Нужны ли жителям Башкирии «умные» счетчики?
В ближайшие годы жилые дома в России будут оснащаться «умными» приборами учета, а жильцы смогут жаловаться на проблемы с обслуживанием прямо в электронном приложении. Такие технологии, по сути, уже существуют на рынке, но как внедрить их повсеместно, а самое главное — насколько они выгодны для граждан? Этот вопрос обсуждался на заседании дискуссионного клуба газеты «Коммерсантъ-Уфа», посвященном использованию IT-технологий в ЖКХ.
Итак, «умный» счетчик — это прибор с удаленным снятием показаний. Он полностью исключает «серые схемы» и занижение количества потребленных услуг. Кроме того, такой аппарат позволяет дистанционно блокировать услугу тем жильцам, которые не оплачивают ресурсы.
Еще одна интересная новация — круглосуточные диспетчерские. Их задача — улучшить степень коммуникации граждан с управляющей компанией. А представляют они собой электронные приложения. Такие диспетчерские сокращают срок решения проблемы, помогая экономить кадровый и временной ресурс.
— Что дают IT-технологии в ЖКХ самим жильцам? Самое главное — это возможность участия в контроле за расходованием средств. Новые технологии в этой сфере, безусловно, нужны и принесут реальную пользу, — комментирует глава регионального Центра общественного контроля в сфере ЖКХ РБ, член рабочей группы по тарифной политике и мониторингу услуг в сфере ЖКХ и энергосбережения Анатолий Дубовский. — Тем не менее, понимания этого простого факта у людей нет. В головах пока еще — «советский» подход. Как говорил Аркадий Райкин в своей знаменитой юмореске: «Я счетчик научил в обратную сторону вращаться, и теперь не я государству должен, а оно мне должно». И в головах у людей именно это! Желание поставить магнит, заплатить поменьше, сэкономить. При этом жители не понимают, что воруют не у государства, а у своего же соседа.
В ходе заседания дискуссионного клуба было отмечено, что цифровизация сферы ЖКХ, внедрение «умных» приборов учета должно снижать издержки для потребителя, экономить его время и нервы.
Ну а пока во многих квартирах жителей Башкирии элементарно нет даже обычных счетчиков. Не говоря уже об «умных» приборах.
— Существуют полезные технологии в области энергетики, и они активно применяются в крупных отраслях. Конечно же, применение таких технологий нашими управляющими компаниями — нужно и желательно. Но! Сегодня нельзя решить проблемы ЖКХ только на уровне управляющей компании или только ресурсоснабжающей организации, или только граждан. Работа должна проводиться совместно, — поясняет заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства РБ Альфред Зиннатуллин. — Появляются инновационные схемы и приборы, но в то же время без участия собственников, без их прямого правильного реагирования этот вопрос вряд ли решится очень скоро. В Башкирии собственники в основном исправно платят по счетам. Но есть и факты вмешательства в работу счетчика со стороны жильцов. Как с этим бороться? Как правило, в тех домах, где активно работает старший по дому, таких моментов не возникает. К сожалению, у нас пока по линии законодательства недостаточно ответственности жильцов как собственников помещений.
Сегодня без согласия жителя специалистам весьма сложно попасть в квартиру. «Если я пользуюсь «серыми схемами», скрываю информацию — в квартиру вас не пущу, и вы ничего мне не сделаете», — именно так рассуждают недобросовестные жильцы. Катастрофических долгов в этой сфере у нас в республике нет. Но те долги, которые есть, ложатся на плечи УК. Причем чем крупнее управляющая компания, тем больше нагрузка.
Как считает Альфред Зиннатуллин, в идеале показания приборов учета должны сниматься на расстоянии, без участия жителей (!), с фиксацией вмешательства в работу приборов учета и, кроме того, ограничением того ресурса, по которому человек не доплачивает. Правило простое: человек не платит — он не должен получать ресурс или получать его в ограниченном количестве.
По линии законодательства здесь обязательно нужно менять нормативную базу, усиливая ответственность собственников за недопуск в квартиру и предоставление недостоверных данных. Также потребуется дальнейшее увеличение нормативов для тех квартир, где не установлены приборы учета.
