О некоторых вопросах противодействия коррупции
ГУБЕРНАТОРА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 21.03.2016 № 51
г. Ростов-на-Дону
О некоторых вопросах противодействия коррупции
В соответствии с частью 7 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», частью 3 статьи 5 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»:
1. Уполномочить министра по вопросам обеспечения безопасности и противодействия коррупции в Ростовской области принимать решение об осуществлении:
1.1. Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Ростовской области (за исключением Губернатора Ростовской области и депутата Законодательного Собрания Ростовской области) (далее – государственная должность), должностей государственной гражданской службы Ростовской области (далее – должность гражданской службы), должностей муниципальной службы в Ростовской области (за исключением главы местной администрации по контракту) (далее – должность муниципальной службы), включенных в перечни, установленные нормативным правовым актом Правительства Ростовской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.
1.2. Проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности, должности гражданской службы, включенные в перечень, установленный нормативным правовым актом Правительства Ростовской области, должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные нормативным правовым актом Правительства Ростовской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.
1.3. Проверки соблюдения лицами, замещающими государственные должности, должности гражданской службы, должности муниципальной службы, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
1.4. Проверки соблюдения лицами, замещавшими должности гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
1.5. Контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности, должности гражданской службы, включенные в перечень, установленный нормативным правовым актом Правительства Ростовской области, муниципальные должности в Ростовской области, должности муниципальной службы, включенные в перечни, установленные нормативным правовым актом Правительства Ростовской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.
2. 2. Уполномочить направлять запросы при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции:
2.1. Заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области – в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.2. Министра по вопросам обеспечения безопасности и противодействия коррупции в Ростовской области (кроме запросов в организации и органы, указанные в подпункте 2.1 настоящего пункта) – в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Ростовской области и других субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения.
21. Установить, что на период отсутствия министра по вопросам обеспечения безопасности и противодействия коррупции в Ростовской области полномочия, указанные в пункте 1 и подпункте 2.2 пункта 2 настоящего указа, возлагаются на начальника отдела противодействия коррупции в органах государственной власти управления по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области.
3. Указ Губернатора Ростовской области от 26.09.2013 № 96 «Об обеспечении контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Ростовской области, и иных лиц их доходам» признать утратившим силу.
4. Внести в указ Губернатора Ростовской области от 27.02.2014 № 23 «О делегировании отдельных полномочий представителя нанимателя и отдельных полномочий работодателя» изменение, изложив подпункт 2.1 пункта 2 в следующей редакции:
«2.1. Полномочия представителя нанимателя по подписанию служебных контрактов с государственными гражданскими служащими Ростовской области, проходящими государственную гражданскую службу Ростовской области в Правительстве Ростовской области.».
5. Контроль за исполнением указа оставляю за собой.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Указ вносит
управление по противодействию
коррупции при Губернаторе
Ростовской области
№1405 ОТ 18.12.2014 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ» // Администрация Беловского городского округа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2014 г. N 1405
МОСКВА
О некоторых вопросах противодействия коррупции
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 25.03.2015 г. N 276)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты
Правительства Российской Федерации.
2. Установить, что размещению на официальных сайтах
организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед
Правительством Российской Федерации, в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" подлежат
сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера работников, замещающих должности,
включенные в перечень должностей в организациях, созданных для
выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской
Федерации, замещение которых влечет за собой размещение сведений о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера на официальных сайтах этих организаций в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставление
указанных сведений общероссийским средствам массовой информации для
опубликования, утвержденный постановлением Правительства Российской
Федерации от 22 июля 2013 г. N 613 "О представлении гражданами,
претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для
выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской
Федерации, и работниками, замещающими должности в этих
организациях, сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, проверке достоверности и
полноты представляемых сведений и соблюдения работниками требований
к служебному поведению", а также сведения о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг
(супругов) и несовершеннолетних детей. (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 г. N 276)
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 декабря 2014 г. N 1405
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты
Правительства Российской Федерации
1. Пункт 60 перечня организаций, созданных для выполнения
задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 22 июля 2013 г. N 613 "О представлении гражданами, претендующими
на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения
задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации,
и работниками, замещающими должности в этих организациях, сведений
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, проверке достоверности и полноты представляемых сведений
и соблюдения работниками требований к служебному поведению"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30,
ст. 4121; N 41, ст. 5196; 2014, N 20, ст. 2534), исключить.
2. В пункте "а" постановления Правительства Российской
Федерации от 3 декабря 2009 г. N 987 "О мерах по реализации указов
Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559, от
21 сентября 2009 г. N 1065, от 2 апреля 2013 г. N 309, от 2 апреля
2013 г. N 310 и от 8 июля 2013 г. N 613" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009, N 49, ст. 5985; 2013, N 20, ст. 2498;
N 47, ст. 6111):
а) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"обеспечивает подготовку сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих
размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на
официальном сайте Правительства Российской Федерации и официальных
сайтах организаций, созданных для выполнения задач, поставленных
перед Правительством Российской Федерации;";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечивает передачу сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных
лицами, замещающими должности, включенные в перечень должностей
в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед
Правительством Российской Федерации, при назначении на которые
граждане и при замещении которых работники обязаны представлять
сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 июля 2013 г. N 613 "О представлении
гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях,
созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством
Российской Федерации, и работниками, замещающими должности в этих
организациях, сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, проверке достоверности и
полноты представляемых сведений и соблюдения работниками требований
к служебному поведению", уполномоченным работникам кадровых служб
организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед
Правительством Российской Федерации, для размещения в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных
сайтах указанных организаций;".Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции — Противодействие коррупции — Главная — Официальный сайт Министерство цифрового развития и связи Свердловской области
Приказ Об утверждении Плана мероприятий Департамента информатизации и связи Свердловской области по противодействию коррупции на 2018–2020 годы и Перечня целевых показателей реализации Плана мероприятий Департамента информатизации и связи Свердловской области по противодействию коррупции на 2018-2020 годы
Памяткагосударственным гражданским служащим Свердловской области, замещающим должности в Министерстве транспорта и связи Свердловской области о возможных мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (письмо от 15 октября 2012 г. № 18-2/10/1-2088) «Об обзоре типовых случаев конфликта интересов на государственной службе Российской Федерации и порядке их урегулирования»;
Инструкция о порядке действий граждан при соблюдении ограничений и запретов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25 декабря2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
Федеральный закон от 03 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»
Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ (ред. от 21.10.2013) «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Указ Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 — 2015 годы»
Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»
Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
Указ Президента РФ от 02.04.2013 № 310 (ред. от 23.06.2014) «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»
Указ Президента Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 120 «О некоторых вопросах противодействия коррупции»
Указ Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции»
Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. № 613 «Вопросы противодействия коррупции»
Указ Президента РФ от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»
Указ Президента РФ от 23.06.2014 № 453 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»
Указ Губернатора Свердловской области от 03.11.2010 № 971-УГ «О мониторинге состояния и эффективности противодействия коррупции (антикоррупционном мониторинге) в Свердловской области»
Указ Губернатора Свердловской области от 12.10.2015 № 472-УГ «Об утверждении Порядка рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, и урегулирования конфликта интересов»
Указ Губернатора Свердловской области от 09.10.2015 № 449-УГ «О Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области» (вместе с «Положением о Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Свердловской области»)
Указ Губернатора Свердловской области от 03.11.2010 № 970-УГ (ред. от 01.07.2011) «О социологическом опросе уровня восприятия коррупции в Свердловской области» (вместе с «Положением о социологическом опросе уровня восприятия коррупции в Свердловской области»)
Указ Губернатора Свердловской области от 05.06.2013 № 288-УГ «О внесении изменений в Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Свердловской области, и руководителями государственных учреждений Свердловской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденный Указом Губернатора Свердловской области от 25.02.2013 № 91-УГ»
Указ Губернатора Свердловской области от 05.03.2014 № 122-УГ (ред. от 23.12.2015) «Об утверждении порядка сообщения лицами, замещающими государственные должности Свердловской области, государственными гражданскими служащими Свердловской области о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»
Указ Губернатора Свердловской области от 10.03.2011 № 166-УГ (ред. от 27.11.2014) «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Свердловской области»
Указ Губернатора Свердловской области от 17.06.2013 № 312-УГ (ред. от 22.05.2015) «О внесении изменений в Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Свердловской области, и государственными гражданскими служащими Свердловской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденное Указом Губернатора Свердловской области от 19.06.2009 № 566-УГ»
Постановление Правительства РФ от 18.12.2014 № 1405 (ред. от 25.03.2015)»О некоторых вопросах противодействия коррупции»
Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 (ред. от 18.07.2015) «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (вместе с «Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», «Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»)
Постановление Правительства РФ от 22.07.2013 № 613 (ред. от 29.06.2015) «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации, и работниками, замещающими должности в этих организациях, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверке достоверности и полноты представляемых сведений и соблюдения работниками требований к служебному поведению» (вместе с «Правилами представления гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации, и работниками, замещающими должности в этих организациях, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», «Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации, и работниками, замещающими должности в этих организациях, и соблюдения работниками требований к служебному поведению»)
Постановление Правительства РФ от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 13.03.2013 № 207 (ред. от 06.11.2014) «Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей федеральных государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности»
Постановление Правительства Свердловской области от 03.11.2010 № 1605-ПП «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений Правительства Свердловской области и проектов постановлений Правительства Свердловской области»
Указ Губернатора Свердловской области от 28.05.2020 № 269-УГ о внесении изменения в Указ Губернатора Свердловской области от 11.10.2013 № 515-УГ «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, государственных гражданских служащих Свердловской области и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Свердловской области и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования».
