Год войны. Почему санкции Запада против России не остановили агрессию Путина против Украины
- Алексей Калмыков
- Би-би-си
Подпишитесь на нашу рассылку ”Контекст”: она поможет вам разобраться в событиях.
Автор фото, Getty Images
Россия вот уже год живет под беспрецедентными западными санкциями. Но деньги на войну у Кремля никак не заканчиваются, и российская армия продолжает убивать украинцев и оккупировать их земли. Почему санкции не работают, как задумано, и способны ли они вообще умиротворить агрессора?
Финансовые, торговые и личные санкции ввели более 40 стран: от США и ЕС до Южной Кореи, Швейцарии и Албании. Запад заморозил валютные резервы России, арестовал яхты и недвижимость богатых россиян, отрезал госбанки от мировой финансовой системы, отказался покупать у России нефть и уголь, запретил продавать ей оборудование, технологии и предметы роскоши.
Россия стала страной-изгоем. Она лишилась самых богатых рынков сбыта своих товаров, осталась без западных кредитов, специалистов, инвестиций и технологий, благодаря которым сумела выбраться из нищеты и построить рыночную экономику на руинах советской плановой.
Цель санкций — сократить доходы России и поставить президента Владимира Путина перед выбором: тратить деньги на поддержание падающего уровня жизни россиян или на продолжение крупнейшей захватнической войны в Европе со времен Второй мировой. И даже если Путин выберет первое, многие санкции останутся и еще долгие годы будут тормозить развитие России.
- Томагавк или бумеранг? Кто больше страдает от санкций: Запад или Россия
- Россия под санкциями. Что уже ввели, чем еще грозят и когда отменят
Через год после начала санкционной войны вырисовываются первые ответы на несколько вопросов:
- 1.
Почему экономика России не рухнула под гнетом санкций? - 2. Путин говорит, что санкции провалились. Прав ли он?
- 3. Остановят ли санкции войну?
- 4. Как санкции изменили место России в мире?
- 5. Многие страны не присоединились к санкциям. Заменят ли они России потерянный Запад?
- 6. Почему санкции не привели к обвалу рубля?
- 7. Пострадал ли Запад от своих санкций?
- 8. Какие еще санкции в запасе у Запада?
Почему экономика России не рухнула под гнетом санкций?Почему экономика России не рухнула под гнетом санкций
Автор фото, Getty Images
Потому что Кремль сначала подготовился к санкциям, а потом избежал грубых ошибок в экономической политике и заработал на энергетическом кризисе. И потому что санкции вводились постепенно, не разом.
«Россия — богатая страна бедных людей. Она подошла к войне в хорошей финансовой форме, она подготовилась», — сказал экономист Константин Сонин из Чикагского университета.
Кремль накопил подушку безопасности, и даже после года войны ее остатков хватит на финансирование зияющей дыры в бюджете в течение года и даже двух.
- «Источник латания дыр». Сколько у России резервов и надолго ли их хватит?
Пропустить Подкаст и продолжить чтение.
Подкаст
Что это было?
Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.
эпизоды
Конец истории Подкаст
На момент введения санкций в казне еще были лишние деньги, а приток валюты превышал потребности в ней. В этих условиях невозможно вызвать финансовый кризис теми санкциями, что были введены против России — заморозкой резервов и ограничением импорта без эмбарго на экспорт, сказал экономист Олег Ицхоки из Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе.
«Фундаментально условия были такими, что остановить панику и финансовый кризис было несложно. Почему? Все очень просто: в страну продолжали масштабно притекать евро и доллары», — сказал Ицхоки на конференции Американской экономической ассоциации.
А когда были введены санкции, финансовое положение России только улучшилось. Санкции ограничили импорт — потребление рухнуло. А доходы от экспорта взлетели вслед за ценами на энергоносители.
По выражению одного из архитекторов нынешних санкций Бена Харриса из американского Минфина, «Россия сама создала кризис и сама на нем зарабатывала».
Ицхоки приводит статистику: если в обычный год доля доходов от экспорта сырья в бюджете не превышала 40%, то в 2022 она взлетела в полтора раза до примерно 60%.
«Если считать, что главной целью санкций было спровоцировать масштабный финансовый кризис, который лишил бы Россию возможности финансировать войну, то этого не случилось», — сказал он.
Санкции — игра вдолгую, отмечает Ицхоки.
«Следующей целью может быть — пробить дыру в бюджете, которая затруднит военные расходы в среднесрочной перспективе. Отчасти это уже происходит, но происходит медленно и не в том масштабе, чтобы стать решающим фактором в деле финансирования войны».
В начало
Путин говорит, что санкции провалились. Прав ли он?
Автор фото, Getty Images
«Так называемый блицкриг, который задумали наши недоброжелатели в отношении России, экономический блицкриг, он, конечно же, провалился», — хвалился Путин перед своим правительством.
Спад экономики и инфляция в 2022 году оказались лучше прогнозов, а доходы от продажи газа и вовсе вышли рекордные, несмотря на решение Путина безо всяких санкций добровольно сократить экспорт в попытке придушить экономику Европы.
Но если сравнивать не с мрачными прогнозами прошлой весны, а с тем, как было бы без вторжения в Украину, картина выходит неприглядная.
