляется дополнительная кровать (кроме групповых посещений, когда комнаты предоставляются по утвержденному прейскуранту).
4.8. Гарантированное бронирование — это тип бронирования, при котором Исполнитель ожидает, что гость зайдет в расчетный час дня, следующего за днем запланированного визита. В случае несвоевременной отмены бронирования, позднего прибытия или незаезда гостя, с гостя или заказчика гостеприимства взимается плата за фактическое неиспользование номера (или кровати), но не более чем за одну ночь. В случае прибытия с опозданием более чем на 24 часа гарантированное бронирование аннулируется.
4.9. Если гостя с ограниченными возможностями сопровождает личный помощник, предоставляется номер с двумя раздельными кроватями. При отсутствии свободных мест соседняя комната предоставляется без дополнительной оплаты (кроме групповых — их членам комнаты предоставляются согласно утвержденному прейскуранту).
4.10. Если гость назначен и переезжает в другой номер из номера, в котором он был ранее назначен, и оставался более чем на 20 минут, взимается плата за использованный номер (дополнительная уборка).
4.11. Гарантированный ранний заезд возможен при условии бронирования номера за предыдущий день, а также при условии предоставления гарантии (предоплата кредитной картой) и оплаты одной ночи проживания. В случае негарантированного раннего заезда номера предоставляются в зависимости от наличия и на следующих условиях:
— с гостей, заселяющихся в Гостиницу с полуночи до установленного расчетного часа, взимается дополнительная плата в размере не более половины ночи;
— при заселении в гостиницу после 09:00 дополнительная плата не взимается.
4.12. В случае позднего выезда с гостей взимается дополнительная плата в следующем размере:
— с 13:00 до 18:00 — оплата за половину ночи;
— после 18:00 взимается полная стоимость суток проживания;
— при наличии свободных номеров Исполнитель оставляет за собой право продлить пребывание до 14:00 без дополнительной оплаты.
4.13. Плата за поздний выезд взимается согласно действующему тарифу на текущий день (т.е. поздний выезд в пятницу оплачивается по тарифу пятницы, поздний выезд в понедельник оплачивается по тарифу понедельника и т. д.).
4.14. Размещение домашних животных допускается по усмотрению Исполнителя при предъявлении ветеринарного сертификата с отметкой о прививке от бешенства или иных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.15. Если после расчетного часа в номере не будут обнаружены какие-либо вещи гостя, это означает, что гость может быть выписан из Отеля, а негарантированное бронирование может быть аннулировано.
4.16. Жилье может быть продлено при наличии вакансии.
4.17. Гости, имеющие при себе какое-либо оружие (огнестрельное, трамвайное, холодное, метательное, пневматическое, газовое, сигнальное, изделия, конструктивно похожие на оружие, газовые баллончики, электрошокеры и т. Д., А также предметы и вещества, представляющие опасность для окружающих). ) должен устно заявить об этом сотрудникам службы безопасности Отеля перед прохождением через стационарный металлоискатель. Только руководство ЦМТ разрешает таким гостям оставаться в Отеле.
5. Ответственность сторон
5.1. Все гости, проживающие в Отеле, имеют равные права и должны соблюдать следующие правила:
— настоящие Правила размещения и обслуживания в Центре международной торговли Crowne Plaza Moscow;
— правила пожарной безопасности и гигиенические правила;
— гости должны поддерживать уровень шума на таком уровне, чтобы не мешать комфорту других гостей;
— гости несут ответственность за оплату каждого причиненного ими ущерба в случае утраты или повреждения имущества Подрядчика; действующий прейскурант определяет точную сумму к оплате.
— табак, электронные сигареты и их аналоги курят только на специально выделенной и маркированной для курения территории зданий ПАО «ЦМТ».
5.2. Для удобства гостей и сохранности личных вещей в номере имеется сейф. После выезда из отеля, гость может при необходимости воспользоваться нашей камерой хранения багажа.
5.3. Если в номере пропали какие-либо личные вещи, гость должен немедленно сообщить об этом на стойку регистрации, чтобы были предприняты необходимые меры поиска.
5.4. Все вещи, забытые в комнате, должны быть учтены в протоколе и сданы на хранение в соответствии с действующими правилами Подрядчика или с учетом того, что они могут время от времени изменяться. Подрядчик сделает все возможное, чтобы вернуть предметы их законным владельцам. По истечении шести месяцев невостребованные предметы должны быть утилизированы в соответствии с существующими правилами Подрядчика.
5.5. На стойке регистрации отеля хранится книга комментариев, доступ к которой есть у всех гостей.Все комментарии, оставленные гостями в гостевой книге, рассматриваются Исполнителем.
5.6. Во всех других вопросах, не охваченных настоящими Правилами и Положениями, Подрядчик руководствуется своими действующими Правилами и Стандартными операционными процедурами.
ПРАВИЛА И ПОЛОЖЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ И ОБСЛУЖИВАНИЯ
Политика обработки персональных данных Сайт гостиницы «Савой Москва»
Политика обработки персональных данных в ИНФА-ОТЕЛЬ, зарегистрированное торговое наименование Гостиница «Савой»
1.1. Этот документ определяет политику INFA-HOTEL (Отеля) в отношении обработки и безопасности персональных данных.
1.2. Данная политика предназначена для реализации требований законодательства в области обработки и безопасности персональных данных и направлена на обеспечение полной защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных в Отеле. .
1,3. Положения настоящей Политики являются обязательными для всех сотрудников Отеля.
1,4. Положения настоящей Политики являются основой для организации в Отеле всех процессов, связанных с обработкой и защитой персональных данных.
1,5. Настоящая политика разработана в соответствии с Федеральным законом РФ:
.- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- ТК РФ от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ;
- Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации»;
- «Правила оказания гостиничных услуг на территории Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 09 октября 2015 г. № 1085;
- и в соответствии с другими действующими федеральными законами и подзаконными актами Российской Федерации, которые определяют правила и особенности обработки персональных данных и обеспечивают безопасность и конфиденциальность такой обработки.
1,6. Политикой установлено:
- целей обработки персональных данных;
- общие принципы и правила обработки персональных данных;
- классификация персональных данных и субъектов персональных данных;
- о правах и обязанностях субъектов персональных данных и Отеля по их обработке;
- , как обрабатываются личные данные.
1,7. Настоящая Политика подлежит размещению на общедоступном ресурсе — официальном сайте гостиницыhttps: // eng.savoy.ru — в неограниченном доступе.
1,8. Политика вступает в силу в день утверждения.
1.9. Настоящая Политика подлежит пересмотру в связи с изменениями законодательства Российской Федерации в области обработки и защиты персональных данных, исходя из оценки актуальности, адекватности и эффективности принятых мер безопасности обработки персональных данных в Отель.
1.10. Настоящая Политика распространяется на действия (операции) или набор действий (операций), совершаемых с использованием или без использования таких инструментов с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование , передача (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокировка, удаление, уничтожение персональных данных.
2. Основные термины и определения
Автоматическая обработка персональных данных — обработка персональных данных с помощью компьютеров.
Персональные биометрические данные — информация, характеризующая физиологические и биологические характеристики человека, на основании которых может быть установлена его личность и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных.
Блокировка персональных данных — временное прекращение обработки персональных данных (кроме случаев, когда обработка необходима для уточнения персональных данных).
Безопасность персональных данных — состояние безопасности персональных данных, характеризующееся способностью пользователей, технических средств и информационных технологий обеспечивать конфиденциальность, целостность и доступность персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных.
Информационная система персональных данных — совокупность персональных данных, содержащихся в базах данных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающая их обработку.