Указ Губернатора Свердловской области от 16.04.2020 № 183-УГ о внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 17.02.2020 № 55-УГ «О некоторых вопросах организации деятельности по профилактике коррупционных правонарушений»;
Указ Губернатора Свердловской области от 25.05.2020 № 264-УГ о внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 03.11.2010 № 971-УГ «О мониторинге состояния и эффективности противодействия коррупции (антикоррупционном мониторинге) в Свердловской области».
Распоряжение Губернатора Свердловской области от 17.06.2020 № 105-РГ о признании утратившим силу распоряжение Губернатора Свердловской области от 23.05.2014 № 122-РГ «Об утверждении Порядка предварительного уведомления представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы государственными гражданскими служащими Свердловской области, назначаемыми на должности государственной гражданской службы Свердловской области Губернатором Свердловской области».
Нормативно-правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
Федеральные законы:
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»
Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. № 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»
Указы Президента:
Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»
Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»
Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции»
Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»
Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 558 «О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера»
Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»
Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 560 «О представлении гражданами, претендующими на замещение руководящих должностей в государственных корпорациях, фондах и иных организациях, лицами,замещающими руководящие должности в государственных корпорациях, фондах и иных организациях, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»
Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»
Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1066 «О проверке достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации»
Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 — 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»
Указ Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»
Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 г. № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции» (вместе с «Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования»)
Указ Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы»
Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»
Указ Президента Российской Федерации от 13 февраля 2020 года N 117 «Об утверждении состава Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и состава президиума этого Совета»
Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
Указ Президента Российской Федерации от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции»
Указ Президента Российской Федерации от 14.02.2014 № 80 «О некоторых вопросах организации деятельности по противодействию коррупции»
Указ Президента Российской Федерации от 08.03.2015 № 120 «О некоторых вопросах противодействия коррупции»
Указ Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции»
Указ Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 — 2017 годы»
Постановления Правительства:
Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года N 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2013 г. № 207 «Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей федеральных государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности»
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2013 г. № 208 «Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей»
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции»
Постановление Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» (вместе с «Типовым положением о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации»)
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.12.2014 № 1405 «О некоторых вопросах противодействия коррупции»
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»
Об Институте — Противодействие коррупции
Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию от 27.01.1999 г., ратифицирована Федеральным законом от 25.07.2006 г. № 125-ФЗ
Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции от 31.10.2003 г., ратифицирована Федеральным законом от 08.03.2006 г. № 40-ФЗ
Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок, ратифицирована Федеральным законом от 01.02.2012 г. № 3-ФЗ
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Федеральный закон от 08.03.2006 г. № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
Федеральный закон от 03.12.2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»
Федеральный закон от 07.05.2013 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
Федеральный закон от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»
Федеральный закон от 22.12.2014 г. № 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»
Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.2006 г. № 125-ФЗ «О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию»
УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»
Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции»
Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 г. № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»
Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 г. № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»
Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»
Указ Президента Российской Федерации от 13.04.2010 г. № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы»
Указ Президента Российской Федерации от 01.07.2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»
Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2010 г. № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
Указ Президента Российской Федерации от 13.03.2012 г. №297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 — 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»
Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 г. № 310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»
Указ Президента Российской Федерации от 08.07.2013 г. № 613 «Вопросы противодействия коррупции» (вместе с «Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования»)
Указ Президента Российской Федерации от 11.04.2014 г. № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 — 2015 годы»
Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 г. № 453 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»
Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»
Указ Президента Российской Федерации от 08.03.2015 г. № 120 «О некоторых вопросах противодействия коррупции»
Указ Президента Российской Федерации от 15.07.2015 г. № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции»
Указ Президента РФ от 01.04.2016 г. № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы»
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
Постановление Правительства РФ от 21.08.2012 г. № 841 «О соблюдении работниками государственных корпораций и государственных компаний положений статьи 349-1 Трудового кодекса Российской Федерации»
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2013 г. № 207 «Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей федеральных государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности»
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2013 г. № 208 «Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей»
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 г. № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупционного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей»
Постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 г. № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» (вместе с «Типовым положением о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации»)
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.2014 г. № 1164 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 г. № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»
ИНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
Приказ Минтруда России от 07.10.2013 г. № 530н «О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»
ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
Приказ № 154/АХ от 18.11.2014 г. «О создании комиссии по профилактике и противодействию коррупции в ИГХ СО РАН».
Приказ № 30/ОД от 02.11.2018 г. «О комиссии по противодействию коррупции в ИГХ СО РАН».
Методические материалы
Антикоррупционная политика ИГХ СО РАН
Кодекс этики и служебного поведения работников ИГХ СО РАН
План мероприятий учреждения по противодействию коррупции в ИГХ СО РАН
Положение о конфликте интересов в ИГХ СО РАН
Порядок сотрудничества ИГХ СО РАН с правоохранительными органами
Порядок сообщения работниками ИГХ СО РАН о возникновении личной заинтересованности
Положение о комиссии по профилактике и противодействию коррупции ИГХ СО РАН
Порядок сообщения работниками ИГХ СО РАН о получении подарков
Стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы ИГХ СО РАН
Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения
Приказ ФАНО от 15 марта 2017 г. № 9н «О размещении информации о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров ФГУ и ФГУП, подведомственных ФАНО, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»»
Приказ Минобрнауки России № 40н от 25.04.2019 г. «О размещении информации о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главного бухгалтера федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Сведения о заработной плате 2020 г.
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера — 2019 г.
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера — 2020 г.
Приказ № 8/ОД от 25.01.2021 г. «Об утверждении положения об антимономольном комплаенсе»
ПОЛОЖЕНИЕ «Об организации системы соответсвия комплаенса» «Об организации системы соответсвия комплаенса» от 21.01.2021 г.
Противодействие коррупции
Материалы размещены в соответствии с требованиями Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ №530н от 7 октября 2013 г.
Антикоррупционная экспертиза
Федеральный портал проектов нормативных правовых актов — официальный сайт для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения www.regulation.gov.ru.
Методические материалы
Методические материалы по вопросам противодействия коррупции размещены на сайте Министерства труда и социальной защиты РФ.
Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
1. Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ
О противодействии коррупции
2. Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ
О государственной гражданской службе Российской Федерации
3. Федеральный закон от 03.12.2012 №230-ФЗ
О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам
4. Федеральный закон от 17.07.2009 №172-ФЗ
Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
5. Федеральный закон от 08.03.2006 №40-ФЗ
О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции
6. Федеральный закон от 25.07.2006 №125-ФЗ
О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию
7. Федеральный закон от 07.05.2013 №79-ФЗ
О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
8. Федеральный закон от 07.05.2013 №102-ФЗ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Указ Президента Российской Федерации от 28.07.2012 №1060
Об утверждении состава Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и состава президиума этого Совета
2. Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008 №815
О мерах по противодействию коррупции
3. Указ Президента Российской Федерации от 13.03.2012 №297
О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции
4. Указ Президента Российской Федерации от 13.04.2010 №460
О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы
5. Указ Президента Российской Федерации от 25.02.2011 №233
О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции
6. Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 №309
О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
7. Указ Президента Российской Федерации от 02.04.2013 №310
О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»
8. Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2010 №925
О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
9. Указ Президента Российской Федерации от 18.12.2008 №1799
О центральных органах Российской Федерации, ответственных за реализацию положений Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции, касающихся взаимной правовой помощи
10. Указ Президента Российской Федерации от 18.12.2008 №1800
О центральных органах Российской Федерации, ответственных за реализацию положений Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию, касающихся международного сотрудничества
11. Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 №557
Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
12. Указ Президента Российской Федерации от 01.07.2010 №821
О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов
13. Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2009 №1066
О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации
14. Указ Президента Российской Федерации от 21.09.2009 №1065
О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований
15. Указ Президента Российской Федерации от 18.05.2009 №559
О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
16. Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 №885
Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих
17. Указ Президента Российской Федерации от 08.07.2013 №613
Вопросы противодействия коррупции
18. Указ Президента Российской Федерации от 11.04.2014 №226
О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы
19. Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 №460
Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации
20. Указ Президента Российской Федерации от 01.04.2016 №147
О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы
21. Указ Президента Российской Федерации от 29.06.2018 №378
О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2013 №207
Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей федеральных государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2013 №208
Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 №568
О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 №613
О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации, и работниками, замещающими должности в этих организациях, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверке достоверности и полноты представляемых сведений и соблюдения работниками требований к служебному поведению
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 №10
О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 №29
Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации
ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
Положение по противодействию коррупции
Положение о порядке сообщения должностными лицами МГИМО МИД России о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Информация о среднемесячной заработной плате ректора, проректоров и главного бухгалтера, средней заработной плате профессорско-преподавательского состава за 2020 год (.pdf)
Информация о среднемесячной заработной плате ректора, проректоров и главного бухгалтера, средней заработной плате профессорско-преподавательского состава за 2019 год (.pdf)
Информация о среднемесячной заработной плате ректора, проректоров и главного бухгалтера, средней заработной плате профессорско-преподавательского состава за 2018 год (.pdf)
Информация о среднемесячной заработной плате ректора, проректоров и главного бухгалтера, средней заработной плате профессорско-преподавательского состава за 2017 год (.pdf)
Противодействие коррупции | Указы президента российской федерации
1. Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции»
ссылка | документ
2. Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 г. № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
ссылка | документ
3. Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»
ссылка | документ
4. Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»
ссылка | документ
5. Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции»
ссылка | документ
6. Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»
ссылка | документ
7. Указ Президента Российской Федерации от 08.03.2015 № 120 «О некоторых вопросах противодействия коррупции»
ссылка | документ
8. Указ Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 г. № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции»
ссылка | документ
9. Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 — 2020 годы»
ссылка | документ
10. Указ Президента Российской Федерации от 15 января 2020 г. №13 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»
ссылка | документ
11. Указ Президента РФ от 10 декабря 2020 года № 778 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»»
документ
Влияние коррупции на конкретные права человека
Этот модуль является ресурсом для преподавателей
Как указано на веб-сайте ЦУР 16, преступления, связанные с коррупцией, обходятся развивающимся странам примерно в 1,26 триллиона долларов в год. В результате растраты и отвлечения государственных средств у правительств остается меньше ресурсов для выполнения своих обязательств в области прав человека, оказания услуг и повышения уровня жизни своих граждан. Ниже обсуждаются некоторые из способов, которыми коррупция способствует нарушению конкретных прав человека.Хотя обсуждение вращается вокруг нарушения прав личности (первого и второго поколения), рассматриваемых в Международном пакте о гражданских и политических правах (МПГПП) и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП), в некоторых случаях такие нарушения также препятствуют достижению коллективных прав (третье поколение). Например, когда коррупция нарушает экономические и социальные права, такие как право на достаточный уровень жизни (статья 11 МПЭСКП), это также может препятствовать реализации коллективного права на развитие.Другой пример: коррупция приводит к загрязнению (см. Обсуждение в Модуле права на здоровье) и, таким образом, нарушает коллективное право на чистую окружающую среду. Ниже приводится несколько примеров того, как коррупция связана с нарушением конкретных прав человека. Первые примеры относятся к гражданским и политическим правам, а последующие — к экономическим, социальным и культурным правам.
Влияние коррупции часто считается особенно выраженным в отношении экономических, социальных и культурных прав, хотя на самом деле это не всегда так.Экономические, социальные и культурные права обычно воспринимаются как требующие больших вложений государственных ресурсов по сравнению с гражданскими и политическими правами, которые обычно воспринимаются как просто требующие от государств воздерживаться от вмешательства в индивидуальные свободы. Однако реализация всех категорий прав человека может фактически потребовать выделения значительных государственных ресурсов. Признавая тот факт, что государствам с ограниченными ресурсами может потребоваться больше времени для реализации экономических, социальных и культурных прав, МПЭСКП допускает «постепенную реализацию» экономических, социальных и культурных прав.Это означает, что, хотя от государств требуется незамедлительно принять меры для реализации этих прав, они могут делать это, насколько это возможно, с учетом имеющихся ресурсов. Как поясняется в соответствующем информационном бюллетене УВКПЧ:
[A] Отсутствие ресурсов не может служить оправданием бездействия или отсрочки на неопределенный срок мер по реализации этих прав. Государства должны продемонстрировать, что они прилагают все усилия для улучшения осуществления экономических, социальных и культурных прав, даже когда ресурсы ограничены. Например, независимо от имеющихся у него ресурсов, государство должно в первоочередном порядке стремиться к тому, чтобы каждый имел доступ, по крайней мере, к минимальному уровню прав и целевым программам по защите бедных, маргинализированных слоев населения. и обездоленные.
В то же время реализация гражданских и политических прав также может потребовать значительных ресурсов. Например, большие суммы средств необходимы для поддержания судебной, правоохранительной и пенитенциарной систем, а также для обеспечения свободных и справедливых выборов. Таким образом, реализация гражданских и политических прав также может сильно пострадать в результате неправильного использования или нецелевого использования государственных средств. Кроме того, как показано в следующем обсуждении, коррупция может негативно повлиять на гражданские и политические права и другими способами.
Права на равенство и недискриминацию (гражданские и политические права)
Право на равенство упоминается во всех основных договорах по правам человека (см., Например, статью 2 (1) МПГПП). Каждый человек имеет право на равное и недискриминационное обращение со стороны государства. Комитет по правам человека, который следит за соблюдением Международного пакта о гражданских и политических правах, определяет термин «дискриминация» как:
Любое различие, исключение, ограничение или предпочтение, основанное на любом основании, таком как раса, цвет кожи, пол, язык, религия, политические или другие взгляды, национальное или социальное происхождение, имущественное положение, рождение или другой статус, и которое имеет цель или последствия аннулирования или нарушения признания, пользования или осуществления всеми людьми на равной основе всех прав и свобод (Замечание общего порядка №18, п. 7).
Согласно этому определению, коррупционные действия являются дискриминационными в определенных ситуациях, потому что они: i) по сути различают, исключают, ограничивают или предпочитают; и ii) имеют целью или следствием аннулирование или нарушение равного признания, пользования или осуществления прав человека (ICHRP, 2009, стр. 32).
Право на равное обращение нарушается, например, когда кого-то просят дать взятку для получения государственной услуги. В этой ситуации с теми, от кого не требовали взятки, обращались лучше, и было нарушено право на равенство лиц, которых просили дать взятку.Ущерб от такого нарушения особенно серьезен, когда объект нападения происходит из уязвимой или маргинализованной группы, такой как социальные меньшинства, группы коренного населения, нелегальные мигранты, сексуальные меньшинства и т.д. положение в обществе делает их легкой мишенью для коррупции, и они часто не в состоянии позволить себе взятку (Boersma, 2012; Figueiredo, 2017; ICHRP, 2009).
Дискриминационные последствия коррупции также часто нарушают другие права человека, такие как право на образование, здоровье и достаточное жилище.Права на равенство и недискриминацию также нарушаются, когда имеют место неденежные акты злоупотребления властью, например, когда секс или человеческое тело используются в качестве «валюты» коррупционного акта. Такие случаи сексуального коррупции ( иногда ассоциируется с сексторцией () дополнительно обсуждается в Модуле 8 серии модулей E4J University по борьбе с коррупцией. Другой актуальной темой, рассматриваемой в Модуле 8, является взаимосвязь между коррупцией и дискриминацией по признаку пола, различные способы влияния пола возникновение коррупции и то, как коррупция может иметь гендерные последствия, по-разному влияя на мужчин и женщин.Модуль 8 также рассматривает роль, которую учет гендерной проблематики и разнообразие в более общем плане могут играть в смягчении последствий коррупции.
Право на справедливое судебное разбирательство и эффективное средство правовой защиты (гражданские и политические права)
Право на справедливое судебное разбирательство является одним из основных прав человека, которое необходимо для обеспечения верховенства закона (статьи 14-15 МПГПП). Он включает принцип равенства, лежащий в основе отправления правосудия. Право на справедливое судебное разбирательство включает широкий ряд процессуальных прав, включая независимый и беспристрастный суд, равенство сторон, доступ к суду и презумпцию невиновности.Право на справедливое судебное разбирательство тесно связано с правом на эффективное средство правовой защиты, поскольку никакое средство правовой защиты не является эффективным без равенства перед законом и справедливых судебных процедур (статья 3 МПГПП).
Коррупция в судебном секторе ущемляет право на справедливое судебное разбирательство, поскольку коррупция подрывает независимость, беспристрастность и целостность судебной системы. Отсутствие независимости судей, прокуроров и адвокатов напрямую ущемляет право на справедливое судебное разбирательство. Это ограничивает эффективное и действенное отправление правосудия, а также доверие ко всей системе правосудия (см. Соответствующее обсуждение и ссылки в Модуле 14 серии модулей Университета E4J по предупреждению преступности и уголовному правосудию).Например, когда коррупция препятствует назначению судей и судебному разбирательству, она нарушает беспристрастность судебной системы и право обвиняемых на справедливое судебное разбирательство (ICHRP, 2009, стр. 37–38). Люди также лишены равного доступа к правосудию, когда государственные должностные лица требуют взятки в качестве условия доступа к судебной системе или для ускорения судебного разбирательства (Boersma, 2012, p. 208).