«После 12 лет стагнации 2022 год должен был стать годом быстрого восстановления экономики после пандемии и роста на 3-4%, а с высокими ценами на нефть еще и больше. Однако вместо этого получился спад, даже по официальной статистике», — отмечает Ицхоки.
Получается, Россия уже недосчиталась 6-7% роста благосостояния. И это только по показателю ВВП, в котором учитывается и рекордный экспорт, и расходы на войну. Они выросли существенно. А вот импорт и потребление в целом — снизились.
Люди не экспортируют нефть и не осваивают завоеванные земли. Они покупают машины и кока-колу, а осваивают дачные участки. Поэтому о реальном положении дел скорее говорят цифры инфляции, вызванной дефицитом товаров и услуг из-за санкций, и сокращение оборота розничной и оптовой торговли.
«Так что если оценивать снижение уровня жизни населения, то цифры в районе 10-12% скорее отражают реальность, чем статистика ВВП», — говорит Ицхоки.
В начало
Остановят ли санкции войну?
Автор фото, Reuters
Эффект санкций будет усиливаться с каждым месяцем, полагает экономист Владислав Иноземцев.
Но агрессию России против Украины они не остановят.
«Санкции ударяют не тогда, когда они объявлены, а минимум через полгода после вступления в силу. К концу 2023 года реально почувствуем эффект», — сказал он на декабрьской конференции «Российские реалии-2022: политика, экономика, гражданское общество».
«Санкции не изменят политику Путина. Российская экономика может рухнуть, но желание Путина стрелять ракетами и патронами по Украине от этого не исчезнет», — сказал Иноземцев.
Даже если деньги будут заканчиваться, расходы на войну в бюджете выделены в защищенные статьи. А деньги пока не заканчиваются: помимо накоплений в стабфонде Россия продолжает зарабатывать.
«Санкции не волшебные. Они ограничивают возможности финансировать войну, но сами по себе они ее не остановят, — говорит Ицхоки. — До тех пор, пока Россия продает нефть и газ, с ВВП все будет в порядке, и с бюджетом все будет в порядке».
«Импортные санкции, возможно, приведут к стагнации экономики на годы, но не к острому финансовому кризису.
Чтобы был кризис, придется совмещать финансовые санкции с экспортными, а не с импортными».
Как раз это и сделал Запад. С отсрочкой почти на год он ввел этой зимой эмбарго на главный российский экспортный товар — нефть и нефтепродукты. Из него сделано много исключений, включая потолок цен, и об эффективности говорить пока рано.
- Не прошло и года. Запад ввел эмбарго на российский нефтяной экспорт
- Нефть со скидкой — бюджет с дефицитом. Как с этим справится российская экономика?
«Половину экспортных доходов России составляют нефть и нефтепродукты, и 2023 год будет очень сильно отличаться от 2022-го, если европейское эмбарго и нефтяной потолок сработают», — сказал Ицхоки.
«Но на сегодняшний день ясно, что это не та сила, которая остановит войну».
В начало
Как санкции изменили место России в мире?
Автор фото, Getty Images
Путин считает себя лидером крестового похода против Запада.
Он называл свое решение о вторжении в Украину «началом кардинального слома миропорядка по-американски». И одновременно выражал недовольство тем, что Запад ввел в ответ санкции.
Результатом стала растущая изоляция Кремля. Путину лично запретили въезд на Запад — беспрецедентная мера для главы ядерной державы. А восточные соседи потеряли к нему пиетет: если раньше Путин опаздывал на встречи и к президенту США, и к папе римскому, то на осеннем саммите в Самарканде его заставили ждать себя и премьер Индии, и президент Турции, и даже руководители Кыргызстана и Азербайджана.
- «Старательный проситель», которого заставляют ждать. Пресса о Путине на саммите ШОС
- «Эскалация войны» и «России не по карману». Что о путинской мобилизации говорят на Востоке
До того, как Путин решил мобилизовать Россию на войну с Западом, он вел ее другим путем. Заявленной стратегией было превращение страны в энергетическую сверхдержаву.
Война ведет Россию в противоположном направлении.
«Санкции усложнят, а то и сделают невозможным освоение новых месторождений нефти и газа, особенно в Арктике. Эффект санкций проявится не сразу, но от этого будет не менее ощутимым», — пишет французская специалистка по санкциям Агата Демаре.
«Из-за санкций Россия, похоже, обречена потерять статус энергетической державы».
В свежем долгосрочном прогнозе BP России обещано сокращение добычи и доли на мировом рынке.
«Все прогнозные сценарии предполагают устойчивое сокращение российского экспорта углеводородов. Сначала из-за добровольных и санкционных ограничений. Позже — исходя из предположения, что ограничения на инвестиции в Россию и продажу ей технологий будут сниматься очень постепенно», — говорится в авторитетном ежегодном прогнозе.
До войны Россия была крупнейшим экспортером энергоресурсов в мире. Вторжение в Украину обернулось для Кремля сокращением добычи и нефти, и газа.
По оценкам BP, производство главного российского продукта — нефти — уменьшится к 2035 году до 7-9 млн баррелей в день с 12 млн в 2019 году. Это примерно на 13% ниже, чем в прошлогоднем довоенном прогнозе.
