Главный государственный санитарный врач российской федерации 2018: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.06.2018 N 38 «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2018

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.06.2018 N 38 «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2018

 

Зарегистрировано в Минюсте России 16 июля 2018 г. N 51614

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ

ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

 

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2018 г. N 38

 

О МЕРОПРИЯТИЯХ

ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ГРИППА И ОСТРЫХ РЕСПИРАТОРНЫХ ВИРУСНЫХ

ИНФЕКЦИЙ В ЭПИДЕМИЧЕСКОМ СЕЗОНЕ 2018 — 2019 ГОДОВ

 

Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации А.Ю. Попова, в целях усиления мероприятий по предупреждению заболеваний гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями (далее — ОРВИ) населения Российской Федерации и подготовки к эпидемическому сезону по гриппу и ОРВИ 2018 — 2019 годов, в соответствии со статьей 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007 N 1 (ч. 1), ст. 21, ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 44, ст. 4984; N 52 (ч. 1), ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 6; N 30 (ч. 1), ст. 4563; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 30 (ч. 1), ст. 4591; N 30 (ч. 1), ст. 4596; N 50, ст. 7359; 2012, N 24, ст. 3069, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3447; N 30 (ч. 1), ст. 4079; N 48, ст. 6165; 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3366, ст. 3377; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 11; N 27, ст. 3951; N 29 (ч. 1), ст. 4334, ст. 4359; 2016, N 27 (ч. 1), ст. 4160; N 27 (ч. 2), ст. 4238,2017, N 27, ст. 3932, ст. 3938; N 31 (ч. 1), ст. 4765, ст. 4770) и в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38 ст. 4736; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 25; 2006, N 27, ст. 2879; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 21, N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6599; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7589; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6688; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 48, N 14, ст. 2008), постановляю:

1. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) рекомендовать:

1.1. Рассмотреть вопросы о ходе подготовки к эпидемическому сезону заболеваемости гриппом и ОРВИ 2018 — 2019 годов, в том числе:

— о готовности медицинских организаций к эпидемическому сезону, обеспеченности их материальными ресурсами, включая создание запаса противовирусных препаратов, средств индивидуальной защиты, дезинфекционных средств, обеспечение специальной медицинской аппаратурой, транспортом; о подготовке медицинских работников по вопросам оказания медицинской помощи населению при гриппе и ОРВИ, внебольничных пневмониях; о перепрофилировании медицинских организаций на время эпидемического подъема заболеваемости; при необходимости внести коррективы в региональные планы профилактических и противоэпидемических мероприятий по борьбе с этими инфекциями;

— о готовности организаций независимо от их организационно-правовой формы к работе в осенне-зимний период года по поддержанию необходимого температурного режима в образовательных, социальных, медицинских организациях, жилых домах, на транспорте и по созданию надлежащих условий для работающих на открытом воздухе;

— об организации с августа 2018 года системной работы по информированию населения о мерах профилактики гриппа и ОРВИ, о преимуществах иммунопрофилактики гриппа;

— об обеспечении охватов населения прививками против гриппа не менее 45%, лиц из групп риска — не менее 75%.

1.2. Содействовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья в организации и проведении в осенний период 2018 года мероприятий по иммунизации против гриппа населения из групп риска, определенных национальным календарем профилактических прививок, а также лиц, работающих в организациях птицеводства, сотрудников зоопарков, имеющих контакт с птицей, и лиц, осуществляющих разведение домашней птицы для ее реализации населению.

1.3. Предусмотреть выделение ассигнований на закупку медицинского оборудования, иммунобиологических лекарственных препаратов для проведения специфической профилактики среди групп населения, не входящих в национальный календарь профилактических прививок, прочих лекарственных средств для профилактики и лечения гриппа и ОРВИ, средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств в соответствии с расчетной потребностью.

1.4. С учетом складывающейся эпидемиологической ситуации по гриппу и ОРВИ в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

2. Руководителям территориальных органов Роспотребнадзора совместно с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья:

2.1. При необходимости внести на рассмотрение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения по корректировке региональных планов мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ и их финансированию, предусмотрев достижение охвата населения профилактическими прививками против гриппа не менее 45% от численности населения субъекта Российской Федерации с охватом иммунизацией лиц из групп риска, определенных национальным календарем профилактических прививок, не менее 75%, включая лиц, работающих в организациях птицеводства, сотрудников зоопарков, имеющих контакт с птицей, и лиц, осуществляющих разведение домашней птицы для ее реализации населению.

2.2. Провести оценку готовности медицинских организаций к работе в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ, в том числе обеспеченности профильными койками и специальным оборудованием для оказания медицинской помощи больным гриппом и ОРВИ, внебольничными пневмониями, возможности оперативного перепрофилирования стационаров, развертывания отделений для лечения больных гриппом в амбулаторно-поликлинических организациях и обеспечения подготовки дополнительного медицинского персонала.

2.3. Обеспечить проведение систематического анализа заболеваемости гриппом, ОРВИ и внебольничными пневмониями в субъекте Российской Федерации для своевременного введения дополнительных противоэпидемических мер и лабораторное обследование больных с тяжелым и нетипичным течением заболевания.

2.4. Организовать, начиная с августа 2018 года, информирование населения по вопросам профилактики гриппа, в том числе о преимуществах вакцинопрофилактики с использованием средств массовой информации. Принять меры по противодействию антивакцинальным информационным кампаниям.

2.5. Организовать, начиная с сентября 2018 года, еженедельный сбор данных и оперативное информирование Роспотребнадзора обо всех заболевших с первичным клиническим диагнозом грипп, привитых против гриппа, в том числе с анализом по группам риска.

2.6. Обеспечить своевременное проведение полного комплекса противоэпидемических и профилактических мероприятий при регистрации в регионе очагов гриппа птиц.

2.7. Обеспечить проведение исследований уровней популяционного иммунитета к вирусам гриппа в субъектах Российской Федерации.

3. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья рекомендовать:

3.1. С августа 2018 года и в течение эпидемического сезона по гриппу и ОРВИ 2018 — 2019 годов обеспечить систематическую подготовку медицинского персонала по вопросам оказания медицинской помощи населению при гриппе и ОРВИ, внебольничных пневмониях, а также вакцинопрофилактики гриппа, обратив особое внимание на подготовку молодых специалистов (в том числе по работе с медицинским оборудованием).

3.2. Обеспечить проведение прививочной кампании против гриппа в осенний период 2018 года с максимальным (не менее 75%) охватом прививками населения из групп риска, предусмотренных национальным календарем профилактических прививок, а также других групп населения.

3.3. Организовать своевременное в необходимом объеме оказание медицинской помощи населению на дому, в амбулаторных и стационарных медицинских организациях в период подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ, обратив особое внимание на детей, беременных женщин и лиц из групп риска. Принять меры по недопущению внутрибольничного распространения респираторных вирусных инфекций.

3.4. Обеспечить поддержание неснижаемого запаса противовирусных препаратов, дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты в аптечной сети и стационарах.

3.5. Организовать забор и доставку в соответствующие диагностические лаборатории биологического материала от больных гриппом и ОРВИ (из очагов в организованных коллективах, лиц, имеющих контакт с домашней или дикой птицей, от лиц с тяжелой формой заболевания) и секционного материала в каждом случае смерти от гриппа и ОРВИ.

3.6. Принять меры по организации проведения диагностических исследований на грипп материала от заболевших на базе лабораторий медицинских организаций.

3.7. При регистрации летальных исходов в результате заболеваний гриппом и внебольничных пневмоний проводить комиссионное рассмотрение каждого случая с целью установления причин и факторов, обусловивших летальный исход, принять меры по снижению числа летальных случаев гриппа.

4. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования рекомендовать:

4.1. Принять меры по подготовке образовательных организаций к работе в осенне-зимний период, обратив особое внимание на условия соблюдения оптимального теплового режима, наличие необходимого оборудования и расходных материалов — термометров, бактерицидных ламп, дезинфекционных средств, средств индивидуальной защиты для сотрудников. Взять на контроль проведение иммунизации против гриппа сотрудников образовательных организаций.

4.2. В период подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ обеспечить своевременное введение ограничительных мероприятий, в том числе по приостановлению учебного процесса, введению «утренних фильтров» в детских образовательных организациях, ограничению проведения массовых культурных и спортивных мероприятий.

4.3. Проводить совместно с территориальными органами Роспотребнадзора обучение персонала дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций мерам профилактики гриппа.

5. Руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы рекомендовать:

5.1. Организовать иммунизацию сотрудников против гриппа.

5.2. Принять меры по недопущению переохлаждения лиц, работающих на открытом воздухе в зимний период, обеспечив наличие помещений для обогрева и приема пищи, а также соблюдение оптимального температурного режима в помещениях.

5.3. В период эпидемического сезона по гриппу и ОРВИ принять меры по недопущению к работе лиц, больных ОРВИ; обеспечить сотрудников, работающих с населением, средствами индивидуальной защиты органов дыхания (медицинскими масками).

6. Руководителям территориальных органов Роспотребнадзора, главным врачам центров гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора обеспечить:

6.1. Мониторинг за заболеваемостью гриппом и ОРВИ, внебольничными пневмониями, расшифровку этиологии указанных заболеваний с применением методов быстрой лабораторной диагностики, поддержание необходимого уровня оснащенности диагностическими препаратами лабораторий для идентификации возбудителей, в том числе гриппа птиц.

6.2. Качественный сбор, надлежащие условия и своевременность отправки в ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» Роспотребнадзора или ФБУН «Центральный НИИ эпидемиологии» Роспотребнадзора для проведения углубленных молекулярно-генетических и вирусологических исследований образцов биологического материала:

а) от первых заболевших гриппом и ОРВИ;

б) от больных гриппом и ОРВИ: имеющих контакт с домашней или дикой птицей, с тяжелой формой заболевания, привитых от гриппа и ОРВИ, из очагов в организованных коллективах;

в) в каждом случае смерти от гриппа и ОРВИ (секционный материал).

7. Директорам ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» Роспотребнадзора, ФБУН «Центральный НИИ эпидемиологии» Роспотребнадзора обеспечить:

7.1. Проведение углубленных молекулярно-генетических и вирусологических исследований биологического материала от больных гриппом, представленные центрами гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора, информирование Роспотребнадзора, территориальных органов Роспотребнадзора о результатах исследований.

7.2. Оказание практической и методической помощи органам и организациям Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации в проведении лабораторной диагностики гриппа и ОРВИ.

8. Руководителям территориальных органов Роспотребнадзора установить контроль за:

— организацией и проведением иммунизации населения против гриппа, соблюдением условий транспортирования и хранения гриппозных вакцин в медицинских организациях;

— проведением подготовительных мероприятий к эпидсезону гриппа и ОРВИ медицинскими и образовательными организациями, организациями торговли и другими организациями;

— своевременностью проведения учета и анализа заболеваемости гриппом и ОРВИ с учетом результатов лабораторных исследований;

— своевременностью введения ограничительных мероприятий медицинскими и образовательными организациями, организациями торговли и другими организациями при осложнении эпидситуации.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главного государственного санитарного врача Российской Федерации И.В. Брагину.

 

А.Ю.ПОПОВА

 

 

Действующие постановления Главный государственный санитарный врач РФ 2020 и 2021

«О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2020 — 2021 годов» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2020 N 59091)

«О признании не действующими на территории Российской Федерации отдельных актов СССР»

«О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.07.2020 N 58912)

(ред. от 13.11.2020) «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (вместе с «СП 3.1.3597-20. Санитарно-эпидемиологические правила…») (Зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2020 N 58465)

«О внесении изменения в санитарные правила СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.05.2020 N 58266)

«О внесении изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 N 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.04.2020 N 58061)

(ред. от 27.07.2020) «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2020 N 57920)

«О внесении изменений в СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.03.2020 N 57878)

(ред. от 02.07.2021) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771)

«О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2020 N 57744)

(ред. от 13.03.2020) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.03.2020 N 57643)

«О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2020 N 57367)

«О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.01.2020 N 57269)

«О предупреждении распространения эхинококкозов в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2020 N 57472)

«Об иммунизации против кори трудовых мигрантов, временно пребывающих и проживающих на территории Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.12.2019 N 56724)

«Об утверждении санитарных правил СП 2.1.8.3565-19 «Отдельные санитарно-эпидемиологические требования при оценке шума от пролетов воздушных судов» (вместе с «СП 2.1.8.3565-19. Санитарные правила…») (Зарегистрировано в Минюсте России 25.10.2019 N 56315)

«О проведении подчищающей и дополнительной иммунизации против полиомиелита в субъектах Северо-Кавказского федерального округа» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.07.2019 N 55389)

«О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2019 — 2020 годов» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2019 N 55593)

«О внесении изменений в санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (Зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2019 N 54764)

«О проведении подчищающей иммунизации против кори на территории Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2019 N 54004)

«О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2010 N 45 «Об утверждении СП 2.1.4.2625-10» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.02.2019 N 53744)

«Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3542-18 «Профилактика менингококковой инфекции» (вместе с «СП 3.1.3542-18. Санитарно-эпидемиологические правила…») (Зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2019 N 53254)

«О предупреждении распространения паразитозов, передающихся через мясо и мясную продукцию в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.01.2019 N 53632)

«О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2009 N 34 «Об утверждении СП 2.2.1.2513-09» (Зарегистрировано в Минюсте России 09.01.2019 N 53252)

«О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2018 — 2019 годов» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2018 N 51614)

«О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.12.2017 N 165 «Об утверждении гигиенических нормативов ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2018 N 51367)

«О внесении изменений в санитарные правила СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2009 N 30″ (Зарегистрировано в Минюсте России 19.03.2018 N 50394)

«Об утверждении гигиенических нормативов ГН 2.2.5.3532-18 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2018 N 50845)

«О предупреждении распространения аскаридоза, токсокароза в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2018 N 50150)

«Об установлении размера санитарно-защитной зоны для имущественного комплекса промышленной площадки нефтегазосборного пункта-1210 «Логовское» Логовского месторождения ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ», расположенного по адресу: Пермский край, Соликамский район» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2018 N 50160)

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 05.04.2018 № 28 – Администрация Хабарского района Алтайского края

   Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.г. Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районе информирует:

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 05.04.2018 № 28 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами» приостановлена на 180 суток розничная торговля спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами (за исключением стеклоомывающих жидкостей, не жидкой спиртосодержащей продукцией, а также спиртосодержащей продукцией с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление) с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции, осуществляемой ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, установленной приказом Минфина России от 11.05.2016 г. № 58н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 04.04.2017 г. № 57н. Настоящее постановление вступает в силу с 20 апреля 2018г.
   В случае выявления фактов реализации вышеуказанной продукции, убедительная просьба сообщить в ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.г. Славгород, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районе
Адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Славгороде: г. Славгород, ул. К. Маркса, 281, телефон: (38568) 5-18-83, 5-14-23, 5-33-31, факс 5-18-83, e-mail: [email protected]
   Приложение: Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 05.04.2018 № 28 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами».

Начальник ТО в г. Славгороде А.Ю. Исенов

Скачать (PDF, 616KB)

Total Page Visits: 116 — Today Page Visits: 1

Рубрика: Главная | | Permalink

Главный государственный врач рф. Главный государственный санитарный врач российской федерации

• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.03.2017 N 39 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.03.2017 N 46154)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2016 N 83 «Об установлении размера санитарно-защитной зоны имущественного комплекса Акционерного общества «Нефтегорский газоперерабатывающий завод» на территории Нефтегорского и Богатовского районов Самарской области» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.07.2016 N 42904)
• «МУ 3.1.1.2957-11. 3.1.1. Профилактика инфекционных болезней. Кишечные инфекции. Эпидемиологический надзор, лабораторная диагностика и профилактика ротавирусной инфекции. Методические указания» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2011)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.06.2016 N 82 «Об установлении размера санитарно-защитной зоны имущественного комплекса АО «Кавказцемент» на территории г. Усть-Джегута Усть-Джегутинского района Карачаево-Черкесской Республики» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.07.2016 N 42914)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 06.03.2019 N 2 «О проведении подчищающей иммунизации против кори на территории Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2019 N 54004)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2016 N 87 «Об установлении размера санитарно-защитной зоны для имущественного комплекса «Очистные сооружения Донского водопровода» Муниципального унитарного предприятия «Управление «Водоканал» на территории г. Таганрога Ростовской области» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.07.2016 N 42989)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2016 N 93 «Об установлении размера единой санитарно-защитной зоны промышленных площадок ООО «Сорский горно-обогатительный комбинат» и ООО «Сорский ферромолибденовый завод» на территории г. Сорска Республики Хакасия» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.07.2016 N 42988)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2016 N 91 «Об установлении размера санитарно-защитной зоны имущественного комплекса ОАО «ИСКИТИМИЗВЕСТЬ» на территории г. Искитим Новосибирской области» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.07.2016 N 42997)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2010 N 69 «Об установлении размера санитарно-защитной зоны имущественного комплекса ОАО «Марбиофарм» на территории г. Йошкар-Ола Республики Марий Эл» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.07.2010 N 17845)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2016 N 88 «Об установлении размера санитарно-защитной зоны производства «Сода» АО «Башкирская содовая компания», расположенного в северной промышленной зоне г. Стерлитамака Республики Башкортостан» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.07.2016 N 42984)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 05.07.2016 N 86 «Об установлении размера единой санитарно-защитной зоны имущественных комплексов ООО фирма «Темп» и ООО «Аспект» на территории п. Юровка Анапского района Краснодарского края» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.07.2016 N 42990)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2016 N 89 «Об установлении размера санитарно-защитной зоны имущественного комплекса основной промышленной площадки ООО «Комбинат «Волна» на территории промышленной зоны г. Красноярска Красноярского края» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.07.2016 N 42987)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2016 N 90 «Об установлении размера санитарно-защитной зоны имущественного комплекса АО «Новосибирская птицефабрика» на территории Искитимского района Новосибирской области» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.07.2016 N 42986)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2016 N 92 «Об установлении размера санитарно-защитной зоны имущественного комплекса ООО «Елецкий известковый завод» на территории г. Елец Липецкой области» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.07.2016 N 42992)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2016 N 85 «Об установлении размера санитарно-защитной зоны группы предприятий, расположенных на промышленной площадке ФКП «Пермский пороховой завод», на территории Пермского края» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2016 N 43035)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 06.10.2004 N 4 «Об отзыве регистрационных удостоверений на биологически активные добавки к пище» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.10.2004 N 6061)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.04.2010 N 43 «Об установлении размера санитарно-защитной зоны имущественного комплекса ООО «КНАУФ ГИПС КУБАНЬ» на территории Мостовского района Краснодарского края» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.05.2010 N 17414)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.11.2005 N 26 «Об отмене ряда гигиенических нормативов в ГН 2.1.6.1338-03 и ГН 2.1.6.1339-03» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.12.2005 N 7224)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2016 N 94 «О внесении изменений в ГН 1.2.3111-13 «Гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды (перечень)» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.08.2016 N 43074)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2009 N 14 «Об утверждении СанПиН 2.1.8/2.2.4.2489-09» (вместе с «СанПиН 2.1.8/2.2.4.2489-09. Гипогеомагнитные поля в производственных, жилых и общественных зданиях и сооружениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.04.2009 N 13726)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.07.2012 N 39 «Об установлении единого размера санитарно-защитной зоны основной промплощадки и промплощадки «очистные сооружения» ОАО «Лебедянский сахарный завод» Лебедянского района Липецкой области» (Зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2012 N 25354)
• «Программа «Эпидемиологический надзор и профилактика энтеровирусной (неполио) инфекции на 2015 — 2017 гг.» (утв. Роспотребнадзором 25.03.2015)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.08.2010 N 107 «Об установлении размера санитарно-защитной зоны имущественного комплекса ООО «РН-Туапсинский НПЗ» на территории г. Туапсе Краснодарского края» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.09.2010 N 18558)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21.02.2002 N 7 «О введении в действие санитарных правил СП 2.5.1.1107-02» (вместе с «СП 2.5.1.1107-02. 2.5.1. Гигиена и эпидемиология на транспорте. Воздушный транспорт. Гигиенические требования к условиям и организации труда диспетчеров по управлению воздушным движением гражданской авиации. Санитарные правила», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 16.02.2002) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2002 N 3423)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.04.2008 N 25 «Об утверждении СанПиН 2.2.1./2.1.1.-2361-08» (вместе с «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Изменение N 1 к СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 новая редакция. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.05.2008 N 11637)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.01.2006 N 2 «О введении в действие гигиенических нормативов ГН 2.1.7.2042-06» (вместе с «ГН 2.1.7.2042-06. 2.1.7. Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве. Гигиенические нормативы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 19.01.2006) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.02.2006 N 7456)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.10.2001 N 30 «Об отмене санитарных норм и правил N 2605-82 и раздела 5 СанПиН 2.1.2.1002-00»
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 01.08.2016 N 102 «Об установлении размера санитарно-защитной зоны имущественного комплекса ООО «Восточно-Уральский Терминал» на территории г. Находка Приморского края» (Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2016 N 43300)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 01.08.2016 N 106 «Об установлении размера санитарно-защитной зоны имущественного комплекса ОАО «Ростовский завод гражданской авиации N 412″ на территории г. Ростова-на-Дону Ростовской области» (Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2016 N 43298)
• Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.01.2012 N 3 «Об установлении размера санитарно-защитной зоны имущественного комплекса ОАО «Синтез» на территории г. Кургана Курганской области» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.02.2012 N 23133)

