Требования роспотребнадзора – ,

Роспотребнадзор

Содержание

О санитарно-гигиенических требованиях к баням и саунам.

                  О санитарно-гигиенических требованиях  к  баням и саунам.

 

         Гигиеническое  значение  бань  заключается  в предоставлении  населению широкой возможности   регулярного поддержания чистоты тела. В ряде случаев  мытьё в бане  может  иметь  лечебное значение :  высокая температура воздуха,  вызывающая  усиленное потоотделение , ванны и души  могут быть использованы  для лечения некоторых болезней – ревматизма,  болезней почек,  подагры,  отдельных  неврозов (по  рекомендациям врача). Баня имеет   большое  эпидемиологическое  значение  в профилактике завшивленности  среди населения , в предупреждении  таких инфекционных   заболеваний  как  сыпной  и возвратный тиф.   Бани   можно рассматривать и с  культурно-бытовой  точки зрения,  поскольку  чистоплотность  и  чистота  тела (а  также белья и платья)  являются  необходимыми  элементами  и показателями  культуры  населения и  гигиенического воспитания.

         У  разных народов  в процессе  их  исторического развития  выработалось  стремление  к элементарной чистоплотности,  опрятности,  чистоте  лица,  рук и всего тела.  На  основании опыта  люди  заметили , что  многие болезни связаны с загрязнением  тела и что  вода  всегда  благотворно  влияет на кожу и весь  организм человека. К  глубокой  древности  относятся  сооружения  специальных  зданий для  массового  омовения, купания,  мытья  людей (Индия, Египет). Предшественниками  современных  бань  на Руси  явились  примитивные  паровые бани-ямы, затем деревянные  небольшие здания  с отверстиями  в крыше  для выхода дыма и с  очагом  из камней, которые  накаливали  и затем  поливали водой. У русских  издавна  вошло в обычай  мыться в  бане  каждую неделю. В прошлом в русских  деревнях  не было общественных бань, но  зато  позади  дома   стояла маленькая банька.  Позднее   стали  строиться  в  городах общественные бани.  В  90-х  годах  20-го  века  в столице  Республики  Мордовия  г. Саранске  насчитывалось  не  более 10  общественных бань. В настоящее время  поисковая  система Яндекс   представляет  информацию   о  более 40  общественных  банях , расположенных  на территории  городского округа Саранск, —  это  и традиционные  русские бани  , и  сауны  или финские бани, а также  бани смешанного типа, оздоровительные  комплексы  и СПА-центры  с предоставлением  банных услуг,  комплексы семейного отдыха с банями  и даже банька на колесах.

         Все  общественные бани и сауны  должны соответствовать санитарным правилам,  которыми  регламентируются санитарно-эпидемиологические  и гигиенические требования  к устройству , оборудованию и  содержанию всех видов общественных  бань и саун (далее – бани).  Последняя редукция   санитарно-эпидемиологических  правил и нормативов  СанПиН 2.1.2.3150-13 « Санитарно-эпидемиологические  требования  к размещению, устройству, оборудованию,  содержанию и режиму работы  бань и саун»  утверждена  Постановлением  Врио Главного  государственного санитарного  врача  Российской Федерации  А.Ю. Поповой от 20.12.2013 года  за № 70 (зарегистрировано в  Минюсте  России 13.05.2014 г. № 32244).  Контроль  за выполнением  вышеуказанных  санитарных правил  возложен  на органы и организации Федеральной службы по надзору в сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

    Указанными  санитарными правилами , прежде всего, регламентируются  требования  к размещению.   Бани  должны  размещаться  в отдельно  стоящих  зданиях. НЕЛЬЗЯ    оборудовать  бани  в многоквартирных жилых домах.

     Внутреняя  планировка   бани должна  соответствовать  гигиеническому принципу  поточности, который предусматривает последовательное  продвижение  посетителей по схеме: гардероб,  раздевальная,  мыльная, парильная. Санузлы  размещаются  при  раздевальных.

        В банях  допускается  размещать  помещения для оказания  услуг — маникюра и педикюра, массажа ,  парикмахерских и  косметических услуг ; прачечные,  объекты общественного питания  (буфеты, чайные, кафе),  розничной торговли сопутствующими  товарами .   Допускается  размещение  в банях  малых  бассейнов (площадь  зеркала  воды   не более 100 кв. м)   при условии  соблюдения  требований  санитарных правил СанПиН  2.1.2.1188-03 «Плавательные  бассейны. Гигиенические  требования к  устройству, эксплуатации  и качеству  воды. Контроль качества» , основными из которых являются  оборудование  системами, обеспечивающими водообмен в ваннах  бассейна,  очистка и обеззараживание  воды в бассейне,  санитарная обработка  ванн бассейна , проведение производственного  контроля  за  эксплуатацией  бассейна. Организация и проведение  производственного контроля  осуществляется юридическими лицам и  индивидуальными  предпринимателями, эксплуатирующими  бани с бассейнами (микробассейнами).  Целью  такого  контроля  является  обеспечение безопасности  и безвредности для посетителей бассейнов. Обязательный  элемент  производственного  контроля  — проведение  лабораторных исследований   воды бассейна,    измерение  параметров микроклимата  , уровней освещенности помещений  своими силами  при  наличии  аналитической  лаборатории или  при отсутствии такой лаборатории  с  привлечением   иных  аккредитованных  лабораторных центров. 

