Роспотребнадзор отметил рост обращений из-за обманов в автосалонах
Роспотребнадзор зафиксировал рост количества обращений граждан, столкнувшихся с обманом и навязыванием дополнительных товаров и услуг при покупке новых и подержанных автомобилей в автосалонах. Ведомство публикует перечень типичных нарушений прав потребителей в указанной сфере.
В нем приводится четыре основных уловки со стороны дилеров. Первой в списке Роспотребнадзора идет указание в рекламе недостоверной, чаще всего заниженной стоимости автомобиля для привлечения клиентов.
На втором месте случаи, когда продавец настаивает на подписании предварительного договора с передачей первоначального взноса (аванса, предоплаты, залога, задатка и тому подобное) до показа автомобиля или заключения договора купли-продажи, при этом в договоре содержатся условия об удержании всей суммы указанного взноса или его части.
На третьем месте — при заключении договора купли-продажи автомобиля за счет кредитных средств потребителям предоставляется недостоверная информация о размере процентной ставки (в рекламе в интернете, на сайте или в рекламных буклетах указывается процентная ставка существенно ниже той, которая указывается в договоре).
И на четвертое место попало — навязывание различных товаров, работ, услуг при покупке автомобиля (предлагается более дорогая комплектация автомобиля, установка дополнительного оборудования, страхование, сервисные работы).
В Роспотребнадзоре подчеркивают, чтобы избежать обмана и навязывания, потенциальным клиентам необходимо в первую очередь, внимательно исследовать отзывы о компаниях-продавцах автомобилей, а при непосредственном выборе учитывать уполномочен ли автосалон официальным дилером на продажу автомобилей той или иной марки (с информацией по указанному вопросу можно ознакомиться на сайтах официальных дилеров) или нет.
«Выбрав автосалон с хорошей репутацией, проверьте какая информация указана на его сайте, при этом следует учитывать, что обязательной к размещению на интернет-сайте продавца является информация о наименовании продавца, месте его нахождения (адресе), режиме работы. Также следует изучить объем дополнительной информации, которая для удобства покупателя должна включать в себя контактные телефоны продавца и адрес его электронной почты, образцы типовых договоров, информацию о гарантийных обязательствах, стоимости автомобилей, наличии в продаже конкретных транспортных средств с определенной комплектацией и другую необходимую информацию», — подчеркивается в сообщении.
Специалисты ведомства также рекомендуют не вестись на рекламные трюки и «с осторожностью относиться к предложениям продажи автомобилей по цене ниже рыночной. Для того, чтобы минимизировать риски и избежать разочарования, в Роспотребнадзоре рекомендуют попросить продавца направить на электронную почту проект договора купли-продажи, а также информацию о цене и характеристиках интересующей Вас марки автомобиля для предварительного ознакомления. Таким образом покупатель сможет предварительно зафиксировать цену и понять соответствует ли она ожиданиям.
При покупке подержанного автомобиля рекомендуется проверить историю машины воспользовавшись информацией, расположенной на официальном сайте Государственной инспекции безопасности дорожного движения в разделе «Проверка автомобиля» .
Роспотребнадзор также обращает внимание на тот факт, что навязывание дополнительных товаров и услуг статьей 16 Закона «О защите прав потребителей» запрещено. «Компания, виновная в нарушении одного из основополагающих прав потребителей на свободный выбор услуг, должна возместить потребителю все убытки, включая цену навязанных товаров или услуг.
Указанные недобросовестные действия могут быть основанием для проведения административного расследования, а в случае получения массовых жалоб — предметом группового иска со стороны Роспотребнадзора в защиту пострадавших потребителей», — отметили в пресс-службе ведомства.
С полным перечнем рекомендаций можно ознакомиться на сайте Роспотребнадзора.
Роспотребнадзор: россияне стали чаще жаловаться на обман при покупке автомобилей
Специалисты Роспотребнадзора РФ, проанализировав число обращений, связанных с покупкой новых и подержанных автомобилей в автосалонах, пришли к выводу, что таких обращений в последнее время стало больше. Покупатели жалуются на обман и навязывание дополнительных услуг. Перечислены наиболее типичные и распространенные нарушения прав потребителей.
Так, например, чтобы привлечь покупателей в автосалон, в рекламных объявлениях и при обращении по телефонам недобросовестные продавцы указывают недостоверную (заниженную) стоимость автомобиля.
До показа автомобиля или заключения договора-купли продажи некоторые продавцы настаивают на подписании предварительного договора с передачей первоначального взноса (аванса, предоплаты, залога, задатка и т.п.), а в договоре содержатся условия об удержании всей суммы указанного взноса или его части. При заключении договора купли-продажи автомобиля с привлечением кредитных средств потребителям предоставляется недостоверная информация о размере процентной ставки (в рекламных объявлениях на сайтах и в буклете указана одна процентная ставка, а при заключении договора она оказывается выше).
Также распространенным нарушением стало то, что продавцы вместе с покупкой автомобиля часто навязывают различные товары, работы, услуги (навязывают более дорогую комплектацию автомобиля и дополнительные сервисные работы, установку дополнительного оборудования, в качестве условия покупки требуют заключение договора по страхованию и т.п.). Роспотребнадзор напоминает, что по российским законам, компания, виновная в нарушении одного из основополагающих прав потребителей на свободный выбор услуг, должна возместить потребителю все убытки, включая цену навязанных товаров или услуг.
Учитывая рост подобных жалоб в последнее время, Роспотребнадзор напоминает покупателям, что они имеют полное право жаловаться в ряд инстанций (к автопроизводителю и дистрибьютору, в Роспотребнадзор, в суд). Если столкнулись с мошенничеством — в органы внутренних дел. Поводом для жалоб с требованием могут стать: несоответствие фактической цены в договоре и заявленной в рекламе или на сайте; несоответствие комплектации автомобиля; отказ вернуть покупателю внесенный аванс; навязывание дополнительных товаров, работ, услуг; продажа подержанного авто, прошедшего «предпродажную подготовку» под видом нового и др.
На официальном сайте Роспотребнадзора есть целый перечень рекомендаций по выбору автосалона, правилам подписания договора и акта приема-передачи автомобиля при покупке.
Специалисты аналитического агентства «АВТОСТАТ» постоянно мониторят рынок легковых автомобилей. Быстро узнать стоимость нового автомобиля на рынке можно на сайте «Цена Авто».
Защита прав потребителей.
Жалоба в Роспотребнадзор.В том случае, если потребитель столкнулся с нарушение своих прав, он вправе сообщить об этом в исполнительный орган, осуществляющий государственный надзор в области защиты прав потребителей, подав туда жалобу.
Под органом, осуществляющим государственный надзор в области защиты прав потребителей, подразумевается Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Как видно из названия, данное учреждение уполномочено рассматривать поступающие от граждан жалобы в сфере защиты прав потребителей. Роспотребнадзор вправе:
— организовывать и проводить проверки соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований, установленных Законом РФ «О защите прав потребителей»;
— организовывать и проводить проверки соответствия товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей;
— наблюдать за исполнением обязательных требований, анализировать и прогнозировать состояние исполнения обязательных требований при осуществлении изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) своей деятельности.
Должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, по результатам проверки жалобы, могут:
— выдавать ответственным за допущенные нарушения лицам предписания о прекращении нарушений прав потребителей; о прекращении нарушений обязательных требований; об устранении выявленных нарушений обязательных требований; о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью и имуществу потребителей, окружающей среде;
— рассматривать самостоятельно дело об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений в дальнейшем. В том случае, если нарушение в области защиты прав потребителей является серьезным, материалы дела, связанные с нарушениями обязательных требований, могут быть направлены в уполномоченные органы, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
— обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.
С учетом указанной выше ответственности лиц, уличенных в различных нарушениях, становится очевидным, что жалоба о нарушениях защита прав потребителей, направленная в государственный орган, может стать прекрасным аргументом потребителя, играющим в его пользу.
Со стоимость услуг нашей компании в области защиты прав потребителей, можно ознакомиться здесь.
В случае возникновения каких-либо вопросов или необходимости профессиональной помощи в страховых спорах,спорах о возмещении причиненного вреда или арбитражных судебных разбирательствах, Вы всегда можете позвонить нам или написать свой вопрос на наш электронный адрес.
Как правильно жаловаться в Роспотребнадзор после 1 января 2017 года?
Правила обращения в Роспотребнадзор за содействием в защите прав потребителей с 1 января 2017 года претерпели изменения. Теперь, чтобы инициировать проверку контрольного органа по заявлению потребителя, необходимо подтвердить факт обращения к предполагаемому нарушителю (продавец, поставщик, исполнитель работ и т.
Изменения в порядок обращения в Роспотребнадзор и проведения на их основании проверок юридических лиц и ИП были внесены Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Разъяснения даны в информации Роспотребнадзора от 07.12.2016 «О новых требованиях к обращениям потребителей как основанию для проведения внеплановой проверки».
Главное нововведение – это обязательный претензионный порядок разрешения потребительского спора до обращения в Роспотребнадзор. Без его соблюдения контролирующий орган не имеет права проводить внеплановую проверку юридического лица или индивидуального предпринимателя, которого заявитель обвиняет в нарушении прав потребителя (пп.
В п.2 ч.2 ст. 10 ФЗ от 3 июля 2016 года N 277-ФЗ). Основанием для проверки может служить только отказ или игнорирование претензии нарушителем. Обязанность доказать соблюдение претензионного порядка возложена на заявителя – соответствующие документы прикладываются к обращению в Роспотребнадзор и проверяются последним.
Важно знать, что изменения касаются только потребительских споров и не распространяются на обращения и заявления граждан о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью, т.е. когда в обращении указывается на нарушения требований санитарного законодательства (СанПиНов и др.) и законодательства о техническом регулировании. Таким образом, если гражданин приобрел не соответствующий требованиям безопасности товар, он вправе обращаться непосредственно в Роспотребнадзор, который в установленном порядке организует мероприятия по контролю.
Правила составления претензии.
Претензия оформляется в произвольной форме, в ней необходимо указать на допущенные нарушения и заявить требования, соответствующие нормам Закона РФ «О защите прав потребителей», и сроки их исполнения.
В тексте лучше сослаться на конкретные статьи закона (напр. ст.ст. 14, 18, 28, 29 ЗОЗПП и др.).
Претензию можно как лично вручить продавцу, так и отправить по почте (в том числе и электронной). Для подтверждения соблюдения претензионного порядка, чтобы нарушитель в дальнейшем не смог заявить о том, что никаких требований не получал, а также если потребуется обращаться в Роспотребнадзор, очень важно получить подтверждение направления претензии. Поэтому при личном вручении претензии на втором экземпляре, который остается у потребителя, ставится отметка о принятии с ФИО и подписью сотрудника ее принявшего, а также датой. По почте претензия отправляется письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Как уже было сказано выше, допускается также направление претензии по электронной почте через специально предусмотренный сервис на сайте продавца (если такой есть) или на указанный им адрес электронной почты. Однако в этом случае необходимо обязательно получить подтверждение от продавца о том, что претензия получена, например, ответ с официального адреса.
Правила написания жалобы в Роспотребнадзор.
Жалоба в Роспотребнадзор оформляется исходя из требований ст. 7 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ. Обращение должно содержать наименование госучреждения или сведения о должностном лице, которому оно направляется, и заявителе (анонимные обращения не рассматриваются), а также адрес для обратной связи — почтовый или электронный. Сама жалоба пишется в свободной форме. Обстоятельства, послужившие поводом для обращение в контролирующий орган, необходимо изложить ясно и в хронологическом порядке. Заявление должно содержать необходимые реквизиты (название, адрес и т.д.) юридического лица или ИП, действия которого обжалуются и просьбу оказать содействие в защите прав потребителя.
Роспотребнадзор обязан дать ответ по существу обращения в срок 30 дней со дня его регистрации (срок может быть продлен на 30 дней). По результатам проверки продавцу (исполнителю работ, производителю и т.д.) может быть выдано предписание об устранении нарушений, послуживших причиной обращения. Также указанные лица могут быть привлечены к административной ответственности.
Важно также знать, что нововведениями предусмотрено право Роспотребнадзора обратиться в суд с иском о взыскании с заявителя расходов, понесенных органом в связи с рассмотрением поступившего заявления, если в нем были указаны заведомо ложные сведения (ч.
3.5 ст.10).
Роспотребнадзор объяснил, что отказ обслуживать покупателя без маски не является нарушением его прав
В адрес Управления Роспотребнадзора по Иркутской области поступают жалобы граждан на отказ в обслуживании в магазинах покупателей без средств индивидуальной защиты. Ведомство отмечает, что это не является нарушением прав потребителей.
В соответствии со статьей 55 Конституции РФ, федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения, возникновения и распространения инфекционных заболеваний предусмотрена возможность установления уполномоченными лицами ограничений, в том числе в форме проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, объем и своевременность которых формируется исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки на территории.
Роспотребнадзором разработаны и зарегистрированы в Минюсте России санитарно-эпидемиологические правила СП 3.
1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19)», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 №15. Согласно правилам, к мероприятиям, направленным на «разрыв» механизма передачи инфекции, относится соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены: мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток.
В ситуации необходимости всемерного снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, большое практическое значение имеет системное и комплексное проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий по недопущению распространения COVID-2019. В их числе и важная профилактическая мера — ношение гражданами масок в качестве средства защиты «барьерного» типа.
Учитывая данный фактор, обязательное ношение масок в общественных местах в числе вводимых ограничительных мер предусматривается на уровне высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, исходя из сложившейся эпидемиологической ситуации на их территории.
Поэтому, при наличии принятого в установленном порядке нормативного правового акта, возлагающего на физических лиц обязанность ношения маски в определенных местах, подобное требование становится императивным предписанием, подразумевающим как его безусловное соблюдение всеми теми лицами, кому оно адресовано, так и возможность привлечения виновных в его несоблюдении лиц к соответствующему виду ответственности.