Влияние коррупции в судебной системе может выходить за рамки отдельных дел, подрывая другие права, способствуя безнаказанности коррумпированных субъектов и уменьшая доверие к системе правосудия (что, в свою очередь, может привести к росту коррупции, см. Фигейредо, 2017).Одна из основных функций системы правосудия заключается в поощрении и защите прав человека всех людей в обществе. Если права человека были нарушены, система правосудия может сыграть решающую роль в выявлении этих нарушений и защите прав человека. Однако этого можно добиться только в том случае, если система правосудия функционирует должным образом, прозрачна, подотчетна и свободна от коррупции. В обществах с высоким уровнем коррупции система правосудия, отстаивающая право на справедливое судебное разбирательство, может иметь решающее значение для защиты множества прав человека, на которые негативно влияет коррупция в обществе.Ресурсы о коррупции и неподкупности в судебной системе доступны на веб-сайте Глобальной сети добросовестности судебных органов УНП ООН.
Право на участие в политической жизни (гражданские и политические права)
Политическое участие было описано как «признак демократии» (UNHRC, 2015, para. 4). Право на участие в политической жизни включает право участвовать в государственных делах и осуществлять политическую власть, а также разрабатывать политику на всех уровнях государства; право голосовать и быть избранным; и право на равный доступ к государственной службе (см. e.грамм. МПГПП ст. 25). Государства обязаны принимать позитивные меры для обеспечения полного, эффективного и равного пользования этими правами. Государства также должны защищать соответствующие свободы выражения мнений, информации, собраний и ассоциаций. Коррупционные методы могут иметь пагубное влияние на все аспекты политического участия. Например, подкуп голосов является нарушением права голоса, поскольку он ограничивает свободный выбор граждан и влияет на избирательный процесс, подрывая его легитимность (Pearson, 2013, p.55). Другой пример, связанный с правом быть избранным, — это когда избирательные комиссии не позволяют кому-либо зарегистрироваться в качестве кандидата на должность из-за полученной взятки или из-за того, что они торгуют влиянием, то есть злоупотребляют своим влиянием, чтобы гарантировать, что другое лицо будет избран с надеждой на получение от этого лица неправомерного преимущества. Третий пример касается права на равный доступ к должностям государственной службы. Это право может быть нарушено всякий раз, когда должности на государственной службе получены коррупционными методами, такими как подкуп лица, отвечающего за прием на работу, или через кумовство (Bacio-Terracino, 2008, p.18). Право на равный доступ к государственным должностям подразумевает, что при приеме на государственные должности необходимо уважать равенство и общие принципы заслуг.
Право на достаточный жизненный уровень, питание, жилище и здоровье (экономические, социальные и культурные права)
Статья 11 МПЭСКП предусматривает право на достаточный жизненный уровень, который включает права на «достаточное питание, одежду и жилище, а также на постоянное улучшение условий жизни».Статья 12 предусматривает право на «наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья». Кроме того, статья 27 КПР включает права на питание, жилище и здоровье.
Имеется достаточно свидетельств о влиянии коррупции на право на питание. В докладе Специального докладчика по вопросу о праве на питание 2001 года определены семь основных препятствий, которые ограничивают или препятствуют реализации права на питание, в том числе проблема коррупции. В Римской декларации о всемирной продовольственной безопасности также признается, что коррупция в значительной степени способствует отсутствию продовольственной безопасности.Коррупция может нарушить право на питание, отвлекая средства от социальных расходов (ICHRP, 2009). Например, хищение средств, предназначенных для оказания продовольственной помощи, является нарушением обязательства государства обеспечивать продуктами питания тех, кто не имеет доступа к ним за счет собственных средств. Право на продовольственную безопасность также находится под угрозой, когда на рынке появляются пищевые продукты ненадлежащего качества из-за коррупционной практики, например, когда государственный служащий игнорирует требование получить лицензию на производство продовольственного продукта или провести процедуры проверки в обмен. за получение взятки (ICHRP, 2009, с.44).
Коррупция также может нарушать несколько аспектов права на здоровье (см. Отчет Генеральной Ассамблее за 2012 год), такие как «управление финансовыми ресурсами», «распределение предметов медицинского назначения» и «отношения медицинских работников с пациентами. »(ICHRP, 2009, стр. 53). Как и в случае с другими экономическими, социальными и культурными правами, хищение средств, предназначенных для сектора здравоохранения, нарушает право на здоровье всего общества (Boersma, 2012, p. 264). Коррупция, связанная с государственными контрактами, может нарушить право на здоровье, угрожая качеству строительства медицинских учреждений или поставке товаров медицинского назначения (ICHRP, 2009, стр.53). Право на здоровье и его доступность нарушаются, когда кому-то приходится давать взятки, чтобы получить доступ к медицинским услугам, таким как лекарства, лечение и анестезия. Коррупционная практика может привести к широко распространенным нарушениям права на здоровье, например, когда фармацевтическая промышленность продает небезопасные лекарства. Коррупция также может повлиять на право на здоровье, когда государственные должностные лица позволяют компаниям загрязнять окружающую среду (Boersma, 2012, стр. 261–262). Нарушение права на здоровье связано с нарушением экологических прав, поскольку нарушения экологических прав, которые приводят к появлению нездоровой и вредной окружающей среды, могут препятствовать осуществлению права на здоровье.
Право на жилище может быть затронуто коррупцией, когда, например, государственные служащие требуют взятки в качестве условия для поддержки программы государственного жилищного строительства. В более общем плане право на жилище и другие права, связанные с уровнем жизни, не могут быть реализованы в местах, где коррупция вызывает бедность. Таким образом, бедность, вызванная коррупцией, особенно пагубно сказывается на соблюдении прав человека. Обсуждение коррупции и бедности см. В этом 3-минутном видео.
Право на образование (экономические, социальные и культурные права)
Право на образование является важным «правом человека само по себе и незаменимым средством реализации других прав человека».Образование имеет решающее значение для самореализации человека и развития общества в целом (Coomans, 2010, стр. 281), поскольку оно является средством расширения прав и возможностей обездоленных и улучшения социальных и экономических стандартов. Право на образование содержится в нескольких договорах о правах человека и включает право на получение образования (социальный аспект) и право выбора учебных заведений, которые отражают личные убеждения человека (измерение свободы) (статья 13 МПЭСКП). Люди должны иметь доступ к образованию, которое является недискриминационным, бесплатным и обязательным в случае начального образования (Coomans, 2010, стр.284–288). Кроме того, в образовании должен применяться целостный подход, продвигающий ценности прав человека и сохранение многокультурного разнообразия (см., Например, Отчет Специального докладчика по праву на образование за 2014 год). Согласно Замечанию общего порядка № 13 КЭСКП, государства обязаны предоставлять образование, которое (i) доступно и имеет функционирующие учебные заведения в достаточном количестве; (ii) физически и экономически доступными для всех; (iii) хорошего качества и приемлемого в культурном отношении; и (iv) приспособляемость к культурным и социальным условиям.
Коррупционные практики могут, в частности, подорвать доступ к образованию и качество образовательных услуг, ограничить социально-экономическое развитие общества в целом, и особенно уязвимых и маргинализированных групп (ICHRP, 2009, стр. 57). Коррупционная практика может, например, поставить под угрозу право на равный и бесплатный доступ к начальному и среднему образованию, когда в качестве условия приема требуется выплата взятки или получение книг, которые должны быть бесплатными (Boersma, 2012). .Кроме того, сексуальная коррупция широко распространена в секторе образования в некоторых странах — например, когда учителя просят сексуальных услуг в обмен на более высокие оценки (см. Соответствующие обсуждения в Модуле 8 и Модуле 9 серии модулей E4J University по борьбе с коррупцией) . Из-за своих долгосрочных последствий на всех уровнях общества коррупция в образовательном секторе особенно серьезна (Фигейредо, 2017). Более подробное обсуждение коррупции в образовании см. В Модуле 9 серии модулей E4J University по борьбе с коррупцией.
Далее: Подходы к оценке взаимосвязи коррупции и прав человека НаверхРоль, риски и проблемы ОГО в борьбе с коррупцией
Этот модуль является ресурсом для преподавателей
Начиная с конца восемнадцатого века, гражданское общество воспринималось отдельно от государственных институтов. ОГО стали рассматривать как средство защиты от деспотизма и других возможных злоупотреблений со стороны политических лидеров (Bratton, 1994; Spurk, 2010).За последние 20 лет «благодаря развитию новых коммуникационных технологий, особенно Интернета, ОГО становились все более и более глобальными и становились новым агентом регулирования как на национальном (или региональном), так и на глобальном уровнях» (Desse, 2012 ). ОГО играют все более важную роль в решении экономических, социальных и экологических проблем и оказывают все большее влияние на вопросы глобального управления (Desse, 2012).
