Государственный мониторинг атмосферного воздуха: Подсистема государственного мониторинга атмосферного воздуха Минприроды России — Минприроды России

Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (с изменениями и дополнениями) — Федеральные законы — Документы — Росгидромет

Федеральный закон №96-ФЗ от 4 мая 1999 г

Об охране атмосферного воздуха (с изменениями и дополнениями)

Глава V.  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА. МОНИТОРИНГ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 21.11.2011 N 331-ФЗ)

Статья 23. Мониторинг атмосферного воздуха

1. В целях наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, комплексной оценки и прогноза его состояния, а также обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения текущей и экстренной информацией о загрязнении атмосферного воздуха Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления организуют государственный мониторинг атмосферного воздуха и в пределах своей компетенции обеспечивают его осуществление на соответствующих территориях Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2. Государственный мониторинг атмосферного воздуха является составной частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и осуществляется федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды, другими органами исполнительной власти в пределах своей компетенции в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, 21.11.2011 N 331-ФЗ)

3. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях устанавливают и пересматривают перечень объектов, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Статья 24. Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

1. Под государственным надзором в области охраны атмосферного воздуха понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее — юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха (далее — обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

2. Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении ими соответственно федерального государственного экологического надзора и регионального государственного экологического надзора (далее — органы государственного надзора) согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Должностные лица органов государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

• запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
• беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки посещать объекты хозяйственной деятельности (в том числе объекты оборонного значения), на которых имеются источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, проводить обследования используемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
• проверять соблюдение установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух, работу очистных сооружений, средств контроля за такими выбросами;
• определять размеры вреда, причиненного окружающей среде в результате загрязнения атмосферного воздуха;
• аннулировать разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разрешения на вредные физические воздействия на атмосферный воздух или приостанавливать действие таких разрешений на определенный срок, если условия таких разрешений не соблюдаются;
• вносить предложения о проведении экологического аудита объектов хозяйственной и иной деятельности;
• выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни и здоровью людей, животным, растениям, окружающей среде, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
• составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
• предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам в результате нарушений обязательных требований;
• направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

4. Органы государственного надзора могут быть привлечены судом к участию в деле либо вправе вступать в дело по своей инициативе для дачи заключения по иску о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.

Статья 25. Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха

1. Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организуют экологические службы.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, должны осуществлять охрану атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха.
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

3. Сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха представляются в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический надзор.
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ)

Статья 26. Общественный контроль за охраной атмосферного воздуха

Общественный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды, законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации об общественных объединениях.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

Статья 27. Утратила силу с 1 августа 2011 года. — Федеральный закон от 18.07.2011 N 242-ФЗ.

Государственный мониторинг атмосферного воздуха

Материал актуален на 04.08.2014

Государственный мониторинг атмосферного воздуха

Положение о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) утверждено Постановлением Правительства РФ от 09.08.2013 г. № 681.

Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) — комплексные наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе компонентов природной среды, естественных экологических систем, за происходящими в них процессами, явлениями, оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды  (ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Мониторинг атмосферного воздуха — система наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, его загрязнением и за происходящими в нем природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния атмосферного воздуха, его загрязнения (ст.1 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).

Согласно ст.5 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ, к полномочиям органов государственной власти РФ в области охраны атмосферного воздуха относится — организация и финансирование государственного мониторинга атмосферного воздуха и обеспечение его проведения.

Правительство РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления организуют государственный мониторинг атмосферного воздуха и в пределах своей компетенции обеспечивают его осуществление на соответствующих территориях Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований в целях:

• наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха;
• комплексной оценки и прогноза его состояния;
• обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения текущей и экстренной информацией о загрязнении атмосферного воздуха.      

(п.1 ст.23 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ)

Государственный мониторинг атмосферного воздуха является составной частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и осуществляется федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды, другими органами исполнительной власти в пределах своей компетенции в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях устанавливают и пересматривают перечень объектов, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха.

Создание и обеспечение функционирования наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем единой системы мониторинга осуществляется в части государственного мониторинга атмосферного воздуха осуществляется Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) с участием федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление государственного экологического мониторинга, и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством РФ (ч.»а» п.3 Положения о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.08.2013 г. № 681).

Федеральный закон от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ • Президент России

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

Об охране атмосферного воздуха

 

Принят Государственной Думой                               2 апреля 1999 года

Одобрен Советом Федерации                                    22 апреля 1999 года

 

(В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 30.12.2008 № 309-ФЗ, от 30.12.2008 № 313-ФЗ, от 27.12.2009 № 374-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 19.07.2011 № 248-ФЗ, от 21.11.2011 № 331-ФЗ, от 25.06.2012 № 93-ФЗ, от 23.07.2013 № 226-ФЗ, от 21.07.2014 № 219-ФЗ, от 29.12.2014 № 458-ФЗ, от 13.07.2015 № 233-ФЗ, от 26.07.2019 № 195-ФЗ, от 08.12.2020 № 429-ФЗ)

 

Атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных. (В редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ)

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы охраны атмосферного воздуха и направлен на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные понятия

 

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

атмосферный воздух — жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений; (В редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ)

загрязняющее вещество — химическое вещество или смесь веществ, в том числе радиоактивных, и микроорганизмов, которые поступают в атмосферный воздух, содержатся и (или) образуются в нем и которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека; (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

загрязнение атмосферного воздуха — поступление в атмосферный воздух или образование в нем загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха; (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

вредное физическое воздействие на атмосферный воздух — вредное воздействие шума, вибрации, ионизирующего излучения, температурного и других физических факторов, изменяющих температурные, энергетические, волновые, радиационные и другие физические свойства атмосферного воздуха, на здоровье человека и окружающую среду; (В редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ)

трансграничное загрязнение атмосферного воздуха — загрязнение атмосферного воздуха в результате переноса загрязняющих веществ, источник которых расположен на территории иностранного государства; (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

неблагоприятные метеорологические условия — метеорологические условия, способствующие накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха; (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

предельно допустимый уровень физического воздействия на атмосферный воздух — норматив физического воздействия на атмосферный воздух, который отражает предельно допустимый максимальный уровень физического воздействия на атмосферный воздух, при котором отсутствует вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду; (В редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ)

предельно допустимый норматив вредного физического воздействия на атмосферный воздух — норматив, который устанавливается для каждого источника шумового, вибрационного, электромагнитного и других физических воздействий на атмосферный воздух и при котором вредное физическое воздействие от данного и ото всех других источников не приведет к превышению предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух;

технологический норматив выброса — норматив выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух, устанавливаемый для технологических процессов основных производств и оборудования, отнесенных к областям применения наилучших доступных технологий, с применением технологического показателя выброса;  (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 219-ФЗ, от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

предельно допустимая (критическая) нагрузка — показатель воздействия одного или нескольких загрязняющих веществ на окружающую среду, превышение которого может привести к вредному воздействию на окружающую среду;  (В редакции федеральных законов от 30.12.2008 № 309-ФЗ, от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

предельно допустимый выброс — норматив выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух, который определяется как объем или масса химического вещества либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, как показатель активности радиоактивных веществ, допустимый для выброса в атмосферный воздух стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, и при соблюдении которого обеспечивается выполнение требований в области охраны атмосферного воздуха;  (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 219-ФЗ, от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

временно разрешенный выброс — показатель объема или массы загрязняющего вещества, устанавливаемый для действующего стационарного источника и (или) совокупности действующих стационарных источников на период поэтапного достижения предельно допустимого выброса или технологического норматива выброса;  (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 219-ФЗ, от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

мониторинг атмосферного воздуха — система наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, его загрязнением и за происходящими в нем природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния атмосферного воздуха, его загрязнения;

охрана атмосферного воздуха — система мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в целях улучшения качества атмосферного воздуха и предотвращения его вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду; (В редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ)

гигиенический норматив качества атмосферного воздуха — критерий качества атмосферного воздуха, который отражает предельно допустимое максимальное содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и при котором отсутствует вредное воздействие на здоровье человека; (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

экологический норматив качества атмосферного воздуха — критерий качества атмосферного воздуха, который отражает предельно допустимое максимальное содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и при котором отсутствует вредное воздействие на окружающую среду;  (В редакции федеральных законов от 30.12.2008 № 309-ФЗ, от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

качество атмосферного воздуха — совокупность физических, химических и биологических свойств атмосферного воздуха, отражающих степень его соответствия гигиеническим нормативам качества атмосферного воздуха и экологическим нормативам качества атмосферного воздуха;

технологический показатель выброса — показатель концентрации загрязняющего вещества, объема или массы выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух в расчете на единицу времени или единицу произведенной продукции (товара), характеризующий технологические процессы и оборудование; (Абзац введен — Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

технический норматив выброса — норматив выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух, который определяется как объем или масса химического вещества либо смеси химических веществ в расчете на единицу пробега транспортного средства или единицу произведенной работы двигателя передвижного источника; (Абзац введен — Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

источник выброса — сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух загрязняющие вещества; (Абзац введен — Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

стационарный источник — источник выброса, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника; (Абзац введен — Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ)

передвижной источник — транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником выброса; (Абзац введен — Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ)

установка очистки газа — сооружение, оборудование, аппаратура, используемые для очистки и (или) обезвреживания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; (Абзац введен — Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

результаты проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха — обобщенные сведения о концентрациях загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, отражающие состояние атмосферного воздуха на территории населенного пункта, его части или на территории индустриального (промышленного) парка и полученные с использованием методов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на основании данных о выбросах загрязняющих веществ всех стационарных и передвижных источников, влияющих на качество атмосферного воздуха на указанных территориях. (Абзац введен — Федеральный закон от 26.07.2019 № 195-ФЗ) 

 

Статья 2. Законодательство Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха

 

1. Законодательство Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

2. Законодательство субъектов Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха вправе предусматривать введение дополнительных экологических требований охраны атмосферного воздуха.