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Главный государственный санитарный врач Российской Федерации

Попова А.Ю. имеет высшее медицинское образование по специальности медико-профилактическое дело. Доктор медицинских наук. Профессор по специальности «Гигиена».
Работала врачом-эпидемиологом, заведующей эпидемиологическим отделом Буденновской санитарно-эпидемиологической станции; врачом — эпидемиологом, главным врачом Центра Госсанэпиднадзора в г. Серпухове, Серпуховском районе и г. Пущино, заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Московской области; начальником Управления кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения Роспотребнадзора, заместителем руководителя Роспотребнадзора.
Временное исполнение обязанностей руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека возложено распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2013 г. № 1931-р, руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека назначена распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. № 571-р.

Геннадий Григорьевич Онищенко — российский государственный деятель, главный государственный санитарный врач Российской Федерации, руководитель Роспотребнадзора в 1996-2013 годах, помощник Председателя Правительства РФ Д. А. Медведева в 2013-2016 годах, депутат Государственной Думы от Тушинского округа (с 5 октября 2016).

Академик РАМН, член Президиума РАМН, доктор медицинских наук, профессор, Заслуженный врач России и Киргизии, член президиума общероссийской общественной организации «Лига здоровья нации» Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса

В 1973 году окончил санитарно-гигиенический факультет Донецкого государственного медицинского института имени М. Горького по специальности «гигиена, санитария и эпидемиология». Кандидат в мастера спорта по тяжёлой атлетике.

С 1973 по 1987 годы работал в системе министерства путей сообщения СССР, сначала врачом-эпидемиологом, затем на руководящих постах разных уровней. В 1982 году стал главным санитарным врачом Московского метрополитена, в 1983 — начальником центральной санитарно-эпидемиологической станции МПС СССР.

В 1988 году был назначен заместителем начальника Главного управления карантинных инфекций Министерства здравоохранения СССР.

Участвовал в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

Осенью 1995 года, во время Первой чеченской войны Онищенко был похищен боевиками по дороге из Моздока на подъезде к Грозному, находился в плену у чеченских боевиков.

В июне 2009 года Эдуард Кокойты вручил Геннадию Онищенко паспорт гражданина Южной Осетии и награду республики — Орден Почёта.

Геннадий Григорьевич Онищенко известен в народе как автор крылатых фраз и выражений практически по всем значимым событиям.

С 1993 по 2002 год — член Конструктивно-экологического движения России «Кедр», преобразованного в 2002 году в экологическую партию «Зелёные».

Главный санитарный врач Российской Федерации

С 11 января 1993 года — заместитель председателя Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора — заместитель Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

С 1 июня 1996 года — исполняющий обязанности председателя Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации.

С 25 октября 1996 года — первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации — главный государственный санитарный врач Российской Федерации.

Получил известность в 2000 году, когда потребовал усилить госконтроль за производством и рекламой пива. В 2003 году много высказывался в СМИ по поводу угрозы пандемии атипичной пневмонии (SARS), начиная с 2004 года активно привлекал внимание общественности к опасности, связанной с пандемией птичьего гриппа.

Руководитель Роспотребнадзора

С 12 марта 2004 года по 23 октября 2013 года — руководитель новообразованной Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

Запрет на поставки вина из Грузии и Молдавии, молока из Белоруссии

В марте 2006 года Роспотребнадзор полностью запретил ввоз грузинских и молдавских вин в Россию, мотивировав этот шаг несоответствием значительной их части санитарным нормам. Руководство Грузии признало наличие большой массы подделок на рынке грузинского вина и возбудило уголовные дела против руководства ряда винных заводов. Согласно опросу ВЦИОМ, 71 % населения России поддержали ограничения, введённые Геннадием Онищенко.

В октябре 2007 года был снят запрет на ввоз молдавских вин.

C 6 июня 2009 года Роспотребнадзор запретил ввоз почти 500 наименований молочной продукции из Белоруссии, а потом ещё 800 — из-за того, что белорусские производители не переоформили документы в соответствии с требованиями техрегламента по молоку. Белорусская делегация не приехала на саммит ОДКБ (15 июня 2009 г.) в Москву, объяснив свой шаг «экономической дискриминацией» со стороны одной из стран ОДКБ.

Г. Г. Онищенко обосновал целесообразность применения Роспотребнадзором положений статьи 1065 ГК РФ, на основании которой возможна подача в арбитражные суды исков о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем. Статья «Административное приостановление деятельности как вид наказания и запрещение соответствующей деятельности в целях предупреждения вреда в будущем» (журнал «Исполнительное право» № 2, 2008 год), написанная руководителем юридической службы Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу Игорем Соломонисом, стала практическим пособием для работников Роспотребнадзора.

Предложение о запрете производства и продажи табачных изделий

В декабре 2008 года Геннадий Онищенко предложил новые радикальные меры по борьбе с курением. Он заявил, что на территории России необходимо запретить употребление, и не только на улице, а также продажу и производство сигарет, передает Интерфакс.

Онищенко пояснил, что вводить такие меры стоит не сразу, а после научно обоснованного переходного периода, по итогам реализации специальной программы. Именно в таком контексте сейчас обсуждается вопрос о борьбе с курением в Евросоюзе, добавил он.

Позднее, обсуждая предполагаемый в готовящемся антитабачном законе запрет демонстрации процесса курения в предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях и передачах, Г. Г. Онищенко высказал в интервью радиостанции «Эхо Москвы» мнение, что негативные персонажи мультфильмов и кинофильмов курить могут, причём в качестве примеров таких персонажей назвал Волка из мультсериала «Ну, погоди!» и Джеймса Бонда.

Свиной грипп

В июле-августе 2009 года Онищенко рекомендовал исполнительной власти регионов ограничить проведение массовых мероприятий, а правительству — закрывать международное сообщение со странами, в которых наблюдаются вспышки заболевания свиным гриппом. Населению РФ он рекомендовал ездить на отдых на российские курорты в ущерб отдыху за границей.

Инициативы 2011 года

Летом 2011 года Роспотребнадзор выступил с запретом ввоза овощей из Египта, как очага развития некоторых кишечных инфекций; при этом был снят запрет на импорт овощей из Италии и Венгрии, прошедших процедуру соответствующей сертификации. Осенью того же года Геннадий Онищенко выступил с инициативой введения внезапных проверок на предприятиях общественного питания, что, по его мнению, повысило бы качество и уровень обслуживания в общепитах.

Конфликт с Госдумой по антитабачному закону

23 октября 2012 года высказался по поводу проекта нового закона против табакокурения, отметившись резкими высказывания против Государственной думы РФ, заявив в частности:

Если наша дума не примет тот закон, который внесён, я как гражданин буду ставить вопрос о её роспуске. Я имею право, как избиратель так говорить.

В ответ на это члены думской фракции «Единая Россия» выступили против главы Роспотребнадзора. Андрей Макаров, в частности, предложил «направить господина Онищенко на психиатрическое освидетельствование». Спикер думы Сергей Нарышкин заявил, что:

Я давно и хорошо знаю Геннадия Григорьевича Онищенко, отношусь к нему с большим уважением, ценю его работоспособность, преданность делу и глубокие профессиональные знания, но очевидно в понимании того, что такое правовое государство, как формируется и функционируют его основные институты, у Геннадия Григорьевича есть пробелы. Я его приглашу и дам соответствующие пояснения.

В тот же день, когда произошёл конфликт, вышла статья, в которой утверждается, что российская блогосфера поддерживает Онищенко и его позицию по табачному вопросу. В ней приводится несколько цитат, из которых следует, что заявления о необходимости отправить главного санитарного врача РФ на «психиатрическое освидетельствование» некоторые пользователи Интернета сочли оскорбительными.

Отношение к ГМО

В июне 2012 года Роспотребнадзор предложил начать использование в России генно-модифицированных организмов при выращивании сельскохозяйственных культур. Геннадий Онищенко подписал данное предложение, которое позже было направлено в Госдуму и реализовано в виде проекта постановления Правительства РФ «Об утверждении Порядка государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы».

В 2015 году Геннадий Онищенко изменил свою позицию касательно ГМО, выдвинув идею, что в России на уровне министерств и ведомств необходимо создание системы контроля за обращением ГМ-продуктов и методологии оценки рисков. Большинство СМИ, в частности, Газета.ру, в насмешливой форме описали эту новость.

Конфликт с Roshen

В июле 2013 года руководитель Роспотребнадзора заявил о запрете поставок в Россию кондитерских изделий украинской компании Roshen. 29 июля Онищенко заявил, что подозрения ведомства «оправдались», что кондитерские изделия украинской фирмы не соответствуют «заявленным параметрам», а также имеется претензия к «качеству и безопасности» товара.

16 августа, комментируя слухи о «торговой войне» между Россией и Украиной, Геннадий Онищенко сказал следующее:

У России к Украине есть перечень претензий в сфере защиты прав потребителей, однако считать это торговой войной неправильно.

Запрет литовского молока

В октябре 2013 года в России вводится комплекс мер по ограничению поставок молочной продукции из Литвы. Об этом говорится в официальном сообщении Роспотребнадзора:

… факты свидетельствуют об ослаблении контроля в Литовской Республике за качеством и безопасностью пищевых продуктов и необходимости введения ограничительных мер по ввозу пищевых продуктов Литовской Республики на территорию Российской Федерации. Учитывая вышеизложенное Роспотребнадзором приостановлен ввоз на территорию Российской Федерации молока и молочной продукции производства Литовской Республики..

Отставка

22 октября 2013 года заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Ольга Голодец, комментируя слухи об отставке Г. Г. Онищенко, заявила:

У Геннадия Григорьевича Онищенко истёк срок полномочий на посту главы Роспотребнадзора, в связи с чем он покидает этот пост. Новым главой ведомства будет назначена заместитель руководителя Роспотребнадзора Анна Попова.

Позднее в тот же день Онищенко отказался подтвердить информацию о своей отставке, назвав Ольгу Голодец «странным персонажем», который «не относится к числу людей, принимающих решение». Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова заявила, что Онищенко «из системы никуда не уйдёт», сказав, что ему, возможно, будет предложен другой пост.

Пресс-секретарь главы Правительства РФ Наталья Тимакова сделала официальное заявление о том, что Онищенко не отправлен в отставку, распоряжение об этом не было подписано Д. А. Медведевым.

23 октября появилась информация о том, что Онищенко будет уволен приказом Д. А. Медведева после возвращения премьер-министра из Китая. Одной из причин отставки Онищенко, по словам одного из правительственных чиновников, станет «проблема управляемости» главы Роспотребнадзора.

Вечером 23 октября 2013 года Геннадий Онищенко был официально отправлен в отставку с поста главы Роспотребнадзора и назначен помощником Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева.

После отставки

В 2013-2016 годах помощник премьер-министра Дмитрия Медведева. Сразу после отставки с должности Главного государственного санитарного врача, Геннадий Онищенко сделал заявление касательно вакцин:

Путём подкупа, всяких неблаговидных действий… ряд транснациональных компаний занимались вопросами, связанными с испытанием на наших детях вакцин…

24 октября 2014 года сделал ещё одно заявление, призвав людей отказаться от потребления алкоголя. В заявлении Онищенко посоветовал мужчинам, «если плохо на душе», заниматься физической активностью, а женщинам — слушать музыку и гулять на свежем воздухе, «но ни в коем случае не алкоголь — это самообман».

5 августа 2015 года, комментируя предложенное Минпромторгом РФ расширение перечня медицинских товаров, попадающих под ограничения при госзакупках (в котором речь шла, в частности, о возможном ограничении закупок иностранных презервативов), Геннадий Онищенко заявил, что «резинотехнические изделия» не имеют никакого отношения к здоровью граждан, а данное ограничение заставит россиян быть «более дисциплинированными, более строгими и разборчивыми в выборе партнера». Также бывший главный санитарный врач сказал, что российские производители смогут составить конкуренцию западным в отношении продукции, на закупки которой планируется ввести ограничения. Высказывание относительно презервативов вызвало неоднозначную реакцию: с одной стороны, с Онищенко согласился руководитель Федерального научно-методического центра по профилактике и борьбе со СПИДом академик Вадим Покровский, заявивший, что связи между распространением ВИЧ-инфекции и ограничениями Минпромторга нет, а с другой стороны, например, доктор медицинских наук Павел Кротин «усмехнулся» над заявлением коллеги, отметив, что ухудшение качества презервативов приведет к распространению нежелательных беременностей и ЗППП.

22 мая 2016 года по итогам праймериз «Единой России» занял первое место в борьбе за место кандидата в депутаты Государственной Думы от этой партии по Тушинскому одномандатному округу № 206 в Москве. Спустя два дня премьер-министр РФ Дмитрий Медведев снял с Онищенко наложенный в феврале выговор «за нарушение требований статьи 18 федерального закона о государственной гражданской службе РФ». При подаче декларации кандидат не задекларировал участок и жилой дом в Подмосковье. C осени 2016 года — депутат Государственной думы 7-го созыва, член комитета по образованию и науке.

В феврале 2017 года Онищенко в интервью телеканалу «Россия 24» заявил, что считает целесообразным гуманно усыплять невостребованных бездомных собак, содержащихся в муниципальных приютах, а также, что считает недопустимым нахождение таких животных на улицах городов, так как они представляют собой угрозу как санитарным нормам, так и безопасности граждан. Это заявление вызывало осуждение со стороны российской зоозащитной общественности, отстаивающей права бездомных собак и выступающих за их свободу и неприкосновенность, однако часть зоозащитников поддержали Онищенко, подчеркнув что подобные методы обращения с бездомными животными практикуются во всех развитых странах мира.

Критика

После введения запрета на поставку ряда грузинских и молдавских товаров в Россию представители этих стран и участники рынка обвиняли ведомство, возглавляемое Онищенко, и его лично в политической ангажированности. Ряд российских журналистов высказывал мнения, что запрет на ввоз продукции Грузии и Молдавии, введённый Онищенко, продиктован не санитарными, а скорее внешнеполитическими причинами.

Личная жизнь

Женат, имеет двух сыновей и дочь. Заявлял, что категорически не употребляет алкоголь, и утверждает, что не болел уже несколько десятков лет. В 2017 году Онищенко рассказал, что дома у него живёт собака, взятая из приюта.

Замужем. Имеет двоих детей.

16.07.2018

Попова Анна Юрьевна

Главный государственный санитарный врач

Руководитель Роспотребнадзора

Врач-эпидемиолог

Новости и события

16.08.2018 В Черном море улучшилось качество воды

10.11.2017 Государственная Дума одобрила в первом чтении электронную маркировку лекарственных средств

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — Главный государственный санитарный врач Российской Федерации.

Анна Попова родилась 18 октября 1960 года в городе Ростов-на-Дону. В 1984 году девушка окончила Ростовский ордена Дружбы народов медицинский институт по специальности «гигиена, санитария и эпидемиология». После чего Анна Юрьевна работала врачом-эпидемиологом, заведующей эпидемиологическим отделом Будённовской санитарно-эпидемиологической станции, главным врачом Центра Госсанэпиднадзора в Серпухове. С 1994 года по 2005 год Анна Юрьевна возглавляла санэпидслужбу Серпуховского района.

В 1997 году защитила кандидатскую диссертацию на тему «Влияние загрязнения окружающей среды хлорированными бифенилами на неспецифическую резистентность и поствакцинальный иммунитет» в НИИ гигиены имени Ф. Ф. Эрисмана. В 2000 году защитила докторскую диссертацию на тему «Гигиеническая безопасность населения в условиях загрязнения окружающей среды хлорированными бифенилами на примере модельной территории».