Ну и, конечно же, не стоит забывать о мерах в отношении управляющих компаний (на сегодня перечень мер воздействия уже подробно прописан: наказание за неисполнение заявок по устранению аварийных ситуаций, неподачу коммунальных услуг и так далее).
— В отношении развития самих технологий сейчас наблюдается очередной всплеск. Только вот полноценно внедрить все эти новации без соответствующих законодательных решений нельзя. Возникает вопрос — почему мы не пользуемся опытом других стран и с какой целью «изобретаем велосипед»? Вот, например, опыт Китая — там используют счетчики, где есть дистанционное отключение и ограничение ресурсов. Да и в Европе управляющие компании давно уже не бегают за жителями-должниками. Таким образом, нужно вводить дополнительную ответственность жильцов на правовом уровне. Не открыл дверь представителю управляющей или ресурсоснабжающей организации, со следующего дня плати по двойному или тройному тарифу! — предлагает председатель комитета по ЖКХ Торгово-промышленной палаты РБ Владислав Афанасьев.
Действительно ли нужны IT-новинки в сфере ЖКХ или без них можно легко обойтись? Тему прокомментировал блогер, автор проекта уфасити.ми Вадим Беляков.
— «Умные» счетчики помогут устранить всевозможные разночтения и «лишние» начисления в квитанциях, в том числе и по ОДН. Поэтому на вопрос, полезны ли они, можно ответить однозначно — да, полезны. Но людям, в первую очередь, должно быть удобно их использовать, — пояснил «Электрогазете» эксперт. — В частности, пенсионерам. Опять же придется определиться, кто будет оплачивать установку «умных» гаджетов. Ведь стоимость умного счетчика на порядки выше обычного. Скорее всего, финансовую нагрузку должны поделить жители и сами ресурсоснабжающие организации — поскольку именно «ресурсникам» это выгодно. Если говорить о других новинках, таких как, например, электронная диспетчерская, то подобные приложения выгодны лишь добросовестным управляющим компаниям. То есть такую систему будут использовать лишь те УК, которые действительно заинтересованы в скорейшем решении проблем жителей.
Таким образом, внедрение умных счетчиков и других IT-технологий в сфере ЖКХ, скорее всего, затянется на неопределенное время, считают эксперты.
Красный или черный? Военный призыв Таиланда | Новости военных
Кох Самуи, Таиланд – Джеймс Кэмпбелл был напуган в тот день, когда он принял участие в лотерее Таиланда по призыву в армию.
В 2016 году он вместе с десятками других молодых людей ждал, пока суровые солдаты зафиксируют его вес и измерения.
«Я не собираюсь лгать и говорить, что мне не было страшно», — сказал Al Jazeera 24-летний Кэмпбелл, отец которого — британец.
«Я отчетливо помню то утро. Я был напуган.»
Кэмпбелл был удивлен, получив по почте письмо, в котором ему предлагалось присутствовать на призывной кампании. Он должен был морально подготовиться, так как «вся его жизнь может измениться».
«Я тоже думал о своей семье. Мои родители стареют, и я чувствую, что должен присматривать за ними».
В соответствии с Законом Таиланда о военной службе 1954 года, мужчины, достигшие 21 года, имеют право на призыв на военную службу.
Если они не будут добровольцами, они должны участвовать в лотерее, которая проводится каждый апрель.
Каждый год набирается около 100 000 сотрудников. Их судьба зависит от выбора карты: черная для освобождения, красная для обязательного зачисления.
Сарают Чумчай, 22-летний специалист по стеклу и зеркалам, в 2018 году прошел через лотерею при призыве на военную службу и с облегчением вытянул черную карточку, которая освободила его. [Калеб Куинли/Аль-Джазира] Красная карточкаНо сообщения о жестоком обращении с молодыми призывниками вызвали возмущение тайцев.
Правозащитные группы задокументировали случаи молодых людей, предположительно убитых их сверстниками или старшими офицерами посредством жестоких ритуалов дедовщины, телесных наказаний и даже пыток.
Призыв на военную службу был ключевым вопросом на выборах в прошлом месяце. Три партии открыто говорили об отказе от призыва.