Потеря рынка связана не только с санкциями. Решение Путина посадить Европу на сухой газовый паек лишило Россию статуса надежного поставщика. Вызванный действиями Кремля энергетический кризис привел еще к трем важным последствиям.
- Почему Европа не замерзла без российского газа. И долго ли она еще продержится
- Газовая оттепель. Мягкая зима лишила Кремль главного орудия в войне с Европой
Во-первых, Европа начала экономить и сумела сократить потребление газа на 25%.
Во-вторых, Запад задался вопросом: хорошо ли в целом полагаться на сырьевые автократии? И сделал упор на возобновляемую энергетику, самообеспечение ресурсами и энергосбережение.
И наконец, кризис сделал мир беднее и подорвал рост спроса на главный российский товар — нефть и газ.
По оценкам BP, за год войны прогноз спроса на энергоресурсы в 2035 году сократился на 3,5% — наполовину за счет энергосбережения, и примерно на столько же из-за торможения мировой экономики.
Таким образом вторжение Путина в Украину лишило Россию не только доли рынка, но и сократило сам рынок, на котором она зарабатывала половину всех доходов.
Путин хвалился в январе, что несмотря на сокращение экспорта, Россия заработала даже больше благодаря рекордным ценам на нефть и газ. В этом она не одинока. Пять крупнейших западных нефтяных компаний (ExxonMobil, Chevron, TotalEnergies, Shell и BP) получили в прошлом году гигантскую прибыль — более 150 млрд долларов. И в отличие от России, им не грозит затратная перестройка бизнеса в текущем году, чреватая убытками и потерей рынка.
В начало
Многие страны не присоединились к санкциям. Заменят ли они России потерянный Запад?
Автор фото, Getty Images
Нет, не заменят.
Запад — около 60% мировой экономики, Китай — менее 20%, Россия — всего 2%. Из этого следует три важных вывода.
Первый. До войны Россия торговала со всем миром. Теперь полмира для нее закрыто (полностью или частично), причем это — самая развитая часть мира, источник инвестиций и ноу-хау. Вместо США (25% мировой экономики) и Евросоюза (17%) главными партнерами России помимо Китая стали Индия (3,5%), Ближний Восток (5%), Африка (3%) и Турция (менее 1%).
Второй. Китай намного крупнее, богаче, агрессивнее и ближе всех оставшихся партнеров России. Его экономика в 10 раз больше российской, а зависимость от российских энергоресурсов намного ниже довоенной европейской. Отрезанная от Запада Россия превратилась из младшего торгового партнера Китая в вассала.
Третий вывод: благополучие Китая, Индии и других развивающихся стран зависит от доступа к западным рынкам, технологиям и деньгам. Ссориться с Западом ради России они не готовы, и одна угроза вторичных санкций со стороны США и Евросоюза заставляет их осторожничать в любых контактах с Кремлем.
Пока что Запад не вводил вторичные санкции, потому что в целом не против, чтобы Китай, Индия или Казахстан пользовались интересным положением, в которое Путин поставил Россию, и выбивали себе скидки на сырье или перепродавали россиянам втридорога импортные товары.
«Китайские и индийские НПЗ покупают дешевую российскую нефть и, конечно, выигрывают от наших санкций. Нас это вполне устраивает. Мы не против, чтобы хоть весь мир на этом зарабатывал. Главное, чтобы не Россия», — сказал Бен Харрис, отвечающий в Минфине США за нефтяные санкции.
Постепенно Россия создает новые каналы поставок подсанкционных товаров и находит покупателей на попавшие под эмбарго товары. Но за импорт приходится больше платить, дольше ждать и жертвовать качеством. А доходы от экспорта сокращаются, потому что новых покупателей меньше, они беднее, а везти им товар за тридевять земель долго и дорого.
В начало
Почему санкции не привели к обвалу рубля
Автор фото, Reuters
Привели — поначалу курс обрушился.
Но Центробанк ввел жесткие запреты, а когда снял, рубль был уже не тот. Под давлением санкций валютный курс перестал быть рыночным в прежнем понимании. И поэтому рубль укрепился.
«Что в нем нерыночное? Он перестал быть инвестиционным. То есть иностранные инвесторы больше не могут инвестировать в рублевые активы, — написал Ицхоки в последнем обзоре для проекта Re: Russia. — Рубль в основном реагирует на текущие факторы, а не на ожидания будущего. Об этом курсе надо думать как о равновесном, определяемом в первую очередь балансом экспорта и импорта».
Баланс этот в прошлом году оказался рекордно положительным, и только сейчас начал выравниваться. Если импорт восстановится, а экспорт сократится, то курс рубля снизится, тем более если ЦБ будет экономить валюту и начнет печатать деньги для финансирования войны.
«Сильный рубль вовсе не означает, что санкции неэффективны, — соглашаются экономисты европейского исследовательского центра Bruegel. — Фундаментально нынешний курс рубля не отражает состояние российской экономики.
Он, скорее, свидетельство того, что из-за финансовых санкций рубль оказался в изоляции от мировой финансовой системы».