3. Имущественные отношения, возникающие при осуществлении деятельности по охране атмосферного воздуха, регулируются гражданским законодательством.

4. Отношения в области охраны атмосферного воздуха, возникающие при установлении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям (далее — продукция), или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, регулируются законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. (Пункт введен — Федеральный закон от 19.07.2011 № 248-ФЗ)

 

ГЛАВА II. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

 

Статья 3. Основные принципы государственного управления в области охраны атмосферного воздуха

 

Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха основывается на следующих принципах:

приоритет охраны жизни и здоровья человека, настоящего и будущего поколений;

обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека;

недопущение необратимых последствий загрязнения атмосферного воздуха для окружающей среды; (В редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ)

обязательность государственного регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него; (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

гласность, полнота и достоверность информации о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении;

научная обоснованность, системность и комплексность подхода к охране атмосферного воздуха и охране окружающей среды в целом; (В редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ)

обязательность соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, ответственность за нарушение данного законодательства.

 

Статья 4. Государственное управление в области охраны окружающей среды 

(Наименование в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

 

Государственное управление в области охраны окружающей среды осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или через федеральный орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

 

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха

 

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха относятся:

формирование и проведение единой государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Российской Федерации;

установление порядка разработки и утверждения гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, предельно допустимых уровней физического воздействия на атмосферный воздух и других экологических нормативов в целях охраны атмосферного воздуха;

формирование единой нормативно-методической базы в области охраны атмосферного воздуха;

формирование и обеспечение реализации федеральных целевых программ охраны атмосферного воздуха;

(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ)

(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ)

установление порядка разработки и утверждения предельно допустимых выбросов, предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух;

(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 30.12.2008 № 309-ФЗ)

установление порядка выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ в атмосферный воздух и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ)

(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ)

установление порядка организации государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, организация и осуществление государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору; (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ)

организация и финансирование государственного мониторинга атмосферного воздуха и обеспечение его проведения;

(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ)

координация деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха;

(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 19.07.2011 № 248-ФЗ)

определение величины уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сроков, в которые будет осуществлено такое уменьшение, в соответствии с федеральными целевыми программами охраны атмосферного воздуха и международными обязательствами Российской Федерации в данной области; (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

организация информирования населения о загрязнении атмосферного воздуха и выполнении федеральных целевых программ охраны атмосферного воздуха;

осуществление иных полномочий в области охраны атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха;

(Абзац введен — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ; утратил силу — Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ)

(Абзац введен — Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ; утратил силу — Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ)

утверждение методик разработки (расчета) и установления нормативов предельно допустимых выбросов; (Абзац введен — Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

установление порядка разработки и утверждения методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; (Абзац введен — Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

формирование и ведение перечней методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками и методик (методов) измерения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; (Абзац введен — Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

утверждение методов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе; (Абзац введен — Федеральный закон от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

определение правил проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, включая их актуализацию; (Абзац введен — Федеральный закон от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

утверждение методик разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух; (Абзац введен — Федеральный закон от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

утверждение методики определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха; (Абзац введен — Федеральный закон от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

утверждение требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий; (Абзац введен — Федеральный закон от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

утверждение порядка проведения экспертизы программ для электронных вычислительных машин, используемых для расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе; (Абзац введен — Федеральный закон от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

утверждение методических указаний по определению фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха. (Абзац введен — Федеральный закон от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

 

Статья 51. Передача осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации

 

Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха, предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». (Статья введена — Федеральный закон от 13.07.2015 № 233-ФЗ)

 

Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха

 

1. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха относятся: (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ)

(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением; (В редакции Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ)

(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

разработка и реализация региональных целевых программ охраны атмосферного воздуха;

(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха; (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного в

О проводимом мониторинге качества атмосферного воздуха в Республике Алтай

Атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных.

Под качеством атмосферного воздуха понимают совокупность свойств атмосферы, определяющую степень воздействия физических, химических и биологических факторов на людей, растительный и животный мир, а также на материалы, конструкции и окружающую среду в целом.

В соответствии с законодательством РФ государственный мониторинг атмосферного воздуха относится к компетенции Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды  Соответствующий мониторинг атмосферного воздуха также обеспечивается органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления (в рамках государственного мониторинга атмосферного воздуха) и хозяйствующими субъектами (в рамках производственного контроля).

Управлением Роспотребнадзора по Республике Алтай в рамках социально-гигиенического мониторинга осуществляется контроль качества атмосферного воздуха на территории населенных пунктов в части контроля за соблюдением установленных гигиенических нормативов — предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ.

При организации мониторинга за состоянием атмосферного воздуха определено 17 маршрутных мониторинговых точек, расположенных вдоль крупных транспортных магистралей, пролегающих на территории города Горно-Алтайска (12 точек) и с. Майма (5 точек).Основными источниками загрязнения воздушного бассейна г. Горно-Алтайска являются: котельные и домовладения, использующие каменный уголь в течение отопительного сезона и автомобильный транспорт.

За последние 10 лет по результатам социально-гигиенического мониторинга качество воздуха на территории Республики Алтай остается стабильным, неудовлетворительных проб атмосферного воздуха за указанный период выявлено не было.В ходе мониторинга за 2018 год отобрано и исследовано 1181 проб воздуха, удельный вес результатов, несоответствующих санитарным требованиям, составил 0% . Определялись следующие ингредиенты: пыль, сернистый газ, сероводород, окись углерода, сероуглерод, окислы азота, формальдегид, бенз(а)пирен.

За истекший период 2019 года проведено 1763 исследования качества атмосферного воздуха, в 3–х пробах наблюдалось превышение ПДК по содержанию взвешенных веществ в мониторинговых точках на территории  г.Горно-Алтайска: Автовокзал; остановка «ТЦ Ткацкий»;остановка «Старый центр».

Следует отметить, что обязанности по устранению причин превышения ПДК по пыли на общегородских, сельских территориях возлагаются на администрацию муниципалитета. В свою очередь, Управление Роспотребнадзора в ежедневном режиме информирует глав муниципалитетов о выявленных пробах, несоответствующих санитарно-гигиеническим нормам (в том числе, это касается, проб атмосферного воздуха).

Результаты социально-гигиенического мониторинга в установленном порядке ежегодно публикуются Управлением Роспотребнадзора по Республике Алтай в Государственном докладе «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в Республике Алтай», размещаемом на официальном сайте Управления. Указанные сведения являются открытыми и общедоступными.

Электронный научный архив УрФУ: Магистерские диссертации

Submit Date	Title	Author(s)
18-Jan-2021	Трансформация банковской деятельности в условиях глобализации : магистерская диссертация	Цинь, Ц.; Qin, J.
18-Jan-2021	Проблемы и перспективы имитации письменной речи в интеллектуальных системах : магистерская диссертация	Ву, Т. Т. Х.; Vu, T. T. H.
18-Jan-2021	Искусство современного танца в культуре информационного общества : магистерская диссертация	Уймина, О. И.; Uymina, O. I.
18-Jan-2021	Принципы иерархии церковного служения в христианстве и их оценка в интернет пространстве на примере РПЦ : магистерская диссертация	Сергеев, И. Ю.; Sergeev, I. Yu.
17-Jan-2021	История русской философии в информационной среде : магистерская диссертация	Никитин, П. В.; Nikitin, P. V.
17-Jan-2021	Эффективное управление контентом на основе многоагентных интеллектуальных систем : магистерская диссертация	Губарев, А. В.; Gubarev, A. V.
15-Jan-2021	Онлайн банки в России: особенности функционирования, проблемы и тенденции развития : магистерская диссертация	Паньков, В. А.; Pankov, V. A.
15-Jan-2021	Анализ рынка событийного туризма Екатеринбурга : магистерская диссертация	Харламова, Г. В.; Kharlamova, G. V.
15-Jan-2021	Обеспечение качества сервиса: инструменты, проблемы и управленческие решения (на примере отеля «Park Inn by Radisson Ekaterinburg») : магистерская диссертация	Романова, А. С.; Romanova, A. S.
15-Jan-2021	Особенности управления персоналом на предприятиях общественного питания при отелях : магистерская диссертация	Кулакова, А. П.; Kulakova, A. P.
15-Jan-2021	Автотуризм в США: инфраструктура, проблемы, лучшие практики : магистерская диссертация	Евдокимова, А. Д.; Evdokimova, A. D.
15-Jan-2021	Влияние институциональной среды на эффективность российских публичных акционерных компаний : магистерская диссертация	Розенберг, А. В.; Rozenberg, A. V.
15-Jan-2021	Факторы повышения конкурентоспособности международных компаний в современных условиях : магистерская диссертация	Кузьминых, А. Д.; Kuzminykh, A. D.
15-Jan-2021	Факторы повышения конкурентоспособности международного банка на российском рынке : магистерская диссертация	Хлопотов, Д. С.; Khlopotov, D. S.
14-Jan-2021	Проблемы исполнения расходной части регионального бюджета : магистерская диссертация	Ватлецова, Д. А.; Vatletsova, D. A.
14-Jan-2021	Ипотечное кредитование физических лиц в современных экономических условиях : магистерская диссертация	Апоян, Л. М.; Apoyan, L. M.
14-Jan-2021	Контроль налоговых органов за исчислением и уплатой налога на доходы физических лиц : магистерская диссертация	Воронкова, Т. О.; Voronkova, T. O.
14-Jan-2021	Финансовые методы управления дебиторской задолженностью на предприятии: проблемы и пути их решения : магистерская диссертация	Черных, К. М.; Chernykh, K. M.
14-Jan-2021	Организация банковского потребительского кредитования: проблемы и тенденции развития : магистерская диссертация	Снегирев, Ю. О.; Snegiryov, Yu. O.
14-Jan-2021	Проблемы исполнения регионального бюджета Свердловской области по расходам : магистерская диссертация	Смердова, Н. М.; Smerdova, N. M.

Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (с изменениями и дополнениями) — Федеральные законы — Документы — Росгидромет

Федеральный закон №96-ФЗ от 4 мая 1999 г

Об охране атмосферного воздуха (с изменениями и дополнениями)

Глава IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ВРЕДНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ НА АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ И ИХ ИСТОЧНИКОВ

Статья 21. Государственный учет вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников

1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, а также количество и состав выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, виды и размеры вредных физических воздействий на него подлежат государственному учету в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

2. Перечень организаций, осуществляющих в установленном порядке статистические наблюдения в области охраны окружающей среды на соответствующих территориях, определяется территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды по согласованию с территориальными органами государственной статистики.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Статья 22. Инвентаризация выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников

1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

2. Источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, перечни вредных (загрязняющих) веществ, перечни вредных физических воздействий на атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, для организаций, городских и иных поселений, субъектов Российской Федерации и Российской Федерации в целом устанавливаются на основании данных о результатах инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Государственный экологический мониторинг

Государственный мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды

Наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха в 2017 г. проводились в 244 городах Российской Федерации, на 672 станциях, из них регулярные наблюдения выполнялись в 221 городе на 613 станциях. Измеряются концентрации 54 загрязняющих веществ.

Наблюдениями за загрязнением поверхностных вод суши по гидрохимическим показателям были охвачены 1 193 водных объекта (из них 1 039 водотоков и 154 водоема), на 1 827 пунктах, 2 498 створах, 2 821 вертикали, 3 239 горизонтах. Измеряются 129 показателей качества воды.

Наблюдения за загрязнением поверхностных вод суши по гидробиологическим показателям проводились в семи гидрографических районах – Балтийском, Каспийском, Восточно-Сибирском, Карском, Тихоокеанском, Баренцевском и Азовском – на 133 водных объектах Российской Федерации на 254 гидробиологических пунктах и 368 створах. Программа наблюдений включала от 2 до 6 показателей.

Наблюдения за загрязнением морской среды в 2017 г. проводились на 275 станциях в шельфовых районах морей, омывающих территорию Российской Федерации.

Сеть станций наблюдения атмосферного трансграничного переноса веществ включала 4 станции на Европейской территории Российской Федерации (программа ЕМЕП) и 4 станции на Азиатской территории (программа ЕАНЕТ). По программе ЕМЕП производился отбор и анализ проб атмосферных аэрозолей, газов (диоксидов азота и серы) и атмосферных осадков; по программе ЕАНЕТ производился отбор проб атмосферного воздуха и осадков и анализ основных кислотообразующих веществ.

Пунктами сети наблюдений за загрязнением почв пестицидами являются сельскохозяйственные угодья (поля), отдельные лесные массивы, зоны отдыха, прибрежные зоны, а также территории вблизи объектов хранения (склады) и места захоронения неликвидных пестицидов (полигоны). Отбор почв производился два раза в год (весной и осенью) на территориях 39 субъектов Российской Федерации в 496 пунктах. В отобранных пробах определялось 20 наименований пестицидов и их метаболитов.

Для оценки загрязнения почв токсикантами промышленного происхождения в 2017 г. проведен отбор проб в районах 33 населенных пунктов (810 проб). В отобранных пробах определено до 25 ингредиентов промышленного происхождения.

Сеть комплексного мониторинга загрязнения природной среды и состояния растительности насчитывает 30 постов. Посты наблюдения организованы вокруг крупных промышленных предприятий, где отмечаются серьезные повреждения лесов на достаточно больших площадях; в ценных лесах, отнесенных к памятникам природы; в районах ввода в действие новых крупных промышленных предприятий, выбросы которых в ближайшее время могут привести к ослаблению и повреждению лесонасаждений. Наблюдения проводятся на постоянных пробных площадях.

Сеть станций, осуществляющих наблюдения за химическим составом и кислотностью осадков, состоит из 221 станции. В пробах определяется до 12 компонентов.

Наблюдения за загрязнением снежного покрова на территории Российской Федерации в 2017 г. осуществлялись на 534 пунктах; в пробах определялись от 6 основных ионов и значения рН.

Система фонового мониторинга ориентирована на получение информации о состоянии окружающей среды на территории Российской Федерации, минимально подверженной антропогенному воздействию. На территории Российской Федерации находятся 5 станций комплексного фонового мониторинга, на которых осуществляются наблюдения за фоновым содержанием загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, атмосферных осадках и в поверхностных водах. Станции комплексного фонового мониторинга расположены в биосферных заповедниках: Воронежском, Приокско-Террасном, Астраханском, Кавказском и Алтайском.

Наблюдения за радиационной обстановкой окружающей среды на стационарной сети осуществлялись на 1 275 пунктах.

Сводная аналитическая информация, полученная по результатам ежегодного обобщения данных государственной системы наблюдений за состоянием окружающей среды, в виде «Обзора состояния и загрязнения окружающей среды в Российской Федерации», размещается на сайте Росгидромета и издается в печатном виде.

Государственный мониторинг водных объектов

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.04.2007 № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов» государственный мониторинг водных объектов осуществляется Росводресурсами, Роснедрами, Росгидрометом с участием уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Росводресурсами с участием Росгидромета, Роснедр, иных заинтересованных ведомств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработана единая автоматизированная информационная система государственного мониторинга водных объектов (ЕАИС ГМВО).

По данным государственного мониторинга состояния недр, на территории Российской Федерации выявлен 5 651 участок загрязнения подземных вод, в том числе 3 260 участков связаны с загрязнением подземных вод на водозаборах питьевого и хозяйственно-бытового назначения, преимущественно представляющих собой одиночные эксплуатационные скважины с производительностью менее 1,0 тыс. м³/сутки. По экспертным оценкам, в целом по Российской Федерации доля загрязненных вод не превышает 5-6% общей величины их использования для питьевого водоснабжения населения. Загрязнение 2 158 участков (38% общего количества) связано с деятельностью промышленных предприятий, из них 766 участков (14%) связаны с ведением сельскохозяйственной деятельности, 822 участков (14%) – с коммунальным хозяйством, 388 участков (7%) – с нарушением режима эксплуатации подземных вод, 635 участков (11%) обусловлено деятельностью промышленных, коммунальных и сельскохозяйственных объектов (загрязнение подземных вод «смешанное»), для 882 участка (16%) источник загрязнения подземных вод не установлен.

Для 4 308 участков (76%) интенсивность загрязнения подземных вод составляет 1-10 ПДК, на 1 002 участках (18%) изменяется в пределах 10-100 ПДК, на 341 участке (6%) превышает 100 ПДК. Напряженная экологическая обстановка наблюдается на 230 участках загрязнения подземных вод (4% общего количества загрязняющих веществ) с 1-м классом опасности загрязняющих веществ (чрезвычайно опасные), которые отмечены в районах отдельных крупных промышленных предприятий городов и поселков. Высокоопасная степень загрязнения подземных вод (2-й класс) отмечена на 1 068 участках (19%), опасная (3-й класс) — на 2 409 участках (43%) и умеренно опасная (4-й класс) – на 966 участках (17%).

В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области охраны и рационального использования трансграничных вод от 20.08.1997 предусмотрена оценка влияния хозяйственной деятельности на трансграничные водные объекты, в том числе на подземные воды. Программа мониторинга трансграничных подземных водных объектов Российская Федерация – Эстонская Республика на 2017 г. реализовывалась в рамках работ «Государственный мониторинг состояния недр по территории Северо-Западного федерального округа в 2017 г.»; проведены наблюдения за уровнем и качеством подземных вод на 20 пунктах наблюдательной сети. На приграничной территории Эстонии действует 27 пунктов наблюдательной сети; на 23 скважинах проводятся наблюдения за положением уровня подземных вод, 21 пункт наблюдений оснащен автоматизированной системой сбора и накопления информации о положении уровней подземных вод.

Основанием осуществления российско-белорусского мониторинга трансграничных водных объектов является межправительственное Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в области охраны и рационального использования трансграничных водных объектов от 24.05.2002 (г. Минск). Ведение мониторинга трансграничных подземных водных объектов Российская Федерация — Республика Беларусь в 2017 г. осуществлялось в рамках выполнения работ «Государственный мониторинг состояния недр по территории Российской Федерации в 2017-2019 годах». Наблюдательная сеть государственного мониторинга подземных водных объектов на приграничной территории включает 28 наблюдательных скважин (из них 24 в Брянской области и 4 в Смоленской области). Согласно получаемым данным, изменения гидродинамического состояния подземных водных объектов в приграничной территории не происходит; подземные воды характеризуются природным качеством; загрязнение отмечается лишь на отдельных участках и обусловлено воздействием промышленных и сельскохозяйственных объектов.