В 2005 году Анне Юрьевне Поповой присвоено звание профессор по специальности «Гигиена». В 2006 году стала первым заместителем руководителя Роспотребнадзора по Московской области. Через два года назначена на должность начальника Управления кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Попова заняла место заместителя главы Роспотребнадзора с 23 декабря 2011 года. Позднее, по распоряжению, 23 октября 2013 года, назначена исполняющей обязанности главы Роспотребнадзора. А 10 апреля 2014 года — утверждена в должности главы ведомства.

Попова Анна Юрьевна является главным государственным санитарным врачом Российской Федерации. Врач-эпидемиолог, врач-гигиенист, доктор медицинских наук, профессор, действительный государственный советник РФ 1 класса. Заведующая кафедрой социальной гигиены и организации государственной санитарно-эпидемиологической службы РМАПО. Преподает дисциплину «Общая гигиена» на кафедре гигиены Первого московского государственного медицинского университета. Автор и соавтор более 70 научных работ, двух монографий, более 50 нормативно-методических документов.

Награждена медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени и орденом Почета.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июля 2019 г. N 10
«О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2019 — 2020 годов»

Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации А.Ю. Попова, в целях усиления мероприятий по предупреждению заболеваний гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями (далее — ОРВИ) населения Российской Федерации и подготовки к эпидемическому сезону по гриппу и ОРВИ 2019 — 2020 годов, в соответствии со статьей 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 44, ст. 4984; N 52 (ч. 1), ст. 6223; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 6; N 30 (ч. 1), ст. 4563; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 30 (ч. 1), ст. 4591; N 30 (ч. 1), ст. 4596; N 50, ст. 7359; 2012, N 24, ст. 3069, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3447; N 30 (ч. 1), ст. 4079; N 48, ст. 6165; 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3366, ст. 3377; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 11; N 27, ст. 3951; N 29 (ч. 1), ст. 4334, ст. 4359; 2016, N 27 (ч. 1), ст. 4160; N 27 (ч. 2), ст. 4238, 2017, N 27, ст. 3932, ст. 3938, N 31 (ч. 1), ст. 4765, ст. 4770; 2018, N 17, ст. 2430; N 18, ст. 2571; N 30, ст. 4543; N 32 (ч. 2), ст. 5135) и пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38 ст. 4736; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 25; 2006, N 27, ст. 2879; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 21, N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6599; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7589; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6688; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 48; N 14, ст. 2008, 2018, N 11, ст. 1591; N 49 (ч. 1-4), ст. 7521) постановляю:

1. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) рекомендовать:

1.1. Рассмотреть вопросы о ходе подготовки к эпидемическому сезону заболеваемости гриппом и ОРВИ 2019 — 2020 годов, в том числе:

а) о готовности медицинских организаций к эпидемическому сезону; обеспеченности их материальными ресурсами, включая наличие запаса противовирусных препаратов, дезинфекционных средств, средств индивидуальной защиты, обеспечение специальной медицинской аппаратурой, транспортом;

б) о подготовке медицинских работников по вопросам оказания медицинской помощи населению при гриппе и ОРВИ, внебольничных пневмониях;

в) о перепрофилировании медицинских организаций на время эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ;

г) о готовности образовательных, социальных, медицинских, транспортных, жилищно-коммунальных организаций независимо от их организационно-правовой формы по поддержанию в осенне-зимний период года необходимого температурного режима;

д) об организации с 30.08.2019 системной работы по информированию населения о мерах профилактики гриппа и ОРВИ, о преимуществах иммунопрофилактики гриппа;

е) об обеспечении охватов прививками против гриппа не менее 45% населения, лиц, относящихся к группам риска — не менее 75%.

1.2. Внести при необходимости коррективы в региональные планы профилактических и противоэпидемических мероприятий по борьбе с гриппом и ОРВИ.

1.3. Содействовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья в организации и проведении в осенний период 2019 года мероприятий по иммунизации против гриппа лиц, относящихся к группам риска, определенных национальным календарем профилактических прививок, а также лиц, работающих в организациях птицеводства, сотрудников зоопарков, имеющих контакт с птицей, и лиц, осуществляющих разведение домашней птицы для ее реализации населению.

1.4. Предусмотреть выделение необходимых ассигнований на закупку медицинского оборудования, иммунобиологических лекарственных препаратов для проведения специфической профилактики среди категории граждан, не подлежащих обязательной вакцинации, прочих лекарственных средств для профилактики и лечения гриппа и ОРВИ, средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств в соответствии с расчетной потребностью.

1.5. С учетом эпидемиологической ситуации по гриппу и ОРВИ, складывающейся в регионе, и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

2. Руководителям территориальных органов Роспотребнадзора совместно с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья:

2.1. Внести при необходимости на рассмотрение органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложения по корректировке региональных планов мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ и их финансированию для достижения охвата профилактическими прививками против гриппа не менее 45% от численности населения субъекта Российской Федерации, охвата иммунизацией лиц, относящихся к группам риска, определенных национальным календарем профилактических прививок, не менее 75%, включая лиц, работающих в организациях птицеводства и свиноводства, сотрудников зоопарков, имеющих контакт с птицей, и лиц, осуществляющих разведение домашней птицы для ее реализации населению.

2.2. Провести оценку готовности медицинских организаций к работе в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ, включая обеспеченность профильными койками и специальным оборудованием для оказания медицинской помощи больным гриппом и ОРВИ, внебольничными пневмониями, возможность оперативного перепрофилирования стационаров, развертывания отделений для лечения больных гриппом в амбулаторно-поликлинических организациях и подготовку дополнительного медицинского персонала.

2.3. Обеспечить проведение систематического анализа заболеваемости гриппом, ОРВИ и внебольничными пневмониями в субъекте Российской Федерации для своевременного введения дополнительных противоэпидемических мер и лабораторного обследования больных с тяжелым и нетипичным течением заболевания.

2.4. Организовать, начиная с 30.08.2019, еженедельный сбор данных и оперативное информирование Роспотребнадзора обо всех заболевших с первичным клиническим диагнозом грипп, привитых против гриппа, в том числе с анализом по группам риска.

2.5. Обеспечить проведение серологического мониторинга за гриппом:

а) в предэпидемический период — для оценки состояния коллективного иммунитета к актуальным и ранее циркулировавшим антигенным вариантам возбудителей гриппа;

б) в поствакцинальный период — для оценки эффективности специфической профилактики гриппа;

в) в течении эпидемического сезона — мониторинг за циркуляцией возбудителей гриппа.

2.6. Организовать, начиная с 30.08.2019, информирование населения о преимуществах вакцинопрофилактики и других мерах профилактики гриппа, в том числе с использованием средств массовой информации.

2.7. Обеспечить незамедлительное информирование Роспотребнадзора о регистрации в регионе очагов гриппа птиц и оперативное проведение полного комплекса противоэпидемических и профилактических мероприятий в очагах гриппа птиц.

3. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья рекомендовать:

3.1. С 30.08.2019 и в течение эпидемического сезона по гриппу и ОРВИ 2019 — 2020 годов обеспечить систематическую подготовку медицинского персонала по вопросам оказания медицинской помощи населению при гриппе и ОРВИ, внебольничных пневмониях (в том числе, по работе с медицинским оборудованием), а также вакцинопрофилактики гриппа, обратив особое внимание на подготовку молодых специалистов.

3.2. Обеспечить проведение прививочной кампании против гриппа в осенний период 2019 года с максимальным (не менее 75%) охватом прививками населения из групп риска, предусмотренных национальным календарем профилактических прививок, а также других групп населения.

3.3. Организовать своевременное в необходимом объеме оказание медицинской помощи населению на дому, в амбулаторных и стационарных медицинских организациях в период подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ, обратив особое внимание на детей, беременных женщин и лиц, относящихся к группам риска.

3.4. Внедрить в практику для врачей, оказывающих первичную медицинскую помощь, сотрудников скорой медицинской помощи, приемных отделений стационаров опросники для больных с клиническими признаками гриппа и ОРВИ в целях оперативной диагностики и прогноза заболеваний гриппом, другими ОРВИ, внебольничными пневмониями, а также определения маршрутизации и объемов оказания медицинской помощи.

3.5. Организовать контроль динамики состояния здоровья больных гриппом, имеющих хронические заболевания и не привитых против гриппа.

3.6. Принять меры по недопущению внутрибольничного распространения респираторных вирусных инфекций, в том числе введению запрета посещений структурных подразделений родовспомогательных стационаров и медицинских организаций второго этапа выхаживания родственниками и лицами, не являющиеся сотрудниками указанных организаций, на период активной циркуляции вирусов гриппа и других респираторных вирусов негриппозной этиологии. Обеспечить допуск матерей по уходу за новорожденными в стационары после прохождения фильтров на предмет выявления острых инфекционных заболеваний, в том числе ОРВИ.

3.7. Обеспечить поддержание неснижаемого запаса противовирусных препаратов, дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты в аптечной сети и стационарах.

3.8. Организовать забор и доставку в соответствующие диагностические лаборатории материала надлежащего качества от больных гриппом и ОРВИ:

а) в начале эпидемиологического сезона — от первых случаев гриппа и ОРВИ;

б) в течение эпидемиологического сезона — из очагов в организованных коллективах, от лиц с тяжелой формой заболевания, от привитых от гриппа лиц, заболевших гриппом, а также от лиц, имеющих контакт с домашней или дикой птицей;

3.9. Принять меры по организации проведения диагностических исследований на грипп материала от больных гриппом, ОРВИ, внебольничными пневмониями на базе лабораторий медицинских организаций.

3.10. Принять меры по снижению числа летальных случаев гриппа.

3.11. При регистрации летальных исходов в результате заболеваний гриппом и внебольничных пневмоний проводить комиссионное рассмотрение каждого случая с целью установления причин и факторов, обусловивших летальный исход.

4. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования рекомендовать:

4.1. Принять меры по подготовке образовательных организаций к работе в осенне-зимний период, обратив особое внимание на условия соблюдения оптимального теплового режима, режима проветривания помещений, наличие необходимого оборудования и расходных материалов: бактерицидных ламп, термометров, дезинфекционных средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания для сотрудников.

4.2. Обеспечить контроль за проведением иммунизации против гриппа сотрудников образовательных организаций.

4.3. Обеспечить своевременное введение ограничительных мероприятий в период подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ, в том числе по приостановлению учебного процесса, отмене массовых культурных и спортивных мероприятий.

4.4. Провести совместно с территориальными органами Роспотребнадзора обучение персонала дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций мерам профилактики гриппа.

5. Руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы рекомендовать:

5.1. Организовать иммунизацию сотрудников против гриппа.

5.2. Принять меры по недопущению переохлаждения лиц, работающих на открытом воздухе в зимний период, обеспечив наличие помещений для обогрева и приема пищи, а также соблюдение оптимального температурного режима в помещениях.

5.3. В период эпидемического сезона по гриппу и ОРВИ:

а) принять меры по недопущению к работе лиц, больных ОРВИ;

б) обеспечить сотрудников, работающих с населением, средствами индивидуальной защиты органов дыхания (медицинскими масками).

6. Руководителям территориальных органов Роспотребнадзора, главным врачам центров гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора с 30.08.2019 обеспечить:

6.1. Проведение мониторинга за заболеваемостью гриппом и ОРВИ, внебольничными пневмониями, расшифровку этиологии указанных заболеваний с применением методов быстрой лабораторной диагностики, поддержание необходимого уровня оснащенности диагностическими препаратами лабораторий для идентификации вирусов гриппа, в том числе гриппа птиц.

6.2. Качественный сбор, надлежащие условия и своевременность транспортирования биологического материала в ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» Роспотребнадзора или ФБУН «Центральный НИИ эпидемиологии» Роспотребнадзора для проведения углубленных молекулярно-генетических и вирусологических исследований.

6.3. Отправку образцов биологического материала в ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» Роспотребнадзора или ФБУН «Центральный НИИ эпидемиологии» Роспотребнадзора для проведения углубленных молекулярно-генетических и вирусологических исследований:

а) от первых заболевших гриппом и ОРВИ;

б) от лиц с тяжелой формой заболевания, от привитых от гриппа лиц, заболевших гриппом, а также от лиц, имеющих контакт с домашней или дикой птицей, из очагов в организованных коллективах;

в) в каждом случае смерти от гриппа и ОРВИ (секционный материал).

7. ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» Роспотребнадзора (Максютов Р.А.), ФБУН «Центральный НИИ эпидемиологии» Роспотребнадзора (Акимкин В.Г.) обеспечить:

7.1. Проведение углубленных молекулярно-генетических и вирусологических исследований биологического материала от больных гриппом, представленного центрами гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора, информирование Роспотребнадзора и территориальных органов Роспотребнадзора о результатах исследований.

7.2. Оказание практической и методической помощи территориальным органам и учреждениям Роспотребнадзора в проведении лабораторной диагностики гриппа и ОРВИ.

8. Руководителям территориальных органов Роспотребнадзора с 30.08.2019 установить контроль за:

8.1. Организацией и проведением иммунизации населения против гриппа, соблюдением условий транспортирования и хранения гриппозных вакцин в медицинских организациях.

8.2. Проведением подготовительных мероприятий к эпидемическому сезону гриппа и ОРВИ медицинскими и образовательными организациями, организациями торговли и другими организациями.

8.3. Своевременностью проведения учета и анализа заболеваемости гриппом и ОРВИ с учетом результатов лабораторных исследований.

8.4. Своевременностью введения ограничительных мероприятий медицинскими и образовательными организациями, организациями торговли и другими организациями при осложнении эпидемиологической ситуации.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Руководство | Онкологический диспансер Санкт-Петербурга

Полянин Альберт Альбертович

Заместитель главного врача по лечебной работе СПб ГБУЗ «ГКОД»

Приёмные часы: вторник, среда, пятница
10.00-13.00, 14.00-15.00

Д.м.н., профессор. В 2011 г. присвоено звание «Заслуженный врач РФ».

Высшие категории по специальностям:

• акушерство и гинекология
• ультразвуковая диагностика
• организация здравоохранения

1978 г. — Первый Ленинградский государственный медицинский университет имени И. П. Павлова по специальности «Врач-лечебник».

1978-1980 гг. — обучение в клинической ординатуре на кафедре акушерства и гинекологии Первого ЛМИ.

С 1980 года сотрудник кафедры акушерства и гинекологии.

В 1985 г. защитил кандидатскую диссертацию.

В 1991 году аттестован на высшую категорию по специальности «Акушерство и гинекология».

С 1992 года — доцент кафедры акушерства и гинекологии, заведующий курсом ультразвуковой диагностики для субординаторов и врачей-интернов.

2002 г. — защита докторской диссертации, избран членом Ученого совета НИИ АГ им. Д. О. Отта.
С 2003 года — профессор кафедры акушерства и гинекологии СПб ГМУ им. акад. И. П. Павлова.

2003 г. — Северо-Западная Академию Государственной службы при Президенте РФ по специальности: «Государственное и муниципальное управление».

2003-2006 гг. — заместитель Председателя комитета по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга, в течение последних девяти месяцев исполнял обязанности Председателя комитета по здравоохранению. Член правительства г. Санкт-Петербурга.

2006-2007 гг. — руководитель научно-поликлинического отдела ГУ НИИ АГ им. Д. О. Отта.

2007-2012 гг. — главный врач клиник СПб МАПО.

2012-2015 гг. — директор клиники им. Э. Э. Эйхвальда СЗГМУ им. И. И. Мечникова.

2015-2019 гг. — заместитель главного врача Клинической больницы № 122 им. Л. Г. Соколова ФМБА России по амбулаторно-поликлинической помощи.

2019-2020 гг. — руководитель филиала №2 КБ122 им. Л. Г. Соколова ФМБА России.

Опубликовано 90 научных работ, 4 монографии и 15 рационализаторских предложений. Под руководством А. А. Полянина защищены 3 кандидатские диссертации.

При участии А.А. Полянина впервые была разработана и реализована Городская программа страховой защиты доноров, а также создан Городской компьютерный банк данных службы крови.

Один из основоположников внедрения в практическую работу  врачей  акушеров-гинекологов  ультразвуковой диагностики. Им впервые в Санкт-Петербурге разработана программа и организован курс обучения практических врачей ультразвуковому методу исследования.

Сфера услуг – аутсайдер по доле вакцинации от коронавируса в регионе

О работе по противодействию распространению COVID-19 рассказал в ходе брифинга 7 октября министр здравоохранения Новосибирской области Константин Хальзов. Как отметил министр, в регионе уже вторую неделю отмечается ежедневный рост числа выявленных случаев коронавирусной инфекции. Несмотря на то, что министерством развернута широкая сеть пунктов вакцинации, сформированы мобильные бригады для выездной вакцинации сотрудников на предприятиях, темпы вакцинации остаются недостаточными для формирования популяционного иммунитета. 

«Особое беспокойство вызывает низкие показатели вакцинации работников сферы услуг, хотя именно они наиболее активно взаимодействуют и общаются с людьми. Вакцинация граждан, занятых в этой сфере особенно важна для предотвращения распространения коронавирусной инфекции», – отметил Константин Хальзов. Речь идет в частности, об общепите, ЖКХ, транспорте, торговле и других сферах услуг. 

Министр подтвердил, что в настоящее время оперативный штаб рассматривает вопрос введения обязательной вакцинации для профессиональных групп с повышенным риском заболевания – это может касаться порядка 270 тысяч человек. Также прорабатывается вопрос о введении доступа на культурно-массовые, спортивные мероприятия, в общественные места по QR-кодам. Конкретные решения о дополнительных мерах по защите населения от коронавирусной инфекции будут основываться на анализе текущей эпидситуации и рекомендациях главного санитарного врача Новосибирской области. 

Напомним, что в регион поступило более 1 млн 175 тысячи доз вакцин. Всего в Новосибирской области однократно вакцинированы более 757 тысяч жителей. Завершили вакцинацию более 712 тысячи. 

В регионе создана вся необходимая инфраструктура для наращивания темпов вакцинации от коронавирусной инфекции. Развернуто 93 пункта вакцинопрофилактики во всех взрослых поликлиниках города Новосибирска и области, из них 40 в городе Новосибирске и 53 в Новосибирской области, а также 18 мобильных пункта на территории города и 11 мобильных пунктов в Новосибирской области. Организовано 97 мобильных прививочных бригад.

С актуальным перечнем действующих пунктов вакцинации можно ознакомиться на интерактивной карте, созданной министерством цифрового развития и связи Новосибирской области. Карта охватывает весь регион, включая самые отдаленные районы. Сервис позволяет, в частности, узнать время работы пунктов вакцинации, номер телефона для записи, сроки подготовки результатов тестов и другую информацию.
 