Соответственно, при введении так называемого «масочного режима», любое появление физического лица в общественном месте без маски будет иметь признаки противоправного действия, направленного на создание угрозы не только собственной безопасности, но и санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц. А федеральный закон от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусматривает дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с указом губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года №279-уг «О режиме функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций» юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны исключить вход в свои помещения и транспортные средства граждан без минимальных средств индивидуальной защиты органов дыхания, а также обслуживать только посетителей в медицинских или гигиенических масках. Таким образом, ненасильственное воспрепятствование потребителям в посещении магазинов и организаций общественного питания без масок, не могут и не должны рассматриваться как действия, ущемляющие права потребителей, поскольку такие действия со стороны хозяйствующих субъектов отвечают принципу разумности поведения участников гражданских правоотношений и не имеют признаков необоснованного уклонения от заключения публичного договора, каковым является договор розничной купли-продажи.
Граждане, не выполняющие требования о ношении масок при посещении общественных мест, могут быть привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом отсутствие бесплатных масок в магазине не освобождает покупателя от ответственности за нарушение масочного режима.
Данная правовая позиция Роспотребнадзора фактически была подтверждена Верховным Судом Российской Федерации решением от 22 октября 2020 года по делу № АКПИ20-536.
Жалоба в Роспотребнадзор | составление
Жалоба в Роспотребнадзор | составление | юридическая помощь
Составление жалоб в Роспотребнадзор
Роспотребнадзор — это Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Служба осуществляет санитарно-эпидемиологический контроль и надзор в сфере защиты прав потребителей.
В случае если Вы считаете, что Ваши права, как потребителя нарушены, Вы можете обратиться с жалобой в эту службу.
Такие жалобы, равно как и сами проверки Роспотребнадзора, служат катализатором в разрешении споров с организациями в досудебном порядке.
Роспотребнадзор имеет менее обширные права, чем судебные органы. Служба проводит, в основном, документальную проверку. В случае выявления нарушений может привлечь организацию, нарушившую права потребителя, к административной ответственности в виде штрафа, а так же выдать предписание к устранению нарушений.
Для обращения в Роспотребнадзор необходимо собрать максимальное количество документов, имеющих отношение к организации, нарушившей Ваши права, а так же к взаимоотношению сторон, грамотно составить жалобу, в которой указать, в том числе нормы закона, определяющие Ваши права, которые были нарушены.
Наши специалисты помогут Вам правильно собрать пакет документов, а также составить обоснованную жалобу. Так же мы можем представлять Ваши интересы в Роспотребнадзоре.
В случае:
- Если Вам продали некачественный товар
- Если Вы обнаружили недостаток в товаре
- Если Вы обнаружили недостаток после приема товара
- Если Вы обнаружили недостаток за пределами гарантии
- Если продавец игнорирует требования покупателя
- Если Ваши права, как потребителя нарушены
- Если продавец пытается Вас обмануть
Все это повод обратиться в соответственные государственные органы, для восстановления своих прав и соответствующей проверки организации.
Вы можете обратиться в нашу компанию за защитой своих прав как потребителя и помощью в составлении жалобы в Роспотребнадзор.
На протяжении длительного времени наши юристы помогают разочарованным клиентам вернуть некачественные товары продавцу либо производителю.
Стоимость
В каждом конкретном случае, стоимость услуг рассчитывается индивидуально по прейскурантуЧто делать?
Для более детальной консультации, вы можете описать вашу ситуацию, направив на нашу электронную почту [email protected] письмо, воспользоваться формой обратной связи, или позвонить нам по телефону горячей линии +7 (921) 330-33-38
россиян призвали избегать употребления алкоголя после вакцинации Sputnik Covid
Российские официальные лица предупредили получателей вакцины Sputnik V Covid-19 не употреблять алкоголь после укола, предупредив о том, что «штамм» пиво, вино и спиртные напитки попадут на тело .
Александр Гинзбург, руководитель Федерального исследовательского центра эпидемиологии и микробиологии им.
Н.Ф. Гамалеи, который разработал вакцину, сказал, что реципиенты Sputnik V должны воздерживаться от алкоголя в течение трех дней после каждой инъекции.
«Речь идет о разумном ограничении потребления до тех пор, пока организм не сформирует свой иммунный ответ на коронавирусную инфекцию», — цитирует его слова информационное агентство Интерфакс.
В субботу Россия начала вакцинацию своей вакциной Sputnik V тысячи врачей, учителей и других специалистов в десятках центров Москвы.
В России разрешено использование выстрела летом после того, как его опробовали всего несколько десятков человек.
Подробнее
Гинзбург последовал совету Анны Поповой, главы российского управления по надзору за безопасностью потребителей Роспотребнадзора, которая посоветовала тем, кто получает инъекцию Sputnik V, воздерживаться от алкоголя в течение двух недель до первой инъекции и 42 дня после нее. администрировано — всего 56 дней.
Российское информационное агентство ТАСС сообщило, что привитым было сказано соблюдать особые меры предосторожности для снижения риска заражения до того, как будут введены как первоначальная вакцина, так и последующая вакцинация.
К ним относятся избегание людных мест и контактов с другими людьми, мытье рук и ношение масок для лица, а также отказ от употребления алкоголя или приема иммунодепрессантов.
«Это нагрузка на организм. Если мы хотим оставаться здоровыми и иметь сильный иммунный ответ, не употребляйте алкоголь », — сказала г-жа Попова местному радио, сообщает The Moscow Times .
Что нужно знать о вакцинах против коронавируса
В Великобритании таких рекомендаций нет.
Представитель компании Pfizer, чья вакцина против Covid начала внедряться в NHS во вторник, сказал, что регуляторы здравоохранения не включили никаких предупреждений о потреблении алкоголя, связанных с уколом.
Российские власти проводят проверки безопасности пищевых продуктов в McDonald’s, говорится в отчете
Российские информационные агентства сообщили в четверг, что агентство по безопасности пищевых продуктов страны проведет проверки ресторанов McDonald’s на Урале в связи с жалобами на безопасность пищевых продуктов, через день после закрытия четырех филиалов сети в Москве.
Сотрудница Свердловского регионального офиса агентства Наталья Лукьянцева сообщила РИА Новости и Интерфакс, что внеплановые проверки проводятся в ряде ресторанов после того, как жители высказали опасения по поводу безопасности. Проверки проводятся на следующий день после того, как агентство, известное в России как Роспотребнадзор, приказало четырем московским ресторанам приостановить работу, сославшись на «многочисленные» нарушения санитарного законодательства.
Один из этих ресторанов, расположенный на центральной Пушкинской площади в Москве, был первым в Советском Союзе, открывшимся в 1990 году, собирая тысячи людей, которые кружили вокруг квартала.Ресторан стал символом внутренних реформ и открытости Западу, и сегодня это одно из самых посещаемых заведений компании в России.