В 2017 г. территориальным органом Росводресурсов Амурским БВУ завершена работа по исследованию воды рр. Аргунь, Амур, Уссури, Раздольная и оз. Ханка с целью выявления загрязняющих веществ, наличие и концентрации которых имеют определяющее значение для оценки качества вод российско-китайских трансграничных водных объектов. По итогам работы будет актуализирован План совместного российско-китайского мониторинга вод трансграничных водных объектов.

Контроль гидрохимического состояния поверхностных вод трансграничных водных объектов (Россия-Украина) в бассейне р. Северский Донец выполняется в одностороннем порядке ФГУ «Управление эксплуатации Белгородского водохранилища» с периодичностью 6 раз в год. За 2017 г. отобрано 30 проб в створах. Аналитический контроль осуществлялся по 35 показателям. Во всех пограничных створах трансграничных поверхностных водных объектов результаты анализов свидетельствуют о степени загрязненности и классификации качества воды в основном на уровне прошлых лет. По результатам анализов лабораторных исследований качества воды р. Северский Донец, р. Кундрючья, р. Большая Каменка, р. Миус, р. Крынка аварийного загрязнения водных объектов с повышением концентрации загрязняющих веществ до уровней высокого и экстремально высокого загрязнения не зафиксировано, существенных изменений качества воды по сравнению с предыдущими периодами не наблюдалось.

Государственный мониторинг состояния недр

По состоянию на 31.12.2017 наблюдательная сеть на территории Российской Федерации включала 990 пунктов наблюдения за опасными экзогенными геологическими процессами (ЭГП) за счет средств федерального бюджета; 6 530 пунктов наблюдения за участками загрязнения подземных вод, в том числе 2 905 пунктов наблюдения за счет средств федерального бюджета и 3 625 пунктов наблюдения за счет недропользователей.

Помимо регулярных наблюдений за опасными ЭГП, по пунктам наблюдательной сети проведены плановые инженерно-геологические обследования территорий и хозяйственных объектов, подверженных негативному воздействию опасных ЭГП. В 2017 г. выполнены работы по ведению дежурных цифровых карт по подсистеме «опасные ЭГП», на которых отражены количественные и качественные показатели, характеризующие состояние опасных ЭГП, а также закономерности пространственно-временных изменений геологической среды под воздействием природных и техногенных факторов. На основании оперативных данных по подсистеме «опасные ЭГП» в 2017 г. на территории Российской Федерации выявлено 1 430 случаев активизации опасных ЭГП, сопровождавшихся негативным воздействием на населенные пункты и хозяйственные объекты.

Мониторинг в прибрежно-шельфовых зонах выполнялся в акваториях Азовского, Черного, Каспийского, Баренцева, Белого, Балтийского и Японского морей. В 2017 г. выполнены работы по ведению наблюдений за показателями состояния недр по 7 пунктам наблюдений в пределах прибрежно-шельфовой зоны Азовского, Черного, Каспийского морей. Составлен прогноз активности опасных экзогенных геологических процессов на 2018 г. Выполнена оценка региональной активности опасных ЭГП, обусловленных природными и техногенными факторами, в прибрежно-шельфовой зоне Азовского, Черного, Каспийского морей.

В 2017 г. выполнены работы по ведению наблюдений за показателями состояния недр по 11 пунктам наблюдений в пределах шельфовой зоны Белого, Баренцева и Балтийского морей. Выполнены инженерно-геологические обследования береговой зоны, результаты которых позволили выявить участки активизации преимущественно гравитационных процессов, спровоцированных абразионными процессами. Выполнена оценка региональной активности опасных ЭГП, обусловленных природными и техногенными факторами, в прибрежно-шельфовой зоне Белого, Баренцева и Балтийского морей.

Выполнены работы по ведению наблюдений за показателями состояния недр по 10 пунктам наблюдений в пределах шельфовой зоны Японского моря (залив Петра Великого). Выполнены инженерно-геологические обследования береговой зоны и оценка региональной активности опасных ЭГП, обусловленных природными и техногенными факторами, в прибрежно-шельфовой зоне Японского моря.

Государственный мониторинг земель

В 2017 г. Росреестром за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия «Землеустройство и мониторинг состояния и использования земельных ресурсов» Государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316, были проведены работы по мониторингу состояния и использования земель на территории 19 муниципальных образований 12 субъектов Российской Федерации:Хабаровского и Приморского краев, Амурской, Вологодской, Кировской, Ленинградской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Пензенской и Ульяновской областей, Еврейской автономной области.

Общая площадь объектов, на которых проведены в 2017 г. работы по мониторингу состояния и использования земель, составила порядка 14,8 млн га.

Аналитические материалы результатов работ по мониторингу земель, проведенных в 2017 г., размещены на сайте Росреестра: Главная/ Деятельность/ Государственное управление в сфере использования и охраны земель/ Государственный мониторинг земель.

Государственный мониторинг лесов

В 2017 г. подготовлено проведение 32 заседаний федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров, по итогам которых дано 191 поручение МЧС России, Минприроды России, Минобороны России, Росгидромету, Рослесхозу, департаментам лесного хозяйства по федеральным округам, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений.Это обеспечило координацию действий всех сил и средств по тушению лесных пожаров. Расширены полномочия Рослесхоза по установлению лесопожарного зонирования; установлены зоны контроля за лесными пожарами, что позволило применить новые подходы к распределению территории земель лесного фонда по видам и уровням противопожарной охраны и способствовало повышению эффективности противопожарных мероприятий за счет концентрации ресурсов в зонах ожидаемых максимальных затрат и ущерба от лесных пожаров.

В целях осуществления государственного лесопатологического мониторинга Рослесхозом в 2017 г. были проведены дистанционные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов с использованием данных космических наблюдений на площади 150 млн га, что соответствует показателю предыдущего 2016 г.

Оператор дистанционного зондирования Земли Роскосмоса– Научный центр оперативного мониторинга Земли – в 2017 г. обеспечивал проведение государственной инвентаризации лесов материалами архивной и текущей съемки с российских космических аппаратов.

Созданная в Росгидромете совместно с Институтом космических исследований РАН территориально-распределенная информационная система оперативного спутникового мониторинга лесных пожаров на территории Российской Федерации является составной частью «Информационной системы дистанционного мониторинга Рослесхоза».

Европейский, Сибирский и Дальневосточный центры ФГБУ НИЦ «Планета» Росгидромета регулярно осуществляют оперативную подготовку на основе принимаемых спутниковых данных карт пожарной обстановки по всей территории Российской Федерации, а также по отдельным регионам и особо охраняемым территориям. Для уточнения площадей, пройденных огнем, используется информация высокого пространственного разрешения с американского спутника Landsat-8, а также данные с российских спутников «Канопус-В» № 1 и «Ресурс-П» №1. Спутниковая информационная продукция о пожарной обстановке оперативно передается в Федеральное агентство лесного хозяйства и его территориальные органы, Краевое государственное специализированное автономное учреждение «Дальневосточная база авиационной охраны лесов», Центральная авиабаза «Авиалесохраны» (г. Пушкино) и 34 региональные авиабазы, территориальные подразделения МЧС России и др.

За 2017 г. Рослесхозом выполнен государственный лесопатологический мониторинг наземным способом на землях лесного фонда Российской Федерации на площади 97,3 млн га.

В 2017 г. проведены наблюдения за инвазивными и карантинными видами вредных организмов: восточная каштановая орехотворка и клоп-кружевница дубовая; осуществлялся мониторинг распространения в лесах Российской Федерации чужеродных (инвазивных) видов животных, растений и микроорганизмов в 54 субъектах Российской Федерации.

Организация регулярного учета и планового мониторинга популяций диких животных

Организован и проводится регулярный учет и плановый мониторинг популяций диких животных. Его основу составляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов, который представляет собой систему регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам. Осуществляют государственный мониторинг охотничьих ресурсов на территориях субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Мероприятия по учету численности и распространения объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, проводятся в соответствии с принятыми методиками, а при их отсутствии – по имеющимся научным подходам к учету для видов или групп видов объектов животного мира (приказ Минприроды России от 22.12.2011 № 963 «Об утверждении Порядка ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира»).

В настоящее время принята только методика зимнего маршрутного учета (приказ Минприроды России от 11.01.2012 №1 «Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета»), в соответствии с которой ежегодный учет численности охотничьих ресурсов осуществляется путем подсчета следов копытных и пушных животных на снегу и визуальной регистрации птиц на заранее определенном маршруте. По данным Минприроды России, в 2017 г. на основании ЗМУ были получены оценки численности 23 основных видов охотничьих ресурсов в 72 субъектах Российской Федерации. В остальных субъектах Российской Федерации (не входящих в зону проведения ЗМУ) оценки численности были получены на основании иных методов учета, для чего применяются специализированные видовые методики мониторинга численности охотничьих ресурсов.

Одним из основных информационных ресурсов является государственный охотхозяйственный реестр, который представляет собой систематизированный свод документированной информации об охотничьих ресурсах, их использовании и сохранении. Ведение государственного охотхозяйственного реестра на территориях субъектов Российской Федерации осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые предоставляют данные Минприроды России.

Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляется также ведение государственных кадастров объектов животного мира, которые также представляются в Минприроды России.