Попова сообщила, что в России остановлены массовые мероприятия из-за пандемии

04 окт. 2021 г., 18:41

Массовые мероприятия остановлены из-за ковида по всей России, только в двух регионах разрешено проводить их с участием от 1 тыс. до 3 тыс. человек. Об этом заявила в понедельник глава Роспотребнадзора Анна Попова.

«По массовым мероприятиям: они остановлены по всей стране. Проводятся только в соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача в зависимости от тенденций эпидпроцесса. Сегодня количество субъектов, где можно проводить мероприятия с количеством участников больше 3 тыс. человек, — у нас такого субъекта нет ни одного. И от 1 тыс. до 3 тыс. — всего в двух субъектах», — сказала она на заседании президиума координационного совета по борьбе с коронавирусом.

Попова также отметила, что указанные ограничения не касаются тех мероприятий, которые проводятся в формате COVID-free. «Хочу еще раз обратить внимание, что такие мероприятия сегодня не проводятся и оснований для их проведения нет. Кроме тех случаев, когда они организовываются как мероприятия, свободные от ковидной инфекции. Это отдельные случаи, они идут по отдельным правилам, которые неукоснительно соблюдаются», — пояснила она.

Попова заявила, что ограничения из-за коронавируса в регионах России, как правило, адекватны ситуации, но остро стоит вопрос контроля за их соблюдением. «На сегодняшний день в субъектах Российской Федерации выбор этих [ограничительных] мер, как правило, адекватен эпидситуации. Но еще раз хочу вернуться к тому, что контроль за соблюдением этих мер — это сегодня самая главная и самая острая задача», — сказала она.

В Роспотребнадзоре в свою очередь сообщили, что дополнительные ограничения на проведение массовых мероприятий в России не вводились.

 

 

ТАСС

Источник: http://instupino.ru/novosti/vlast_i_obschestvo/popova-soobshchila-chto-v-rossii-ostanovleny-massovye-meropriyatiya-iz-za-pandemii

Лекарственная политика в Российской Федерации

https://doi.org/10.1016/j.vhri.2018.09.001Получить права и контент

Основные моменты

•

В настоящее время количество публикаций о системе здравоохранения в России, и особенно обеспечение лекарствами, считается недостаточным. Это чрезвычайно важно в то время, когда российская система возмещения расходов и оценка медицинских технологий претерпевают существенные изменения.

•

В статье кратко освещены страновая специфика, история российской системы здравоохранения и ее элементов, а также показано, как она развивается в настоящее время.Проведенные исследования выявляют основные проблемы и проблемы наркополитики, которые могут быть использованы при проведении реформ.

•

Статья также может быть полезна при внедрении улучшений в странах с системой здравоохранения, аналогичной российской.

РЕФЕРАТ

Цели

Описать характеристики лекарственной политики в России с точки зрения оценки технологий здравоохранения (ОТЗ), реестров пациентов, ценообразования на лекарства, методов сдерживания затрат и возмещения затрат на лекарства.

Методы

Были проанализированы нормативно-правовая база и литература для анализа нескольких аспектов российского здравоохранения: схема сотрудничества между его структурами, его уровни, лекарственное обеспечение, вопросы, связанные с ОМТ, система компенсации, ценообразование на лекарства, и методы сдерживания затрат.

Результаты

За последние несколько лет российская лекарственная политика улучшилась: была разработана ОМТ, установлены правила ценообразования на лекарства и методы сдерживания затрат, созданы реестры пациентов.Система компенсаций в России отличается от западноевропейских и состоит из нескольких программ: компенсация для отдельных категорий граждан, перечень жизненно важных и основных лекарственных препаратов, перечень 24 орфанных заболеваний, перечень 7 нозологий и другие программы в зависимости от область. Финансирование лекарственного обеспечения в России делится на 2 уровня: федеральный и региональный. По-прежнему отсутствует прозрачность и равенство в сфере здравоохранения, а также существуют огромные различия в доступе к медицинскому обслуживанию в зависимости от региона.

Выводы

Система здравоохранения в России сложная и требует улучшения. В настоящее время вносятся изменения; например, есть попытки внедрить ОМТ на федеральном и региональном уровнях.

Ключевые слова

политика в отношении лекарственных средств

политика здравоохранения

Россия

Российская Федерация

Рекомендуемые статьиЦитирующие статьи (0)

© 2018 ISPOR — Профессиональное сообщество, занимающееся экономикой здравоохранения и исследованиями результатов. Опубликовано Elsevier Inc.

Рекомендуемые статьи

Цитирование статей

Предложения по реформированию системы здравоохранения в Российской Федерации после пика пандемии COVID-19

Обратите внимание, что все публикации предназначены только для информационных целей и не предназначены для замены профессиональных медицинских консультаций, диагностики или лечения.

Условия использования

К моменту начала эпидемии COVID-19 российская система здравоохранения находилась в критическом состоянии из-за неудачных реформ последних нескольких лет, — говорит Гузель Улумбекова, руководитель Высшей школы организации и управления здравоохранения, доктор медицинских наук. Выпускники естественных наук и MBA Гарвардского университета.В этой статье, подготовленной для Информационно-аналитической системы Росконгресс, она делится своим видением того, как можно справиться с накопившимися проблемами.

Пандемия COVID-19 выявила проблемы в системе здравоохранения Российской Федерации и многих других развитых стран, а именно: нехватку больничных коек, медицинского персонала и средств индивидуальной защиты; разрыв лидерства между политиками и регионами; и медлительность систем, финансирующих медицинскую помощь.

Но к тому времени, когда началась эпидемия, положение российской системы здравоохранения стало несоизмеримо хуже. Он оказался в критическом положении из-за неудачных реформ последних лет (хваленая рационализация), хронического недофинансирования и бессилия медицинских работников.

Давайте посмотрим на некоторые факты. В результате «упорядочения» в Российской Федерации в 2012–2018 гг. Количество практикующих врачей в государственных и муниципальных медицинских организациях сократилось на 12% (46 000 человек).В период с 2012 по 2018 год количество больничных коек сократилось на 15% (160 000), что означает, что коек было на 15% меньше, чем в Германии. Особенно тяжелая ситуация сложилась в сельской местности, малых и средних городах и на уровне первичной медико-санитарной помощи, где врачей в 1,5 раза меньше, чем необходимо (36000), в 1,8 раза меньше медицинского персонала среднего звена (66000) и в 1,9 раза меньше фельдшеры (20 000 человек).

В 2018 году государственные расходы на здравоохранение в Российской Федерации составили 3,3% ВВП.Это в 1,5 раза ниже, чем в странах «восьмерки» ЕС, которые по уровню экономического развития сопоставимы с Россией.

Но главной проблемой отечественного здравоохранения был и остается статус медперсонала. Это проявилось в низкой заработной плате, на которую невозможно заработать, что привело к массовому оттоку сотрудников из сектора и впоследствии стало тяжелым бременем для тех, кто остался. В подавляющем большинстве регионов оплачиваемые должности (т.е. без льгот и поощрительных выплат) для врачей варьировались от 12000 до 35000 рублей в 2019 году или от 10000 до 20000 рублей для медсестер. Многие наши коллеги буквально «выгорают» на работе. Ситуация усугубляется резким увеличением числа медицинских работников, вызванным жалобами и потребительским экстремизмом; бесконечные проверки контролирующими органами наряду с судебным преследованием; постоянно растущее число чрезмерных требований, которые часто несовместимы и невозможно удовлетворить в ситуации нехватки персонала и ресурсов, что ведет к бессмысленной бумажной работе и тратит время, которое можно было бы лучше потратить на лечение пациентов.

И, несмотря на это, подавляющее большинство медицинских работников, а также все передовые медицинские работники самоотверженно и героически продолжают выполнять свои обязанности, неся дополнительное бремя борьбы с этой эпидемией. Для 190 из них это уже стоило жизни [1]. После всех этих испытаний и невзгод национальные политики и общество не в состоянии продолжать проводить политику, которой следовали годами.

Учитывая затяжной характер пандемии и снижение реальных доходов большинства населения России, эти новые обстоятельства требуют немедленной разработки программы управленческой и финансовой реформы, чтобы сохранить устойчивость сектора здравоохранения и исправить несостоятельные ситуация для медицинских работников и тем самым обеспечить социальную стабильность.

Предложения по реформе здравоохранения в Российской Федерации на 2020–2022 годы:

1) Улучшение положения медицинских работников

Установить базовую заработную плату по всем направлениям, разделенную по ключевым квалифицированным группам: для врачей — не менее 4-кратного размера минимальной месячной заработной платы; для медицинских работников среднего звена — не менее двух минимальных размеров оплаты труда; для младшего медперсонала — не менее 1,5 минимальных размеров оплаты труда (в 2019 году она составляла 12–13 тыс. руб.).Это будет означать, что после 6 лет обучения в университете младший врач будет получать 40–50 000 рублей — столько же, сколько выпускник военной академии (лейтенант) после 4 лет обучения. Кроме того, установить законодательные нормы загруженности медицинских работников: для основных должностей продолжительность рабочей недели в мирное время не должна превышать 40 часов (или не более 1,2 ставки заработной платы при работе по совместительству). Предоставлять медицинским работникам те же льготы, что и военнослужащим. Это привлечет больше персонала в сектор и поможет уменьшить нехватку персонала.

Руководители регионов и медицинских организаций должны постоянно следить за психологическим и эмоциональным состоянием медицинских работников, чтобы они не «выгорели». В то же время они должны принять необходимые меры, включая найм психотерапевтов, разработку индивидуальных программ реабилитации и помощь своим сотрудникам в вопросах благосостояния.

2) Создайте единую цепочку управления

Централизовать управление здравоохранением региональными органами под эгидой Министерства здравоохранения, чтобы обеспечить неукоснительное выполнение универсальных требований, и передать в распоряжение органа по мониторингу общественного здоровья и борьбе с болезнями с целью обеспечения координации деятельности и обеспечения работоспособности системы. усилен.

3) Увеличить государственные расходы на здравоохранение и изменить порядок оплаты медицинской помощи

Увеличивать государственные расходы на здравоохранение с 3,8 трлн рублей (3,5% ВВП в 2019 году) до 6,5 трлн рублей к 2022 году (в ценах 2019 года) постепенно, увеличивая их на 1 трлн рублей ежегодно. К 2022 году это будет соответствовать 6% ВВП (при условии, что к 2022 году ВВП вернется к уровню 2019 года). Это абсолютный минимум.

Из этих дополнительных средств 50% должны быть направлены на повышение заработной платы медицинского персонала, 25% — на обеспечение населения бесплатными лекарствами в рамках амбулаторной помощи (система всеобщего медицинского обслуживания), а оставшаяся часть — на повышение уровня медицинских работников. квалифицированы и обучены работе в кризисных ситуациях, а также поддерживают работу медицинских организаций по снижению риска заражения.

Управлять всеми системами здравоохранения преимущественно за счет государственного финансирования (т. Е. Объединять средства средств обязательного медицинского страхования с федеральным и региональным бюджетами). Ликвидировать частные медицинские страховые организации, передав им роль в государственных организациях, а территориальные организации федерального фонда обязательного медицинского страхования превратить в финансовые подразделения региональных органов управления здравоохранением. Медицинские организации должны оформлять оплату согласно смете бюджета с поощрением за высокое качество и объем услуг.Это важно для обеспечения непрерывного финансирования медицинского обслуживания и обеспечения наиболее эффективного планирования потоков пациентов.

4) Повышение доступности и качества медицинской помощи

Внедрить систему всеобщего медицинского обеспечения амбулаторных больных, при которой прописанные лекарства доступны всем гражданам, как в других развитых странах, а не только ограниченному кругу привилегированных людей, как сейчас в России.Установить, что заявления о нарушениях в сфере оказания медицинской помощи должны рассматриваться правоохранительными органами только после проведения профессионального анализа либо министерским органом, либо профессиональной ассоциацией врачей, а также при расследовании налоговых нарушений.

Установить, что строительство новых государственных медицинских организаций для оказания медицинской помощи должно происходить только после проведения оценки рентабельности с точки зрения ее доступности в частных организациях.

5) Повышение качества медицинского образования и развитие медицинской науки

Обеспечить заработную плату преподавателей в медицинских учебных заведениях и колледжах, чтобы базовая заработная плата была в 2 раза выше, чем у практикующих и медсестер, соответственно, как в советские времена, тем самым создавая условия для повышения их квалификации. Это значительно повысит качество подготовки медицинских кадров в университетах и ​​колледжах.

Создать схему стажировки для всех медицинских специальностей и увеличить количество неоплачиваемых должностей в ординатуре. Создать условия для непрерывного медицинского образования (непрерывного медицинского образования), что предполагает выделение определенного времени (не менее 1 рабочего дня каждые 2 месяца) и выделение финансовых ресурсов.

Ввести в действие Закон «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» и обеспечить медицинскую науку в 3 раза больше средств, чем есть на сегодняшний день.

6) Поддерживать постоянную бдительность в отношении эпидемий и кризисных ситуаций

· Управление: создать специальный центр по эпидемиологическому контролю при Министерстве здравоохранения с расширенными полномочиями и отдельным бюджетом. Разработайте план действий штата в чрезвычайных ситуациях, включая протоколы управления в системе здравоохранения и протоколы для координации с другими ведомствами. Для покрытия дополнительных расходов, связанных с эпидемиями, создайте антикризисный фонд при Минздраве.

· Резервы СИЗ: централизованное управление с целью производства и беспрепятственного распределения СИЗ, дезинфицированного оборудования и других необходимых лекарств и расходных материалов между регионами.

· Резервный потенциал: рассчитайте и обеспечьте необходимый потенциал в системе здравоохранения в чрезвычайных ситуациях: наличие медицинского персонала, больничных коек, медицинского оборудования, тестов, лекарств, средств индивидуальной защиты и т. Д. Разработайте протоколы для их мобилизации. Создать в Министерстве здравоохранения резервный центр медицинских кадров и выделить дополнительные средства на подготовку и переподготовку медицинского персонала, который был принят на работу и работает в системе.

· Развивать телемедицину и другие удаленные технологии: значительно расширить использование телемедицинских технологий, развить соответствующую инфраструктуру и возместить ее так же, как и личные (личные) посещения. Это требует долгосрочных федеральных инвестиций. Разработать систему индивидуальной профилактики заболеваний граждан с помощью цифровой платформы.

· Обеспечьте достаточное количество персонала для системы отслеживания и прослеживания. Если мы возьмем среднее количество сотрудников, которые другие страны использовали для создания службы розыска, нам потребовалось бы 45000 человек в Российской Федерации (т.е. 30 человек на 100000 населения).

· Протоколы приоритезации оказания медицинской помощи: разработать протоколы для сортировки и организации помощи пациентам с хроническими заболеваниями, которым требуется приоритетная медицинская помощь, а также протоколы отбора при проведении амбулаторных телемедицинских консультаций и в залах ожидания больниц.

---

[1] источник: https://sites.google.com/view/covid-memory/home

Шумное поведение жителей многоквартирного дома с точки зрения добрососедства (случай взаимоотношений владельцев собак и соседей)

зданий и на территории жилой застройки.Решение Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации. Справочная система Консультант Плюс.

Законодательное собрание Алтайского края. (2017). Доступно по ссылке: http://www.akzs.ru/cache/6059-3a-537-2017sOprVSRFot04.10.17.pdf/ (дата обращения 06.08.2019).

Содержание и охрана животных в Алтайском крае. (2017). Закон Алтайского края. № 96-ЗС. Доступно по адресу: http://docs.cntd.ru/document/450377806/ (дата обращения 06.08.2019).

Юридический словарь Блэка. (2009). Б. А. Гарнер. (Ред.). Сент-Пол: Западная группа.

Гражданский кодекс Чешской Республики. (2005). Министерство юстиции. Доступно по ссылке: http://obcanskyzakonik.justice.cz/images/pdf/Civil-Code.pdf/

Гражданский кодекс Российской Федерации. (2005). Справочная система Консультант Плюс.

Гражданский кодекс. (2008). Книга 3: Родовое право: проект Высшей редакционной комиссии по разработке Гражданского кодекса (с пояснениями, извлеченными из работ Редакционной комиссии).Москва. Уолтерс Кловер.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. (2018). Справочная система Консультант Плюс.

Конституция Российской Федерации. (1993). Справочная система Консультант Плюс.

Решение Верховного Суда РФ. (2008). Дело 59-G08-12. Справочная система Гарант.

Решение Верховного Суда РФ. (2011a). Дело 64-G11-36.Справочная система Гарант.

Решение Верховного Суда РФ. (2011b). Дело 55-АПГ14-11. Справочная система Гарант.

Решение Верховного Суда РФ. (2012a). Дело 81-APG12-1. Справочная система Гарант.

Решение Верховного Суда РФ. (2012b). Дело 46-АПГ12-14. Справочная система Гарант.

Решение Нагатинского районного суда г. Москвы.(2014). Дело 2-5163 / 2014.

Решение Верховного Суда РФ. (2015a). Дело 74-АПГ15-15. Справочная система Гарант.

Решение Верховного Суда РФ. (2015b). Дело 46-АПГ15-39. Справочная система Гарант.

Решение Свердловского районного суда. (2015c). Дело 2-2309 / 2015. Доступно по ссылке: https://sudact.ru/regular/doc/ZVvAG8SRKooH/ (дата обращения: 06.08.2019).

Решение Североуральского городского суда.(2016). Дело 2-788 / 2016. Доступно по ссылке: https://sudact.ru/regular/doc/fpTacz6gnJdj/ (дата обращения: 06.08.2019).

Решение Ленинского районного суда г. Барнаула. (2017a). Дело 12-100 / 17. Архив Ленинского районного суда Барнаула.

Решение Верховного Суда РФ. (2017b). Дело 10-АПГ17-1. Справочная система Гарант.

Решение Алтайского краевого суда. (2017c). Дело 3а-537/2017. Доступно по адресу: http: // www.akzs.ru/cache/6059-3a-537-2017sOprVSRFot04.10.17.pdf/ (дата обращения: 06.08.2019).

Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации. (2017г). Дело 51-APG17-16. Доступно по ссылке: http://www.akzs.ru/cache/6059-3a-537-2017sOprVSRFot04.10.17.pdf/ (дата обращения 06.08.2019).

Решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан. (2017e). Дело 2-5744 / 2017. Справочная система Гарант.