Конфиденциальность персональных данных — обязательное требование к Отелю или любому другому лицу, имеющему доступ к персональным данным, не разглашать и не распространять их без согласия субъекта персональных данных или наличия иных правовых оснований.
Обработка персональных данных — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), осуществляемых с использованием или без использования таких инструментов с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Публичные персональные данные — персональные данные, к которым имеет доступ неограниченное количество лиц с согласия субъекта персональных данных или на которые в соответствии с федеральным законом не распространяется требование конфиденциальности.
Обезличивание персональных данных — действия, которые делают невозможным определение принадлежности персональных данных конкретному лицу без использования дополнительной информации.
Оператор — государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, которое самостоятельно или совместно с другими организует и / или обрабатывает персональные данные, а также определяет цели обработки персональных данных, состав персональных данных. обрабатываемые данные, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
Обмен персональными данными — действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.
Персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному физическому лицу (субъекту персональных данных).
Особые категории персональных данных — персональные данные, касающиеся расы, национальности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья и интимной жизни субъекта персональных данных.
Субъект персональных данных — физическое лицо, которое прямо или косвенно определяется данными.
Прочая информация — информация, которая не идентифицирует личность или не относится к ней напрямую.
Уничтожение персональных данных — действия, которые делают невозможным восстановление содержания персональных данных в информационной системе и / или в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных.
3.Цели обработки персональных данных
3.1. Отель обрабатывает персональные данные в целях:
- предоставление гостиничных и / или дополнительных услуг в гостинице «Савой» в соответствии с Правилами гостиницы «ИНФА-ОТЕЛЬ», утвержденными Приказом Генерального директора от 28.12.2018 № 14-ДИР, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и категорией гостиницы;
- предоставление субъекту персональных данных подтверждения бронирования гостиницы «Савой»;
- заключение договоров с субъектом персональных данных на оказание гостиничных и дополнительных услуг в отеле «Савой» и их дальнейшая реализация;
- организация и ведение кадрового делопроизводства в Отеле;
- привлечение и отбор кандидатов в Гостиницу;
- формирование статистической отчетности, в том числе для предоставления в органы государственной власти Российской Федерации;
- предоставление субъекту персональных данных информации о предоставляемых услугах, текущих маркетинговых акциях и новых услугах;
- и иные цели, не запрещенные федеральными законами, международными договорами Российской Федерации.
4. Классификация персональных данных и категорий Субъектов, персональные данные которых обрабатываются в Гостинице
4.1. Персональные данные включают в себя любую информацию, относящуюся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), обрабатываемую Отелем для достижения этих целей.
4.2. Отель не обрабатывает особые категории персональных данных, касающихся расы, национальности, политических взглядов, религиозных и философских убеждений, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
4.3. Отель обрабатывает персональные данные следующих категорий субъектов персональных данных:
- человек, являющихся работниками Отеля;
- человек, являющихся кандидатами на должность сотрудников Отеля;
- физических лиц, выполняющих работы и оказывающих услуги по гражданско-правовым договорам, заключенным с Отелем;
- физических лиц, которые являются клиентами Отеля (гостей) и / или юридически представляют интересы клиентов Отеля или намереваются ими стать;
- физических лиц, которые приобретают или намереваются приобрести сторонние услуги через отель, при условии, что их личные данные включены в автоматизированные системы отеля в связи с предоставлением отеля и / или дополнительных услуг;
- лиц, которые согласились на обработку Отелем их персональных данных или чьи персональные данные требуются Отелю для выполнения обязанностей, выполнения функций или полномочий, возложенных и / или предусмотренных международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Основные принципы обработки персональных данных
5.1. Обработка персональных данных в Отеле основывается на следующих принципах:
- законность целей и способов обработки персональных данных;
- соответствие цели обработки персональных данных целям, заранее определенным и заявленным при сборе персональных данных;
- соблюдение состава и объема обрабатываемых персональных данных, а также того, как персональные данные обрабатываются для заявленных целей обработки;
- достоверность персональных данных, их достаточность для обработки;
- недопустимость обработки персональных данных, избыточных по отношению к целям, указанным при сборе персональных данных;
- о недопустимости объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в несовместимых целях;
- обеспечение хранения персональных данных не дольше, чем это требуется целью обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого является субъект персональных данных;
- уничтожение или обезличивание персональных данных при достижении целей обработки или в случае достижения целей обработки более не требуется, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или договором, стороной которого является субъект персональных данных;
- обеспечение конфиденциальности и безопасности обрабатываемых персональных данных.
6. Обработка персональных данных
6.1. Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с принципами и правилами, установленными Федеральным законом от 27.07.2006 № 152 «О персональных данных».
6.2. Отель обрабатывает персональные данные как с помощью средств автоматизации, так и без использования средств автоматизации.
6.3. Отель может включать персональные данные субъектов в общедоступные источники персональных данных, в этом случае Отель принимает письменное согласие субъекта на обработку его персональных данных.
6.4. Биометрические персональные данные в Отеле не обрабатываются.
6.5. Отель может осуществлять трансграничную передачу личных данных (как в страны, которые обеспечивают соответствующий уровень защиты личных данных, так и в другие страны, которые могут не обеспечивать надлежащий уровень защиты личных данных) в целях соблюдения договор, стороной которого является субъект персональных данных и / или с его согласия.
6.6. Решения, основанные на исключительно автоматической обработке персональных данных, которые влекут за собой юридические последствия для субъекта персональных данных или иным образом затрагивают его права и законные интересы, не принимаются.
6.7. При отсутствии необходимости письменного согласия субъекта на обработку его персональных данных согласие субъекта может быть дано субъектом персональных данных или его представителем любым способом, позволяющим получить факт получения им формы.
6,8. Отель вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключенного с этим лицом договора (распоряжения оператора).
При этом Отель обязывает лицо, обрабатывающее персональные данные от имени Отеля по договору, соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные настоящим Федеральным законом.6.9. Предоставление доступа к персональным данным, обрабатываемым Отелем, органам государственной власти (в том числе контролирующим, надзорным, органам общественной безопасности) осуществляется в объеме и порядке, установленном соответствующим законодательством Российской Федерации.
6.10. Сбор и обработка прочей информации
Для целей Политики «Прочая информация» относится к данным, которые не идентифицируют напрямую посетителя веб-сайта Отеля eng.savoy.ru, но используются Отелем с его согласия. Эти данные представляют собой фрагмент информации, которую сервер использует для обмена статусом с браузером пользователя Интернета, в частности, информацию о браузере и устройстве, используемом посетителем, историю посещений сайта и просмотренных страниц.Эта информация собирается Отелем с использованием файлов cookie, пиксельных тегов и других аналогичных технологий. Эта информация используется Отелем для проведения веб-анализа и сбора статистики, отслеживания потока посетителей и оценки их способа работы с сайтом, оптимизации сайта для посетителей, обмена данными со сторонними веб-сайтами и перенаправления пользователей в Отель. Веб-сайт.
Поскольку Другая информация не идентифицирует вас лично, такая информация может быть раскрыта для любых целей, если это разрешено законом.В некоторых случаях (например, при подписке на информационный бюллетень, использование форм обратной связи) мы можем объединить Прочую информацию с личной информацией. Если мы объединяем любую Прочую информацию с личной информацией, объединенная информация будет рассматриваться нами как личная информация в соответствии с настоящей Политикой.
7. Права субъекта персональных данных
7.1. Субъект персональных данных имеет право:
- для получения информации, касающейся обработки персональных данных, в порядке, форме и сроках, установленных законом о персональных данных;
- требовать уточнения персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными, не являются необходимыми для заявленной цели обработки или используются для целей, ранее не указанных, когда Субъект ранее предоставил согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных;
- обращаться в суд для защиты своих прав;
- отозвать согласие на обработку персональных данных.
