Обзор судебной практики по гражданским делам: Обзоры судебной практики — Верховный Суд Российской Федерации

ВС опубликовал второй обзор за 2020 год

Вскоре эксперты «АГ» прокомментируют наиболее значимые, по их мнению, разъяснения Суда, вошедшие в обобщение практики.

22 июля Президиум Верховного Суда опубликовал Обзор судебной практики № 2 за 2020 г., который содержит 57 позиций по уголовным, административным, гражданским и арбитражным делам. Также по одной позиции представили Судебная коллегия по делам военнослужащих и Дисциплинарная коллегия. Больше всего правовых позиций представила Судебная коллегия по экономическим спорам – 34. Кроме того, в обзоре содержится один ответ на вопрос, возникающий в судебной практике, и информация для сведения.

Президиум ВС представил шесть правовых позиций по уголовным делам. Так, он указал, что изменения уголовного закона в части определения размера наркотического средства, улучшающие положение лица, осужденного по ст. 229.1 УК РФ, имеют обратную силу и подлежат применению в отношении него в соответствии с положениями ст.

10 УК РФ. Кроме того, Президиум ВС отметил, что в силу положений ч. 3 ст. 66 и ч. 1 ст. 62 УК РФ (в редакции Закона от 29 июня 2009 г. № 141-ФЗ) срок или размер наказания за покушение на убийство не может превышать 10 лет лишения свободы.

Также Президиум ВС отметил, что при особо опасном рецидиве преступлений время содержания под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один за один день (ч. 3.2 ст. 72 УК РФ). Согласно четвертой позиции, время нахождения под домашним арестом лицу, совершившему преступление до 14 июля 2018 г., засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы.

В п. 5 указывается, что если осужденному в нарушение требований закона назначен вид исправительной колонии с менее строгим режимом, то суд надзорной инстанции в течение года после вступления приговора в законную силу при наличии представления прокурора либо жалобы потерпевшего, их законных представителей и (или) представителей отменяет приговор в этой части и передает дело на новое рассмотрение согласно правилам ст. 396 и 399 УПК РФ для назначения соответствующего вида исправительного учреждения. Президиум ВС также отметил, что согласно ч. 1 ст. 308 УПК РФ в резолютивной части обвинительного приговора должны быть указаны конкретные виды ограничений, предусмотренных ст. 53 УК РФ.

Гражданские споры

Судебная коллегия по гражданским делам представила одну правовую позицию по спорам, связанным с защитой права собственности и других вещных прав, согласно которой лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право собственности на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

Относительно споров, возникающих вследствие причинения вреда, Судебная коллегия отметила, что владелец переносного персонального компьютера вправе защищать личные неимущественные права, нарушенные вследствие неправомерного доступа к размещенной на нем информации, путем требования компенсации морального вреда.

В п. 9, касающемся споров, связанных с выплатой страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, указывается, что доплата страхового возмещения в порядке урегулирования претензии не освобождает страховщика от ответственности за нарушение установленных законом сроков выплаты страхового возмещения и не исключает применения гражданско-правовой санкции в виде законной неустойки.

Согласно одной из двух правовых позиций, вытекающих из споров в области социальных отношений, наличие у члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода (пенсии) не исключает признание этого члена семьи состоявшим на иждивении.

Судебная коллегия по гражданским делам представила разъяснения по трем процессуальным вопросам. Так, отмечается, что исковые требования о признании незаконными решений территориальных органов МВД России, направленные на установление права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, и об обязании восстановить на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции по правилам гражданского судопроизводства.

Кроме того, указывается, что уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, является одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 148 ГПК РФ).

Экономические споры

Читайте также

ВС уравнял заявление о включении требования в реестр требований кредиторов должника с иском

Как пояснил Суд, подача конкурсным кредитором заявления об отказе от требования, заявленного в деле о банкротстве, свидетельствует о нежелании дальнейшего использования механизмов судебной защиты путем взыскания денежного долга

18 Марта 2020

Судебная коллегия по экономическим спорам представила шесть правовых позиций относительно практики применения законодательства о банкротстве, согласно одной из которых отказ кредитора от заявленного в деле о банкротстве требования к должнику влечет те же правовые последствия, что и отказ истца от требования к ответчику в общеисковом производстве.

Шесть правовых позиций Экономколлегия представила и относительно практики применения законодательства о вещных правах и земельного законодательства.

Например, ВС отметил, что иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при наличии условий, указанных в п. 3 ст. 222 ГК РФ, в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренно недобросовестного поведения.

По спорам, возникающим из обязательственных правоотношений, ВС указал, что оценщик обязан возместить заказчику убытки, причиненные ненадлежащим оказанием согласованных услуг по оценке.

В п. 33 обзора, касающемся практики применения законодательства об интеллектуальных правах, Судебная коллегия по экономическим спорам отметила, что использование без согласия патентообладателя лишь отдельных признаков полезной модели, приведенных в независимом пункте, не нарушает исключительное право патентообладателя.

В одной из пяти правовых позиций по практике применения законодательства о защите конкуренции и законодательства в сфере закупок для государственных (муниципальных) нужд ВС отметил, что применение антимонопольным органом мер государственного принуждения на стадии вынесения предупреждения при обнаружении признаков нарушения законодательства является недопустимым.

Читайте также

ВС: Отчет об оценке земли не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение

Как пояснил Суд, выполненные оценщиком услуги не соответствовали требованиям закона, поэтому их заказчик вправе требовать возмещения причиненных ему убытков, несмотря на факт их оплаты в полном объеме

06 Марта 2020

Согласно п. 39 документа положения ст. 5 НК РФ не препятствуют применению уменьшенной кадастровой стоимости, вновь утвержденной по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, если опубликованным правовым актом субъекта РФ об утверждении кадастровой стоимости предусмотрено его применение с указанной даты. В п. 40 отмечается, что при оценке законности доначисления налогов по результатам налоговой проверки значение имеет правильность определения недоимки налоговым органом, исходя из обстоятельств, которые были установлены в ходе налоговой проверки и давали основания для уменьшения суммы налога, а также обстоятельств, которые могли быть установлены при добросовестном исполнении своих обязанностей должностными лицами налогового органа и содействии налогоплательщика в их установлении.

В сфере применения таможенного законодательства ВС указал, что выпуск для внутреннего потребления товара, ввезенного в Россию и происходящего не с таможенной территории Евразийского экономического союза, в отношении которого действуют специальные правила подтверждения соответствия продукции техническим требованиям в целях ее безопасности, без проведения инспекционного контроля не допускается.

Читайте также

ВС: Без воли сторон на рассмотрение спора в арбитраже решение суда ad hoc не подлежит исполнению

Верховный Суд посчитал, что спор был фактически рассмотрен постоянно действующим арбитражным учреждением, не обладающим соответствующим статусом и компетенцией в РФ, действующим в обход закона с противоправной целью

23 Марта 2020

Относительно обжалования предписаний административных органов Судебная коллегия по экономическим спорам отметила, что отсутствие деятельности по управлению многоквартирными домами в период более шести месяцев, то есть нереализация лицензиатом предоставленного ему права на осуществление лицензируемого вида деятельности, и невнесение в связи с этим соответствующих сведений в реестр лицензий субъекта РФ не влекут применение административно-правовой санкции в виде аннулирования выданной лицензии.

В разделе процессуальных вопросов ВС обратил внимание на то, что рассмотрение спора постоянно действующим арбитражным учреждением, не обладающим соответствующим статусом и компетенцией в Российской Федерации, является основанием для отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда согласно п. 2 ч. 4 ст. 239 АПК РФ.

Уголовные и административные дела. Правовые позиции Судебной коллегии по делам военнослужащих и Дисциплинарной коллегии

Читайте также

ВС: Без воли сторон на рассмотрение спора в арбитраже решение суда ad hoc не подлежит исполнению

Верховный Суд посчитал, что спор был фактически рассмотрен постоянно действующим арбитражным учреждением, не обладающим соответствующим статусом и компетенцией в РФ, действующим в обход закона с противоправной целью

23 Марта 2020

Судебная коллегия по уголовным делам разобрала вопрос назначения наказания путем сложения. В разделе процессуальных вопросов ВС отметил, что неразъяснение осужденному порядка заявления ходатайства об участии в судебном заседании и рассмотрение дела в его отсутствие служат основанием для отмены постановления суда кассационной инстанции.

Судебная коллегия по административным делам указала, что признание сделки по продаже имущества недействительной или ее расторжение означает, что реализация имущества не состоялась, а вырученные по сделке средства, по общему правилу, возвращаются другой стороне. В такой ситуации экономическую выгоду от реализации имущества гражданином следует признать утраченной, что в соответствии со ст. 41, 209 НК РФ свидетельствует об отсутствии полученного дохода как объекта налогообложения.

Кроме того, ВС отметил, что наличие в доверенности специально оговоренного права представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд свидетельствует о праве представителя на обращение в суд в интересах доверителя в том числе с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Судебная коллегия по делам военнослужащих представила правовую позицию, в которой заметила, что невыяснение судом фактических жилищных условий военнослужащего с учетом ранее предоставленного ему государственного жилищного сертификата повлекло отмену судебных актов.

Дисциплинарная коллегия разобрала две ситуации, в которых судьи совершили проступки, ставящие под сомнение их репутацию. Это причинило ущерб престижу профессии судьи и авторитету судебной власти.

Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике, и информация для сведения

ВС ответил на вопрос о том, в каком порядке следует исчислять срок предъявления к исполнению исполнительного документа, выданного на основании судебного акта, в случае его возвращения по заявлению взыскателя и повторного предъявления к исполнению.

Согласно информации для сведения, с учетом изменений, внесенных законом о поправках в ст. 15 Закона о статусе военнослужащих, правовое регулирование, предоставляющее жилищные гарантии военнослужащим − участникам накопительно-ипотечной системы, должно осуществляться вне зависимости от наличия у них жилья. В связи с этим ряд позиций, представленных в Обзоре практики рассмотрения военными судами дел о реализации прав на участие в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих и членов их семей, утвержденного Президиумом ВС РФ 20 января 2016 г. , исключаются из него и не подлежат учету в правоприменительной практике военных судов.

В ближайшее время эксперты «АГ» прокомментируют наиболее значимые, по их мнению, положения обзора.

Обзор судебной практики за август

Дата публикации

03.12.2019

Конституционный суд РФ

Определение Конституционного Суда РФ от 26 сентября 2019 г. № 2229-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ваулина Олега Егоровича на нарушение его конституционных прав статьей 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» 

Если зубной протез не предусмотрен в индивидуальной программе реабилитации (ИПРА) инвалида, он не полагается ему бесплатно

Конституционный Суд РФ отказал инвалиду в рассмотрении жалобы на статью 11 Закона о социальной защите инвалидов (закрепляет понятие ИПРА и основные требования к ее содержанию, порядку разработки и реализации).

Ранее со ссылкой на спорную норму ФСС и суды отказали (инвалиду II группы с детства бессрочно) в выплате компенсации за оплаченные им за свой счет изготовление и установку зубного протеза, поскольку это спорное техсредство реабилитации не было предусмотрено ИПРА, разработанной для инвалида при установлении инвалидности.

Конституционный Суд РФ отметил, что инвалидам гарантировано бесплатное получение технических средств реабилитации. В этих целях разрабатывается обязательная для исполнения ИПРА инвалида как комплекса оптимальных для него реабилитационных мероприятий, включая обеспечение ТСР. Соответствующее решение принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.

Такое правовое регулирование призвано обеспечить адресность социальной защиты инвалидов, в равной мере распространяется на всех граждан — инвалидов и не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права.

Определение Конституционного Суда РФ от 30 сентября 2019 г. № 2434-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Прасковой Светланы Васильевны на нарушение ее конституционных прав рядом положений Жилищного кодекса Российской Федерации» 

Владелец квартиры в новостройке не освобождается от взносов на капремонт, даже если не зарегистрировал покупку

Конституционный Суд РФ разъяснил смысл положений ЖК РФ, которые обязывают владельцев квартир платить взносы на капремонт еще до регистрации своего права собственности на полученную квартиру. Плата за жилье включает в себя также и взнос на капремонт. Эта обязанность возникает не только с момента государственной регистрации права собственности на квартиру, но и с момента получения жилья от застройщика. Оспариваемые положения не нарушают конституционные права граждан. Напротив, иное регулирование стимулировало бы владельцев квартир в новостройке после подписания акта передачи несколько лет не регистрировать квартиру в ЕГРН.

Постановление Конституционного Суда РФ от 8 октября 2019 г. № 31-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина М.В. Чайковского»

Непредставление документов, удостоверяющих квалификацию, не является основанием для отказа в признании безработным

Конституционный Суд РФ рассмотрел жалобу гражданина на положения закона, которые позволяют органу службы занятости отказать в признании его безработным на том основании, что им не представлен документ о квалификации, когда гражданин прекратил вести индивидуальную предпринимательскую деятельность или не работал больше года.

Конституционный Суд РФ признал нормы не противоречащими Конституции РФ, поскольку непредоставление указанного документа не препятствие для признания гражданина безработным. Исчерпывающий перечень категорий граждан, которые не могут быть признаны безработными, не включает в себя тех, кто не представил документы о квалификации.

Судебные решения, которыми гражданину было отказано во взыскании пособия по безработице, должны быть пересмотрены.

Постановление Конституционного Суда РФ от 1 ноября 2019 г. № 33-П

«По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 6 статьи 5 Закона Республики Коми «О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Коми» в связи с жалобами граждан М.С. Седовой и В.П. Терешонковой»

Конституционный Суд РФ запретил субъектам РФ произвольно ограничивать права граждан на свободу мирных собраний

Не соответствующими Конституции РФ признаны отдельные положения законодательства Республики Коми, ограничивающие проведение всех без исключения публичных мероприятий на Стефановской площади в городе Сыктывкаре, а также в радиусе 50 метров от зданий, занимаемых органами государственной власти, государственными учреждениями, органами местного самоуправления.

Конституционный Суд РФ указал, в частности, что общий запрет собраний, митингов, шествий и демонстраций может быть установлен, лишь когда он является более целесообразным средством предупреждения серьезного нарушения обычной жизни граждан, чем рассмотрение каждого случая организации публичного мероприятия в отдельности с учетом возможности сведения к минимуму соответствующих издержек (например, путем организации временных объездных маршрутов транспорта или принятия иных подобных мер) при одновременном уважении законных интересов организаторов в проведении публичного мероприятия в выбранном ими месте. Общий запрет на проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций на Стефановской площади в городе Сыктывкаре, который не ограничен во времени и применяется ко всем публичным мероприятиям независимо от количества участников или возможности серьезных нарушений обычной жизни граждан, не сформулирован таким образом, чтобы избежать конкретного риска таких нарушений с минимальным ограничением права на свободу собраний.

Законодателю Республики Коми надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения. До внесения изменений отказ в согласовании проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций в обязательном порядке должен содержать обоснование, что их проведение вызовет реальную и неустранимую иным образом угрозу правам и свободам человека и гражданина, обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности.

Соответствующие изменения должны быть внесены также в законы других субъектов РФ, содержащие аналогичные положения.

Постановление Конституционного Суда РФ от 13 ноября 2019 г. № 34-П «По делу о проверке конституционности абзаца четвертого пункта 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы в связи с жалобой гражданки В.С. Кормуш» 

Конституционный Суд РФ запретил работодателям увольнять сотрудников с выходным пособием меньше среднего заработка 

При увольнении в декабре в связи с ликвидацией организации гражданке выплатили выходное пособие за январь на треть меньше ее среднего заработка. Суды отказались взыскать с работодателя доплату, поскольку размер пособия исчислен исходя из количества рабочих дней в январе. Гражданка обратилась                      в Конституционный Суд РФ. По ее мнению, оспариваемая норма нарушает конституционный принцип равенства и справедливости, поскольку позволяет уменьшать гарантированное законом пособие и ставит его размер в зависимость от даты увольнения. Конституционный Суд РФ признал норму не противоречащей Конституции РФ, поскольку она сама по себе не предполагает уменьшения пособия. Норма носит технический характер, и ее надо применять в системной связи                               с Трудовым кодексом РФ. Выходное пособие — одна из гарантий конституционного права на труд. Независимо от способа подсчета среднего месячного заработка                      и даты увольнения оно не должно быть меньше зарплаты. Пособие — не оплата какого-то периода, а материальная поддержка уволенному. Зарплата работников, продолжающих трудиться, не снижается в зависимости от праздничных дней. Следовательно, и увольняемых работников нельзя ставить в худшее по сравнению с ними положение. Судебные решения в отношении заявительницы должны быть пересмотрены.

Постановление Конституционного Суда РФ от 14 ноября 2019 г. № 35-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки О.В. Гламоздиновой» 

Конституционный Суд РФ запретил привлекать к ответственности за богослужения в жилых домах 

В Конституционном Суде РФ гражданка оспаривала нормы, которые позволяют, по ее мнению, привлекать к административной ответственности собственника за нецелевое использование его земельного участка при проведении богослужений в жилом доме на этом участке. Заявительница считает, что это нарушает ее конституционные права на свободное владение и распоряжение своим имуществом, на свободу совести и вероисповедания. Конституционный Суд РФ постановил, что оспоренные нормы не противоречат Конституции РФ. При этом они не предполагают привлечения к ответственности собственника участка, запрета проводить богослужения в жилых домах, регистрировать по их адресам религиозные организации. Жилье призвано удовлетворять не только материальные потребности граждан, но и их духовные нужды. При этом дом должен оставаться жилым и не становиться культовым помещением. Дело заявительницы подлежит пересмотру.

Верховный Суд РФ

Определение Верховного Суда РФ от 6 августа 2019 г. № 309-ЭС19-12718 «Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации».

Плата за охрану дома должна исчисляться исходя из площади квартиры.

ТСЖ взимало с владельцев квартир одинаковый для всех сбор на охрану общедомового имущества и придомовой территории. Госжилинспекция предписала пересчитать плату исходя из площади квартиры каждого собственника. ТСЖ не согласилось с предписанием, но проиграло спор в судах трех инстанций. Верховный Суд РФ не принял жалобу к рассмотрению. Сбор за охрану — это составная часть платы за содержание и ремонт жилого помещения. Его размер исчисляется пропорционально доле собственника в праве общей собственности на общее имущество в доме. 

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12 августа 2019 г. № 29-КГ19-1 

Регионы обязаны закупать для льготников даже незарегистрированные лекарства 

Районный суд обязал областной Минздрав закупить для ребенка-инвалида необходимый ему по жизненным показаниям незарегистрированный лекарственный препарат. Но областной суд это решение отменил. Он посчитал, что диагноз ребенка не входит в список жизнеугрожающих орфанных заболеваний, по которым лекарства отпускаются бесплатно. Верховный Суд РФ отклонил эти доводы и оставил в силе решение районного суда. Ребенок — инвалид по орфанному заболеванию. Он имеет право на бесплатное обеспечение спорным лекарством, даже если оно не зарегистрировано в стране и не входит в перечень ЖНВЛП. Препарат назначил ему консилиум врачей федеральной специализированной медорганизации по жизненным показаниям. Это единственно возможный вариант лечения. Отказ Минздрава области в обеспечении ребенка этим препаратом нарушает его право на жизнь и охрану здоровья. 

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12 августа 2019 г. № 5-КГ19-98 

Верховный Суд РФ указал, когда снегопад может быть уважительной причиной неявки на работу

Работница не явилась на работу, поскольку из-за сильного снегопада не смогла выехать из деревни. Работодатель уволил ее за прогул. Женщина обратилась в суд. Две инстанции поддержали работодателя. Они посчитали, что работница не проявила должной осмотрительности и не приняла меры, чтобы заблаговременно приехать в город. ЧС в спорный период не объявлялось. Однако Верховный Суд РФ отклонил эти доводы и отправил дело на пересмотр. Суды не учли, что в день неявки на работу истица вызвала в деревню трактор для расчистки дороги, однако добраться до места он смог только к вечеру. В деле есть подтверждающий документ. Воспользоваться общественным транспортом истица не могла, так как ближайшая станция от деревни находится в 10 км. Снегопад не был рядовым явлением, о нем писали СМИ.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12 августа 2019 г. № 5-КГ19-108 

Чтобы уволить работника за неоднократные нарушения, дисциплинарные взыскания ему надо выносить последовательно

Истицу уволили из школы за два дисциплинарных проступка, за которые работодатель одновременно вынес работнику дисциплинарные взыскания: за первое нарушение — выговор, за второе — увольнение. Суды первых двух инстанций сочли действия работодателя правомерными, но Верховный Суд РФ вернул дело на пересмотр. 

Увольнение законно, если в момент совершения повторного нарушения у работника уже имелось не снятое и не погашенное дисциплинарное взыскание. В рассматриваемой ситуации выговор за первое нарушение был вынесен уже после того, как работник совершил второе нарушение, за которое его уволили. Следовательно, на момент совершения второго нарушения никаких дисциплинарных взысканий у него не было. При увольнении за неоднократные нарушения работодатель должен соблюдать последовательность наложения дисциплинарных взысканий.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13 августа 2019 г. № 18-КГ19-40

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на незавершенный объект строительства

Администрация муниципального образования г. Краснодара обратилась в суд с иском к гражданке о сносе самовольной постройки, указав, что на принадлежащем ответчицей земельном участке без получения разрешения на строительство возведен двухэтажный объект. Нарушение ответчицей требований законодательства при строительстве создает угрозу жизни и здоровья граждан, в связи с чем постройка, по мнению истца, подлежит сносу. Ответчица обратилась со встречным иском о признании права собственности на домовладение. В первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказано. Судом апелляционной инстанции исковые требования администрации удовлетворены. 

Верховный суд РФ не согласился с выводами суда апелляционной инстанции и направил дело на новое рассмотрение. Основанием для вынесения такого решения послужили положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ, а также пункт 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором  разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13 августа 2019 г. № 11-КГ19-15   

Управляющая компания отвечает за состояние деревьев на своей территории

Суды трех инстанций решили, что управляющая компания не виновата в ущербе от упавшего на автомобиль дерева во дворе многоквартирного дома во время ветра. Однако Верховный Суд РФ с этим не согласился и отправил дело на пересмотр. 

Суды сослались на то, что дерево не имело внешних дефектов и упало во время сильного ветра. Но они не учли, что по заключению специалиста ствол обрушился из-за ослабления корневой системы в результате покрытия асфальтом прикорневого круга. Ветер послужил дополнительным фактором, но не причиной. Доводы о том, что дерево заасфальтировали задолго до образования УК, не имеют значение. Управляющая компания обязана обследовать деревья на придомовой территории и при необходимости проводить профилактическую обрезку и вырубку. 

Дело о возмещении ущерба, причинённого падением дерева на принадлежащий истцу автомобиль, передано на новое рассмотрение.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 августа 2019 г. № 18-КГ19-77 

Нельзя снижать размер оклада работнику на испытательном сроке 

В трудовом договоре установили, что во время испытания сотрудник получает 60 процентов оклада. Работник обжаловал в суде это условие, потребовав с организации доплату.

Первая и апелляционная инстанции его не поддержали. Если сотрудник подписал трудовой договор, значит, он согласился с его условиями.

Верховный суд РФ направил дело на новое рассмотрение. Работодатель должен обеспечивать равную оплату за труд равной ценности всем сотрудникам, в том числе и тем, кто находится на испытательном сроке. Условие об уменьшении зарплаты на время испытания ухудшает положение работника, поэтому не должно применяться.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ  от 20 августа 2019 г. № 37-КГ19-6

Представление на осмотр транспортного средства в отремонтированном виде не может служить безусловным основанием для отказа в выплате страхового возмещения 

Истец обратилась в суд с иском к страховой компании САО «ВСК» и просила взыскать с ответчика в свою пользу страховое возмещение, величину утраты товарной стоимости, компенсацию морального вреда, неустойку, штраф и судебные расходы.

В обоснование исковых требований истец указывала, что имело место дорожно-транспортное происшествие с участием принадлежащего ей автомобиля, который получил повреждения. Гражданская ответственность виновника дорожно-транспортного происшествия была застрахована ООО «МСК «СТРАЖ», гражданская ответственность — САО «ВСК». Между тем ответчик отказал ей в страховой выплате в порядке прямого возмещения. Решением районного суда, оставленным без изменения в апелляционной инстанции, исковые требования удовлетворены частично. Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что страховщику представлены необходимые документы, в которых отражены обстоятельства дорожно-транспортного происшествия, объем повреждений, причиненных автомобилю, размер ущерба, в связи с чем факт представления на осмотр транспортного средства в отремонтированном виде при наличии вышеуказанных документов не может служить безусловным основанием для отказа в выплате страхового возмещения.

Верховный Суд РФ с выводами нижестоящих судов согласился.

Право страховой компании отказать в выплате страхового возмещения только на том основании, что транспортное средство предоставлено на осмотр в отремонтированном виде, действующим законодательством не предусмотрено. Поскольку при рассмотрении гражданского дела судом был установлен факт наступления страхового случая и подтвержден размер убытков, причиненных потерпевшему, оснований не согласиться с его выводами о взыскании с САО «ВСК» страхового возмещения не имеется.

Определение Верховного Суда РФ от 23 августа 2019 г. № 307-ЭС19-13721 «Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации». 

Управляющая компания не вправе в одностороннем порядке повышать плату за жилье

Управляющая компания (УК) самостоятельно проиндексировала плату за содержание жилого помещения, однако этот размер не утвержден общим собранием собственников (ОСС). Надзорный орган обязал пересчитать ее по прежнему тарифу. Суды трех инстанций оставили это предписание в силе. Верховный Суд РФ отказался пересматривать дело. Плату за жилье утверждают собственники помещений на общем собрании, даже если условие об индексации прописано в договоре управления многоквартирным домом. УК не вправе повышать ее в одностороннем порядке. 

Определение Верховного Суда РФ от 23 августа 2019 г. № 303-ЭС19-13633 «Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации» 

  Жильцы вправе требовать демонтажа рекламы, размещенной на фасаде дома без их согласия

ТСЖ просило суд обязать магазин демонтировать рекламную конструкцию на наружной стене многоквартирного дома, в котором ответчик арендует помещение. Суд первой инстанции отказал в иске. Он посчитал, что вывеска размещена на фасаде пристройки, отличной от стен дома. Однако последующие инстанции удовлетворили иск и взыскали с ответчика сумму неосновательного обогащения. Верховный Суд РФ не стал пересматривать дело. Фасад дома входит в состав общего имущества собственников. Ответчик разместил рекламу незаконно, поскольку собственники помещений не давали на это согласие и соответствующий договор с ТСЖ не заключен. Сумма неосновательного обогащения рассчитана на основе решения общего собрания о плате за рекламу на фасаде.

Определение Верховного Суда РФ от 23 августа 2019 г. № 307-ЭС19-13837 «Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации» 

Нельзя требовать от управляющей компании убрать установленные жителями тамбуры в общих коридорах 

Жители дома самовольно установили тамбуры, фактически увеличив свои квартиры за счет общих коридоров. Госжилинспекция обязала управляющую компанию устранить нарушение. УК оспорила предписание в суде, посчитав, что она не делала перепланировки и не вправе демонтировать установленные жильцами перегородки без их согласия. Суды первой и апелляционной инстанции поддержали надзорный орган, но суд округа направил дело на новое рассмотрение. Верховный Суд РФ согласился с этим решением. Предписание о приведении самовольно перепланированного помещения в прежнее состояние должно выдаваться собственнику помещения органом, осуществляющим согласование перепланировки. 

Определение Верховного Суда РФ от 26 августа 2019 г. № 302-ЭС19-14339 «Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации» 

Плату за воду нужно пересчитать по счетчику, даже если его показания потребитель не сдавал управляющей компании

Потребитель в течение нескольких месяцев не предоставлял управляющей компании (УК) показания индивидуального прибора учета (ИПУ) холодной воды. УК в этот период начисляла плату по среднемесячному потреблению, затем по нормативу. После снятия показаний ИПУ она отказалась сделать перерасчет потребителю. Орган государственного жилищного надзора указал на эту ошибку и вынес предписание. Суды признали его правомерным. Верховный Суд РФ отказал в пересмотре дела. Если потребитель не предоставляет показания ИПУ более 6 месяцев, УК должна сама проверить исправность приборов, снять с них показания и сделать перерасчет за тот период, по которому плата начислялась без счетчика.

Определение Верховного Суда РФ от 26 августа 2019 г. № 307-ЭС19-14487 «Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации» 

Если акт о количестве проживающих в квартире не передан в органы внутренних дел, то управляющая компания не вправе по нему рассчитывать плату за воду

  В квартире, где не было счетчика холодной и горячей воды, управляющая компания (УК) подсчитала количество проживающих, составила акт и на его основе начисляла плату за воду. Госжилинспекция провела проверку и обязала УК сделать перерасчет. Суд округа вслед за судом первой инстанции поддержали надзорный орган. Верховный Суд РФ не стал пересматривать дело. Для того чтобы начислять плату по числу временно проживающих граждан, акт необходимо отослать в органы внутренних дел, а второй его экземпляр отдать собственнику или постоянно проживающему потребителю. В противном случае плату нужно рассчитывать только по количеству зарегистрированных в квартире лиц или собственников.  