     Потенциально  опасным  фактором ,  который может оказывать наиболее неблагоприятное  влияние  на здоровье  посетителей  бани с бассейном , является  качество воды в ванне  бассейна, поэтому  должен быть  организован   систематический      лабораторный  контроль за её качеством на органолептические показатели (мутность, цветность, запах) ,  микробиологические  показатели , а также  на  остаточное  содержание  обеззараживающих реагентов  (в  основном ,  в банях  г. Саранска  используются для обеззараживания  воды бассейнов  хлорсодержащие реагенты). Содержание  остаточного  свободного  хлора при  хлорировании воды не должно  быть  менее  0,3 мг/л и не более 0,5 мг/л ( при меньшем  содержании  остаточного хлора  не обеспечивается обеззараживающее действие ,  при большем  содержании  остаточного хлора имеет место  раздражающее действие хлора на слизистые оболочки глаз, носа, верхние дыхательные пути).  Администрация  бани с  бассейном   должна иметь специальный  журнал регистрации  результатов  производственного  лабораторного контроля.

       В целом, выполнение  предъявляемых  гигиенических  требований к режиму  эксплуатации  бассейнов ,  качеству поступающей и содержащейся в них  воды и её обеззараживанию ,  уборке и  дезинфекции  помещений  обеспечивает  эпидемическую  безопасность  в отношении  грибковых ,  вирусных, бактериальных и паразитарных заболеваний,  передаваемых  через  воду, и предупреждает  возможность  вредного влияния  химического состава  воды на  организм  человека , в том  числе  раздражающего  действия  на слизистые и  кожу и интоксикаций при  поступлении  вредных веществ при дыхании ,  через  неповрежденную  кожу и при  заглатывании воды.

        Здания бань  должны  быть  оборудованы  системами  горячего и  холодного водоснабжения,  канализации,  отопления, вентиляции. При  отсутствии  централизованной  системы  канализации  здания  бань  оборудуются  локальными  очистными  сооружениями .    Для  достижения  оптимальных  параметров микроклимата  допускается устройство  систем  кондиционирования.  Системы  приточно-вытяжной вентиляции с механическим  побуждением  должны  подвергаться очистке и дезинфекции  не реже 1-го раза в год.       В помещениях  бань  должны поддерживаться  соответствующие  параметры микроклимата : в раздевальной – температура  воздуха 25-28 ° С , в  мыльной – не ниже  25  °С.

    Системы  водоснабжения  бань  должны обеспечивать  бесперебойную  подачу  холодной и горячей воды,  соответствующей  санитарно-эпидемиологическим  требованиям  к качеству  воды  централизованных  систем  питьевого водоснабжения и горячего водоснабжения (СанПиН  2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования  к качеству  воды централизованных  систем  питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические  требования  к обеспечению безопасности  систем  горячего водоснабжения»)  

    Все помещения бань должны быть обеспечены искусственным освещением.

    Важное значение уделяется  отделке помещений бань – для отделки   используются  материалы, устойчивые  к воздействию  влаги,  температуры, моющих и  дезинфицирующих средств.  Стены , потолки, полы должны быть ровными и гладкими, без щелей, не иметь  затеков и следов плесени, выполняться  из  влагонепроницаемых  материалов.   

  Инвентарь , оборудование,  мебель  должны находиться  в исправном состоянии.    Мебель в помещениях бань  должна  иметь  гладкие поверхности,  доступные для  влажной уборки и устойчивые  к обработке дезинфицирующими  средствами.

   Особое  внимание  в гигиеническом и противоэпидемическом  отношении  уделяется  раздевальной,  где  создаются  тесный контакт  между  пришедшими и  вымывшимися  людьми. Раздевальная  не должна  перегружаться, её  требуется  своевременно  убирать и дезинфицировать. Раздевальные  обеспечиваются  отдельными  сидениями и вешалками для одежды каждого посетителя.

  Мыльные  оборудуются  скамьями  из материалов , устойчивых  к воздействию влаги и дезинфицирующих средств. Оборудуются  водоразборными  кранами и душевыми  со смесителями  из расчета  один кран и одна душевая  не более чем на 8 человек. Должен  быть предусмотрен  отдельный кран  с подводкой  горячей и холодной воды  для мытья  стен, оборудования и полов.    Ванны и тазы , предназначенные  для мытья тела , должны быть выполнены из материалов  , устойчивых к коррозии, действию высоких температур и обработке  дезинфицирующими  средствами. Количество  тазов  принимается  из  расчета два  на одно помывочное   место. Тазы  для мытья ног  должны иметь маркировку  «Для ног».

 Парильные  оборудуются  полками  или  сидениями, отделка  выполняется  из материалов,  безопасных для человека.