Решение Можайского городского суда. (2017f). Дело 2-1098 / 2017. Доступно по ссылке: https://jur24pro.ru/reshenie-sudov/208613/ (дата обращения: 06.08.2019).

Решение Ленинского районного суда г. Барнаула. (2019a). Дело 12-123 / 2019. Архив Ленинского районного суда Барнаула.

Решение Ленинского районного суда г. Барнаула. (2019b). Дело 12-122 / 2019. Архив Ленинского районного суда Барнаула.

Решение Ленинского районного суда г. Барнаула.(2019c). Дело 12-121 / 2019. Архив Ленинского районного суда Барнаула.

Решение Ленинского районного суда г. Барнаула. (2019d). Дело 12-218 / 2019. Архив Ленинского районного суда Барнаула.

Решение Ленинского районного суда г. Барнаула. (2019e). Дело 12-240 / 19. Архив Ленинского районного суда Барнаула.

Решение Чайковского городского суда Пермского края. (2019f). Дело 12-342 / 12.Справочная система Гарант.

Емелькина, И.А. (2016). Институт ограничения имущественных прав в пользу соседей (соседский закон) в российском праве и в законодательстве некоторых европейских стран. Вестник гражданского права, 2, 79-112.

Емелькина И.А., Сюбаева Ю.Д. (2017). Соседское право в гражданском праве Германии, Австрии, Швейцарии, Франции, США: сущность и закономерности развития. Социальные и политические науки, 6, 70–73.

Гражданский кодекс Германии.(2008). Москва. Уолтерс Кловер.

ГОСТ Р 56391-2015. (2015). Национальный Стандарт Российской Федерации. Услуги для непродуктивных животных. Содержание непродуктивных животных в городских условиях. Основные требования. Приказ Росстандарта № 268. Справочная система Консультант Плюс.

Хулсрой П. (2006). На помощь, все руки: принцип добрососедства в международном праве. (стр. 167–190). В J. Allain & S. Mullally (Eds.). Ирландский ежегодник международных отношений: Том 1.Лондон: Hart Publishing. DOI: http://dx.doi.org/10.5040/9781472564269.ch-005

Закон о правах человека. (1998). Законодательство Великобритании. Доступно по адресу: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/1998/42/enhibited.

Hylton, K.N. (2015). Неприятность. Готовится к публикации в Энциклопедии права и экономики. Дж. Бакхаус (ред.). Boston Univ. Научный доклад Школы права, права и экономики № 14-60.

Козлов, Ю.М. (1999). Административный закон. Москва. Юрист.

Нолан, Д. (2011a). Правонарушение против земли: частное причинение вреда как имущественное правонарушение (стр. 459-490). Д. Нолан и А. Робертсон (ред.). Права и частное право. Оксфорд. Hart Publishing.

Нолан, Д. (2011b). Беспокойство и права человека (стр. 165–194). In The Impact of the UK Human Rights Act on Private Law. Дэвид Хоффманн (Эд). Издательство Кембриджского университета.

Нолан, Д. (2015). Помеха, планирование и регулирование: пределы установленных законом полномочий (стр.183-206). В обороне в деликатесе. Дайсон, Гоудкамп и Уилмот-Смит (ред.). Оксфорд. Hart Publishing.

Новицкий, И. (1924а). Право микрорайона (Общие ограничения использования земельных участков). Закон и жизнь. Книги 7-8, 10–21.

Новицкий, И. (1924б). Закон о соседстве. Рамки и смысл проблемы. Закон и жизнь. Книга. 5-6, 3–12.

Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края. (2002).Закон Алтайского края № 46-ЗС. Доступно по адресу: http://docs.cntd.ru/document/940002330/ (дата обращения: 06.08.2019).

О внесении изменений в части 1-4 Гражданского кодекса Российской Федерации. (2019). Проект Федерального закона 7538-6. Доступно по адресу: http://docs.cntd.ru/document/

9437/ (дата обращения: 06.08.2019).

Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10. (2010). Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых домах и помещениях.Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации. Справочная система Консультант Плюс.

Об обеспечении тишины и спокойствия граждан в Алтайском крае. (2017). Закон Алтайского края 95-ЗС. Доступно по адресу: http://docs.cntd.ru/document/450377807/ (дата обращения: 06.08.2019).

Об охране окружающей среды. (2002). Федеральный закон 7-ФЗ. Справочная система Консультант Плюс.

«Об ответственном обращении с животными и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».(2018). Федеральный закон 498-ФЗ. Справочная система Консультант Плюс.

О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. (1999). Федеральный закон 52-ФЗ. Справочная система Консультант Плюс.

Скотт, С. (2017). Последние изменения в прецедентном праве в отношении соседского права и его влияние на концепцию собственности. Heinonline. Доступно по ссылке: https://heinonline.org/HOL/P?h=hein.journals/stelblr16&i=445/

Шершеневич, Г.Ф. (2001). Курс гражданского права. Тула. Автограф.

Сквайрс, П. (2008). Криминализация причинения неудобства. Политика Press.

Энциклопедия европейского частного права Макса Планка. (2017). Дж. Базедов, К.Дж. Хопт, Р. Циммерманн, А. Стир. (Ред.). Оксфорд: Издательство Оксфордского университета.

Тихомиров Ю.А. (2001). Административное право и процесс: полный курс. Москва.

Тлесарев, С. (2016). Тилли-Тилли, Тилли-бом — это новый кошачий домик.Жилищное право, 11, 43–52.

Ван дер Мерве. (1998). Для кого звонит колокол — решение в ближнем праве. Stellenbosch Law Review, 9, 35

Аэропорт Шереметьево разрабатывает порядок работы при поэтапной отмене антипандемических ограничений

МОСКВА, 18 июня 2020 г. / PRNewswire / — Международный аэропорт Шереметьево разработал полный комплекс мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции в соответствии с директивами и рекомендациями государственных органов и медицинских учреждений и обеспечения здоровья и безопасности пассажиры, посетители и сотрудники.

В соответствии с постановлением Правительства Московской области, вход в терминалы аэропорта Шереметьево будет разрешен только лицам в соответствующих масках и перчатках, а также будет измеряться температура тела всех лиц, заходящих в терминалы.

В аэропорту Шереметьево проводятся дополнительные профилактические мероприятия по обеспечению максимальной безопасности окружающей среды:

Мониторинг здоровья всех человек прибывающих в аэропорт

• Всем прибывающим пассажирам будет проводиться бесконтактная термометрия на всех терминалах аэропорта.23 стационарные тепловизионные камеры используются для выявления лиц, которые могут быть заражены коронавирусом.

Дезинфекция участка

• Усилена дезинфекция всех помещений, увеличена частота влажной уборки, проводятся периодические проверки работоспособности системы вентиляции; Клининговые компании следят за тем, чтобы все контактные поверхности дезинфицировались не реже, чем каждые 2–4 часа.
• Установлены автоматические бесконтактные дезинфицирующие средства для рук.

Информация для пассажиров

• В местах возможного скопления пассажиров нанесена яркая разметка пола, чтобы помочь людям сохранять адекватную социальную дистанцию.
• В аэропорту пассажиры полностью проинформированы о предотвращении распространения коронавирусной инфекции. Регулярно транслируются аудиообъявления, а рекомендации Роспотребнадзора размещаются на информационных стойках и на мониторах в терминалах аэропорта.В зонах прибытия есть справочники о том, как удаленно зарегистрироваться на больничный без нарушения порядка самоизоляции.

Продажа средств индивидуальной защиты

• Маски, перчатки и антисептики продаются в аптеках и торговых автоматах.

Охрана и контроль здоровья персонала

• Персонал, обслуживающий пассажиров, обеспечен средствами индивидуальной защиты.
• Перед началом работы сотрудники аэропорта проходят обязательную проверку температуры тела в 10 специализированных сервисных центрах здоровья.

Наличие тестирования на COVID-19

• Персонал аэропорта прошел проверку на COVID-19 в соответствии с требованиями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

Международный аэропорт Шереметьево входит в ТОП-10 аэропортовых хабов Европы, является крупнейшим аэропортом России по объему пассажирских и грузовых перевозок.В 2019 году аэропорт обслужил 49 миллионов 933 тысячи пассажиров, что на 8,9% больше, чем в 2018 году.

ИСТОЧНИК Международный аэропорт Шереметьево

Россия и асимметричная война, управляемая искусственным интеллектом

«За искусственным интеллектом будущее не только России, но и всего человечества. Это дает колоссальные возможности, но также и угрозы, которые трудно предсказать. Тот, кто станет лидером в этой сфере, станет правителем мира ». ¹ — Президент России Владимир Путин, 2017 г.

«Народ, который больше ни во что не может верить, не может принять решение. Он лишен не только способности действовать, но и способности думать и судить. И тогда с такими людьми ты сможешь делать все, что тебе заблагорассудится ». ² — Ханна Арендт, 1978

Выступая перед российскими учащимися в первый день учебного года в сентябре 2017 года, Путин прямо обозначил Россию в гонке технологических вооружений для искусственного интеллекта (ИИ). Комментарий Путина (см. Выше) свидетельствует о том, что, как и Китай и Соединенные Штаты, Россия видит себя вовлеченной в прямую геополитическую конкуренцию с мировыми великими державами, а ИИ — это валюта, на которую делает ставку Россия.Но, в отличие от США и Китая, Россия отстает в исследованиях и разработках в области искусственного интеллекта и других новых технологий. Экономика России составляет менее 2 процентов мирового ВВП по сравнению с 24 процентами в США и 15 процентами в Китае, что ставит Россию в один ряд с такой страной, как Испания. ³ Несмотря на то, что Путин сосредоточил внимание на искусственном интеллекте, российское правительство не опубликовало стратегию, в отличие от Китая, о том, как страна планирует лидировать в этой области. Будущие инвестиции российского правительства в исследования ИИ неизвестны, но, по оценкам отчетов, оно потратит около 12 долларов.5 миллионов в год ⁴ на исследования в области ИИ, что значительно отстает от плана Китая по инвестированию 150 миллиардов долларов до 2030 года. Только министерство обороны США ежегодно тратит 7,4 миллиарда долларов на несекретные исследования и разработки в области ИИ и смежных областях. ⁵

Государственная коррупция в России, упадок верховенства закона и все более жесткие правительственные постановления привели к ухудшению деловой среды. Как следствие, страна уступает США и Китаю по частным инвестициям, научным исследованиям и количеству стартапов в области искусственного интеллекта. ⁶ В 2018 году ни один российский город не вошел в топ-20 мировых региональных хабов для сектора искусственного интеллекта, ⁷ , несмотря на широко разрекламированное открытие «Инновационного центра Сколково» в 2010 году, который должен был стать ответом России на Кремниевую долину. . В отличие от Кремниевой долины, «Сколково» не стимулировало частные инвестиции и инновации, на которые Кремль надеялся и которые с тех пор потерпели неудачу. Новое предприятие в России, «технополис» под названием Era, которое должно открыться осенью 2018 года, теперь обещает стать новым центром для новых технологий, но вряд ли оно также будет стимулировать Кремниевую долину, как инновации. ⁸ Показательно, что, несмотря на высокий уровень президентской и административной поддержки, русскоязычных академических исследований ИИ мало.

Маловероятно, что застойная экономика страны, зависящая от углеводородов, сделает многое для улучшения способности правительства наращивать инвестиции в новые технологии. В более долгосрочной перспективе демографический кризис в России (согласно прогнозам ООН, к 2050 году Россия потеряет 8 процентов своего населения) ⁹ , вероятно, приведет к нехватке высококвалифицированных рабочих, многие из которых уже уехали из России в поисках лучшей оплаты и возможности в другом месте. ¹⁰ Санкции Запада в отношении ключевых секторов российского финансового сектора и оборонной промышленности, введенные Европой и США после аннексии Крыма Россией в 2014 году, и Соединенные Штаты с тех пор продолжают наращивать свои масштабы, оказывают дополнительное давление на российскую экономику. . Взятые вместе, экономические и демографические тенденции сигнализируют о том, что в гонке за ИИ Россия не сможет сравниться с Китаем по государственным инвестициям или конкурировать с Соединенными Штатами по инновациям в частном секторе.

Кремль, несомненно, осознает невыгодное положение страны в глобальной конкуренции искусственного интеллекта, даже если такое признание вряд ли когда-либо будет сделано публично.В стратегическом плане такой большой разрыв между амбициями и возможностями означает, что России необходимо будет осторожно инвестировать свои ограниченные ресурсы. В настоящее время Москва осуществляет инвестиции как минимум в двух направлениях: выбор обычных военных и оборонных технологий, в которых Кремль считает, что она все еще может иметь сравнительное преимущество перед Западом, и высокоэффективная и недорогостоящая асимметричная война для исправления дисбаланса между Россией и Западом. в обычном домене. Первое — разработка и использование Россией военных технологий и оружия, основанных на искусственном интеллекте, — привлекли к себе большое внимание. ¹¹

ИИ обладает потенциалом сверхдержавы в использовании Россией дезинформации … И, в отличие от обычного военного пространства, Соединенные Штаты и Европа плохо подготовлены для реагирования на управляемую ИИ асимметричную войну в информационном пространстве.

Последнее — значение ИИ для асимметричной политической войны — остается неизученным. ¹² Тем не менее, такие нетрадиционные инструменты — кибератаки, кампании по дезинформации, политическое влияние и незаконное финансирование — стали центральным принципом стратегии России в отношении Запада и тем, с помощью которого Россия смогла проецировать силу и влияние за пределы своих непосредственных границ. район.В частности, ИИ обладает потенциалом сверхдержавы в использовании Россией дезинформации — преднамеренном распространении ложной и вводящей в заблуждение информации с целью влияния на политику и общество. И, в отличие от обычного военного пространства, Соединенные Штаты и Европа плохо подготовлены к реагированию на управляемую искусственным интеллектом асимметричную войну (ADAW) в информационном пространстве.

Российская информационная война внутри страны и за рубежом

Путин пришел к власти в 2000 году, и с тех пор контроль над информацией и манипуляции с ней стали ключевым элементом внутренней и внешней политики Кремля.У себя дома это означало подавление независимых СМИ и гражданского общества, государственный контроль над традиционными и цифровыми СМИ и усиление государственного надзора. Например, российская система наблюдения СОРМ (Система оперативно-розыскных мероприятий) позволяет ФСБ (Федеральной службе безопасности) и другим государственным органам контролировать и получать удаленный доступ к серверам и коммуникациям интернет-провайдеров без ведома провайдеров. ¹³ В 2016 году новый пакет законов, так называемые поправки Яровой, требовали от поставщиков телекоммуникационных услуг, платформ социальных сетей и служб обмена сообщениями хранить данные пользователей в течение трех лет и предоставлять ФСБ доступ к метаданным пользователей и зашифрованным сообщениям. ¹⁴ Хотя имеется мало информации о том, как российские спецслужбы используют эти данные, сама их коллекция предполагает, что Кремль экспериментирует с анализом на основе искусственного интеллекта для выявления потенциальных политических несогласных. Правительство также экспериментирует с технологиями распознавания лиц в сочетании с видеонаблюдением. В одной только Москве около 170 000 камер, не менее 5 000 из которых оснащены технологией распознавания лиц от NTechLabs. ¹⁵

Тем не менее возможности Москвы по контролю и наблюдению за цифровым доменом у себя дома остаются ограниченными, о чем свидетельствует битва между приложением для обмена сообщениями Telegram и правительством России в начале 2018 года.Telegram, одна из немногих российских технологических компаний, отказалась передать свои ключи шифрования ФСБ в начале 2018 года. ¹⁶ За этим последовала случайная попытка правительства запретить Telegram, заблокировав десятки миллионов IP-адресов, что привело к массовые сбои в несвязанных услугах, таких как облачные провайдеры, онлайн-игры и приложения для мобильного банкинга. В отличие от Пекина, который эффективно стремился ввести цензуру и контролировать Интернет по мере развития новых технологий, Москва не смогла превентивно внедрить аналогичный контроль.В результате даже такая относительно небольшая компания, как Telegram, может перехитрить российское государство и поставить его в неловкое положение. Однако, несмотря на такие неудачи, Москва, похоже, намерена и дальше двигаться по пути к «цифровому авторитаризму» — используя свой все более неограниченный доступ к личным данным граждан для создания лучших возможностей микротаргетинга, которые усиливают социальный контроль, цензурируют поведение и речь, а также ограничивают контррежим. виды деятельности. ¹⁷

При Путине «активные меры» времен холодной войны — тайные или скрытые операции по влиянию, направленные на влияние на общественное мнение и политику за рубежом — были возрождены и адаптированы к эпохе цифровых технологий.

Внешне российская информационная война ( информационная война ) стала неотъемлемой частью российского стратегического мышления во внешней политике. Москва уже давно считает Запад вовлеченным в информационную войну против нее — понятие, закрепленное в стратегии национальной безопасности России от 2015 года, согласно которой Соединенные Штаты и их союзники стремятся сдержать Россию путем оказания «информационного давления …» в «усиливающейся конфронтации». на мировой информационной арене ». ¹⁸ При Путине «активные меры» времен холодной войны — тайные или скрытые операции по влиянию, направленные на влияние на общественное мнение и политику за рубежом — были возрождены и адаптированы к эпохе цифровых технологий.Информационная война (или манипуляция информацией) ¹⁹ стала ключевым компонентом более широкой стратегии влияния. В то же время грань между обычной (или традиционной) и нетрадиционной (или асимметричной) войной в российском военном мышлении стерлась. По словам Кейра Джайлса из Chatham House, «стирание различия между войной и миром и появление серой зоны» было одним из самых ярких событий в российском подходе к войне. ²⁰ Война, с этой точки зрения, существует в спектре, в котором «политические, экономические, информационные, гуманитарные и другие невоенные меры» используются, чтобы заложить основу для военных операций последней инстанции. ²¹ Согласно современной российской военной мысли, значение информационной войны в спектре войн значительно возросло в войне 21 века. ²²

Маскировка , советский / российский термин, обозначающий искусство обмана и сокрытия как в военных, так и в невоенных операциях, является ключевой концепцией, занимающей видное место в российском стратегическом мышлении. Эта теория шире, чем узкое определение военного обмана. В обычной военной сфере это включает использование ложных целей, маскировки и вводящей в заблуждение информации для обмана противника на поле боя.Использование «зеленых человечков» или солдат и наемников без опознавательных знаков при аннексии Россией Крыма в 2014 году является одним из примеров маскировки в военной практике. Так же обстоит дело с использованием поддельного оружия и тяжелой техники: одна российская компания производит армию надувных ракет, танков и самолетов, которые кажутся реальными на спутниковых снимках. ²³

Маскировка, как теория и практика, также применяется к невоенным асимметричным операциям. Современная российская дезинформация и кибератаки на Запад основываются на обфускации и обмане в соответствии с руководящими принципами маскировки .Например, во время президентских выборов в США в 2016 году граждане России, работающие на фабрике троллей в Санкт-Петербурге, известной как Агентство интернет-исследований (IRA), создали поддельные учетные записи в социальных сетях, выдавая себя за настоящих американцев. Затем эти персонажи распространяют теории заговора, дезинформацию и разногласия, призванные усилить поляризацию общества, натравливая противоборствующие группы друг на друга. ²⁴ Сама фабрика троллей ИРА, действуя с ведома и поддержки Кремля и российских спецслужб, была основана и управлялась доверенным лицом: российским олигархом, известным как «повар Путина» Евгением Пригожиным.Конкорд, кейтеринговая компания, контролируемая Пригожиным, была основным спонсором и менеджером ИРА, и она приложила все усилия, чтобы скрыть участие компании, включая создание сети из четырнадцати банковских счетов для перевода средств в ИРА. ²⁵ Такая тактика обфускации была разработана, чтобы скрыть истинный источник и цели операций влияния в Соединенных Штатах, позволяя Кремлю сохранять правдоподобное отрицание, если операции будут раскрыты — нетрадиционная маскировка на практике.