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 2 сентября 2019 г. № 48-КГ19-9   

Не пациент должен доказывать вину больницы, а больница — свою невиновность

Гражданин умер от пневмонии через два дня после посещения травмпункта, где ему диагностировали ушиб грудной клетки. При этом на снимке травматолог не заметил характерное для пневмонии затемнение и не направил к другому врачу. Суды отказали родным умершего в компенсации морального вреда, поскольку не нашли связи между действиями врача и смертью пациента. Ухудшение состояния пациента они связали лишь с дальнейшим его необращением за медпомощью. Верховный Суд РФ отправил дело на пересмотр. Если в экспертизе нет выводов о степени тяжести вреда, то это не значит, что нет прямой связи между некачественной медпомощью и наступившей смертью. ГК РФ не ставит обязанность возместить вред в зависимость от степени его тяжести. Суды не учли, что эксперты отметили недостатки в оказании медпомощи и указали на то, что диагноз, поставленный травматологом, не подтверждён объективными медицинскими данными.  

Суды неправомерно заставили истцов доказывать вину больницы в смерти пациента, хотя больница должна доказать свою невиновность. Суды не выяснили, предпринял ли врач все необходимые меры для обследования пациента, правильно ли организован лечебный процесс.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 3 сентября 2019 г. № 5-КГ19-139 

Нельзя отказать в признании права на самовольную постройку только потому, что нет разрешения на строительство

Жильцы на общей крыше многоквартирного дома самовольно надстроили над своими двумя квартирами еще по три этажа. Суды обязали их привести дом в первоначальное состояние, но Верховный Суд РФ отправил дело на пересмотр. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не основание для отказа в признании права собственности на самовольную постройку. Суды не проверили, пытался ли ответчик получить это разрешение, правомерно ли ему отказали, соответствует ли надстройка градостроительным и строительным нормам, нарушает ли она интересы других лиц и не угрожает ли жизни и здоровью граждан.  

Экспертиза показала, что надстройка соответствует всем нормам, а при ее сносе дому будет причинен ущерб. Однако эксперты исследовали только надстройку над одной из двух квартир. Земельный участок, на котором расположен дом, принадлежит собственникам помещений дома, а не городу. Суд также не учел, что один из ответчиков ранее законно зарегистрировал право собственности на свою надстройку, а судебное решение фактически лишает его права на нее.

Определение Верховного Суда РФ от 4 сентября 2019 г. № 306-ЭС19-14299

Плата за горячую воду в квартире и для уборки общих мест дома рассчитывается по разным нормативам 

Управляющая компания (УК) начисляла плату за горячую воду для уборки общих коридоров и холлов многоквартирного дома по нормативу, предназначенному для жилых помещений, хотя за «общедомовую воду» установлен более низкий норматив. Госжилинспекция предписала пересчитать спорную плату. Все судебные инстанции встали на ее сторону. Верховный Суд РФ отказал в пересмотре дела.

Плату за тепло для подогрева воды нужно рассчитывать по нормативам независимо от показаний общедомового счетчика теплоэнергии, поступающей в систему горячего водоснабжения дома. Если регион установил отдельный норматив для подогрева «общедомовой» воды, значит, его и нужно применять.

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 5 сентября 2019 г. № 306-ЭС16-3099    

Дольщик не может получить право собственности на квартиру в недостроенном доме

Верховный Суд РФ отменил судебные акты о признании за гражданами права на доли в недостроенном доме в виде конкретных квартир. 

По мнения Верховного Суда РФ недостроенный дом действительно относится к объектам недвижимости, но это не значит, что на него может возникнуть право общей долевой собственности. Квартиру можно признать за дольщиком лишь тогда, когда дом достроен и введен в эксплуатацию. В недостроенном доме квартира необоротоспособна. Если у дольщиков есть претензии к новому застройщику, они могут обратиться в суд с требованием к нему.  

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 сентября 2019 г. № 4-КГ19-40

Плату по коммунальным платежам нельзя засчитывать за периоды, по которым истек срок исковой давности 

Управляющая компания требовала взыскать с гражданки коммунальные платежи за семь лет. Ответчица заявила, что она погасила долги за последние три года, а по предыдущим периодам уже истек срок исковой давности. Первая инстанция поддержала ответчицу, но апелляционная засчитала внесенные ею платежи за предыдущие периоды. Верховный Суд РФ не согласился с этим и отправил дело на пересмотр. Оплату нужно засчитывать в счет обязательства, указанного гражданином. Если он не указал этого, то исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек. Срок надо исчислять отдельно по каждому ежемесячному платежу.

Обзор Президиума Верховного Суда РФ от 1 октября 2019 г. № 3 «Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека»

Верховный Суд РФ выпустил третий за 2019 г. обзор практики ЕСПЧ и комитетов ООН. 

В Обзоре представлены правовые позиции Европейского Суда по правам человека, комитетов ООН против пыток, по правам человека, правам ребенка и правам инвалидов по вопросам, возникающим в сфере административно-правовых, гражданско-правовых, гражданско-процессуальных, социально-трудовых, уголовных и уголовно-процессуальных отношений.

Приведены, в частности, позиции по вопросам административного выдворения (депортации) и выдачи, запрета пыток и иного недопустимого обращения, размещения обвиняемого в зале судебного заседания в «металлических клетках», реализации прав на свободу и личную неприкосновенность, уважение семейной жизни, свободу передвижения. Значительное внимание уделено делам, связанным с правом на справедливое судебное разбирательство.

Верховный Суд РФ обобщил практику ООН по защите права на уважение частной жизни 

Верховный Суд РФ обобщил правовые позиции комитетов и спецдокладчиков ООН по вопросу защиты права лица на уважение частной и семейной жизни, жилища.  

Понятие частной жизни включает в себя такие аспекты, как имя человека и его образ. Право на защиту своего образа — это право человека на контроль за его использованием, в том числе на отказ от его публичного распространения. 

Понятие частной жизни не должно сводиться к «интимному кругу», из которого полностью исключен внешний мир. Право на частную жизнь в широком смысле включает право вести частную социальную жизнь. При похищении детей одним родителем у другого следует применять презумпцию в пользу возвращения ребенка. Но она не должна действовать автоматически. В каждом отдельном случае нужно оценивать интересы ребенка. Право на жилище следует толковать не только как право на предоставление крова, но и как право жить в условиях безопасности, спокойствия и уважения достоинства. Нельзя допускать депортацию или выселение, если оно приводит к бездомности. Право на достаточное жилище считается компонентом права на жизнь. Там, где право на жилище не пользуется конституционной защитой, правительство и суды обязаны толковать право на жизнь так, чтобы включить в него право на жилище.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 сентября 2019 г. № 14-КГ19-13

Верховный Суд РФ защитил права клиентки банка, отказавшейся от навязанного полиса

Истица обратилась в суд с иском к страховой компании и просила признать договор страхования прекратившим свое действие, взыскать в ее пользу страховую премию, штраф и компенсировать моральный вред, указав в обоснование своих требований, что при заключении кредитного договора с банком ей выдан страховой полис в подтверждение заключения с ней договора добровольного страхования с ООО СК «Согласие-ВИТА». На следующий день гражданка отправила страховщику заявление об отказе от этого договора. Истица заявила, что в нарушение положений Указания Банка РФ от 20 ноября 2015 года № 3854 «О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования» страховщик обязанность по возврату ей страховой премии своевременно не исполнил. Судом первой инстанции исковое заявление оставлено без рассмотрения на том основании, что истицей не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный условиями договора страхования. Апелляционная инстанция судебное решение оставила без изменения. 

Верховный Суд РФ нашел выводы судебных инстанций не соответствующими требованиям закона. Условие договора о возложении на потребителя обязанности по обязательному досудебному урегулированию спора, нарушает права потребителя и не соответствует требованиям закона, так как ограничивает право потребителя на обращение в суд, в связи с чем ущемляет предусмотренное законом право истца (потребителя) в любое время отказаться от оказания услуги.

Определение Верховного Суда РФ от 11 октября 2019 г. № 309-ЭС19-17405 «Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации» 

Сокращение рабочего дня на час не дает право на пособие по уходу за ребенком 

Федеральная страховая служба России (ФСС РФ) выиграл в судах трех инстанций спор с организацией, которая за счет средств фонда выплатила сотруднику, работавшему на условиях незначительного сокращения рабочего времени, пособие по уходу за детьми. Верховный Суд РФ не принял жалобу работодателя к рассмотрению. Пособие призвано компенсировать утраченный из-за неполного рабочего времени заработок. Сокращение работы всего на час считается формальным и не влечет такую утрату заработка, которая требовала бы компенсации. Оно не может расцениваться как неполное рабочее время и свидетельствовать о ежедневном уходе за ребенком. Пособие в такой ситуации — это дополнительное обеспечение работника за счет ФСС РФ, что свидетельствует о злоупотреблении правом.

Определение Верховного Суда РФ от 12 ноября 2019 г. № 307-ЭС19-20390 «Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации»  

При благоприятной санитарно-эпидемической ситуации медицинская справка для бассейна не нужна

Бассейн не пускал к себе посетителей старше 12 лет без справок от врача. Роспотребнадзор посчитал это нарушением прав потребителя и предписал устранить нарушения. Суды трех инстанций согласились с ведомством. Верховный суд РФ не стал пересматривать дело. Медицинские справки необходимы только при неблагоприятной санитарно-эпидемической ситуации в данном населенном пункте, о чем Роспотребнадзор дает соответствующее предписание администрации бассейна. Пока такого предписания нет, бассейн не вправе требовать справки.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 г. № 50 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке» 

Верховный Суд РФ разъяснил правила принудительной госпитализации больных туберкулезом. 

Отправить в диспансер можно граждан с заразной формой болезни и неоднократно нарушавших санитарно-противоэпидемический режим, а также граждан, отказывающихся от обследования или лечения. Требовать госпитализации может руководитель или представитель противотуберкулезного медучреждения, прокурор, а также главный госсанврач или его заместитель. 

Если тот, кого хотят госпитализировать, не придет в суд без уважительных причин, то иск может быть рассмотрен без его участия. Если не будет и представителя, то судья назначает гражданину адвоката. В целях охраны здоровья судей и работников суда заседание может проводиться по видеоконференц-связи. Возможно выездное заседание суда в диспансере. В ходе разбирательства судья должен оценить историю болезни, заключение врачебной комиссии врачей и другие документы. 

Если за отведенный судом срок принудительной госпитализации гражданина не успеют вылечить, то медицинская организация должна снова подать иск. Если лечение закончится раньше, то гражданина могут выписать досрочно.

Президиумом Верховного Суда Российской Федерации подготовлен Обзор судебной практики (утв. 27.11.2019)

В Обзоре приведена практика Верховного суда РФ и даны разъяснения по вопросам, возникающим из обязательственных, жилищных, семейных, наследственных и иных правоотношений. Рассмотрена также практика применения норм об исковой давности, законодательства о налогах и сборах, о банкротстве иных отраслей законодательства. В том числе, Верховным судом РФ разъясняется следующее:

отсутствие на момент смерти наследодателя регистрации принадлежащего ему транспортного средства в органах ГИБДД не является препятствием к его наследованию;

наличие общего несовершеннолетнего ребенка не является безусловным основанием для отступления от начала равенства долей при разделе имущества бывших супругов. В случае отступления от начала равенства долей бывших супругов в решении суда должны быть приведены мотивы того, каким образом соблюдаются интересы детей, ради которых и должно произойти данное отступление;

в рамках дела о банкротстве работники должника вправе самостоятельно обратиться с жалобой на действия арбитражного управляющего, выразившиеся в нарушении очередности удовлетворения их требований по сравнению с требованиями о выплате выходных пособий и об оплате труда других лиц;

условие договора одного из собственников помещения в многоквартирном доме (МКД) с управляющей компанией об освобождении его от обязанности нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме является ничтожным;

отказ собственника или пользователя отдельного помещения в МКД от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления. При этом собственник/пользователь помещения в любом случае не может быть освобожден от оплаты отопления на общедомовые нужды;

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа признаются нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, в случаях, если они не являются нанимателями или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений. Возможность проживания указанных лиц в жилом помещении, собственником которого они не являются, правового значения не имеет;

срок исковой давности по требованию о признании недействительным завещания, совершенного гражданином, не способным понимать значение своих действий и руководить ими, начинает течь со дня, когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания завещания недействительным.

Обзор подготовлен с использованием официального сайта Конституционного Суда РФ, официального сайта Верховного Суда РФ и информационно-правовых систем «Гарант», «Консультант+».

Судебная практика по гражданским делам

1. Признание сделки недействительной

2. Неосновательное обогащение

3. Упущенная выгода

4. Моральный вред и его компенсация

5. Добросовестный приобретатель

6. Дерево упало на машину

7. ОСАГО

8. Взыскание задолженности по кредитам

9. Признание договора купли-продажи недействительным

10. Договор купли-продажи

11. Вновь открывшиеся обстоятельства

12. Защита прав потребителей

13. Расторжение договора купли-продажи

14. Обращение взыскания на заложенное имущество

15. Отмена договора дарения

16. Признание договора дарения недействительным

17. Договор дарения

18. Рассрочка исполнения решения суда

19. Кредиты в пользу заемщика

20. Злоупотребление правом

21. Расторжение кредитного договора

22.  Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности

23. Возврат долга по расписке

24. Сделка, совершенная под влиянием заблуждения (ст. 178 ГК РФ)

25. Негаторный иск (ст. 304 ГК РФ)

26. КАСКО

27. Возврат страховки по кредиту

28. Уменьшение неустойки (ст. 333 ГК РФ)

29. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности (ст. 247 ГК РФ)

30. Взыскание убытков

31. Признание торгов недействительными

Гражданское право регулирует имущественные отношения и относящиеся к ним неимущественные. Отношения рассматриваются непосредственно между гражданами, между юридическими лицами и государственными органами, которые возникают, прекращаются или меняются на основании соглашений между сторонами. Исходя из определения, можно сделать вывод, что гражданское право охватывает огромный спектр человеческих взаимоотношений. Изучение обзоров судебных дел демонстрирует, что большее число проведенных судебных дел связано с гражданскими спорами.

Суть и понятие системы гражданского права

Сфера гражданского права включает в себя целый комплекс институтов, норм права и отраслей, которые однотипные, взаимосвязанные и взаимозависимые между собой, при этом образующие единое целое. В глобальном плане гражданское право можно разделить на две основные системы: институционную и пандектную.

Институционная система берет начало от римских институций и означает комплекс правил и норм, которые регулируют определенную сферу жизни или деятельности. Примирительно к гражданско-правовым отношениям в этой системе важны три основных элемента: субъект, объект и связанные между ними правовые отношения.

Пандектная система представляет собой классификацию и четкое структурирование римских источников частного права. Тотальная (пандектная) систематизация римских норм была проведена правоведами в Германии. Немецкие юристы выполнили кропотливую работу по структурированию правовых норм и провели обзор судебной практики по гражданским делам того времени. Важной особенностью этой системы считается четкое разделение норм процессуальных и материальных, вещных прав и обязательственных. Такая систематизация стала базой для развития правовой системы во многих государствах, она же составляет основу российского законодательства. Современная система гражданского права отделяет Общую часть, в которой указаны предписания общего толка от Особенной. В ней изложены тонкости гражданско-правовых норм и их специфика.

Система отраслей гражданского права

Профилирующая отрасль — гражданское право.

Специальная отрасль — обеспечивают специализированный режим правоприменения для всех видов общественных отношений и процессуальные нормы для рассмотрения в суде: земельные дела, жилищные дела, семейные дела, экологические дела, предпринимательские и прочие.

Процессуальная отрасль — позволяет организовать судебную защиту, в нее входят арбитражное процессуальное право и гражданское процессуальное право.

Исковое производство по гражданским делам

Гражданское право охватывает огромную сферу отношений, поэтому судебная практика по гражданским делам наиболее объёмная и разносторонняя. В судопроизводстве наиболее многочисленные споры возникают именно по гражданским делам. Универсальным видом гражданского судопроизводства является исковое производство. Его характерная особенность заключается в юридическом равенстве сторон с противоположными интересами по материально-правовым вопросам. Субъекты права, являющиеся участниками конкретного гражданского дела, получают возможность и право на отстаивание своих интересов, нарушенных прав или свобод в судебном процессе, основанном на принципах состязательности. Опираясь на обзор судебных процессов по гражданским делам, можно прийти к выводу, что чаще всего в таких делах отражается материальная или экономическая составляющая. Субъекты права обладают широким спектром прав и определенных обязанностей во время состязательного доказывания своих интересов. Используют все возможности особых гражданских институтов для достижения необходимого им результата. Суть использования гражданско-правовой состязательности можно изложить так: истец — ответчик, иск — встречный иск, между ними возможность разрешения конфликта посредством мирового соглашения. Несмотря на многовековую традиционность такого подхода, на его доктринальную и тщательную нормативную проработку, он остается предметом критики со стороны представителей юридической науки. Институт искового производства также вызывает множество дискуссий ввиду несовершенства, как не обеспеченный достаточной регламентацией и вызывающий множество коллизий. Изучение и обзор научных трудов по этой тематике демонстрирует весомые аргументы научной точки зрения. Пока судебная практика по гражданским делам опирается на те институты, которые прописаны в действующем законодательстве.

Судебная практика по гражданским делам

Процессуальные действия по гражданским вопросам начинаются с возбуждения гражданского дела на основании искового заявления стороны, считающей себя потерпевшей в нарушении гражданских прав и свобод. Участниками процесса могут быть граждане, также юридические лица, субъектами процесса могут быть и органы государственной власти или их представительства на местах. Для истца гражданский процесс начинается фактически в момент регистрации искового заявления, а для ответчика гражданский спор возникает во время получения заявления по иску из суда. Совместно с исковым заявлением ответчику передаются материалы по делу, поданные и подписанные истцом. Важно, что материалы по делу готовят сами субъекты процесса, основанного на принципах состязательности и выступают, как равноправные стороны. Хотя некоторые граждане ошибочно полагают, что сбором доказательств занимается суд. У суда иная роль, не предполагающая никакой активности в процессе. Суду отводится роль стороннего беспристрастного наблюдателя. Процессуальная истина определяется судом на основании тех фактов, которые активные участники процесса, то есть стороны, смогли или захотели предоставить. Решение суда получает статус законного. Сразу после оглашения и это решение в юридическом смысле будет считаться истиной, даже если в объективной реальности это не так. В трудных ситуациях, когда судья не может определиться с точным решением, он может приостановить заседание до выяснения новых обстоятельств по делу. Основанием для пересматривания судебных решений могут быть вновь открывшиеся обстоятельства по делу. Обжалованию подлежат любые решения принятые окончательно или еще не принятые, а находящиеся в процессе решения, то есть не вступившие в законную силу.

Советы для тех, кому предстоит гражданский процесс

Гражданские дела отличаются огромным разнообразием, бывают простые и очень сложные, которые требуют знания всех тонкостей общего и процессуального законодательства, а также умелого их применения на практике. Желательно в сложных случаях воспользоваться профессиональной помощью, иногда достаточно консультации.

Для более успешного участия в гражданском деле необходимо выработать правильную тактику для ведения судебного процесса. Изучая обзор готовых судебных решений, когда анализируется судебная практика, граждане могут самостоятельно определиться со стратегией для отстаивания собственных интересов в суде. Важно учитывать нюансы, каждое дело индивидуальное, и порядок процессуальных действий в одном случае не может применяться для всех

Обзор судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 мая 2013 г.)

1. Споры, возникающие из кредитных отношений, с участием физических лиц подведомственны судам общей юрисдикции.
   В частности, ВС РФ было разъяснено, что договор кредитования, поручителем по которому выступает физическое лицо, не являющееся предпринимателем без образования юридического лица, не связан с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, поэтому требования, вытекающие из указанного договора, подведомственны суду общей юрисдикции.
   При этом рассмотрение требований к поручителям физическим лицам, возможно отдельно от рассмотрения исковых требований, предъявленных к основному должнику являющемуся субъектом предпринимательской деятельности.

2. К спорам, возникающим из кредитных отношений, с участием физических лиц применимы положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
   Судебная практика исходит из возможности оспаривания физическим лицом на основании ч.7 ст. 29 ГПК РФ, п.1 ст.16 Закона  Российской Федерации «О защите прав потребителей» условия договора о территориальной подсудности споров в тех случаях, когда оно включено  контрагентом в типовую форму договора, что с учётом предусмотренного вышеназванными нормами правила об альтернативной подсудности, а также  положений статьи 421 и пункта 2 статьи 428 ГК РФ о его действительности и об условиях расторжения или изменения договора присоединения не нарушает прав заёмщика — физического лица только тогда, когда он имел возможность заключить с банком кредитный договор и без названного условия.
   Если содержащееся в кредитном договоре условие, определяющее территориальную подсудность дел, возникающих между спорящими сторонами  кредитных отношений, в установленном законом порядке не оспаривалось и является действительным, то это условие продолжает действовать и  на день рассмотрения дела судом.  

3. По спорам, возникающим из кредитных  правоотношений, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности, который применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения им решения  (статья 199 ГК  РФ).
    При исчислении сроков исковой давности по требованиям о взыскании просроченной задолженности по кредитному обязательству, предусматривающему исполнение в виде периодических платежей, суды применяют общий срок исковой давности(статья 196 ГК РФ), который  подлежит  исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
    По требованиям о признании ничтожным того или иного условия кредитного договора суды, исходя из пункта 1 статьи 181 ГК РФ, применяют  трёхлетний срок исковой давности, течение которого рассчитывается со дня, когда началось исполнение ничтожной части сделки. При наличии заявления стороны в споре о пропуске срока исковой давности, установив факт пропуска данного срока без уважительных причин (если истцом является физическое лицо), в соответствии с частью 6 статьи 152  ГПК РФ суды принимают решения об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

3.1. Сложившаяся судебная практика исходит из недействительности (ничтожности) условия кредитного договора об уплате комиссионного  вознаграждения за открытие и ведение ссудного счёта заёмщика-потребителя.
   При этом для применения последствий ничтожности сделки применяется общий трехгодичный срок, предусмотренный п.1 ст.181 ГК РФ, который начинает течь с момента начала исполнения обязательств по этой сделки (со дня уплаты спорного платежа).

4. В качестве дополнительного способа обеспечения исполнения кредитного обязательства допускается только добровольное страхование заёмщиком риска своей ответственности.
   При этом судами было отмечено, что часть  2  статьи 935 ГК РФ предусматривает, что обязанность страховать свою жизнь или здоровье не может  быть возложена на гражданина по закону.
   Включение в кредитный договор условия об обязанности заёмщика застраховать свою жизнь и здоровье, фактически являющееся условием получения кредита, свидетельствует о злоупотреблении свободой договора.

5. Условия кредитного договора, содержащие основания его досрочного расторжения, не предусмотренные законом, недействительны.

6. Если исполнение кредитного обязательства обеспечено несколькими способами (залог, поручительство), то недействительность или прекращение  действия одного способа обеспечения само по себе не влечёт аналогичные последствия в отношении другого способа обеспечения обязательства.
   В силу пункта 1 статьи 329  ГК  РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника,  поручительством, банковской гарантией,  задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
   При этом обязательство может обеспечиваться как одним, так и несколькими способами. По отношению друг к другу способы обеспечения обязательств не носят взаимообусловливающего характера.

7. В случае изменения кредитного обязательства, влекущего увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия для  обеспечивающего его исполнение поручителя, поручительство прекращается с момента внесения изменений в основное обязательство, если на такое изменение не было получено согласия поручителя в форме, предусмотренной договором поручительства.

8. Согласие поручителя отвечать перед банком за неисполнение кредитного обязательства заёмщиком, в том числе и в случае изменения условий  кредитного договора, должно быть явно выражено им в договоре поручительства.

9. При изменении кредитного обязательства, обеспеченного залогом, залог обеспечивает обязательство должника в том  размере, в каком оно существовало бы без такого изменения, если стороны договора о залоге не пришли к соглашению о том, что при увеличении размера требований по основному обязательству на согласованную залогодателем и залогодержателем сумму залог обеспечивает обязательство должника в увеличенном в согласованных пределах размере.

10. Применение судом статьи 333 ГК РФ по делам, возникающим из кредитных правоотношений, возможно в исключительных случаях и по заявлению  ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.В силу диспозиции  статьи 333 ГК РФ основанием для её применения может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Оценивая степень соразмерности неустойки при разрешении споров, суды правильно исходят из действительного (а не возможного) размера ущерба, причинённого в результате нарушения ответчиком (должником) взятых на себя обязательств, учитывая при этом, что сумма займа не является единственным критерием для определения размера заявленной истцом (банком) неустойки.
   На основании части 1 статьи 56 ГПК РФ бремя доказывания несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства  лежит на ответчике, заявившем об её уменьшении. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков  (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
   Изучение судебной практики показало, что, решая вопрос об уменьшении размера подлежащей  взысканию  неустойки, суды принимают во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая в том числе: соотношение сумм неустойки и основного долга; длительность неисполнения обязательства; соотношение процентной ставки с размерами ставки рефинансирования; недобросовестность действий кредитора по принятию мер по взысканию задолженности; имущественное положение должника.  

Скачать документ

Все новости

Архив новостей

Комментарий к ГК РФ на основе судебной практики

7. Дочерние и зависимые общества (статьи 105 — 106)

Утратил силу с 1 сентября 2014 года. — Федеральный закон от 05.05.2014 N 99-ФЗ.

8. Производственные кооперативы

(введен Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ)

Статья 106.1. Понятие производственного кооператива
Статья 106.2. Создание производственного кооператива и его устав
Статья 106.3. Имущество производственного кооператива
Статья 106.4. Особенности управления в производственном кооперативе
Статья 106.5. Прекращение членства в производственном кооперативе и переход пая
Статья 106.6. Преобразование производственного кооператива

§ 3. Производственные кооперативы (статьи 107 — 112)

 (Утратил силу с 1 сентября 2014 года. — Федеральный закон от 05.05.2014 N 99-ФЗ)

Статья 114. Создание унитарного предприятия и его уставный фонд

Статья 115. Утратила силу с 1 сентября 2014 года. — Федеральный закон от 05.05.2014 N 99-ФЗ.

 

§ 5. Некоммерческие организации (статьи 116 — 123)

(Утратил силу с 1 сентября 2014 года. — Федеральный закон от 05.05.2014 N 99-ФЗ)

Статья 123.12. Основные положения о товариществе собственников недвижимости

Статья 128. Объекты гражданских прав

Статья 130. Недвижимые и движимые вещи
Статья 131. Государственная регистрация недвижимости

Статья 133. Неделимые вещи
Статья 133.1. Единый недвижимый комплекс

Статья 135. Главная вещь и принадлежность

Статья 140. Деньги (валюта)
Статья 141.1. Цифровые права

Статья 147.1. Особенности истребования документарных ценных бумаг от добросовестного приобретателя

Статья 150. Нематериальные блага
Статья 151. Компенсация морального вреда
Статья 152. Защита чести, достоинства и деловой репутации
Статья 152.1. Охрана изображения гражданина

Статья 153. Понятие сделки
Статья 154. Договоры и односторонние сделки

Статья 157. Сделки, совершенные под условием
Статья 157.1. Согласие на совершение сделки

Статья 160. Письменная форма сделки

Статья 163. Нотариальное удостоверение сделки

Статья 165. Последствия уклонения от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки
Статья 165.1. Юридически значимые сообщения

§ 2. Недействительность сделок

Статья 166. Оспоримые и ничтожные сделки
Статья 167. Общие положения о последствиях недействительности сделки
Статья 168. Недействительность сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта
Статья 169. Недействительность сделки, совершенной с целью, противной основам правопорядка или нравственности
Статья 170. Недействительность мнимой и притворной сделок

Статья 173.1. Недействительность сделки, совершенной без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления

Статья 174. Последствия нарушения представителем или органом юридического лица условий осуществления полномочий либо интересов представляемого или интересов юридического лица

Статья 174.1. Последствия совершения сделки в отношении имущества, распоряжение которым запрещено или ограничено

Статья 177. Недействительность сделки, совершенной гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими
Статья 178. Недействительность сделки, совершенной под влиянием существенного заблуждения
Статья 179. Недействительность сделки, совершенной под влиянием обмана, насилия, угрозы или неблагоприятных обстоятельств

Статья 180. Последствия недействительности части сделки
Статья 181. Сроки исковой давности по недействительным сделкам

Глава 9.1. Решения собраний

Статья 181.1. Основные положения
Статья 181.2. Принятие решения собрания
Статья 181.3. Недействительность решения собрания
Статья 181.4. Оспоримость решения собрания
Статья 181. 5. Ничтожность решения собрания

Статья 182. Представительство

Статья 185. Общие положения о доверенности
Статья 185.1. Удостоверение доверенности

Статья 189. Последствия прекращения доверенности

Подраздел 5. СРОКИ. ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ

Глава 11. ИСЧИСЛЕНИЕ СРОКОВ

Статья 190. Определение срока
Статья 195. Понятие исковой давности
Статья 196. Общий срок исковой давности

Статья 199. Применение исковой давности
Статья 200. Начало течения срока исковой давности
Статья 201. Срок исковой давности при перемене лиц в обязательстве

Статья 203. Перерыв течения срока исковой давности
Статья 204. Течение срока исковой давности при защите нарушенного права в судебном порядке
Статья 205. Восстановление срока исковой давности

Статья 207. Применение исковой давности к дополнительным требованиям

Раздел II. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА

Глава 13. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 209. Содержание права собственности
Статья 210. Бремя содержания имущества

Глава 14 Приобретение права собственности.