     Для  обслуживающего  персонала  выделяется  помещение , оборудованное  индивидуальными  шкафчиками  для  раздельного хранения  личной одежды и спецодежды. Бани  должны иметь набор  вспомогательных  помещений,   в том числе  раздельные помещения  для  хранения  чистого и использованного  белья , помещение  для хранения моющих и дезинфицирующих средств,  уборочного инвентаря.

   В раздевальных и мыльных  должны быть  установлены  емкости  с крышками  для сбора использованного  белья,  веников, банных принадлежностей.

   Бани  обеспечиваются  промаркированным  уборочным инвентарем , который  используется  в соответствии  с маркировкой в зависимости  от назначения помещений. Во всех помещениях  бань  должна    поддерживаться  чистота. Засорение канализационных  трапов и застой на полах грязной воды не допускается.

На протяжении  рабочего дня  в помещениях бани  проводится  текущая уборка : мытье полов, скамей в раздевальных ,  а также     мытье пола,  скамей из  шланга  в помещениях  мыльных и парильных. В   конце  рабочего  дня  в отсутствии посетителей в бане  проводится  уборка всех помещений с применением дезинфицирующих средств.

Один раз  в неделю  выделяется  день  для проведения  генеральной  уборки, во время которой  поверхности  полов, стен во всех помещениях , а также  скамьи  в  раздевальных, мыльных и  парильных  моются с  применением  дезинфицирующих средств. Устранение   текущих  дефектов  отделки – ликвидация  протечек  на стенах и потолках, трещин, щелей  осуществляется  во время проведения  генеральной  уборки. Истребительные  мероприятия против  грызунов, насекомых (дератизация, дезинсекция)   должны проводиться не реже  1-го  раза в месяц.

         В  целях  предупреждения  распространения  инфекционных  заболеваний работники  бань  проходят  предварительные при поступлении на  работу и в последующем  периодические  медицинские  осмотры на базе  учреждений здравоохранения  Республики Мордовия,  профессиональное  гигиеническое обучение  и аттестацию  на знание санитарных правил  не реже 1-го раза в 2 года  на базе отдела гигиенического обучения и аттестации  ФБУЗ  «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия». Каждый работник  бани имеет личную  медицинскую  книжку , в  которую  внесены  результаты  медицинских  обследований  и лабораторных исследований, сведения о прививках, перенесенных  инфекционных заболеваниях,  сведения  о  прохождении профессиональной  гигиенической подготовки и аттестации.

    Ответственность  за выполнение   гигиенических и санитарно-эпидемиологических  требований  к размещению,  устройству , оборудованию ,  содержанию и режиму  работы  бань и саун  несет  юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель , в ведении которого  находится  баня (сауна)  в независимости от формы собственности.  

13.rospotrebnadzor.ru

Плановая проверка Роспотребнадзора в 2015-2016 году: что проверяют? Штрафы Роспотребнадзора

Как проходит плановая проверка Роспотребнадзора. Что проверяет Роспотребнадзор. Какие документы предоставляются по результатам проверки. Какие меры принимаются в случае выявления нарушений.

Содержание:

1. Что проверяет Роспотребнадзор
2. Плановая проверка Роспотребнадзора в 2015-2016 году
3. Как проводится проверка Роспотребнадзора
4. Сроки проверки Роспотребнадзора и результаты
5. Штрафы Роспотребнадзора

Что проверяет Роспотребнадзор?

онлайн-касса Бизнес.Ру

Роспотребнадзор на основании Положения Правительства № 322 организовывает следующие проверки: 

  1. Соблюдение гигиенических норм и санитарных правил.
  2. Соблюдение законодательных норм в Законе о защите прав потребителей. В рамках данной проверки контролируется соблюдение прав потребителей, а также безопасность для здоровья и жизни. 
  3. Соответствие правилам торговли некоторых категорий товаров, а также безопасность и качество продукции. 
  4. Предприниматель обязан соблюдать требования Роспотребнадзора. По результатам проверок Роспотребнадзор имеет право выдать предписание устранить выявленные нарушения, остановить деятельность организации до момента устранения нарушений, привлечь к ответственности. 

Плановая проверка Роспотребнадзора в 2015-2016 году

онлайн-касса ЕГАИС Бизнес.Ру

Плановые проверки Роспортебнадзора проводятся согласно плану. Ознакомиться с ним можно на сайте ведомства. План проверок Роспотребнадзора предоставляет информацию о дате проведения, продолжительности, названии организации, где запланировано провести мероприятие. 

Проведение плановых проверок регулируется Законом № 294-ФЗ, содержащим информацию о правах бизнесменов. По закону организация или предприниматель должны быть извещены о проверке за три дня до ее проведения. Уведомление о проведении отправляется по юридическому адресу заказным письмом или же вручается законному представителю лично в руки под подпись.

В качестве основания для проверки служит истечение трехлетнего срока с момента проведения следующих мероприятий:

  1. Регистрация ИП или ООО.
  2. Фактическое начало ведения бизнеса.
  3. Проведение последней проверки.
  4. Помимо плановой проверки проводится внеплановая проверка на основании поступления жалоб от потребителей. 