Future Forward, партия, которая активизировала голосование молодежи и заняла третье место, заявила, что хочет отменить призыв и реформировать вооруженные силы.
Pheu Thai, который получил наибольшее количество мест и связан с бывшим премьер-министром Таксином Чинаватрой, который был свергнут в результате переворота 2006 года, также говорил о прекращении воинской повинности.
Даже демократы, старейшая партия страны, намекнули, что поддержат постепенные шаги по созданию полностью профессиональных вооруженных сил.
Некоторые тайцы нашли способы избежать сквозняка и напряжения, сопровождающего лотерею.
Сообщения о взяточничестве распространены, хотя военные говорят, что они борются с коррупцией, а те, кто признан виновным в попытке уклониться от призыва, рискуют получить до трех лет тюрьмы.
Некоторые даже записываются на программы подготовки офицеров запаса в течение трех лет в старшей школе. Если у них есть высшее образование, они присоединяются добровольно, чтобы сократить срок службы с двух лет до шести месяцев.
Но не все хотят избежать присоединения. В сельской местности некоторые молодые люди приветствуют такую возможность.
Эк, 26-летний механик по мотоциклам с острова Самуи в Таиланде, сказал, что волонтерство имело смысл, потому что «в то время у него было мало дел для меня».
«Я мог получать месячную зарплату на флоте, и я не возражал против работы».
Он сказал, что, хотя некоторые из его друзей были недовольны после того, как их отправили в три южные провинции, где с 2004 года идет вялотекущий мятеж, у него не было проблем.
Еще один потенциальный рекрут, Сарают Чумчай, 22-летний мастер по стеклу и зеркалам, вспоминает о волнениях дня лотереи.
«Я действительно не хотел тянуть красную карточку», — сказал он. «Это был стресс. Все сидели тихо, ожидая нашей очереди, затем офицер произносит ваше имя, и вы ждете, чтобы увидеть. Мне повезло, и я получил черную карту».
«Я думаю, что армия может принести пользу стране», — сказал он, отказавшись сообщить, считает ли он необходимость призыва.
Эк, 26-летний мотоциклист с острова Самуи, решил записаться в армию, потому что это означало регулярную месячную зарплату.
[Калеб Куинли/Аль-Джазира]«Будь мужчиной»
Военные Таиланда говорят, что призыв на военную службу необходим, чтобы привить дисциплину и обеспечить уважение к трем столпам тайской идентичности: нации, религии и монархии.
Конституция определяет военную службу как «государственный долг».
«После окончания холодной войны не было никаких военных оправданий для обязательной военной службы в Таиланде, и призывники не выполняют никаких неотложных социальных функций», — Джон Дрейпер, директор Центра социальных исследований в Университете Кхон Каен, и объяснил исследователь вооруженных сил Таиланда.
«Таиландский военный призыв должен быть отменен, поскольку он поддерживает феодальную, раздутую военную систему с одним из самых высоких показателей соотношения генералов к солдатам в мире».
Дрейпер считает, что вместо этого правительству следует превратить призывную лотерею в национальную программу обслуживания , которая будет заниматься развитием сельских районов, например, строительством и ремонтом школьных зданий в отдаленных районах и осуществлением программ, которые в конечном итоге могут помочь бедным людям и экономике.
«Это привело бы к лучшему Таиланду за счет развития населения, которое видело бы реальную пользу для своей страны от прохождения государственной службы и избегало бы увековечения системы, которая в глубине души полагается на поддержание «культуры убийства», подчеркивающей мужское начало. , жестокое обращение с ее людьми, а во многих трагических случаях — выведение из строя или даже убийство призывников в рамках режима «дисциплины и наказания», — сказал Дрейпер.
Кэмпбелл также вспомнила, что слышала о жестоком обращении. Но он сказал, что никогда не допустит, чтобы с ним случилось такое насилие.
«Я из тех людей, которые, если ты меня ударишь, я отвечу», — сказал он. «Я всегда буду сопротивляться несправедливому обращению».
Когда пришло письмо о лотерее, он подумал о том, чтобы стать волонтером, потому что он был зачислен в университет, но его мать сказала ему «быть мужчиной» и рискнуть в лотерее.