7.2. Субъект персональных данных обязан предоставить полную, точную и достоверную информацию о своих персональных данных.
7.3. Право субъекта персональных данных на доступ к своим персональным данным может быть ограничено в соответствии с федеральными законами.
8. Права и обязанности отеля при обработке персональных данных
8.1. Гостиница имеет право:
- для обработки персональных данных субъекта персональных данных в соответствии с заявленной целью;
- требовать от субъекта персональных данных предоставления достоверных персональных данных, необходимых для исполнения договора и оказания услуги, идентификации субъекта персональных данных, а также в иных случаях, предусмотренных законом о персональных данных;
- для ограничения доступа субъекта к персональным данным, если это нарушает права и законные интересы третьих лиц, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- для обработки общедоступных персональных данных физических лиц;
- для обработки персональных данных, подлежащих публикации или связанных с обязательным раскрытием в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- для уточнения обрабатываемых персональных данных, блокировки или удаления, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не необходимыми для заявленной цели обработки;
- для учета обращений субъектов персональных данных;
- поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных.
8.2. В соответствии с требованиями Федерального закона «О персональных данных» №
Гостиница обязана:
- для предоставления субъекту персональных данных по запросу информации, касающейся обработки его персональных данных, или для законного отклонения;
- по запросу субъекта персональных данных уточнить обрабатываемые персональные данные, заблокировать или удалить, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не необходимыми для заявленной цели обработки;
- для учета обращений субъектов персональных данных;
- для уведомления субъекта персональных данных об обработке персональных данных, если персональные данные не были получены от субъекта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- , если цель обработки персональных данных достигнута — немедленно прекратить обработку персональных данных и уничтожить соответствующие персональные данные, если иное не предусмотрено договором, стороной которого является субъект персональных данных, или иным соглашением между Отелем и персональными данными тема;
- в случае отзыва субъектом согласия на обработку персональных данных о прекращении обработки персональных данных и уничтожении персональных данных в срок, установленный законодательством Российской Федерации.Отель обязан уведомить субъекта персональных данных об уничтожении персональных данных;
- Отель обязуется и обязывает других лиц, получивших доступ к персональным данным, не разглашать их третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- назначить лицо (лиц), ответственное за организацию обработки персональных данных.
9. Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке
9.1. При обработке персональных данных Отель принимает необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, редактирования, блокировки, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также других неправомерных действий. в отношении личных данных.
9.2. Безопасность личных данных достигается за счет:
- Выявление угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
- Применение организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных, реализация которых обеспечивает уровни защиты персональных данных, установленные Правительством Российской Федерации;
- Оценка эффективности принятых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуатацию информационной системы персональных данных;
- Бухгалтерские носители персональных данных;
- Обнаружение несанкционированного доступа к персональным данным и принятие мер;
- Восстановление персональных данных, измененных или уничтоженных в результате несанкционированного доступа к ним;
- Установление правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, а также обеспечение регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационной системе персональных данных;
- Обучение персонала Гостиницы, занимающегося обработкой персональных данных, по вопросам безопасности персональных данных;
- Мониторинг принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных и уровня безопасности информационных систем персональных данных.
10. Ответственность за гостиницу
10.1. Правила и требования настоящей Политики, которые применяются при обработке персональных данных в Отеле, контролируются лицами, назначенными Приказом Администрации Отеля.
10.2. Отель, а также его должностные лица и сотрудники несут уголовную, гражданско-правовую, административную и дисциплинарную ответственность за несоблюдение принципов и условий обработки персональных данных, а также за разглашение или незаконное использование персональных данных в соответствии с право РФ.
(PDF) Исследование факторов, способствующих развитию объектов размещения на территориях с ограничениями окружающей среды
По мнению авторов, с учетом ограничений, установленных действующим законодательством РФ
, классификация объектов маломасштабного размещения представляется несущественной. сложно выполнить
без совершенствования правового и административного регулирования использования природных ресурсов
в Байкальской природной территории, решения инфраструктурных проблем, государственной поддержки туризма
мероприятий, а также формирования экологической ответственности как потребителей, так и производителей
туризма продукты, государственные учреждения и местное население.
Принимая во внимание очень ограниченное количество научных исследований, посвященных развитию
малых жилых помещений в условиях инфраструктурных ограничений, результаты этой работы
могут служить основой для дальнейших исследований факторов, влияющих на
предпринимательских и инвестиционная деятельность в области размещения в экологически чувствительных районах
.
Статья подготовлена в рамках государственного задания АААА-А 17-117102740107-7.
Ссылки
1. Y. Shun, H.Xiao, L. Zhou, Int. J. Hosp. Управл., 76, 29-38 (2019)
2. L.C. Чен, С.П. Линь, К.М. Kuo, Int. J. Hosp. Manage., 32, 278-286 (2013)
3. Y. Hsieh, Y. Lin, Int. J. Hosp. Manage., 29, 576-581 (2010)
4. I. Albaladejo-Pina, M. Díaz-Delfa, Tourism Manage., 30, 805-811 (2009)
5. S.Wang, K. Hung , Int. J. Hosp. Manage., 48, 92-101 (2015)
6. М. Фалка, Э. Хагстенб, Tourism Manage., 68, 401–411 (2018)
7.B. E. Bassey, Afr. J. Bus. Управл., 9 (15), 569-580 (2015)
8. C.-H. Ян, Х.-Л. Lin, C.-C. Han, Tourism Manage., 31, 827-837 (2010)
9. S.M. Фарид, Процедуры — социальные и поведенческие науки, 211, 595-604 (2015)
10. Трухачев А.В., Услуги в России и за рубежом, 1 (62), 64-84 (2016)
11. Евстропьева О.В., География и Природные ресурсы, 5, 184-195 (2016)
12. Арсений Р.М., Услуги в России и за рубежом, 4 (82), 75-83 (2018)
13.Карпова Г.А., Хорева Л.В., Известия Санкт-Петербургского государственного университета
экономического университета, 2 (74), 66-71 (2012)
14. Тулохонов А.К., Л. Б.-Ж. Максанова А.В., Будаева Д.Г., Карнаух И.С. // Тр. Int.
конф. Наука об окружающей среде для строительной отрасли, Сеть конференций MATEC,
193, 05018 (2018)
15. Ефимцева Т.В., Актуальные проблемы российского права, 11 (96), 26-31 (2018)
16. А.А. Корнеев, М.Ю. Руднева, А. Шиянова, Услуги в России и за рубежом, 2 (63),
164-172 (2016)
17. Кубасова Т.И., Романова А.С., Тр. IV Всероссийская научно-практическая конф.
Активация интеллектуального и ресурсного потенциала регионов, 77-82 (2018)
18. Дж. Гао, Б. Ву, Управление туризма, 63, 223-233 (2017)
19. Л. Б.-Ж. Максанова, А.М. Андреева, И.А. Кауров, Д.Г. Будаева, Туризм: право и
Экономика, 1 (2020) (будет опубликовано)
7
E3S Web of Conferences 159, 01007 (2020)
BTSES-2020
https: // doi.org / 10.1051 / e3sconf / 202015
7Казанские отельеры жалуются на налоговые притеснения и просят льгот — Реальное время
Вся Россия поддержала коллег из Татарстана: десятки ассоциаций гостиничной индустрии и представители более 500 отелей
Фото: Максим ПлатоновМинэкономразвития России подготовит подзаконные акты по классификации гостиничного бизнеса, которая отложена на некоторое время.Гостиничная ассоциация Казани и Республики Татарстан также принимает участие в создании документов. В то же время организация направила в Москву предложение по развитию гостиничного сектора. Письмо главы ассоциации Гульнары Сафиной встретило поддержку во многих регионах — его подписали десятки других ассоциаций и сотни отелей по всей стране. В условиях непростой экономической ситуации и нестабильности на туристическом рынке сообщество отельеров раскритиковало новые законы в этом секторе и потребовало освобождения от уплаты налогов.Подробности рассказывает «Реальное время».