Как проводится проверка Роспотребнадзора

Проверка не может быть законной, если представитель Роспотребнадзора не представится и не предъявит удостоверение и распоряжение с подписью руководителя регионального представительства органа. Распоряжение содержит информацию с данными инспекторов, начало и окончание проверки, адрес проведения проверки.

CRM-система Бизнес.Ру

Что проверяет Роспотребнадзор при плановой проверке? Инспектор вправе потребовать документы. За неисполнение предусмотрено административное наказание. Если каких-то документов нет, следует сообщить об этом инспектору в письменном виде. Все предоставленные документы отражают в описи с личной подписью инспектора. 


 Инспектор Роспотребнадзора вправе брать пробы, образцы продукции и проводить все необходимые исследования в рамках проверки. По окончанию плановой проверки копия протокола вручается проверяемому под подпись. 

Сроки проверки Роспотребнадзора и результаты

Сроки проверки Роспотребнадзора – не более 20 дней. Продлить разрешается в редких случаях по согласованию с местным региональным представительством органа. В случае продления срока Роспотребнадзор знакомит с этим решением представителя проверяемой торговой организации. Для исчисления срока проверки необходимо сложить суммарное время проведения всех проверок за последний год. 

По окончанию проверки составляется 2 экземпляра акта, один из которых отдают предпринимателю под подпись, а второй остается в Роспотребнадзоре. Если предприниматель не согласен с результатами проверки, он может подать возражения в письменном виде в течение 15 календарных дней. К возражениям прилагают обосновывающие документы, а также объяснительные работников, аудио- и видеозаписи и т.п.  Возражения принимаются в течение 30 календарных дней, а затем сообщают предпринимателю решение. 

Если в ходе проверки выявлены нарушения, Роспотребнадзор имеет основание для возбуждения административного дела. Рассмотрим, как поступает Роспотребнадзор в случае выявления нарушений. 

Штрафы Роспотребнадзора

Если в ходе проверки выявлены нарушения, представитель Роспотребнадзора имеет право открыть дело об административном нарушении. Инспектор приглашает предпринимателя для составления протокола, затем назначается дата рассмотрения дела, а после вынесения постановления назначается наказание, где, в том числе, штраф. 

Меры Роспотребнадзора разрешается обжаловать в десятидневный срок. Если после выдачи предписания нарушение не устранено в  должный период, предприниматель привлекается за это к ответственности. Предписание подлежит обжалованию  в суде.

Роспотребнадзор имеет право временно запретить деятельность организации. Законность запрета проверяют судом на основании заявления предпринимателя. Меры Роспотребнадзора допускают запрет на ведение деятельности. Эта мера признана крайней и применяется относительно серьезных нарушений, повлекших угрозу жизни или здоровью.

Смотрите также:

Внеплановая проверка Роспотребнадзора. Как подготовиться к проверке
Штрафы Роспотребнадзора
Требования Роспотребнадзора к магазину продуктов
Получаем разрешение Роспотребнадзора

www.business.ru

Новые требования к организации и проведению обязательных медосмотров работников

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» с 1 января 2012 года утверждаются перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и видов работ (далее – перечень факторов и перечень работ), при наличии которых проводятся обязательный предварительный (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры работников (далее – медосмотры). Одновременно вводится новый порядок их проведения.

Отменены приказы № 90 и № 83

При этом приказы Минздравмедпрома России от 14.03.1996 № 90 и Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 № 83, а также п.11, п. 12 (за исключением пп. 12.2, 12.11, 12.12) и п. 13 приложения № 2 к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555, регламентирующие требования к организации и проведению медосмотров в настоящее время, утрачивают силу.

Новый приказ закрепил обязанность работодателя по организации проведения медосмотров работников, а также определил ответственность медицинской организации за качество их проведения.

Следует отметить, что основные цели медосмотров, перечень факторов и перечень работ, требования к медицинским организациям, имеющим право на их проведение, практически не изменились. Медосмотры проводятся на основании утверждаемых работодателем перечней контингентов профессий и составленных на их основе поименных списков работников.

Включению в списки контингента и поименные списки подлежат работники, подвергающиеся воздействию вредных производственных факторов, указанных в перечне факторов, а также вредных производственных факторов, наличие которых установлено по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке.

В качестве источника информации о наличии на рабочих местах производственных факторов, помимо результатов рабочих мест по условиям труда могут использоваться результаты лабораторных исследований и испытаний, полученные в рамка контрольно-надзорной деятельности, производственно-лабораторного контроля, а также эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудования, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности, и работники, выполняющие работы, предусмотренные перечнем работ.

Поименные списки, направления и календарные планы

Контингенты, а также составленные на их основе поименные списки составляет и утверждает работодатель или его уполномоченный представитель. Не позднее, чем за 2 месяца до согласованной с медицинской организацией даты начала проведения периодического осмотра они должны быть направлены в указанную медицинскую организацию.

Теперь в обязанность работодателя входит лишь направление перечня контингентов профессий в территориальный орган Роспотребнадзора по своему фактическому месторасположению в течение 10 дней после его утверждения.

При проведении медосмотров работодатель или его уполномоченный представитель обязан вручить под роспись каждому работнику направление на предварительный (периодический) медицинский осмотр. Работодатель отвечает за учет выданных работникам направлений.