Прекращение работы стало следствием роста напряженности в отношениях между Россией и Западом. После того как в прошлом месяце Соединенные Штаты и Европейский Союз ввели санкции в отношении ряда российских банков и важнейших отраслей промышленности, Россия ответила широким запретом на ввоз пищевых продуктов из этих регионов.
В McDonald’s не удалось сразу связаться для получения комментариев по поводу проверок в Свердловской области, но в заявлении, размещенном в русскоязычной версии его веб-сайта в среду, говорится, что компания делает «все возможное для скорейшего открытия» четырех московских ресторанов.
Получите информационный бюллетень Biz Briefing!Последние бизнес-новости LI в вашем почтовом ящике с понедельника по пятницу.
Нажимая «Зарегистрироваться», вы соглашаетесь с нашей политикой конфиденциальности.
Центральная Азия втягивается в российско-украинскую «торговую войну»
Государства Центральной Азии втягиваются в торговый конфликт между Россией и Украиной. Якобы причина спора связана с опасениями России по поводу качества украинского шоколада. Но настоящая цель России, по мнению некоторых наблюдателей, — повысить жизнеспособность возглавляемого Кремлем Таможенного союза.
В конце июля Россия откусила кусок от экономики Украины, запретив выпуск сладостей у крупного кондитера.
На этой неделе Москва еще глубже вонзилась в Киев, задерживая украинские товары, пересекающие его границу. Действия, которые некоторые украинские политики называют первым выстрелом «торговой войны», происходят за несколько месяцев до того, как Киев планирует укрепить более тесные торговые отношения с Европейским союзом. Такое развитие событий означало бы значительную дипломатическую неудачу для России, которая пыталась ввести Украину в свой собственный торговый блок, известный просто как Таможенный союз. В настоящее время в группу входят Россия, Беларусь и Казахстан.
Федеральная служба по защите прав потребителей России, Роспотребнадзор, объявила 29 июля о запрете на продажу шоколадных конфет и других сладостей киевской кондитерской Roshen. Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко сказал, что молочный шоколад Roshen содержит канцероген бензопирен, и отметил проблемы со «вкусом и запахом» конфет. Рошен выразил протест, запросив у Роспотребнадзора документы, перечисляющие конкретные нарушения.
По состоянию на 16 августа компания заявила, что не получила никакого ответа.
Roshen, которая экспортирует свою продукцию в большинство стран бывшего Советского Союза, а также в США и большую часть Европейского Союза, заняла 18-е место в списке крупнейших кондитеров в мире по версии журнала Candy Industry с продажами в 2012 году почти на 1 доллар.3 миллиарда.
14 августа таможенная служба России продолжила спор, когда, как сообщается, начала останавливать, разгрузку и проверку потребительских товаров, пересекающих границу из Украины. Глава комитета российского парламента по связям со странами бывшего Советского Союза 15 августа заявил радио «Эхо Москвы», что действия России были вызваны бюрократическими трудностями, возникшими из-за того, что Украина не является членом Таможенного союза, который в прошлом году либерализовал движение товаров и услуг , труд и капитал между тремя странами.На Украине политики всех мастей описывают шаг Москвы как попытку принудить Киев присоединиться к Таможенному союзу.
Россия является крупнейшим экспортным рынком Украины, и экономика Киева страдала еще до последнего конфликта. По данным Economist Intelligence Unit, экспортные поступления Украины во втором квартале 2013 года упали более чем на 11 процентов. Федерация работодателей Украины, лобби, которое утверждает, что представляет тысячи компаний, на которые приходится почти 70 процентов ВВП, предупредила, что недавние остановки могут стоить украинским компаниям более 2 миллиардов долларов в этом году, сократив 1.5 процентов от ВВП.
Однако ссора не только между Россией и Украиной. Министерство здравоохранения Казахстана сообщило, что 7 августа оно получило официальный запрос от Роспотребнадзора о запрете продукции Roshen, сообщает Интерфакс-Казахстан со ссылкой на представителя казахстанского общественного здравоохранения. В министерстве отказались отвечать на вопросы EurasiaNet.org.
Кыргызские официальные лица также проверили продукцию Roshen, но 14 августа заявили, что не обнаружили никаких проблем.
«Эта [проверка] была мотивирована заявлением России», — сказал сотрудник Министерства здравоохранения, который настаивал, что Кыргызстан не действует под давлением России.
Чиновники в Таджикистане, зависящие от России, также протестировали шоколад и не нашли ничего плохого в шоколаде, сообщает ИТАР-ТАСС.
Хотя обнищавшие Кыргызстан и Таджикистан еще не входят в торговый блок, возглавляемый Россией, гораздо более богатый Казахстан является соучредителем, и его участие в конфликте с Украиной может означать значительное развитие.
«Если Россия запретит шоколад, а казахи продолжат его ввозить, это может привести к интересной коллизии», — сказал Федор Лукьянов, редактор журнала «Россия в глобальной политике» из Москвы.«Россия больше не может действовать в одиночку сейчас, когда она находится на этом общем рынке. Им [России и Казахстану] нужно будет найти формальное решение».
На небольшой акции протеста у консульства России в Алматы в начале этого месяца активисты пытались накормить российских дипломатов шоколадом Roshen и потребовали от Казахстана не присоединяться к «санкциям».
Один из организаторов, Расул Жумалы, позже сказал EurasiaNet.org, что протестовал против «давления» России на Казахстан. «Это решение с самого начала было политически мотивированным.Целью было не столько найти вредные вещества, сколько испортить наши отношения с другими партнерами по СНГ », — сказал он.
Президент России Владимир Путин сказал, что он хотел бы, чтобы Таможенный союз превратился в евразийский клуб бывших советских государств по образцу ЕС.
За два дня до запрета шоколада Путин отправился в Украину, где сделал последнюю попытку убедить своего коллегу Виктора Януковича присоединиться к торговому блоку Москвы; Между тем Киев надеется подписать соглашение об ассоциации с ЕС в ноябре этого года.
«Конкуренция на мировых рынках сегодня очень высока. Я уверен, что большинство из вас понимает, что только объединив усилия, мы сможем быть конкурентоспособными и иметь шанс на победу в этой сложной обстановке », — цитирует слова Путина 27 июля сайт Кремля. Тем не менее, он, по-видимому, вернулся домой с пустыми руками.
29 июля был объявлен запрет.
Украина играет важную роль в проекте Таможенного союза, и ее членство «необходимо, чтобы Россия чувствовала себя сверхдержавой», — сказал Лукьянов EurasiaNet.орг. Но Украина разделена и теперь, похоже, собирается двигаться в сторону ЕС. «Сроки [запрета на шоколад] очень прозрачны. Для России это последний толчок, последняя попытка объяснить Украине, что, если они подпишут торговую сделку с ЕС в ноябре, российский рынок для них начнет закрываться ».
Экономическое давление России во время политических разногласий с соседями не является чем-то новым. Самым известным, пожалуй, было то, что Москва оказывала давление на Киев в связи со спорами о ценах на энергоносители, прекращая поставки газа на Украину зимой 2006 и 2009 годов.А Роспотребнадзор широко рассматривается как инструмент внешней политики России. Запрет на шоколад напоминает запрет 2006 года на грузинскую минеральную воду и вино, поскольку двусторонняя напряженность накалилась, что привело к вооруженному конфликту в 2008 году.