Татарстан просит помочь гостиничному бизнесу
В связи с многочисленными изменениями в законодательстве и ростом финансовой нагрузки на бизнес татарские отельеры обратились к правительству России с просьбой о налоговых льготах. Остальные регионы быстро поддержали инициативу и подписали предложение Ассоциации гостиниц Казани и Республики Татарстан. Среди них Туристический Альянс Крыма, Самарская Гостинично-туристическая ассоциация, Ассоциация отельеров Нижегородской области, Ассоциация отельеров Владимирской области, Ассоциация отельеров АСОС, общественное объединение Союз гостеприимства Крыма и Севастополя. , Национальная ассоциация рестораторов, отельеров и туризма Республики Саха, Астраханская туристическая лига, Хабаровская ассоциация отельеров и многие другие.Как сообщила президент Ассоциации гостиниц Казани и Республики Татарстан Гульнара Сафина, предложения ассоциации дополнительно поддержали более 500 объектов размещения в России.
Письмо с изложением проблем и предложений по гостиничному бизнесу было отправлено в Минэкономразвития РФ еще 12 ноября 2018 года. Первым пунктом является необходимость снижения ставки НДС. Отмечается, что сейчас такие условия применяются в большинстве стран Евросоюза.Например, отели в Австрии работают по ставке 10% при базовой ставке 20%, в Греции 6,5% при базовой ставке 23%. Гостиничная ассоциация Казани и Республики Татарстан предложила министерству подумать о снижении НДС до 7-10%. Это помогло бы найти деньги на обновление помещений и повышение заработной платы сотрудникам, которая сейчас составляет в среднем 25 000 рублей.
Второе предложение — снижение ставки земельного налога, которая составляет 1,1% в Казани и 1,5% максимум в стране.Ассоциация предлагает применять общефедеральную пониженную ставку в размере 0,1-0,5% от кадастровой стоимости без права повышения коэффициента на региональном уровне для гостиничного сектора. Или рассмотрим другой вариант с дифференцированным применением льготного тарифа в зависимости от типа отелей — курортных, городских и т. Д.
Гульнара Сафина отмечает, что отельеры предлагали такую инициативу правительству Татарстана, но обратной связи не получили. Фото: Максим Платонов
Еще одна просьба — снизить ставку налога на имущество, которую устанавливает регион.Гульнара Сафина отмечает, что отельеры предлагали такую инициативу правительству Татарстана, но обратной связи не получили. Организация просит Минэкономразвития применить пониженный коэффициент в 0,1% ставки к имуществу компаний, налогооблагаемая база которых определяется как кадастровая стоимость. Подобная мера господдержки была запланирована в Москве еще в 2015 году для крупных гостиничных комплексов, размер налога которых многократно вырос после привязки к кадастровой стоимости. В то время как другие регионы остались в стороне.
В документах есть много отраслевых несоответствий. Например, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Санитарных правилах пишет, что отели нельзя размещать в нежилых помещениях. Но все гостиницы имеют статус нежилого объекта. Фото: Максим Платонов
Сейчас самое главное — классификация гостиниц
Сафина называет три проектных документа в обсуждаемой обязательной классификации гостиниц.Положение о классификации, которое будет создано, — первое, изменение правил оказания гостиничных услуг — второе, аккредитация классифицирующих организаций — третье.
Напомним, что сначала выяснилось, что фактически любой может стать экспертом. И участники сектора это активно обсуждали.
«Болезненных мест очень много, я перечислил их все. И это письмо получило Минэкономразвития. Сейчас у меня остались только положительные впечатления от министерства.Они провели встречу 7 декабря, пригласили отельеров со всей Российской Федерации, чтобы разобраться в этих трех проектах — что с ними делать, если они должны быть приняты таким образом », — говорит Сафина.
На данный момент в документах есть много отраслевых несоответствий. Например, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Санитарных правилах пишет, что отели нельзя размещать в нежилых помещениях. Но все гостиницы имеют статус нежилого объекта.
» Они тоже это поняли. Сказали, что проверят все документы, посмотрите. Теперь в секторе у нас все три документа будут рассматриваться в таком аварийном состоянии », — отмечает президент ассоциации. Напомним, закон об обязательной классификации отелей должен был вступить в силу с 1 января 2019 года, но его сроки были перенесены из-за критики со стороны индустрии на заседании 7 декабря. В итоге было решено его отполировать.
Очередное заседание Совета Федерации прошло в конце декабря, куда были приглашены и представители гостиничного бизнеса республики.С докладом выступил вице-министр экономического развития России Сергей Галкин, курирующий сейчас туризм и, по сути, которому были отправлены предложения Гостиничной ассоциации Казани и Республики Татарстан.
«Мы поняли, что команда нас услышала. Все замечания сектора всей Российской Федерации, сделанные на встрече 7 декабря, были услышаны. Они предложили в Совет Федерации все, что мы говорили, и дали нам небольшую отсрочку, чтобы мы все равно посмотрели эти документы.»
Гостиничная ассоциация Казани и Республики Татарстан ожидает, что эти три законопроекта выйдут в решающую стадию в январе-начале февраля. Президент, исполнительный директор Российской гостиничной ассоциации Геннадий Ламшин надеется, что этот вопрос может сдвинуться с мертвой точки в феврале. А в марте правительство утвердит основные подзаконные акты.
«Из года в год в секторе одни и те же сложности»
Была озвучена и позиция сообщества отельеров по другим вопросам, изложенным в письме.Но поводов для радости пока не было. Между тем не только коллеги из других регионов, но и представители гостиниц Казани, конечно, надеются на обратную связь, которая поможет отрасли.
Директор по размещению гостиницы «Мираж» Павел Тимонин говорит, что они знакомы с предложением ассоциации и поддерживают их.
» Из года в год в отрасли одни и те же сложности — необоснованный рост финансовой нагрузки, в основном из-за введения различных дополнительных требований к техническому оснащению объектов, несовершенство законодательства в нашем регионе, трудности в общении с разными инспекторами. и контрольные органы.В этом году все будет только хуже из-за повышения НДС и общей неблагоприятной экономической ситуации », — поясняет представитель гостиницы.
Но из-за высокой конкуренции на рынке невозможно повысить конечную стоимость жилья в соответствии с растущими ценами.
«Мы просто не можем включить все эти факторы в конечную стоимость номера, как это, вероятно, будет сделано в других секторах, особенно в низкий сезон. Следовательно, все вышеперечисленное коснется отельеров в виде дополнительных затрат.Несомненно, любое снижение налоговой нагрузки положительно повлияет на сектор, а также пересмотр, освобождение или отмена новых требований для отельеров, введенных в этом году. Например, проблема снижения административной нагрузки на сотрудников и директоров гостиниц при миграционном учете существует давно. Помимо этого, есть много других вопросов, которые были затронуты в предложении ассоциации. Мы очень надеемся, что это предложение будет рассмотрено и учтено », — отмечает Павел Тимонин.