Медицинская организация в 10-дневный срок с момента получения от работодателя поименного списка, но не позднее, чем за 14 дней до согласованной с работодателем даты начала проведения периодического осмотра, на основании указанного поименного списка составляет календарный план проведения такого осмотра. Календарный план необходимо согласовать с работодателем (его представителем). Утверждает план руководитель медицинской организации. Работодатель обязан ознакомить работников с календарным планом не позднее, чем за 10 дней до согласованной с медицинской организацией даты начала проведения периодического осмотра.

Врачебная комиссия

При заключении договора с работодателем о проведении предварительного или периодического медосмотров медицинская организация должна сформировать постоянно действующую врачебную комиссию, в состав которой включаются профпатолог, а также врачи, прошедшие в установленном порядке повышение квалификации по специальности «профпатология». Возглавлять врачебную комиссию должен профпатолог. Состав врачебной комиссии необходимо утвердить приказом по медицинской организации.

Врачебная комиссия на основании поименного списка, перечня факторов и (или) перечня работ определяет необходимость участия в предварительных и периодических осмотрах соответствующих специалистов, а также виды и объемы необходимых лабораторных и функциональных исследований. При проведении предварительных и периодических осмотров всем обследуемым в обязательном порядке проводятся следующие исследования:

— клинический анализ крови (гемоглобин, цветной показатель, эритроциты, лейкоцитарная формула, СОЭ)

— клинический анализ мочи (удельный вес, белок, сахар, микроскопия осадка)

— электрокардиография

— цифровая рентгенография легких в двух проекциях (прямая и правая боковая)

— обзорная рентгенография легких в двух проекциях ( прямая и правая боковая) в условиях центра профпатологии или медицинского учреждения, имеющего право на проведение экспертизы профпригодности и связи заболевания с профессией в соответствии с действующим законодательством

— биохимический скрининг (содержание в сыворотке крови глюкозы, холестерина).

Всех женщин осматривает акушер-гинеколог. Не реже 1 раза в год им проводится бактериологическое (на флору) и цитологическое (на атипичные клетки) исследование. Женщины старше 40 лет 1 раз в 2 года должны делать маммографию или УЗИ молочных желез. Заключение психиатра и нарколога является обязательным для всех категорий обследуемых.

Карты амбулаторного больного и паспорта здоровья

На работника, проходящего предварительный или периодический медосмотр, в медорганизации оформляются медицинская карта амбулаторного больного – учетная форма №025\у-04 (утверждена приказом МЗиСР РФ от 22.11.2004 №255), паспорт здоровья (в случае если он ранее не оформлялся), а также заключение по результатам медосмотра.

На каждого работника оформляется один паспорт здоровья, которому присваивается номер с указанием даты заполнения. Паспорта здоровья в период проведения медицинских осмотров хранятся в медицинской организации, а по их окончании вместе с экземпляром медицинского заключения (второй экземпляр медицинского заключения приобщается к амбулаторной карте) выдаются работникам на руки.

Медицинские карты хранятся в установленном порядке в медорганизации, осуществляющей предварительные и (или) периодические осмотры.

Медицинская организация, с которой работодатель не продлил договор на проведение предварительных и (или) периодических осмотров работников, по письменному запросу работодателя должна передать по описи медицинские карты работников в медорганизацию, с которой последний в настоящий момент заключил соответствующий договор.

На основании результатов предварительного или периодического осмотра в установленном порядке определяется принадлежность работника к одной из диспансерных групп с последующим оформлением в медицинской карте и паспорте здоровья рекомендаций по профилактике профессиональных заболеваний и социально значимых болезней, и, при наличии медицинских показаний, дальнейшему наблюдению, лечению и реабилитации.

Сведения из медицинской карты, содержащие результаты осмотров узких специалистов, а также результаты лабораторных и инструментальных исследований вносятся в паспорт здоровья.

Решения комиссии и заключительные акты

Врачебная комиссия выносит решение и оформляет медицинское заключение по результатам предварительного осмотра в течение 3 календарных дней со дня его окончания (в случае периодического осмотра – в течение 15 календарных дней со дня его окончания). Сведения о работниках, прошедших предварительный осмотр, у которых выявлены медицинские противопоказания, указанные в перечне общих медицинских противопоказаний к допуску на работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, направляются работодателю, выдавшему направление.

По итогам проведения осмотров медицинская организация не позднее чем через зо дней после завершения периодического медосмотра обобщает результаты проведенных периодических осмотров работников и совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в осуществлении государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санэпидблагополучия населения, и представителями работодателя составляет заключительный акт. Один его экземпляр должен храниться в медицинской организации, проводившей периодические осмотры, в течение 50 лет.

В случае ликвидации или смены медицинской организации, осуществляющей медицинские осмотры, медицинские карты работников предаются в центр профпатологии субъекта РФ, на территории которого она расположена, либо, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, — в центры профпатологии ФМБА. Там они должны храниться в течение 50 лет.

