Россия вводит уголовную ответственность за независимое освещение войны и антивоенные протесты
Нажмите, чтобы развернуть изображение
Флаг развевается на здании Государственной Думы России в Москве, Россия. Февраль 2022. © 2022 Алексей Майшев/Sputnik через AP Обновление (23 марта 2022 г.): За три дня после принятия закона 4 марта российские власти возбудили не менее 60 дел об административных правонарушениях «дискредитация вооруженных сил Российской Федерации», подавляющее большинство — против мирных антивоенных протестующих . По состоянию на 23 марта по факту «заведомо ложных сведений» о действиях российских вооруженных сил было возбуждено не менее шести уголовных дел, по меньшей мере три из которых — по статье с отягчающими обстоятельствами. По сообщениям СМИ, по меньшей мере 150 журналистов бежали из России в течение двух недель после начала этой войны 24 февраля9.
0006
Обновление (23 марта 2022 г.): 23 марта российский парламент принял поправки, фактически расширяющие запрет на критику вооруженных сил до запрета на критику всех действий российского правительства за рубежом.
Поправки расширяют действие законов о «ложной информации» и «дискредитации» на государственные органы, такие как Росгвардия (в настоящее время принимает участие в боевых действиях в Украине), посольства, консульства и экстренные службы. Наказания аналогичны тем, которые предусмотрены в первоначальном законе, предусматривающем уголовную ответственность за «ложную информацию» и «дискредитацию» российских вооруженных сил.
(Берлин) – В России приняты два закона, принятые и вступившие в силу 4 марта, предусматривающие уголовную ответственность за независимое освещение военных действий и протест против войны с наказанием до 15 лет лишения свободы, сообщила сегодня Хьюман Райтс Вотч. Законы запрещают распространение «фейковых новостей» о российских вооруженных силах, призывы к прекращению их развертывания и поддержку санкций против российских целей.
«Эти новые законы являются частью безжалостных усилий России по подавлению любого инакомыслия и обеспечению того, чтобы население не имело доступа к какой-либо информации, противоречащей версии Кремля о вторжении в Украину», — сказал Хью Уильямсон, директор по Европе и Центральной Азии в Хьюман Райтс Вотч.
Два закона были ускоренно рассмотрены парламентом 4 марта, и обе палаты приняли их единогласно. Президент Путин подписал их и в тот же день ввел в действие.
Законы налагают строгую цензуру на все обсуждения войны России с Украиной, при этом российские власти запрещают называть ее «войной» или «вторжением». Но законы не ограничиваются текущей войной на Украине, а применяются к любому развертыванию с участием российских вооруженных сил, например, в рамках регионального военного альянса Организации Договора о коллективной безопасности.
Существует также угроза применения закона задним числом. Российские власти регулярно обвиняют людей в экстремизме или причастности к «нежелательным организациям» на основании сообщений в социальных сетях за годы до запрета этих групп.
Речь шла о статье, размещенной на сайте Комитета против пыток, в которой сообщалось, что чешская гуманитарная группа наградила Каляпина за его правозащитную деятельность. Впоследствии в 2019 году чешская организация People in Need была занесена в черный список как «нежелательная»., через два года после публикации статьи организацией Каляпина. Тем не менее закон был применен, и российские правоохранительные органы и суды интерпретировали публикации как «постоянное нарушение».
Если власти будут применять такой же подход к новым законам, российские оппозиционные политики, активисты и журналисты, которые уже публично призывали к прекращению войны, протестовали, обнародовали предполагаемые нарушения со стороны российских вооруженных сил или призывали к санкциям против российских целей, может грозить судебное преследование.
Те, кто находится за пределами России, также могут стать объектами потенциальных попыток экстрадиции.
Хьюман Райтс Вотч призвала все правительства отказывать в любых будущих запросах об экстрадиции граждан России за правонарушения, предусмотренные этими законами, поскольку это приведет к нарушению основных прав экстрадируемого лица и нарушить международно-правовые обязательства государства.