Без нестабильного заселения
По словам Гульнары Сафиной, сейчас гостиничный бизнес в Казани живет от события к событию. Например, 2015 год был отличным из-за чемпионата мира по водным видам спорта, а 2016 год оказался провальным по многим показателям. В 2018 году гостиничному бизнесу повезло благодаря ЧМ ФИФА. Но, по словам собеседника газеты, дело закончилось. В преддверии Нового года некоторые гостиницы Казани даже снизили цены на номера из-за нестабильной заполняемости. По ее словам, гостиницы в новогодние праздники были заполнены на 69%.А вот в Госкомитете по туризму РТ несколько другие данные — 78,4%. Президент ассоциации объясняет такую разницу большим охватом гостиничного сектора, в частности анализом не только загруженности отелей. Она отмечает, что с учетом квартир это число может составлять даже 85%.
Сейчас ассоциация продолжает активные действия на тропе войны по развитию гостиничного сектора. В частности, встреча казанских отельеров с представителем регионального оператора по утилизации твердых бытовых отходов — для обсуждения изменений в работе.Кроме того, они планируют обсудить проблему регулирования рынка квартир с Госкомтуризмом РТ. На данный момент в России невозможно повлиять на услуги посуточной аренды квартиры, тогда как во многих странах Европы, в США, эта проблема решена несколько лет назад.
2015 год был отличным из-за чемпионата мира по водным видам спорта, а 2016 год оказался провальным по многим показателям. В 2018 году гостиничному бизнесу повезло благодаря ЧМ ФИФА. Фото: Максим Платонов
«С ним борются все, а в России он цветет.Поэтому они выходят на наш рынок и диктуют условия, поскольку они монополисты », — сетует президент организации.
Однако регион вряд ли сможет изменить ситуацию — это дело федерального центра. Тем не менее, Гульнара Сафина не исключает, что они создадут определенную позицию по этому вопросу и отправят ее в Москву.
Между тем квартиры — важные конкуренты отелям. Они не только забирают часть клиентов, но и, в отличие от отелей, не тратят деньги на обеспечение безопасности гостей и не проверяются инспекторами.Тот дом в Магнитогорске, где к Новому году погибли люди в результате ЧП, можно назвать отрицательным примером. На Booking можно найти предложение снять квартиру в этом многоквартирном доме. Кстати, в одном из недавних комментариев, датированных именно декабрем 2018 года, гость пишет, что обнаружил утечку газа в квартире из-за очень старой газовой плиты.
Мария Горожанинова
Татарстан Решения на основе данных, расширяющие возможности индустрии гостеприимства
Имя
Фамилия
Должность
Электронная почта
Номер телефона
Компания
Тип компании — Выберите — Академия: Образовательные и исследовательские программы для университетов и профессионалов Место назначения: Город , региональные и государственные организации содействия tourismIndustry партнеров: Консультанты, инвесторы, девелоперы, поставщики и другое гостеприимство решения providersOperator: Собственный, работать и / или управлять свойства
АдресомCountryAfghanistanÅland IslandsAlbaniaAlgeriaAmerican SamoaAndorraAngolaAnguillaAntarcticaAntigua & BarbudaArgentinaArmeniaArubaAscension IslandAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBermudaBhutanBoliviaBosnia & HerzegovinaBotswanaBouvet IslandBrazilBritish Индийского океана TerritoryBritish Virgin IslandsBruneiBulgariaBurkina FasoBurundiCambodiaCameroonCanadaCanary IslandsCape VerdeCaribbean Netherl andsCayman IslandsCentral African RepublicCeuta & MelillaChadChileChinaChristmas IslandClipperton IslandCocos (Килинг) IslandsColombiaComorosCongo — BrazzavilleCongo — KinshasaCook IslandsCosta RicaCôte d’IvoireCroatiaCubaCuraçaoCyprusCzechiaDenmarkDiego GarciaDjiboutiDominicaDominican RepublicEcuadorEgyptEl SalvadorEquatorial GuineaEritreaEstoniaEswatiniEthiopiaFalkland IslandsFaroe IslandsFijiFinlandFranceFrench GuianaFrench PolynesiaFrench Южный TerritoriesGabonGambiaGeorgiaGermanyGhanaGibraltarGreeceGreenlandGrenadaGuadeloupeGuamGuatemalaGuernseyGuineaGuinea-BissauGuyanaHaitiHeard & McDonald IslandsHondurasHong Kong SAR ChinaHungaryIcelandIndiaIndonesiaIranIraqIrelandIsle из ManIsraelItalyJamaicaJapanJerseyJordanKazakhstanKenyaKiribatiKosovoKuwaitKyrgyzstanLaosLatviaLebanonLesothoLiberiaLibyaLiechtensteinLithuaniaLuxembourgMacao SAR ChinaMadagascarMalawiMalaysiaMaldivesMaliMaltaMarshall IslandsMartiniqueMauritaniaMauritiusMayotteMexicoMicronesiaMoldovaMonacoMongoliaMontenegroMo ntserratMoroccoMozambiqueMyanmar (Бирма) NamibiaNauruNepalNetherlandsNew CaledoniaNew ZealandNicaraguaNigerNigeriaNiueNorfolk IslandNorth KoreaNorth MacedoniaNorthern Mariana IslandsNorwayOmanPakistanPalauPalestinian TerritoriesPanamaPapua Новый GuineaParaguayPeruPhilippinesPitcairn IslandsPolandPortugalPuerto RicoQatarRéunionRomaniaRussiaRwandaSamoaSan MarinoSão Tomé & PríncipeSaudi ArabiaSenegalSerbiaSeychellesSierra LeoneSingaporeSint MaartenSlovakiaSloveniaSolomon IslandsSomaliaSouth AfricaSouth Грузия и Южные Сандвичевы IslandsSouth KoreaSouth SudanSpainSri LankaSt.BarthélemySt. Елена Китс и НевисСант. LuciaSt. MartinSt. Pierre & MiquelonSt. Винсент и ГренадиныСуданСуринамШпицберген и Ян-МайенШвецияШвейцарияСирияТайваньТаджикистанТанзанияТаиландТимор-ЛештиТогоТокелауТонгаТринидад и ТобагоТристан-да-КуньяТунисТурцияТуркменистанТурки и Кавалерия Внешние острова Virgin IslandsUgandaUkraineUnited арабских EmiratesUnited KingdomUnited StatesUruguayUzbekistanVanuatuVatican CityVenezuelaVietnamWallis & FutunaWestern SaharaYemenZambiaZimbabwe
Город Почтовый индекс
Страна * — Выберите -AlabamaAlaskaArizonaArkansasCaliforniaColoradoConnecticutDelawareDistrict из ColumbiaFloridaGeorgiaHawaiiIdahoIllinoisIndianaIowaKansasKentuckyLouisianaMaineMarylandMassachusettsMichiganMinnesotaMississippiMissouriMontanaNebraskaNevadaNew HampshireNew JerseyNew MexicoNew YorkNorth CarolinaNorth DakotaOhioOklahomaOregonPennsylvaniaRhode IslandSouth CarolinaSouth DakotaTennesseeTexasUtahVermontVirginiaWashingtonWest VirginiaWisconsinWyoming
КомментарииProduct- None -BandwidthCasino STARCompetitive Set ConsultingCorporate ReportsdSTARF & B STARForward STARHostel Destination ReportHostel Monthly xlSTARHostel SurveyHotel SurveyPulseRevPar Positioning Matrix (RPM) Пользовательский отчет о прибылях и убытках Спектр прибыльностиU.S. Обзор прогнозов отелейСжатиеОтчет о назначении отеляCHIA AcademicCHIA IndustryHIFIA AcademicSTR AcademyAM: PMАнализ воздействия событий и центр HAREСравнительный отчет о прибылях и убытках Консультационные услугиНастраиваемая панель инструментовНастраиваемый прогнозОбзор продуктов РешенияОбзоры об отеляхCAE IndustryCAHTA AcademicU.S. Ежемесячный обзор прибылей и убытков CAHTA Industry
Да, я хотел бы получать по электронной почте обновления о продуктах, услугах, новостях и событиях от STR и ее аффилированных лиц. Ваша личная информация будет обрабатываться в соответствии с Глобальным уведомлением о конфиденциальности CoStarРоссия: Свобода на Net 2021 Country Report
Российские власти регулярно блокируют доступ к конфиденциальному политическому и социальному контенту в Интернете. Ссылаясь на ряд оправданий, они также ограничивают или пытались ограничить доступ ко многим социальным сетям и коммуникационным платформам.По неофициальным данным, на конец 2019 года в России было заблокировано более 4,74 млн интернет-ресурсов. Официально в списке заблокированных было всего около 315 000 интернет-ресурсов. В ответ на пандемию COVID-19 Роскомнадзор заблокировал более тысячи якобы ложных сообщений о коронавирусе (см. C2).