Государственный мониторинг радиационной обстановки

На интернет-портале Единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки (ЕГАСМРО) Главным информационно-аналитическим центром (ГИАЦ) ЕГАСМРО в режиме реального времени в течение 2017 г. обеспечивалось представление оперативных данных о радиационной обстановке с государственной наблюдательной сети Росгидромета, автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (АСКРО) Госкорпорации «Росатом» и действующих в ряде субъектов Российской Федерации территориальных АСКРО, а также обобщенной за месяц и год информации о радиационной обстановке в Российской Федерации и сопредельных государствах.

В 2017 г. наблюдения за мощностью экспозиционной дозы гамма-излучения проводились на 1 275 пунктах и дополнительно измерения выполнялись на 30 постах в крупных городах.

Наблюдения за радиоактивными атмосферными выпадениями проводились на 356 пунктах, за объемной активностью радионуклидов в приземном слое атмосферы — на 53 пунктах, за объемной активностью трития в атмосферных осадках – на 32 пунктах и в водах рек — на 15 пунктах, за объемной активностью 90Srв водах рек и озер – на 43 пунктах и в морях — на 10 станциях и в 10 пунктах – за содержанием гамма-излучающих радионуклидов в морском грунте.

Раздел доклада в формате PDF

Произошла ошибка при настройке пользовательского файла cookie

Этот сайт использует файлы cookie для повышения производительности. Если ваш браузер не принимает файлы cookie, вы не можете просматривать этот сайт.

---

Настройка вашего браузера для приема файлов cookie

Существует множество причин, по которым cookie не может быть установлен правильно. Ниже приведены наиболее частые причины:

• В вашем браузере отключены файлы cookie. Вам необходимо сбросить настройки своего браузера, чтобы он принимал файлы cookie, или чтобы спросить вас, хотите ли вы принимать файлы cookie.
• Ваш браузер спрашивает вас, хотите ли вы принимать файлы cookie, и вы отказались. Чтобы принять файлы cookie с этого сайта, нажмите кнопку «Назад» и примите файлы cookie.
• Ваш браузер не поддерживает файлы cookie. Если вы подозреваете это, попробуйте другой браузер.
• Дата на вашем компьютере в прошлом. Если часы вашего компьютера показывают дату до 1 января 1970 г., браузер автоматически забудет файл cookie. Чтобы исправить это, установите правильное время и дату на своем компьютере.
• Вы установили приложение, которое отслеживает или блокирует установку файлов cookie. Вы должны отключить приложение при входе в систему или проконсультироваться с системным администратором.

---

Почему этому сайту требуются файлы cookie?

Этот сайт использует файлы cookie для повышения производительности, запоминая, что вы вошли в систему, когда переходите со страницы на страницу. Чтобы предоставить доступ без файлов cookie потребует, чтобы сайт создавал новый сеанс для каждой посещаемой страницы, что замедляет работу системы до неприемлемого уровня.

---

Что сохраняется в файле cookie?

Этот сайт не хранит ничего, кроме автоматически сгенерированного идентификатора сеанса в cookie; никакая другая информация не фиксируется.

Как правило, в файле cookie может храниться только информация, которую вы предоставляете, или выбор, который вы делаете при посещении веб-сайта. Например, сайт не может определить ваше имя электронной почты, пока вы не введете его. Разрешение веб-сайту создавать файлы cookie не дает этому или любому другому сайту доступа к остальной части вашего компьютера, и только сайт, который создал файл cookie, может его прочитать.

Мониторинг качества воздуха — обзор

26.2 Стационарные сети мониторинга

Для большинства стран крупнейшим географическим масштабом мониторинга качества воздуха является мониторинг окружающей среды с относительно низкой плотностью отбора проб, например один участок отбора проб на каждые 100 км ^–1 , в зависимости от загрязняющего вещества и имеющихся ресурсов. Например, мониторы расположены так, чтобы указывать степень и серьезность загрязнения для округа или городского района. Покрытие определяется конкретным представляющим интерес загрязняющим веществом в сочетании с метеорологическими условиями и условиями местности.Некоторые загрязнители, такие как озон и парниковые газы, покрывают большие территории, тогда как другие, более реактивные или высокотоксичные загрязнители могут быть обнаружены только в пределах нескольких метров от их источника.

В Соединенных Штатах Агентство по охране окружающей среды (EPA) установило национальные стандарты качества окружающего воздуха (NAAQS) для защиты здоровья и благополучия человека.

Возможно, лучшее введение в крупномасштабный мониторинг окружающей среды — это обсуждение каждой стационарной сети объекта отдельно. В сетях увеличилась плотность выборки и количество измеряемых соединений.Они также постоянно совершенствовались по мере того, как новые технологии становились более надежными.

Стандарты США определяются с точки зрения концентрации и временного интервала для конкретного загрязнителя; например, Национальные стандарты качества окружающего воздуха (NAAQS) для окиси углерода составляют 9 частей на миллион по объему (ppmv) в течение 8 часов, и их нельзя превышать чаще одного раза в год. Чтобы государство или местное правительство могло установить соответствие требованиям NAAQS, необходимо произвести измерения фактического качества воздуха. Для получения этих измерений правительства штатов и местные органы власти создали стационарные сети мониторинга с приборами, соответствующими федеральным требованиям.По этим измерениям регулирующие органы определяют, соответствует ли данное место стандарту качества воздуха. Если это так, считается, что этот район находится в зоне поражения этого загрязнителя. В противном случае эта область определяется как область, не имеющая отношения к занятиям. На рисунке 26.1 показаны округа США, которые считаются зонами недостижения для любого из шести NAAQS, т.е. твердых частиц, оксида углерода (CO), диоксида азота (NO ₂ ), диоксида серы (SO ₂ ), озона. (O ₃ ) и свинец (Pb).

РИСУНОК 26.1. Округа, признанные не соответствующими национальным стандартам качества окружающего воздуха (NAAQS) санитарным нормам по состоянию на 31 июля 2013 г.

Самыми большими районами являются те, которые не достигают одного или двух стандартов. Показанные стандарты относятся к монооксиду углерода, свинцу (как исходный стандарт 1978 года, так и более строгий, пересмотренный стандарт 2008 года), диоксиду азота, озону (как исходный 8-часовой стандарт 1997 года, так и более строгий, пересмотренный 8-часовой стандарт 2008 г.), твердые частицы (PM _2.5 и PM ₁₀ — как стандарты 1997 года, так и более строгие стандарты 2006 года), а также диоксид серы.

Агентство по охране окружающей среды США. Области недостижения зеленой книги для критериев загрязнителей. (Цветную версию этого рисунка отсылают к онлайн-версии этой книги.) http://www.epa.gov/oaqps001/greenbk/index.html; [дата обращения 15.08.13].

Обозначения округов на Рисунке 26.1 основаны на данных стационарных сетей мониторинга. Стационарные участки мониторинга в этих районах также работали для определения воздействия новых источников выбросов.Как часть заявления о воздействии на окружающую среду и предотвращения процессов значительного ухудшения, необходимо оценить прогнозируемое влияние нового источника на существующее качество воздуха. Мониторинг качества воздуха — одно из средств проведения такой оценки. Сеть мониторинга создается как минимум за 12 месяцев до начала строительства для определения качества воздуха. После того, как объект завершен и введен в эксплуатацию, сетевые данные определяют фактическое воздействие нового источника.

Тенденции изменения атмосферных загрязнителей, таких как O ₃ , SO ₂ , метан (CH ₄ ), оксид азота (NO), NO ₂ и CO, измеряются как в сельских, так и в городских районах. .Атмосферные балансы различных газов разработаны, чтобы позволить оценить, являются ли источники антропогенными или естественными. Кроме того, некоторые загрязнители, такие как Pb, более интенсивно измеряются вблизи известных источников, таких как плавильные заводы.

Стационарная сеть мониторинга должна давать следующую информацию: (1) уровни фоновой концентрации, (2) самые высокие уровни концентрации, (3) репрезентативные уровни концентрации в районах с высокой плотностью населения, (4) влияние местных источников, (5) воздействие удаленных источников и (6) относительное воздействие естественных и антропогенных источников.

Пространственный масштаб сети мониторинга качества воздуха определяется целями мониторинга. Пространственные масштабы включают индивидуальный (<1 м, один человек), микромасштаб (1–100 м), средний масштаб (100–0,5 км), масштаб района (0,5–4,0 км), масштаб города (4–50 км) и региональный масштаб (от десятков до сотен км). В таблице 26.1 показана взаимосвязь между пространственным масштабом и целями мониторинга. ¹

ТАБЛИЦА 26.1. Взаимосвязь шкалы репрезентативности и целей мониторинга

Шкалы размещения	Цели мониторинга
Персональные	Персональные облака
Персональные, микро, средние, районные (иногда городские)	Наивысшая концентрация влияет на людей
Район, город	Воздействие на население с высокой плотностью
Микро, средний, район	Воздействие источника
Район, район	Общая / фоновая концентрация

Расположение пробоотборника в пределах сеть должна соответствовать ограничениям любого отдельного участка отбора проб и соотношению участков отбора проб друг с другом. ² Общий подход к выбору мест отбора проб: (1) определить цель собранных данных, (2) собрать средства для выбора места, (3) определить общие зоны для пробоотборников на основе химических и метеорологических ограничений, и (4) для определения конечных участков на основе требований к отбору проб и окружающих объектов. ³ Несколько целей мониторинга качества воздуха были упомянуты ранее, например, соответствие стандартам качества воздуха, долгосрочные тенденции и размещение новых объектов.