В 2010 году Онищенко также приказал запретить таджикские фрукты и орехи на несколько месяцев в период усиления политической напряженности между две страны.
Несколько аналитиков заявили, что было бы глупо игнорировать контекст переговоров с ЕС и желание Путина расширить Таможенный союз.Несмотря на это, российские официальные лица отрицают, что Кремль использует запрет как инструмент политического давления.
В Киеве Валерий Гладкий, директор аналитического центра «Бюро экономических и социальных технологий», заявил, что Казахстан помогает России запугивать «Украину через своих производителей».
«Подобные вопросы обычно возникают во время политических трений», — сказал Гладкий. «В прошлый раз жалобы на украинский сыр тоже не были спонтанными, а [возникли] в контексте политических переговоров между Россией и Украиной.”
Двусторонние соглашения уже подписаны […]с Федеральной таможенной службы [. ..]
Россия, ФАС, МИ А , Роспотребнадзор а n d Роспатент, который […]контролировать постоянный обмен […]информации с целью выявления и предотвращения несанкционированного использования олимпийской и паралимпийской символики на территории России. sochi2014.com | Des accords bilatraux ont dj t sign avec […]L’Office Fdral des Douanes […] russe, le FA S, le MI A, Роспотребнадзор et Ro spate nt , qui […]константы изменений наблюдений […]информации, содержащей информацию о неавторизованном использовании символов Olympiques et Paralympiques на русской территории. sochi2014.com |
Заблокировано сорок отгрузок вина из Молдовы на общую сумму более 170 000 бутылок […]с российского рынка с 30 июня, Онищенко, руководитель [. ..]
гос аг ан c y Роспотребнадзор , t ol d Радио Эхо Москвы.codru.eu | Quarante livraisons de vins moldaves un montant total de plus de 170.000 bouteilles ont t bloqus sur le march […]Русский депутат Жуин 30, Онищенко, le […] chef de l ‘Agen ce nationale de Rosp ot ребнадзор, […]радио Эхо Москвы. codru.eu |
| Роспотребнадзор у s n не подано […] любые претензии в письменной форме. codru.eu | Роспотребнадзор № us pa s prsent […] требует номинальной критической силы. codru.eu |
T h e Роспотребнадзор , t he Правительство России [. ..]агентство по защите прав потребителей объявило, что в течение двух недель может ввести […]полный запрет на ввоз молдавских вин. codru.eu | L e Роспотребнадзор, l’organisme d u gouvernement […] russe pour la protection des consommateurs, an annonc que dans les deux […]semaines pourrait impser l’instale des importations de vins moldaves. codru.eu |
Гигиенический сертификат на продукцию необходим не на все виды продукции, а только на определенный перечень, утвержденный […] приказом о ф Роспотребнадзора .usquality.eu | Le Certificat d Hygine de la production est […]ncessaire, non pour toutes sortes de produits, mais seulement pour la liste de sures […] Подтвердите па р лорд рэ де Роспотребнадзор .usquality.eu |
Российская санитарная служба vi c e Роспотребнадзор h a s Не представлены [. ..]любая жалоба на качество вина, но есть запретное слово […]Глава завода, пишет «Коммерсантъ». codru.eu | Russie Serv ic e Sanitaire R os Потребнадзор на […] prsent aucune plainte au sujet des vins de qualit, mais il ya un mot запрет […]du chef de l’usine, критик Коммерсантъ. codru.eu |
Он сказал, что […] решение mad e b y Роспотребнадзор , t he Русская служба […]санитарного контроля носили политический характер, пишет молдавская газета «Панорама». codru.eu | Il a dclar que la […] dcision p рост par Роспотребнадзор, le serv ic e russe […]de contrle sanitaire, tait politique, les journaux moldaves Panorama lit. codru.eu |
На рассмотрение и ответ на заявки заявителей отправлено [. ..]
получил за si t e Роспотребнадзор .whoiswhopublishing.com | Посланники для проверки и ответа на запросы […] reue s pour le sit e Роспотребнадзор .whoiswhopublishing.com |
| Выдача санитарно-эпидемиологического заключения находится в ведении государственных структур: центров гигиены и эпидемиологии o f Роспотребнадзора . usquality.eu | La вопрос о заключении sanitaire et pidmiologique est en tenue de структур de l Etat: center d hygine et d pidmiologie du Роспотребнадзор . usquality.eu |
4] «Молочная война» разразилась в июне 2009 года, когда российский совет по защите прав потребителей nc y , Роспотребнадзор , c ri обозначил банкротство белорусских молочных компаний. соблюдать требования к маркировке своих стандартов и наложили эмбарго на импорт всех молочных продуктов, поступающих из Минска.esisc.net | 4] La guerre du lait se dclenche en juin 2009 lorsque l’administration russe de monitoring de la consomitation, Роспотребнадзор, не соблюдающий нормы нормального права Беларуси, введен эмбарго на импорт товаров. produits laitiers en originance de Minsk. esisc.net |
| Мы пошли к представителю s o f RosPotrebNadzor ( R us sian Agency for Health and Consumer Rights) и до сих пор не получали никаких уведомлений о каких-либо проблемах с нашими товаров », — подчеркнула она. rusbiznews.com | Nous avons contact les reprsentants de Rospotrebnadzor (S service ffral d e contrle d es produits d e consomitation ), mais jusqu ‘prsent nous n’avons pas reu de note informant des problmes lis notre production «, at-elle soulign. fr.rusbiznews.com |
Россия усиливает проверку McDonald’s
Москва — Россия усилила контроль над ресторанами McDonald’s в четверг, поскольку государственная служба по надзору за безопасностью пищевых продуктов начала внеплановые проверки в нескольких регионах России, на следующий день после того, как это агентство закрыло четыре филиала в Москве.
Прочитано: Watchdog закрывает четыре ресторана McDonald’s
Агентство по безопасности пищевых продуктов сослалось на нарушения санитарных правил ресторанами в сети быстрого питания, но действие было предпринято после того, как Москва и Запад ввели взаимные санкции в связи с конфликтом в России. Украина.
Прочитано: Остерегайтесь последствий санкций
Агентство отрицает политическую подоплеку своих действий.
«В сети ресторанов быстрого питания McDonald’s есть претензии к качеству и безопасности продуктов», — сообщили в регулирующем органе, известном в России как Роспотребнадзор.
Он отказался комментировать объем запланированных проверок.
Регулятор сообщил в четверг, что уже проводит проверки в торговых точках McDonald’s в Уральском районе Свердловска, Поволжья Татарстана, центральной части Воронежской области и Московской области.
Также планируется проверка в республике Башкортостан и юге Краснодарского края. Некоторые проверки внеплановые.
Наталья Лукьянцева, сотрудник отделения регулятора в Свердловской области, сказала, что проверки были начаты из-за жалоб клиентов.