В начало
Пострадал ли Запад от своих санкций
Автор фото, Reuters
Путин говорит, что санкции — очередная ошибка Запада, и что она вернулась ему бумерангом.
«Против Венесуэлы ввели санкции. Против Ирана ввели санкции, против России ввели санкции… Ну на каждом шагу совершают ошибку, которая ведет к тяжелейшим последствиям для самих стран, которые вводят эти санкции», — сказал Путин.
Насколько пострадал Запад?
Труднее всего пришлось Европе как крупнейшему и ближайшему торговому партнеру России. Газпром сам сократил поставки не попавшего под санкции газа. Европа потратилась на поддержку населения и бизнеса, а к зиме закупилась заморским газом по заоблачным ценам.
Дорогое топливо, перебои с транзитом через Россию и наплыв беженцев разогнали инфляцию.
Уже осенью ЕС пришел к неутешительному выводу: из-за войны вместо быстрого постковидного восстановления Европа оказалась перед лицом нового экономического спада.
Однако все вышло не так плохо. ЕС резко сократил потребление газа, да и зима выдалась теплая. Цены снизились. И вот на этой неделе Еврокомиссия заявила: рецессия отменяется, экономика оживает, и прогноз роста на текущий год повышен до 0,8% с ноябрьских 0,3%.
Смягчение отдачи от санкций обошлось в полтриллиона евро, подсчитала Еврокомиссия прошлой осенью. С тех пор ценник вырос, но он пока по плечу богатому ЕС. А вот обострение конфликта и дальнейшее сокращение экспорта нефти и газа из России поставит Европу перед сложным выбором уже следующей зимой.
Путин объединил Запад своей европейской военной авантюрой, замечает Агата Демаре, бывшая дипломат и чиновница, участвовавшая в разработке французских и европейских санкций против России после аннексии Крыма в 2014 году.
«Трансатлантическая координация в деле санкций против России кажется идеальной с момента российского вторжения в Украину.
Это что-то новое: до февраля 2022 санкции были источником дипломатических трений между между ЕС и США», — напоминает она.
И это при том, что ущерб распределен далеко не равномерно. Основные последствия расхлебывает Европа, а другие страны Запада пострадали намного меньше. А США еще и выиграли как крупнейший производитель нефти в мире и альтернативный России поставщик энергоресурсов в Европу.
Главное негативное последствие для своей экономики — скачок инфляции вследствие роста цен на нефть — американцы нивелировали, добившись исключения из европейского нефтяного эмбарго в виде потолка цен.
А торговое эмбарго США почти не касается. Исторически у них очень слабые торговые связи с Россией. Со времен Второй мировой на СССР и Россию приходилось менее 3% ежегодного американского экспорта и импорта, отмечает исследовательский центр Congressional Research Service (CRS), специализирующийся на экспертных заключениях и отчетах для американского Конгресса.
Однако санкции угрожают нынешнему мироустройству, в котором доминируют США.
«Их воздействие на структуру мировой экономики будет ощущаться еще долгое время, — пишут аналитики Конгресса. — Мир может расколоться на противоборствующие экономические блоки, что подорвет международный экономический правопорядок, к которому США стремились все послевоенные годы».
Среди возможных неприятных последствий такого раскола они называют охлаждение Китая к доллару как резервной валюте и появление параллельной международной финансовой системы. Но есть и хорошие новости: объединенному Путиным Западу проще договориться между собой и ускорить экономический рост, уладив старые разногласия вроде гонки пошлин и субсидий между ЕС и США или споров между Великобританией и ЕС после брексита.
Еще одно неприятное для Запада последствие санкционной контратаки на Путина заключается в их масштабе и продолжительности, предупреждает Агата Демаре:
«Санкции — как антибиотики.
Они критически важны, но если переусердствовать, возникает резистентность. Ее признаки уже заметны».
В начало
Какие еще санкции в запасе у Запада
Автор фото, Reuters
Каждый следующий раунд торговых и финансовых санкций все больше задевает Запад. Все простые и не очень решения уже приняты, и союзники, в первую очередь европейцы, не спешат расширять ограничения. Они предлагают сосредоточиться на исполнении, закрывать лазейки и настраивать новый для всех механизм масштабных санкций, а не усложнять его еще больше.
Тем более, что для согласования решительных мер ЕС требует единодушие 27 стран, у каждой из которых свои интересы и отношение к путинской войне. Одним критичны российские алмазы, другим — ядерное топливо, третьим — трубопроводные поставки нефти.
Полная изоляция всех российских банков от западной финансовой системы тоже нереальна, потому что как-то надо расплачиваться за не попавшие под санкции товары: продовольствие, медикаменты, металлы и многое другое.
Главный козырь в запасе у Запада — вторичные санкции. Это когда всем странам, не подписавшимся под санкциями, предлагается выбирать — либо все равно соблюдать их и распрощаться с Россией, либо перейти в стан ее союзников, попасть под штрафные санкции и лишиться доступа к рынкам США и Европы.
До сих пор власти западных стран не заикались о возможности применения вторичных санкций без масштабной эскалации российской агрессии.
В начало
Что стало с культурой в России за год войны в Украине?