В целом, ограниченные финансовые ресурсы России, сдвиг в стратегическом мышлении в сторону информационной войны и сохраняющееся преобладание маскировки в качестве руководящего принципа взаимодействия убедительно свидетельствуют о том, что в ближайшем будущем Москва ускорит развитие ИИ. -активизированная информационная война. Россия не будет движущей силой или новатором этих новых технологий из-за ограничений финансового и человеческого капитала. Но, как он уже сделал в своих атаках на Запад, он продолжит кооптировать существующие коммерчески доступные технологии в качестве оружия асимметричной войны.

Асимметричная война, управляемая ИИ

Самое большое нововведение Кремля в его информационных операциях против Запада не было техническим. Скорее, сообразительность Москвы заключалась в том, чтобы признать, что: (1) готовые коммерческие инструменты и цифровые платформы можно легко превратить в оружие; и (2) цифровая информационная война является рентабельной и высокоэффективной, что делает ее идеальным оружием технологически и экономически слабой державы. Возможности асимметричной войны, основанной на искусственном интеллекте (ADAW), могут дать России дополнительное сравнительное преимущество.

Цифровая информационная война является рентабельной и высокоэффективной, что делает ее идеальным оружием технологически и экономически слабой державы.

Правительство США и независимые расследования кампании влияния России на Соединенные Штаты во время выборов 2016 года показывают низкую цену этих усилий. Основываясь на общедоступной информации, ²⁶ мы знаем, что российские усилия включали: покупку рекламы на Facebook (ориентировочная стоимость 100 000 долларов США) ²⁷ и Google (приблизительная стоимость 4700 долларов США), создание примерно 36 000 автоматических учетных записей ботов в Twitter, эксплуатация троллей ИРА (оценочная стоимость 3 миллиона долларов в течение двух лет) ²⁸ , поездка по сбору разведывательных данных, осуществленная двумя российскими агентами, выдававшими себя за туристов в 2014 году (оценочная стоимость 50 000 долларов США) ²⁹ , создание вводящих в заблуждение или разделительный контент (картинки, мемы и т. д.), плюс дополнительные расходы, связанные с кибератаками на Национальный комитет Демократической партии и кампанией Клинтона. В целом, общая известная стоимость самой громкой операции влияния против Соединенных Штатов, вероятно, составляет около четырех миллионов долларов.

Относительно низкий уровень инвестиций дал высокую прибыль. Только в Facebook контент ИРА, связанный с русскими, достиг 125 миллионов американцев. ³⁰ Это связано с тем, что российская стратегия опиралась на готовые инструменты, разработанные для коммерческого интернет-маркетинга и рекламы: Кремль просто использовал те же инструменты интернет-рекламы, которые компании использовали бы для продажи и продвижения своей продукции, и адаптировал их для распространения дезинформации.После операции в США эти и другие инструменты развивались и открывают новые возможности для гораздо более разрушительных, но все более дешевых и трудно поддающихся определению операций ADAW.

В частности, немедленного внимания требуют три вектора угроз. Во-первых, достижения в области глубокого обучения делают синтетический медиа-контент быстрым, дешевым и простым в производстве. Обработка аудио и видео с помощью искусственного интеллекта, так называемые «глубокие подделки», уже доступны через простые в использовании приложения, такие как Face2Face, ³¹ , которые позволяют отображать выражения одного человека на лицо другого в целевом видео.Видео в синтез видео ³² может синтезировать реалистичное видео на основе исходных данных. Другие инструменты могут синтезировать реалистичные фотографии лиц, созданных с помощью искусственного интеллекта, воспроизводить видео и аудио любого мирового лидера, ³³ , и синтезировать уличные сцены для появления в другом сезоне. ³⁴ Используя эти инструменты, Китай недавно представил новостной якорь с искусственным интеллектом. ³⁵ По мере того, как барьеры для доступа к таким инструментам продолжают уменьшаться, их привлекательность для участников с ограниченными ресурсами будет расти.В то время как большая часть российского дезинформационного контента была статичной (например, ложные новости, мемы, графически оформленная реклама), успехи в изучении ИИ сделают дезинформацию динамичной (например, видео, аудио).

Поскольку аудио и видео могут быть легко переданы на смартфоны и не требуют грамотности, динамический дезинформационный контент сможет охватить более широкую аудиторию в большем количестве стран. Например, в Индии фальшивые видеоролики, распространяемые через Whatsapp, спровоцировали беспорядки и убийства. ³⁶ В отличие от Facebook или Twitter, Whatsapp (принадлежит Facebook) представляет собой платформу для сквозного зашифрованного обмена сообщениями, что означает, что контент, передаваемый через платформу, практически не отслеживается и не отслеживается.«Демократизация дезинформации» затруднит правительствам противодействие дезинформации, основанной на искусственном интеллекте. Достижения в области машинного обучения создают алгоритмы, которые «постоянно учатся более эффективно воспроизводить внешний вид реальности», а это означает, что «глубокие подделки не могут быть легко обнаружены другими алгоритмами». ³⁷

Россия, Китай и другие страны могут использовать эти новые общедоступные технологии, чтобы подорвать западную мягкую силу или усилия общественной дипломатии по всему миру.Разоблачение или приписывание такого контента потребует гораздо больше ресурсов, чем стоимость производства, и сделать это в режиме реального времени будет сложно, если вообще возможно.

Во-вторых, достижения в области эмоциональных вычислений и обработки естественного языка упростят манипулирование человеческими эмоциями и извлечение конфиденциальной информации без взлома учетной записи электронной почты. В 2017 году китайские исследователи создали «машину для эмоционального чата» на основе данных, которыми поделились пользователи Weibo, китайского сайта социальной сети. ³⁸ По мере того, как ИИ получает доступ к большему количеству личных данных, он будет все больше настраиваться и персонализироваться, чтобы обращаться к конкретным пользователям и манипулировать ими. В сочетании с достижениями в области обработки естественного обучения, такой как распознавание голоса, это означает, что аффективные системы смогут имитировать, реагировать и предсказывать человеческие эмоции, выражаемые с помощью текста, голоса или мимики. Некоторые данные свидетельствуют о том, что люди вполне готовы к установлению личных отношений, обмену глубоко личной информацией и длительному взаимодействию с ИИ, предназначенным для формирования отношений. ³⁹ Эти системы могут использоваться для сбора информации от важных целей, таких как офицеры разведки или политические деятели, путем использования их пороков и моделей поведения.

Достижения в области эмоциональных вычислений и обработки естественного языка упростят манипулирование человеческими эмоциями и извлечение конфиденциальной информации без взлома учетной записи электронной почты.

В-третьих, глубокие подделки и эмоционально манипулятивный контент смогут достичь целевой аудитории с высокой степенью точности благодаря достижениям в сетях распространения контента.«Прецизионная пропаганда» — это набор взаимосвязанных инструментов, составляющих «экосистему услуг, обеспечивающих целенаправленную политическую коммуникацию, которая достигает миллионов людей с помощью индивидуальных сообщений». ⁴⁰ Полный спектр этой экосистемы, которая включает сбор данных, рекламные платформы и поисковую оптимизацию, направлен на детальный анализ аудитории и выявление новых восприимчивых аудиторий, которые будут «усилены» достижениями в области ИИ. Контент, который пользователи видят в Интернете, является конечным продуктом лежащей в основе многомиллиардной индустрии, в которой участвуют тысячи компаний, которые работают вместе, чтобы оценить предпочтения, отношения и вкусы людей, чтобы обеспечить максимальную эффективность, прибыльность и скорость реагирования контента в реальном времени. Доставка.Российские операции (насколько нам известно) полагались на самые простые из этих инструментов. Но, как предполагают Гош и Скотт, более продвинутая операция могла бы использовать полный набор услуг, используемых компаниями для отслеживания политической позиции в социальных сетях во всех округах Конгресса, анализа, кто и где с наибольшей вероятностью проголосует, а затем запускать ее почти мгновенно. , настроенная кампания на очень локализованном уровне, чтобы препятствовать голосованию в наиболее уязвимых округах. Такая кампания из-за ее высоко персонализированной структуры, вероятно, окажет значительное влияние на поведение при голосовании. ⁴¹

Как только точность этой распределительной экосистемы сочетается с эмоционально манипулятивным глубоким фальшивым контентом, доставляемым онлайн-сущностями, которые кажутся людьми, граница между фактом и вымыслом перестанет существовать. И предсказание Ханны Арендт о мире, в котором нет правды и доверия, все еще может сбыться.

Реагирование на асимметричную войну, управляемую искусственным интеллектом

Застигнутые врасплох российскими операциями влияния против Запада, правительства США и Европы в настоящее время создают процессы, агентства и законы для реагирования на дезинформацию и другие формы поддерживаемых государством операций влияния. ⁴² Однако эти инициативы, хотя и назрели давно, не решат следующее поколение угроз ADAW, исходящих из России или других субъектов. Пока попытки Запада сдержать пагубное влияние России, такие как экономические санкции, не изменили поведения России: кибератаки, разведывательные операции и атаки дезинформации продолжаются в Европе и США.

Чтобы опередить гипервойну, управляемую искусственным интеллектом, ⁴³ директивным органам следует сосредоточиться на разработке стратегии сдерживания нетрадиционной войны. ⁴⁴

Первым шагом к такой стратегии должно быть выявление, а затем стремление исправить информационную асимметрию между политиками и технологической отраслью. В 2015 году Министерство обороны США создало Подразделение оборонных инноваций (DIU) для финансирования разработки новых технологий, имеющих оборонное значение. ⁴⁵ Миссия DIU может быть расширена, чтобы также сосредоточиться на пилотных исследованиях и разработках искусственного интеллекта в средствах выявления и противодействия динамической дезинформации и другим асимметричным угрозам.

Конгресс США учредил Группу по ИИ под сопредседательством конгрессмена Джона Делейни и конгрессмена Пита Олсена. Кокус должен сделать своим приоритетом принятие закона, определяющего стратегию правительства США в отношении ИИ, как это сделали Китай, Франция и ЕС. Закон о будущем разведки, принятый в 2017 году, начинает этот процесс, но его следует расширить, чтобы включить асимметричные угрозы и включить в более широкую стратегию национальной безопасности и Закон о полномочиях на национальную оборону.Такое законодательство также должно требовать немедленного пересмотра текущих инструментов, имеющихся у правительства США для реагирования на продвинутую дезинформационную атаку. Часть обзора должна включать отчет, как в засекреченной, так и в несекретной версиях, об инвестициях в исследования и разработки в области ИИ правительством США и о готовности различных агентств к реагированию на будущие атаки. По мере того, как атрибуция становится все более сложной, в таком отчете следует также рекомендовать набор базовых показателей и показателей, которые требуют реакции правительства, а также того, каков будет характер такой реакции.

Чтобы опередить гипервойну, управляемую искусственным интеллектом, политикам следует сосредоточиться на разработке стратегии сдерживания для нетрадиционной войны.

Шаг второй на пути к стратегии сдерживания будет включать в себя информирование правительства России и других враждебных режимов о последствиях развертывания дезинформационных атак с использованием ИИ. Такой обмен сообщениями должен осуществляться публично высокопоставленными должностными лицами кабинета министров и при обмене сообщениями между спецслужбами. Сдерживание может быть эффективным только в том случае, если каждая сторона осознает последствия своих действий.Это также требует тонкого понимания стратегических намерений и тактических возможностей противника — российское стратегическое мышление будет отличаться от китайского стратегического мышления. Сдерживание — это не универсальная модель. Директивным органам потребуется более глубокое понимание российской (или китайской) культуры, представлений и мышления. С этой целью правительство США должно реинвестировать, на значительном уровне, в накопление опыта и обучение следующего поколения региональных экспертов.

Политика неизбежно не сможет идти в ногу с технологическим прогрессом. Технологическим компаниям, исследовательским фондам, правительствам, частным фондам и крупным некоммерческим политическим организациям следует инвестировать в исследования, которые позволят оценить краткосрочные и долгосрочные последствия появления технологий искусственного интеллекта для внешней политики, национальной безопасности и геополитической конкуренции. Крайне не хватает исследований и стратегического мышления на стыке технологий и геополитики, даже несмотря на то, что Россия — страна, определенная в качестве прямого конкурента США в Стратегии национальной безопасности 2017 года, — уделяет приоритетное внимание расширению своих возможностей в этой области.США по-прежнему далеко впереди своих конкурентов, особенно России. Но даже с ограниченными возможностями Кремль может быстро получить сравнительное преимущество в информационной войне, основанной на искусственном интеллекте, в результате чего Запад снова окажется застигнутым врасплох.

Заседание руководителей служб санитарно-эпидемиологического благополучия государств-членов ШОС

16 декабря 2019 года в Москве прошло очередное заседание руководителей служб санитарно-эпидемиологического благополучия государств-членов ШОС.В мероприятии приняли участие представители стран-членов ШОС: Индии, Казахстана, Китая, Кыргызстана, Пакистана, Таджикистана, Узбекистана; страны-наблюдатели: Беларусь и Иран, а также Армения как партнер по диалогу ШОС.

Темой обсуждения стали современные глобальные вызовы, вызванные инфекционными заболеваниями, угрожающими устойчивому развитию в регионе ШОС, и призыв к скоординированным совместным усилиям со стороны государств-членов.

Пленарное заседание открыла руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), главный государственный санитарный врач Российской Федерации Анна Попова.В своем вступительном слове она подчеркнула, что России удается нейтрализовать риски инфекционных заболеваний, таких как чума, сибирская язва и холера, которые несут общие риски для стран ШОС, благодаря усилиям, предпринимаемым Роспотребнадзором, таким как мониторинг, вакцинация и надзор. Спикер акцентировал внимание на систематических усилиях по повышению способности реагировать на чрезвычайные санитарно-эпидемиологические ситуации в соседних и дальних странах.

По данным Роспотребнадзора, 17 мобильных микробиологических лабораторий отправлены в Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, Беларусь, Монголию, Армению, Вьетнам и Гвинею.За последние четыре года подготовлено около 300 специалистов для ведомств этих стран, поставлено диагностическое оборудование, средства индивидуальной защиты и расходные материалы. Эти усилия будут продолжены.

Было подчеркнуто, что Справочный центр Роспотребнадзора, занимающийся мониторингом и изучением устойчивости микроорганизмов к противомикробным препаратам, готов работать со странами ШОС для выявления устойчивых к лечению патогенов, а также для мониторинга наличия антибиотиков в пищевых продуктах. Это агентство имеет опыт работы со странами Евразийского экономического союза и Таджикистаном.

Участники подчеркнули, что основой поддержания биологической безопасности в регионе ШОС являются надежные и стабильные государственные санитарно-эпидемиологические органы, включая хорошо развитые лабораторные сети, персонал, научно-методическую базу, а также систему управления, которая может обеспечить эффективное предупреждение. своевременное обнаружение и быстрое реагирование на угрозу биологической безопасности

По итогам заседания было поддержано предложение России о разработке плана совместных действий.План действий призван реализовать Декларацию о совместных усилиях против угрозы эпидемий на пространстве ШОС, принятую Советом глав государств ШОС в Циндао 10 июня 2018 года.

76urn: lsid: arphahub.com : pub: 4EBD0208-8328-5D69-8C44-EC50939C0967Арктические экологические исследованияAER2541-8416Северный (Арктический) федеральный университет им. Ломоносов 10.17238 / issn2541-8416.2018.18.1.326031 Исследовательская статья Оценка радиоактивности компонентов окружающей среды Костомукшского государственного природного заповедника Федеральный центр комплексных исследований Арктики имени Н.Лаверов, Российская академия наук (Архангельск, Российская Федерация) Федеральный центр комплексных исследований Арктики имени Н.П. ЛаверовАрхангельскРоссия3 Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова (Архангельск, Российская Федерация) Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. ЛомоносовАрхангельскРоссия5 Умер

Автор для переписки: Евгений Яковлев ([email protected])

Академический редактор: Губайдуллин Марсель

20183032018181313724D9025-FBBC-5512-B5CC-5A268B009B1425349395220182022018Киселев П.П., Яковлев Е.Ю., Дружинин С.В., Киселева И.М., Баженов А.В., Быков В.М.0), что разрешает неограниченное использование, распространение и воспроизведение на любом носителе при условии указания автора и источника.

Радиологическое состояние суши и акваторий постоянно вызывает общественный интерес. Особо охраняемые природные заповедники заслуживают особого внимания при изучении радиологической обстановки. В данном исследовании представлены результаты радиоэкологических исследований, проведенных в Костомукшском государственном заповеднике в 2012-2015 годах. Костомукшское горнорудное предприятие, разрабатывающее Костомукшское месторождение железной руды, было признано потенциально опасным объектом, который может повлиять на радиоэкологическую ситуацию в заповеднике. поскольку добыча железных руд на месторождении связана с извлечением на поверхность земли кислых пород, характеризующихся естественно высоким содержанием радиоактивных элементов (гранитные гнейсы).Кроме того, в границах заповедника было обнаружено несколько источников радиоактивного газа радона. Исследование включало изучение естественной и антропогенной радиоактивности в компонентах окружающей среды заповедника и прилегающих территорий, включая почву, растения, донные отложения, атмосферный воздух и природные воды. Установлено, что разработка Костомукшского месторождения железных руд и работа ГОКа не оказывают существенного влияния на радиологическую обстановку в заповеднике.Данные, полученные в ходе исследования, свидетельствуют о том, что общая радиологическая обстановка в заповеднике приемлемая и соответствует установленным нормам радиационной безопасности. Высокие уровни радиоцезия обнаружены во мхах и донных отложениях заповедника, что требует дополнительных исследований для определения более широкой картины распределения антропогенной радиоактивности на прилегающих территориях и изучения процессов накопления и миграции радионуклидов в водных организмах заповедника. Каменное озеро.