Инструменты, доступные для выбора площадки, включают климатологические данные, топографию, данные о населении, данные инвентаризации выбросов и моделирование распространения. Климатологические данные полезны для связи метеорологии с характером выбросов. Например, повышенные уровни фотохимического окислителя обычно связаны с застойными метеорологическими условиями и высокими температурами. Сезонные климатологические особенности преобладающих ветров и частота инверсий будут влиять на расположение станций отбора проб.Различные типы карт полезны для определения топографии, плотности населения и местоположения источников различных загрязнителей. Розы ветров, наложенные на источники выбросов и плотность населения, помогают определить общие области для размещения пробоотборников.

Доступны различные типы моделей рассеивания, которые можно использовать в качестве входных характеристик выбросов, климатологических данных и данных о населении для ранжирования мест отбора проб по пороговому значению концентрации, разрешающей способности пиковых концентраций и частоте воздействия ⁴ или для ранжирования мест отбора проб по максимальному значению. чувствительность к изменениям выбросов из источников, чтобы охватить как можно больше источников или охватить как можно большую географическую территорию. ⁵

Последний шаг при выборе конкретных участков основан на следующем: наличие земли и электроэнергии, безопасность от вандализма, отсутствие близлежащих строений, таких как большие здания, высота зонда (входной патрубок> 3 м) и стоимость.

Примером соответствия масштаба и цели является определение воздействия CO на пешеходов на тротуарах в каньонах городских улиц. Расположение станции для достижения этой цели будет на высоте около 3 м на улице с интенсивным автомобильным движением и большим количеством пешеходов.

В США мониторинг качества атмосферного воздуха проводится государственными и местными агентствами. Сеть состоит из четырех основных категорий станций мониторинга:

государственных и местных станций мониторинга воздуха (SLAMS)

национальных станций мониторинга воздуха (NAMS)

станций специального назначения (SPMS)

станций мониторинга фотохимической оценки (PAMS).

Безусловно, большинство внешних сайтов находятся в SLAMS (см. Рисунок 26.2). Сети включают в себя множество участков мониторинга в общих категориях для измерения наивысших концентраций, ожидаемых в зоне покрытия сети, а также типичных концентраций в районах с высокой плотностью населения.Сеть должна также указывать влияние значительных источников и категорий источников на уровни загрязнения окружающей среды, предоставлять данные об общих фоновых уровнях концентрации и информацию о масштабах регионального переноса загрязнителей между населенными территориями, включая поддержку вторичных стандартов. Некоторые объекты также предназначены для определения воздействия загрязнения воздуха на видимость, повреждения растительности или других воздействий, связанных с благополучием, для оценки соблюдения и продвижения к соблюдению стандартов качества окружающего воздуха, для активации процедур аварийного контроля, которые предотвращают или смягчают эпизоды загрязнения воздуха, для показать тенденции загрязнения воздуха по всему региону, включая загородные районы, и предоставить надежные и репрезентативные данные для исследований загрязнения воздуха.Это исследование включает оценку воздействия на здоровье; варианты городского планирования, землепользования и транспортного планирования; разработка и оценка стратегий борьбы с выбросами; и разработка, оценка и наземная проверка моделей качества воздуха. ⁶

РИСУНОК 26.2. Сеть государственных и местных станций мониторинга воздуха (SLAMS), состоящая из около 4000 станций мониторинга.

Плотность выборки наиболее высока вблизи густонаселенных районов. Распределение участков в основном определяется потребностями государственных и местных агентств по контролю за загрязнением воздуха в соответствии с требованиями государственного плана реализации (SIP).(Цветную версию этого рисунка отсылают к онлайн-версии этой книги.)

Ref. 6.

6 Измерение прогресса и оценка преимуществ AQM | Управление качеством воздуха в США

факторов стресса, таких как влажное и сухое отложение сульфатов, нитратов, других источников подкисления и аммония, а также для отслеживания изменения климата и состояния древостоя.

Чувствительные поверхностные воды и эстуарные системы

Выпадение загрязнителей воздуха может также нарушить химический состав и экологию чувствительных поверхностных вод.Кислотные осаждения вызывают озабоченность в отношении чувствительных к кислоте озер и ручьев, в первую очередь на северо-востоке и в среднеатлантических высокогорьях (см. Обсуждение во вставке 6-6). Кроме того, отложения нитратов и аммония, как было показано, являются основным источником питательных веществ и связанной с этим эвтрофикацией эстуарных систем вдоль восточного побережья США (Castro and Driscoll 2002). Также значительный интерес вызывает воздействие атмосферного осаждения ртути на прибрежные и другие экосистемы.

Существует ряд программ для отслеживания аспектов этой проблемы.Наиболее полными сетями мониторинга атмосферных отложений являются NADP / NTN, NADP / MDN, CASTNet и AIRMoN (например, см. Рисунок 6-6). Однако эти сети не отслеживают осаждение сухого газообразного аммиака (NH ₃ ), которое может иметь важное значение в эстуариях, дренирующих сельскохозяйственные водосборы (например, Внутренний залив Делавэр, залив Чесапик и эстуарий реки Нойз). Еще одним недостатком этих программ является то, что они не измеряют осаждение органического азота, которое может составлять 10–30% общего баланса азота в эстуариях Восточного побережья (Peierls and Paerl 1997; Whitall and Paerl 2001).

В дополнение к упомянутым выше сетям, EPA управляет программами временного интегрированного мониторинга экосистем (TIME) и долгосрочного мониторинга (LTM), которые отслеживают химический состав озер и водотоков и документируют изменения в ответ на изменение выбросов и кислотных отложений. Существует также несколько национальных сетей мониторинга прибрежных зон (например, национальная программа EPA по эстуариям и Национальная система исследовательских заповедников эстуариев NOAA [NERRS]), но ни одна из них не позволяет напрямую оценивать воздействие атмосферных отложений загрязнителей.NERRS имеет 20 прибрежных участков (и один участок Великих озер) и включает общесистемную программу мониторинга, с помощью которой собираются данные о pH, солености, растворенном кислороде, температуре и мутности (NERRS 2001). Не предпринимается никаких попыток связать кислородный статус эстуариев напрямую с загрузкой биогенных веществ из атмосферных источников или источников водораздела, за исключением очень простых уровней. Аналогичным образом, исследование, в котором задокументированы проблемы качества воды в устьях рек, связанные со стоком, было опубликовано NERRS NOAA (Bricker et al.1999), но прямой связи с атмосферными выпадениями не было.

Национальная программа эстуариев (NEP) была создана для того, чтобы позволить местным группам брать на себя ответственность за отслеживание функции эстуариев, и, возможно, в результате, нет общесистемных усилий по документированию воздействия азота или

Программа мониторинга окружающего воздуха

Новый, более защитный стандарт озона

Прошлой осенью Агентство по охране окружающей среды США усилило санитарный стандарт качества воздуха для озона, снизив его с 75 частей на миллиард (частей на миллиард) до 70 частей на миллиард.Обновленный стандарт улучшит защиту общественного здоровья, особенно для групп риска, таких как дети, пожилые люди, люди с сердечными или легочными заболеваниями и работники на открытом воздухе. В связи с тем, что к уровням озона применяются новые, более строгие критерии, ожидается, что количество прогнозируемых и наблюдаемых дней с плохим атмосферным воздухом увеличится примерно на 30 процентов. Это не означает, что качество воздуха резко ухудшилось. Это означает, что теперь существует более строгий стандарт защиты.

Что такое инверсия и почему меня это должно волновать?

Вы слышали термин «инверсия», но не совсем понимали, что он означает? Инверсия — это просто когда температура увеличивается с увеличением высоты.Обычно температура снижается с увеличением высоты. Это снижение температуры позволяет снегу на вершинах гор, в то время как у подножия горы может быть душно. Сами по себе инверсии невидимы — мы не видим воздуха. Однако мы можем видеть, как инверсии влияют на атмосферу. Это потому, что инверсии действуют как крышка и улавливают все, что происходит между ними и землей. Это особенно очевидно при загрязнении и наиболее очевидно в зимние месяцы, когда инверсии обычно наиболее сильны.На анимированном изображении слева сильная утренняя инверсия возникла над Мэрилендом в среду, 6 января 2016 года. Центр города Балтимор можно увидеть в центре слева от изображения. Изображение длится с 9 утра до 5 вечера по местному времени. Без солнечного света инверсии укрепляются. Поскольку к 9 часам утра солнце взошло лишь ненадолго, инверсия 6 января была около самой низкой высоты (самой высокой интенсивности) дня, как это часто бывает около восхода солнца. Захваченное загрязнение проявляется в «коричневатом» цвете из-за повышенных концентраций диоксида азота очень близко к земле, который выбрасывается из автомобилей и других источников горения.В начале анимации коричневая область находится очень близко к земле (нижняя черная линия), а наверху видно очень синее чистое небо, свидетельствующее о чистом воздухе. В течение следующих нескольких часов инверсия «снимается», то есть загрязнение города (коричневатая область) поднимается на большую высоту (верхняя черная линия отмечена на изображении). Такое увеличение высоты инверсии снижает концентрацию загрязнения у поверхности, и поэтому зимой наиболее загрязненная часть дня часто приходится на ранние утренние часы.

* Белый шлейф в центре изображения — это пар. Он иллюстрирует изменение направления ветра в течение дня из-за разницы в нагреве воды и суши.