Что стало с культурой в России за год войны в Украине? — BBC News Русская службаBBC News, Русская службаПерейти к содержанию
Для просмотра этого контента вам надо включить JavaScript или использовать другой браузер
Что стало с культурой в России за год войны в Украине?
Подпишитесь на нашу рассылку ”Контекст”: она поможет вам разобраться в событиях.
За год войны в Украине Владимир Путин не раз говорил о необходимости сохранения и защиты российской культуры. Накануне годовщины, обращаясь к Федеральному собранию, президент России отметил, что российская культура процветает и пообещал поддержку. А что на самом деле происходит с культурными деятелями и мероприятиями в стране?
- «Худо-бедно. Скорее бедно». Что ждет в России музыкантов, осудивших войну с Украиной
- «Русские русских не хоронят». Как арт-протест в России отвечает на войну с Украиной
- Культурные чистки. Как Россия разрушает музеи и вывозит искусство из Украины
Многие представители этой сферы фактически получили запрет на профессиональную деятельность: спектакли и выставки отменяются, действуют черные списки артистов, за исполнение некоторых песен грозят штрафы и аресты. Однако российские политики и государственные медиа обвиняют Запад в отмене русской культуры – Чайковского, например.
Так ли это? Разбирался Александр Новиченко.
Темы
- Кино
- Россия
- Искусство
- Война России с Украиной
- Музыка
- Санкции против России
- Культура
Читайте также
Дмитрий Глуховский об «отмене» русской культуры, империализме и пропаганде Путина
Видео, Кинопродюсер Роднянский об отъезде из России и ответственности за войну культуры и элит., Продолжительность 34,23
Видео, Прощание с «Гоголь-центром». Выступления Серебренникова, Аграновича и Кабешева, Продолжительность 2,51
Самое популярное видео
Видео, Похороны «военкора» Владлена Татарского на Троекуровском кладбище.
Видео, Продолжительность 2,55Видео, Казни, шутки и «мясные штурмы»: как Евгений Пригожин устроил свою ЧВК «Вагнер», Продолжительность 14,57
Видео, Дело Москалевых: что об антивоенном рисунке думают жители Ефремова, Продолжительность 3,29
Видео, Год войны в Украине: сколько российских военных погибло и о чем говорят эти цифры?, Продолжительность 10,03
Видео, Буча: год после оккупации. Как живет украинский город, ставший известным во всем мире, Продолжительность 3,16
Видео, Что известно о «военкоре» Владлене Татарском и его убийстве, Продолжительность 2,43
Видео, В Альпах специально устроили сход лавины: видео, Продолжительность 0,39
Видео, Как бежавшие от войны украинки находят работу в Британии, Продолжительность 4,44
Видео, Как работает «ЧВК Вагнера».
Интервью Ильи Барабанова с наемником, Продолжительность 32,19Видео, Звери Чернобыля. Редкие кадры обитателей зоны отчуждения, Продолжительность 4,09
Видео, Продолжительность 2,55
Интервью Ильи Барабанова с наемником, Продолжительность 32,19Есть две версии истории о том, как США купили Аляску у России | История
Летим к Денали, когда снежная буря приближается к горному хребту. Коррина Лукас, фотоконкурс Smithsonian.comСто пятьдесят лет назад, 30 марта 1867 года, государственный секретарь США Уильям Х. Сьюард и российский посланник барон Эдуард де Штёкль подписали Договор о цессии. Одним росчерком пера царь Александр II уступил Аляску, последний оставшийся плацдарм его страны в Северной Америке, Соединенным Штатам за 7,2 миллиона долларов США.
Эта сумма, составляющая всего 113 миллионов долларов в сегодняшних долларах, положила конец 125-летней одиссее России на Аляске и ее экспансии через коварное Берингово море, которое в какой-то момент расширило Российскую империю на юг до Форт-Росс, Калифорния.
, в 90 милях от залива Сан-Франциско.
Сегодня Аляска – один из самых богатых штатов США благодаря обилию природных ресурсов, таких как нефть, золото и рыба, а также обширным пространствам нетронутой дикой природы и стратегическому положению как окна в Россию и ворот в Арктику.
Так что же побудило Россию уйти со своего американского плацдарма? И как он вообще завладел ею?
Как потомок инупиакских эскимосов, я живу и изучаю эту историю всю свою жизнь. В некотором смысле, есть две истории того, как Аляска стала американской, и две точки зрения. Один касается того, как русские «завладели» Аляской и в конце концов уступили ее США. Другой — с точки зрения моих людей, которые жили на Аляске тысячи лет и для которых годовщина уступки вызывает смешанные чувства, включая огромные потери, но и оптимизм.
Россия смотрит на восток
Жажда новых земель, которая привела Россию к Аляске и, в конечном счете, к Калифорнии, началась в 16 веке, когда страна была в несколько раз меньше своего нынешнего размера.
Ситуация начала меняться в 1581 году, когда Россия захватила сибирскую территорию, известную как Сибирское ханство, которой управлял внук Чингисхана. Эта ключевая победа открыла Сибирь, и в течение 60 лет русские были на Тихом океане.