«Мы знаем, что происходит. Мы всегда были и открыты для любых проверок», — сказал представитель McDonald’s в России. Причины проверки она не смогла прокомментировать.
В среду агентство приказало приостановить работу четырех ресторанов McDonald’s в Москве из-за, по его словам, «многочисленных» нарушений санитарного законодательства.
Среди ресторанов с закрытыми ставнями есть ресторан на Пушкинской площади в Москве, который, по словам McDonald’s, является самым загруженным в его глобальной сети ресторанов.
Для поколения россиян, увидевших первый Макдональдс на закате Советского Союза в 1990 году, рестораны были символом американского капитализма. Для большинства москвичей сейчас они всего лишь часть городского пейзажа.
McDonald’s управляет 438 ресторанами в России и считает эту страну одним из семи крупнейших рынков за пределами США и Канады, согласно годовому отчету за 2013 год.
В прошлом месяце отделение Роспотребнадзора в Новгородской области возбудило судебное дело против McDonald’s по результатам июньских проверок его ресторанов.
В то время там говорилось, что McDonald’s обманывает потребителей относительно энергетической ценности своих гамбургеров и питательной ценности десертов, а также что овощной салат заражен вредными бактериями.
Прочитано: McDonald’s предупреждает о падении продаж из-за страха перед едой
Россия проверяет еще «Макдоналдс» после закрытия 4 »Albuquerque Journal
………. ….
…… ………. ………. ……….. ……… ………. ………. ………. ……….. ……… ………. ………. ………. ……….. ……… ………. ……….
ФАЙЛ — На этом фото из файла, сделанном в 1991 году, русские стоят в очереди у кафе быстрого питания McDonald’s. ресторан в Москве. В четверг, 21 августа 2014 г., российские информационные агентства сообщили, что агентство по безопасности пищевых продуктов страны проведет проверки ресторанов McDonald’s на Урале после жалоб на безопасность пищевых продуктов, через день после закрытия четырех филиалов сети в Москве.(AP Photo)
МОСКВА — Российское агентство по безопасности пищевых продуктов проведет проверки ресторанов McDonald’s в Уральском регионе в связи с жалобами на безопасность пищевых продуктов, сообщили местные информационные агентства в четверг, на следующий день после закрытия четырех филиалов сети в Москве.
Сотрудница Свердловского регионального офиса агентства Наталья Лукьянцева сообщила РИА Новости и Интерфакс, что внеплановые проверки проводятся в ряде ресторанов после того, как жители высказали опасения по поводу безопасности.
Проверки проводятся на следующий день после того, как агентство, известное в России как Роспотребнадзор, приказало четырем московским ресторанам приостановить работу, сославшись на «многочисленные» нарушения санитарного законодательства.
Один из этих ресторанов, расположенный на центральной Пушкинской площади в Москве, был первым в Советском Союзе в 1990 году, собрав тысячи людей, которые кружили вокруг квартала. Ресторан стал символом внутренних реформ и открытости Западу, и сегодня это одно из самых посещаемых заведений компании в России.
Прекращение работы стало следствием роста напряженности в отношениях между Россией и Западом. После того как в прошлом месяце США и Европейский союз ввели санкции в отношении ряда российских банков и важнейших отраслей промышленности, Россия ответила широким запретом на ввоз пищевых продуктов из этих регионов.
С McDonald’s не удалось сразу связаться для получения комментариев о проверках в Свердловской области, но в заявлении, размещенном в русскоязычной версии его веб-сайта в среду, говорится, что компания делает «все возможное для скорейшего открытия» четырех московских ресторанов.
McDonald’s сообщает, что у него 435 ресторанов по всей России, в том числе 115 в Москве, где работают около 12 000 человек.
…………………………………………. ……………
Kennan Cable №21: Бизнес в российской провинции: игра в кошки-мышки с государством
С точки зрения бизнес-сообщества, российское правительство иногда кажется, что у него раздвоение личности. Однажды государство демонстрирует поддержку бизнес-сообщества как основы российского величия.На следующий день государство, похоже, рассматривает бизнес как не более чем облагаемую налогом дойную корову для покрытия бюджетных потребностей. В дни «столпа» власти создают программы стимулирования, снижают налоги и реализуют политику и инициативы в интересах бизнеса. В дни «дойной коровы» они вводят новые правила и налоги, вызывают волну инспекторов и игнорируют отзывы бизнес-сообщества. Путаница усугубляется отсутствием координации между центром и регионами, создавая непонятное лоскутное одеяло помощи и правил.
Это наиболее негативно сказывается на микро-, малом и среднем бизнесе, у которого нет финансовых ресурсов для лоббирования своих интересов в российском парламенте. Для бизнес-сообщества в провинции российский штат, федеральный и региональный, напоминает многорукого Шиву, бога, который одним руками дает, а другими уносит.
Хрестоматийный пример этой динамики можно увидеть в Саратовской области, большом регионе размером примерно с Австрию с населением 2,5 миллиона человек и развитой промышленностью.В Саратове предприниматели пытаются, и часто терпят неудачу, согласовывать федеральные и региональные государственные стимулы, правила и сборы в погоне за прибылью, избегая при этом штрафов (или даже тюремного заключения).
Саратовский бизнес: прошлое и настоящее
В 2000-е годы Саратов пережил период экономических взлетов и падений. Но за последнее десятилетие его экономика значительно выросла: сельскохозяйственное производство выросло с 550 миллионов долларов до 1,1 миллиарда долларов; производство выросло с 600 миллионов долларов до 2 долларов.
5 миллиардов, а транспорт и связь выросли с 3,7 до 9,45 миллиарда долларов. В отличие от экономического роста России, обусловленного экспортом энергоресурсов, Саратовская область превратилась в центр малого и среднего бизнеса с растущим предпринимательским сообществом. Но это было тогда — это сейчас.
«На рубеже веков деловая жизнь была проще, несмотря на процентные ставки выше 20 процентов и отсутствие программ государственной поддержки», — сказал саратовский предприниматель Роман Репин.«Конечно, мы находились под контролем и давлением государства, но в то время инспекторы более« лояльно »относились к мелким правонарушениям. Тогда мы могли с ними договориться. Я имею в виду не коррупционные схемы между бизнесменом и инспектором, а разговор между людьми! »
Выживание государства: проблема №1 для бизнеса
Российское правительство полагается на то, что бизнес-сообщество платит налоги для финансирования внешних и внутренних обязательств Кремля.Тот факт, что бизнес также нанимает людей и обеспечивает жизненно важную поддержку корпоративной социальной ответственности в регионах, где они работают, важен для государства, но не так важен, как выполнение требований бюджета. Со своей стороны, предприятия и предприниматели понимают, что налоги необходимы для оплаты дорог и основных услуг. Они признают, что правила необходимы для обеспечения безопасности потребителей и регулирования торговли. Но эти налоги и правила слишком часто доходят до того, что убивают те самые предприятия, которые поддерживают экономику и обеспечивают нацию и регионы налоговой базой.