Распространенные ошибки при мониторинге замкнутого пространства

Изучение практического опыта из реальной жизни часто требует обучения на собственных ошибках. Во многих случаях это может быть эффективным способом развития более высокого уровня компетентности и понимания данного предмета. К сожалению, когда при мониторинге замкнутого пространства допускаются ошибки, стоимость такого обучения часто измеряется количеством потерянных жизней.

Смертоносная природа замкнутых пространств не оставляет места для ошибок и еще меньше возможностей «учиться на ходу». Изучение некоторых распространенных ошибок перед входом в замкнутое пространство будет иметь большое значение для создания программы мониторинга воздуха на рабочем месте, основанной на лучших отраслевых практиках.

Ошибка № 1 Незнание стандартов и рекомендаций OSHA

Все начинается здесь. Понимание того, какие опасности могут присутствовать на вашем рабочем месте, предполагает знакомство со стандартами OSHA и практическое знание их терминов и определений.Например, замкнутое пространство, как определено в стандарте ограниченного пространства OSHA, 29 CFR 1910.146, — это любое пространство, которое достаточно велико и сконфигурировано так, чтобы сотрудник мог физически входить и выполнять назначенную работу, имеет ограниченные или ограниченные средства для входа или выхода и не рассчитан на постоянную занятость сотрудников.

Когда пространство соответствует этим критериям, необходимо дополнительно рассмотреть вопрос о том, соответствует ли оно определению OSHA замкнутого пространства «требуемых разрешений». Если замкнутое пространство также содержит или потенциально может содержать опасную атмосферу, содержит материал, который может поглотить входящего, имеет такую ​​внутреннюю конфигурацию, что входящий может быть захвачен или задушен, или содержит какие-либо другие признанные серьезные факторы безопасности или здоровья опасность, то необходимо принять дополнительные меры для безопасного входа и выполнения любых работ в помещении.

Стандарты OSHA — это не просто глоссарий терминов по безопасности, они также представляют собой план процедур и методов, которые лежат в основе любой программы безопасности. Фактически, многие, если не все, ошибки при мониторинге замкнутого пространства можно было бы уменьшить или полностью устранить, если бы менеджеры по безопасности и рабочие просто следовали стандартам и рекомендациям OSHA.

Ошибка № 2 Использование собственных органов чувств

Хотя общеизвестно, что ряд опасных газов не имеет цвета и запаха, многие люди думают, что они могут легко распознать присутствие сероводорода, одного из наиболее распространенных токсичных газов в замкнутом пространстве.Проблема с этим смертоносным газом в том, что его характерный запах «тухлого яйца» ощущается только при очень низких концентрациях. На более высоких уровнях сероводород парализует ваше обоняние. Даже при низких концентрациях продолжительное воздействие может притупить обонятельные нервы и сделать невозможным точное обнаружение, даже если концентрация внезапно возрастет.

Единственный способ безопасно обнаружить опасную атмосферу — это использовать «откалиброванный прибор для прямого считывания», как описано в стандарте OSHA для ограниченного пространства 29 CFR 1910.146.

Ошибка № 3 Игнорирование важности обучения

Газоанализатор — не единственный компонент эффективной программы обнаружения газа. Когда рабочие обучены работе с прибором и процедурам мониторинга замкнутого пространства, риски, связанные с этим типом работы, могут быть значительно уменьшены. Одно из наиболее важных преимуществ тренировок заключается в повышении осведомленности о потенциальных опасностях. Знакомство, самоуспокоенность и ложное чувство безопасности могут привести к отказу от передовых методов, особенно когда ожидается, что время, затрачиваемое на работу в пространстве, будет минимальным.Но обученные работники знают, что несчастные случаи могут случиться с кем угодно, и что независимо от того, сколько времени они проводят в помещении, потенциальная опасность остается прежней.

Доступны различные варианты обучения от производителей газоанализаторов: от видео, онлайн и компьютерного обучения до аудиторных занятий и практического обучения с помощью симуляторов замкнутого пространства. При таком большом количестве вариантов, включая сеансы, которые можно проводить на вашем предприятии, нет причин, по которым следует упускать из виду надлежащее обучение мониторингу замкнутого пространства.

Ошибка № 4 Невыполнение программы обслуживания газоанализатора

Надежная программа технического обслуживания гарантирует, что ваши газоанализаторы будут точно определять наличие атмосферных опасностей и немедленно предупреждать пользователя об опасном состоянии. Одна из распространенных ошибок — обнуление прибора в среде, содержащей любую значительную концентрацию опасного вещества. Использование неидеальной атмосферы для определения контрольной точки чистого воздуха монитора может привести к неточным или даже отрицательным показаниям и повысить риск безопасности.

Многие конечные пользователи оборудования также не понимают, как и как часто проводить функциональные испытания и калибровку газоанализаторов. Путаница обычно приводит к игнорированию передового опыта или к полному уходу от ответственности. Программа обучения может гарантировать, что, как минимум, выполняется ударное испытание с известной концентрацией газа для проверки точности датчика перед каждым днем ​​использования и что приборы будут отрегулированы с полной калибровкой, если они не пройдут ударное испытание. Эти минимальные рекомендации были установлены Международной ассоциацией оборудования для обеспечения безопасности (ISEA), торговой ассоциацией производителей защитного снаряжения, и поддержаны OSHA в Информационном бюллетене по безопасности и охране здоровья, выпущенном в 2004 году.

Ошибка № 5 Незнание, какие токсичные газы могут присутствовать

Понимание рабочей зоны важно не только для определения зон, которые должны быть помечены как замкнутые пространства, требующие разрешения, но и для выбора типа используемого газоанализатора. Наиболее распространенная конфигурация газоанализатора с несколькими датчиками — это такая, которая может считывать уровни кислорода, горючих газов, сероводорода и монооксида углерода. Хотя требуется мониторинг уровней кислорода и горючих газов, опасность токсичных газов различается в зависимости от типа замкнутого пространства.Таким образом, предположение, что токсичные газы, присутствующие в любом замкнутом пространстве, ограничиваются только сероводородом и / или монооксидом углерода, игнорирует возможность использования других или дополнительных датчиков токсичности. Многие газоанализаторы теперь доступны с несколькими вариантами датчиков токсичных газов и возможностью одновременного измерения до пяти и даже шести газов.

Ошибка № 6 Невыполнение предварительного экзамена

Чрезвычайно опасная ошибка при испытании атмосферы в замкнутом пространстве — невыполнение или неправильное выполнение предварительного испытания.Носить газоанализатор в замкнутом пространстве недостаточно для защиты от многих опасных условий, которые сразу же вредны для поступающего. Стандарт OSHA 1910.146 для замкнутого пространства гласит, что перед тем, как работник войдет в замкнутое пространство, требующее разрешения, «внутренняя атмосфера должна быть проверена с помощью откалиброванного прибора прямого считывания для следующих условий в указанном порядке: (1) содержание кислорода, ) легковоспламеняющиеся газы и пары и (3) потенциально токсичные загрязнители воздуха ».

Зачем сначала тест на кислород? Мало того, что абитуриенту важно выжить, это также может понадобиться вашему монитору.Во многих газоанализаторах используется датчик каталитического диффузионного типа, который обнаруживает горючий газ, сжигая его небольшие количества. Для этого требуется концентрация кислорода не менее 10 процентов. Что-то меньшее, и монитор не будет реагировать на любое количество горючего газа, не говоря уже об опасных концентрациях.

Тестирование перед входом также включает тестирование атмосферы в верхней, средней и нижней частях замкнутого пространства. Поскольку разные газы расслаиваются в зависимости от их веса, существует несоответствие в уровне опасности, если участник должен спуститься или подняться на несколько футов, чтобы добраться до рабочей зоны.Например, метан легче воздуха и находится в верхней части замкнутого пространства, а сероводород (тяжелее воздуха) — внизу. Окись углерода немного легче воздуха, поэтому она обычно остается там, где выделяется. Чтобы полностью оценить такие опасности, стандарты OSHA требуют, чтобы тестирование помещения проводилось с интервалом в 4 фута. Лучше всего проводить тестирование с помощью пробоотборного насоса и трубки или насадки для зонда.

Ошибка № 7 Считая замкнутое пространство безопасным после вступительных испытаний

Контроль воздуха не заканчивается предварительным тестом.Атмосферные условия в замкнутом пространстве могут быстро меняться, что делает очень важным постоянный мониторинг газовой опасности. Усовершенствования в технологии сделали возможным производство газоанализаторов, достаточно маленьких и легких, чтобы их можно было удобно носить, не мешая вашей работе.

Учитывая возможность быстрого изменения атмосферы замкнутого пространства, OSHA требует проведения теста «повторного входа», если замкнутое пространство было временно незанятым (более 20 минут).Для всех практических целей повторное тестирование и предварительное тестирование выполняются одинаково и должны считаться одинаково важными.