Ключевые слова донные отложениярадиоактивные элементырадиоцезий Костомукшский заповедник

Экологический мониторинг государственных природных заповедников — актуальная задача, сформулированная российским законодательством об особо охраняемых природных заказниках. Важность мониторинга уровней фонового загрязнения на нетронутых природных территориях продиктована необходимостью сохранения исходного состояния экосистем и минимизации антропогенного воздействия. Как правило, такие исследования в особо охраняемых природных заповедниках направлены на изучение антропогенных загрязнителей воздуха, тяжелых металлов в почве и водоемах, а также миграции загрязняющих веществ по пищевым цепочкам организмов (Пантелеева, 2000), а радиоэкологическое состояние природных объектов уделяется гораздо меньше внимания.В ходе этого исследования мы завершили радиоэкологические исследования в Костомукшском государственном заповеднике, расположенном в Костомукшском городском округе Республики Карелия, на границе с Финляндией.

Радиологическое состояние суши и акваторий, сформированное распадом литосферных, космогенных и антропогенных радионуклидов, всегда было в центре внимания общественности. Северо-западные территории России подверглись серьезному воздействию антропогенной радиоактивности во время испытаний ядерного оружия на архипелаге Новая Земля, а также в связи с глобальными выпадениями, вызванными ядерными испытаниями во всем мире, подземными ядерными взрывами в мирных целях. целей, а также катастрофы на Чернобыле и Фукусиме.Более того, крупные промышленные предприятия могут выступать в качестве источников вторичного загрязнения земель, изменяя ход миграции радиоактивных веществ, извлекая на дневную поверхность горные породы, нетипичные для данной среды, создавая отвалы и т. Д. Границы Костомукшского заповедника определяются наличием мощного горно-обогатительного комбината, разрабатывающего Костомукшское месторождение железной руды и расположенного в 20 км к северо-востоку от земель заповедника.

Геоэкологические исследования, направленные на оценку воздействия разработки Костомукшского месторождения и концентрации железной руды на компоненты окружающей среды, были выполнены рядом исследователей (Атласов 1993, Федорец, Солодовников 2013, Виноградова, Иванова 2013, Федорец и др. 2015, Пантелеева 2006а). Было установлено, например, что земля подвержена загрязнению пылью в радиусе 10 км от завода (Лазарева и др., 1992, Крутов, 1997), а территория, подверженная загрязнению газовыми и аэрозольными выбросами, простирается на 20–50 км. с растения (Опекунова, Сенькин, 2001) (Опекунова, Сенькин, 2001).Области загрязнения земель вокруг карьеров представляют собой вторичные ореолы и потоки рассеяния Fe, Мn и Ni (Литинский 1996, Пантелеева 2006c, Пантелеева 2007), а вокруг хвостохранилища — Fe, Мn, Рb, Сr и Со (Новиков 2006 , Пантелеева 2009а). В донных отложениях хвостохранилища обнаружены высокие концентрации Zn, Ni, Cr As и Co (Новиков, 2016). Территория, которая пострадала от максимального воздействия тяжелых металлов, находится в радиусе 10 км от завода (Пантелеева 2009b, Федорец 2001, Пантелеева 2006b).Эти исследования также показали, что растение оказывает значительное геохимическое воздействие на различные компоненты окружающей среды, включая почвы, донные отложения, атмосферу и биоту. Вокруг месторождения было обнаружено несколько радоновых источников, что указывает на то, что в недрах этого района содержатся высокорадиоактивные породы, которые могут быть обнаружены во время раскопок карьеров (Горковец и Шаров, 2015). Тем не менее, степень загрязнения компонентов окружающей среды радиоактивными элементами в результате эксплуатации завода и разработки месторождений до настоящего времени не была должным образом изучена, несмотря на актуальность исследования этого аспекта загрязнения.Таким образом, близость Костомукшского заповедника к горнодобывающему предприятию представляет потенциальную угрозу экосистемам заповедника.

Радиоэкологические исследования в пределах Костомукшского государственного природного заповедника выполнены в 2012–2015 гг. Сотрудниками лаборатории радиологии окружающей среды Института экологических проблем Севера УрО РАН (сегодня — Федеральный центр экологических проблем Севера). Комплексные исследования Арктики им. Н.П. Лаверова РАН) в рамках Федерального исследовательского проекта «Радиоизотопные исследования естественной и техногенной трансформации окружающей среды на Европейском Севере», а также в рамках договора о научно-исследовательском сотрудничестве с Костомукшский государственный природный заповедник.Эти исследования включали изучение естественной и антропогенной радиоактивности компонентов окружающей среды заповедника и прилегающих территорий, включая почвы, растения, донные отложения, атмосферный воздух и природные воды.

Костомукшский государственный природный заповедник создан в 1983 году. Заповедник представляет собой единый земельный участок площадью 475,69 км ² , расположенный на границе Республики Карелия и Финляндии (Аноним, 2017 г.) (рис. 1).

7B0EC7FA-791D-545D-B7D3-39AD862674D7 Рис.1.

Место проведения исследования — Костомукшский заповедник

https://binary.pensoft.net/fig/198928

Заповедник был спроектирован как часть регионального экологического комплекса, и его первоначальная цель заключалась в том, чтобы нейтрализовать негативные последствия промышленных операций быстро развивающегося Костомукшского горно-обогатительного комбината (КГК). ). Костомукшский заповедник стал трансграничным после того, как в 1990 году был создан Финско-российский заповедник «Дружба» (Смирнова, Шапошников, 1999, Сиккилья и др.2015, Тархова 013).

Район исследования расположен на северном склоне Западно-Карельских высот. Он имеет тектонический денудационный рельеф, представленный холмистой равниной, заболоченной во впадинах и чередующейся с гребневыми холмами (Потахин 2007).

На исследуемой территории имеется разветвленная дренажная сеть, впадающая в бассейн Белого моря. Территория расположена в водоразделе четырех водно-озерных систем: Ливо — Толлойоки, Кенти — Кенто, Каменная — Комосозеро и Ряхме — Лагно.В этом районе есть множество небольших озер (ламбинов), питаемых болотными водами, а также малые реки с смешанным кормом (Горкин, 2006). Самый крупный водоем в пределах заповедника — озеро Каменное, занимающее почти четверть всей площади заповедника. Он имеет ледниково-тектоническое происхождение и занимает почти четверть территории заповедника площадью 105,5 км. ² . Озеро имеет длину 23 км, ширину 15 км и среднюю глубину 8 метров. Береговая линия озера имеет длину 193 км и очень неровная.На озере 98 островов (Белоусова и др., 1988).

Почвы района представлены в основном подзолами — иллювиально-гуминовыми, гумусово-железисто-иллювиальными, железистыми, поверхностно-подзолистыми, торфяными и торфяно-глеевыми гумино-иллювиальными на поверхности валунных суглинков, песков и песчаных глин в сочетании с торфом. -болотные почвы (Красильников 1995).

Геология района представлена ​​кристаллическими образованиями раннего и позднего архея. Территория заповедника сложена древними (раннеархейскими) кристаллическими породами — диоритовыми гнейсами, гранодиоритовыми гнейсами, тоналитами, гнейс-гранитами и мигматитами, составляющими основу вулканических отложений верхнего архея (Горьковец, Раевская, 1997, Горковец, Раевская). 2009, Горковец и др.2011).

Материалы и методы

Для проведения радиологических исследований в Костомукшском заповеднике исследовательская группа собрала образцы растений (мох и лишайники), а также листья, ветви и ствол березы, всего семь образцов. Пробы донных отложений (99 проб) были отобраны из озера Каменное с помощью моторной лодки и донного ковша. Также на территории заказника была извлечена яма с почвой, из которой было собрано пять образцов разных генетических горизонтов.Собранные образцы растений, почвы и донных отложений были помещены в полиэтиленовые пакеты и промаркированы, а соответствующие данные об образцах занесены в полевой журнал. После доставки в лабораторию образцы сушили в сушильном шкафу при 105 ° С до постоянной массы и исследовали донные отложения для определения их зернового состава.

Радиологические исследования компонентов окружающей среды в пределах Костомукшского заповедника и прилегающих территорий проводились с использованием различных радиометрических приборов различного функционального назначения, в том числе мобильного гамма-спектрометра RS-700 (Radiation Solution, Канада), лабораторного гамма-спектрометра. Прогресс-Гамма (НПП «Доза», Россия) и автоматический радиометр радона РРА-01М-03 с приставкой для отбора проб ПОУ-04 (НТМ-Защита, Россия).

Исследования радиоактивности местности проводились на месте с использованием высокоточного мобильного сцинтилляционного гамма-спектрометра РС-700 (2017). Система RS-701 построена на основе усовершенствованного цифрового спектрометра (ADS), который имеет возможность высокой четкости (1024 канала) и может использоваться для измерения в реальном времени общей радиоактивности в имп / с, а также для отдельного измерения общих концентраций урана. (ppm), торий (ppm) и калий (% масс.). Система имеет встроенный GPS-приемник для точной географической привязки каждого измерения.Программное обеспечение системы RAD Assist позволяет обрабатывать данные измерений в полевых условиях.

Измерения проводились на высоте 1 метр над уровнем земли от транспортного средства. Всего профиль гамма-спектрометрической съемки территории заповедника включает более 4500 точек измерения по каждому из контролируемых параметров.

Лабораторные исследования радиоактивных элементов в пробах растений, почв и донных отложений проводились с помощью стационарного гамма-спектрометра Прогресс-Гамма.Энергетическая калибровка гамма-спектрометра для обеспечения безопасности параметров проводилась после каждого измерения с использованием фирменного источника калибровки ОИСН-137-1 ( ¹³⁷ Cs + ⁴⁰ K). Измерительная ячейка (стакан Маринелли) использовалась для экспонирования нагрузок.

Исследования объемной активности радона в природных водах, почвенном воздухе и атмосферном воздухе проводились in situ с использованием автоматического радиометра радона РРА-01М-03 с приставкой для отбора проб ПОУ-04 и включали исследование 19 проб радона.

Выводы

Результаты измерения гамма-активности на территории заповедника с северо-запада на юго-восток демонстрируют отсутствие единообразия и значительные вариации в распределении общей радиоактивности. Общая гамма-активность местности колеблется от 0,006 мкЗв / час до 0,071 мкЗв / час, в среднем 0,04 мкЗв / час. Дифференциация общей радиоактивности и большой разброс значений измерений в заповеднике является следствием сложной геологии с разнообразием магматических пород и наличием разломов и даек.В то же время максимальные значения общей радиоактивности в заповеднике примерно на 0,1 мкЗв / час ниже среднего значения естественного фонового гамма-излучения (Смыслов, 1974), что соответствует установленным нормам радиационной безопасности. Концентрации естественных радиоактивных элементов U, Th и K в заповеднике также определяются разнообразием горных пород в этом районе. Содержание природного урана колеблется в диапазоне от 0,5 до 9,9 частей на миллион, иногда превышая объемные значения для земной коры (~ 4 частей на миллион) в два раза.Также было обнаружено, что торий имеет более высокие, чем обычно, (13 частей на миллион) объемные концентрации земли, достигающие 30 частей на миллион. Эти высокие концентрации U и Th соответствуют их естественным концентрациям, типичным для аляскитовых гранитов, а также нефелиновых и агпаитовых сиенитов, которые широко распространены на исследуемой территории (Смыслов, 1979). Процентное содержание калия в земной коре составляет 2,4% (Смыслов, 1974). Наибольшие концентрации калия (до 4,8%), превышающие его вдвое земную, наблюдались в кислых породах заповедника.

Наличие в пределах заповедника и прилегающих территорий горных пород с повышенным содержанием радиоактивных элементов требует исследования продуктов их распада в различных средах; их основным продуктом распада является газ радон, который может представлять значительную опасность, увеличивая дозу фонового излучения. Более того, несколько источников радона были обнаружены вокруг города Костомушка и в пределах заповедника (Коломыцев, Шильцова, 1998).Один из этих источников, к юго-западу от города, хорошо организован и используется для бальнеотерапии.

Результаты натурных измерений активности радона в пределах заповедника и прилегающих территорий в атмосферном воздухе, почвенном воздухе и природных водах представлены в таблице 1.

Таблица 1.

Радон в атмосфере, почвенном воздухе и природных водах Костомукшского заповедника и прилегающих территорий

№ образца	Координаты		Описание точки измерения	Объемная активность по Rn, Бк / м 3
	N / E
Активность радона в атмосфере
1	64 ° 33,298 ’, 30 ° 20,451’	«Карьер», Костомушка, заповедник	<20
2	64 ° 37.682 ’, 30 ° 43,219’	4 км ЮЗ МПП	21 ± 10
3	64 ° 31,515 ’, 30 ° 15,099’	Костомушка заповедник. Радоновый источник №1 у Щучьего Ламбина	539 ± 97
4	64 ° 32.936 ’, 30 ° 48.195’	Костомушка лечебный радоновый источник	<20
Активность радона в почвенном воздухе
5	64 ° 33.298 ’, 30 ° 20,451’	«Карьер», Костомушка заповедник (заболоченное место, торф)	<20
6	64 ° 33,316 ’, 30 ° 20,461’	«Карьер», Костомушка заповедник (холм, мелкий гравий)	301 ± 60
7	64 ° 37,682 ’, 30 ° 43,219’	4 км ЮЗ МПП (гравий, галька, покрытый мхом)	89 ± 25
8	64 ° 34.246 ’, 30 ° 15.752’	Костомушка, фенологический маршрут	100 ± 27
9	64 ° 31,496 ’, 30 ° 15,135’	Костомушка, СЗ от Щучинского Лямбина (галька)	164 ± 37
10	64 ° 22.184 ’, 30 ° 23.539’	Южный заповедник Костомушка, пристань на озере Каменное (гравий, песок)	174 ± 40
11	64 ° 27.672 ’, 30 ° 22.751’	Костомушка, заповедник, 100 м от реки Каменной (подзол)	629 ± 113
Активность радона в природных водах
12	64 ° 33,314 ’, 30 ° 20,403’	Ламбин у «Карьера», Костомушка	0,8
13	64 ° 37.682 ’, 30 ° 43,219’	Пруд, 4 км ЮЗ МПП (гравий, галька)	2,4
14	64 ° 34,239 ’, 30 ° 15,752’	Костомушка, ручей, 100 м от дороги на Финляндию	Нет
15	64 ° 31,515 ’, 30 ° 15,099’	Костомушка заповедник.Радоновый источник №1 у Щучьего Ламбина	139,4
16	64 ° 31,515 ’, 30 ° 15,156’	Костомушка заповедник. Радоновый источник №2 у Щучьего Ламбина	27,5
17	64 ° 22,213 ’, 30 ° 23,568’	К югу от Костомушки, причал на озере Каменном	Нет
18	64 ° 32.937 ’, 30 ° 48.195’	Костомушка лечебный радоновый источник	478,8
19	64 ° 35’19.9 ’, 30 ° 36’08.8’		Городской водопровод в г. Костомушка, визит-центр Костомушкинского заповедника	2,8

Зарегистрированные концентрации радона в атмосферном воздухе были чрезвычайно низкими, не превышая 21 Бк / м ³ , за исключением района вокруг радонового источника в районе Щучьего Ламбина на северо-востоке заповедника, где объемная активность радон был зарегистрирован на уровне 539 Бк / м ³ .Напротив, атмосферный воздух вокруг Костомушкинского целебного радонового источника характеризуется низкой активностью ²²² Rn (<20), что объясняется тем, что источник закрыт, и нет прямого выброса радона в воду. воздух. Значения активности радона в воздухе заповедника и прилегающих территорий вдали от радоновых источников в целом соответствуют среднегодовой активности ²²² Rn, типичной для северо-западных регионов, что составляет 21 Бк / м ^{3 1} .

Активность радона в почвенном воздухе колеблется от менее 20 Бк / кг до 629 Бк / кг. Широкий диапазон значений объясняется наличием радия в придонных пластах и ​​проницаемостью среды. Измеренные значения в целом остаются в пределах, характерных для пород этого района (Коршунов и др., 2012). В почвенном воздухе болотистой местности на северо-востоке заповедника радон не обнаружен, поскольку затопленные торфяные болота образуют идеальный экран, блокирующий миграцию радона ²²² Rn из подстилающих пород на поверхность.

Концентрация радона в воде двух соседних радоновых источников, расположенных в районе Щучьего Ламбина на северо-востоке заповедника, составляет 250 Бк / л и 27,5 Бк / л соответственно. Эти источники находятся на водно-болотных угодьях; это малопродуктивные родники, стекающие в ламбин поверх мохового покрова. В 1998 г. были зарегистрированы значения активности радона 1300 Бк / л для первого источника и 250 Бк / л для второго источника (Коломыцев, Шильцова, 1998). Разница в концентрациях радона в воде, скорее всего, объясняется изменениями динамического состояния источников, произошедшими более чем через десятилетие после первоначальных наблюдений.Активность радона в воде организованного Костомушка лечебного радонового источника составляет 478,8 Бк / л. Поверхностные воды заповедника и прилегающих территорий, а также городская вода в городе Костомушка показывают очень низкие концентрации радона, ниже 2,8 Бк / л, тогда как санитарные нормы допускают концентрацию радона в питьевой воде 60 Бк / л. ²

Данные по радиоактивности почвы, измеренной на различных генетических горизонтах, представлены в таблице 2.

Подзолистая почва характеризуется высоким содержанием радиоцезия в горизонте А _о А ₁ (2–5) с концентрациями, достигающими 142 Бк / кг.Горизонты А ₂ В (5–10) и Bfe (10–25) богаты радием и калием, что объясняется наличием в этих горизонтах материнской породы, представленной мелкой галькой. В целом, естественные радиоактивные элементы в генетических горизонтах подзолистых почв находятся в пределах предписанных значений валового грунта (Смыслов, 1974).

Таблица 2.