В июле 2021 года, после окончания периода охвата, Роскомнадзор заблокировал 49 веб-сайтов, связанных с Навальным и его Фондом борьбы с коррупцией (ФБК), сославшись на «экстремистскую деятельность».Ранее в этом месяце он также заблокировал Pixabay, веб-сайт для обмена фотографиями и веб-сайт адвоката Навального.
В марте 2021 года Роскомнадзор временно заблокировал Twitter после того, как компания отказалась блокировать «запрещенный контент», который, по словам правительства, включает контент, связанный с употреблением наркотиков и самоубийствами (см. A3). Однако Twitter выразил обеспокоенность тем, что ограничения контента ограничат свободу слова, и ограничение началось всего через день после того, как правительство подало в суд на Facebook, Google и Twitter за отказ удалить контент, связанный с протестами оппозиции, которые начались в январе.Если Twitter продолжит сопротивляться удалению запрещенного контента, он столкнется с вероятностью полной блокировки. Однако в мае 2021 года Роскомнадзор сообщил, что компания удалила более 90 процентов спорных материалов, а возможность блокировки не рассматривалась. К концу периода охвата агентство сняло ограничения на трафик для фиксированных широкополосных сетей, но продолжило ограничивать трафик Twitter в мобильных сетях.
В период действия покрытия правительство сняло ограничения на Telegram, популярное приложение для обмена сообщениями.В апреле 2018 года районный суд постановил заблокировать Telegram за отказ соблюдать Закон Яровой, который обязывает приложение предоставлять свои ключи шифрования властям (см. A3 и C4). Telegram использовал различные методы для преодоления первоначальной блокировки, в том числе использование альтернативных услуг облачного хостинга. Затем Роскомнадзор нацелился на многие из этих сервисов, включая Alibaba Cloud, Amazon Web Services, Google Cloud и Microsoft Azure, что привело к обширной блокировке залогового обеспечения. В какой-то момент было заблокировано более 18 миллионов IP-адресов, что повлияло на интернет-магазины, банки, системы продажи авиабилетов, новостные сайты и другие социальные сети и коммуникационные платформы, такие как Viber и Odnoklassniki.В июне 2020 года правительство резко отменило запрет на Telegram, сославшись на «готовность» его основателя «противостоять терроризму и экстремизму». Причины этого поворота неясны. Наблюдатели предположили, что правительство, осознав практическую невозможность ограничения доступа к приложению, искало подходящий момент, чтобы разблокировать его. Момент наступил после кадровой перестановки в Роскомнадзоре — уходящий в отставку глава Александр Жаров публично заявил, что Telegram будет оставаться заблокированным до тех пор, пока он не будет соответствовать закону Яровой, который, по всей видимости, до сих пор не соблюдается — и на фоне пандемии COVID-19, во время которого власти использовали Telegram для общения с общественностью.
Другие приложения для обмена сообщениями оставались заблокированными в течение периода действия покрытия. В 2017 году Zello был заблокирован Роскомнадзором за отказ передать свои ключи шифрования в соответствии с Законом Яровой и за отказ зарегистрироваться в качестве «организатора распространения информации» в соответствии с Законом об информации, информационных технологиях и защите информации, который предоставил властям доступ к большая часть данных службы (см. C6). BlackBerry Messenger, Imo, Line и VChat были заблокированы по аналогичным причинам в 2017 году.
Веб-сайты, содержащие контент, затрагивающий множество деликатных тем, также подлежат блокировке в соответствии с Законом об информации, информационных технологиях и защите информации и соответствующим законодательством. Запрещенный веб-контент формально включает изображения сексуального насилия над детьми; контент, связанный с незаконной продажей алкоголя; информация о запрещенных наркотиках; информация о незаконных азартных играх; призывы к самоубийству; призывает к экстремистской деятельности, беспорядкам или несанкционированным протестам; нарушения авторских прав; нарушения законодательства о защите данных; и информацию об обходе цензуры в Интернете (см. B3).В октябре 2019 года независимое информационное агентство Fergana News было заблокировано за сообщение о самоубийстве. Другие категории контента также подвергаются цензуре на менее формальной основе.
Ряд различных государственных органов имеют право распоряжаться о блокировке веб-контента (см. B3). Например, в 2019 году МВД заблокировало почти 21 тысячу интернет-ресурсов, содержащих информацию о запрещенных наркотиках. Генеральная прокуратура заблокировала 81 тысячу веб-сайтов, на которых якобы размещался экстремистский контент.Однако Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь), которое может предписать блокировку контента, побуждающего несовершеннолетних к нарушению закона, в этом отношении относительно бездействовало, инициировав всего 10 блокировок к марту 2020 года. Суды также имеют широкие возможности. возможность блокировать веб-контент.
Виртуальные частные сети (VPN) недавно столкнулись с давлением со стороны властей (см. C4). В письме от марта 2019 года Роскомнадзор попросил 10 поставщиков услуг VPN ограничить доступ пользователей к сайтам, заблокированным в России.Если они не выполнят этого требования, Роскомнадзор пригрозил «ограничить доступ» к самим VPN-сервисам. В июне 2019 года Роскомнадзор объявил, что только одна компания, российская Kaspersky Secure Connection, выполнила его запрос. Однако к маю 2021 года Роскомнадзор не предпринимал попыток заблокировать другие сервисы.
Другие инструменты обхода цензуры и шифрования подверглись официальной проверке. В марте 2019 года выяснилось, что два крупнейших российских интернет-провайдера, МТС и Ростелеком, ограничили трафик на несколько узлов анонимного веб-браузера Tor, а также на серверы простого протокола передачи почты (SMTP) ProtonMail, зашифрованного почтового сервиса.Это дело создало прецедент для ограничения доступа к зашифрованным сервисам, поскольку Федеральная служба безопасности (ФСБ) прямо потребовала, чтобы телекоммуникационные провайдеры наложили блокировку на ProtonMail, не прося Роскомнадзор сначала попытаться зарегистрировать сервис в качестве «организатора распространения информации». Согласно установленной процедуре, отказ ProtonMail в регистрации позволил бы Роскомнадзору инициировать процедуру блокировки. Впоследствии ProtonMail ввел специальные технические функции для предотвращения ограничений трафика в России.
В начале 2020 года органы национальной безопасности России инициировали новую кампанию по блокировке зашифрованных почтовых сервисов якобы в ответ на растущее количество ложных и анонимных электронных писем, сообщающих о наличии взрывных устройств в общественных местах. Официальные лица нацелены на такие службы, как Tutanota, SCRYPTmail, StartMail и ProtonMail, утверждая, что они способствуют призыву к экстремистской деятельности.