5 марта полиция провела обыски в помещении оппозиционной газеты «Псковская губерния» и местного отделения оппозиционной партии «Яблоко» в Пскове на западе России, заявив, что они несут ответственность за «дискредитацию российских вооруженных сил». Полиция, по-видимому, открыла производство в ответ на заявление местной жительницы, которая утверждала, что 28 февраля она получила электронное письмо с призывами принять участие в антивоенных протестах. Источники, которые видели электронное письмо, предполагают, что нет никаких доказательств того, что электронное письмо было отправлено газетой или оппозиционной партией.
Однако Лев Шлосберг, который одновременно является издателем газеты (а ранее ее главным редактором) и председателем местного отделения партии «Яблоко», открыто заявил о своей антивоенной позиции в отношении вторжения в Украину, и является одним из организаторов антивоенной акции протеста, запланированной в городе на следующей неделе. Поэтому вполне вероятно, что полиция использовала электронное письмо от 28 февраля в качестве предлога для преследования Шлосберга и связанных с ним организаций.
В преддверии принятия драконовских законов ряд иностранных СМИ ушли из России, а как минимум два российских независимых СМИ решили удалить все свои предыдущие публикации о войне. Это повышает вероятность того, что миллионы людей в России также будут вынуждены удалять существующие публикации и материалы, искажая исторические данные.
Как участник Международного пакта о гражданских и политических правах и Европейской конвенции о правах человека Россия обязана уважать и защищать права на свободу мнений и их свободное выражение, в том числе права «искать, получать и распространять информацию и идеи через любые средства массовой информации и независимо от границ».
Свобода слова и доступ к информации также могут подлежать дальнейшим ограничениям во время чрезвычайных ситуаций, включая военное время. Однако российские власти не используют полномочия военного времени и не стремятся отступить – временно и частично приостановить – свои обязательства в области прав человека из-за чрезвычайного положения. Уровень контроля и цензуры, установленный Кремлем, ущемляет как свободу выражения мнений, так и право на доступ к информации и не может быть оправдан международным правом даже во время войны, отмечает Хьюман Райтс Вотч.
«Кремль уничтожает все возможности для инакомыслия, чтобы гарантировать, что смелые антивоенные протестующие не вернутся на улицы», — сказал Уильямсон.
«Когда президент Путин добивается такого фундаментального права — краеугольного камня демократии — с такой тоталитарной тактикой, он избавляется от любых претензий на то, что его правительство уважает верховенство закона, права человека или демократию».
«Заведомо ложные сведения» о Вооруженных Силах Российской Федерации
Недавно добавленная статья 207.3 Уголовного кодекса предусматривает наказание за «публичное распространение заведомо ложных сведений об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации». до трех лет. Лица, якобы распространяющие такую ложную информацию с использованием своего «служебного положения» или в составе организованной группы либо с «искусственным созданием доказательств для обвинения»; или «руководствуясь жадностью или мотивируемой политической, идеологической, расовой, этнической или религиозной ненавистью или ненавистью к социальной группе», может грозить от пяти до десяти лет лишения свободы. В случае наступления «тяжких последствий» предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 10 до 15 лет с запретом на занятие профессией или определенной деятельностью на срок до 5 лет.
В течение нескольких дней после полномасштабного вторжения России в Украину 24 февраля российские власти удвоили усилия по подавлению критических голосов и независимых СМИ, угрожая заблокировать доступ к ряду СМИ или оштрафовать их, если они не ограничат свои сообщения воспроизведением официальной Кремлевский рассказ. Впоследствии несколько известных СМИ были закрыты или решили приостановить свое вещание.
Последние положения создают риск уголовного преследования, ведущего к тюремному заключению не только для профессиональных журналистов, но и для любого, кто размещает сообщения в Интернете, или, возможно, для любого, кто публично обсуждает войну.
Правонарушения, совершенные при «отягчающих обстоятельствах», могут повлечь за собой более суровые приговоры, при этом «искусственное создание доказательств для обвинения» прямо включено в число таких отягчающих обстоятельств. Таким образом, деятельность, которая, как считается, способствует недавно объявленному Международным уголовным судом расследованию потенциальных военных преступлений в Украине, может привести к судебному преследованию и тюремному заключению, а следственные группы, собирающие и публикующие данные и изображения о нарушениях международного гуманитарного права и прав человека, могут оказаться под угрозой. .