Статья 218. Основания приобретения права собственности
Статья 219. Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество

Статья 222. Самовольная постройка
Статья 223. Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору
Статья 234. Приобретательная давность
Статья 235. Основания прекращения права собственности

Статья 245. Определение долей в праве долевой собственности
Статья 246. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности
Статья 247. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности

Статья 249. Расходы по содержанию имущества, находящегося в долевой собственности
Статья 250. Преимущественное право покупки

Статья 252. Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли
Статья 253. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности

Статья 256. Общая собственность супругов

Глава 17. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ

Статья 260. Общие положения о праве собственности на землю

Статья 271. Право пользования земельным участком собственником недвижимости
Статья 272. Последствия утраты собственником недвижимости права пользования земельным участком

Статья 274. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)

Статья 281. Выкупная цена земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд

Статья 288. Собственность на жилое помещение
Статья 289. Квартира как объект права собственности
Статья 290. Общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме
Статья 291. Товарищество собственников жилья
Статья 292. Права членов семьи собственников жилого помещения

Глава 20. ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ

ВЕЩНЫХ ПРАВ

Статья 301. Истребование имущества из чужого незаконного владения
Статья 302. Истребование имущества от добросовестного приобретателя

Статья 304. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения

Подраздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ

Глава 21. ПОНЯТИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ)

Статья 307. Понятие обязательства

Статья 308.1. Альтернативное обязательство
Статья 308.2. Факультативное обязательство
Статья 308.3. Защита прав кредитора по обязательству

Статья 309.1. Соглашение кредиторов о порядке удовлетворения их требований к должнику
Статья 309.2. Расходы на исполнение обязательства

Статья 310. Недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства
Статья 311. Исполнение обязательства по частям
Статья 312. Исполнение обязательства надлежащему лицу
Статья 313. Исполнение обязательства третьим лицом
Статья 314. Срок исполнения обязательства
Статья 315. Досрочное исполнение обязательства
Статья 316. Место исполнения обязательства
Статья 317. Валюта денежных обязательств

Статья 317.1. Проценты по денежному обязательству
Статья 318. Увеличение сумм, выплачиваемых на содержание гражданина

Статья 319. Очередность погашения требований по денежному обязательству
Статья 319.1. Погашение требований по однородным обязательствам

Статья 323. Права кредитора при солидарной обязанности
Статья 324. Возражения против требований кредитора при солидарной обязанности
Статья 325. Исполнение солидарной обязанности одним из должников

Статья 327. Исполнение обязательства внесением долга в депозит
Статья 327.1. Обусловленное исполнение обязательства
Статья 328. Встречное исполнение обязательств

Глава 23. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

§ 1. Общие положения

Статья 329. Способы обеспечения исполнения обязательств

§ 2. Неустойка

Статья 330. Понятие неустойки

Статья 333. Уменьшение неустойки

§ 3. Залог

1. Общие положения о залоге

Статья 334. Понятие залога
Статья 335. Залогодатель
Статья 336. Предмет залога

Статья 339. Условия и форма договора залога

Статья 340. Стоимость предмета залога

Статья 345. Замена и восстановление предмета залога
Статья 346. Пользование и распоряжение предметом залога

Статья 349. Порядок обращения взыскания на заложенное имущество

Статья 352. Прекращение залога
Статья 353. Сохранение залога при переходе прав на заложенное имущество к другому лицу
Статья 354. Последствия принудительного изъятия заложенного имущества

Статья 358.6. Исполнение обязательства должником залогодателя

Статья 358.9. Основные положения о залоге прав по договору банковского счета

Статья 359. Основания удержания

§ 5. Поручительство

Статья 361. Основания возникновения поручительства

Статья 363. Ответственность поручителя
Статья 364. Право поручителя на возражения против требования кредитора

Статья 365. Права поручителя, исполнившего обязательство
Статья 366. Извещения при поручительстве
Статья 367. Прекращение поручительства

§ 6. Независимая гарантия

Статья 368. Понятие и форма независимой гарантии

Статья 376. Отказ гаранта удовлетворить требование бенефициара
Статья 377 . Пределы обязательства гаранта

§ 7. Задаток

Статья 380. Понятие задатка. Форма соглашения о задатке

§ 8. Обеспечительный платеж

Статья 381.1. Обеспечительный платеж

Глава 24. ПЕРЕМЕНА ЛИЦ В ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕ

§ 1. Переход прав кредитора к другому лицу

1. Общие положения

Статья 382. Основания и порядок перехода прав кредитора к другому лицу

Статья 383. Права, которые не могут переходить к другим лицам

Статья 384. Объем прав кредитора, переходящих к другому лицу

Статья 386. Возражения должника против требования нового кредитора

Статья 390. Ответственность цедента

3. Уступка требования (цессия)

Статья 388. Условия уступки требования
Статья 388.1. Уступка будущего требования

Статья 389.1. Права и обязанности цедента и цессионария

Статья 390. Ответственность цедента

§ 2. Перевод долга

Статья 392. Возражения нового должника против требования кредитора

Статья 392.3. Передача договора

Глава 25. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

Статья 393. Обязанность должника возместить убытки
Статья 393.1. Возмещение убытков при прекращении договора

Статья 395. Ответственность за неисполнение денежного обязательства

Статья 398. Последствия неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь

Статья 400. Ограничение размера ответственности по обязательствам
Статья 401. Основания ответственности за нарушение обязательства

Статья 403. Ответственность должника за действия третьих лиц
Статья 404. Вина кредитора
Статья 405. Просрочка должника
Статья 406. Просрочка кредитора

Статья 408. Прекращение обязательства исполнением
Статья 409. Отступное
Статья 410. Прекращение обязательства зачетом

Статья 412. Зачет при уступке требования

Статья 414. Прекращение обязательства новацией
Статья 415. Прощение долга
Статья 416. Прекращение обязательства невозможностью исполнения

Статья 419. Прекращение обязательства ликвидацией юридического лица

Подраздел 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОГОВОРЕ

Глава 27. ПОНЯТИЕ И УСЛОВИЯ ДОГОВОРА

Статья 420. Понятие договора

Статья 420. Понятие договора
Статья 421. Свобода договора
Статья 422. Договор и закон
Статья 423. Возмездный и безвозмездный договоры
Статья 424. Цена
Статья 425. Действие договора
Статья 426. Публичный договор
Статья 427. Примерные условия договора
Статья 428. Договор присоединения
Статья 429. Предварительный договор
Статья 429.1. Рамочный договор
Статья 429.2. Опцион на заключение договора

Статья 429.4. Договор с исполнением по требованию (абонентский договор)
Статья 431. Толкование договора
Статья 431.1. Недействительность договора
Статья 431.2. Заверения об обстоятельствах
Статья 432. Основные положения о заключении договора
Статья 433. Момент заключения договора
Статья 434. Форма договора

Статья 434.1. Переговоры о заключении договора

Статья 438. Акцепт

Статья 445. Заключение договора в обязательном порядке
Статья 446. Преддоговорные споры

Статья 449. Основания и последствия признания торгов недействительными
Статья 450. Основания изменения и расторжения договора
Статья 450.1. Отказ от договора (исполнения договора) или от осуществления прав по договору
Статья 451. Изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств
Статья 452. Порядок изменения и расторжения договора
Статья 453. Последствия изменения и расторжения договора

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЧАСТЬ ВТОРАЯ

Статья 455. Условие договора о товаре
Статья 456. Обязанности продавца по передаче товара

Статья 460. Обязанность продавца передать товар свободным от прав третьих лиц
Статья 461. Ответственность продавца в случае изъятия товара у покупателя
Статья 462. Обязанности покупателя и продавца в случае предъявления иска об изъятии товара

Статья 463. Последствия неисполнения обязанности передать товар
Статья 464. Последствия неисполнения обязанности передать принадлежности и документы, относящиеся к товару

Статья 466. Последствия нарушения условия о количестве товара

Статья 475. Последствия передачи товара ненадлежащего качества

Статья 486. Оплата товара
Статья 487. Предварительная оплата товара
Статья 488. Оплата товара, проданного в кредит
Статья 489. Оплата товара в рассрочку

Статья 491. Сохранение права собственности за продавцом

§ 3. Поставка товаров

Статья 506. Договор поставки

Статья 513. Принятие товаров покупателем

Статья 516. Расчеты за поставляемые товары

Статья 520. Права покупателя в случае недопоставки товаров, невыполнения требований об устранении недостатков товаров или о доукомплектовании товаров
Статья 521. Неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров

Статья 523. Односторонний отказ от исполнения договора поставки
Статья 524. Исчисление убытков при расторжении договора

§ 6. Энергоснабжение

Статья 539. Договор энергоснабжения

Статья 544. Оплата энергии

§ 7. Продажа недвижимости

Статья 551. Государственная регистрация перехода права собственности на недвижимость
Статья 552. Права на земельный участок при продаже здания, сооружения или другой находящейся на нем недвижимости

Статья 554. Определение предмета в договоре продажи недвижимости

Статья 556. Передача недвижимости
Статья 557. Последствия передачи недвижимости ненадлежащего качества
Статья 558. Особенности продажи жилых помещений

Глава 32. Дарение

Статья 572. Договор дарения

Статья 575. Запрещение дарения

§ 4. Пожизненное содержание с иждивением

Статья 605. Прекращение пожизненного содержания с иждивением

Глава 34. Аренда

§ 1. Общие положения об аренде

Статья 606. Договор аренды
Статья 607. Объекты аренды
Статья 608. Арендодатель
Статья 609. Форма и государственная регистрация договора аренды
Статья 610. Срок договора аренды
Статья 611. Предоставление имущества арендатору
Статья 612. Ответственность арендодателя за недостатки сданного в аренду имущества

Статья 614. Арендная плата
Статья 615. Пользование арендованным имуществом
Статья 616. Обязанности сторон по содержанию арендованного имущества
Статья 617. Сохранение договора аренды в силе при изменении сторон

Статья 619. Досрочное расторжение договора по требованию арендодателя
Статья 620. Досрочное расторжение договора по требованию арендатора
Статья 621. Преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок
Статья 622. Возврат арендованного имущества арендодателю
Статья 623. Улучшения арендованного имущества
Статья 624. Выкуп арендованного имущества

§ 4. Аренда зданий и сооружений

Статья 650. Договор аренды здания или сооружения
Статья 651. Форма и государственная регистрация договора аренды здания или сооружения
Статья 652. Права на земельный участок при аренде находящегося на нем здания или сооружения

Статья 654. Размер арендной платы

Статья 655. Передача здания или сооружения

Статья 669. Переход к арендатору риска случайной гибели или случайной порчи имущества

Глава 37. Подряд

§ 1. Общие положения о подряде

Статья 708. Сроки выполнения работы
Статья 709. Цена работы

Статья 710. Экономия подрядчика
Статья 711. Порядок оплаты работы
Статья 712. Право подрядчика на удержание

Статья 715. Права заказчика во время выполнения работы подрядчиком
Статья 716. Обстоятельства, о которых подрядчик обязан предупредить заказчика
Статья 717. Отказ заказчика от исполнения договора подряда

Статья 719. Неисполнение заказчиком встречных обязанностей по договору подряда

Статья 721. Качество работы
Статья 720. Приемка заказчиком работы, выполненной подрядчиком

Статья 723. Ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работы

Статья 725. Давность по искам о ненадлежащем качестве работы
Статья 726. Обязанность подрядчика передать информацию заказчику

§ 3. Строительный подряд

Статья 741. Распределение риска между сторонами

Статья 743. Техническая документация и смета

Статья 746. Оплата работ

Статья 750. Сотрудничество сторон в договоре строительного подряда

Статья 753. Сдача и приемка работ

Глава 39. Возмездное оказание услуг

Статья 779. Договор возмездного оказания услуг

Статья 781. Оплата услуг
Статья 782. Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг
Статья 783. Правовое регулирование договора возмездного оказания услуг
Статья 783.1. Особенности договора об оказании услуг по предоставлению информации

Глава 40. Перевозка

Статья 785. Договор перевозки груза

Глава 41. Транспортная экспедиция

Статья 801. Договор транспортной экспедиции

Глава 42. Заем и кредит Статья 807. Договор займа
Статья 808. Форма договора займа
Статья 809. Проценты по договору займа
Статья 810. Обязанность заемщика возвратить сумму займа
Статья 811. Последствия нарушения заемщиком договора займа
Статья 812. Оспаривание договора займа
Статья 813. Последствия утраты обеспечения обязательств заемщика
Статья 814. Целевой заем

§ 2. Кредит

Статья 819. Кредитный договор
Статья 820. Форма кредитного договора

Статья 822. Товарный кредит
Статья 823. Коммерческий кредит

Глава 44. Банковский вклад Статья 834. Договор банковского вклада

Статья 836. Форма договора банковского вклада

Статья 839. Порядок начисления процентов на вклад и их выплаты

Статья 845. Договор банковского счета

Статья 847. Удостоверение права распоряжения денежными средствами, находящимися на счете

Глава 45. Банковский счет
Статья 846. Заключение договора банковского счета

Статья 850. Кредитование счета
Статья 851. Оплата расходов банка на совершение операций по счету

Статья 854. Основания списания денежных средств со счета

Статья 856. Ответственность банка за ненадлежащее совершение операций по счету

Статья 859. Расторжение договора банковского счета

Глава 46. Расчеты

§ 1. Общие положения о расчетах

Статья 866. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение поручения

Глава 47. Хранение

§ 1. Общие положения о хранении

Статья 887. Форма договора хранения

Глава 48. Страхование

Статья 967. Перестрахование

Статья 929. Договор имущественного страхования

Статья 935. Обязательное страхование

Статья 943. Определение условий договора страхования в правилах страхования

Статья 956. Замена выгодоприобретателя

Статья 958. Досрочное прекращение договора страхования

Статья 963. Последствия наступления страхового случая по вине страхователя, выгодоприобретателя или застрахованного лица

Статья 966. Исковая давность по требованиям, связанным с имущественным страхованием

Статья 971. Договор поручения

Статья 975. Обязанности доверителя

Статья 1005. Агентский договор

Статья 1010. Прекращение агентского договора

Статья 1012. Договор доверительного управления имуществом

Статья 1017. Форма договора доверительного управления имуществом
Статья 1018. Обособление имущества, находящегося в доверительном управлении

Статья 1031. Обязанности правообладателя

Статья 1041. Договор простого товарищества

Статья 1043. Общее имущество товарищей
Статья 1044. Ведение общих дел товарищей

Статья 1064. Общие основания ответственности за причинение вреда

Статья 1069. Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами

Статья 1082. Способы возмещения вреда

Статья 1084. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных либо иных обязательств

§ 3. Возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товаров, работ или услуг

Статья 1095. Основания возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара, работы или услуги

Статья 1098. Основания освобождения от ответственности за вред, причиненный вследствие недостатков товара, работы или услуги

§ 4. Компенсация морального вреда

Статья 1099. Общие положения

Глава 60. Обязательства вследствие неосновательного обогащения

Статья 1102. Обязанность возвратить неосновательное обогащение
Статья 1103. Соотношение требований о возврате неосновательного обогащения с другими требованиями о защите гражданских прав

Статья 1107. Возмещение потерпевшему неполученных доходов

Статья 1109. Неосновательное обогащение, не подлежащее возврату

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ

Статья 1153. Способы принятия наследства
Статья 1154. Срок принятия наследства

Статья 1158. Отказ от наследства в пользу других лиц и отказ от части наследства

Статья 1112. Наследство

Статья 1211. Право, подлежащее применению к договору при отсутствии соглашения сторон о выборе права

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ

Раздел VII. ПРАВА НА РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ

Глава 69. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1225. Охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации

Статья 1228. Автор результата интеллектуальной деятельности

Статья 1234. Договор об отчуждении исключительного права
Статья 1235. Лицензионный договор

Статья 1251. Защита личных неимущественных прав
Статья 1252. Защита исключительных прав

Статья 1257. Автор произведения

Статья 1259. Объекты авторских прав

Статья 1270. Исключительное право на произведение

Статья 1272. Распространение оригинала или экземпляров опубликованного произведения

Статья 1274. Свободное использование произведения в информационных, научных, учебных или культурных целях

Статья 1276. Свободное использование произведения, постоянно находящегося в месте, открытом для свободного посещения

Статья 1288. Договор авторского заказа

Статья 1294. Права автора произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства
Статья 1295. Служебное произведение

Статья 1301. Ответственность за нарушение исключительного права на произведение

Статья 1311. Ответственность за нарушение исключительного права на объект смежных прав

Статья 1330. Исключительное право на сообщение радио- или телепередач

Статья 1358. Исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец

Статья 1400. Восстановление действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Право послепользования

§ 8. Защита прав авторов и патентообладателей

Статья 1406. Споры, связанные с защитой патентных прав

Статья 1484. Исключительное право на товарный знак

Статья 1486. Последствия неиспользования товарного знака
Статья 1487. Исчерпание исключительного права на товарный знак

Статья 1508. Общеизвестный товарный знак

5. Особенности правовой охраны коллективного знака

Статья 1510. Право на коллективный знак

Статья 1512. Основания оспаривания и признания недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку

Статья 1515. Ответственность за незаконное использование товарного знака

Статья 1151. Наследование выморочного имущества

Если Вам понравился комментарий к

Гражданскому кодексу РФ Вы можете

перечислить денежных средства на номер

Яндекс кошелька 410011424460369

Наиболее важная судебная практика, касающаяся применения 

Гражданского кодекса РФ 

1993 год

1994 год

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»

1996 год

Постановление Пленума ВАС РФ и ВС РФ № 6 / 8 от 1 июля 1996 года

1997 год

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28.04.1997 N 13 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»

Постановление Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением Положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки»

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.11.1997 N 21 «Обзор практики разрешения споров, возникающих по договорам купли — продажи недвижимости»

1998 год

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20.01.1998 N 28 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о поручительстве»

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»

Постановление Пленума ВАС и ВС № 13/14 от 8 октября 1998 года

Пленум Верховного суда Российской Федерации Постановление от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»

2000 год

Президиум ВАС РФ Информационное письмо от 11 января 2000 г. № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении»

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 января 2000 г. N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.07.2000 N 56 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с договорами на участие в строительстве»

2001 год

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 N 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 N 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований»

2002 год

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»

2003 год

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28.11.2003 N 75 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с исполнением договоров страхования»

Постановление Пленума ВС РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении»

2005 год

Информационное письмо ВС РФ от 28 января 2005 г. N 90 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором об ипотеке»

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц»

Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»

Президиум ВАС РФ Информационное письмо от 21 декабря 2005 г. N 104 ОБЗОР ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ НОРМ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НЕКОТОРЫХ ОСНОВАНИЯХ ПРЕКРАЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 г. N 96 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов, об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов»

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 101 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства»

2006 год

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2006 N 15 «О вопросах, возникших у судов при рассмотрении гражданских дел, связанных с применением законодательства об авторском праве и смежных правах»

2007 год

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 октября 2007 г. N 120 Обзор практики применения арбитражными судами положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации

2008 год

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25 ноября 2008 г. N 127 (о применении статьи 10 ГК РФ)

2009 год

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 5, Пленума ВАС РФ N 29 от 26.03.2009 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.07.2009 N 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Постановление от 23 июля 2009 г. N 64 Пленума ВАС РФ О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания

2010 год

Постановление Пленума ВАС и ВС от 29 апреля 2010 года № 10/22 О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 N 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации»

2011 год

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 N 144 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ»

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июля 2011 г. N 54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем»

Постановление пленума ВС РФ от 17 февраля 2011 г. N 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге»

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 N 147 «Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о кредитном договоре»

Постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.12.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»

2012 год

Информационное письмо от 24 мая 2012 г. N 151 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с исключением участника из общества с ограниченной ответственностью»

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании»

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 июля 2012 г. N 42 «О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством»

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»

2013 год

Обзор ВС РФ за четвертый квартал 2013 года

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 N 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения»

«Обзор судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.05.2013)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 20 «О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан»

Постановление Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. N 61 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРАКТИКИ РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ДОСТОВЕРНОСТЬЮ АДРЕСА ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

Постановление Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. N 62 О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 9 июля 2013 г. N 158 Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с рассмотрением арбитражными судами дел с участием иностранных лиц

2014 год

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 N 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными»

Постановление Пленума ВАС РФ от 14 марта 2014 г. N 16 «О свободе договора и ее пределах»

Постановление Пленума ВАС от 14 марта 2014 г. N 17 Об отдельных вопросах, связанных с договором выкупного лизинга

Постановление Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 N 27 «О некоторых вопросах применения законодательства об исполнительном производстве» (утратил силу)

Постановление Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 N 28 «О некоторых вопросах, связанных с оспариванием крупных сделок и сделок с заинтересованностью»

Постановление Пленума ВАС РФ № 35 от 06 июня 2014 г. О последствиях расторжения договора

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июля 2014 г. N 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе»

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 20 «О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан»

Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 — 2013 год

«Обзор судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от добросовестных приобретателей, по искам государственных органов и органов местного самоуправления» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.10.2014)

2015 год

Обзор судебной практики ВС РФ N 1 (2015)
Обзор судебной практики ВС РФ № 2 (2015) с комментариями
Обзор судебной практики ВС РФ № 3 (2015) с комментариями
Обзор судебной практики ВС РФ № 4 (2015) с комментариями

Постановление Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. N 25 О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации (с комментариями)

Обзор судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о защите интеллектуальных прав (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23 сентября 2015 г.)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (с комментариями)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2015 г. N 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан»

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»

Письмо ФНС от 8 октября 2015 г. N ГД-4-14/15525 «Обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов» N 3 (2015)

Обзор судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от граждан по искам государственных органов и органов местного самоуправления. Утвержден ВС РФ 25.11.2015

Обзор судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015)

2016 год

Обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 1 (2016)
Обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 2 (2016)
Обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 3 (2016)
Обзор судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов N 4 (2016)

Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам о защите чести, достоинства и деловой репутации от 16 марта 2016 г.

Постановление Пленума ВС РФ от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса российской федерации об ответственности за нарушение обязательств» (с комментариями)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» (с комментариями)

2017 год

Обзор судебной практики ВС РФ № 1 (2017) от 16 февраля 2017 (с комментариями)
Обзор судебной практики ВС РФ № 2 (2017) от 26 апреля 2017 (с комментариями)
Обзор судебной практики ВС РФ № 3 (2017) от 12 июля 2017 (с комментариями)
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)
«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)»

«Обзор судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»

«Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)

«Обзор практики разрешения судами споров, связанных с защитой иностранных инвесторов» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017)

«Обзор судебной практики разрешения дел по спорам, возникающим в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2017)

«Обзор судебной практики по делам, связанным с защитой прав потребителей финансовых услуг» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.09.2017)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде»

«Обзор судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2017)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве»

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 N 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки»

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

2018 год

Обзор ВС РФ № 1 (2018)
Обзор ВС РФ № 2 (2018)
Обзор ВС РФ № 3 (2018)
Обзор ВС РФ № 4 (2018)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 26 «О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции»

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 27 «Об оспаривании крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность»

«Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам о защите прав потребителей, связанным с реализацией товаров и услуг» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.10.2018)

Решение Конституционного Суда РФ от 25.10.2018 «Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй и третий кварталы 2018 года»

«Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан»

«Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с выполнением функций содействия и контроля в отношении третейских судов и международных коммерческих арбитражей» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018)

2019 год

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 N 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»

«Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.06.2019)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 24 «О применении норм международного частного права судами Российской Федерации»

Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах от 25 декабря 2019 года

2020 год

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020)
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020)

«Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с установлением в процедурах банкротства требований контролирующих должника и аффилированных с ним лиц» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.01.2020)

Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1

Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств»

Обзор практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора

Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)

Утвержден

Президиумом Верховного Суда

Российской Федерации

29 апреля 2014 года

ОБЗОР

СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ДЕЛАМ, СВЯЗАННЫМ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ

ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН В СЛУЧАЕ ПРИЗНАНИЯ ЖИЛОГО ДОМА

АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ

Верховным Судом Российской Федерации проведено изучение судебной практики рассмотрения дел по спорам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого помещения либо многоквартирного жилого дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Изучение судебной практики показало, что в основном споры указанной категории возникают в связи с ненадлежащим исполнением органами местного самоуправления обязанностей, возложенных на них жилищным законодательством.

В связи с этим судами рассматривались дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, межведомственных комиссий по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания, определением сроков расселения многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, о внеочередном предоставлении жилого помещения, о выселении, об обеспечении жилищных прав собственника жилого помещения в связи с изъятием земельного участка и жилого помещения в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, и другие споры.

Анализ судебной практики рассмотрения дел указанной категории свидетельствует о том, что суды в основном правильно определяют закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, руководствуются положениями Конституции Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, учитывают правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

I. Некоторые вопросы рассмотрения дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления и межведомственных комиссий, связанных с признанием жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, определением сроков расселения таких домов

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее — Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения — о продолжении процедуры оценки;

о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (пункт 47 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Решение межведомственной комиссии, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также действия (бездействие) указанных органов по принятию соответствующих решений могут быть оспорены в суде в порядке, установленном положениями главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

Так, Г. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования о признании квартиры непригодной для проживания, не подлежащей восстановлению путем реконструкции или ремонта, о признании права на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, возложении на ответчика обязанности предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма.

Определением городского суда, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам краевого суда, в принятии искового заявления Г. в части требований о признании квартиры непригодной для проживания, не подлежащей восстановлению путем реконструкции или ремонта отказано. В остальной части исковое заявление принято к производству суда первой инстанции.

Отказывая Г. на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ в принятии искового заявления в части требования о признании квартиры непригодной для проживания, не подлежащей восстановлению путем реконструкции или ремонта, судебные инстанции правомерно исходили из того, что решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, и не входит в полномочия судебных органов.

Одновременно Г. было разъяснено, что в целях защиты своих законных прав и интересов она вправе оспорить бездействие межведомственной комиссии и органа местного самоуправления по принятию решения, связанного с признанием жилого помещения непригодным для проживания, обратившись в суд в порядке, предусмотренном статьей 254 ГПК РФ.

При рассмотрении другого дела апелляционным определением областного суда отменено решение районного суда по иску Д. и других к администрации городского округа о признании жилого здания аварийным, жилых помещений непригодными для проживания и предоставлении жилых помещений, которым были частично удовлетворены исковые требования граждан, признаны непригодными для проживания жилые помещения, на администрацию городского округа возложена обязанность предоставить истцам в черте городского округа по договору социального найма благоустроенные жилые помещения.

Отменяя решение суда в части удовлетворения заявленных требований, суд апелляционной инстанции правильно исходил из того, что в силу части 4 статьи 15 ЖК РФ , пунктов 7, 42, 51, 52 Положения решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания отнесено к исключительной компетенции межведомственных комиссий, принятие решения производится в порядке, установленном Положением.

Поскольку решения по вопросу о соответствии занимаемых истцами помещений установленным требованиям не принималось, действия (бездействие) органов местного самоуправления при разрешении постановленного вопроса не обжалованы и незаконными не признаны, судебная коллегия по гражданским делам областного суда пришла к обоснованному выводу, что судом разрешен вопрос, относящийся к исключительной компетенции межведомственной комиссии, заявленное требование о признании жилого помещения непригодным для проживания не может быть разрешено в порядке искового производства и производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании статьи 220, пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ.

При рассмотрении дела об оспаривании заключения межведомственной комиссии необходимо проверять как соблюдение порядка принятия такого заключения, так и соответствие выводов комиссии положениям нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оценке пригодности помещений для проживания граждан.

Как показывает анализ судебной практики, чаще всего граждане обжалуют заключения межведомственных комиссий с целью признания незаконным заключения комиссии, возложения на нее обязанности составить заключение в соответствии с установленными законом требованиями.