В феврале 2020 года ProtonMail согласился соблюдать Закон об информации, информационных технологиях и защите информации, удалив поддельные учетные записи из своей службы.В то же время компания со штаб-квартирой в Швейцарии заявила, что будет предоставлять данные о пользователях российским властям только на основании решений швейцарских судов. По состоянию на май 2021 года большинство российских интернет-провайдеров по-прежнему ограничивали доступ к ProtonMail. Также в феврале 2020 года Mailbox.org, другой сервис зашифрованной электронной почты, находящийся под угрозой блокировки, согласился зарегистрироваться в качестве «организатора распространения информации».
Закон 2015 года позволяет правительству относить иностранные организации к категории «нежелательных», что запрещает им распространять информацию (см. B3).По состоянию на май 2021 года в общей сложности 34 иностранные организации, в том числе «Открытая Россия», неправительственная организация, основанная кремлевским критиком Михаилом Ходорковским, и фонды «Открытое общество», созданные филантропом Джорджем Соросом, были перечислены как нежелательные; в некоторых случаях их веб-сайты заблокированы. С июля 2019 года по апрель 2020 года Генеральная прокуратура добавила в список семь иностранных организаций, в том числе расположенный в США Атлантический совет, Фонд «Свободная Россия» и Фонд Джеймстауна, а также находящуюся в Чехии организацию «Люди в нужде».Были заблокированы веб-сайты Фонда «Свободная Россия» и «Люди в беде», а веб-сайты Атлантического совета и Фонда Джеймстауна остались доступными.
Правила, требующие от компаний хранить личные данные российских пользователей на территории России (см. C6), используются правительством в качестве предлога для ограничения доступа к определенным веб-сайтам. В 2016 году LinkedIn стала первой крупной международной платформой, заблокированной в России за несоблюдение требований локализации данных, и остается самой заметной блокировкой в своем роде.Руководство Роскомнадзора неоднократно заявляло о необходимости применения аналогичных мер в отношении Twitter и Facebook. В апреле 2019 года две компании были оштрафованы на символическую сумму в 3000 рублей (40 долларов США) за несоблюдение требований. Поправки к законодательству, принятые в конце ноября 2019 года и подписанные президентом Путиным в декабре, постепенно увеличивают такие штрафы до тех пор, пока они не станут достаточно большими, чтобы повлиять на доходы компаний, не подвергая их платформы угрозе блокировки. Помимо неоднократных нарушений требований локализации данных, более строгие штрафы могут быть наложены за незаконную деятельность аудиовизуальных служб, несоблюдение поисковыми системами российской системы ограничения контента и отказ приложений для обмена сообщениями предоставить органам национальной безопасности ключи шифрования по их запросу ( см. B3).В феврале 2020 года суд оштрафовал Twitter и Facebook на 4 миллиона рублей (52000 долларов США) каждый после того, как они не успели уложиться в срок, чтобы сообщить Роскомнадзору о соблюдении правил локализации данных. В апреле 2021 года Роскомнадзор направил еще один запрос в Google, Twitter и Facebook с требованием соблюдения политик локализации данных. Если они продолжат отказываться, им грозит штраф в размере до 18 миллионов рублей (236 000 долларов).
Индустрия туризма и гостеприимства в Индии: размер рынка, инициативы правительства, инвестиции
Введение
Индийская индустрия туризма и гостеприимства стала одним из ключевых факторов роста сектора услуг в Индии.Туризм в Индии имеет значительный потенциал, учитывая богатое культурное и историческое наследие, разнообразие экологии, ландшафтов и природных красот, разбросанных по всей стране. Туризм также является потенциально крупным источником занятости, а не только важным источником иностранной валюты для страны.
В 20 финансовом году в туристическом секторе Индии было создано 39 миллионов рабочих мест, что составляет 8,0% от общей занятости в стране. К 2029 году ожидается около 53 миллионов рабочих мест.
Согласно WTTC, Индия заняла 10-е место среди 185 стран по общему вкладу путешествий и туризма в ВВП в 2019 году. В течение 2019 года вклад путешествий и туризма в ВВП составил 6,8% от общей экономики, ~ рупий. 13,68 100 крор (194,30 млрд долларов США).
Размер рынка
Индия — страна с наиболее развитыми цифровыми технологиями путешественников с точки зрения цифровых инструментов, используемых для планирования, бронирования и проведения путешествий. Рост среднего класса в Индии и рост располагаемого дохода поддержали рост внутреннего и выездного туризма.
В течение 2019 года количество иностранных туристов (ССТ) в Индии составило 10,93 миллиона человек, достигнув темпов роста 3,5% г / г. В течение 2019 года сборы от туризма увеличились на 4,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года до рупий. 1,94881 крор (29,96 млрд долларов США). В 2019 году количество прибытий по электронной туристической визе увеличилось на 23,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года до 2,9 миллиона человек. В 2020 году количество FTA сократилось на 75,5% г / г до 2,68 миллиона, а количество прибытий по электронной туристической визе (январь-ноябрь) снизилось на 67,2% г / г до 0,84 миллиона. По состоянию на март 2021 года возможность получения электронной туристической визы была расширена для граждан 171 страны.
В апреле 2021 года процентная доля ССТ была самой высокой из США (26,85%), за которыми следовали Бангладеш (15,65%), Афганистан (6,92%), Великобритания (5,87%), Непал (4,59%), Канада (4,27%). ), Ирак (2,99%), Португалия (2,40%), Германия (1,42%), Российская Федерация (1,41%), Мальдивы (1,39%), Франция (1,33%), Судан (1,21%), Корея (Республика) ( 1,18%) и Австралии (1,02%).
В апреле 2021 года процентная доля соглашений о свободной торговле в Индии была самой высокой в аэропорту Бангалора (29,96%), за ним следовали аэропорт Мумбаи (17,48%) и аэропорт Ахмедабад (15.72%), аэропорт Дели (9,21%), аэропорт Кочина (4,91%), аэропорт Ченнаи (4,04%), аэропорт Хайдарабада (3,34%), аэропорт Лакхнау (2,40%), морской порт Бхавнагар (2,37%), аэропорт Калькутты (2,11 %), Аэропорт Каликута (1,41%), аэропорт Амритсара (1,35%), морской порт Какинада (1,32%), Даболим (Гоа) (0,91%), аэропорт Мангалора (0,72%).
В период с января 2021 года по апрель 2021 года количество соглашений о свободной торговле составило 376083 по сравнению с 2,35 миллиона в период с января 2020 года по апрель 2020 года, что означает отрицательный рост на -84,0% г / г из-за COVID-19.
Ожидается, что к 2028 году число международных туристических прибытий достигнет 30,5 миллиардов долларов, а доход составит более 59 миллиардов долларов США. Однако ожидается, что внутренние туристы будут стимулировать рост после пандемии.
Международные гостиничные сети увеличивают свое присутствие в стране, и на них будет приходиться около 47% доли в секторе туризма и гостеприимства Индии к 2020 году и 50% к 2022 году.
По данным Федерации гостиничных и ресторанных ассоциаций Индия (FHRAI), в 21 финансовом году индийская гостиничная индустрия понесла убытки в размере> рупий.1,30 миллиона крор (17,81 миллиарда долларов США) дохода из-за воздействия пандемии COVID-19.
Инвестиции
Индия заняла третье место в мире по объему инвестиций в путешествия и туризм с притоком 45,7 млрд долларов США в 2018 году, что составляет 5,9% от общего объема инвестиций в страну.