Стоя в очереди в вербовочном центре, Кэмпбелл нервничал.
Но когда он увидел черную метку на выбранной им карте, его охватила волна облегчения.
«Я рад, что не пошел добровольцем. Я вытащил черную карту, так что в конце концов это окупилось», — сказал он.
Explainer on Russian Conscription, Reserve, and Mobilization
Kateryna Stepanenko, Frederick W. Kagan, Brian Babcock-Lumish
March 5, 2022
- The early announcement of the Весенний призыв 2022 года вряд ли увеличит боевую мощь России в Украине в ближайшее время.
- Недавние попытки России создать резервные силы западного образца вряд ли окажут существенное влияние на боевые действия в Украине.
- Поскольку Россия истощает свои подразделения высокой готовности, укомплектованные контрактниками, качество подкреплений, вероятно, будет намного ниже, чем у подразделений, впервые участвовавших в вторжении.
Российская армия представляет собой гибридный формат, сочетающий в себе традиционную кадрово-призывную систему и контрактно-профессиональную систему.
Кадрово-резервные части Вооруженных Сил России содержатся в низкой боеготовности с ограниченной численностью профессионального состава и призывников, с расчетом на их укомплектование резервистами в случае мобилизации[2]. Русские уже задействовали в Украине много кадрово-резервных частей, и против украинцев они себя плохо показали, некоторые части понесли большие потери. У России, скорее всего, не осталось большого резерва высококвалифицированных контрактных частей, хотя, вероятно, есть некоторые незадействованные силы.
Призыв на военную службу
Призыв в Вооруженные Силы России осуществляется раз в полгода, осенним призывом с 1 октября по 31 декабря и весенним призывом с 1 апреля по 15 июля[3].
В 2022 году Кремль объявил весенний призыв рано утром 18 февраля[4]. Призыв касается всех мужчин в возрасте от 18 до 27 лет, хотя некоторым призывникам может быть и 16 лет.[5] Российские призывники обычно служат один год.[6] Ежегодный призывной контингент всех российских мужчин призывного возраста составляет примерно 1,2 миллиона человек, хотя только около половины вынуждены явиться в местный военкомат. Генштаб России сообщил о призыве на осенний призыв 2021 года 127 тысяч человек, а весной 2021 года — 134 тысячи человек из 672 тысяч призванных[7]. Количество призывников относительно стабильно из года в год: 263 000 в 2020 году и 267 000 в 2019 году..[8] Приблизительно 261 000 призывников 2021 года в настоящее время служат в российских подразделениях, а осенью 2021 года призывники проходят третий месяц обучения.
Новые призывники проходят базовую подготовку продолжительностью от одного до двух месяцев, после чего следует повышение квалификации продолжительностью от трех до шести месяцев перед прибытием в назначенные им подразделения.
[9] Действующий закон запрещает призывникам отправляться в бой после менее четырех месяцев обучения; однако военное положение или всеобщая мобилизация могут заменить текущую политику, что позволит немедленно нанять новых призывников или мобилизованных резервистов. Некоторые из призывников осенью 2021 года, вероятно, уже служат в частях, воюющих на Украине. Быстрое использование относительно необученных резервистов вряд ли существенно увеличит боевую мощь России в Украине.
Русский резерв
В российском резерве на бумаге насчитывается более двух миллионов бывших призывников и контрактников, но мало кто активно обучается или готовится к войне. [11] Исторически сложилось так, что только 10 процентов резервистов проходят переподготовку после завершения первоначального срока службы.[12] России не хватает административных и финансовых возможностей для постоянной подготовки резервистов. Согласно анализу RAND 2019 года, у России было всего от 4000 до 5000 военнослужащих, которые можно было бы считать активным резервом в западном смысле, то есть солдаты, посещающие регулярные ежемесячные и ежегодные тренировки.
В 2021 году российские военные выступили с новой инициативой, чтобы восполнить отсутствие готового резерва, Резерва Российской боевой армии (БАРС-2021) . БАРС-2021 был направлен на создание активного резерва путем набора добровольцев-резервистов на трехлетнюю службу по контракту.[15] БАРС-2021 действовали по тому же принципу, что и резервы США и НАТО, где резервисты активно тренируются и получают компенсацию.