При рассмотрении данной категории дел судами, в частности, проверялось, вынесено ли заключение компетентным составом межведомственной комиссии, включались ли в ее состав лица, указанные в пункте 7 Положения, — представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сфере санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, привлекался ли к работе комиссии собственник жилого помещения либо уполномоченное им лицо, а также эксперты проектно-изыскательских организаций. Кроме того, судами выяснялось, производилась ли оценка фактического состояния жилого помещения на предмет его соответствия требованиям, установленным Положением, для чего в необходимых случаях назначались экспертизы.

Распределяя бремя доказывания, суды руководствовались положениями части 1 статьи 249 ГПК РФ, согласно которым обязанность по доказыванию законности оспариваемого заключения возлагается на принявший его орган.

Например, решением районного суда, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда, удовлетворено заявление П. и других лиц о признании незаконным заключения межведомственной комиссии, назначенной постановлением мэра города, о признании многоквартирного жилого дома пригодным для проживания и подлежащим ремонту. На межведомственную комиссию возложена обязанность рассмотреть вопрос о признании жилого дома пригодным (непригодным) для проживания в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Судом установлено, что заявители являются как нанимателями, так и собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме.

Заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением мэра города, по результатам обследования помещений дома установлена возможность проведения капитального ремонта дома.

Удовлетворяя требования заявителей о признании заключения межведомственной комиссии незаконным, судебные инстанции исходили из того, что оно не соответствует требованиям действующего законодательства.

Согласно пункту 43 Положения при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям включает: прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов; определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям (пункт 44).

Комиссия, произведя визуальную осмотр конструкции дома, сочла, что требуется ремонт свайного основания, стен (частично замена бруса, пораженного гнилью), цокольного перекрытия, чердачного перекрытия (частичный ремонт в местах протечек), межэтажного перекрытия; лестниц (укрепление перил и окраска), кровли, крыши, системы электрооборудования, текущий ремонт печей, ремонт окон, падовых стояков, покрытия пола.

Судом установлено, что процедура оценки жилого помещения и оспариваемое заключение межведомственной комиссии не соответствуют приведенным выше требованиям Положения, поскольку при проведении комиссионного обследования дома какое-либо оборудование или специальные замеры комиссией не проводились, осмотр проводился визуально. Акт обследования жилого дома и заключение межведомственной комиссии не соответствуют форме, установленной приложениями N 1 и 2 к Положению.

Кроме того, заявители в обоснование требований ссылались на заключение эксперта, согласно которому отдельные конструкции и помещения многоквартирного жилого дома (в частности, помещения техподполья, чердака, подъездов, коридоров, общих кухонь и туалетов, жилых комнат) не отвечают требованиям, указанным в разделе II Положения.

При этом экспертом дополнительно выявлены вредные факторы среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья проживающих в указанном доме гражданам вследствие ухудшения технического состояния дома в связи с физическим износом (обрушение цокольного перекрытия, уменьшение рабочего диаметра свай из-за разрушения оголовков тела свай и поражения гнилью, повреждение инженерно-технических систем отопления и электроснабжения), изменения параметров среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяют обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований (несоответствие санитарным нормам параметров влажности древесины забирки, древесины свай, древесины прогонов крыши, влажности воздуха жилых помещений; наличие плесневелых грибков, гнили на деревянных конструкциях несущих стен; распространение фекальных масс по затопленному помещению техподполья и придомовой территории; высыпание утеплителя цокольного перекрытия).

Комиссией, располагавшей указанным заключением эксперта на момент проведения обследования жилого дома, указанные выводы эксперта о наличии вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья проживающих в этом доме граждан, в том числе заявителей, опровергнуты не были.

К материалам дела не были приобщены документы, в том числе заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), из которых было бы видно, что деформации конструкции цоколя дома, а также фундамента соответствуют требованиям СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты», техническое состояние наружных стен и перегородок соответствует требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», что выявленные факты поражения плесневелым грибком несущих стен, распространения фекальных масс по затопленному помещению подполья и придомовой территории соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям и гигиеническим нормативам.

Установив, что осмотр жилого дома проводился только визуально, без применения вообще каких-либо измерительных приборов и приспособлений, суд пришел к правильному выводу о нарушении процедуры проведения оценки соответствия помещения установленным в пункте 44 Положения требованиям. Также суд признал необоснованным вывод комиссии о возможности проведения капитального ремонта, поскольку он не подтверждался ни техническим заключением о целесообразности и стоимости ремонтных работ, ни каким-либо иным документом.

Удовлетворяя заявление о признании незаконным решения межведомственной комиссии, суд вправе возложить на такую комиссию обязанность в определенный срок провести оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям, не предрешая ее существа.

Как показало изучение судебной практики, при рассмотрении дел по заявлениям граждан об оспаривании заключений межведомственных комиссий суды в целом правильно применяют положения части 1 статьи 258 ГПК РФ и разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих».

Последствия вынесенного судом решения о признании заключения межведомственной комиссии незаконным заключаются в том, что недействительное заключение рассматривается как акт, не имеющий юридической силы и не подлежащий применению, следовательно, у принявшего его органа в соответствии с функциональными полномочиями возникает обязанность повторного рассмотрения относящегося к его компетенции вопроса и принятия по нему нового решения.

При принятии решения о признании незаконным заключения межведомственной комиссии о соответствии жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности (непригодности) для проживания суды возлагали на межведомственную комиссию обязанность провести обследование жилого помещения (жилого дома) на предмет соответствия требованиям, установленным Положением, а также, как правило, устанавливали определенный срок для такого обследования, исчисляемый с момента вступления решения суда в законную силу.

Возлагая на межведомственную комиссию такую обязанность, суд не вправе предрешать существо решения, которое должно быть принято.

Например, решением городского суда были частично удовлетворены исковые требования П.С. и П.В., признаны незаконными заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания и постановление главы администрации городского округа в части необходимости проведения капитального ремонта. На администрацию городского округа была возложена обязанность признать жилое помещение непригодным для проживания.

Отменяя решение городского суда и направляя дело на новое рассмотрение, судебная коллегия областного суда пришла к следующим выводам.

Согласно оспариваемому акту обследования помещения межведомственной комиссии жилое помещение, занимаемое истцами, было признано пригодным для проживания, вместе с тем признана необходимость капитального ремонта данного жилья.

В ходе рассмотрения гражданского дела была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно результатам которой спорное жилье не является пригодным для проживания, создает угрозу для жизни и здоровья граждан, при этом капитальный ремонт не сможет исправить существующую ситуацию, а реконструкция в данной ситуации нецелесообразна ввиду несоразмерности затрат стоимости жилого помещения.

С учетом совокупности исследованных доказательств судебная коллегия правомерно согласилась с выводами суда первой инстанции о незаконности заключения межведомственной комиссии и постановления главы администрации городского округа в части необходимости проведения капитального ремонта.

Вместе с тем судебная коллегия обоснованно указала, что, возлагая на орган местного самоуправления обязанность признать спорное жилье непригодным для проживания, суд первой инстанции не учел, что решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии. Понуждение ответчика к совершению указанных действий является ограничением права органа местного самоуправления на самостоятельное решение вопросов местного значения в пределах предоставленных законодательством полномочий и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.

Вопросы признания жилых помещений частного жилищного фонда пригодными (непригодными) для проживания граждан отнесены к компетенции межведомственной комиссии, создаваемой органами местного самоуправления.

Апелляционным определением областного суда было отменено решение районного суда об отказе в удовлетворении заявления Р. о возложении обязанности на администрацию муниципального образования делегировать комиссии по признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда города непригодными для проживания полномочия по признанию непригодным для проживания жилого дома, находящегося в его собственности.

Судом установлено, что Р., являющийся собственником жилого дома, обратился в администрацию муниципального образования с заявлением о создании комиссии для признания указанного жилого дома аварийным.

Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования отказано в удовлетворении заявления Р. с указанием на то, что принятие решения по признанию частных домов пригодными (непригодными) для проживания является правом органа местного самоуправления, но не обязанностью.

С учетом части 4 статьи 15 ЖК РФ , пунктов 2, 5, 8 Положения суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу, что законодателем не предусмотрено иного порядка обследования частных жилых помещений в целях признания их пригодными (непригодными) для дальнейшего проживания, кроме обследования создаваемыми на уровне муниципального образования межведомственными комиссиями.

При таких обстоятельствах, установив бездействие администрации муниципального образования по рассмотрению заявления Р., суд апелляционной инстанции обоснованно принял новое решение о возложении на администрацию муниципального образования обязанности произвести обследование жилого дома, принадлежащего на праве собственности Р.

II. Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, признанных непригодными для проживания

Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ , т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

В связи с возникающими в судебной практике вопросами о возможности возложения обязанности на орган государственной власти или местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельного участка и жилого помещения, предоставить собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, но не включенном в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, другое пригодное для проживания жилое помещение на праве собственности следует исходить из разъяснений, которые даны в подпункте «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Правильной является практика судов, учитывающих, что в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Так, Х., обращаясь в суд с иском к администрации города о предоставлении благоустроенного жилого помещения, равнозначного занимаемому ее семьей, свои исковые требования обосновала тем, что является собственником 43/98 доли в праве общей долевой собственности квартиры в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, районный суд указал, что администрацией города приняты постановления об изъятии жилого помещения, находящегося в аварийном многоквартирном доме, и об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, Х. поставлена в известность о принятых решениях. При рассмотрении дела суд исходил из положений статьи 32 ЖК РФ , согласно которым на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельного участка и жилого помещения, возлагается обязанность по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Поскольку соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого не имелось, суд был не вправе обязать орган местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ , т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Например, определением судебной коллегии областного суда было отменено решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска Б.В. и Б.Д. к мэрии города о предоставлении вне очереди жилого помещения на праве собственности.

Судом установлено, что Б.В. и Б.Д. являются сособственниками в равных долях жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном в 2005 году непригодным для проживания.

Материалами дела подтверждено, что данный жилой дом в рамках реализации программы переселения граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда на 2004 — 2010 годы был включен в перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, однако ко времени рассмотрения дела требований к собственникам жилых помещений в многоквартирном жилом доме о его сносе или реконструкции, в том числе к истцам, в порядке статьи 32 ЖК РФ предъявлено не было.

Учитывая длительное бездействие администрации муниципального образования, выразившееся в непринятии мер, определенных частью 10 статьи 32 ЖК РФ , и то, что аварийный многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», судебная коллегия пришла к обоснованному выводу, что истцы по своему выбору имеют право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

В связи с этим и учитывая заявленные требования, судебная коллегия приняла по делу новое решение о возложении на мэрию муниципального образования обязанности предоставить истцам в общую долевую собственность в равных долях равнозначное благоустроенное жилое помещение взамен помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о выселении собственника такого жилого помещения и членов его семьи с предоставлением другого жилья на праве собственности не может быть удовлетворено, если между этими органом власти и собственником не достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого.

Анализ судебной практики рассмотрения дел по искам администрации муниципальных образований о переселении собственников аварийного жилья в другие жилые помещения, предоставляемые им на праве собственности (о понуждении к заключению договора мены жилых помещений, о выселении с предоставлением другого жилого помещения), свидетельствует об отсутствии сложившейся единообразной правоприменительной практики.

Ряд судов полагает возможным удовлетворение исков о принудительном переселении собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, и членов их семей в предлагаемые органами местного самоуправления жилые помещения, ссылаясь на равноценность и благоустроенность предлагаемого жилья.

Другие суды исходят из того, что предоставление собственнику непригодного для проживания жилого помещения другого жилого помещения на праве собственности возможно исключительно при наличии достигнутого об этом соглашения с органом государственной власти или местного самоуправления, принявшим решение о сносе дома.

Позицию последних следует признать правильной, она нашла отражение и в судебной практике Верховного Суда Российской Федерации.

Так, решением суда первой инстанции, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам краевого суда, были удовлетворены исковые требования администрации муниципального образования к П.С. и П.Е. о прекращении права собственности, признании права собственности, выселении из жилого помещения в другое жилое помещение.

Как было установлено судом, П.С. и его супруге П.Е. администрацией муниципального образования была предложена мена квартиры общей площадью 35,6 кв. м в аварийном доме на однокомнатную квартиру общей площадью 46,7 кв. м, находящуюся в муниципальной собственности, в новом многоквартирном доме, однако ответчики отказались от переселения в предложенное жилое помещение.

Рассматривая дело, суды пришли к выводу о необходимости выселения супругов П. по основаниям, предусмотренным статьями 86 — 89 ЖК РФ , в предложенное жилое помещение, поскольку оно является более благоустроенным по сравнению с занимаемым, указав, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая П.С. квартира, включен в адресную программу края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, которой предусмотрено предоставление жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.

Отменяя состоявшиеся по делу судебные решения и направляя дело на новое рассмотрение, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отметила, что в порядке, установленном статьями 86 — 89 ЖК РФ , жилые помещения предоставляются гражданам, занимающим жилые помещения в подлежащем сносу доме по договору социального найма, в связи с чем указанные нормы права не подлежали применению при рассмотрении спора о выселении собственника подлежащего сносу жилого помещения.

Кроме того, из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

То обстоятельство, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая ответчикам квартира, включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в соответствии с указанным выше законом на переселение граждан в рамках адресной программы края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности статьи 32 ЖК РФ .

Поскольку данных о том, что П.С. предлагалось выкупить принадлежащую ему на праве собственности квартиру в порядке, определенном статьей 32 ЖК РФ , не имелось, то П.С., как собственник жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, был лишен права на получение стоимости изымаемого имущества (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации N 18-КГ12-88).

В другом деле по иску администрации города к У. о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, признании права собственности ответчика на предоставляемое взамен жилое помещение и выселении в предоставляемое жилое помещение и по встречному иску У. к администрации города о взыскании выкупной цены за квартиру судебные инстанции, установив, что между сторонами не было достигнуто соглашение о предоставлении У. другого жилого помещения взамен изымаемого, возложили на администрацию города обязанность выплатить выкупную цену жилого помещения, а также пришли к выводу о наличии правовых оснований для прекращения права собственности У. на принадлежащую ей на праве собственности квартиру и выселении ответчика из аварийного жилого дома в связи с принятием решения о его сносе.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ , и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Как показывает анализ судебной практики, суды в целом правильно применяют положения части 7 статьи 32 ЖК РФ , и при определении выкупной цены руководствуются примерным перечнем возможных убытков собственника, приведенным в указанной норме.

Например, при рассмотрении иска администрации района к В. о выкупе жилого помещения и по встречному иску В. к администрации района об установлении и взыскании выкупной цены жилого помещения судебные инстанции признали обоснованным включение в выкупную цену жилого помещения расходы В. на переезд, оплату услуг агентства недвижимости по подбору жилого помещения, оформление договора купли-продажи иного жилого помещения.

В другом деле суд признал необоснованными требования истцов о взыскании убытков, выразившихся, по их мнению, в расходах на оплату за наем двухкомнатной и однокомнатной квартир в период решения вопроса о выплате выкупной цены, поскольку решение об изъятии было принято в отношении одной комнаты площадью 24,4 кв. м в доме коридорной системы. При этом суд указал, что, по смыслу положений статьи 15 ГК РФ , возмещению подлежат расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права. В данном случае суд пришел к выводу о чрезмерности произведенных истцами расходов.

Кроме того, к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, суды обоснованно относят суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ .

Например, определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда было оставлено без изменения решение районного суда о частичном удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования к В.А. и членам его семьи об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением.

Судом установлено, что В.А. и В.Г. на праве собственности, возникшем на основании договора передачи квартиры в собственность, принадлежит трехкомнатная квартира в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Рассматривая возражения ответчиков относительно размера предложенной администрацией муниципального образования выкупной цены, который не включал сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома, суды первой и апелляционной инстанций указали следующее.

Изымаемое жилое помещение расположено в доме 1930 года постройки. Сведений о том, что с этого времени проводился капитальный ремонт дома, не представлено. Вступившим в законную силу решением районного суда, принятым по заявлению В.А. об оспаривании бездействия администрации муниципального образования по проведению работ по реконструкции дома, установлено, что планировалось произвести капитальный ремонт жилого дома с отселением граждан, однако каких-либо действий для его осуществления не произведено.

Установив, что обязанность по производству капитального ремонта жилого дома возникла у наймодателя и уже на момент приватизации ответчиками жилого помещения дом нуждался в проведении капитального ремонта, однако обязанность по производству капитального ремонта не была выполнена, суд пришел к выводу, что невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для включения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Правоприменительная практика свидетельствует, что единообразный подход к определению выкупной цены в судах на данное время не сложился, поскольку не все суды принимают во внимание, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 ЖК РФ , пункт 1 статьи 290 ГК РФ ), а также может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Поскольку положениями статей 36 — 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

С учетом изложенного следует признать обоснованной практику тех судов, которые при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учитывают в ее составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок.

Например, при разрешении дела по иску администрации города к Д. об изъятии жилого помещения с выплатой выкупной цены, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения судом при определении выкупной цены были учтены возражения ответчика, подтвержденные представленными доказательствами, о несогласии с предложенной администрацией выкупной ценой изымаемого жилого помещения, определенной без учета стоимости земельного участка.

Согласно части 2 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.

Поскольку администрацией города было заявлено требование о переходе права собственности на помещение — квартиру ответчика в многоквартирном доме, то с переходом права собственности на помещение в многоквартирном доме переходит и доля в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, включая земельный участок, в отношении которого был проведен государственный кадастровый учет.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что отдельно стоимость земельного участка при выкупе жилого помещения не определяется, ибо предназначен он для обеспечения возможности пользования жилым помещением, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что при определении выкупной цены необходимо учитывать рыночную стоимость принадлежащей ответчику доли в праве общей собственности на земельный участок под домом.

Возможность предоставления во внеочередном порядке жилых помещений по договору социального найма гражданам, проживавшим в признанном непригодным для проживания жилом помещении на основании договоров поднайма, коммерческого найма, безвозмездного пользования, действующим законодательством не предусмотрена.

Например, решением суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, было правомерно отказано в удовлетворении исковых требований А. и П. к администрации города о предоставлении однокомнатной благоустроенной квартиры, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что указанные граждане, хотя и состоят на учете нуждающихся в получении социального жилья, однако жилое помещение, признанное непригодным для проживания, принадлежало на праве собственности В., членами семьи которого истцы не являются. Собственнику непригодного для проживания жилого помещения В. предоставлено другое благоустроенное жилье.

Истцы проживали в помещении, принадлежащем В., на условиях коммерческого найма, не обладали ни правом собственности, ни правом владения и пользования жилым помещением по договору социального найма, в связи с чем не приобрели внеочередного права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

При рассмотрении дела о предоставлении жилого помещения собственнику, утратившему пригодное для проживания жилье, необходимо принимать во внимание весь комплекс юридически значимых обстоятельств, в том числе характер действий, приведших к уничтожению жилого помещения, наличие договора о страховании жилого помещения, объем страховых выплат.

Например, отказывая в удовлетворении исковых требований прокурора в защиту прав и интересов П. к администрации муниципального образования о предоставлении П. и членам его семьи вне очереди жилого помещения по договору социального найма, судебные инстанции исходили из того, что причиной пожара, в результате которого был уничтожен принадлежавший П. жилой дом, явились умышленные действия третьих лиц — Д. и К., вина которых установлена приговором районного суда, однако истец не пожелал воспользоваться правом предъявления иска к виновникам пожара, о чем свидетельствует имеющийся в материалах дела отказ от иска, вследствие чего на орган местного самоуправления не может быть возложена ответственность за неправомерные виновные действия третьих лиц (виновников пожара) в отношении потерпевшего.

Было учтено и то обстоятельство, что истец получил разрешение на строительство дома взамен сгоревшего и на выруб леса для восстановления дома, однако дом П. построен не был, а заготовленный лес продан истцом.

III. Обеспечение жилищных прав нанимателя по договору социального найма жилого помещения, признанного непригодным для проживания

При рассмотрении дел по искам о выселении граждан из занимаемых жилых помещений, заявленным по основаниям, предусмотренным статьями 86, 87 ЖК РФ , необходимо проверять соблюдение установленного Положением порядка признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Так, районным судом рассмотрен ряд дел по искам государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования о выселении граждан из жилых помещений с предоставлением других жилых помещений. В удовлетворении заявленных требований по всем делам судом отказано, поскольку при разрешении требований образовательного учреждения было установлено, что принадлежащее истцу на праве оперативного управления здание общежития в установленном порядке аварийным не признано. При этом был признан необоснованным довод истца о том, что аварийное состояние здания подтверждено заключением ОАО «Калининградпромпроект», поскольку в силу пункта 7 Положения, действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2), признание помещения непригодным для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в этих целях.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В судах рассматривается большое количество жалоб граждан на решения органов местного самоуправления в части определения сроков расселения многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также переноса уже установленных сроков.

При рассмотрении таких дел судами, как правило, учитываются разъяснения, данные Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года. Согласно данным разъяснениям определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ , учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ ).

Например, районным судом был удовлетворен иск прокурора в интересах Т.

Суд установил, что многоквартирный дом, в котором проживает истец, признан аварийным и подлежащим сносу в декабре 2007 года. Срок расселения дома установлен органом местного самоуправления до 30 ноября 2008 года.

Однако уже на момент обследования в 2007 году состояние фундамента, стен, крыши и других конструктивных элементов здания оценивалось как недопустимое. Тем не менее сроки расселения неоднократно переносились, и в 2012 году расселение отложено до 31 декабря 2013 года.

По результатам экспертизы установлено, что на момент рассмотрения дела существует опасность обрушения чердачного перекрытия в жилые помещения. Возникла реальная угроза жизни и здоровью проживающих в доме граждан.

При таких обстоятельствах суд обоснованно признал незаконным постановление администрации о переносе сроков расселения и обязал предоставить Т. жилое помещение во внеочередном порядке.

Если объектом найма является комната в коммунальной квартире, расположенной в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, то при определении общей площади предоставляемого в связи с выселением другого жилого помещения необходимо учитывать общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также долю площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Например, при рассмотрении дела по иску Г.В. и Г.О. к администрации города о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение установлено, что истцы по договору социального найма занимают комнату площадью 10,8 кв. м в трехкомнатной коммунальной квартире, состоящей из трех жилых комнат площадью 17,3 кв. м, 11,4 кв. м и 10,8 кв. м, коридора площадью 5 кв. м, кладовой площадью 1,4 кв. м и кухни площадью 9,6 кв. м.

Заключением межведомственной комиссии города многоквартирный дом, в котором расположена указанная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу.

Суд первой инстанции, определяя размер жилого помещения, подлежащего предоставлению в связи с выселением (часть 1 статьи 89 ЖК РФ ), исходил из того, что истцы пользуются в коммунальной квартире вспомогательными помещениями общей площадью 16 кв. м (площадь коридора, кладовой, кухни). Сложив общую площадь вспомогательных помещений квартиры (16 кв. м) и площадь жилого помещения, занимаемого истцами (10,8 кв. м), суд пришел к выводу о возложении на администрацию города обязанности предоставить истцам вне очереди комнату в коммунальной квартире общей площадью не менее 26,8 кв. м, в том числе жилой не менее 10,8 кв. м.

Суд апелляционной инстанции не согласился с данным выводом суда и указал, что при расчете общей площади жилого помещения, представляющего комнату в коммунальной квартире, в ее размер не подлежат включению площади вспомогательных помещений коммунальной квартиры, а только те вспомогательные помещения, которые находятся в пределах такой комнаты. Делая данные выводы, суд апелляционной инстанции исходил из того, что они вытекают из положений части 5 статьи 15 ЖК РФ .

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, рассматривая дело в кассационном порядке, пришла к выводу, что судом апелляционной инстанции допущено неправильное толкование и применение положений части 5 статьи 15 ЖК РФ .

Отметив, что ЖК РФ не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма, Коллегия указала на необходимость применения в данном случае в соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ по аналогии положений статей 15, 16, 42 ЖК РФ .

Исходя из содержания положений названных статей ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

В связи с этим был признан несостоятельным вывод суда апелляционной инстанции о том, что исчисление размера площади мест общего пользования в коммунальной квартире, приходящейся на долю каждой комнаты, производится в других целях — в целях определения доли расходов собственника (нанимателя) комнаты в коммунальной квартире на содержание общего имущества в коммунальной квартире, а также для определения размера платы за содержание и ремонт жилья. Указанные выше правила исчисления общей площади комнаты как части коммунальной квартиры применяются и в целях определения общей площади жилого помещения в виде комнаты в коммунальной квартире как отдельного объекта прав (определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации N 43-КГ13-2).

Площадь жилого помещения, находящегося в собственности нанимателя или члена его семьи, не подлежит учету при определении площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в связи с выселением из аварийного жилья.

По делу по иску прокурора в интересах С.Л., С.М., С.А., С.К. судом было принято решение о признании незаконным бездействия администрации муниципального района по непредоставлению истцам благоустроенного жилого помещения, возложении обязанности предоставить С.М., С.А. и С.К. по договору социального найма жилое помещение в виде квартиры, отвечающей санитарным и техническим требованиям, в черте населенного пункта, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, общей площадью не менее 39,6 кв. м.

При рассмотрении дела в апелляционном порядке судебная коллегия по гражданским делам верховного суда республики правомерно не согласилась с выводами районного суда о том, что жилое помещение должно быть предоставлено только троим из истцов, поскольку у С.Л. в собственности имеется однокомнатная квартира. Судебная коллегия по гражданским делам обоснованно указала, что в данном случае благоустроенное жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено всем истцам, поскольку предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома носит компенсационный характер.

В отличие от случаев предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (статья 57 ЖК РФ ), наличие в собственности нанимателя по договору социального найма или члена его семьи другого жилого помещения не может служить основанием для отказа в предоставлении взамен жилого помещения, пришедшего в непригодное для проживания состояние, равнозначного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на основании статьи 89 ЖК РФ .

Требования органа местного самоуправления о выселении нанимателя и членов его семьи из аварийного жилого помещения не могут быть удовлетворены, если будет установлено, что предлагаемое для переселения жилое помещение не отвечает уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте, или может привести к ухудшению жилищных условий.

По делам о выселении граждан из жилых помещений в аварийных домах, подлежащих сносу, суды при оценке степени благоустроенности предлагаемого для переселения жилого помещения в основном правильно руководствуются требованиями, определенными в Положении, а также нормативными актами органов местного самоуправления, которыми не могут быть снижены установленные Правительством Российской Федерации минимальные гарантии.

В судебной практике имеются примеры отказа в удовлетворении исковых требований о выселении граждан из жилых помещений, находящихся в жилых домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, если предлагаемые помещения не отвечали уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта.

Например, городским судом было отказано в удовлетворении иска администрации муниципального образования к Т. и членам ее семьи о выселении из жилого помещения в связи с признанием его непригодным для проживания.

Проанализировав положение об определении уровня благоустройства жилищного фонда муниципального образования, в соответствии с которым жилищный фонд считается благоустроенным, если он оборудован в том числе центральным отоплением независимо от источника поступления тепла (от ТЭЦ, котельной, индивидуального котла заводского изготовления или котла, вмонтированного в отопительную печь), суд пришел к выводу, что жилое помещение, в которое истец просит переселить ответчиков, не является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта ввиду отсутствия в квартире центрального отопления (имелось только печное), в связи с чем оно не соответствует требованиям, предъявляемым статьей 89 ЖК РФ .

В другом деле судом было отказано в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования о выселении Е. и членов ее семьи из признанного непригодным для проживания жилого помещения, оборудованного центральным отоплением, в жилое помещение с печным отоплением. При этом суд указал, что хотя предложенное для переселения жилое помещение с печным отоплением и является благоустроенным применительно к условиям конкретного населенного пункта, в котором уровень благоустройства центральным теплоснабжением муниципального жилищного фонда достигнут только в 24,74% жилых помещений, однако данное жилое помещение не отвечает компенсационному характеру предоставления жилья в порядке статьи 89 ЖК РФ и ухудшит условия проживания ответчиков.

В случае, если ответчик, возражающий против переселения в конкретное жилое помещение, ссылается на его непригодность для проживания, то юридически значимым обстоятельством, которое входит в предмет доказывания и подлежит исследованию судом, является установление соответствия предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам.

Например, разрешая исковые требования администрации городского округа о выселении Б. из занимаемого жилого помещения с предоставлением благоустроенного жилого помещения в связи со сносом дома и о возложении обязанности на Б. заключить с муниципальным унитарным предприятием «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства» договор социального найма на предоставленное жилое помещение, суд исходил в том числе из того, что жилое помещение, предлагаемое для переселения ответчика, представляет собой квартиру, созданную в результате перепланировки и переоборудования нежилых помещений в жилые, которая не соответствует установленным требованиям по естественному освещению, так как имеет отношение площади световых проемов к площади пола комнат и кухни менее параметров, предусмотренных пунктом 25 Положения. Кроме того, судом было установлено, что в нарушение пунктов 7 и 43 Положения в обследовании спорного жилого помещения представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сфере санитарно-эпидемиологической безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, участие не принимали, заключение о соответствии жилого помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям и гигиеническим нормативам не представляли.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание отсутствие достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих завершение переустройства и перепланировки нежилых помещений в жилое, и возможность использования такого помещения в качестве жилого, несоответствие спорного жилого помещения установленным требованиям, суд пришел к правильному выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований.

Предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно по общему правилу находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение.

Рассматривая вопросы, связанные с таким предъявляемым законом требованием к предоставляемому в связи с выселением жилому помещению, как нахождение его в границах данного населенного пункта, следует отметить, что не все суды проводят различие между понятиями «границы населенного пункта» и «границы муниципального образования».

Под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями названного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

Статьей 11 указанного федерального закона предусмотрено, что в территорию городского округа входят территория, состоящая из земель внутри городской черты соответствующего городского населенного пункта, прилегающие к территории городского населенного пункта земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего городского населенного пункта, рекреационные земли, земли для развития городского населенного пункта. Населенные пункты, расположенные на указанных землях, могут быть включены в состав территории городского округа.

В соответствии с частью 1 статьи 2 названного выше закона муниципальный район представляет собой несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера, а городской округ является городским поселением, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, понятие «населенный пункт» применительно к статье 86 и части 1 статьи 89 ЖК РФ , регулирующим порядок предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, не является равнозначным понятиям «муниципальное образование», «городской округ» или «муниципальный район», в связи с чем следует признать правильной практику тех судов, которые отказывают в удовлетворении исков администраций муниципальных образований о выселении граждан из непригодных для проживания жилых помещений в такие жилые помещения, которые хотя и находятся в границах городского округа или муниципального района, но расположены за пределами населенного пункта, в котором находится ранее занимаемое помещение.

По вышеуказанным основаниям, например, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила в кассационном порядке определение судебной коллегии по гражданским делам областного суда, указав, что занимаемое ответчиками по договору социального найма жилое помещение в доме, признанном аварийным, расположено во внутренней черте города Благовещенска (городское поселение), тогда как предоставляемое жилое помещение находилось на территории, прилегающей к городскому поселению — в селе Белогорье (сельское поселение), отстоящем от городской черты Благовещенска на 52 км, в связи с чем оно не отвечает такому необходимому в соответствии с частью 1 статьи 89 ЖК РФ критерию, как нахождение в границах данного населенного пункта (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации N 59-В10-14).

К аналогичному выводу пришел областной суд, отменяя решение районного суда по делу по иску Ш. к администрации города о возложении обязанности предоставить жилое помещение в границах населенного пункта — города Омска. При рассмотрении дела установлено, что решением суда администрация города была обязана предоставить Ш. жилое помещение в связи с выселением из признанного непригодным для проживания жилого дома. Исполняя решение суда, ответчик принял постановление, которым предоставил истцам жилое помещение, соответствующее всем требованиям, изложенным в решении, но расположенное в микрорайоне «Крутая Горка».

Принимая по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований в части возложения на ответчика обязанности предоставить Ш. жилое помещение в границах города Омска, коллегия указала, что микрорайон «Крутая Горка», хотя и отнесен административно к территории города Омска, однако является обособленным населенным пунктом — от территории города его отделяет 50 километров территории Омского муниципального района Омской области. С учетом особенностей расположения микрорайона «Крутая Горка» (ранее имел статус рабочего поселка, поселка городского типа) коллегия пришла к выводу о том, что предоставленное Ш. жилое помещение не отвечает установленному статьей 89 ЖК РФ требованию, поскольку не находится в границах населенного пункта как территориального образования, имеющего сосредоточенную застройку в пределах установленной границы. При этом суд второй инстанции указал, что переселение (при отсутствии на это согласия нанимателя и членов его семьи) в другой населенный пункт в рамках реализации мер по ликвидации аварийного жилого фонда законом не предусмотрено.

При оценке потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, помимо обстоятельств, перечисленных в статье 89 ЖК РФ , необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Так, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам городского суда было отменено решение районного суда об удовлетворении иска администрации района о выселении граждан из трех комнат в коммунальной квартире в отдельную трехкомнатную квартиру.

При рассмотрении дела судом установлено, что занимаемая ответчиками квартира расположена на первом этаже аварийного дома, а предложенная для выселения — на 17 этаже многоэтажного жилого дома.

Из выписки из амбулаторной карты одного из ответчиков следовало, что он является инвалидом второй группы с нарушением опорно-двигательного аппарата, нуждается в инвалидном кресле-коляске (с электроприводом), в связи с чем по состоянию здоровья ему рекомендовано проживание на нижних этажах многоквартирных домов.

Руководствуясь положениями статьи 89 ЖК РФ и законными интересами ответчика, являющегося инвалидом, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу, что хотя предоставляемая ответчикам квартира по площади и количеству жилых комнат и соответствует нормам действующего законодательства, однако с учетом состояния здоровья ответчика выселение в нее может привести к ухудшению его жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания.

В другом деле, напротив, судом были отвергнуты выдвигавшиеся ответчиками возражения против переселения в угловую квартиру, расположенную на первом этаже, поскольку суду не было представлено доказательств того, что по состоянию здоровья этим лицам противопоказано проживание в такой квартире.

В качестве оснований для возражения против переселения в предлагаемое жилое помещение гражданами зачастую приводятся доводы о том, что, например, недостаточное количество в районе предлагаемого проживания детских образовательных учреждений или лечебных учреждений определенного профиля, отдаленность от центра населенного пункта, мест обучения или работы приведет к ухудшению жилищных условий. Как показывает анализ судебных постановлений, доводы такого характера правомерно не принимаются во внимание судами при рассмотрении дел данной категории.

Примеры и значение судебной практике по трудовым делам

В общей теории права и в отраслях нет понимания судебной практики. Применительно к сфере труда наиболее правильным является наиболее широкое понятие судебной практики, которое учитывает деятельность всех судов судебной системы РФ, так или иначе связанная с трудовыми отношениями, а также все формализованные результаты этой деятельности. Деятельность судов в сфере труда включает в себя:. Рассмотрение исковых заявлений работников и работодателей по делам о материальной ответственности;. Принимает решения о применении административного наказания за нарушения трудового законодательства, в том числе применяются наказания по дисквалификации и приостановлению деятельности организации;. Решение судов по индивидуальным трудовым спорам — акты правоприменения любых судов на всех уровнях, которые призваны и должны установить наличие или отсутствие соответствующих субъективных прав и обязанностей, определить их меру, обеспечить защиту и реализацию соответствующих прав в случае их нарушения или неисполнения;.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Судебная практика по гражданским делам

Обзоры судебной практики Верховного Суда Российской Федерации. В связи с возникшими у судов общей юрисдикции вопросами, а также в связи с изменением законодательства и принятием Пленумом Верховного Суда Российской Федерации постановления от 22 декабря г.

В связи с изменением законодательства и вопросами, возникающими у судов общей юрисдикции, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля г.

Обсудив практику рассмотрения дел судами с участием присяжных заседателей, Пленум Верховного Суда Российской Федерации отмечает, что суды в основном правильно применяют уголовно-процессуальные нормы, регулирующие производство в суде с участием присяжных заседателей.

Вместе с тем допускаются случаи ошибочного применения отдельных положений закона. В связи с этим возникают вопросы, требующие разъяснения.

Неудовлетворительная подготовка дел к слушанию, поверхностное исследование доказательств в процессе судебного разбирательства предопределяют нередко последующую отмену приговоров и решений в кассационном и надзорном порядке, неоправданно увеличивают сроки принятия окончательного решения.

Все еще многочисленны факты несвоевременного изготовления протоколов судебного заседания по уголовным делам и ознакомления с ними сторон, что влечет нарушение сроков направления дел по жалобам и представлениям в суды апелляционной или кассационной инстанции.

Наряду с этим Пленум констатирует, что на сроки рассмотрения судебных дел продолжают оказывать существенное негативное влияние такие факторы, как возрастающая из года в год нагрузка на судей по рассмотрению дел, недостаточно четкая работа конвойных подразделений органов внутренних дел, уклонение многих адвокатов от участия в судебных процессах по назначению в порядке ч.

Закрепленное в Конституции Российской Федерации положение о ее высшей юридической силе означает, что все конституционные нормы имеют верховенство над законами и иными нормативными правовыми актами.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации отмечает, что подавляющее большинство дел рассматривается судами в точном соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона. Вместе с тем при рассмотрении отдельных уголовных дел по первой инстанции все еще допускаются нарушения процессуального законодательства, в связи с чем не выясняются с достаточной полнотой многие вопросы, подлежащие разрешению в подготовительной части судебного заседания и при судебном следствии: нарушается порядок разрешения ходатайств, исследования доказательств, в том числе производства экспертизы и осмотра вещественных доказательств.

Имеют место факты нарушения общих условий судебного разбирательства. Указанные нарушения уголовно-процессуального законодательства лишают суды возможности всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела, выявить причины и условия, способствовавшие совершению преступления, что, как правило, влечет постановление необоснованного приговора.

Верховные суды республик, краевые, областные и соответствующие им суды вопреки требованиям закона при рассмотрении уголовных дел в кассационном порядке и в порядке надзора еще не во всех случаях тщательно проверяют соблюдение судами уголовно-процессуального законодательства при судебном разбирательстве и не принимают необходимых мер для устранения допущенных нарушений.

Несовершеннолетние, совершившие преступления, не представляющие большой общественной опасности, зачастую осуждаются к лишению свободы, тогда как их исправление и перевоспитание могло быть достигнуто без изоляции от общества.

Уголовному наказанию все еще подвергаются несовершеннолетние совершившие малозначительные преступления, хотя в соответствии со ст. В то же время несовершеннолетним, совершившим тяжкие преступления, отдельные суды назначают необоснованно мягкие меры наказания либо осуждают к длительным срокам лишения свободы тех из них, роль, степень участия в совершенном преступлении и данные о личности которых, не давали основания для назначения такого наказания.

Отдельные суды в ряде случаев необосновано избирают в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, в качестве меры пресечения, до вступления приговора в законную силу, подписку о невыезде и не всегда своевременно направляют копию приговора и распоряжение о его исполнении соответствующему органу милиции.

В результате некоторые лица, осужденные к лишению свободы, неосновательно остаются на свободе, что снижает эффективность, воспитательное воздействие и общественно-политическое значение судебного приговора.

Еще не единичны случаи применения судами отсрочки исполнения приговоров в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, по основаниям и на сроки, не предусмотренные законом. В практике работы судов не изжиты факты несвоевременного обращения приговоров к исполнению по вступлении их в законную силу или по окончании времени отсрочки.

Обращает на себя внимание и то, что во многих делах, по которым осужденные были приговорены к лишению свободы, но до вступления приговора в законную силу оставались на свободе, отсутствуют сообщения органов милиции и администрации мест заключения об аресте осужденных и о месте отбывания ими наказания.

Несвоевременное исполнение приговоров в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, нередко является следствием того, что суды высылают дела по требованию должностных лиц, указанных в ст.

В ряде случаев отдельные суды не заключают под стражу лиц, осужденных к лишению свободы, будучи фактически не уверенными в правильности избранной меры наказания. Отдельные судьи недостаточно ответственно подходят к подготовке процессов, поверхностно изучают дела, вносимые на судебное рассмотрение.

Иногда судебные заседания без уважительных причин открываются с большим опозданием, нарушаются установленные законом сроки рассмотрения дел и материалов.

Встречаются случаи пренебрежительного отношения судей к соблюдению установленных законом правил судебного разбирательства, особенно в подготовительной части судебного заседания, невыполнения требований закона о порядке разрешения судом заявлений и ходатайств лиц, участвующих в процессе.

Судьи не всегда обеспечивают реализацию прав участников процесса. В частности, по некоторым делам при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. Отдельные судьи неудовлетворительно руководят судебным заседанием, не обеспечивают всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела и не только не реагируют на неэтичное поведение некоторых участников процесса, но иногда и сами неподобающе ведут себя в судебном заседании.

Все еще встречаются факты вынесения судами недостаточно мотивированных приговоров, решений, определений и постановлений. Зачастую в них отсутствует обоснование квалификации преступления, не приводится юридическая аргументация принятого решения. Многие судьи не обращают внимания на полноту и правильность составления протокола судебного заседания.

Нередко в протоколах не отражаются все обстоятельства, указанные в ст. В ходе судебного заседания не по всем делам принимаются меры к выявлению и исследованию причин и условий, способствовавших совершению преступлений и иных правонарушений.

При решении вопроса о рассмотрении дела в выездном заседании судьи иногда не учитывают общественную значимость и актуальность данного дела, характер гражданского спора или совершенного преступления, личность подсудимого, истца, ответчика и другие важные обстоятельства, в связи с чем в выездные заседания выносятся дела, которые вообще нецелесообразно в них заслушивать.

Большой ущерб авторитету правосудия наносят срывы выездных заседаний из-за плохой их подготовки. Руководители и судьи вышестоящих судов при выездах на места редко присутствуют на судебных заседаниях и не всегда оказывают судьям необходимую помощь в обеспечении высокой воспитательной роли судебных процессов; недостаточно изучается и распространяется положительный опыт.

Отдельные суды, рассматривая дела в апелляционном, кассационном и надзорном порядке, не реагируют на факты нарушения нижестоящими судами материального и процессуального законодательства и нередко сами допускают ошибки и нарушения закона при рассмотрении дел.

Все еще встречаются факты поспешности, упрощенчества и невыполнения требований закона при рассмотрении дел в апелляционном и кассационном порядке, что приводит к необходимости изменения либо отмены судебных решений в порядке надзора.

Административное право. Гражданское право. Уголовное право. Процессуальное право. Исходя из положений статей 15, 17 и 18 Конституции Российской Федерации при осуществлении международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства Российская Федерация обязана соблюдать права и свободы человека, гарантированные ее законодательством, общепризнанными принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации.

Обобщение судебной практики показало, что суды в основном правильно применяют положения статьи УПК РФ. Однако при разрешении судами жалоб возникают неясные и спорные вопросы, требующие разъяснения.

Обсудив материалы проведенного обобщения практики рассмотрения судами дел о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части, Пленум отмечает, что у судов возникли вопросы, требующие разрешения.

Не все Верховные Суды республик, краевые, областные и соответствующие им суды уделяют достаточно внимания правильному применению народными судами мер наказания, не связанных с лишением свободы, выявлению и своевременному устранению допускаемых ими ошибок, что объясняется прежде всего недооценкой эффективности этих мер наказания, имеющих целью исправление и перевоспитание осужденных за преступления, не представляющие большой общественной опасности.

Областные и соответствующие им суды недостаточно эффективно используют имеющиеся у них возможности для обеспечения неукоснительного соблюдения процессуального законодательства нижестоящими судами при рассмотрении ими уголовных дел по первой инстанции.

Создание, поддержка и оптимизация. Реклама и объявления.

Федеральный суд по трудовым делам Германии

Иванова Т. Подтверждение фактов, имеющих юридическое значение в трудовом праве, играет ключевую роль. От того, может или нет сторона трудового договора доказать наличие у нее определенного права или надлежащее исполнение ею определенной обязанности, зависит реализация такого права, а также исключение ответственности за ненадлежащее исполнение обязанности. Проблема с подтверждением сторонами трудовых отношений фактов, имеющих юридическое значение мы рассмотрим ее на примере прекращения трудового договора по инициативе работника , возникает там, где ее, казалось бы, не должно быть: на стадии подачи работником и приемом работодателем документов, являющихся основанием для прекращения трудового договора заявлений об увольнении по собственному желанию. Сами работники также допускают несоблюдение процедурных норм при подаче заявлений об увольнении: подача заявлений об увольнении неуполномоченным представителям работодателей; оставление работы после подачи заявлений об увольнении в срок, предусмотренный самим работником в заявлении до истечения установленного ст.

Главная роль Верховного суда в разрешении трудовых споров заключается в формировании единого курса правоприменения путем предоставления соответствующих пояснений ст. А вторые содержат разъяснения порядка правоприменения отдельных положений законодательства, основанные на наиболее острых вопросах, выявленных при анализе практики.

О квалификации адвоката лучше всего говорят успешно законченные дела. Посмотрите нашу судебную практику — положительные решения по жилищным делам и вы легко оцените высокую квалификацию наших адвокатов. Мы специализуемся на жилищных делах с года , поэтому знаем предмет до тонкостей. Кстати, посмотрите наши решения по семейным спорам, образцы исков и узнайте, как выбрать адвоката.

Судебная преюдиция — значение и примеры

Все примеры судебной практики, размещенные на сайте, не являются конфиденциальной информацией, доступны на сайтах арбитражных судов или судов общей юрисдикции, либо в правовых базах Консультант Плюс и Гарант. Вкладом Заказчика были определены простые векселя, равные стоимости строительно-монтажных работ, выполняемых Строительной организацией. Пример из практики Моисеева А. В результате выработанной правовой позиции, подготовленных процессуальных и иных документов, а также оказания других необходимых юридических услуг, в иске акционера к эмитенту и регистратору , представительство которого осуществлялось Моисеевым А. Суды согласились с доводами и доказательствами представителей регистратора и эмитента о том, что, несмотря на принятие и исполнение регистратором подложных документов, регистратор не допустил нарушений правил ведения реестра акционеров. При этом, суды возложили ответственность за убытки акционера на номинального держателя, лицо, представившее подложные документы и на самого акционера. В настоящее время правомерность отказа в иске акционера к регистратору и эмитенту подтверждена судами апелляционной и кассационной инстанций.

Трудовые споры: нетипичные судебные решения

В связи с вопросами, возникающими у судов по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей Конституции Российской Федерации,. Обратить внимание судов на направленность уголовной ответственности за преступления против интересов государственной службы на обеспечение защиты граждан от коррупции и других общественно опасных деяний, совершенных должностными лицами по службе. Лица, злоупотребляющие должностными полномочиями либо превышающие свои должностные полномочия, посягают на регламентированную нормативными правовыми актами деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, в результате чего существенно нарушаются права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества и государства. Судам при рассмотрении уголовных дел о злоупотреблении должностными полномочиями статья УК РФ и о превышении должностных полномочий статья УК РФ необходимо устанавливать, является ли подсудимый субъектом указанных преступлений — должностным лицом. При этом следует исходить из того, что в соответствии с пунктом 1 примечаний к статье УК РФ должностными признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Любой трудовой спор заканчивается либо мировым соглашением сторон, либо вынесением судебного решения.

Толкование уголовного закона, понимаемое как уяснение смысла уголовного закона, в зависимости от применяемых критериев принято классифицировать следующим образом: по субъектам аутентическое, судебное, доктринальное ; по приемам грамматическое, систематическое, историческое и логическое ; по объему буквальное, ограничительное, распространительное. Для точной квалификации преступления недостаточно знать содержание состава преступления, необходимо правильно истолковать характеризующие его признаки, если они не раскрыты в уголовном законе. Методы толкования признаков состава преступления зачастую зависят конструирования диспозиции статей Особенной части УК в зависимости от особенностей их деления на четыре вида: простые, описательные, бланкетные и ссылочные. Однако при любом из способов законодательной техники законодатель не может и не должен дать в статье Уголовного кодекса исчерпывающего описания всех признаков определенного состава преступления.

Анализ судебной практики по делам, связанным с защитой пенсионных прав граждан *

В статье автор раскрывает проблемы в судебной практике при рассмотрении споров граждан в сфере пенсионного права на примере Московского региона. Ключевые слова: судебная защита, пенсионное право граждан, пенсионное обеспечение, судебная практика, Верховный Суд, Европейский суд по правам человека. The author of the article reveals the problems in judicial practice in consideration of disputes of citizens in the sphere of pension law at the example of Moscow region. Key words: judicial defense, pension law of citizens, pension security, judicial practice, European Courts.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Трудовые споры в суде, защита прав работников: трудовой адвокат

Федеральный суд по трудовым делам Германии [1] Федеральный трудовой суд Германии, нем. Bundesarbeitsgericht , сокр. Выносит судебные решения по вопросам немецкого трудового законодательства, существенно способствующие его совершенствованию. Является последней инстанцией и верховным судом по трудовым спорам. Как орган власти, вместе с Федеральным социальным судом, подчинён Федеральному министерству труда и социальных вопросов и подлежит его служебному надзору.

Судебная практика

Обзоры судебной практики Верховного Суда Российской Федерации. В связи с возникшими у судов общей юрисдикции вопросами, а также в связи с изменением законодательства и принятием Пленумом Верховного Суда Российской Федерации постановления от 22 декабря г. В связи с изменением законодательства и вопросами, возникающими у судов общей юрисдикции, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей Конституции Российской Федерации, статьями 2 и 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля г. Обсудив практику рассмотрения дел судами с участием присяжных заседателей, Пленум Верховного Суда Российской Федерации отмечает, что суды в основном правильно применяют уголовно-процессуальные нормы, регулирующие производство в суде с участием присяжных заседателей. Вместе с тем допускаются случаи ошибочного применения отдельных положений закона. В связи с этим возникают вопросы, требующие разъяснения.

Судебная практика по гражданским делам Судебные решения по гражданским делам с применением норм гражданского права, обобщение судебной практики по гражданским делам по различным тематикам гражданского права.

Эта статья посвящена тому, что представляет собой судебная практика по наследственным делам: какие аспекты наследования зачастую становятся причиной судебных разбирательств и на какие решения при их рассмотрении можно надеяться. В частности, по результатам Пленума были определены категории дел, требующих рассмотрения в судах общей юрисдикции и районных судах. Были даны уточнения по поводу места подачи искового заявления, а также по поводу оснований для отказа в его принятии. В своих разъяснениях суд коснулся различных аспектов наследования по завещанию и по закону, а также прав наследников на отказ от причитающегося им имущества.

Судебная практика по наследству: примеры решения наследственных споров в 2019 году

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Обзор документа. Государственная статистическая отчетность не выделяет сведения о количестве экспертиз, проведенных по рассмотренным судами гражданским делам.

Обзор решений по трудовым спорам в судебной практике

Предметом судебного разбирательства между Обществом и налоговым органом стал спор о необходимости исчисления и уплаты страховых взносов на случай временной нетрудоспособности с сумм выплат физическим лицам, начисленным по договорам гражданско-правового характера. Как следует из материалов дела, Общество периодически привлекало одно и то же физическое лицо для оказания услуг по заключаемым в соответствии с гл. Инспекция установила, что:.

Наша рекомендация » идти до конца » основана на результатах положительного разрешения дел, предусматривающих административную ответственность по части 1 статьи Обращаем Ваше внимание, что данная рекомендация касается не только указанных дел по административных правонарушениях, но и прочих дел в области дорожного движения.

Это означает отсутствие необходимости вновь изучать обстоятельства, которые ранее изучены и доказаны, установлены судом и отражены в судебном акте. Значение преюдиции состоит в экономии усилий сторон и суда, сокращении срока разбирательства, поддержании непротиворечивости судебных актов. Преюдициальностью обладает не только резолютивная часть решения, но и его мотивировочная часть, в которой суд обосновывает свои выводы. Нормы об обстоятельствах, установленных вступившим в законную силу судебным актом, в цивилистических процессуальных кодексах сформулированы по-разному.

Судебная практика по гражданским делам

.

.

судебный надзор | Определение, формы и факты

Судебный контроль , право судов страны проверять действия законодательной, исполнительной и административной ветвей власти и определять, соответствуют ли такие действия конституции. Действия, признанные несовместимыми, объявляются неконституционными и, следовательно, недействительными. В этом смысле институт судебного контроля зависит от наличия письменной конституции.

Подробнее по этой теме

конституционное право: судебный контроль

Первые образцы письменных конституций пришли из Соединенных Штатов.Соединенные Штаты также подарили миру институт, ставший …

Традиционное использование термина судебный надзор можно было бы более точно описать как «конституционный контроль», потому что также существует давняя практика судебного надзора за действиями административных органов, которые не требуют ни того, чтобы суды имели право объявлять эти действия неконституционным, ни то, что в стране есть писаная конституция. Такой «административный контроль» оценивает предположительно сомнительные действия администраторов в сравнении со стандартами разумности и злоупотребления дискреционными полномочиями.Когда суды определяют оспариваемые административные действия как необоснованные или связанные со злоупотреблением дискреционными полномочиями, эти действия объявляются недействительными, как и действия, признанные несовместимыми с конституционными требованиями, когда суды осуществляют судебный контроль в общепринятом или конституционном смысле.

Независимо от того, имеет ли суд право объявлять действия государственных органов неконституционными, он может добиться того же эффекта, осуществляя «косвенный» судебный контроль. В таких случаях суд объявляет, что оспариваемое правило или действие не могло быть задумано законодательным органом, поскольку оно несовместимо с некоторыми другими законами или установленными правовыми принципами.

Конституционный судебный контроль обычно считается начавшимся с утверждения Джоном Маршаллом, четвертым главным судьей Соединенных Штатов (1801–1835 гг.), В деле Marbury v. Madison (1803), что Верховный суд Соединенные Штаты имели право аннулировать закон, принятый Конгрессом. Однако не было явного основания для утверждения Маршаллом полномочий судебного надзора в фактическом тексте Конституции Соединенных Штатов; его успех в конечном итоге зависел от решения самого Верховного суда, а также от отсутствия эффективных политических возражений против него.

Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас

Конституционный судебный контроль существует в нескольких формах. В странах, которые следуют практике США (например, Кения и Новая Зеландия), судебный надзор может осуществляться только в конкретных случаях или разногласиях и только после факта, т. Е. Только действующие законы или действия, которые уже произошли, могут быть найдены в отношении быть неконституционными, и только тогда, когда они связаны с конкретным спором между сторонами в судебном процессе.Во Франции судебный надзор должен происходить абстрактно (то есть в отсутствие фактического дела или разногласий) и до обнародования (то есть до вступления в силу оспариваемого закона). В других странах (например, в Австрии, Германии, Южной Корее и Испании) суды могут осуществлять судебный надзор только после того, как закон вступил в силу, хотя они могут делать это либо абстрактно, либо в конкретных случаях. Системы конституционного судебного контроля также различаются по степени, в которой они позволяют судам осуществлять его.Например, в Соединенных Штатах все суды имеют право рассматривать иски о неконституционности, но в некоторых странах (например, во Франции, Германии, Новой Зеландии и Южной Африке) только специализированные конституционные суды могут рассматривать такие иски.

Ряд конституций, разработанных в Европе и Азии после Второй мировой войны, предусматривают судебный контроль в различных формах. Например, во Франции, где Кассационный суд (высшая судебная инстанция по уголовным и гражданским делам) не обладает полномочиями по судебному контролю, был учрежден конституционный совет (Conseil Constructionnel) смешанного судебно-законодательного характера; Германия, Италия и Южная Корея создали специальные конституционные суды; а Индия, Япония и Пакистан учредили верховные суды для осуществления судебного надзора в порядке, обычно используемом в Соединенных Штатах и ​​в Британском Содружестве.

После Второй мировой войны многие страны почувствовали сильное давление с целью введения судебного надзора в результате влияния конституционных идей США — особенно идеи о том, что система конституционных сдержек и противовесов является важным элементом демократического правления. Некоторые наблюдатели пришли к выводу, что концентрация государственной власти в руках исполнительной власти, практически не сдерживаемая другими правительственными учреждениями, способствовала подъему тоталитарных режимов в Германии и Японии в эпоху между Первой и Второй мировыми войнами.Хотя до Второй мировой войны судебный надзор был относительно редким явлением, к началу 21 века более 100 стран специально включили судебный надзор в свои конституции. (В это число не входят Соединенные Штаты, конституция которых до сих пор не содержит упоминания об этой практике.)

Апелляционные суды и дела — Руководство для журналистов

Основное содержание

Большинство решений федеральных судов и некоторых постановлений судов штатов можно обжаловать.Последнее слово обычно остается за апелляционными судами США.

На этой странице:

Источники и ресурсы апелляционного суда │ Апелляционный процесс │ Апелляции, поднимающие конституционные вопросы │ Апелляции о смертной казни │ Группы из трех судей

94 федеральных судебных округа страны разделены на 12 региональных округов, в каждом из которых есть апелляционные суды. Эти суды рассматривают апелляции районных судов, находящихся в их округах, а также апелляции на решения федеральных административных органов и некоторые первоначальные дела, поданные непосредственно в апелляционные суды.

Подавляющее большинство решений апелляционных судов являются окончательными и имеют обязательную силу для судов низшей инстанции в рамках того же округа.

Кроме того, федеральные апелляционные суды рассматривают дела, возбужденные в судах штатов, когда они связаны с утверждениями о том, что закон или действие штата или региона нарушают права, гарантированные Конституцией США. Одной из важных категорий являются дела habeas corpus, в которых утверждается о ненадлежащем лишении свободы и которые составляют основу федеральных апелляций о смертных приговорах, вынесенных судами штатов.