Публичные действия, «дискредитирующие» Вооруженные Силы Российской Федерации
Законы вносят новые положения в УК РФ (статья 280.3) и Кодекс об административных правонарушениях (статья 20.3.3), переводя «публичные действия, направленные на дискредитацию» Вооруженные силы незаконны. Сюда входят публичные призывы к выводу вооруженных сил или прекращению боевых действий.
«Правонарушения» как по административному, так и по уголовному кодексу практически идентичны: лица, впервые совершившие правонарушение, подлежат привлечению к ответственности по административному кодексу с максимальным штрафом в размере 50 000 рублей (около 450 долларов США) для физических лиц или 500 000 рублей (около 400 долларов США). $4500) для юридических лиц.
Если обвиняемый имеет хотя бы одну административную судимость по тому же обвинению в течение одного года, ему может быть предъявлено обвинение в соответствии с Уголовным кодексом и ему грозит до трех лет лишения свободы.
При наличии «отягчающих обстоятельств», что влечет за собой создание опасности гибели или причинения вреда здоровью, либо порчи имущества, либо массовое нарушение общественного порядка, либо нарушение работы различных объектов инфраструктуры, в том числе транспорта и финансово-кредитных учреждений , штрафы, налагаемые за административное правонарушение, могут быть удвоены. В случае привлечения к уголовной ответственности, при фактической смерти по неосторожности, причинении вреда здоровью, порче имущества, массовом нарушении общественного порядка или нарушении работы различных объектов инфраструктуры, в том числе транспортных и финансово-кредитных учреждений, срок лишения свободы может быть увеличен.
до пяти лет.
С тех пор, как Россия начала войну с Украиной, тысячи людей вышли на улицы по всей России, чтобы мирно протестовать и призвать российские власти положить конец войне. Власти ответили массовыми задержаниями, запугиванием и жестокостью полиции. Несмотря на это, ежедневные протесты продолжаются, протестующие держат антивоенные плакаты и скандируют антивоенные лозунги. 4 марта активистка оппозиции Юлия Галямина была задержана по обвинению в призывах к участию в акциях протеста. Другие деятели оппозиции, правозащитники и другие лица также открыто призывали людей присоединиться к протестам, в то время как многие видные телеведущие, музыканты, писатели и поэты в обеих странах и за их пределами публично призывали к прекращению войны и выражали тревогу. на действия России.
Пока неясно, будут ли общие антивоенные лозунги противоречить закону о «дискредитации», но вполне возможно. Сроки и скорость, с которой были приняты законы, посылают зловещий сигнал о том, насколько широким должен быть охват этих законов.
Поскольку закон требует, чтобы лицо имело как минимум одну административную судимость в течение года за одно и то же правонарушение, прежде чем оно будет привлечено к уголовной ответственности, уголовное преследование протестующих против войны не может быть начато немедленно. Но поскольку антивоенные протесты происходят ежедневно, существует реальная перспектива того, что те, кто принимает участие более чем в одном протесте, очень скоро будут привлечены к ответственности за административные, а затем и уголовные правонарушения. Власти также, вероятно, будут использовать, как и в прошлом, старые сообщения в социальных сетях в качестве основания для возбуждения уголовного дела об административных правонарушениях, открывая дверь для уголовного преследования любого, кто упорно выступает против действий России в Украине. Аналогичным образом, поскольку российские суды уже преследовали мирных демонстрантов и посадили одного из них в тюрьму на том основании, что в январе 2021 года они препятствовали движению транспорта, антивоенные протестующие, вероятно, сочтут любое незначительное нарушение движения, которое они вызывают, квалифицировать как отягчающее обстоятельство и оказаться в тюрьме.
Призыв к санкциям
Другой набор положений квалифицирует как административное, так и уголовное правонарушение для российских граждан или российских юридических лиц призывать к санкциям против России, ее граждан или российских юридических лиц.
Новая норма Кодекса об административных правонарушениях (статья 20.3.4) распространяется на призывы к иностранным государствам, их образованиям, межгосударственным организациям или объединениям вводить или применять политические или экономические санкции. Штраф аналогичен штрафу за «дискредитацию» Вооруженных Сил, до 50 000 рублей (около 450 долларов США) для физических лиц и 500 000 рублей (около 4500 долларов США) для юридических лиц.