Продвижение русских через Сибирь частично подпитывалось прибыльной торговлей мехом, желанием распространить русскую православную веру на «языческое» население на востоке и добавлением новых налогоплательщиков и ресурсов в империю.
В начале 18 века Петр Великий, создавший первый в России флот, хотел узнать, как далеко на восток простирается азиатская часть суши. Сибирский город Охотск стал плацдармом для двух заказанных им исследований. А в 1741 году Витус Беринг успешно пересек пролив, носящий его имя, и увидел гору Святого Ильи, недалеко от нынешнего поселка Якутат на Аляске.
Хотя вторая Камчатская экспедиция Беринга обернулась катастрофой лично для него, когда плохая погода на обратном пути привела к кораблекрушению на одном из самых западных Алеутских островов и, в конце концов, к его смерти от цинги в декабре 1741 года, для России это был невероятный успех.
Уцелевший экипаж починил судно, загрузил его сотнями каланов, лисиц и морских котиков, которых там было в изобилии, и вернулся в Сибирь, поразив своим ценным грузом русских охотников за пушниной. Это вызвало нечто похожее на Клондайкскую золотую лихорадку 150 лет спустя.
Проблемы появляются
Но поддерживать эти поселения было непросто. Русские на Аляске, которых на пике своего развития насчитывалось не более 800 человек, столкнулись с реальностью того, что они находились на расстоянии половины земного шара от Санкт-Петербурга, тогдашней столицы империи, что делало связь ключевой проблемой.
Кроме того, Аляска находилась слишком далеко на севере, чтобы там можно было заниматься сельским хозяйством, и, следовательно, неблагоприятным местом для отправки большого количества поселенцев. Поэтому они начали исследовать земли дальше на юг, сначала ища только людей, с которыми можно было бы торговать, чтобы они могли импортировать продукты, которые не растут в суровом климате Аляски.
Однако тридцать лет спустя организация, созданная для управления американскими исследованиями России, потерпела неудачу и продала то, что осталось. Вскоре после этого русские начали серьезно сомневаться, смогут ли они также сохранить свою колонию на Аляске.
Начнем с того, что колония больше не приносила прибыли после уничтожения популяции каланов. Затем был тот факт, что Аляску было трудно защищать, а у России не было денег из-за расходов на войну в Крыму.
Американцы жаждут сделки
Очевидно, русские были готовы продать, но что побудило американцев захотеть купить?
В 1840-х годах Соединенные Штаты расширили свои интересы до Орегона, аннексировали Техас, вели войну с Мексикой и приобрели Калифорнию.
.«Нашему населению суждено накатить непреодолимыми волнами к ледяным преградам севера, и столкнуться с восточной цивилизацией на берегах Тихого океана».
Спустя почти 20 лет после того, как он высказал свои мысли об экспансии в Арктику, Сьюард достиг своей цели.
На Аляске американцы предвидели потенциал для добычи золота, меха и рыболовства, а также расширения торговли с Китаем и Японией. Американцы опасались, что Англия может попытаться установить свое присутствие на территории, а приобретение Аляски, как считалось, поможет США стать тихоокеанской державой. И в целом правительство придерживалось экспансионистского режима, опираясь на популярную в то время идею «манифестной судьбы».
Итак, была заключена сделка с неисчислимыми геополитическими последствиями, и американцы, похоже, получили выгодную сделку за свои 7,2 миллиона долларов.
Только с точки зрения богатства США получили около 370 миллионов акров преимущественно нетронутой дикой природы — почти треть площади Европейского Союза — включая 220 миллионов акров того, что сейчас является федеральными парками и заповедниками дикой природы.
Штат также является ключевой частью системы обороны Соединенных Штатов, с военными базами, расположенными в Анкоридже и Фэрбенксе, и это единственная связь страны с Арктикой, что обеспечивает ей место за столом переговоров, поскольку тающие ледники позволяют разведка значительных ресурсов региона.
Хотя США относились к коренному населению Аляски гораздо лучше, чем к русским, даже сегодня их отношения все еще были непростыми. Эл Грилло / AP PhotoВоздействие на коренных жителей Аляски
Когда Беринг наконец нашел Аляску в 1741 году, на Аляске проживало около 100 000 человек, включая инуитов, атабасков, юпиков, унанган и тлинкитов.
Только на Алеутских островах их было 17 000 человек.
Несмотря на относительно небольшое количество русских, когда-либо проживавших в одном из своих поселений – в основном на Алеутских островах, Кадьяке, Кенайском полуострове и Ситке – они железной рукой властвовали над коренным населением в своих районах, забирая детей лидеров в качестве заложников, уничтожая байдарки и другое охотничье снаряжение, чтобы контролировать людей и проявляя крайнюю силу, когда это необходимо.
Русские привезли с собой вооружение , такое как огнестрельное оружие, мечи, пушки и порох, что помогло им закрепиться на Аляске вдоль южного побережья. Они использовали огневую мощь, шпионов и защищенные форты для обеспечения безопасности, а также выбрали христианизированных местных лидеров для выполнения своих желаний. Однако они также встретили сопротивление, например, со стороны тлинкитов, которые были способными воинами, что гарантировало, что их власть над территорией будет незначительной.