Ошибка № 8 Не назначен «дежурный»

Большая часть безопасного проведения работ в замкнутом пространстве заключается в том, чтобы иметь назначенного «сопровождающего» кого-то, кто поддерживал бы контакт с поступающим, пока они находятся в замкнутом пространстве. Дежурный не должен заниматься какими-либо задачами или отвлекаться, не относящимися к безопасности работника в замкнутом пространстве, и ни при каких обстоятельствах не должен входить в замкнутое пространство.Если работа должна выполняться в течение длительного периода времени, обслуживающий персонал может нести ответственность за регистрацию дополнительных показаний атмосферы для наблюдения за безопасностью замкнутого пространства. Дежурный также должен знать об опасностях, связанных с газом, и физических симптомах воздействия в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Ошибка № 9 Отсутствие плана действий в чрезвычайных ситуациях

Незнание, что делать в аварийной ситуации, подвергает и рабочего, и обслуживающего персонала большему риску. Статистика OSHA о смертях, связанных с замкнутым пространством, показывает нам, чего ожидать, когда действия в чрезвычайных ситуациях импровизированы.Поскольку на долю потенциальных спасателей приходится 60 процентов погибших в замкнутом космосе, очевидно, что многие чрезвычайные ситуации сопровождаются действиями, основанными на импульсивных действиях, а не на рациональном и продуманном плане.

Работа дежурного в чрезвычайной ситуации заключается не в личном спасении пострадавших, а в реализации плана спасения. Это может включать вызов помощи, проветривание замкнутого пространства и / или работу с механической системой извлечения без доступа. Во всех случаях сопровождающий должен стараться поддерживать контакт с участником (ами), чтобы убедиться, что помощь уже в пути, и собрать информацию о происшествии, которая может быть полезной для спасения.

Рассмотрение некоторых типичных ошибок при мониторинге замкнутого пространства, надеюсь, станет стимулом для получения дополнительной информации и обучения. Большой объем информации можно получить в OSHA, MSHA или в отделе обучения производителя газоанализаторов. Оборудуйте себя подходящими газоанализаторами и надлежащим обучением, чтобы устранить эти распространенные ошибки … и тяжелые уроки, которые могут с ними возникнуть.

Томас Суски (Thomas Suski) — менеджер по маркетинговым коммуникациям Industrial Scientific Corp.С ним можно связаться по адресу [email protected] или (800) 338-3287. Industrial Scientific Corp. — ведущий разработчик, производитель и продавец приборов, систем и других технических средств для мониторинга газов, предназначенных для защиты жизни людей и имущества. Компания имеет штаб-квартиру в Окдейле, штат Пенсильвания, и 30 региональных офисов по всему миру.

Качество воздуха во Флориде | Департамент охраны окружающей среды Флориды

Система качества воздуха Флориды

На веб-странице системы контроля качества воздуха

Флориды (FLAQS) публике представлены самые свежие данные о загрязнении.Девятнадцать различных государственных, местных и частных программ по воздуху предоставляют в эту систему данные об атмосферном воздухе. Они управляют государственной сетью мониторинга атмосферного воздуха, регулярно записывая данные 24 часа в сутки.

Окружающий воздух — это воздух, которым мы дышим снаружи, около земли. На изменение качества окружающего воздуха люди реагируют по-разному. Этот сайт предоставляет информацию о качестве воздуха в течение дня, чтобы вы могли принимать более обоснованные решения в повседневной деятельности.

Доступные ниже приложения для составления карт и отчетов показывают оксид углерода (CO), диоксид азота (NO ₂ ), озон (O ₃ ), а также непрерывно отслеживаемое загрязнение частицами 2.5 (PM _2,5 ) и твердых частиц 10 (PM ₁₀ ) и диоксида серы (SO ₂ ), зарегистрированные по всей государственной сети мониторинга атмосферного воздуха.
Важно отметить, что данные о качестве воздуха возрастом менее трех месяцев, просматриваемые на этом веб-сайте, как правило, не проверялись и не проверялись на предмет обеспечения качества в соответствии с федеральными требованиями.

Если у вас возникнут проблемы, обратитесь в службу поддержки отдела управления воздушными ресурсами по телефону 850-717-9012.

Информационные бюллетени по качеству воздуха

Пространственная система контроля качества воздуха

Качество воздуха сегодня (SAQS)

Используйте Систему пространственного качества воздуха Флориды (SAQS) для просмотра визуального представления настроенных данных об окружающем воздухе и индекса качества воздуха (AQI) на карте штата Флорида. AQI основан на данных непрерывного мониторинга CO, NO ₂ , O ₃ , PM _2,5 , PM ₁₀ и SO ₂ .

На этой интерактивной карте отображается текущий AQI для всех мониторов качества окружающего воздуха в штате.AQI — это индекс для ежедневной отчетности о качестве воздуха, и он рассчитывается на основе контролируемых концентраций CO, NO ₂ , O ₃ , PM _2,5 , PM _10, и SO ₂ . Отображается самый высокий AQI для загрязнителей, измеренный на каждом участке за последние 24 часа. AQI, равный 100 или меньше, свидетельствует о концентрациях загрязняющих веществ, которые считаются удовлетворительными. При нажатии на место для мониторинга открывается всплывающее окно, содержащее информацию о том, какие загрязняющие вещества отслеживаются в каждом месте, самая высокая наблюдаемая концентрация за последние 24 часа для каждого из них и у какого загрязняющего вещества в настоящее время самый высокий AQI.Легенду, описывающую уровни AQI, можно найти с помощью стрелок в верхнем левом углу окна.

Данные нескольких сайтов

Данные нескольких сайтов

Просмотр ежедневных, ежемесячных, самых высоких показателей и отчетов о состоянии достижений CO, NO ₂ , O3, PM _2,5 , PM ₁₀ и SO ₂ уровней загрязнения для более чем одного объекта одновременно.

Данные одного объекта с картами округов

Данные одного объекта с картами округов

Данные о качестве воздуха представлены по отдельным округам.Щелкните ссылку сайта мониторинга на каждой странице округа, чтобы просмотреть текущие и исторические данные о ежедневных, ежемесячных, максимальных показаниях и отчетах о состоянии достижений CO, NO ₂ , O ₃ , PM _2,5 , PM ₁₀ и SO ₂ уровней загрязнения.

Индекс, прогноз и история качества воздуха

Сегодняшний AQI доступен через Пространственную систему качества воздуха для всех объектов во Флориде, где есть устройства для мониторинга содержания озона или мелких частиц. Данные, отображаемые за текущий день, используют данные за предыдущие 24 часа для PM _2.5 расчетов и предыдущий 31 час для 8-часовых средних расчетов озона. В полночь значения дня остаются в виде средних значений за календарный день.
Этот сайт предоставляет самую свежую информацию, а также историческую информацию о двух загрязняющих веществах, которые наиболее часто являются причиной AQI во Флориде. По умолчанию отображаются значения озона и цветовой код AQI монитора PM _2.5 . Чтобы отобразить либо значения AQI, либо значения концентрации, используйте переключатели на вкладке «Слои» слева от отображения карты Флориды.Легенда AQI доступна на вкладке Controls, также слева от отображения карты Флориды.

EnviroFlash

Качество воздуха влияет на то, как вы живете и дышите. Как и погода, она может меняться день ото дня или даже час от часа. Актуальная информация позволяет принимать решения на основе прогнозов качества воздуха. EnviroFlash приходит к вам в рамках партнерства между Агентством по охране окружающей среды США (EPA) и вашим государственным или местным агентством по качеству воздуха — он уведомляет вас о качестве воздуха, чтобы вам не приходилось его искать.Через EnviroFlash информация о качестве воздуха отправляется прямо на ваш почтовый ящик!

Таблицы отслеживания озона

Таблицы отслеживания озона в настоящее время недоступны в связи с обновлением.

Юрий Холик, Наталия Максюта «Создание сети общественного мониторинга атмосферного воздуха и информирования населения» :: SSRN

Технологический аудит и производственные резервы, 4 (3 (54)), 36-40.DOI: 10.15587 / 2706-5448.2020.210376

5 стр. Добавлено: 11 ноя 2020

Дата написания: 31 августа 2020 г.

Аннотация

Объект исследования — мониторинг состояния загрязнения атмосферного воздуха в агломерациях с последующим информированием населения. Мониторинг состояния атмосферного воздуха города имеет большое значение как на государственном уровне, так и для населения.В данной работе общественный мониторинг атмосферного воздуха создан на примере города Полтава (Украина). Создание сети общественного мониторинга состояния загрязнения воздуха в городе предусматривает независимый мониторинг загрязнения воздуха на основании указов и других руководящих указаний по качеству воздуха. В соответствии с существующими требованиями государственный мониторинг атмосферного воздуха имеет ряд недостатков, а именно:
— отсутствие мониторинга взвешенных веществ, в том числе PM2,5 и PM10;
— мониторинг загрязнения атмосферного воздуха на стационарных постах наблюдения проводится не более 4 раз в сутки;
— отсутствие системы информирования населения о состоянии атмосферного воздуха в городе, в частности, PM2.Загрязнение 5 и PM10;
— отсутствие автоматизированных систем анализа качества воздуха, то есть мониторинг осуществляется методом отбора проб. В отличие от государственного наблюдения, общественный мониторинг обеспечит не только информирование населения, привлечение его к мониторингу, но также повысит экологическую осведомленность, ответственность и создаст дополнительный инструмент для контроля загрязнения воздуха. Для эффективного функционирования сети общественного мониторинга разработаны правила проведения общественного мониторинга состояния загрязнения атмосферного воздуха в городе с описанием расположения датчиков загрязнения, их работы и основных требований.Также на базе данных мониторинга был разработан веб-сайт, отражающий результаты общественного мониторинга. Принимая во внимание, что если в базе данных есть данные по показателям установленных датчиков (точечные измерения), то площадка для информирования населения представляет собой визуализацию результатов контроля по всему городу, то есть будет выступать моделью для распределения загрязнения атмосферного воздуха города.