В конце августа и начале сентября 2021 года местные администрации начали распространять информацию о зачислении в российский резерв, предлагая значительные материальные льготы.
[17] К резервистам относились солдаты моложе 42 лет, младшие офицеры моложе 47 лет, полковники моложе 57 лет и другие высшие должностные лица моложе 52 лет. Резервисты будут продолжать тренировки два-три раза в месяц в мирное время и формировать свои воинские части. В Южном военном округе (ЮВО) поставлена цель создать резервный корпус ветеранов службы численностью 38 тыс. человек вместо 400 человек[19].] Информация о том, сколько резервистов вернулось на военную службу, ограничена; Данные Новокузнецка показывают, что город планировал набрать 220 резервистов, но сообщил о наборе только 20.[20] Центральный военный округ (ЦВО) сообщил о проведении с 24 по 26 января 2022 года программы БАРС-2022, в ходе которой ЦВО набрал 9000 резервистов.
Вооруженные Силы России стремились создать исключительно резервные части, но, вероятно, не добились поставленных целей из-за низкой вовлеченности.[21] 
Мобилизация
Действующее законодательство ограничивает мобилизацию в резерв солдат и матросов моложе 45 лет и офицеров моложе 55 лет. Мужчины, уволенные в запас менее двух лет назад, отцы троих и более детей, а также лица с записи также освобождаются от мобилизации в соответствии с действующим законодательством.[22] 22 февраля Госдума России приняла законопроект об усилении всеобщей мобилизации, обязывающий мужчин являться в военный комиссариат без получения уведомления о призыве от региональных властей[23]. Этот закон сократит административное время, необходимое для набора призывников, если Кремль объявит военное положение. Российское независимое СМИ «Важные истории» пояснило, что российские военные могут задействовать как резервистов, так и новобранцев во время всеобщей мобилизации, в том числе ранее освобожденных от призыва[24]. В случае всеобщей мобилизации российская армия, скорее всего, попытается пополнить ряды формирующихся резервных частей и пополнить боевые потери из частей, уже несущих службу в Украине.
Российские кадровые и резервные подразделения, сосредоточенные вокруг Украины перед вторжением, почти наверняка нуждались в значительном призыве в резерв для пополнения. Поскольку наземное наступление на Украине застопорилось, российские военные, вероятно, столкнутся с потребностью в новом призыве в резерв для пополнения дополнительных подразделений и восполнения отдельных потерь в этих подразделениях. По состоянию на 5 марта сообщается о мобилизации 3000 отдельных пополнений через российскую границу из Харькова для восполнения боевых потерь в российских частях[25].
Еще в декабре 2021 года Российский комитет солдатских матерей заявил, что новоиспеченные резервисты и контрактники начали направляться в части вблизи границы с Украиной.[26] Комитет утверждал, что новые резервисты прибыли в Белгородскую область в следующие части: Учебная воинская часть в Коврове (в/ч 306616), 752-й мотострелковый полк (Валуйки), 3-я мотострелковая дивизия (Богучар, Валуйки), 4-я гвардейская танковая дивизия, и 2-я гвардейская мотострелковая дивизия.
Заключение
Россия, вероятно, быстро истощает людские ресурсы, которые она может легко использовать для создания дополнительной эффективной боевой мощи, даже несмотря на то, что ее силы теряют боеспособность в Украине из-за больших потерь. Усилия России по мобилизации большего количества живой силы могут привлечь больше людей в российские боевые подразделения, но вряд ли эти люди будут достаточно хорошо обучены или мотивированы, чтобы создать большое количество новой боевой мощи.
Усилия по мобилизации, вероятно, начнут приносить убывающую отдачу по мере того, как Россия переходит от категорий полностью подготовленных и недавно уволенных резервистов к категориям людей, еще более далеких от своего первоначального военного опыта, и/или к тем, кто будет проходить поспешную подготовку перед отправкой на военную службу.