Центр профпатологии на основании письменного запроса медицинской организации, с которой работодатель заключил договор на проведение предварительных и (или) периодических медицинских осмотров, обязан в 10-дневный срок со дня поступления запроса указанной медорганизации передать медицинские карты работников. К запросу в обязательном порядке прилагают копию договора на проведение предварительных и (или) периодических осмотров.

Особые случаи

Участники аварийных ситуаций или инцидентов, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными веществами и производственными факторами с разовым или многократным превышением предельно допустимой концентрации (ПДК) либо предельно допустимого уровня (ПДУ) по действующему фактору, работники, имеющие (имевшие) заключение о предварительном диагнозе профессионального заболевания, лица со стойкими последствиями несчастных случаев на производстве, а также другие работники в случае принятия соответствующего решения врачебной комиссии не реже 1 раза в 5 лет должны проходить периодические осмотры в центрах профпатологии и других медицинских организациях, имеющих право на проведение предварительных и периодических осмотров, проведение экспертизы связи заболевания с профессией.

Кроме того, не реже одного раза в год в центрах профпатологии и других медицинских организациях, имеющих право на их проведение и проведение экспертизы профессиональной пригодности и экспертизы связи заболевания с профессией, должны проходить осмотры работники, страдающие острыми и хроническими профессиональными заболеваниями.

Государственный надзор (контроль) за соблюдением требований по организации и проведению предварительных, при устройстве на работу, и периодических медосмотров работников осуществляет федеральный орган исполнительной власти, на который возложено выполнение функций по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в рамках имеющихся полномочий. 

www.79.rospotrebnadzor.ru

Что проверяет Роспотребнадзор: требования, документы

На чтение 10 мин. Просмотров 9 Опубликовано

Одной из главных задач органов контроля является защита потребительских прав. Контролирующие инстанции имеют законные основания для осуществления проверки качества изготовляемых товаров и оказываемых услуг. Нередко данные органы занимаются проверкой порядка соблюдения санитарно-эпидемиологических норм. В данной статье мы предлагаем поговорить о том, что проверяет Роспотребнадзор в медицинских учреждениях, точках общепита, продовольственных магазинах и производственных цехах.

что проверяет Роспотребнадзор в медицинских учрежденияхВо время плановой проверки инспектор Роспотребнадзора обязательно осмотрит производство, офисы, склады, транспортные средства и т.п

Что такое Роспотребнадзор

Роспотребнадзор – бюджетная организация, специализирующаяся на проведении мероприятий с целью контроля хозяйственной деятельности коммерческих субъектов. Важно отметить, что данные органы могут проводить проверку как в отношении субъектов малого бизнеса, так и крупных организаций. Главной задачей данного органа является защита потребительских прав. Для выполнения этой функции, инспектора проверяют качество производимых товаров и оказываемых услуг, а также выявляют степень их соответствия государственным стандартам.

Рассматриваемый орган имеет развитую внутреннюю структуру, включающую в себя несколько различных подразделений. Отдельные подразделения занимаются эпидемиологическим контролем. Здесь нужно отметить, что проверке подлежат не только частные компании, но и бюджетные организации. Также данный орган может проводить проверку общественных объектов. Это означает, что данный орган может провести проверку как в продуктовом магазине, так и в городском парке.

Главные направления деятельности проверяющей структуры

Роспотребнадзор выполняет множество различных функций, направленных на защиту государственных интересов и прав рядовых граждан. Среди большого количества разных направлений деятельности этого органа необходимо выделить:

  1. Контроль производства и технологических аспектов деятельности субъектов предпринимательства и государственных структур.
  2. Контроль над исполнением норм, содержащихся в правовых актах, тесно взаимосвязанных с потребительскими правами.
  3. Оформление разрешительных документов, имеющих санитарно-эпидемиологический характер.
  4. Проведение аттестационных мероприятий в области изготовления, складирования и продажи продовольственных товаров.
  5. Подготовка статистической информации на основе социально-гигиенических критериев производства.

Кого имеет право проверять Роспотребнадзор

Согласно нормам, установленным действующим законодательством, Роспотребнадзор может осуществить проверку любого коммерческого субъекта, действующего на территории России. Важно отметить, что правовая форма, выбранная субъектом предпринимательства, не имеет важного значения.

В большинстве случаев, данная организация осуществляет контроль над деятельностью компаний, оказывающих различные бытовые услуги, а также тех коммерческих субъектов, что занимаются реализацией продовольственных товаров и медикаментов. Особое внимание уделяется деятельности медицинских центров и образовательных учреждений. Многих граждан интересует вопрос о том, что проверяет Роспотребнадзор в школе. Инспекторы, представляющие этот орган, имеют право проверить внутренние документы, кабинеты, столовые, санузлы и подсобные помещения на соответствие нормам СЭС и иным государственным стандартам.

что проверяет Роспотребнадзор в детском садуРПН проводит надзорные мероприятия согласно 294-ФЗ, по месту деятельности проверяемой организации или индивидуального предпринимателя

Как проходит проверка

Начинающему предпринимателю необходимо тщательно изучить порядок проведения проверок от контролирующих инстанций. Изучение данного вопроса позволит бизнесмену избежать возможных ошибок, которые могут привести к штрафам и дисквалификации. В первую очередь необходимо получить список документов, которые интересуют инспекторов надзорного органа и план проведения данных мероприятий. Важно отметить, что проведение проверки в течение срока более двадцати дней является серьезным нарушением со стороны контролирующей инстанции. Единственным исключением из этого правила являются ситуации, в которых инспектора имеют официально оформленное разрешение на проведение длительной проверки субъекта.