Гостиничный и туристический сектор получил совокупный приток прямых иностранных инвестиций в размере 15,65 млрд долларов США в период с апреля 2000 года по март 2021 года.
По оценкам правительства Индии, Индия выйдет с размером рынка 1.2 миллиона круизных посетителей к 2030-2031 гг. Dream Hotel Group планирует инвестировать около 300 миллионов долларов США в следующие 3-5 лет в развитие круизного сектора Индии.
Инициативы правительства
Правительство Индии осознало потенциал страны в сфере туризма и предприняло несколько шагов, чтобы сделать Индию мировым центром туризма.
Некоторые из основных инициатив, запланированных правительством Индии для развития туристического и гостиничного сектора Индии, следующие:
- Правительство ввело схему для развития туристического сектора, предоставив месячную бесплатную туристическую визу до 5 лакхов. туристы до 31 марта 2022 года.
- В июле 2021 года министерство подготовило проект предложения под названием «Национальная стратегия и дорожная карта для медицинского и оздоровительного туризма» и запросило рекомендации и отзывы от нескольких центральных министерств, правительств и администраций всех штатов и штата Юта, а также отраслевых партнеров для подготовки документа. более всеобъемлющий.
- В мае 2021 года государственный министр туризма и культуры Союза г-н Прахлад Сингх Патель принял участие во встрече министров туризма Группы двадцати, чтобы сотрудничать со странами-членами в защите туристического бизнеса, рабочих мест и реализации инициатив по разработке руководящих принципов политики для поддержки устойчивого развития. и устойчивое восстановление путешествий и туризма.
- Правительство планирует стимулировать туризм в Индии за счет использования маяков в стране. 71 маяк был определен для развития как туристические объекты.
- Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог ввело новую схему под названием «Всеиндийские правила выдачи разрешений на использование туристических транспортных средств, 2021 год», согласно которой оператор туристических транспортных средств может зарегистрироваться онлайн для получения Всеиндийского туристического разрешения / разрешения. Это разрешение будет выдано в течение 30 дней с момента подачи заявления.
- В феврале 2021 года Министерство туризма при региональном отделении правительства Индии (Восток) в Калькутте сотрудничало с Ассоциацией туристических и туристических операторов Восточных Гималаев (ресурсный партнер) и Школой менеджмента IIAS в качестве (информационного партнера) для организации Мастер-класс Incredible India Mega Homestay Development & Training. 725 владельцев семейных домов из Дарджилинга, Калимпонга и предгорья Дуарса прошли обучение маркетингу, продажам и поведенческим навыкам
- 25 января 2021 года министр туризма и культуры Союза г-н.Прахлад Сингх Патель объявил о плане развития инфраструктуры международного уровня в Каргиле (Ладакх) для развития приключенческого туризма и зимних видов спорта.
- Индийская железнодорожная корпорация общественного питания и туризма (IRCTC) управляет серией туристических поездов Бхарат Даршан, предназначенных для перевозки людей в различные паломничества по всей стране.
- 4 ноября 2020 года государственный министр Союза по туризму и культуре г-н Прахлад Сингх Патель торжественно открыл объект «Центр содействия развитию туризма», построенный в рамках проекта «Развитие Гуруваюр, Керала» (в соответствии со схемой PRASHAD. Министерство туризма).
- Серия веб-семинаров DekhoApnaDesh под названием «12 месяцев приключенческих путешествий», проведенная Министерством туризма 28 ноября 2020 года, вероятно, будет способствовать продвижению Индии как направления приключенческого туризма.
- 26 января 2021 года главный министр Махараштры г-н Уддхав Теккерей открыл международный зоологический парк Баласахеб Теккерей Горевада в Нагпуре. Это крупнейший в Индии зоологический парк площадью 564 гектара, который, как ожидается, будет привлекать около 2,5 миллионов туристов в год.
- Министерство туризма разработало инициативу под названием SAATHI (Система оценки, осведомленности и обучения для индустрии гостеприимства) в сотрудничестве с Советом по качеству Индии (QCI) в октябре 2020 года.Инициатива будет эффективно реализовывать руководящие принципы / СОП, выпущенные со ссылкой на COVID-19, для безопасной работы отелей, ресторанов, пансионатов и других объектов.
- Министерство туризма запустило серию веб-семинаров Dekho Apna Desh, чтобы предоставить информацию о многих направлениях, а также глубину и простор о культуре и наследии Индии.
- Статуя Сардара Валлаббхаи Пателя, также известная как «Статуя Единства», была открыта в октябре 2018 года. Это самая высокая статуя в мире высотой 182 метра.Ожидается, что это приведет к развитию туристического сектора в стране и внесет его на карту мирового туризма.
- В рамках бюджета на 2020-2021 годы правительство Индии выделило рупий. 1,200 крор (171,70 млн долларов США) на развитие туристических маршрутов под Сводеш Даршан для восьми северо-восточных штатов.
- В рамках бюджета на 2020-2021 годы правительство Индии выделило рупий. 207,55 крор (29,70 млн долларов США) на развитие туристических маршрутов по схеме ПРАШАД.
Инициативы правительства штата
- В июле 2021 года правительство Кералы в сотрудничестве с Витири в Ваянаде начало кампанию по вакцинации всех участников индустрии туризма и гостеприимства.
- Министерство туризма санкционировало три проекта на общую сумму рупий. 179,68 крор (24,24 миллиона долларов США) по схеме Свадеш Даршан в Гуджарате.
- В июле 2021 года Odisha Tourism Development Corporation (OTDC) предложила приложениям управлять лачугами на шести основных пляжах штата.
- В июле 2021 года правительство штата Тамил Наду решило реализовать комплексный план мега-туризма, который включал новые меры по освещению статуи Тируваллувара в Каньякумари, начало ремонта в туристическом месте Поомпухар и улучшение дорог, ведущих к туристическим местам, духовным местам и приключениям. туристические места.Это также включает в себя обнародование новой туристической политики, открытие большего количества отелей, курортов и конференц-центров и увеличение вклада государственного и частного секторов в туристический сектор.
- В июле 2021 года Управление по туризму Андхра-Прадеш призвало заинтересованные стороны в туристическом секторе в штате зарегистрироваться в Управлении туризма Андхра-Прадеш в соответствии с Руководством по регистрации и упрощению туристической торговли 2020 года.
- В июне 2021 года правительство штата Одиша объявило о предоставлении финансовый пакет для туристического сектора штата, пострадавшего от COVID.
Достижения
Ниже приведены достижения Правительства в 2019-2020 гг .:
- В течение 2019-20 гг. Дополнительный фонд рупий. 1 854,67 крор (269,22 миллиона долларов США) было санкционировано для новых проектов в рамках схемы Сводеш Даршан.
- Министерство туризма санкционировало 18 проектов, охватывающих все северо-восточные штаты, на сумму рупий. 1 456 крор (211,35 миллиона долларов США) на развитие и продвижение туризма в регионе в рамках схем Сводеш Даршан и ПРАШАД.
- Статуя Сардара Валлаббхаи Пателя, также известная как «Состояние единства», была открыта в октябре 2018 года, и общий доход, полученный до ноября 2019 года, составил рупий. 82,51 крор (11,81 миллиона долларов США).
Road Ahead
Пребывание в отеле рассматривается как новая тенденция, когда люди останавливаются в роскошных отелях, чтобы снять стресс в спокойной обстановке. Чтобы удовлетворить такие потребности, крупные гостиничные сети, такие как Marriott International, IHG Hotels & Resorts и Oberoi hotels, представляют предложения по размещению, где гости могут выбирать из множества специально отобранных услуг в отеле.