Например, национальная автотранспортная отрасль платит налоги на топливо и мощность транспортных средств. Когда российское правительство ввело систему «Платон», предназначенную для отслеживания и начисления налога с миль, пройденных каждым грузовиком, водители выразили протест. Новый налог может сократить их доходы вдвое. В качестве федерального налога средства не пойдут на улучшение региональных дорог, которые остро нуждались в ремонте. С ноября 2015 года по ноябрь 2016 года Платон собрал почти 20 миллиардов рублей, на которые было отремонтировано всего 1000 км дорог, по данным СМИ и Российской ассоциации перевозчиков.
Не в последнюю очередь то, что система была продуктом политического инсайдера Игоря Ротенберга. Водителей возмутила идея уплаты дополнительного налога для обогащения олигарха.
Другой пример касается производства алкоголя. Предприниматели, безусловно, признают, что отрасль должна регулироваться, но недавно правительство ввело требование к производителям устанавливать специальное оборудование и программное обеспечение в соответствии с российской системой ЕГАИС. Стоимость соблюдения ЕГАИС может колебаться от 30 000 до 200 000 рублей.Правительство не предлагает компаниям поддержки для покрытия этих новых расходов.
В тени
Практический результат для многих малых компаний заключается в том, что они оказываются втянутыми в теневую экономику. В России теневая экономика или черный рынок не обязательно относятся к незаконной деятельности, такой как продажа наркотиков или оружия. Чаще всего это относится к коммерческой деятельности, осуществляемой без регистрации в ФНС России.
В него могут входить такие люди, как водители Uber, декораторы интерьера или преподаватели.Он также может включать в себя то, что обычно является общественным бизнесом, например грузовые перевозки или рестораны. Привлекательность работы в теневой экономике легко понять: правительство не может облагать вас налогами, проверять и штрафовать вас, если оно не знает о вас. Тем не менее, работа в теневой экономике имеет свои недостатки, в том числе ограничения экономического роста и возможностей, а также риск возможного ареста со стороны местного или федерального правительства. Многие, если не большинство предпринимателей и владельцев бизнеса, предпочли бы действовать открыто, если бы им была предоставлена управляемая нормативная и налоговая среда со стороны государства.
Очарование работы в теневой экономике становится еще сильнее, если сравнивать затраты на соблюдение закона, а не на его нарушение. Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность составляет всего 2500 рублей (около 40 долларов США).
Наем бухгалтера для заполнения сложных налоговых форм может стоить не менее 3000 рублей (около 48 долларов США), а штраф за отсутствие заполненной налоговой формы составляет всего 1000 рублей (около 15 долларов США). Предприниматели смотрят на эти цифры и часто приходят к выводу, что легче работать в тени, чем иметь дело с государством.
Однако примечательно, что даже когда проверяющие органы получают информацию о незаконной коммерческой деятельности, у них мало способов штрафовать нарушителей закона из-за сложности бюрократии и нехватки персонала. Например, по закону только Управление по исполнению административного законодательства имеет право инициировать процесс закрытия незаконного бизнеса, но в одном из центральных районов Саратова есть только один такой сотрудник милиции. Понятно, что один офицер не может обеспечить соблюдение закона, регулирующего столь распространенную проблему на территории с населением в 300 тысяч человек.Другой абсурдный эпизод касается главы местной администрации, оштрафованной прокуратурой после жалоб нелегальных торговцев на его «несанкционированные» попытки закрыть их незаконные предприятия.
От национальной политики до регионального правоприменения, правительство часто становится «проблемой №1» для предпринимателей и владельцев бизнеса. Проблема только усугубляется, все больше и больше экономическая активность уходит в тень. Согласно статистике, предоставленной Саратовским управлением Федеральной службы государственной статистики, за период с декабря 2015 года по сентябрь 2016 года закрылось почти 31% малых предприятий Саратова.Эксперты считают, что многие, если не большинство, из этих закрытий представляют компании, которые перешли в теневую экономику.
Правительство Саратова обнаружило, что наиболее эффективный метод сокращения теневой экономики — это не наказание нелегальных предпринимателей, а поощрение их к получению легального статуса путем покупки специального «патента». Патент — это специальный документ, который позволяет физическому лицу вести бизнес без регистрации в качестве юридического лица и уплаты регулярных налогов. Достаточно приобрести патент на один год и перечислить взнос в ГПФ. В рамках этой инициативы количество теневых предпринимателей, приобретающих патенты, с 2013 по 2016 год выросло со 180 до 730. Сумма налоговых поступлений от новых юридических предпринимателей в региональный бюджет на эти патенты выросла за этот период в 3,7 раза — со 120 000 до 448 000 долларов.
Кто проверяет инспекторов?
Крупнейшая группа общественных интересов российского бизнеса «Опора России» («Опора России») сообщает, что существует не менее 30 проверяющих органов на федеральном уровне (плюс еще несколько на региональном / местном уровнях), которые наделены полномочиями проводить плановые проверки. или внеплановые проверки бизнеса.Деловое сообщество признает необходимость проверок, но, учитывая, что каждое агентство имеет свои собственные правила, предприниматели просто не в состоянии справиться с многочисленными изменениями в правилах, внесенными каждым государственным учреждением. Более того, время от времени эти правила вступают в противоречие друг с другом, что приводит к абсурдным последствиям.
Например, в одном офисе пожарный инспектор настоял на том, чтобы входная дверь открывалась наружу для облегчения эвакуации в случае пожара. Позже сотрудник службы безопасности потребовал, чтобы в здании была установлена открывающаяся внутрь дверь, чтобы полиции было легче проникнуть внутрь в случае захвата заложников.Поэтому владелец здания должен перевернуть входную дверь в зависимости от того, кто будет проводить следующий осмотр.
Еще одна головная боль для бизнеса в Саратове — областное управление труда. Нынешний директор откровенно заявил, что его отдел «всегда на стороне сотрудника». Как следствие, любая жалоба со стороны работника (даже необоснованная) часто приводит к проверке и, в конечном итоге, к штрафу. В другом случае Роспотребнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и здоровья) оштрафовал предприятие за ненадлежащий размер большой внешней вывески, которая была меньше всего на пару сантиметров, чем требуется по стандартам Роспотребнадзора.
Инспекторы оправдывали штраф, утверждая, что люди не смогут прочитать всю необходимую информацию о предприятии на такой маленькой табличке и «могут быть обмануты».
За этими эпизодами может быть общее объяснение. Об этом заметил президент «Опора России» Александр Калинин. «Если офицер проверяет предприятие и не штрафует его, руководитель его ведомства может обвинить его в коррупции. Вот почему инспекторы говорят, что «лучше платить штраф, чем рисковать.’”
Раньше у владельцев бизнеса были проблемы с проверками, но сегодня растущая бюрократия делает практически невозможным отслеживание всех изменений в правилах и законах. Чтобы помочь решить эту проблему, в январе 2016 года правительство России выступило с инициативой по стимулированию деловой активности, введя трехлетний «перерыв в надзоре», который освобождает микро- и малый бизнес от плановых проверок (внеплановые проверки или проверки, вызванные жалобами, остаются). В целом бизнес-сообщество сочло эту меру относительно эффективной, хотя Калинин из «Опоры России» утверждает, что ничего не изменилось — плановые проверки просто превратились в внеплановые проверки.