Подготовка сотрудников

Как мы уже говорили выше, каждый собственник бизнеса должен знать все права и обязанности не только органов контроля, но и своих служащих. Узнав о предстоящей проверке, предпринимателю нужно привести в порядок всю документацию. В ходе данных мероприятий могут потребоваться различные локальные акты, лицензии, сертификаты, санитарные паспорта и иные разрешительные документы.

Нужно понимать, что в действующих законах содержится большое количество различных правил, которые очень трудно запомнить человеку, слабо разбирающемуся в правовых вопросах. В этом случае более целесообразно нанять грамотных юристов, что займутся подготовкой личного состава. Важно понимать, что даже невольное препятствование проведению проверочных мероприятий может повлечь за собой назначение штрафных санкций, согласно Кодексу об административных правонарушениях.

На территории Российской Федерации действует несколько десятков различных юридических фирм, занимающихся подготовкой кадров для проведения проверок. Представители этих фирм занимаются разработкой нормативов и должностных инструкций, которые должны использоваться каждым работником в ходе контрольных мероприятий.

Кто обязан присутствовать

Важно отметить, что представители Роспотребнадзора не могут начать проверку при отсутствии руководителя компании или заменяющего его лица. При отсутствии возможности присутствовать во время проверки, собственник бизнеса должен выбрать работника, который будет взаимодействовать с инспектором.

Согласно установленным правилам, владельцу компании предоставляется право воспользоваться услугами адвоката, который будет следить за тем, чтобы контролирующие органы не превышали своих полномочий. Для того чтобы защитить свои интересы, бизнесмен может обратиться в общество по защите прав предпринимателей. Многие специалисты настоятельно рекомендуют новичкам в сфере коммерции нанимать юристов, которые будут контролировать ход проведения проверки.

внеплановая проверка РоспотребнадзораПроверить могут практически любое предприятие, но чаще всего инспектируются фирмы, тесно работающие с населением

Необходимые документы от инспекторов Роспотребнадзора

Во время первой встречи с представителями рассматриваемой инстанции необходимо удостовериться в том, что инспекторами соблюдены все требования к данной процедуре. Инспектор Роспотребнадзора обязан предоставить предпринимателю копию распоряжения руководства о необходимости проведения плановых мероприятий. Данный документ должен быть заверен гербовой печатью. Также работники службы обязаны продемонстрировать предпринимателю свои удостоверения личности, подтверждающие принадлежность к органам контроля.

Разновидности проводимых проверок

Рассмотрев основные функции, которыми наделены территориальные подразделения службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, необходимо перейти к рассмотрению различных видов проверок. Каждый из типов проверок имеет свои особенности, которые необходимо изучить всем предпринимателям.

Плановые

Сотрудники Роспотребнадзора ежегодно составляют график плановых проверок, который публикуется на официальном сайте службы. Также вся необходимая информация публикуется на странице регионального отдела прокуратуры. При плановой проверке Роспотребнадзор проверяет документы, подтверждающие качество оказываемых услуг и изготовляющейся продукции, соответствие производственных помещений санитарным нормам и многие другие аспекты. Тщательное изучение плана позволяет узнать:

  1. Конкретную дату начала и общую продолжительность мероприятий.
  2. Список лиц, в отношение которых должна проводиться проверка.
  3. Перечень объектов, интересующих представителей органов контроля.

Важно отметить, что работники Роспотребнадзора должны известить предпринимателя о дате проведения мероприятий за несколько дней до момента самой проверки. Передать эту информацию можно лично или через почту. Также нужно сказать о том, что органы контроля имеют право проводить плановые мероприятия один раз в три года. Это правило действует как в отношении тех лиц, что только получили статус предпринимателей, так и тех субъектов, что только прошли проверку.

документы для РоспотребнадзораРоспотребнадзором контролируется любая деятельность, подразумевающая потребительские отношения

Внеплановые

Внеплановая проверка Роспотребнадзора проводится лишь в определенных ситуациях. Как правило, основной причиной необходимости проведения внеплановых мероприятий является проверка исправлений всех нарушений, что были установлены во время плановой проверки. Помимо этого, органы контроля могут инициировать проверку при поступлении жалоб от потребителей, что конкретный коммерческий субъект представляет опасность для здоровья людей и окружающей среды. Здесь нужно отметить, что органы контроля не обрабатывают анонимные заявки, а также те заявления, что не содержат в себе информацию о характере правонарушений.

Эксперты отмечают, что перед проведением внеплановых мероприятий, инспекторы, представляющие интересы службы по защите прав потребителей, должны согласовать проверку с прокуратурой. Результаты несогласованных мероприятий не могут использоваться для назначения штрафных санкций или дисквалификации бизнесмена. Единственным исключением из этого правила являются те случаи, когда работникам службы поступают экстренные заявки о том, что конкретное предприятие представляет высокую опасность для человеческой жизни, исторических объектов или национальной безопасности. Также, по словам специалистов, работники Роспотребнадзора должны уведомить предпринимателя о проведении внеплановых мероприятий за двадцать четыре часа до их начала.