ОГО и научные круги могут играть разные роли в усилиях по борьбе с коррупцией.Камстра (2017) рассматривает их как образовательную, коммуникативную, репрезентативную и кооперативную роль, подчеркивая тот факт, что ОГО не действуют как монолитные или однородные образования. Более конкретно, антикоррупционные функции ОГО включают образование, исследования, мониторинг, повышение осведомленности, защиту, мобилизацию и организацию, а также поощрение частного обвинения, где это возможно. Конкретные тематические исследования из Индонезии, Индии, Бразилии и Аргентины, где ОГО добились успеха в выявлении коррупции и борьбе с ней, обсуждаются в этом рабочем документе QoG, подготовленном Марсией Граймс (2008).
Как и СМИ, ОГО могут привлекать к ответственности должностных лиц и оказывать давление на государство, чтобы оно приняло необходимые меры против коррупции. Некоторые ОГО, такие как Global Integrity и Проект по освещению организованной преступности и коррупции (OCCRP), были основаны журналистами-расследователями, которые искали дополнительный канал для решения проблем коррупции. Другие ОГО, такие как НПО Transparency International, стали ориентиром для ученых и активистов в области коррупции на всех континентах. Transparency International не имеет централизованной структуры, но с национальными отделениями, расположенными во многих странах, представляет собой идеальный тип сети для общественного движения, организованного вокруг группы автономных и независимых субъектов, объединенных общей целью борьбы с коррупцией (De Sousa, 2005).
В то же время ОГО и отдельные лица, участвующие в борьбе с коррупцией, сталкиваются с риском преследований, причинения вреда и компрометации со стороны влиятельных элит. Согласно Essoungou (2014), например, сотрудников ОГО в Нигерии часто «переманивают» коррумпированные чиновники и им предлагают прибыльные должности в правительстве, в то время как ОГО в Конго и Уганде часто подвергаются преследованиям со стороны полиции или судебных органов. Другие проблемы, подробно описанные VanDyck (2017), включают долгосрочную устойчивость и финансирование. В некоторых случаях коррумпируются сами ОГО.Коррупционные скандалы с участием ОГО имели место во многих странах, например Финляндия, Гондурас, Нигерия, США и др. (Смит, 2010; Тривунович, 2011).
Дополнительной проблемой для успешного участия ОГО является использование ОГО в качестве политических инструментов. Это может произойти, например, когда государственный служащий, член правительства или их родственник руководит антикоррупционной ОГО. В таких случаях возникает серьезный конфликт интересов. Тогда возникает вопрос, действует ли ОГО в общественных интересах.Более того, если большинство ОГО в данной стране управляются или принадлежат одинаково, то вместо того, чтобы предпринимать необходимые действия для привлечения должностных лиц к ответственности или оказания давления на государство с целью проведения реформ и повышения прозрачности, ОГО могли бы сделать напротив и фактически способствуют росту коррупции.
Еще одна проблема заключается в том, что участие ОГО иногда может быть обусловлено нисходящим универсальным подходом. Это связано с тем, что большинство проектов гражданского общества финансируются за счет программ иностранной помощи, и для привлечения поддержки доноров ОГО часто поддерживают целый ряд достойных целей с открытой антикоррупционной повесткой дня, которая вытекает из предыдущих проектов, финансируемых тем же донором.По мнению некоторых наблюдателей, менее половины проектов гражданского общества в Восточной Европе, реализованных в период 2000-2010 гг., Были разработаны на местном уровне (Mungiu-Pippidi 2010). Остальные были приняты или импортированы из других стран, и почти все они были профинансированы международными донорами и частными фондами. Такие проекты часто носят слишком общий характер, чтобы действительно связывать их с повседневной жизнью и проблемами граждан. Более того, они не дают гражданам немедленных и конкретных причин для участия (например, в целях улучшения коммунальных услуг и услуг или уменьшения эксплуатации полиции), а вместо этого оправдывают себя в общих чертах, например, для обеспечения «лучшего управления» или «лучшее общество для всех».Решающий риск здесь заключается в том, что вместо снижения коррупции эти проекты могут подорвать доверие граждан ко всему сектору гражданского общества (Mungiu-Pippidi 2010).
Дополнительная проблема, связанная с внешним финансированием деятельности гражданского общества, заключается в том, что могут создаваться ОГО для продвижения или сокрытия коррупционных схем. В некоторых случаях ОГО можно использовать только для того, чтобы воспользоваться иностранной помощью или удовлетворить требования доноров о том, чтобы организация гражданского общества участвовала в управлении фондами (Themudo, 2012).Опираясь на примеры из Афганистана и некоторых стран Восточной Европы, Chayes (2015) утверждает, что это распространенный сценарий в странах с переходной экономикой, которые находятся в процессе построения демократии. Международных доноров привлекают местные «активисты саморекламы», которые очень убедительны в многообещающих результатах, которые доноры ожидают услышать. Однако настоящая цель этих местных активистов не всегда заключается в укреплении демократии, а, скорее, в получении средств. По этой причине в некоторых странах, охваченных конфликтом или находящихся в постконфликтной фазе, граждане утратили доверие к международным программам финансирования, особенно к тем, которые направлены на поощрение надлежащего управления и сокращение коррупции (Chayes, 2015).
Все эти риски и проблемы следует учитывать субъектам гражданского общества при планировании мероприятий по расширению участия граждан в борьбе с коррупцией. Более того, чтобы быть эффективными, все усилия гражданского общества по борьбе с коррупцией должны быть адаптированы к местным условиям данного общества.
Далее: Роль СМИ в борьбе с коррупциейНаверх
УВКПЧ | Коррупция и права человека
Коррупция и права человека
Коррупция может иметь разрушительные последствия для наличия, качества и доступности товаров и услуг, связанных с правами человека.Более того, это подрывает функционирование и легитимность институтов и процессов, верховенство закона и, в конечном итоге, само государство.
Международные правозащитные механизмы, включая Совет по правам человека, уделяют повышенное внимание негативному влиянию коррупции на осуществление прав человека и дают государствам-членам многочисленные рекомендации с целью предотвращения и пресечения коррупции.
На кого влияет коррупция?
Коррупция существует во всех странах, независимо от экономической или политической системы и уровня их развития, в государственной и частной сферах.Это транснациональное явление, требующее международного сотрудничества, в том числе в сфере возвращения доходов от коррупции.
Обездоленные группы и лица несоразмерно страдают от коррупции. Они часто больше полагаются на общественные товары и услуги и имеют ограниченные возможности для поиска альтернативных частных услуг. Как правило, у них меньше возможностей участвовать в разработке и реализации государственной политики и программ, и у них нет ресурсов для защиты и получения компенсации.
Те, кто участвует в расследовании, сообщении, судебном преследовании и судебном преследовании коррупции, подвергаются повышенному риску нарушений прав человека и нуждаются в эффективной защите.
Антикоррупционные меры
Антикоррупционные меры должны соответствовать стандартам прав человека, иначе они утратят свою легитимность. Стандарты, принципы и механизмы прав человека предоставляют дополнительные возможности для дополнения усилий по борьбе с коррупцией.
УВКПЧ продвигает подход к борьбе с коррупцией, основанный на правах человека: подход, который ставит во главу угла международные права человека («правообладатели») и соответствующие обязательства государства («носитель обязанностей»). антикоррупционных дебатов и усилий на всех уровнях.
Отправление правосудия на местах: проблемы борьбы с коррупцией на национальном и международном уровнях
Борьба с коррупцией на национальном и международном уровнях — тема, имеющая неослабевающее значение для Организации Объединенных Наций и ее государств-членов, поскольку нетерпимость к коррупции растет во всем мире.
По случаю первого заседания Генеральной Ассамблеи высокого уровня по вопросу о верховенстве права на национальном и международном уровнях 24 сентября 2012 года главы государств и правительств и главы делегаций консенсусом приняли важную политическую декларацию.Этим они подтвердили свою приверженность верховенству права и его фундаментальное значение для политического диалога и сотрудничества между всеми государствами и для дальнейшего развития трех основных столпов, на которых построена Организация Объединенных Наций: международный мир и безопасность, права человека и разработка. Они согласились с тем, что коллективный ответ на вызовы и возможности, возникающие в связи с многочисленными сложными политическими, социальными и экономическими преобразованиями, стоящими перед нами, должен основываться на верховенстве права, поскольку это основа дружественных и равноправных отношений между государствами и основа, на которой Строятся справедливые и честные общества.
Примечательно, что в Декларации есть отдельный параграф по вопросу о коррупции, который рассматривается довольно широко:
25. Мы убеждены в негативном воздействии коррупции, которая препятствует экономическому росту и развитию, подрывает общественное доверие, легитимность и прозрачность и препятствует принятию справедливых и эффективных законов, а также их применению, обеспечению соблюдения и вынесению судебных решений, и поэтому подчеркиваем важность верховенства права как важного элемента в борьбе с коррупцией и ее предупреждении, в том числе путем укрепления сотрудничества между государствами по уголовным делам.