К моменту уступки, по оценкам, осталось всего 50 000 коренных жителей, а также 483 русских и 1421 креолов (потомки русских мужчин и коренных женщин).
Только на Алеутских островах русские поработили или убили тысячи алеутов. Их население резко сократилось до 1 500 человек за первые 50 лет российской оккупации из-за сочетания войн, болезней и порабощения.
Когда американцы пришли к власти, Соединенные Штаты все еще были вовлечены в индейские войны, поэтому они смотрели на Аляску и ее коренных жителей как на потенциальных противников. Генерал Улисс С. Грант сделал Аляску военным округом, а генерал Джефферсон С. Дэвис был избран новым командующим.
Со своей стороны, коренные жители Аляски утверждали, что они все еще имеют право собственности на территорию как ее коренные жители и не потеряли землю в войне и не уступили ее какой-либо стране, включая США, которые технически не покупали ее у русских. но купил право вести переговоры с коренным населением. Тем не менее, коренным жителям отказывали в гражданстве США до 1924 года, когда был принят Закон о гражданстве Индии .
В то время коренные жители Аляски не имели прав как граждане и не могли голосовать, владеть собственностью или подавать заявки на добычу полезных ископаемых.
Только в 1936 году Закон о реорганизации индейцев разрешил формировать правительства племен, и только девять лет спустя открытая дискриминация была объявлена вне закона Антидискриминационным законом Аляски 1945 года. Собаки или туземцы запрещены», что было обычным явлением в то время.
Президент Дуайт Эйзенхауэр подписывает прокламацию о признании Аляски 49-м штатом 3 января 1959 года. Харви Джордж / AP PhotoГосударственность и отказ от ответственности
Аляска окончательно стала штатом в 1959 году, когда президент Дуайт Д. Эйзенхауэр подписал Акт о статусе штата Аляска, отведя ей 104 миллиона акров территории. И в качестве беспрецедентного намека на права коренного населения Аляски закон содержал пункт, в котором подчеркивалось, что граждане нового штата отказываются от любых прав на землю, на которые распространяется титул коренных жителей, что само по себе было очень острой темой, поскольку они претендовали на всю территорию.
.
Результатом этого пункта стало то, что в 1971 году президент Ричард Никсон уступил 44 миллиона акров федеральной земли вместе с 1 миллиардом долларов коренному населению Аляски, которое в то время насчитывало около 75 000 человек. Это произошло после того, как Целевая группа по земельным претензиям, которую я возглавлял , дала штату идеи о том, как решить проблему.
Сегодня на Аляске проживает 740 000 человек, из которых 120 000 являются коренными жителями.
В то время как Соединенные Штаты празднуют подписание Договора об уступке прав, мы все — жители Аляски, коренные жители и американцы из 48 бедных семей — должны приветствовать государственного секретаря Уильяма Х. Сьюарда, человека, который в конечном итоге принес демократию и верховенство закона в Аляска.
Первоначально эта статья была опубликована на The Conversation.
Уильям Л. Иггиагрук Хенсли, приглашенный заслуженный профессор Университета Аляски в Анкоридже
Рекомендуемые видео
Год войны оставил российскую элиту без якорей и раздробил ее
Отсутствие какого-либо механизма снятия санкций или даже диалога по этому вопросу означает, что у российских элит нет иного выбора, кроме как затаиться в России.
Спустя год после вторжения России в Украину российская элита — высокопоставленные чиновники и бизнесмены — не смогли проявить никакого энтузиазма по поводу «специальной военной операции». Однако они не нашли в себе силы и публично выступить против этого.
Вряд ли кто-то искренне разделяет цели президента Владимира Путина, развязавшего эту войну. Многие из так называемой «партии войны» — политики, которые рассматривали войну как карьерный лифт. В «партии мира», напротив, сосредоточены на минимизации последствий войны для российского общества, а топ-менеджеры продолжают адаптировать свои предприятия к новой реальности и стараются не слишком внимательно следить за новостями.
Лишь немногие оказались достаточно принципиальными, чтобы оставить свои посты. Моральные компромиссы и прямой страх перед спецслужбами привели к тому, что большинство из них остались на месте, хотя и не спешат сплачиваться вокруг Путина или участвовать в излиянии «патриотизма». Как правило, любой, кому есть что терять, просто предпочитает затаиться и помалкивать.
Только очень узкий круг соратников Путина знал о его намерениях вторгнуться в Украину. Большинство были в шоке, когда это произошло. Но Путину уже и в голову не приходит, что кто-то может не разделять его цели и убеждения, и поэтому с самого начала войны Кремль пытался показать, что его поддерживает широкая поддержка.
В день вторжения президент встретился с влиятельными бизнесменами (все они попали под санкции) как для того, чтобы продемонстрировать, что деловые круги одобряют его решение, так и для того, чтобы их успокоить. Присутствующим, как сообщается, сказали, что их бизнес будет поддержан санкциями в обмен на патриотизм с их стороны. Действительно, вскоре правительство объявило о мерах по поддержке экономики.
Однако этих обещаний было недостаточно. Магнат Олег Дерипаска, ветеран санкционных списков, назвал войну «безумием»; нефтяной гигант «Лукойл» призвал к прекращению войны; и многие русские бежали за границу. Сообщается, что богатые компании нанимали чартерные рейсы для вывоза своих сотрудников из страны, а те, которые не могли себе этого позволить, просто разрешали своим сотрудникам переезжать за границу.