Федеральные апелляционные суды обычно рассматривают более 50 000 дел каждый год. Десять процентов или меньше этих решений обжалуются в Верховном суде, который, в свою очередь, ежегодно заслушивает устные аргументы менее чем по 100 делам. Таким образом, подавляющее большинство решений апелляционных судов являются окончательными и имеют обязательную силу для нижестоящих судов в рамках того же округа.

13-я апелляционная коллегия, Апелляционный суд Федерального округа, является уникальным судом. Он базируется в Вашингтоне, округ Колумбия.C., и имеет общенациональную юрисдикцию для рассмотрения апелляций по специализированным делам. Суд рассматривает апелляции от Суда США по международной торговле, Суда по федеральным претензиям США и Управления США по патентам и товарным знакам. Он исключительно рассматривает определенные виды дел, обжалованные в районных судах, в основном те, которые касаются патентного права.

Скачать карту 12 региональных схем. Прочтите дополнительную информацию о федеральных апелляционных судах.

Источники и ресурсы Апелляционного суда

С точки зрения журналиста, между апелляционными и районными судами есть общие черты.Например, у обоих есть секретари суда, персонал которых управляет потоком дел в суде, ведет судебные записи и выполняет другие административные обязанности.

Однако есть заметные отличия. В каждом округе есть исполнительный директор, который тесно сотрудничает с главным судьей для координации широкого круга административных вопросов.

Важным расследованием на раннем этапе взаимодействия любого журналиста с федеральным апелляционным судом является установление личности или лиц в суде, уполномоченных общаться со средствами массовой информации.В большинстве апелляционных судов нет сотрудника по общественной информации, но большинство назначило конкретного человека для взаимодействия со СМИ. Это может быть районный исполнитель, секретарь суда или другой сотрудник.

Устные аргументы открыты для публики. Информацию о цифровых записях устных выступлений, аудио или видео можно найти на веб-сайте апелляционного суда.

Решения, заключения, приказы и судебные календари доступны на сайтах апелляционных судов, а также через PACER.Бесплатные мнения с возможностью текстового поиска доступны на FDsys.

Апелляционный процесс

Проигравшая сторона обычно имеет право обжаловать решение федерального суда первой инстанции в апелляционном суде. Аналогичным образом решения, принятые большинством федеральных административных органов, подлежат пересмотру в апелляционном суде. Стороны, которые оспаривают решения, принятые в определенных федеральных агентствах — например, споры по поводу пособий по социальному обеспечению, — могут быть обязаны сначала обратиться за пересмотром в районный суд, а не напрямую в апелляционный суд.

Проигравшая сторона обычно имеет право обжаловать решение федерального суда первой инстанции в апелляционном суде.

В гражданском деле любая сторона может обжаловать приговор, независимо от того, является ли оно результатом вердикта присяжных или судебного разбирательства. Стороны, урегулировавшие гражданское дело, отказываются от права на обжалование.

В уголовном деле обвиняемый может обжаловать обвинительный приговор, основанный на обвинительном приговоре, но правительство не может подать апелляцию, если обвиняемый признан невиновным.Любая сторона в уголовном деле может обжаловать приговор, вынесенный после обвинительного приговора, утверждая, что приговор нарушает закон, отражает неправильное применение руководящих принципов вынесения приговоров или ненадлежащим образом отклоняется от руководящих принципов вынесения приговоров. Когда подсудимые признают себя виновными, они обычно отказываются от своего права на апелляцию, за исключением требований, которые они могут иметь в связи с вынесением приговора.

Если недовольная сторона в деле районного суда планирует подать апелляцию, первым шагом обычно является подача уведомления об апелляции в районный суд, который информирует апелляционный суд и другие стороны.

Сторона, подающая апелляцию на решение районного суда, называется подателем апелляции. Термин «истец» используется для истца, который подает апелляцию в административный орган или апеллирует в ходе первоначального разбирательства. Истец (заявитель) несет бремя доказательства того, что суд первой инстанции или административный орган допустили правовую ошибку, которая повлияла на решение районного суда.

Апелляционный суд принимает решение исключительно на основании материалов дела суда первой инстанции или агентства.Апелляционный суд не принимает дополнительных доказательств и не заслушивает свидетелей. Апелляционный суд может пересмотреть фактические выводы, сделанные судом или агентством первой инстанции, но, как правило, может отменить решение по фактическим основаниям только в том случае, если выводы были «явно ошибочными».

Апелляции, поднимающие конституционные вопросы

Конституционные дела включают некоторые из наиболее спорных вопросов, рассматриваемых федеральной судебной властью.

U.Апелляционные суды S. обладают юрисдикцией в отношении дел, в которых утверждается о нарушении федеральных конституционных прав, независимо от того, касаются ли предполагаемые нарушения федерального правительства, правительства штата или местного самоуправления. Таким образом, апелляции, основанные на конституционных основаниях, позволяют федеральному суду пересматривать законы, практику и решения судов штата и местного уровня, а не только прямые апелляции по федеральным делам.

Конституционные дела включают некоторые из наиболее спорных вопросов, рассматриваемых федеральной судебной властью, — свободу слова и религии, право на ношение оружия, обыск и конфискацию, право на адвоката и равную защиту со стороны закона — это лишь некоторые из них.По некоторым злободневным вопросам такие обращения, вероятно, вызовут интерес у широких масс.

Апелляции о смертной казни

Федеральные апелляционные суды также рассматривают апелляции habeas corpus, касающиеся смертной казни, вынесенные судами штатов, а также федеральными судами.

Материально-правовые и процедурные требования для обращения за помощью в федеральном порядке хабеас в значительной степени регулируются Законом о борьбе с терроризмом и эффективной смертной казни (AEDPA) и решениями федерального суда, интерпретирующими AEDPA.Несмотря на значительные юридические препятствия на пути к федеральному пересмотру процедуры хабеас в соответствии с AEDPA, заключенные, приговоренные к смертной казни на уровне штата и на федеральном уровне, почти всегда обращаются за помощью в федеральном хабеас корпус.

В ходе этих разбирательств заключенный штата (согласно § 2254 США 28 Свода законов США) или федеральный заключенный (согласно § 2255 Свода законов США 28 США) просит федеральный суд отменить или отменить его или ее смертный приговор, ссылаясь на допущенные законом ошибки.

Бригады из трех судей

Апелляции обычно рассматриваются случайно назначенными бригадами из трех судей.Создание и составление расписания комиссий, а также передача конкретных дел этим комиссиям осуществляется либо секретарем канцелярии суда, либо канцелярией исполнительной власти округа. Правила областного апелляционного суда определяют, когда имена судей в составе коллегии обнародуются. Судьи не играют никакой роли в назначении жюри.

Сторона, подающая апелляцию, называемая апеллянтом, представляет правовые аргументы коллегии в письменном виде, стремясь убедить судей в том, что суд первой инстанции или административный орган допустили существенную ошибку и что решение суда первой инстанции, следовательно, должно быть отменено.Сторона, победившая в суде первой инстанции, известная как податель апелляции (или ответчик по апелляциям административного органа), в своем ответе утверждает, что суд первой инстанции был прав или что любая допущенная ошибка не была достаточно значительной, чтобы повлиять на результат.

Более 80 процентов федеральных апелляций решаются исключительно на основе письменных записок. Менее четверти всех апелляций решаются после устных прений, в ходе которых обе стороны обсуждают правовые принципы в споре. Каждой стороне дается определенное количество времени, которое зависит от схемы, чтобы представить свой случай.Судьи могут перебивать, чтобы задавать вопросы. Эти аргументы открыты для общественности.

Через некоторое время после подачи записок или после устного обсуждения апелляционная комиссия выносит решение, обычно сопровождаемое мнением, объясняющим его обоснование. Решение может быть принято голосованием 3-0 или 2-1. Решение будет учитывать и применять любые соответствующие прецеденты — аналогичные дела, уже решенные этим судом или Верховным судом. Письменные заключения размещаются на интернет-сайте суда.

Решение комиссии завершает дело, если не произойдет одно из следующих действий:

• Судьи возвращают дело в суд первой инстанции для дополнительного производства (то есть повторного рассмотрения дела).
• Суд самостоятельно определяет, что дело должно быть пересмотрено из-за потенциального противоречия с ранее принятым решением.
• Сторона добивается повторного слушания перед апелляционной комиссией
• Сторона требует рассмотрения дела в апелляционном суде в полном составе (это называется закрытым заседанием)
• Партия требует рассмотрения в Верховном суде

Закон штата Массачусетс о гражданском процессе

О сервисном обслуживании процесса, Массачусетс.Государственный секретарь
Описывает, как обслуживать иностранные корпорации.

Апелляционный суд, часто задаваемые вопросы, Апелляционный суд штата Массачусетс
В формате вопросов и ответов предоставляет важную информацию о том, как подать апелляцию как по гражданским, так и по уголовным делам. Охватывает все, от уведомления об апелляции до того, как долго ждать решения.

Контрольный список для подготовки записки и приложения, Апелляционный суд штата Массачусетс
Перечисляет все необходимые компоненты со ссылками на правила суда по каждому из них.

Гражданские дела, Юридическая помощь Массачусетса.
Хотя речь идет о жилищном суде, в нем содержится хорошее описание гражданского процесса.

Составление жалобы
Сборник законов, постановлений, дел и веб-источников по закону о составлении жалобы в штате.

Электронная подача в Апелляционный суд
Подробная информация о том, как подать в Апелляционный суд Массачусетса в электронном виде.

Рекомендуемые практические советы коллегии Верховного суда, MCLE
Серия коротких видео-брифингов с практическими и мудрыми советами от более чем 40 активных и бывших членов Верховного суда штата Массачусетс

Как подать в суд на кого-то в эпоху цифровых технологий, когда вы не знаете, где они живут, Алан Прански, 2015.
Предоставляет полезную информацию о том, как найти человека и помочь ему, если вы не знаете, где он живет.

Как выиграть иск о возмещении вреда, Ноло, 2018
Не относится к Массачусетсу. Включает информацию о подаче вашего иска, страховом покрытии, размере вашего иска, урегулировании и многом другом. Для доступа требуется библиотечный билет.

Мне подали жалобу, что мне делать?, Библиотеки судебных заседаний суда первой инстанции штата Массачусетс.

Справочный центр Апелляционного суда Массачусетса
Включает: Руководство по апелляциям, подачу апелляции, прямое рассмотрение апелляции, дальнейшее рассмотрение апелляции, практика движения, практика единого правосудия, промежуточные петиции, ходатайства о сохранении в соответствии с RAP 6, формат для записок и приложений, Устные аргументы, документы Моффета, процедуры изъятия, пилотный проект — заявление о внесении в реестр.

Масса. Суд срок толлинг может вызвать проблемы в течение многих лет, Law360, 29 июнь, 2020.
«[T] он Массачусетский Высший судебный суд выдал давальческие заказы в результате COVID-19 пандемии, которая, в соответствующей части, заявил, что все гражданские сроки давности и все другие «крайние сроки, установленные в законах» были начислены, начиная с 17 марта по 30 июня включительно — период в 106 дней …. [T] -художные приказы будут бросать вызов как гражданским сторонам, так и практикующим специалистам в течение многих лет. прийти.«

Справочник по депонированию

Ноло, Ноло, 2018
Включает информацию о депонировании, снятии и защите показаний, правилах штата по обнаружению, образцах форм и многом другом. Для доступа требуется библиотечный билет.

Представительство в гражданском деле: что нужно учитывать при обращении в суд, Суд первой инстанции Массачусетса
Эта книга предназначена для людей, которые рассматривают возможность представления себя в гражданском деле в суде первой инстанции Массачусетса. Он предназначен для обзора судебного процесса по гражданскому делу и для ознакомления с ресурсами.

Судебная служба , Массачусетская судебная система.
Информация и ссылки о том, как подавать документы в различные судебные департаменты Массачусетса.

Пошаговая инструкция: простое руководство по подаче гражданского иска в Окружной суд США — Округ Массачусетс, Окружной суд США, Массачусетс, 2017 г.
Как следует из названия, это руководство является одновременно пошаговым и простым. Включает объяснение терминологии и хронологии гражданского иска, а также процедурные указания и формы, которые можно заполнить в Интернете и распечатать.

Дорожная карта Правила 9A Высшего суда, Библиотеки права суда первой инстанции.
Полезное руководство по более подробным требованиям к подаче документов в Высший суд.

Руководство по стилю Верховного судебного суда, SJC Office of the Reporter of Decisions, 2019-2020
Руководство может быть полезно тем, кто готовит записки для апелляций

SJC увеличивает процессуальную сумму для гражданских исков в Окружном суде и Бостонском муниципальном суде.
Предел ожидаемого возмещения ущерба окружным судом в настоящее время составляет 50 000 долларов США, а минимальная процессуальная сумма для Высшего суда составляет 50 000 долларов США по состоянию на январь 2020 года.

Суды, общественное здравоохранение и правовая готовность

Am J Public Health. 2007 апрель; 97 (Дополнение 1): S69 – S73.

Дэниел Д. Стир

Дэниел Д. Стиер работает в Программе Закона об общественном здравоохранении, Центры по контролю и профилактике заболеваний, Атланта, Джорджия. Дайан Никс — судья окружного суда округа Дейн, Мэдисон, Висконсин. Грегори Дж. Коуэн находится в Управлении суда штата Флорида, Таллахасси.

Дайан Никс

Дэниэл Д.Стир работает в программе Закона об общественном здравоохранении Центров по контролю и профилактике заболеваний, Атланта, Джорджия. Дайан Никс — судья окружного суда округа Дейн, Мэдисон, Висконсин. Грегори Дж. Коуэн работает в Управлении судов штата Флорида. Таллахасси.

Грегори Дж. Коуэн

Дэниел Д. Стир работает в Программе Закона об общественном здравоохранении, Центры по контролю и профилактике заболеваний, Атланта, Джорджия. Дайан Никс — судья окружного суда округа Дейн, Мэдисон, Висконсин. Грегори Дж. Коуэн находится в Управлении суда штата Флорида, Таллахасси.

Дэниел Д. Стир работает с Программой Закона об общественном здравоохранении, Центры по контролю и профилактике заболеваний, Атланта, Джорджия. Дайан Никс — судья окружного суда округа Дейн, Мэдисон, Висконсин. Грегори Дж. Коуэн работает в офисе Флориды. администратор государственного суда, Таллахасси.

Запросы на оттиски следует направлять Дэниелу Д. Стиру, Программа Закона об общественном здравоохранении, Центры по контролю и профилактике заболеваний, 1600 Clifton Rd, Mail-stop D30, Atlanta, GA 30333 (электронная почта: vog.cdc@reitSD) .

Принято 13 декабря 2006 г.

Авторское право © Американский журнал общественного здравоохранения, 2007 г. Эта статья цитируется в других статьях в PMC.

Abstract

Ключевые роли судебной ветви власти как блюстителя гражданских свобод и защитника верховенства закона могут быть очень важны во время чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения, когда судам может потребоваться издать приказы, разрешающие действия по защите здоровья населения или ограничивающие действия общественного здравоохранения, которые настроены неправомерно ущемлять гражданские права.Поэтому правовая готовность к чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения требует понимания судебной системы и того, как суды участвуют в решении вопросов общественного здравоохранения.

В этой статье мы кратко описываем судебную систему, а затем сосредотачиваемся на том, что практикующим специалистам в области общественного здравоохранения необходимо знать о судебной системе в чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, включая роль судов и, как следствие, необходимость держать суды открытыми во время чрезвычайных ситуаций.

Мы действуем в соответствии с Конституцией, но Конституция — это то, что говорят судьи, а судебная власть является гарантией нашей свободы и нашей собственности в соответствии с Конституцией.

— Чарльз Эванс Хьюз (американский юрист и государственный деятель, 1862–1948)

Я подразумеваю под законом предсказания о том, что фактически будут делать суды, и ничего более претенциозного.

— Оливер Уэнделл Холмс-младший ( «Путь закона», , Harvard Law Review, 1897).

СУДЕБНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Государственная система США выступает в качестве хранителя гражданских свобод и защитника верховенства закона. Решающая роль, которую играют наши суды, особенно важна во время чрезвычайных ситуаций.В такие моменты суды могут, например, издавать приказы, разрешающие определенные действия по защите здоровья населения. Суды также могут вмешиваться, чтобы ограничить действия общественного здравоохранения, направленные на неправомерное вмешательство в гражданские права. Поэтому правовая готовность к чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения требует понимания роли судов в системе правосудия США и участия судов в решении вопросов общественного здравоохранения.

Для эффективного выполнения своей роли судебным органам может периодически требоваться более глубокое понимание проблемы общественного здравоохранения.Должностные лица общественного здравоохранения также должны быть хорошо знакомы с судебными правилами и процедурами и быть готовы ознакомить председательствующего юриста с законом и фактами. Проще говоря, чиновники здравоохранения, а также их поверенные должны хорошо разбираться в здании суда.

Признавая, что взаимопонимание особенно важно в отношении чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения, мы уделяем особое внимание критической роли судов и потребностям обеспечения готовности к таким чрезвычайным ситуациям. В качестве важного фона мы представляем структуру и функции федеральных судов и судов штатов и описываем, как федерализм требует разделения властных полномочий между федеральными судами и судами штатов.Затем мы обращаемся к тому, что необходимо знать практикующим специалистам в области общественного здравоохранения о судебной системе в условиях чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, включая роль судов и, как следствие, необходимость держать суды открытыми во время чрезвычайных ситуаций. Наконец, мы описываем инструменты, которые разрабатываются для помощи судам в выполнении их важных задач во время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения.

Хотя эта статья посвящена роли судов и потребностям обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения, важно понимать, что вне контекста чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения споры, затрагивающие все виды проблем общественного здравоохранения, могут рассматриваться в суде.Эти проблемы могут возникать в таких самых разных областях общественного здравоохранения, как охрана окружающей среды, предотвращение травм, устранение неприятностей (например, опасные отходы, антисанитарные условия и т. Д.), Репродуктивное здоровье и борьба с инфекционными заболеваниями.

СТРУКТУРА И ФУНКЦИЯ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ

Предыстория

Как и другие виды споров, споры, касающиеся общественного здравоохранения, в конечном итоге могут решаться в суде. Например, историческое решение Верховного суда США по делу Jacobson v.Massachusetts постановил, что должностные лица общественного здравоохранения были уполномочены требовать вакцинацию против оспы, одновременно устанавливая принцип, согласно которому должностные лица общественного здравоохранения не могут необоснованно вмешиваться в основные права людей1. разрешающая способность. Стороны в этих делах сталкиваются с особыми проблемами, включая, например, необходимость того, чтобы должностные лица общественного здравоохранения и другие стороны в споре или те, кто участвует в действиях, понимали работу судебной системы, или необходимость того, чтобы судьи понимали определенные технические вопросы, касающиеся общественности. здоровья или сделать соответствующие доказательства.

Должностные лица общественного здравоохранения обычно мало времени проводят в суде. Следовательно, им часто не хватает практических знаний об этой конкретной системе, в которой будут проверяться их действия в области общественного здравоохранения. С другой стороны, судьи занимают должности из различных видов юридической практики; многие из них были прокурорами по уголовным делам и обладают опытом в области уголовного права. Другие были юристами по гражданским делам и имели опыт в таких областях, как деликтное право. Однако судьям, как правило, не хватает опыта и знаний во многих специализированных областях права, включая общественное здравоохранение.Следовательно, когда правовой вопрос, касающийся общественного здравоохранения, требует судебного решения, судьи должны быть «обучены» как соответствующим законам, так и соображениям общественного здравоохранения. В зависимости от типа дела судьи или присяжные, заседающие в своих залах судебных заседаний, также могут нуждаться в полной информации о технических или научных фактах, эпидемиологических или иных, чтобы сделать соответствующие фактические выводы.

Структура и функции

На федеральном уровне роль судов в разрешении споров основана на статье III Конституции США, устанавливающей федеральную судебную систему для разрешения «дел и разногласий» с участием федерального закона или определенных сторон.Судебные системы штатов аналогичным образом устанавливаются конституциями штатов с целью разрешения дел и разногласий, обычно связанных с законами штата и местными законами. Структуры федеральной судебной системы и судебной системы штата устанавливаются соответственно Конгрессом США и законодательными собраниями штатов. В случае чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения и других контекстов судебные действия могут принимать несколько форм, в том числе утверждение и приведение в исполнение приказа должностного лица общественного здравоохранения в качестве надлежащего осуществления дискреционных полномочий, отмена приказа должностного лица общественного здравоохранения из-за отсутствия установленных законом полномочий или отмена приказа. закон или постановление об общественном здравоохранении за неправомерное вмешательство в конституционное право человека на свободу.

Федеральные суды

Раздел 1 статьи III Конституции предписал Конгрессу учредить Верховный суд. Это суд последней инстанции США. В небольшом количестве дел суд обладает юрисдикцией первой инстанции2. В противном случае суд, как правило, по своему усмотрению принимает решение о подаче апелляции. Апелляции обычно инициируются с подачи судебного приказа либо апелляционным судом США, либо верховным судом штата3.

Конгресс создает «суды низшей инстанции» в соответствии с дискреционными полномочиями, предоставленными разделом 1 статьи III.Существует 94 федеральных суда первой инстанции, называемых районными судами. 4 Окружные суды рассматривают гражданские и уголовные дела. Случаи общественного здравоохранения могут возникать в уголовном контексте, но, как правило, носят гражданский характер. Большинство гражданских дел возникает либо в рамках юрисдикции судов по «федеральным вопросам», либо по «разнообразной» юрисдикции5. Федеральные вопросы — это просто те, которые возникают в соответствии с Конституцией, законами или договорами Соединенных Штатов. Юрисдикция по вопросам разнообразия чаще всего существует там, где разногласия возникают между гражданами разных государств или гражданами государства и гражданами или подданными иностранного государства.Оспариваемая сумма в деле о разнообразии должна превышать 75 000 долларов США.

Окружные суды разделены на 12 региональных округов, в каждом из которых есть апелляционный суд4. Апелляционный суд рассматривает апелляции на решения, вынесенные окружными судами в рамках своего округа. 6 Апелляции рассматриваются и решаются на основании протокола, сделанного в районном суде.

Суды штатов

Количество дел федеральных судов значительно превышает количество дел в судах штатов как по гражданским, так и по уголовным делам.7 Суды штатов рассматривают практически все дела, связанные с разводом и опекой над детьми, завещанием и наследованием, недвижимостью и вопросами несовершеннолетних, а также большинство дел, связанных с уголовным преследованием, договорными спорами, нарушениями правил дорожного движения и телесными повреждениями7. .

Каждый штат, округ Колумбия и Пуэрто-Рико имеют свою собственную судебную систему. Государственные системы имеют структурные характеристики, которые в целом аналогичны характеристикам федеральной судебной системы.Все они включают суд последней инстанции, обычно называемый Верховным судом. В большинстве штатов есть апелляционные суды промежуточной инстанции. У всех есть суды общей юрисдикции, и у большинства есть суды ограниченной юрисдикции. Несмотря на общие характеристики, существуют большие различия в структурных деталях судебных систем штатов. Например, судебная система Грузии включает суды общей юрисдикции, называемые вышестоящими судами, 8 дополнительных типов судов ограниченной юрисдикции и 2 уровня апелляционных судов.С другой стороны, вся судебная структура в Северной Дакоте состоит из единого суда первой инстанции и единого апелляционного суда последней инстанции8.

СИСТЕМА, ОСНОВАННАЯ НА ФЕДЕРАЛИЗМЕ

Государственная система США основана на федерализме — разделении полномочия между федеральным правительством и правительствами штатов. Система основана на статье I, разделе 8 и Десятой поправке Конституции США. Статья I, раздел 8, уполномочивает федеральное правительство принимать законы «необходимыми и надлежащими» для выполнения полномочий, перечисленных в статье.Главными среди этих полномочий в отношении большинства вопросов, включая общественное здравоохранение, являются право взимать налоги и расходы и право регулировать торговлю. Десятая поправка оставляет за штатами все полномочия, не перечисленные в статье I, разделе 8.

Точно так же судебная система США основана на принципе федерализма. Таким образом, суды штатов сохраняют за собой все полномочия, не предоставленные федеральным судам Конституцией. Они обладают юрисдикцией в отношении претензий, вытекающих из конституций и законов штатов, и, если это не запрещено федеральным законом, также могут заслушивать и принимать решения по вопросам, связанным с Конституцией США и федеральными законами.В контексте общественного здравоохранения правовые вопросы обычно связаны с осуществлением полицейских полномочий органами общественного здравоохранения. Хотя это прямо не упоминается в Конституции, существование полиции общепризнано судами как право, закрепленное за штатами для создания и применения законов, направленных на защиту здоровья, безопасности и благосостояния населения. В соответствии с этими широкими зарезервированными полномочиями большинство законов и нормативных актов в области общественного здравоохранения действуют на уровне штата (и на местном уровне). Суды штатов обладают юрисдикцией в отношении вопросов, вытекающих из законов и постановлений этих штатов.Поэтому неудивительно, что дела, связанные с юридическими вопросами в области общественного здравоохранения, чаще всего подаются и разрешаются в государственных судах. Хотя суды штатов, как правило, являются форумом для разрешения споров в области общественного здравоохранения, особенно важно в контексте чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, чтобы должностные лица общественного здравоохранения признали разделение судебной власти между федеральной и государственной системами и были готовы к действенному и действенному решению правовых вопросов. проблемы, которые могут возникнуть в любой системе.

СУДЫ И СЛУЖБЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Широко распространенные вспышки тяжелых инфекционных заболеваний, возникающие естественным путем или в результате преднамеренных действий, потенциально создают уникальные проблемы для судебной системы.Как показала вспышка тяжелого острого респираторного синдрома в 2003 году, некоторые инфекционные заболевания могут быстро распространяться и могут потребовать помещения в карантин тысяч людей. В Торонто, Онтарио, около 30000 человек были помещены в карантин, и практически все из них добровольно выполнили его.9 Однако добровольное соблюдение не всегда может быть разумно предположено.

Вспышка инфекционного заболевания может привести к тому, что должностные лица общественного здравоохранения могут подвергнуть отдельных лиц или группы принудительному гражданскому заключению, например, изоляции, карантину или другим принудительным мерам «социального дистанцирования».При таких обстоятельствах в Соединенных Штатах судебная система, будучи стражем гражданских свобод и защитником верховенства закона, должна гарантировать, что эти меры не будут необоснованно нарушать права отдельных лиц или групп. Как минимум, суды будут стремиться защититься от такого неправомерного вмешательства, обеспечивая процессуальные гарантии надлежащей правовой процедуры, включая (1) надлежащее письменное уведомление об основаниях для предлагаемых действий и лежащих в их основе фактах; (2) доступ к юрисконсульту; (3) право присутствовать на слушании, перекрестный допрос, очная ставка и присутствие свидетелей; (4) стандарт доказывания, требующий четких, убедительных и убедительных доказательств; и (5) доступ к стенограмме для целей апелляции.10

Суды должны оставаться открытыми во время чрезвычайных ситуаций

Для выполнения своей важной роли суды, конечно, должны оставаться открытыми во время чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения. Потенциал того, что события в области общественного здравоохранения могут нарушить работу судебных органов, иллюстрируется эпидемиями оспы 1636 и 1659 годов, которые привели к перемещению Общего суда колонии Массачусетского залива в места за пределами Бостона, а также другой эпидемией в 1702 году, которая потребовала Верховного суда Нью-Йорка созвать на Лонг-Айленде.До недавнего времени эти примеры можно было рассматривать как интересные, но не относящиеся к делу исторические сноски. Но интерес судебных органов к планированию восстановления после стихийных бедствий, уже стимулированный 200-м Всемирным торговым центром, Пентагоном и атаками сибирской язвы, был усилен драматическим негативным воздействием недавних ураганов на работу судов в Луизиане, Миссисипи, Алабаме и Флориде. Сразу после ураганов Чарли, Фрэнсис, Иван и Жанна в 2004 году и ураганов Деннис, Катрина, Рита и Вильма в 2005 году суды были вынуждены приостановить операции, переехать или временно закрыть.Были изданы приказы о закрытии судебных операций, приостановлении сроков и, в некоторых случаях, о разрешении деятельности затронутых юристов в юрисдикциях, отличных от лицензированных. Суды по всей стране попросили добровольно предоставить материалы, оборудование и другие ресурсы. Национальный центр судов штата отреагировал на катастрофу «Катрина», добавив на свой веб-сайт «Информационный центр судов, пострадавших от урагана Катрина», в котором обновлена ​​информация о судебных операциях, пострадавших от ураганов «Катрина» и «Вильма».12 Некоторые суды разработали «планы аварийного восстановления». Тем, кто этого не сделал, рекомендуется сделать это.13

Помимо планирования восстановления после разрушений, вызванных ураганами или другими стихийными бедствиями, суды признают необходимость подхода «всех опасностей» к планированию действий в чрезвычайных ситуациях для других потенциально катастрофических событий, таких как как пандемия гриппа или событие биотерроризма, такое как «грязная бомба». Несмотря на то, что суды должны иметь планы «разобраться в деталях» после стихийного бедствия, им также необходимо разработать и реализовать планы действий в чрезвычайных обстоятельствах, чтобы повысить их способность продолжать важные операции во время любого типа чрезвычайной ситуации.Дальнейшее функционирование судебной системы критически важно для должностных лиц общественного здравоохранения: отсутствие судов будет означать, что должностные лица общественного здравоохранения и пострадавшие граждане будут лишены механизма разрешения споров, которые могут быть вызваны чрезвычайными действиями в области общественного здравоохранения.