Кажется, здравый смысл заключается в том, что коррупция имеет огромные пагубные последствия. Однако тот факт, что в принятой Декларации тема коррупции так широко рассматривается, ясно показывает, что члены Организации Объединенных Наций в целом придают большое значение ей и верховенству права, и это правильно.
Коррупция — это явление, затрагивающее все страны. Ни одно государство не застраховано от него, независимо от уровня его экономического или социального развития. Когда мы читаем наши собственные страны и острый; в газетах регулярно появляются коррупционные скандалы.Формы и интенсивность коррупции могут отличаться от страны к стране, и некоторые общества определенно страдают от нее больше, чем другие, но факт, что коррупция существует повсюду, мы понимаем, глядя на статистику Transparency International. Коррупционные скандалы — это, с одной стороны, горькая пилюля для страны, но, с другой стороны, они могут запустить иногда необходимый и всегда здоровый процесс самоочищения общества. В дополнение к судебным разбирательствам, основанным на действующих антикоррупционных положениях уголовного законодательства, парламентские комиссии по расследованию могут помочь выявить политическую ответственность вплоть до правительственного уровня в связи с обвинениями в коррупции.
Коррупция — это явление, затрагивающее всех в обществе. Независимо от того, представляете ли вы малый или крупный бизнес или работаете на государственной службе, являетесь ли вы работодателем или самозанятым, бедным или богатым, вы будете затронуты коррупцией, прямо или косвенно, поскольку издержки коррупции ложатся на общество как на весь. Таким образом, все части общества заинтересованы в сдерживании коррупции и должны разделять ответственность. Коррупцию нельзя воспринимать как неизменный факт жизни.Мы все можем и должны внести свой вклад в повышение культуры прозрачности, добросовестности и подотчетности.
Коррупция подрывает человеческое развитие и серьезно влияет на прогресс страны, включая достижение Целей развития тысячелетия (ЦРТ). Направляя государственные ресурсы на частную прибыль и ограничивая доступ к государственным услугам, коррупция противоречит основным интересам и потребностям каждого общества и создает угрозу экономическому развитию и социальной стабильности.Коррупция существует во всех странах, независимо от их социально-экономического развития, но также очевидно, что коррупция наносит непропорционально большой ущерб бедным и препятствует усилиям по достижению ЦРТ, искоренению бедности и развитию человеческого потенциала за счет сокращения доступа к услугам и отвлечения ресурсов от инвестиций в инфраструктуру. , учреждения, образование и социальные услуги. В программах развития необходимо учитывать связь между развитием и организованной преступностью, а меры по борьбе с коррупцией следует должным образом учитывать в деятельности по развитию.
Коррупция ослабляет экономический рост. Поскольку он искажает процесс принятия экономических решений, он также сдерживает инвестиции и подрывает конкурентоспособность. В настоящее время борьба с коррупцией прочно вошла в число принципов Глобального договора Организации Объединенных Наций, крупнейшей корпоративной инициативы в области устойчивого развития в мире и одного из основных средств взаимодействия Организации Объединенных Наций с деловым сообществом. Частный сектор играет ключевую роль в борьбе с коррупцией.Правительства не могут добиться успеха в предотвращении коррупции и борьбе с ней без их сотрудничества и усилий. Во время мероприятия, организованного совместно Австрией, Эстонией, Японией и Тунисом в кулуарах Заседания высокого уровня Генеральной Ассамблеи по вопросам верховенства закона, представитель Mitsubishi Corporation заявил, что, когда некоторые компании считают, что они могут игнорировать антикоррупционное законодательство, неравные условия игры вредит тем компаниям, которые готовы играть по правилам. Он также перераспределяет экономическое преимущество от более эффективного и социально желательного использования в пользу укоренившейся, а иногда и коррумпированной элиты.Таким образом, правительства, компании и граждане во всем мире должны быть заинтересованы в создании более единообразно применяемого антикоррупционного законодательства и в продвижении верховенства закона для достижения общего блага. Если взяточничество является инструментом коммерции, результатом является неравное игровое поле, при котором соответствующие компании фактически исключаются с определенных рынков. Столкнувшись с такими проблемами, эти компании нередко отказываются от проекта или уходят из страны; это затрагивает законопослушных и трудолюбивых граждан этой страны.
Коррупция отрицательно сказывается на функционировании демократических институтов. Это угроза управлению и стабильности молодых и зачастую все еще хрупких демократий. Коррупция подрывает легитимность правительства и демократических ценностей, а также ослабляет государство, поскольку подрывает доверие к нему и подрывает доверие людей к государственным институтам. Поэтому борьба с коррупцией должна идти рука об руку с укреплением верховенства закона и надлежащего управления, а также с созданием сильных институтов, которые, в свою очередь, являются основой устойчивого развития.
По оценкам Всемирного банка, коррупция ежегодно теряет от 1 до 2 триллионов долларов, что в 10 раз превышает годовой бюджет всех 34 стран Организации экономического сотрудничества и развития вместе взятых. Коррупция — это не только национальная проблема, но также международная и транснациональная проблема, требующая глобальных решений.
Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (КПК ООН), вступившая в силу в 2005 году, теперь составляет основу наших международных усилий по борьбе с коррупцией.Это единственный юридически обязательный универсальный антикоррупционный инструмент с быстро растущим и впечатляющим числом государств-участников, общее число которых на 9 ноября 2012 года составило 164. Нашей общей целью должно быть всеобщее присоединение к Конвенции ООН против коррупции и ее полное выполнение.
В первую очередь, коррупция требует предотвращения. Поэтому целая глава КПК ООН посвящена профилактике с мерами, направленными как на государственный, так и на частный секторы. Что касается криминализации, он обращает внимание на основные формы коррупции, такие как взяточничество и хищение государственных средств; торговля влиянием, сокрытие и отмывание доходов от коррупции; и преступления, совершенные в поддержку коррупции, такие как отмывание денег и воспрепятствование отправлению правосудия.Как уже было сказано, коррупция — проблема транснациональная. Таким образом, важная часть Конвенции касается сотрудничества между государствами-участниками во всех аспектах борьбы с коррупцией. Они обязаны оказывать конкретные формы взаимной правовой помощи в сборе и передаче доказательств для использования в суде при экстрадиции правонарушителей, и они должны принимать меры, которые будут способствовать отслеживанию, замораживанию, аресту и конфискации доходов от коррупции. Кроме того, страны согласились с тем, что возвращение активов является основополагающим принципом Конвенции — особенно важным аспектом для многих развивающихся стран, где коррупция на высоком уровне разграбила национальное богатство и где ресурсы остро необходимы для восстановления общества.
Роль Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) как хранителя КПК является центральной. Широкий спектр антикоррупционной деятельности ЮНОДК, включая содействие Механизму обзора хода осуществления КПК ООН, оказание технической помощи в целях содействия осуществлению Конвенции, сотрудничество со Всемирным банком в форме Совместной инициативы по возвращению украденных активов, а также глобальные усилия по повышению осведомленности и профилактике заслуживают высокой оценки. Все государства-члены должны постоянно поддерживать важную работу ЮНОДК в этом отношении.
Вместе с УНП ООН Австрия на протяжении многих лет продвигала идею создания международной антикоррупционной академии. Такое учреждение было создано в Австрии в соответствии с Соглашением о создании Международной антикоррупционной академии (IACA) в сентябре 2010 года. С тех пор количество государств и международных организаций, входящих в состав IACA, увеличилось с 36 до 61. За очень короткий период времени IACA удалось начать работу и предлагать учебные программы, семинары и практикумы.К концу 2012 года IACA начнет двухгодичный курс для первого в мире магистра исследований в области борьбы с коррупцией, состоящий из семи интенсивных 12-дневных модулей, проходящих в кампусе IACA в Австрии, и одного, в сотрудничестве с Малайзийской организацией по борьбе с коррупцией. -Комиссия по борьбе с коррупцией и другие партнеры в Малайзии. IACA — новаторское учреждение, которое стремится преодолеть существующие недостатки в знаниях и практике в области борьбы с коррупцией. Он функционирует как независимый центр передового опыта в области антикоррупционного просвещения, обучения, создания сетей и сотрудничества, а также академических исследований.Он придерживается целостного подхода, который является международным, междисциплинарным, межотраслевым, интегративным и устойчивым.
Поддержание строгого верховенства закона не обязательно происходит автоматически. Это повседневный вызов. Мы все призваны каждый день соблюдать законность при выполнении своих обязанностей. Это не всегда легко, особенно в тяжелые экономические времена.
Управление и борьба с коррупцией
МВФ, управление и борьба с коррупцией
Плохое управление и отсутствие прозрачности создают больше стимулов и больше возможностей для коррупции — злоупотребления служебным положением в личных целях.Коррупция изменяет стимулы людей, наделенных государственной властью, подрывает способность государств обеспечивать инклюзивный и устойчивый рост и вытаскивать людей из нищеты. Это разрушительная сила, которая лишает бизнес жизнеспособности и снижает экономический потенциал страны.