Содержание радиоактивных изотопов в генетических горизонтах подзолистых почв Костомукшского заповедника

Координаты точки отбора пробы	Горизонт почвы (мощность, см)	Описание почвенного горизонта	Удельная активность радионуклидов, Бк / кг
			137 CS	40 К	226 Ra	232 Чт
64 ° 28’24.4N, 30 ° 20’20.8E	А о (0–2)	Подстилка из мха и лишайников, листовая подстилка, хвоя	84 ± 26,1	<162	<3,1	<15,3
	А о А 1 (2–5)	Грунт гуминовый бурый, рыхлый, с плотным клубком корней, влажный, с четкими границами	142 ± 26	258 ± 191	<7	19.2 ± 18,8
	А 2 В (5–10)	Подзол темно-серый, пятнистый, песчаный, корни и мелкая галька, влажный, уплотненный, с волнистой границей	4,1 ± 2,5	587 ± 124	7,6 ± 4,2	7,3 ± 4,2
	Bfe (10–25)	Красный ожелезненный среднезернистый песок, мелкая галька, влажный, уплотненный, с корнями и неровной границей	<2	598 ± 126	6.9 ± 4,2	16,1 ± 5,1
	Т (25 -)	Торф темный, сильно разложившийся, с остатками древесины и корнями, влажный	8,1 ± 3,4	<35	<0,7	<0,1

Таблица 3.

Активность радионуклидов в образцах растений Костомукшского заповедника

Образец	Описание	Координаты		Активность радионуклидов, Бк / кг
		N / E		7 Be	137 CS	226 Ra	40 К	134 CS
СМ-Кз-12	Мох сфагнум	64 ° 31.51 ’, 30 ° 15.10’	201,6 ± 45,6	431 ± 45,6	20,7 ± 9,6	–	14,7 ± 7,6
М-РИ-Кз-12	Мох радоновый источник	64 ° 31,513 ’, 30 ° 15.102’	21,4 ± 7,4	128,1 ± 15,7	–	333.2 ± 94	–
Л-Б-Кз-12	Листья березовые	64 ° 27,68 ’, 30 ° 23.29’	308,2 ± 19,6	0,5 ± 0,9	4,2 ± 1,5	106,9 ± 35,4	–
В-Б-Кз-12	Ветки березовые		121 ± 15	4.3 ± 1,4	2,3 ± 1,6	43,6 ± 28,6	–
Ст-Б-Кз-12	Ствол березы		56 ± 18,5	–	3,2 ± 2,7	41,2 ± 38,3	–
Л-Кл-в-Кз-12	Верхняя часть лишайника Cladonia	77 ° 03.440 ’, 67 ° 42,558’	232,3 ± 26,6	88,9 ± 11,9	24,1 ± 7,7	–	–
Л-Кл-н-Кз-12	Нижняя часть лишайника Cladonia		27 ± 4	70 ± 10,7	16,4 ± 7,5	122 ± 107	–

Содержание радионуклидов в древесных растениях заповедника оказалось ниже, чем, например, на Кольском полуострове (Мельник, Кисеев, 2006).

Образцы сфагнума, собранные в заповеднике, показали высокую активность изотопа ¹³⁷ Cs среди других исследованных образцов растений (431 Бк / кг). Это значение намного выше, чем в образцах мха, собранных в Архангельской области, со средней радиоактивностью ¹³⁷ Cs около 40 Бк / кг (Киселев, Дружинин, 2009), что означает более глубокое изучение активности радионуклиды в мох заповедника обязательно проводить.

Поскольку радионуклиды в основном накапливаются в донных отложениях, которые поглощают более 80% радиоактивности (Трапезников, 2007), исследование донных отложений представляется ключевой задачей радиоэкологических исследований.Донные отложения в озерах составляют жизненно важный компонент экосистемы озера, неся исчерпывающую информацию об истории водоемов (Subetto 2009) и накапливая вредные элементы.

Около 46% проб донных отложений оз. Каменное содержали антропогенный изотоп ¹³⁴ Cs, активность которого варьировала от 1 до 12 Бк на кг сухой массы. Средняя активность ¹³⁴ Cs составляет 4,2 Бк / кг. Неравномерное распределение изотопа и его присутствие только в образцах пелита в небольших количествах (менее 12 Бк / кг) плюс его довольно короткий период полураспада (~ 2 года) могут указывать на то, что он больше не поступает в донные отложения в на этот раз, в то время как измеренные значения его активности являются остаточными значениями от прошлых выпадений, и вероятность полного исчезновения ¹³⁴ Cs в течение следующих нескольких лет очень высока.

Удельная активность ¹³⁷ Cs в донных отложениях озера колеблется от 100 до 873 Бк / кг (рис. 2).

Максимальная удельная активность изотопа Cs ¹³⁷ (от 682 до 873 Бк / кг) обнаружена в коричневых и светло-коричневых алевритовых пелитах, минимальная активность (до 14 Бк / кг) — в серых и коричневых мелкозернистых песках. Отличительной особенностью распределения антропогенных изотопов ¹³⁴ Cs и ¹³⁷ Cs является прямая зависимость их присутствия от зернового состава почвы.Эти радионуклиды накапливаются только в илистых пелитовых отложениях. Следует отметить, что испытания проб донных отложений озера Каменное выявили самые высокие значения активности антропогенного ¹³⁷ Cs (> 800 Бк / кг) среди всех изученных озер Карелии и Архангельской области. Средние значения удельной активности радиоцезия для озер Карелии и Архангельской области находятся в пределах 30 Бк / кг (Киселев и др., 2017). Столь же высокие активности ¹³⁷ Cs наблюдались в донных отложениях озер в районе Костомушкинского железорудного месторождения, расположенного в непосредственной близости от заповедника.Эти образцы показали значения активности цезия до 547 Бк / кг (Киселев и др., 2017). При обработке совокупности данных об активности цезия в озерах Карелии и Архангельской области мы обнаружили, что активность ¹³⁷ Cs варьируется в зависимости от долготы расположения озера. Концентрация ¹³⁷ Cs в донных отложениях значительно возрастает к западу, достигая максимума на долготе 30 ° в.д., на границе района исследований у границы с Финляндией (Киселев и др.2017). Такая закономерность вполне вероятно объясняется характером глобальных выпадений антропогенного радиоцезия, в частности аварией на Чернобыльской АЭС, поскольку плотность загрязнения почвы в Финляндии и Швеции после аварии была намного выше, чем в Карелии (Бакунов 2013).

В региональном разрезе максимальные значения ²²⁶ Ra, достигающие 76 Бк / кг, были обнаружены на северо-востоке озера, в то время как в других частях озера активность этого изотопа в среднем не превышает 20 Бк / кг. .Распределение удельной активности ²³² Th колеблется от 1,2 до 45 Бк / кг при среднем значении 16,2 Бк / кг. Активность ⁴⁰ К колеблется от 27,9 до 624 Бк / кг при среднем значении 230,9 Бк / кг. Средняя активность естественных радионуклидов в донных отложениях остается в пределах предписанных значений для грунта.

CDD25B4F-1F3B-5F1A-B5D2-F20ECD8648EB Рис. 2.

Распределение удельной активности радионуклидов в донных отложениях озера Каменное: а) цезий-137; б) радий-226; в) торий-232; г) калий-40.На картах точками обозначены точки отбора проб донных отложений

https://binary.pensoft.net/fig/198929Discussion

Данные измерений, полученные в ходе радиоэкологических исследований в Костомушке, подводят нас к следующим основным моментам исследования.

Общая радиоактивность на территории заповедника составляет около 0,04 мкЗв / час, что почти вдвое ниже среднемировых значений естественного гамма-фона. Концентрация естественных радионуклидов в заповеднике определяется различиями в составе горных пород.Измеренные концентрации U, Th и K, превышающие объемные грунтовые значения, являются естественными для кислых магматических пород, образующих местность в районе исследования.

В атмосферном воздухе исследуемой территории наблюдается все более низкие концентрации радиоактивного газа радона, не превышающие 21 Бк / м ³ . Концентрация ²²² Rn в окружающем воздухе быстро увеличивается до 539 Бк / м ³ в области выхода радоновой воды на поверхность. На организованном источнике лечебной радоновой воды в районе г. Костомушка, где нет прямого выброса газообразного радона в воздух, активность в воздухе ²²² Rn остается ниже предела обнаружения.

Концентрация ²²² Rn в воде радоновых источников заповедника оказалась значительно ниже, чем в предыдущих исследованиях. Такое значительное снижение концентрации радона в воде радоновых источников, скорее всего, объясняется изменениями в динамике грунтовых вод со времени первоначальных наблюдений. Это говорит о необходимости периодического мониторинга активности ²²² Rn в источниках.

Средние значения удельной активности естественных радионуклидов в донных отложениях озера Каменное, которое покрывает почти четверть площади заповедника, находятся в пределах установленных норм для таких изотопов.Характер изменения удельной активности радионуклидов в донных отложениях озера определяется зерном и литологическим составом донных отложений, а также региональными особенностями глобального выпадения осадков.

Освоение Костомушкинского месторождения железных руд с добычей горных пород с естественно высоким содержанием радиоактивных элементов (гранитные гнейсы), а также работа ГОКа не оказывают существенного влияния на радиологическую обстановку. в заповеднике.Данные, полученные в ходе исследования, свидетельствуют о том, что общая радиологическая обстановка в заповеднике приемлемая и соответствует установленным нормам радиационной безопасности. С другой стороны, высокие уровни радиоцезия, обнаруженные во мхах и донных отложениях заповедника, требуют дополнительных исследований для определения более широкой картины распределения антропогенной радиоактивности на прилегающих территориях и изучения процессов накопления и миграции радионуклидов в водных организмах. Каменного озера.

Список литературы Аноним (2017) Особо охраняемые природные заказники Российской Федерации. http://www.zapoved.ru/documents [дата обращения 20.11.2017] АтласовРР (1993) Аэрокосмический мониторинг геологических условий в районе горно-обогатительных предприятий Карелии в 1990–1993 гг. Книга 1. ГНПП «Аэрогеология», МОМКАГЕ, Москва. БакуновНА (2013) О устойчивости пресноводных водоемов Восточной Фенноскандии к осаждению 137Cs: радиологический аспект. В кн .: Бакунов Н.А., Саватюгин Л.М. (ред.) Арктика: экология и экономика 1 (9), 24–35.Белоусова Н.А., ДаниловПИЗимин В.Б., и др. (1988) Костомушка. Заповедники СССР. Заповедники европейской части РСФСР. Часть 1. Мысль, Москва, 90–100.ФедорецНГ (2001) Локальный мониторинг почв в зоне влияния Костомушкинского ГОКа. Биоэкологические аспекты мониторинга лесных экосистем Северо-Запада России. Карельский научный центр РАН, Петрозаводск, 75–181. Федорец Н.Г. БахметОНМедведева М.В. и др. (2015) Тяжелые металлы в почвах Карелии.Карельский научный центр РАН, Петрозаводск, 222 с. Федорец Н.Г. Солодовников А.Н. (2013) Влияние выбросов Костомушкинского ГОКа на подстилку соснового леса в подзоне северной тайги Карелии. Материалы Карельского научного центра РАН. № 6. Серия «Экологические исследования». Карельский научный центр РАН, Петрозаводск, 143–152. Горкин А.П. (2006) Те Костомушка месторождение железных руд. География. Современная иллюстрированная энциклопедия. М., Росмень, 624 с.Горьковец В.Я.Максимович Л.А.РаевскаяМБ (2011) Костомушка — крупнейший рудный комплекс Республики Карелия. Геология Карелии от архея до наших дней: Материалы докладов Всероссийской конференции. Карельский научный центр РАН, Петрозаводск, 188–196.Горковец В.Я.Раевская М.Б. (2009) Геологические особенности кристаллического фундамента на границе Финляндия-Карелия. Материалы КарНЦ РАН № 2, Петрозаводск, 24–38. Горьковец В.Я. Раевская М.Б. (1997) Геология Костомушкинского заповедника.В: LindholmTHeikkilaRHekkilaM (Eds) Экосистема, фауна и флора Финско-российского заповедника «Дружба». Фин. Институт окружающей среды, Хельсинки, 11–16. Горьковец В.Я. Шаров Н.В. (2015) Костомушский рудный район (геология, глубинное строение и минерагения). Карельский научный центр РАН, Петрозаводск, 322 стр. Киселев Г.П. изотопы на заводах Архангельской области. Вестник Архангельского государственного технического университета. Серия «Прикладная экологическая геология» (Архангельский государственный технический университет, Архангельск) 82: 14–28.КиселевГ.П.ЯковлевЕюДружининСВКиселеваИМБаженовАВБыков В.М. (2017) Природная и антропогенная радиоактивность донных отложений озер северо-запада России (Республика Карелия и Архангельская область). Достижения современного естествознания в 12: 152–157. , программа, методы и результаты на период 1992–1996 гг.). Карельский научный центр РАН, Институт леса, Петрозаводск, 115 с. Коршунов Г.И.Мироненкова Н.А.Горный информационно-аналитический бюллетень 6: 197–200. Красильников П.В. (1995) Среднемасштабная почвенная карта Карелии: концепции и методы, Экология и география почв Карелии. Петрозаводск, 102–106.Крутов В.И. (1997) Влияние газопылевых выбросов ОАО «Карельский окатыш» на фитосанитарное состояние сосновых лесов. Вопросы лесной фитопатологии и микологии. Тезисы докладов IV Международной конференции, Москва, 41–43. Лазарева Н.П., Кучко А.А. Кравченко А.В. и др. (1992) Влияние антропогенного загрязнения воздуха на состояние сосновых лесов Северной Карелии.Карельский научный центр РАН, Петрозаводск, 49 с. ЛитинскийПю (1996) Дистанционная оценка дегенерации лесов в зоне воздействия выбросов Костомушкинского ГОКа. Проблемы антропогенной трансформации лесных экосистем Карелии. Карельский научный центр РАН, Петрозаводск, 182–192. МельникНАКисеев А.Н. (2006) Радиоэкологические исследования хвойных деревьев. Вестник МГТУ. 9 (3): 429–433. Новиков С.Г. (2006) Тяжелые металлы в почвах Карелии.Карельский научный центр РАН, Петрозаводск, 120–135. Новиков С.Г. (2016) Содержание тяжелых металлов в почвах Костомушки. Актуальные проблемы науки и образования 5: 1–8. Опекунова М.Г. Сенькин (2001) Экологический мониторинг Костомушкинского заповедника. прилегающие территории. Санкт-Петербургский государственный университет, Санкт-Петербург.Пантелеева ЯГ (2000) Геохимические изменения окружающей среды в зоне воздействия ОАО «Горно-обогатительный комбинат« Карельский окатыш »(г. Костомушка, Республика Карелия): Автореферат диссертации… кандидата геолого-минералогических наук.Санкт-Петербург, 20 с. ПантелееваЯГ (2006) Экологическая оценка Костомушкинского района Республики Карелия по результатам эколого-геохимических исследований. Записки Горного института (Санкт-Петербургский горный университет, Санкт-Петербург) 167 (4.1): 26–28. Пантелеева ЯГ (2006) Экологическая оценка Костомушкинского района Республики Карелия по результатам эколого-геохимических исследований. Ведомости Горного института (Санкт-Петербургский горный университет, Санкт-Петербург) 167 (4.1): 26–28.ПантелееваЯГ (2006) Экологически опасные элементы и минералы в сырье, продуктах и ​​отходах ОАО «Карельский окатыш» и степени накопления загрязняющих веществ в окружающей среде. Геология, полезные ископаемые и экологическая геология Северо-Запада России. Материалы XVII Молодежной научной конференции памяти К.О. Крац, Петрозаводск, 236–238.ПантелееваЯГ (2007) Геохимическая оценка воздействия ОАО «Горно-обогатительный комбинат« Карельский окатыш »на окружающую среду.Новые разработки в геонауках, геоинженерии, металлургии и экономике горнодобывающей промышленности. Freiberger Forschungsforum58: 68–72. ПантелееваЯГ (2009) Экологический и геохимический мониторинг в зоне влияния ОАО «Карельский окатыш». Материалы X Межвузовской молодежной научной конференции. СПбГУ, Санкт-Петербург, 233–236.ПантелееваЯГ (2009) Геохимические изменения окружающей среды, вызванные разработкой месторождения Корпанга (Костомушка, Республика Карелия).Материалы академического семинара стипендиатов Программы Михаила Ломоносова 2008–2009 гг. Москва, 163–166.ПотахинСБ (2007) Атлас Карелии. Петрозаводск, 139. РС-700 MRMS (2017) Мобильная система радиационного контроля РС-700. http://www.radiationolutions.ca [дата обращения 06.09.2017] СиккиляNSVarkoniGKravchenkoAV [Ред.] (2015) Государственный заповедник «Костомушка». Тридцатилетние научные исследования в Костомушке. Петрозаводск, 229 с. СмирноваОВШапошников Е.С. [Ред.] (1999) Серальные процессы в заповедниках России и проблемы сохранения биоразнообразия Костомушкинского заповедника.РБО, Санкт-Петербург, 549 с. Смыслов А.А. (1974) Уран и торий в земной коре. Недра, Ленинград, 231 с. Смыслов А.А. (1979) Температурное поведение и радиоактивность Земли. Недра, Ленинград, 345 с. SubettoDA (2009) Донные отложения озер: палеолимнологические реконструкции. РГПУ им. Герцена, Санкт-Петербург, 344 с. Тархова Н. (2013) Костомушка. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Костомушка, 24 с. Трапезников А.В. (2007) Миграция радионуклидов в пресноводных экосистемах.Изд-во Уральского государственного университета, Екатеринбург, 80 с. Виноградова А.А.ИвановаЮА (2013) Антропогенная нагрузка на экосистемы Костомушкинского заповедника: Атмосфера. Фисматлит, Москва, 82 с. Комментарий к нормам радиационной безопасности (NRB-99/2009). Утверждены приказом Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Г.Г. № 47. Онищенко от 7 июля 2009 г. и введены в действие с 1 сентября 2009 г. СанПиН 2.6.1.2523-09. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009). Утверждено Постановлением №47 Главного государственного санитарного врача РФ Г.Г. Онищенко от 7 июля 2009 г. и вступает в силу с 1 сентября 2009 г.

Комментарий к нормам радиационной безопасности (NRB-99/2009). Утверждены приказом Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Г.Г. № 47. Онищенко от 7 июля 2009 г. и вступает в силу с 1 сентября 2009 г.

СанПиН 2.6.1.2523-09. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009). Утверждено приказом Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 47 Г.Г. Онищенко от 7 июля 2009 г., действует с 1 сентября 2009 г.

.

No related posts.