Соответствующее уголовное правонарушение (статья 284.2) направлено против «рецидивистов», то есть граждан России, которые в течение года ранее были судимы по тем же статьям административного правонарушения. Наказания варьируются от штрафа до трех лет лишения свободы и штрафа.
Различные страны, в том числе США и Европейский союз, ввели обширные экономические и политические санкции против российского руководства, деловых людей, имеющих тесные связи с Кремлем, банковского и авиационного секторов России. Некоторые международные органы и межправительственные организации также приняли меры по приостановке членства России или полному исключению России.
Ряд российских оппозиционеров, в том числе находящийся в заключении лидер оппозиции Алексей Навальный и его помощники, уже давно призывают к санкциям против российских целей, включая бизнесменов, которых они считают близкими к президенту Путину. Эти новые преступления предоставляют дополнительный инструмент для преследования Навального, его помощников и других оппозиционных политиков и активистов, поддерживающих санкции против российских объектов, а также для того, чтобы добиваться экстрадиции обратно в Россию оппонентов, бежавших из страны. Такие экстрадиции приведут к нарушению основных прав экстрадируемого лица, и поэтому правительства должны отклонять любые такие запросы об экстрадиции, полученные как нарушение своих международно-правовых обязательств.
Россия закрыла свободную прессу во время вторжения в Украину. Я рискую тюрьмой, чтобы сказать правду
Владимир Путин вторгся в Украину в 4 часа утра в четверг, 24 февраля. Я не уловил момент. Я был в больнице через неделю после операции по полной замене коленного сустава, все еще страдая от боли и на снотворном.
Мой хирург, сам наполовину Украина, зашел ко мне в палату: «Война началась», — сказал он и зарыдал. «Мои друзья, мои родственники — что с ними будет…»
Мне было его жалко, но в голове крутилось: Мои новости уловили? Кого мне попросить написать анализ сразу?
«Министерство правды»Я был напуган этой новостью, но не удивлен. Я знал, что Путин рано или поздно должен был начать войну. Думаю, это стало довольно очевидно после того, как весной 2020 года он внес поправки в Конституцию России, сделав себя пожизненным президентом.
Внешний враг, угроза, способная объединить нацию под известным советским военным лозунгом «Отечество в опасности!» было в его больном уме предпосылкой для успешного перехода его президентства к диктатуре или даже к монархии с божественным происхождением и властью, законность которых никто не должен был подвергать сомнению или оспаривать.
Мой New Times вел новости, обзоры приходили, даже когда я еще спал, и я выходил в прямом эфире с событиями и анализом на моем канале YouTube прямо из моей больничной палаты.
Попросил отпустить домой на следующий день.
26 февраля я получил письмо от российского агентства по цензуре. Официально это Федеральная служба по надзору в сфере связи, но мы называем ее Министерством правды. В письме говорилось, что New Times’ материалов (а также девяти других СМИ) об «обстрелах украинских городов и гибели мирных жителей» были «недостоверной информацией».
На самом деле, по мнению агентства, об использовании слов «война», «вторжение» и «обида» в отношении событий в Украине не могло быть и речи. Обстрел украинских городов ракетами надо назвать «спецоперацией».
28 февраля на территории РФ заблокирован сайт New Times . Хорошо, сказали мы, наши читатели внутри страны должны использовать VPN (виртуальную частную сеть), которая позволяет сделать вид, что ваш телефон или ноутбук находится, скажем, в Швеции или США.
Нам предстояли обвинения, штрафы и судебное разбирательство. Но все это было частью независимости СМИ в авторитарной стране. Я не беспокоился.
Гораздо страшнее было то, что мой народ, Россия, где я родился и гражданином которой являюсь, начал завоевательную войну.
В 20:00 В тот день у меня было свое обычное ток-шоу на свободном эфире Эха Москвы, как и каждый понедельник в течение 19 лет подряд. Моими гостями должны были стать корреспондент, работающий в столице Украины Киеве, военный эксперт и политолог.
Начал я с рассказа о южно-украинском городе Николаеве (Николаев), который уже был под наступлением российских войск. Видеозапись из Николаева свидетельствует о сильном обстреле; горят автомобили, разбиты стекла в окнах многоквартирных домов, тротуары изрешечены пулями.