В 1997 году МВФ принял политику в отношении того, как решать вопросы экономического управления, воплощенные в Руководящей записке «Роль МВФ в вопросах управления». Чтобы еще больше усилить реализацию этой политики, МВФ принял в 2018 году новую Основу для более активного участия в сфере управления (Политика управления), которая направлена на содействие более систематическому, эффективному, откровенному и беспристрастному взаимодействию со странами-членами в отношении уязвимых мест в сфере управления, включая коррупцию — критически важные для макроэкономических показателей.
Политика фокусируется на государственных функциях, наиболее важных для экономической деятельности; а именно: (i) налогово-бюджетное управление; (ii) надзор за финансовым сектором; (iii) управление и операции центрального банка; (iv) регулирование рынка; (v) верховенство закона; и (vi) Борьба с отмыванием денег и противодействием финансированию терроризма (ПОД / ФТ).
Управление и подотчетность во время кризиса COVID-19
Реакция МВФ на оказание помощи своим странам-членам в преодолении кризиса COVID и спасении жизней и средств к существованию беспрецедентна, в том числе с точки зрения скорости и масштабов этих усилий.Несмотря на скорость этой реакции, МВФ сосредоточил внимание на гарантиях, обеспечивающих наличие надлежащих мер управления, прозрачности и подотчетности даже для быстрого экстренного финансирования МВФ. Это финансирование поддерживает обязательства стран по увеличению расходов на здравоохранение и обеспечению доходов пострадавших домашних хозяйств и предприятий.
Выделение
СМОТРЕТЬ В прямом эфире 7 октября:
Форум новой экономики: борьба с коррупцией с помощью технологий
Группа обсудит, как технологии, такие как большие данные, интеллектуальный анализ данных, блокчейн и другие цифровые инновации, могут помочь улучшить управление и бороться с коррупцией, а также предпосылки для успеха.
Вступительное слово:
Рода Уикс-Браун , главный юрисконсульт и директор, Юридический департамент, МВФ
Спикеры:
Джерард Райл , директор, Международный консорциум журналистов-расследователей (ICIJ)
Крис Нельсон , руководитель программы Microsoft Compliance Analytics Program (CAP) n
Тобин (Тоби) Брэдли , заместитель помощника секретаря, Бюро по международным делам о наркотиках и правоохранительной деятельности (INL), U.S. Государственный департамент
Заключительное слово:
Розмари Шлуп , руководитель отдела макроэкономической поддержки, Государственный секретариат Швейцарии по экономическим связям (SECO)
Узнать больше
Добровольные экзамены для развитых стран
Оценка системы предотвращения коррупции на стороне предложения и трансграничного сокрытия была рассмотрена в консультациях по Статье IV некоторых стран с развитой экономикой .
Учитывая важность вопросов «предложения» и «сокрытия», Фонд настоятельно призывал своих членов — независимо от того, сталкиваются ли они сами с системной внутренней коррупцией — добровольно согласиться на то, чтобы их системы оценивались Фондом в контексте наблюдения. как в отношении их системы противодействия взяточничеству, так и тех аспектов их системы ПОД / ФТ, которые направлены на пресечение сокрытия доходов от коррупции иностранными должностными лицами.
На данный момент добровольцами выступили десять стран, и их оценки были включены в их отчеты о консультациях в соответствии со Статьей IV: Австрия (в настоящее время), Канада, Франция, Германия, Италия,
Япония, Чешская Республика, Швейцария, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты.
Важная победа глобальных усилий по борьбе с коррупцией
Сегодняшний выпуск ежегодного Индекса восприятия коррупции Transparency International принес тревожные, хотя и неудивительные, новости. После четырех лет правления администрации Трампа Соединенные Штаты получили худший балл за предполагаемую коррупцию почти за десятилетие. К счастью, окончание эпохи Трампа принесло не только ущерб репутации и институтам Америки, но и появилось многообещающее новое средство их восстановления: современные антикоррупционные положения, прилагаемые к Закону о полномочиях на национальную оборону (NDAA). ).Соответственно, принятие NDAA потребовало отмены вето, наложенного тогдашним президентом Трампом на закон, но его принятие стало первым важным актом Конгресса в новом году и серьезно подорвало испорченную репутацию Соединенных Штатов в области борьбы с коррупцией. На 1480 страницах закона содержатся меры по борьбе с коррупцией, которые сторонники внутри и за пределами правительства отстаивают более десяти лет; с его принятием Соединенные Штаты присоединяются к сообществу наций, работающих над борьбой с транснациональными бедствиями фиктивных компаний и отмыванием денег.Возможностей для борьбы с коррупцией на 2021 год и далее предостаточно.
После принятия в 1977 году Закона о борьбе с коррупцией за рубежом, который стал первым в мире внутренним законодательством, запрещающим транснациональное взяточничество, Соединенные Штаты сыграли ведущую роль в глобальных усилиях по борьбе с коррупцией. Тем не менее, легкость, с которой как местные, так и иностранные субъекты могут создавать анонимные подставные компании в США — исследование 2019 года показало, что для создания компании требуется раскрытие меньшего количества личной информации, чем библиотечный билет в каждом штате страны — облегчил спектр злокачественной активности.Не требуя раскрытия истинных владельцев, контролеров или финансовых бенефициаров компаний, известных как бенефициарные владельцы, Соединенные Штаты стали центром отмывания денег, финансирования терроризма, уклонения от уплаты налогов и других форм коррупции.
К счастью, двухпартийное сверхквалифицированное большинство в Конгрессе решило что-то с этим сделать. Раздел 64 NDAA, известный как Закон о корпоративной прозрачности, меняет это положение дел. Эта мера требует (за некоторыми исключениями), что те, кто хочет создать компанию в США.S. сообщают о своих бенефициарных владельцах — что закон определяет как глобальную норму 25% или более доли владения или «существенного контроля над организацией» — в Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов (FinCEN). FinCEN будет вести «точную, полную и очень полезную» базу данных с информацией о бенефициарных владельцах, к которой федеральные, государственные, местные и племенные правоохранительные органы могут получить доступ в ходе санкционированных расследований (как и финансовые учреждения с согласия клиентов).
Сбор этих данных и их доступ к правоохранительным органам будут иметь серьезные последствия для расследования финансовых преступлений: непрозрачность бенефициарного владения ранее препятствовала расследованию клептократического поведения, незаконного оборота наркотиков, политической коррупции, уклонения от уплаты налогов, уклонения от санкций и многого другого. Это также ограничит способность террористических групп и других незаконных субъектов использовать подставные компании в первую очередь для финансовой поддержки своих операций.
Помимо прозрачности бенефициарного владения, Закон о корпоративной прозрачности и другие меры NDAA усиливают ряд других положений о борьбе с отмыванием денег.Торговля антиквариатом, давно известная тем, что используется в качестве средства отмывания денег, теперь будет подвергаться усиленному федеральному контролю в соответствии с положениями Закона о банковской тайне 1970 года, от которого ранее она была освобождена. Между тем, другие положения улучшают обмен информацией между государственными учреждениями, создают программу вознаграждения и прогнозирования разоблачителей отмывания денег и требуют, чтобы FinCEN работал над улучшением взаимодействия между правоохранительными органами и банкирами.
Каждое из этих положений, и особенно те, которые касаются прозрачности бенефициарного владения, все больше и больше приводят Соединенные Штаты в соответствие с передовой международной практикой в области борьбы с коррупцией.Действительно, из-за того привилегированного места, которое США занимают как в финансовых вопросах, так и в мировом лидерстве, эти изменения будут иметь волновой эффект за пределами страны. В краткосрочной перспективе меры США по обеспечению прозрачности бенефициарного владения могут стимулировать аналогичные инициативы в Канаде, в то время как, как отмечает Кларк Гаскойн из Коалиции FACT, чиновники Государственного департамента теперь могут отражать обвинения в лицемерии, чтобы более эффективно бороться с отмыванием денег на должностях за рубежом. Это дает новой администрации трамплин для восстановления U.С. Моральный авторитет по этим вопросам во всем мире в то время, когда это крайне необходимо. В более долгосрочной перспективе, по мере того как FinCEN и другие будут внедрять положения законопроекта и те начнут действовать, глобальные расследования, проводимые ФБР (которое в последние годы уже расширяет свое международное подразделение по борьбе с коррупцией) и другими организациями, начнут приносить плоды.
Конечно, ни один законопроект не идеален, и американской программе борьбы с коррупцией еще предстоит продвинуться вперед. Реестр бенефициарных собственников, который создаст FinCEN, будет недоступен для общественности, в отличие от многих других по всему миру, которые позволяют гражданам искать информацию о бенефициарных собственниках и таким образом выявлять политические конфликты интересов.Новой администрации следует срочно рассмотреть возможность сотрудничества с Конгрессом, чтобы исправить это упущение.