линии фронта. Отдельные замены для потерь на поле боя вряд ли будут иметь ту же подготовку, что и их предшественники, а новые подразделения или те, которые усилены этими аугментами, не будут проходить обучение на уровне подразделения перед использованием. Таким образом, в Украине, скорее всего, появится больше подразделений и резервистов, но чистое влияние на фактическую боеспособность России, вероятно, будет небольшим и будет уменьшаться.
Объявление военного положения и всеобщей мобилизации не решит структурных проблем российской гибридной кадрово-резервной и контрактно-контрактной системы. Создание сплоченных боевых единиц невозможно за одну ночь. Замена отдельных боевых потерь на Украине отозванными резервистами, годами не имевшими военной подготовки, вряд ли резко увеличит боевую мощь России.
[1] https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR3099.html
[2] https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR3099.html
[3] https://www dot kp.ru/putevoditel/obrazovanie/vesennij-prizyv/; https://www.
interfax.ru/russia/794657
[4] http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202202180067; https://нв. точка ua/world/geopolitics/rossiya-prodolzhaet-styagivat-voyska-k-granice-s-ukrainoy-analitik-cit-na-radio-nv-50205189.html; https://vk точка tatarstan.ru/index.htm/news/2000133.htm
[5] https://www точка kp.ru/putevoditel/obrazovanie/vesennij-prizyv/; http://www. Дот консультант.ру/document/cons_doc_LAW_18260/673dfb400c48363d58052a3dd0e762af36f38979/
[6] http://www dot consult.ru/document/cons_doc_LAW_18260/
[7] https://www dot interfax.ru/russia/794657; https://ria точка ru/20210930/требование-1752464085.html
[8] https://iz точка ru/1036012/2020-07-16/v-rossii-zavershilsia-vesennii-prizyv; https://tvzvezda.ru/news/202012311053-F2LZR.html; https://iz точка ru/960313/video/osennii-prizyv-v-armiiu-zavershaetsia-v-rossii
[9] https://intumen точка ru/armiya/god-v-armii.html?utm_referrer= https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F
[10] http://pravo dot gov.
ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102053139#:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1% 83%D1%81%20%D0%B2%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0% B0%D1%89%D0%B8%D1%85%20%D0%B5%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE% D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2, 2.
[11] https://www.dot.com/2022/02/25/europe/russia-ukraine-military-comparison-intl/index.html; https://www.cfr.org/in-brief/how-do-militaries-russia-and-ukraine-stack; https://gogov.ru/articles/population-ru/military; https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR3099.html
[12] https://www.csis.org/blogs/post-soviet-post/best-or-worst-both-worlds; https://www.dia.mil/Portals/110/Images/News/Military_Powers_Publications…
[13] https://www.csis.org/blogs/post-soviet-post/best-or-worst -both-worlds
[14] https://www.chathamhouse.org/sites/default/files/publications/research/2…
[15] https://understandingwar-my.sharepoint.com/ :b:/g/личные/bbabcocklumish.
..;
[16] https://news dot vtomske.ru/news/187931-это-не-подготовка-к-войне-томский-военком-пояснил-зачем-армия-увеличивает-людской-резерв
[17] https://www.bbc.com/russian/news-58465781
[ 18] https://novochgrad точка ru/texts/help/id/40825.html ; https://republic dot ru/posts/101526?fbclid=IwAR300FtWIKzIZHnRTSNZnx7Z3D4fhyvhDQL7tC1Fdo-iP-0WRhcplHSbQz4
[19] https://www.bbc.com/russian/news-58465781; https://www.dot.ru/armies/2021-12-24/11_8335_army5.html
[20] https://www.dot.admnkz.info/web/guest/news/one/-/asset_publisher/JE0WkfMvNUCn/ содержание/идентификатор/3671290
[21] https://www dot interfax-russia.ru/south-and-north-caucasus/report/boevoy-armeyskiy-rezervnyy-sostav-sozdadut-v-yuzhnom-voennom-okruge-do-konca- августа
[22] http://www dot consult.ru/document/cons_doc_LAW_18260/89c4b6f3cfb74e2fe8a1c3c7c523591031444778/
[23] https://www dot the-rosstaiyadhoostait.ru/people/the-question -повестки-из-военкомата; https://sozd dot duma.