Во время вспышек катастрофических инфекционных заболеваний или других чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения обеспечение своевременного надлежащего процессуального доступа к судам для большого числа лиц может создать серьезные материально-технические трудности для судебной системы.Такие трудности могут усугубляться угрозой, исходящей от потенциально заразных лиц для судей, адвокатов и других сотрудников суда. Более того, слушания в зале суда, проводимые в обычном режиме «лицом к лицу», были бы нецелесообразны без принятия дополнительных мер предосторожности; альтернативой могло бы быть использование электронных методов связи, таких как двусторонняя система видеонаблюдения или телефонная конференция. Если, однако, даже некоторые из этих методов окажутся недостаточными, то суды могут посчитать необходимым одобрить прекращение даже некоторых важных судебных разбирательств путем выдачи общих постановлений или других мер, которые в не чрезвычайных ситуациях будут сочтены неуместными.

Ведущим примером совместных усилий по решению подобных проблем является «Стратегия судов штата Флорида в отношении пандемического гриппа: сохранение судов открытыми в период пандемии» 14. Тем не менее, суды Флориды признают, что пандемия гриппа будет иметь последствия, отличные от тех, которые имели место во время и после ураганов. Поэтому суды Флориды воспользовались информацией о пандемическом гриппе, доступной на национальном уровне, и проконсультировались с должностными лицами Министерства здравоохранения Флориды.Суды пришли к выводу, что сценарий пандемии, вероятно, приведет к увеличению количества обращений в суд в результате карантина, изоляции или других мер общественного здравоохранения, ограничивающих передвижение людей, что значительное количество персонала, необходимого для выполнения важных функций в суде система будет недоступна из-за болезни, и такой личный контакт, вероятно, будет нецелесообразным. В плане излагаются краткосрочные и долгосрочные цели для борьбы со сценарием пандемии и прописываются задачи и инструменты для достижения этих целей.

Деятельность судов в Калифорнии, Мичигане и Индиане является дополнительным примером прогресса судебной готовности к чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения. Вклад общественного здравоохранения, аналогичный тому, который был предоставлен Верховному суду Флориды для разработки его стратегии по борьбе с пандемией гриппа, был предоставлен судам Калифорнии в форме документа под названием «Эпидемии и суды Калифорнии». 15 В этом документе представлена ​​справочная информация о передаче эпидемических заболеваний, вызывающих озабоченность инфекционных заболеваниях, ответных мерах общественного здравоохранения на вспышки болезней и роли судов в вспышках болезней.

Верховный суд штата Мичиган разработал План действий в чрезвычайных ситуациях и чрезвычайных ситуаций, который предназначен для обеспечения процесса назначения судебных исполнителей в чрезвычайных ситуациях.16 Этот план устанавливает канал связи между административным офисом государственного суда и Генеральной прокуратурой штата Мичиган. основные и резервные контакты для Генеральной прокуратуры, устанавливаются основные и дополнительные контакты для каждого из 4 судебных регионов и предоставляются контактные данные для судей, ответственных за работу в каждом регионе.План также предписывает 2 набора процессов и процедур, в зависимости от уровня чрезвычайной ситуации: процедуры, относящиеся к уровню чрезвычайной ситуации 1 (критический), предназначены для обеспечения немедленного доступа к судебным ресурсам; те, которые относятся к категории чрезвычайных ситуаций 2 (срочные), предназначены для получения доступа к судебным ресурсам в кратчайшие практически возможные сроки. В Индиане Отдел судебной администрации штата и Комитет судебной конференции по управлению судами находятся в процессе разработки шаблона, который будет использоваться судами первой инстанции при разработке планов непрерывности операций с особым акцентом на аспекте восстановления после стихийных бедствий в области общественного здравоохранения.17

ИНСТРУМЕНТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Заинтересованные представители судебной системы и должностные лица общественного здравоохранения недавно сотрудничали в разработке «судебных справочников» по ​​законам об общественном здравоохранении. Судейские справочники обычно используются судьями в качестве практических руководств, призванных помочь им лучше понять какую-либо область права. Например, суды в большинстве штатов обычно имеют судебные коллегии по гражданскому и уголовному праву. В Индиане в недавно разработанном сборнике законов в области общественного здравоохранения особое внимание уделяется юридическим органам, связанным с чрезвычайными ситуациями в области общественного здравоохранения.Настольная книга Индианы была первой настольной книгой в стране, посвященной закону об общественном здравоохранении, и она служит образцом для разработки справочников в других штатах18. отрывок из подобного трактату обсуждения закона об общественном здравоохранении, предназначенный для использования должностными лицами общественного здравоохранения, государственными и местными прокурорами общественного здравоохранения и общественностью. Затем разрабатывается «практическое приложение» или «раздел по применению», чтобы предоставить судьям полезный, легкодоступный закон, имеющий практическое и немедленное применение, возможно, с перекрестными ссылками на более широкий подход.

На конференциях и семинарах по вопросам права и общественного здравоохранения изучается роль судебной системы в общественном здравоохранении, а рабочие группы на федеральном уровне и уровне штатов все чаще признают судебную систему в качестве важного компонента готовности общественного здравоохранения. Например, в мае 2006 года Бюро помощи в области правосудия, входящее в состав Министерства юстиции США, созвало совещание экспертов, представляющих судебную систему, правоохранительные органы, исправительные учреждения и общественное здравоохранение, чтобы обсудить усилия по совместной готовности к пандемии гриппа.19 Таким образом, должностные лица общественного здравоохранения могут искать новые возможности для совместной работы с судебными органами и образовательными учреждениями судебных органов в разработке таких ресурсов, как справочники по законодательству в области общественного здравоохранения, участие в семинарах по обучению судей и планирование действий в чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения.

ПОДХОДЫ К ПОМОЩИ СУДАМ В ПОДГОТОВКЕ

Когда чиновники общественного здравоохранения обращаются в суды по вопросам готовности, они должны признать, что даже в самых тяжелых обстоятельствах большинство судов не захотят санкционировать существенные «ярлыки» надлежащей правовой процедуры.Точно так же суды могут с некоторой осторожностью относиться к обсуждению вопросов планирования с чиновниками здравоохранения относительно таких мер, особенно потому, что судебная власть ценит свою независимость: судьи основывают свои решения на законе и фактах по каждому делу, и суды никогда не разрешат частичное общение (обсуждение существа дела между судьей и стороной в деле без присутствия других сторон) .20 Кроме того, должностные лица общественного здравоохранения могут столкнуться с некоторым нежеланием судей обсуждать абстрактно обстоятельства, если таковые имеются, какие судьи могут рассмотреть возможность отклонения от обычных стандартов надлежащей правовой процедуры.

Должностные лица общественного здравоохранения могут рассмотреть возможность попыток выявить судей или судей, заинтересованных в обеспечении готовности к чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения. Обращаясь к представителям судебной системы относительно планов действий в чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения, должностные лица общественного здравоохранения должны сосредоточить обсуждение на стратегиях и механизмах, которые должны быть доступны судам в чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения, если суды решат их использовать. Обстоятельства, при которых будут использоваться эти стратегии и механизмы, должны быть надлежащим образом и уважительно оставлены на усмотрение суда.

ВЫВОДЫ

Судебная система разрешает правовые споры, связанные со здоровьем населения. Агентства общественного здравоохранения должны предвидеть необходимость доводить до суда юридические и фактические основания своих действий. Точно так же агентства и их поверенные должны хорошо разбираться в юрисдикции, практике и протоколах судов. Что касается юридических вопросов, связанных с подготовкой к чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения и реагированием на них, должностные лица общественного здравоохранения должны работать с судами для разработки планов действий в чрезвычайных ситуациях для справедливого и эффективного решения этих проблем.Хотя независимость судебной власти запрещает обсуждение существа этих вопросов, нет никаких препятствий для совместного планирования средств и методов решения этих правовых вопросов в случае чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения. Судьи и должностные лица общественного здравоохранения могут сотрудничать, чтобы гарантировать, что действия, предпринимаемые для защиты общественного здоровья, имеют прочную правовую основу и уважают права лиц, затронутых этими действиями.

Благодарности

Авторы выражают признательность Фрэнсису Шмитцу за его вклад в рецензирование и комментирование статьи.

Защита прав участников Участники-люди не принимали участия в исследовании, о котором говорится в статье.

Примечания

Рецензирование

Участники Д.Д. Стир исследовал и проанализировал роль судебной системы в чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения и написал статью. Д. Никс, Г.Дж. Коуэн рассмотрел черновики статьи и помог в анализе и описании роли судебной системы в чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения.

Ссылки

1.197 U.S. 11 (1905)

2. 28 U.S.C. § 1251.

3. 28 U.S.C. §§ 1254, 1257.

5. 28 U.S.C. §§ 1331, 1332.

6. 28 U.S.C. § 1294.

10. Грин против Эдвардса , 263 S.E. 2d 661 (1980)

11. Hopkins DR. Князья и крестьяне: оспа в истории. Чикаго, Иллинойс: Издательство Чикагского университета; 1983.

15. Департамент здравоохранения Калифорнии. Эпидемии и суды Калифорнии. Доступно на: http://www.dhs.ca.gov.Доступ 29 марта 2007 г. 18. Центры по контролю и профилактике заболеваний. Программа права общественного здравоохранения. Доступно по адресу: http://www2a.cdc.gov/phlp. Доступ 11 января 2007 г. 19. Министерство юстиции США . Планирование систем правосудия и общественного здравоохранения: борьба со вспышкой пандемии . Чикаго, штат Иллинойс: Бюро помощи юстиции Министерства юстиции США; 2006 г. Доступно по адресу: http://www.ojp.usdoj.gov/BJA/pandemic/pandemic_main.html. По состоянию на 11 января 2007 г. Другой пример: Управление судов штата Флорида. Суды штата Флорида готовятся: планирование пандемии как часть подхода ко всем опасностям. Орландо, штат Флорида: Управление судов штата Флорида; 2006.

20. Хотя общение ex parte, как правило, запрещено, некоторые юрисдикции позволяют стороне добиваться постановления ex parte при очень ограниченных обстоятельствах, обычно связанных с уведомлением других сторон и возможностью впоследствии быть заслушанными. 56 утра. Юр. 2-е предложения, правила и приказы §45.

Как проводить юридические исследования в России

Назад к международному и международному праву

Введение в правовую систему России

Конституция гласит, что Россия является демократическим федеративным государством с республиканской формой правления, основанной на верховенстве закона.Народ России — единственный источник власти в Российской Федерации. Конституция провозглашает широкий спектр гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав, которые гарантируются государством. В целом эти права соответствуют международным стандартам, установленным Всеобщей декларацией прав человека 1948 года и Международным пактом о правах человека 1966 года.

Федерация состоит из восьмидесяти двух составляющих. Любой вопрос, который не определен Конституцией как проблема федерального или общего значения, находится в исключительной юрисдикции составляющего компонента федерации.

Государственная власть осуществляется на основе разделения между Президентом Российской Федерации, двухпалатным Федеральным Собранием (законодательным органом), Правительством и судами.

Система правления похожа на смешанный президентско-парламентский режим. Президент, избираемый всеобщими выборами сроком на четыре года, является главой государства, его полномочия весьма обширны. Он назначает и снимает с должности премьер-министра и членов правительства, распускает правительство и распускает законодательный орган, а также назначает федеральных судей, судей Верховного и конституционного судов, председателя центрального банка и генерального прокурора.Как глава исполнительной власти, Президент может председательствовать на заседаниях Правительства; однако, в отличие от американского президента, он не считается главой правительства. В законодательной сфере президентские полномочия включают право инициировать, подписывать, обнародовать и накладывать вето на законы. Правовой статус правительства соответствует структуре западного кабинета министров.

Законодательный орган — Федеральное собрание (внешняя ссылка) — является постоянно действующим органом и состоит из двух отдельных палат, Государственной Думы и Совета Федерации, которые имеют разные полномочия и обязанности.Совет Федерации состоит из двух представителей от каждого субъекта Российской Федерации. Эта палата обязана рассматривать все законопроекты, принятые Государственной Думой по бюджетным, налоговым и другим налоговым вопросам, а также вопросы, касающиеся войны и мира, а также ратификации договоров. В компетенцию Совета Федерации входит утверждение изменения границ между составными частями, утверждение указов президента о введении чрезвычайного и военного положения, использование Вооруженных сил за пределами России, назначение президентских выборов и отстранение президента от должности импичмент.Государственная Дума является нижней палатой, и ее основная задача — принимать законы, которые затем отправляются на утверждение в Совет Федерации. Государственная Дума состоит из 450 членов, избираемых по партийным спискам по пропорциональной избирательной системе.

Судебная власть состоит из трех независимых частей: региональных федеральных судов общей юрисдикции, арбитражных судов, занимающихся разрешением экономических споров, и Конституционного суда с правом судебного надзора.Институт мировых судей был введен для разрешения мелких претензий на местном уровне.

Местные суды созданы во всех административных единицах Российской Федерации и действуют как суды первой и апелляционной инстанций по решениям мировых судей. Эти суды принимают первоначальные решения по большинству всех уголовных и гражданских дел. Федеральные окружные суды составляют второй уровень судебной системы России. Их территориальная юрисдикция распространяется на компоненты федерации, в которых были созданы эти суды.Они выступают в качестве судов первой инстанции по более серьезным преступлениям и гражданским делам, а также в качестве апелляционных судов, пересматривающих решения местных судов. Верховный суд является высшим судебным органом по гражданским, административным, уголовным и другим делам, подпадающим под юрисдикцию судов общей юрисдикции. Судьи Верховного суда назначаются Советом Федерации. Суд состоит из трех отделов: гражданского, уголовного и военного, которые рассматривают соответствующие дела. Тринадцать специально назначенных судей Верховного Суда составляют Президиум Верховного Суда, высшую судебную инстанцию ​​в России по делам, рассматриваемым в порядке надзора, и по вновь открывшимся обстоятельствам.Пленарное заседание Верховного Суда может давать разъяснения по вопросам, относящимся к судебной практике, и оно может осуществлять право законодательной инициативы Суда, формулируя соответствующие предложения для их последующего внесения в Парламент.

Арбитражные суды являются частью федеральной судебной системы, но отделены от судов общей юрисдикции и предназначены для разрешения коммерческих и экономических споров. Они организованы на уровне субъектов Российской Федерации, и, несмотря на название, их функция заключается в разрешении, а не в арбитраже экономических споров между хозяйствующими субъектами, а также в рассмотрении жалоб на органы государственной и федеральной администрации, чьи решения могут повлиять на ведение деловых операций.Внутренняя структура и принципы арбитражных судов аналогичны таковым судов общей юрисдикции.

Конституционный суд, состоящий из девятнадцати членов, решает, соответствуют ли федеральные законы, президентские и правительственные указы и директивы, а также региональные конституции и законы федеральной конституции. Конституционный суд также разрешает споры о юрисдикции между федеральными и нижестоящими органами власти, и ему может быть предложено толковать федеральную Конституцию.Постановления Конституционного суда являются обязательными и окончательными и не требуют подтверждения другими органами или должностными лицами. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

Вернуться к началу

Официальные источники права

Исторически Россия принадлежит к континентальной правовой системе, и писаный закон, принятый в установленной законодательной процедуре, является основным правовым источником.Ежегодно в России принимается около 10 000 законов, постановлений и других правовых актов.

1. Конституция

Конституция — высший закон России и важнейший законодательный акт. Он устанавливает принцип верховенства права в системе источников права. Закон не может противоречить Конституции. Все иные правовые акты, такие как указы Президента, постановления Правительства, акты министерств и других федеральных органов исполнительной власти, а также законодательные акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить законам.Все законы принимаются исключительно Федеральным собранием (законодательным органом). Делегирование законодательной власти запрещено. Конституция вводит несколько категорий законодательных инструментов.

2. Федеральные конституционные законы

Федеральные конституционные законы устанавливают группу важнейших законодательных актов. Эти законы аналогичны институту органических законов. Они передаются только в части юрисдикции, входящей в компетенцию Российской Федерации.В силу их важности Конституция России предусматривает сложную процедуру их принятия. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен не менее чем тремя четвертями от общего числа членов Совета Федерации (верхней палаты законодательного собрания) и не менее чем двумя третями от общего числа членов Государственной Думы (нижняя палата). палата законодательного органа) члены. Президент России не может накладывать вето на федеральные конституционные законы. Перечень федеральных конституционных законов устанавливается Конституцией.Он включает в себя законы о чрезвычайном положении, изменении статуса составной части федерации, о поправках к конституции, о правительстве, о референдуме, о судебной системе, о Конституционном суде и некоторые другие. В настоящее время действует большинство необходимых федеральных конституционных законов.

3. Федеральные законы

Федеральные законы составляют вторую категорию источников права. Они регулируют вопросы, входящие в состав исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов.Конституция защищает приоритет и прямое действие федеральных законов на всей территории России. В случае противоречия между федеральным законом и другим законом, изданным в России, закон имеет преимущественную силу. Между тем, Конституция гарантирует приоритет акта составной части, если такой акт регулирует вопросы, выходящие за рамки компетенции Российской Федерации. После принятия Федеральным Собранием федеральный закон направляется Президенту Российской Федерации для подписания и опубликования.Президент имеет право отклонить федеральный закон и отправить его обратно в Федеральное собрание для повторного рассмотрения, но если федеральный закон одобрен в предыдущей редакции большинством членов обеих палат, он должен быть подписан Президентом. Часто российские законы принимаются в виде Свода законов. Кодекс — это полный набор правил во всей предметной области, такой как: гражданское право, уголовное право и трудовое право. Хотя Кодексы обычно дополняются многочисленными частями специального законодательства, Кодексы сохраняют свое превосходство в качестве основных источников права в данной области.

4. Международные договоры

Общепризнанные принципы и стандарты международного права и международные договоры Российской Федерации являются частью правовой системы России. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые установлены внутренним законодательством, правила международного договора имеют преимущественную силу.

5. Исполнительный регламент

Указы и распоряжения Президента России устанавливают отдельную категорию правовых актов и не относятся к подзаконным актам.Из-за отсутствия необходимых законов Президент может принимать указы по всем вопросам без каких-либо ограничений, если действующий федеральный закон не регулирует этот вопрос, за исключением случаев, когда в Конституции прямо указано, что вопрос требует принятия федерального закона. Большая группа исполнительных актов включает документы, изданные федеральным правительством, министерствами, государственными комитетами, комитетами и другими федеральными агентствами. Все эти обязательные документы подчиняются законам и имеют более низкий статус, чем законы в правовой иерархии.Обычно они нацелены на исполнение правовых актов более высокого уровня и в основном посвящены промышленным проблемам, связанным с экономическим развитием страны.

6. Прочие правовые акты

Дополнительную группу делегированного законодательства составляют нормативные акты федеральных органов исполнительной власти. Эти акты связаны с законами через постановления правительства. Они развивают, дополняют и конкретизируют существующие правовые нормы. Хотя министерские документы являются актами особой юрисдикции и регулируют деятельность подчиненных лиц и юридических лиц, иногда они могут иметь межведомственное или даже общее значение.Существуют разные формы таких актов: положения, приказы и инструкции, различающиеся по своему содержанию и порядку принятия. Кроме того, обе палаты Федерального собрания принимают постановления в пределах своей компетенции, которые обычно принимаются в незаконодательной сфере и регулируют такие отдельные вопросы, как назначения, утверждения, отстранения от должности, призывы к выборам и объявления амнистии.

7. Судебные решения

Следуя традиционному гражданско-правовому подходу, судебная практика ограничивается применением и толкованием закона, и прецедент не может служить правовым источником.Согласно российской правовой доктрине, судьи должны использовать только писаные законы, содержащиеся в кодексах, статутах или постановлениях при рассмотрении дела; однако решение об отмене конкретного правового акта оказывается источником права, и Конституционный суд указал, что его предыдущие решения должны выполняться как stare decisis . Несмотря на то, что поверенные используют в своих аргументах предыдущие судебные решения, судьи не должны ссылаться на предыдущие дела в своих решениях. Решения судов по отдельным делам не являются прецедентами для будущих решений.

8. Законодательство СССР

Советские законы и постановления применимы, когда во внутреннем российском законодательстве такие законы отсутствуют, а советское законодательство не противоречит какому-либо действующему российскому законодательству. В настоящее время советское право выполняет переходную функцию и существует до тех пор, пока российский законодательный орган не примет законы в этих областях.

В начало

Печатные источники

Российские законы вступают в силу в течение десяти дней после их первого официального опубликования.Официальное издание представляет собой печатную версию российского официального бюллетеня «Собрание законов Российской Федерации», издаваемого издательским домом « Юридическая литература» , подразделением Исполнительного аппарата Президента, российский аналог в США. Государственная типография (ГПО). «Собрание закона» выходит еженедельно и включает около 100-200 документов в каждом номере. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, основные международные договоры, постановления парламента, указы Президента, постановления правительства и постановления Конституционного суда подлежат публикации в «Собрании законов».

Кроме того, официальным изданием считается публикация законов в государственной ежедневной газете «Российская газета». В среднем «Российская газета» ежедневно публикует от трех до десяти правовых актов, принятых высшими федеральными органами власти, и постановлений, принимаемых федеральными органами исполнительной власти. В некоторые дни количество официально опубликованных документов может достигать от пятнадцати до двадцати, а в некоторые дни законодательные акты не публикуются.В число публикуемых в газете документов входят федеральные конституционные законы, федеральные законы и кодексы, указы Президента Российской Федерации, постановления и акты Правительства Российской Федерации, постановления министерств и ведомств (приказы, распоряжения, постановления и т. Д.). так далее.). Акты Федерального Собрания (Парламента) Российской Федерации, решения Конституционного Суда и другие документы публикуются также, но реже, а некоторые документы публикуются в приложениях к газете.

Подзаконные акты и иные правовые акты федеральных органов исполнительной власти публикуются в Бюллетене нормативных актов Российской Федерации. Еженедельное издание, включающее все федеральные законы, зарегистрированные Минюстом России.

Двусторонние и многосторонние договоры, конвенции и соглашения, подписанные Российской Федерацией и ее высшими должностными лицами, публикуются вместе с федеральными законами об их ратификации в отдельном официальном издании «Бюллетень международных договоров» после вступления этих документов в силу.Бюллетень издается ежемесячно и является единственной полной публикацией официальных текстов действующих международных договоров и соглашений.

Официальным органом законодательной власти является Государственная Дума. Дневник Заседания (Государственная Дума: Дневник заседаний), аналог Конгресса США. В нем представлена ​​краткая информация о каждом заседании Государственной Думы, их повестках дня и вопросах, на которые депутаты не успели достаточно подробно обсудить, списки выступающих и результаты голосования.

Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации является официальным изданием судебной ветви власти. Он включает пояснительные руководства, обзор решений судов низшей инстанции, выборочные постановления Верховного суда по наиболее широко обсуждаемым делам и недавние законодательные акты, влияющие на судебную систему. Официальные бюллетени издаются двумя другими высшими судами России. Постановления и решения Конституционного Суда, в том числе «особое мнение» (несогласие) судей, публикуются в «Вестнике Конституционного суда Российской Федерации», который издается раз в два месяца, а также в официальных документах Российской Федерации. Высший арбитражный суд Федерации (суд по коммерческим спорам) публикуется в ежемесячном Вестнике Высшего арбитражного суда Российской Федерации.

Счетная палата Российской Федерации — государственная организация, подотчетная Государственной Думе. По поручению последнего он проверяет и проверяет правильность расходования бюджетных средств министерствами, ведомствами и предприятиями. Результаты проверок Счетной палаты публикуются в ежемесячном бюллетене «Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации».

Бюллетень Центральной избирательной комиссии Российской Федерации является официальным изданием главного федерального органа, отвечающего за выборы, и публикует результаты различных выборов в Российской Федерации и связанные с ними документы. кампании.

В начало

Интернет-источники

Официальный веб-сайт (внешняя ссылка) федеральных органов государственной власти Российской Федерации содержит ссылки на домашние страницы всех высших органов государственной власти России, включая национальные и региональные. Он обеспечивает доступ к HTML-версии Конституции и к тексту законов, регулирующих использование и статус национальных символов — гимна, флага и герба. Нет материалов, переведенных на английский язык, хотя ссылка на английскую версию этого сайта есть на его домашней странице.Когда этот портал был создан в 2000 году, там публиковались самые последние обсуждаемые законодательные акты, принятые парламентом или представленные на рассмотрение парламента. В настоящее время эта информация отсутствует.

Веб-сайт Федерального Собрания Российской Федерации (законодательный орган) связан с информационным каналом (внешняя ссылка), который является ценным источником для тех, кто ищет информацию о последних федеральных законах и их статусе. Веб-сайт обеспечивает неограниченный доступ к текстам всех федеральных законов, принятых с 1997 года, предлагаемых законопроектов, проектов, принятых палатами парламента, и законов, на которые наложил вето президент.Доступны большинство законопроектов, а также регламент работы палат, информация о парламентских слушаниях, график законодательной работы и биографические данные членов российского парламента. Особый интерес представляют поисковые архивы парламентских слушаний и такие думские публикации, как Думский вестник и Экономика и жизнь . Ученым могут быть интересны комментарии к основным кодексам и законам России, опубликованные в российских юридических изданиях и составленные по базе данных AKDI .

Интернет-сайт Президента Российской Федерации (внешняя ссылка) содержит много специальной юридической информации, а также общую информацию о графике деятельности Президента России и содержит тексты его последних выступлений и интервью. Английская версия Конституции (внешняя ссылка) и обзор российской конституционной истории кажутся поучительными для иностранного ученого. С точки зрения правоведа, этот веб-сайт является хорошим ресурсом для поиска документа, подписанного Президентом России.Поисковая система удобна для пользователя и позволяет отслеживать законодательную деятельность президента в период его пребывания в должности. Уникальной особенностью этого веб-сайта является раздел International Documents , который обеспечивает доступ к редко доступным в Интернете международным договорам, конвенциям и соглашениям, заключенным Российской Федерацией. Похоже, что этот веб-сайт является единственным интернет-ресурсом, имеющим доступ к международным актам неправового характера. Здесь размещены декларации, заявления, меморандумы и решения международных организаций и межправительственных органов.Хотя публикация документов на этом веб-сайте не считается официальной, это хороший справочный инструмент.

Законодательство, относящееся к российской судебной системе, можно найти на веб-сайте Верховного суда Российской Федерации (внешняя ссылка). Этот сайт также содержит краткое изложение истории российского судопроизводства на английском языке, основы судебной системы и перевод исторического решения суда № 5 от 2003 года (внешняя ссылка) о применении международного права и международных договоров российскими судами общей юрисдикции.На веб-сайте можно найти пояснительные руководства, обзор решений судов низшей инстанции, выборочные постановления Верховного суда по наиболее широко обсуждаемым делам и недавние законодательные акты, влияющие на судебную систему. Веб-сайт содержит информацию о профессиональных организациях судей и судов низшей инстанции. Поскольку Бюллетень Верховного Суда теперь издается издательством Юриздат , ссылка на электронную версию Бюллетеня была удалена с веб-сайта.С кратким содержанием бюллетеня можно ознакомиться на веб-сайте Юриздат (внешняя ссылка) . Специальные ссылки соединяют этот веб-сайт с веб-сайтами других высших судебных органов России, Конституционного суда (внешняя ссылка) (содержит список всех разрешенных дел и тексты постановлений, включая перевод основных постановлений на английский язык) и Высший арбитражный суд (внешняя ссылка). Последний включает в себя регулярно обновляемые постановления Президиума Суда, обзоры дел, представленные в базе данных Гарант, а также материалы по истории третейских судов России, информацию о региональных судах, а также архив публикаций о суде в СМИ.Некоторые окружные и региональные арбитражные суды имеют свои собственные веб-сайты и делают решения, вынесенные этими судами, общедоступными.