Я знал этот город. Я был там пару лет назад из-за рассказа моего отца. Марк Альбац десантировался на территорию оккупированной нацистами Украины в сентябре 1941 года.
Его явочная квартира, где он хранил радиопередатчик, находилась на улице Пушкинской, 14 в Николаеве. Я сразу узнал город и улицу, когда увидел кадры.
Мой папа сражался с нацистами, защищая свою родину, Россию, которая тогда была частью СССР. Благодаря Б-гу, мой отец давно ушел в лучший мир, и ему не довелось увидеть, что сейчас Россия нападает на Украину и превращает Николаев в руины, как восемь десятилетий назад это сделали нацисты во время Второй мировой войны.
Задушенная свободная пресса всего за неделюШоу прошло хорошо. Я не знал, что это мое последнее выступление. Через три дня, 3 марта, «Эхо Москвы» было снято с эфира. На следующий день, как раз в прошлую пятницу, был закрыт и единственный независимый телеканал «Дождь», на котором я был частым политическим обозревателем.
Ну, сказал я себе, ситуация была не из приятных, но ведь я жил в тоталитарном Советском Союзе. Я был студентом факультета журналистики Московского университета, когда советская армия вторглась в Афганистан.
Дела у тех, кто не был верен коммунистической партии и КГБ, шли все хуже и хуже.
Тогда я выжил. Конечно, теперь я выживу, так как YouTube работает, мой канал получает аудиторию и Google размещает рекламу.
Я и не знал.
В пятницу Госдума России приняла три новых репрессивных закона. Любая информация о войне в Украине, которая не соответствует нарративу Минобороны России, считается фейком и наказывается лишением свободы на срок до 15 лет.
Это побудило все оставшиеся негосударственные СМИ закрыть свои веб-сайты или публично объявить, что их отдел новостей закрыт отныне. То есть больше не будут освещать войну в Украине. Всего за одну неделю в России прекратили свое существование независимые СМИ.
Россию покинули сотни, если не тысячи специалистов — лучшие редакторы, репортеры, кинорежиссеры, аналитики, профессора экономики и политологии. Деловые люди с наличными улетели в Дубай и Объединенные Арабские Эмираты. Те, у кого скромные средства, выбирают Среднюю Азию.
Мой молодой репортер написала мне, что она «срочно выходит замуж», потому что не хочет быть одна в ссылке. У нее не хватило сбережений на билет в Ереван, столицу Армении. Так что в итоге она искала одного в Узбекистане. Я надеюсь, что она доберется туда в целости и сохранности со своим любимым человеком.
Что касается меня, я планирую сделать шоу на своем канале YouTube.
Несколько дней назад меня разбудил в 3 часа ночи друг: «Будь готов, они (т.е. милиция или ФСБ) придут тебя арестовывать около 6-7 утра».
Я принял душ, оделся, наложил новую повязку на колено, собрал сумку с предметами первой необходимости и снова лег спать.
Они не пришли. Но я держу сумку у двери.
Опросы в диктатурах Вы можете спросить — как и я спрашиваю себя: почему Путин и его сторонники решили убить все независимые СМИ в России? Ведь мы были всего лишь остатками — маленьким либеральным гетто среди богатых и могущественных государственных СМИ, которые контролируют каждую телекомпанию, способную охватить страну в 11 часовых поясах.
Если вы прочитаете опросы, проведенные двумя государственными социологами, их цифры показывают, что Путин и его война пользуются поддержкой двух третей опрошенных. Однако опросы при диктатурах не имеют никакой ценности — люди боятся сказать то, что думают на самом деле.
Есть ли люди, которые поддерживают войну? Ах да, на боковых дверях дорогих внедорожников, проезжающих по Москве, можно увидеть автомобили с буквой Z, выбранной в качестве опознавательного знака российской военной техники в Украине.
Тем не менее, верно и то, что более 13 500 преимущественно молодых людей были арестованы и приговорены к тюремному заключению на срок от 15 до 30 суток за антивоенные протесты, которые ежедневно вспыхивают во многих городах России.
После первых дней войны в Кремле поняли, что независимое освещение новостей привлекает миллионы россиян, ищущих информацию за пределами пропагандистской машины. В 2008 году в ходе непродолжительной войны с Грузией Кремль проиграл информационную войну либеральным российским СМИ.