Документарные и выездные

Данный вид проверок может относиться как к категории плановых, так и внеплановых мероприятий. В случае с документарной проверкой, предприниматель должен самостоятельно предоставить все необходимые документы для Роспотребнадзора. При выявлении нарушений, инспектора данной службы могут решить вопрос о целесообразности проведения выездных мероприятий.

При выездной проверке, инспектора Роспотребнадзора тщательно изучают все акты, присутствующие во внутреннем документообороте. Помимо этого, анализируется качество изготовляемой продукции, технические характеристики производственной техники, соответствие санитарным нормам производственных цехов и прилегающей территории.

требования РоспотребнадзораРоспотребнадзор осуществляет множество функций, его инспекции объединяют сразу специалистов различных направлений

Полномочия инспекции по итогам проверок

По факту проведения проверки, инспектор органов контроля составляет заключение, в котором указываются выявленные нарушения. Этот же документ должен содержать информацию о методах устранения выявленных проблем и сроках проведения данных мероприятий. Также инспектор может указать конкретные виды административной ответственности в отношении виновных лиц.

Если предприниматель в течение срока, зафиксированного в предписании, не исправит допущенные ошибки, работники Роспотребнадзора могут обратиться в суд. Ответственность за несоблюдение требований органов контроля зависит от тяжести правонарушений. Это может быть как административная, так и уголовная ответственность. Последний вариант наказания используется в отношении тех предпринимателей, чьи ошибки привели к распространению опасных заболеваний.

Что находится вне компетенции проверяющей инстанции

Инспекторам Роспотребнадзора запрещается проводить плановые мероприятия при отсутствии лиц, представляющих интересы проверяемой компании. Единственным исключением являются экстренные ситуации, в которых промедление может привести к техногенной катастрофе или нанести серьезный вред здоровью населения. Также представители данного органа не могут изымать оригинальные экземпляры документов или образцы товаров, которые не относятся к категории объектов проверки.

Грубым правонарушением считается увеличение сроков проверки, установленных действующими законами. Любые пробы, отобранные без оформления соответствующих актов, не могут использоваться как доказательная база нарушения со стороны предпринимателя.

Если предприниматель несогласен с результатами проверки

Бывают ситуации, когда бизнесмен несогласен с результатом рассматриваемых мероприятий или считает требования Роспотребнадзора безосновательными. Тогда он имеет законное право отстаивать свои интересы.

Досудебный порядок обжалования

В первую очередь необходимо отправить жалобу руководству Роспотребнадзора. Каждому предпринимателю предоставляется две недели на то, чтобы оспорить решение инспекторов. Этот срок берет свое начало с момента получения предписания. К составленной жалобе необходимо прикрепить документы, подтверждающие обоснованность несогласия с решением работников службы. Срок рассмотрения жалобы составляет один месяц. При наличии дополнительных документов этот срок может быть продлен на тридцать дней.

что проверяет Роспотребнадзор в школеМногие проверки Роспотребнадзора носят характер внеплановых, инициируются в результате жалоб от населения

Судебный порядок обжалования

Предприниматель, расценивающий действия и решения Роспотребнадзора как нарушение своих прав, может обратиться в арбитражный суд. Работники суда обязаны изучить заявку и принять решение о правомерности действий работников органов контроля. Жалоба по поводу административных правонарушений должна быть передана непосредственно судье или любому другому лицу, представляющему арбитражный суд. Срок рассмотрения заявления составляет три рабочих дня.

Контрольные закупки и порядок их проведения

Рассмотрев вопрос о том, что проверяет Роспотребнадзор в детском саду, медицинских центрах и других субъектах предпринимательства, необходимо уделить отдельное внимание порядку проверок торговых точек. В данном случае, работники органов контроля могут использовать метод контрольной закупки, позволяющий получить информацию о качестве сервиса и работы торговой точки.

Важно отметить, что при проведении подобных мероприятий, сотрудники органов контроля не обязаны согласовывать свои действия с прокуратурой и уведомлять собственника бизнеса.

По факту проведения контрольной закупки составляется предписание, где указываются все выявленные правонарушения. Этот документ должен быть передан предпринимателю. Также инспектор, проводящий контрольную закупку, должен предъявить владельцу магазина распорядительный акт о проведении проверки и свое удостоверение. Данные мероприятия проводятся только при участии свидетелей и применением специальной техники, позволяющей записать весь процесс.

Выводы (+ видео)

Работники службы надзора имеют право назначить в отношении предпринимателя, нарушившего установленные нормы, различные виды штрафных санкций. Общий размер штрафов может достигать четырехсот МРОТ. Как правило, контролирующие службы уделяют повышенное внимание тем субъектам, что работают с продуктами питания.

Facebook

Twitter

Вконтакте

Одноклассники

Google+

ktovbiznese.ru

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о