Все юридические документы, опубликованные в « Российской газете» (официальное издание), публикуются одновременно и хранятся на веб-сайте « Российская газета» (внешняя ссылка) . Домашняя страница содержит ссылку под названием Документы этого выпуска на полнотекстовые версии правовых актов, опубликованных на определенную дату.В настоящее время прямые ссылки на более чем 2 000 правовых актов, принятых за последние два года, можно найти в рубрике Документы на главной странице сайта. Эти документы разделены по тематике: политика, бизнес, безопасность, международное право, общество, культура и спорт. Документы, принятые более двух лет назад, находятся в архиве, куда входят все правовые акты, опубликованные в Российской газете с 1999 года, когда стала доступна онлайн-версия газеты.Архив доступен с веб-сайта. Кроме того, на веб-сайте есть календарь вступления правовых актов в силу, в котором есть ссылки на полнотекстовые версии актов, вступающих в законную силу в определенный день. Все материалы на сайте и в архиве доступны бесплатно. Для доступа к этим документам регистрация не требуется. Несмотря на то, что « Российская газета» является официальным издателем российских законов, этот официальный статус не распространяется на ее электронную версию.Официальная онлайн-версия всех правовых актов публикуется на сайте национального интернет-портала правовой информации. Веб-сайт обеспечивает доступ к полным текстам всех правовых актов, изданных федеральными властями, и позволяет просматривать исторические официальные публикации и отдельные бюллетени для международных договоров и постановлений Верховного суда. На сайте портала можно найти некоторую правовую аналитику, но не систематизированную информацию о правовой и законодательной деятельности субъектов Российской Федерации.

Сегодня в России существует три основных коммерческих источника правовой информации: Гарант (внешняя ссылка) , Консультант Плюс (внешняя ссылка) и Кодекс (внешняя ссылка) . Главная особенность этих правовых информационных систем — сложность информации, которая варьируется в зависимости от поставщика. Все системы включают базы данных, содержащие федеральное законодательство, принятое высшими государственными органами, но они различаются количеством включенных документов, которые были выпущены агентствами и квазигосударственными учреждениями, такими как Центральный банк или Пенсионный фонд, которые имеют право принять законодательство.Количество доступных документов колеблется от более чем двух миллионов ( Консультант Плюс (внешняя ссылка)) до 1,5 миллиона с четырьмя тысячами документов, добавляемыми в систему еженедельно (Гарант (внешняя ссылка)) . Поскольку все системы используют аналогичные услуги перевода, части баз данных, которые обеспечивают перевод российских законов на английский язык, аналогичны и включают в себя, в основном, законодательство, связанное с бизнесом, и международное гуманитарное право. Большинство систем находятся в ведении коммерческих фирм, специализирующихся на предоставлении юридических, консультационных и информационных услуг.Специализация этих фирм отражена в предоставленной информации. Кажется, что Консультант Плюс уделяет больше внимания законодательству о налогообложении, а Гарант , например, собирает информацию о судебных решениях больше, чем другие базы данных.

Основная проблема пользователей баз данных — аутентичность юридических текстов. Эта проблема была решена, когда система Consultant Plus начала публиковать документы в их точном графическом формате, отображая отсканированную копию исходного документа, представленного на регистрацию в Министерстве юстиции.Основные информационные системы и базы данных ( Гарант, Кодекс ) заключили соглашения с Министерством юстиции и получают копию контрольной версии оригинального документа от Министерства и других учреждений, издающих правовые акты. Эта система обеспечивает исчерпывающий характер информации на серверах Интернета и в справочных системах. Помимо федерального законодательства, все информационные системы предоставляют доступ к законам субъектов Российской Федерации, в которых расположены офисы компании. Гарант посвящен законодательству Москвы, а Кодекс (внешняя ссылка) содержит дополнительную информацию о законах Санкт-Петербурга. Консультант Плюс публикует еженедельные обзоры регионального законодательства, а Гарант отслеживает законодательную деятельность региональных властей по стране. Юридическое образование включено в юридические информационные системы. Все три основные юридические информационные системы Гарант, Консультант Плюс, и Кодекс содержат материалы для студентов-юристов и издают электронные юридические журналы.

Ежедневный и еженедельный мониторинг и обновление действующего законодательства являются общими для всех информационных систем. Штатные поверенные готовят опросы о регулировании отдельных сфер бизнеса и отвечают на вопросы о применении российского процессуального законодательства. Например, Garant имеет специальные сайты для юристов, бухгалтеров и студентов с рекомендациями, адаптированными для каждой конкретной категории клиентов. Посетители сайта Гарант могут принять участие в дискуссии о текущем развитии законодательства в России.Сайт позволяет своим подписчикам участвовать в онлайн-конференциях с ведущими российскими законодателями, государственными чиновниками и юристами.

Подробнее о России см .:

В начало

Последнее обновление: 30.12.2020

Судебная проверка

Судебная проверка

Стивена Хааса

Обзор

Судебный контроль — это право судов объявлять действия других ветвей власти неконституционными и, следовательно, не имеющими исковой силы.Например, если Конгресс примет закон, запрещающий газетам печатать информацию по определенным политическим вопросам, суды будут иметь право постановить, что этот закон нарушает Первую поправку и, следовательно, является неконституционным. Суды штатов также имеют право отменять законы своего штата на основании конституции штата или федеральной конституции.

Сегодня мы воспринимаем судебный контроль как должное. Фактически, это одна из основных характеристик правительства в Соединенных Штатах.Практически ежедневно по всей стране выносятся судебные решения, в которых отменяются государственные и федеральные правила как неконституционные. Некоторые из тем этих законов в последнее время включают запреты однополых браков, законы об идентификации избирателей, ограничения на оружие, правительственные программы наблюдения и ограничения на аборты.

Другие страны также подхватили концепцию судебного надзора. Румынский суд недавно постановил, что закон, предоставляющий депутатам иммунитет и запрещающий определенные виды высказываний в отношении государственных должностных лиц, является неконституционным.Греческие суды постановили, что определенные сокращения заработной платы государственных служащих являются неконституционными. Правовая система Европейского Союза прямо наделяет Суд Европейского Союза правом судебного надзора. Право судебного надзора также наделено судами Канады, Японии, Индии и других стран. Очевидно, что мировая тенденция заключается в том, чтобы предоставить судам право пересматривать действия других ветвей власти.

Однако так было не всегда. На самом деле идея о том, что суды имеют право отменять законы, должным образом принятые законодательным органом, не намного старше, чем в Соединенных Штатах.В системе гражданского права судьи рассматриваются как те, кто применяет закон, не имея полномочий создавать (или разрушать) правовые принципы. В (британской) системе общего права, на которой основано американское право, судьи рассматриваются как источники права, способные создавать новые правовые принципы, а также способные отвергать правовые принципы, которые больше не действуют. Однако, поскольку в Великобритании нет Конституции, принцип, согласно которому суд может отменить закон как неконституционный, не имеет отношения к Великобритании. Более того, даже по сей день Великобритания привержена идее законодательного верховенства.Следовательно, судьи в Соединенном Королевстве не имеют права отменять закон.

История

Принцип судебного надзора основан на принципе разделения властей. Разделение властей было введено бароном де Монтескье в 17 веке, но судебный пересмотр вступил в силу лишь столетием позже.

Принцип судебного надзора появился в газете Федералиста № 78, автором которой является Александр Гамильтон.Гамильтон первым отказался от идеи, что законодательные органы должны быть предоставлены самим себе обеспечивать соблюдение Конституции:

Если будет сказано, что законодательные органы сами являются конституционными судьями своих собственных полномочий, и что конструкция, которую они возложили на них, является окончательной для других департаментов, можно ответить, что это не может быть естественной презумпцией, если это так. не должны собираться из каких-либо конкретных положений Конституции. Иначе не следует предполагать, что Конституция может иметь целью дать возможность представителям народа подменить свою волю волей своих избирателей.Гораздо рациональнее предположить, что суды были задуманы как промежуточный орган между народом и законодательной властью, чтобы, среди прочего, удерживать последнее в пределах, установленных их полномочиями

Гамильтон далее полагал, что:

Конституция, по сути, должна рассматриваться судьями как основной закон. Следовательно, им принадлежит право выяснять его значение, а также значение любого конкретного акта, исходящего от законодательного органа.Если между ними возникнет непримиримое противоречие, то, конечно, следует отдать предпочтение тому, что имеет высшие обязательства и действительность; или, другими словами, Конституция должна быть предпочтительнее статута … [Если] здесь воля законодательного органа, заявленная в его статутах, противоречит воле народа, заявленной в Конституции, судьи должны быть управляется вторым, а не первым.

Затем он выступил и открыто выступил за право судебного надзора:

Когда какой-либо конкретный закон противоречит Конституции, обязанностью судебных органов является соблюдение последнего и игнорирование первого.

Решение Марбери

Несмотря на поддержку этой концепции Гамильтоном, право судебного надзора не прописано в Конституции Соединенных Штатов. Статья III Конституции, наделяя судебную власть, расширяет судебную власть на различные виды дел (например, те, которые возникают в соответствии с федеральным законом), но не дает никаких комментариев относительно того, может ли быть отменено законодательное или исполнительное действие. Вместо этого американский прецедент судебного надзора исходит из самого Верховного суда в историческом решении Marbury v.Мэдисон, 5 U.S. 137 (1803).

История Марбери сама по себе представляет собой увлекательное исследование политического маневрирования. Когда Томас Джефферсон был избран третьим президентом в результате победы над Джоном Адамсом, он был первым президентом, который не был членом партии федералистов. Он хотел изгнать федералистов из судебной системы, при каждой возможности назначая нефедералистов на скамью подсудимых. Судьи-федералисты должны были исчезнуть из-за истощения.

В последние часы своего пребывания в должности Адамс назначил нескольких федеральных судей, в том числе Уильяма Марбери.Комиссия еще не была доставлена, когда Джефферсон был приведен к присяге, а госсекретарь Джеймс Мэдисон отказался доставить комиссии на судебные назначения Адамса. Марбери и другие подали в суд в Верховный суд, добиваясь судебного приказа: приказ заставить Мэдисона выполнить поручения, должным образом созданные Адамсом, когда он был президентом.

Хотя для всех было достаточно очевидно, что поручение было совершенно справедливым и должно было быть выполнено, председатель Верховного суда Джон Маршалл обеспокоен тем, что прямой конфликт между судом и новоизбранным президентом Джефферсоном может иметь дестабилизирующие последствия для еще молодого и экспериментального правительства. .Тем не менее Маршалл не мог полностью исключить возможность выполнения поручений, когда большинству было очевидно, что они правильные.

Вместо этого Маршалл и Суд решили дело на процессуальных основаниях. Вся причина, по которой дело было передано в Верховный суд, заключалась прежде всего в том, что Закон о судебной системе 1789 года (раздел 13) позволял суду выдавать судебные приказы, подобные искомому.

Однако в пункте 2 раздела 2 статьи III Конституции говорится:

Во всех делах, касающихся послов, других государственных министров и консулов, а также тех, в которых государство является стороной, Верховный суд имеет первоначальную юрисдикцию.Во всех других случаях, упомянутых выше, Верховный суд обладает апелляционной юрисдикцией как в отношении закона, так и фактов, с такими исключениями и в соответствии с такими положениями, которые устанавливает Конгресс.

Другими словами, Верховный суд может рассматривать дела, первоначально переданные в Верховный суд, только когда эти дела затрагивают послов, министров иностранных дел или консулов ​​и когда государство является стороной. В противном случае вы можете подать апелляцию в Верховный суд, но не можете подать его туда в первой инстанции.Поскольку Марбери не был послом, министром иностранных дел или консулом, а штат не участвовал в этом деле, Конституция не позволяла Верховному суду претендовать на юрисдикцию суда первой инстанции. Таким образом, Маршалл и Суд постановили, что Суд не может решить, действовали ли Джефферсон и Мэдисон должным образом, отрицая комиссию Марбери. Дело должно было быть прекращено, поскольку Суд не обладал юрисдикцией в отношении этого дела. Закон о судебной власти, который позволил Суду выдать судебный приказ по этому делу, был неконституционным и, следовательно, недействительным.

Хотя результат был в пользу Джефферсона (Марбери так и не стал федеральным судьей), этот случай запомнился последним пунктом. Это был первый случай, когда суд Соединенных Штатов признал статут неконституционным.

Расширение после Марбери

После Марбери Верховный суд значительно расширил полномочия судебного надзора. В деле Martin v. Hunter’s Lessee, 14 U.S. 304 (1816), Суд постановил, что он может рассматривать гражданские дела в суде штата, если они возникают в соответствии с федеральным или конституционным законодательством.Несколько лет спустя он определил то же самое и для уголовных дел государственных судов. Коэнс против Вирджинии, 19 U.S. 264 (1821). В 1958 году Верховный суд расширил судебный надзор, означая, что Верховный суд был уполномочен отменять любые действия государства, исполнительные, судебные или законодательные, если он считает их неконституционными. Купер против Аарона, 358 U.S. 1 (1958). Сегодня нет серьезных возражений против принципа, согласно которому все суды, а не только Верховный суд (и действительно, не только федеральные суды) имеют право отменять законы или действия исполнительной власти, несовместимые с федеральной или действующей Конституцией штата.

Судебное рассмотрение: Воздействие

Трудно переоценить влияние, которое Марбери и его детище оказали на американскую правовую систему. Полный список важных дел, отменяющих федеральные законы или законы штата, легко достигнет четырехзначного числа. Но краткое изложение некоторых из наиболее важных исторических решений Суда должно продемонстрировать влияние судебного надзора.

В деле Браун против Совета по образованию, 347 U.S. 483 (1954), Верховный суд отменил законы штата о создании отдельных государственных школ для черных и белых учащихся на том основании, что они нарушили пункт «равной защиты» Четырнадцатой поправки.

В деле Gideon v. Wainwright, 372 U.S. 335 (1963), Верховный суд вынудил штаты предоставить адвоката по уголовным делам неимущим обвиняемым, которых судили за совершение уголовного преступления и которые не могли позволить себе собственного адвоката.

В деле Ловинг против Вирджинии, 388 U.S. 1 (1967), Верховный суд отменил закон Вирджинии, запрещавший межрасовые браки, также на основании равной защиты.

В деле Бранденбург против Огайо, 395 US 444 (1969), Верховный суд постановил, что уголовные законы штата, которые наказывают людей за подстрекательство, не могут применяться, если речь не идет о намерении и вероятности побудить людей к неизбежным незаконным действие.

В деле Furman v. Georgia, 408 U.S. 238 (1972), Верховный суд временно приостановил применение смертной казни в Соединенных Штатах, постановив, что законы штата о смертной казни не применялись последовательно или справедливо, чтобы пройти проверку в соответствии с Восьмой поправкой.

В деле Roe v. Wade, 410 U.S. 113 (1973) Верховный суд отменил законы штата, согласно которым аборты были запрещены. Хотя Роу и многие более поздние дела шли по жесткой грани в определении того, насколько далеко простирается право выбора аборта, основная идея о том, что право выбора аборта защищается как часть права на неприкосновенность частной жизни, по-прежнему остается в силе закона. земля.

В деле Бакли против Валео, 424 US 1 (1976), Верховный суд отменил ограничения на расходы для отдельных лиц или групп, которые хотели использовать свои собственные деньги для продвижения политического кандидата или послания (хотя он оставил в силе ограничения на размер пожертвований). непосредственно в кампанию) на основании Первой поправки.

В деле Regents of the University of California v. Bakke, 438 U.S. 265 (1978), Верховный суд признал определенные типы расовых предпочтений при поступлении в колледжи штата как нарушающие положение о равной защите.

В деле Лоуренс против Техаса, 539 U.S. 558 (2003), Верховный суд отменил законы о гомосексуализме в четырнадцати штатах, сделав однополые сексуальные отношения законными во всех штатах США.

В деле Citizens United против Федеральной избирательной комиссии, 558 U.S. 310 (2010), Верховный суд отменил федеральный закон о выборах, ограничивавший расходы корпораций и других ассоциаций на предвыборную рекламу.

Национальная федерация независимого бизнеса против Себелиуса (2012 г.) (решение «Obamacare») было известно тем, что поддержало большую часть Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании.Однако он также отменил элемент этого закона, который угрожал приостановить финансирование Medicaid штатам, которые не сотрудничали с законом, на том основании, что это было неконституционным нарушением государственного суверенитета.

Хотя некоторые из этих решений остаются спорными, ни одно из этих решений не было бы возможным без судебного пересмотра. В каждом случае (и бесчисленном множестве других) Суд использовал свои полномочия по судебному надзору, чтобы объявить акт федерального правительства или правительства штата недействительным, поскольку он противоречит конституционному положению.Именно эта власть действительно делает суды равноправной ветвью власти с исполнительной и законодательной ветвями власти и позволяет ей защищать права людей от возможных вторжений со стороны других ветвей власти.

© 2014-2021, Национальный Параюридический Колледж

Национальный университет юриспруденции, выпускное отделение Национальный параюридический колледж, предлагает следующие программы:

Магистр юридических наук
Магистр комплаенс-права
Магистр налоговых наук

Практический суд | Закон | Университет Бэйлора

Добро пожаловать в программу, признанную Princeton Review «возможно, лучшей тренировочной площадкой в ​​стране для практического юриста».Программа называется «Учебный лагерь морской пехоты юридических школ». Программа признана одной из самых строгих, самых требовательных — но при этом наиболее плодотворных — в юридической школе для оттачивания реальных навыков юриста и лидерства в любой точке Америки.

Добро пожаловать в Практический суд.

Общая тема проходит во всем Практическом суде: как адвокаты мы принимаем призвание руководить, консультировать и спасать наших клиентов добросовестно и профессионально. Мы сможем ответить на этот зов только в том случае, если будем готовы пройти дистанцию ​​под сильным давлением.

Практический суд требуется для всех студентов юридического факультета Бейлора. Независимо от области судебных разбирательств или транзакционной практики, которую планируют продолжить наши выпускники, мы хотим, чтобы они были готовы управлять своим временем в условиях стресса, были готовы организовать детали сложных мероприятий и, в конечном итоге, были готовы управлять комнатой, будь то зал суда, в зале заседаний или на арене общественного лидерства. Интенсивность практического занятия одновременно помогает студентам понять, сколько им еще предстоит узнать, и в то же время дает с трудом заработанную уверенность в том, что они справятся с этим путешествием.

Основа программы судебной адвокатуры Baylor Law, занимающей 2-е место в стране, известная программа судебной практики Baylor Law восходит к 1857 году, когда была сформулирована миссия школы «обучать юристов юридической практике». В 1920-е годы судья Джеймс Александер ввел практический суд в современную эпоху, превратив его в одну из самых строгих программ судебной практики в стране, где студенты рассматривают несколько дел от начала до конца. Сегодня Практический суд требуется от каждого студента.Благодаря сочетанию гражданских, уголовных и транзакционных дел студенты получают практический опыт из реальной жизни, который пригодится им независимо от того, какую область права они изучают. Выпускники Практического Суда знают, что — с искренней приверженностью и стойкостью — они способны добиться для себя и других большего, чем они когда-либо думали.

Программа состоит из четырех курсов, которые преподаются в течение двух кварталов:

Практический суд 1: досудебная практика и процедура
Практический суд 2: судебные доказательства, процедура и практика
Практический суд 3: Судебная и постсудебная практика, процедура и доказательства
Профессиональная ответственность

В рамках этой интенсивной двухместной шестимесячной программы студенты развивают и оттачивают навыки, точность и уверенность, необходимые для того, чтобы стать успешными юристами — от досудебной подготовки и отбора присяжных до вступительных заявлений и допроса свидетелей, навыков доказывания и последние аргументы — все в рамках жестких реалий современной юридической практики.

И хотя в каждой юридической школе есть какая-то версия практикующего суда, ни одна — повторюсь, ни одна — не похожа на эту.

ОТЛИЧАЕТСЯ ПО ДИЗАЙНУ.

Это не пробное занятие по защите интересов. Это не выбор для заинтересованных специалистов. Известный практический суд Бейлора — это комплексный практический опыт, который отличается от традиционных программ юридических факультетов, потому что:

1. Это обязательно.

Каждый студент юридического факультета Бэйлора, независимо от того, хочет ли он поступить на практику в качестве судебного юриста, проходит через Практический суд.Каждый студент получает фундамент, на котором он может построить успешную карьеру юриста, а также уверенность и навыки представлять своих клиентов на самом высоком уровне.

2. Подробно.

Оттачивая навыки путем сочетания интенсивного обучения и пропагандистских упражнений, студенты развивают глубоко укоренившуюся признательность за внимание к деталям, точность анализа и четкое общение. Это полностью захватывающий опыт, максимально приближенный к юридической практике.

3. Это реальный мир.

Способность усваивать информацию, формулировать решения и определять альтернативы в условиях реальных временных ограничений и сложных ситуаций — это опыт, который помещает навыки подготовки и управления временем в контекст современной юридической практики. Здесь студенты не просто изучают право, они им живут.

4. Он объединяет все компоненты.

В Практическом суде обучение усиливается действием.Именно здесь — предстать перед судьей и присяжными, противостоять адвокату противоположной стороны, со всеми инструкциями в классе, адвокатскими упражнениями, имитацией судебного процесса и учебными судебными соревнованиями в качестве преамбулы — где резина встречается с дорогой. Вот где «готовность к практике» получает свою поддержку.

ОТ ТЕОРИИ К ПРАКТИКЕ.

В первые два года студенты получают большую часть традиционной теории и курсов, известных в других юридических школах, в том числе о том, как думать и рассуждать как юрист.Все это важно, поскольку это основа понимания закона. На третьем году эти основополагающие элементы обретают смысл на занятиях, которые углубляются в доказательства и процедуры и находят применение в практическом опыте, который подталкивает студентов к суровости реальной современной юридической практики.

Чтобы стать «готовым к практике», нужно не только научиться писать движение. Нужно взять теорию и понять, как она стратегически проявляется в юридической практике.Поскольку судебные процессы по большей части являются шахматной игрой, юристы постоянно меняют положение. Хороший юрист может предвидеть много ходов вперед, используя доказательства и процедуры для расчета следующего хода — и следующего, и следующего — до тех пор, пока дело не будет выиграно до того, как будет сделана первая пешка.

ПУТЕШЕСТВИЕ НАЧИНАЕТСЯ.

Учащиеся проводят утро в классе, сосредоточившись на законе доказательств и процедуры судебного разбирательства, а после обеда занимаются адвокатскими упражнениями. Тренинг по защите интересов начинается со вступительных заявлений, затем переходит к прямым и перекрестным допросам.Затем студенты складывают все воедино, когда каждый стоит, и проводит суд присяжных от вступительного заявления до заключительного аргумента и вердикта.

Второе испытание добавляет экспертов. Затем студенты переходят к слушанию доказательств по третьему делу в присутствии судьи без присяжных. В то же время они пишут предложения и ответы на записки, которые вплетаются в те самые дела, которые они пробуют.

Они также принимают во внимание опыт всех трех сторон, выступая не только в качестве адвоката, но и в разные дни в качестве судьи первой инстанции, выносящего решение по возражениям, или в качестве присяжного заседателя, оценивающего доказательства, потому что эти дополнительные точки зрения дополняют образовательный опыт. все под постоянным наблюдением профессора адвокатуры Практического суда.

ОПЫТ СОЗДАЕТ.

Первые три случая — это только начало. Затем студенты создают корпус с нуля. Они учатся разрабатывать теорию дела и аргументы на основе совокупности фактов. Они проводят допросы экспертов, дачи показаний свидетелей и письменные раскрытия, необходимые для подготовки дела к судебному разбирательству. Далее следуют слушания по ходатайству, отбор присяжных и, в конечном итоге, судебное разбирательство дела — в составе настоящих присяжных, все под наблюдением профессоров практического суда, профессоров юридического письма и стипендиатов Бэйлора Ло Яворски (избранных судебных юристов и судей из числа лучших в нации).

В этом последнем случае «большого судебного разбирательства» студенты имеют возможность запросить дело, которое соответствует их профессиональному направлению в сфере транзакций или адвокатуры, чтобы связать практический суд и профессиональный курс в один полный юридический опыт Бэйлора.

Обсуждая несколько дел, студенты узнают, как расследовать, проводить собеседования, организовывать, критически и прагматично мыслить о сложных ситуациях и, в конечном итоге, как командовать залом суда, чтобы уверенно защищать интересы клиента.

Истинный объем опыта выходит далеко за пределы зала суда, студенты готовятся представлять клиентов в сложных переговорах по сложным транзакционным практикам в случаях, которые часто перемещаются между залом суда и залом заседаний. По замыслу, с первого дня изучения закона Бейлора, все занятия, все упражнения объединены — каждое строится друг на друге — кульминацией чего является Практический суд.

ВСЕ ДРУГОЙ УРОВЕНЬ.

Если попасть в тренировочный суд сложно, то пройти через это — совсем другая история.

Помимо рассмотрения дел и управления всеми перипетиями интенсивной юридической практики, студенты Практического суда сталкиваются с целым рядом новых требований. Способность думать активно, решать сложные проблемы на лету и продолжать соответствовать требованиям, даже когда сталкивается с поражением, — все это проверяется.

Поскольку это симуляция, опыт настраивается и откалиброван так, чтобы студенты сталкивались с широтой и глубиной проблем, которые намного превосходят задачи традиционной клиники.Попутно они учатся уравновешивать преданность своему клиенту и потребность в подготовке — со сном, верой, семьей и жизнью.

Речь идет не только о юридической школе, это об управлении жизнью. Это настойчивость, стойкость, решительность и стойкость. Речь идет о том, чтобы не сломаться под давлением и не поступиться своими идеалами ради целесообразности — качества, которые имеют решающее значение для юриста, работа которого может иметь значение для жизни или средств к существованию клиента.

Вот почему студенты, которые проходят через сцену после окончания учебы, несут в себе уникальное сочетание приверженности и уверенности, пройдя, пожалуй, самый сложный опыт из всех юридических школ. Они знают, что заслужили это. И они есть.

---

«Практический суд Бэйлора был одним из самых сложных дел, которые я когда-либо делал. Но это дало мне знания, навыки, трудовую этику и уверенность в том, что я могу судить дела в любой точке страны.”

—Стив Харрисон
Харрисон Дэвис Стейкли Моррисон, П.С.
Бывший президент Техасской ассоциации судебных юристов

---

ПРЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ОПЫТ.

К концу Практического суда студенты не только изменили свои аналитические навыки, стратегическое мышление и методы убеждения (все это необходимо для качественного юриста), но и стали намного лучше, чем они были шестью месяцами ранее. Они действительно готовы выступить в роли юристов.Пройдя через огонь, они начинают свою карьеру с уникального сочетания:

1. Уверенность в себе.

Благодаря глубине опыта большинство студентов обнаруживают, что они могут делать то, о чем никогда не думали. Пройдя испытания в главном практическом суде страны, они становятся отточенными и готовыми к любой ситуации.

2. Уравновешенность.

Чтобы удобно стоять перед судьей, обращаться к присяжным, допросить свидетеля и успешно выступать в суде под давлением, которое сопровождает критическое дело, необходимо присутствовать и делать это.Юристы Baylor не только знают, чего ожидать, когда они выступают в суде от имени своих первых клиентов, но и знают, как представить себя опытными адвокатами.

3. Точность.

Благодаря практике Court, такие навыки, как точность в анализе и мышлении, точность в выражении и общении, а также точность во внимании к деталям, являются навыками, приобретенными глубоко. В результате студенты Baylor обнаруживают, что они значительно опережают своих сверстников не только в том, что они могут делать, но и в том, что они могут делать хорошо.

4. Перспектива.

«Пережив» реалии современной юридической практики, студенты приходят с уникальным пониманием не только обязанностей и этики, которые определяют и возвышают профессию, но и баланса личной, духовной и семейной жизни, который способствует долгосрочному успеху.

5. Товарные навыки.

Есть причина, по которой юридические фирмы со всей страны ищут юристов Baylor.Они знают, что нанимают молодого адвоката, готового взяться за дело. И независимо от того, склоняется ли их карьера к судебным разбирательствам или к праву сделок, они обладают глубиной и широтой базовых навыков юриста, важных для любой практики.

Вот почему это называется «Корпус морской пехоты юридических школ». Вот почему студенты, которые хотят стать лучшими в стране, обращаются в Baylor Law. И почему на протяжении более 160 лет многие из лучших юристов страны начинали свой путь именно здесь.

---

«Без сомнения, занятия по практике суда и доказывания Бэйлора подготовили меня к реальной практике. По завершении моего первого слушания в качестве адвоката судья Окружного суда поинтересовался, был ли я адвокатом Бэйлора. Я с гордостью ответил: «Да, ваша честь», и он сказал, что может сказать ».

—Клодин Джексон
Brackett & Ellis, P.C.
2007 Техасский молодой юрист года
Директор Коллегии адвокатов округа Таррант

«Адвокаты Бэйлора всегда были известны как великие судебные юристы.Строгая программа не имеет себе равных, и она проявляется в юристах, которых она готовит ».

—The Late Mark White
Юрист Бэйлора, губернатор,
и генеральный прокурор Техаса

.

No related posts.