Кроме того, по мнению многих экспертов, порог для требования регистрации бенефициарных владельцев при доле владения в 25% является слишком высоким. Это, вероятно, приведет к тому, что некоторое количество бенефициарных владельцев останется в тени. В то время как многие другие страны также используют уровень 25%, США должны проявить больше лидерства. Кроме того, исключения для трастов и партнерств оставляют некоторые опасения по поводу отмывания денег нерешенными.
Несмотря на эти проблемы, антикоррупционные положения NDAA являются огромным благом для добропорядочности во всем мире, а также открывают путь для новой антикоррупционной программы Америки. Вопросы раскрытия информации о бенефициарной собственности уже давно разрабатываются такими организациями, как Международный консорциум журналистов-расследователей (ICIJ), чье расследование Панамских документов 2016 года открыло многим людям глаза на широту и глубину проблем корпоративной собственности. Более того, недавнее расследование ICIJ FinCEN Files, основанное на тысячах документов, полученных Buzzfeed News, позволило выяснить, каким образом глобальные банки способствуют отмыванию денег, и дало последний импульс для принятия Закона о корпоративной прозрачности.Вдобавок коалиция FACT — альянс из более чем сотни организаций, работающих над продвижением справедливого налогообложения — почти десять лет собирала и активировала широкую группу активистов, исследователей, специалистов по национальной безопасности, сотрудников правоохранительных органов, банков, профсоюзов. профсоюзы и др., чтобы поддержать и продвигать это законодательство.
Эти и другие организации, ведущие важную антикоррупционную работу, никуда не денутся, и у них есть основания полагать, что их работа будет поддержана новой администрацией Байдена, которая дала понять, что поставит борьбу с коррупцией в центр своей повестки дня. .Сам Байден пообещал бороться с коррупцией внутри страны, продвигая этические нормы, реформу финансирования избирательных кампаний и другие меры, одновременно продвигая усилия по борьбе с коррупцией за рубежом в качестве одного из столпов новой внешней политики. Он внес важный авансовый платеж, приняв лучший план внутренней этики для новой администрации.
Джейк Салливан, избранный Байденом в качестве советника по национальной безопасности, пообещал «сплотить наших союзников для борьбы с коррупцией и клептократией и призвать системы авторитарного капитализма к ответственности за большую прозрачность и участие в системе, основанной на правилах».«В администрации есть много других борцов с коррупцией.
В этих усилиях широкомасштабный альянс, который успешно работал над закреплением этих новых антикоррупционных мер в законе через NDAA, несомненно, окажется важным союзником. И все, кто работает над борьбой с коррупцией, в том числе те из нас, кто участвует в инициативе «Использование прозрачности для снижения коррупции», могут принять во внимание тот факт, что роль Соединенных Штатов в создании более прозрачного и подотчетного мира, похоже, будет расти в 2021 году и в последующий период.Будем надеяться, что эти положения NDAA вместе с другими инициативами, такими как план этики Байдена и такие законодательные меры по борьбе с коррупцией, как H.R.1, приведут к подъему Соединенных Штатов в ежегодном рейтинге Transparency International в 2022 году.
часто задаваемых вопросов — Американский закон о борьбе с коррупцией
Часто задаваемые вопросы
Как мне принять Закон о борьбе с коррупцией в моем сообществе?
Зарегистрируйтесь здесь, чтобы открыть главу в своем регионе, и один из наших организаторов свяжется с вами, чтобы предоставить более подробную информацию и следующие шаги.
Что значит «коррупция»? Разве коррупция уже не противозаконна?
Американские законы о борьбе с коррупцией опасно устарели. Хотя определенные коррупционные действия уже являются незаконными, существует множество совершенно законных способов обмена денег в обмен на благоприятное отношение со стороны политиков. Американский закон о борьбе с коррупцией криминализирует «легализованную коррупцию», чтобы правительство Америки работало на благо людей.
Как это конституционно? Разве эти новые законы не будут отменены Верховным судом?
Закон о борьбе с коррупцией был написан и рассмотрен группой ведущих адвокатов по конституционным вопросам и разработан с вниманием к тому, чтобы избежать положений, которые могут быть отменены судами.
Как может закон, согласно которому не противоречит , противоречит Citizens United на самом деле что-либо изменить? Разве мы не должны изменить Конституцию, чтобы отменить постановления вроде Citizens United ?
Хотя мы очень поддерживаем усилия по отмене ошибочных постановлений Верховного суда, таких как Citizens United и McCutcheon , эти дела затрагивают только очень конкретные аспекты чрезвычайно сложной проблемы.Многие другие антикоррупционные реформы на 100% носят конституционный характер, даже при нынешнем Верховном суде. Все, от лоббирования и раскрытия информации до этики, правоприменения и финансирования граждан — все реформы, предусмотренные Законом о борьбе с коррупцией.
Деньги в политике были всегда. Какой смысл вводить новые правила, когда кажется, что деньги всегда находят дорогу?
Хотя некоторые злоумышленники всегда будут готовы торговать избранными ими должностями для личной выгоды, это не означает, что они не должны нести ответственность за свои действия.Наше правительство должно соответствовать высочайшим стандартам, а наши антикоррупционные законы должны развиваться, чтобы противостоять новым коррупционным рискам, где бы и когда бы они ни возникали.
Разве подобные законы не ограничивают свободу слова?
Абсолютно нет. Американский закон о борьбе с коррупцией разработан для предотвращения коррупции и кумовства без ограничения политических высказываний. Фактически, система финансирования граждан, установленная Законом о борьбе с коррупцией, позволяет каждому избирателю поддерживать кандидатов, которые фактически представляют их интересы — это означает больше политических выступлений, а не меньше.
Как мы можем ожидать, что законодатели примут законы, ограничивающие систему, которая обеспечивает их избрание и дает им столько хороших льгот? Разве это не просит лису запереть курятник?
К счастью, нам не нужно ждать действий Конгресса. В 27 штатах и тысячах городов мы можем использовать процесс голосования, чтобы обойти местные законодательные собрания и вынести новые жесткие антикоррупционные законы непосредственно на публичное голосование.Как показал недавний прогресс по широкому кругу вопросов, от легализации марихуаны до равенства в браке, сосредоточение внимания на победах на уровне штата и на местном уровне помогает перерисовать национальную политическую карту и дает мощный импульс национальным реформам. Узнайте больше о нашей национальной политической стратегии.
Звучит дорого в реализации. Не станет ли это огромным бременем для налогоплательщиков?
Нет. Антикоррупционные законы предотвращают кумовство и расточительство со стороны правительства, что сэкономит налогоплательщикам гораздо больше, чем скромные затраты на реализацию новых законов.Политики на уровне штата, на местном и федеральном уровнях обычно раздают своим финансовым покровителям выгодные государственные контракты и выгодные сделки. Законы о борьбе с коррупцией криминализируют такое поведение, экономя налогоплательщикам миллионы.
Кто написал американский закон о борьбе с коррупцией?
Закон был разработан бывшим председателем Федеральной избирательной комиссии Тревором Поттером при консультациях с десятками стратегов, лидеров демократических реформ и адвокатов по конституционным вопросам, представляющих весь политический спектр.Местные законы о борьбе с коррупцией разрабатываются в консультации с местными политическими и юридическими экспертами, чтобы гарантировать, что они отвечают конкретным потребностям каждого отдельного сообщества.
Почему бы просто не попробовать передать каждое положение отдельно? Разве это не было бы проще?
Современная политическая коррупция — чрезвычайно сложная проблема, требующая комплексного решения. Проведение реформы по частям оставляет слишком много возможностей для денег, чтобы подорвать законотворческий процесс. Наш опрос также показал, что отдельные положения закона на больше, чем , если их объединить в один закон о борьбе с коррупцией, чем по отдельности.Объединив несколько положений в один комплексный пакет реформ, мы оба комплексно решаем проблему и повышаем вероятность победы у урны для голосования.
Зачем нужно принимать законы города и штата? Поехали прямо в Вашингтон.
Сосредоточение внимания на инициативах города и штата — это и хорошая политика, и хорошая политика. С точки зрения политики, многие законы штата и местные законы даже более устарели, чем федеральные законы, и нуждаются в значительной реформе.С политической точки зрения нынешние лидеры Конгресса, как демократы, так и республиканцы, вряд ли продвинут реформы, изложенные в Законе о борьбе с коррупцией, не сделав существенных лазеек для себя и своих партий (если они вообще продвинутся). Используя стратегию инициативы местного голосования, мы можем как перекроить политическую карту по этому вопросу, так и упростить избрание новых членов Конгресса, которые поддержат настоящую реформу. Узнайте больше о нашей национальной политической стратегии.
Кто заплатил за принятие Закона США о борьбе с коррупцией? Кто оплачивает кампанию по ее прохождению?
Представительства создают движение по принятию законов о борьбе с коррупцией на уровне города, штата и федерального уровня.