Даже те чиновники и сотрудники государственных корпораций, которые хотели уйти в отставку, обнаружили, что это легче сказать, чем сделать. Назначения и увольнения с руководящих и высокопоставленных должностей уже давно должны согласовываться с Кремлем: если не с самим Путиным, то хотя бы с главой администрации Антоном Вайно. Когда началась война, президенту стало не до таких пустяков. Единственным высокопоставленным чиновником, который ушел в отставку прошлой весной, был Анатолий Чубайс, который был специальным представителем по связям с международными организациями, и ведутся споры о том, была ли принята его отставка до или после того, как он покинул страну.
В каждой государственной структуре и компании есть отдел сотрудников ФСБ, отвечающий за контроль доступа к конфиденциальной и секретной информации. Их влияние значительно выросло с 2014 года. После полномасштабного вторжения, когда люди начали уходить в отставку, была дана рекомендация следить за теми, кто не доволен, и пытаться их успокоить и не дать им уехать куда-то.
возможно, по словам одного сотрудника отдела кадров в министерстве.
Источники описывают различные способы убеждения сотрудников остаться: от нескольких месяцев на подписание заявления об увольнении до угроз со стороны руководства и оперативных сотрудников ФСБ о проведении расследований и запрете на выезд за границу. Всех, кто уже бежал за границу, увольняли.
Замешательство среди элит усугубляется тем фактом, что большинство из них потеряли любой личный доступ к Путину, который у них когда-то был. Как и во время пандемии, люди по-прежнему обязаны пройти недельный карантин перед личной встречей с Путиным. Это далеко не каждый чиновник или госбизнесмен может себе позволить ради одной встречи, которая может и не дать желаемого результата. Альтернатива — видеозвонок — затрудняет неформальное решение вопросов.
Вакуум, оставленный настоящим Путиным для элит, заполнил «коллективный Путин»: небольшая группа его представителей, которые утверждают, что понимают желания и намерения президента.
Эти люди не дали никаких указаний на то, когда война может закончиться, но имеют одно простое сообщение: «Вы либо с нами, либо против нас». Вот почему любой, кому есть что терять, предпочитает не высовываться.
Власть не питает иллюзий, что все молчащие пропутинские, поэтому идет кампания по сдерживанию элит в пределах России. Еще в 2014 году чиновники, имеющие доступ к конфиденциальной информации, были обязаны запрашивать разрешение на выезд за границу. В 2022 году такое разрешение перестали давать: сначала высшему руководству, а затем и рядовым сотрудникам, имеющим доступ к секретной (в отличие от совершенно секретной) информации.
Некоторым госслужащим и работникам госкорпораций было приказано сдать паспорта, а чиновникам и работникам госпредприятий как федерального, так и регионального уровня запретили выезд из России в период новогодних праздников. До войны такие ограничения распространялись только на военнослужащих, сотрудников силовых структур и государственных служащих, имеющих полный доступ к секретной информации.
В последнее время все чаще появляются сигналы о том, что молчать и пережить бурю в 2023 году больше не получится. Путин считает, что воюет не с Украиной, а с Западом, и поэтому хочет видеть полную поддержку своих военных операция по всем направлениям. Количество мероприятий с участием звезд и официальных лиц в поддержку войны растет, и к годовщине вторжения хор официальных голосов, прославляющих войну и проклинающих Запад, стал нарастающим.
Правительство и администрация президента борются за молодые умы. Учебник, обучающий «правильной» интерпретации событий 2022 года, был быстро составлен; появились новые правила преподавания истории в университетах; а расходы на «патриотическое воспитание» выросли в шесть раз. Заверений Путина, что люди, не согласные с войной, не будут преследоваться, недостаточно, чтобы успокоить опасения элиты относительно вероятной волны репрессий. И бизнес-круги, и чиновники ожидают, что в 2023 году начнется разоблачение «нелояльных» людей и показательные наказания.
Война и отношение к ней уже используются как предлог для передачи активов. Бизнесмену, близкому к чеченскому лидеру Рамзану Кадырову, передан завод в разрушенном украинском Мариуполе, а также части гипермаркета ОБИ и сети Starbucks (обе компании ушли с российского рынка после начала войны). С момента аннексии Крыма российские власти «национализировали» 700 объектов недвижимости, принадлежавших украинским олигархам.
Отсутствие какого-либо механизма снятия санкций и даже диалога по этому вопросу означает, что российской элите ничего не остается, как затаиться в России. «Куда я могу пойти, если введены санкции? Ни регуляторы, ни юристы не знают, как их снять. По крайней мере, дома в России все понятнее», — говорит один из федеральных чиновников.
Российские элиты полностью раздроблены. Они еще не готовы собраться вместе, чтобы сформировать видение будущего. Они также не хотят терять свои активы, свободу или жизнь. Учитывая длинную череду загадочных смертей топ-менеджеров российских государственных компаний и их близких родственников — как в России, так и за рубежом, — последняя угроза уже не выглядит такой диковинной.