Он прогнозирует, что общее количество проверок продолжит расти.
Чтобы обезопасить себя от проверок, предприниматели могут обратиться к закону «О саморегулируемых организациях», который позволяет им создавать профессиональные ассоциации (СРО). В соответствии с законом, бизнес в рамках СРО регулирует себя, а государственные органы проводят плановые проверки не более 10 процентов членов СРО. Однако польза от этого закона ограничена, поскольку, как правило, только средние или крупные предприятия создают СРО, в то время как микропредприятия и малые предприятия все еще «прячутся в тени», не доверяя чиновникам и законам.Исполнительный директор «Опора России-Саратов» Николай Асафьев заметил, что российская система пытается регулировать экономику с помощью инспекций и бюрократии, но в конечном итоге жесткий контроль, который она стремится осуществить, ничего не значит: «Русский писатель Салтыков-Щедрин однажды сказал:« Строгость российских законов смягчается тем, что их соблюдать необязательно: «Это означает, что нелегальный бизнес может работать в полной безопасности, потому что у властей нет ресурсов, чтобы контролировать даже легальный бизнес.
”
Взаимодействие с правительством России
Помимо механизма СРО, российское деловое сообщество также создает неправительственные организации (НПО), которые позволяют лидерам бизнеса коллективно взаимодействовать с чиновниками. К наиболее известным бизнес-НПО относятся «Опора России», «Деловая Россия» и «Торгово-промышленная палата». Эти группы регулярно проводят встречи с государственными органами и отдельными должностными лицами для обсуждения деловых проблем или экономических программ.Правительство использует эти консультации с НПО для корректировки и улучшения своих текущих и будущих планов и политики.
В Саратове, например, очень активная ячейка «Опора России», финансируемая за счет членских взносов, стремится установить прочные связи с властями и поддерживать свой бизнес-член посредством образовательных мероприятий, стипендий и программ, юридической помощи, взаимовыгодного сотрудничества между своими членами. , а также оказание поддержки в предвыборной кампании благоприятным для бизнеса кандидатам в региональный парламент.
В самых богатых городах России, таких как Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург или Владивосток, «Опора России» имеет собственных юристов и экспертов, которые следят за проверками предприятий, входящих в ее состав. В небольших городах небольшая группа предпринимателей, как правило, больше беспокоится о своем индивидуальном выживании, чем о проблемах бизнес-сообщества в целом. В результате в малых городах влияние таких НПО намного меньше. Николай Асафьев из «Опоры России-Саратов» сообщает, что НПО в Саратове раньше имели репутацию не противостоящих чиновникам.Активные граждане, которые пытались добиться участия в различных государственных инициативах, не приветствовались в этих НПО, которые были больше озабочены защитой отношений с государственными чиновниками. «Однако, — говорит Асафьев, — указ президента Путина об оказании государственной поддержки наиболее активным НПО может превратить эту« улицу с односторонним движением »в реальный рабочий механизм — союзный с Кремлем, но работающий.
Это вселяет надежду, потому что раньше эти НКО напоминали клубы и говорящие, а не эффективные группы.
Следуя приказу Путина, местные власти действительно пытаются поддерживать бизнес и поддерживать надлежащий баланс между соблюдением налогов и правил и реализацией программ поддержки бизнес-сообщества. В Саратове, например, правительство области реализует несколько очень интересных и многообещающих проектов по поддержке местного бизнеса. Однако у каждой программы есть проблемы:
- Фонд микрокредитования — это государственная финансовая организация, которая предоставляет микрозаймы для бизнеса (до 50 000 долларов США) под относительно низкую процентную ставку 9-11 процентов в год.Многие предприниматели получили займы без серьезных проблем, но те, кому отказали, утверждают, что от них требовалось найти двух поручителей с официальным доходом 300 000 рублей (средняя зарплата в Саратове 25-30 000 рублей). Хотя фонд успешно предоставляет кредиты предприятиям, ходят слухи, что значительная часть денег фонда распределяется между «кредитными рантье», которые возвращают заемные средства по более высокой ставке (20 процентов и более).
Некоторые предприятия готовы платить такую ставку, особенно большинство малых предприятий, работающих в теневой экономике, которые не могут предоставить официальные документы.Более того, процентная ставка, взимаемая банками, может достигать 25-35 процентов в год (с учетом покупки дополнительных услуг, таких как страхование или аудит). - Бизнес-инкубатор Программа состоит из специализированных офисных зданий, которые предлагают помещения за небольшую арендную плату, бесплатную юридическую помощь и гранты для начинающих предпринимателей. Аренда офиса в инкубаторе кажется хорошей сделкой для предпринимателей, которые хотят сэкономить, но расположение не идеальное, и в целом отсутствует осознание того, что программа вообще существует.
- Должностные лица работают с банками, чтобы предоставить «льготных кредитов» для бизнеса. Проблема в том, что банки очень осторожно относятся к кредитованию после банковского коллапса в конце 2000-х годов. Федеральное правительство реализует новую многообещающую программу «6.5», в рамках которой Банк России распределяет кредиты, предназначенные для малого и среднего бизнеса, через сеть одиннадцати крупнейших банков России. Эти кредиты предлагаются банкам по ставке 6,5 процента, и банкам разрешается взимать с предприятий 10-11 процентов, что по-прежнему является самой низкой ставкой на рынке.Проблема в том, что минимальная доступная кредитная линия составляет 50-55 миллионов рублей (почти 1 миллион долларов). Типичный малый и средний саратовский бизнес просто не в состоянии получать прибыль, покрывая годовую ставку 10-11 процентов по кредитной линии такого размера.
Некоторые предприятия готовы платить такую ставку, особенно большинство малых предприятий, работающих в теневой экономике, которые не могут предоставить официальные документы.Более того, процентная ставка, взимаемая банками, может достигать 25-35 процентов в год (с учетом покупки дополнительных услуг, таких как страхование или аудит).
Федеральное правительство реализует новую многообещающую программу «6.5», в рамках которой Банк России распределяет кредиты, предназначенные для малого и среднего бизнеса, через сеть одиннадцати крупнейших банков России. Эти кредиты предлагаются банкам по ставке 6,5 процента, и банкам разрешается взимать с предприятий 10-11 процентов, что по-прежнему является самой низкой ставкой на рынке.Проблема в том, что минимальная доступная кредитная линия составляет 50-55 миллионов рублей (почти 1 миллион долларов). Типичный малый и средний саратовский бизнес просто не в состоянии получать прибыль, покрывая годовую ставку 10-11 процентов по кредитной линии такого размера. Получить регулярный банковский кредит тоже очень сложно. Мало того, что процентные ставки высоки, банки теперь регулярно отказывают в выдаче кредитов даже известным компаниям, которые продемонстрировали способность погашать кредиты. В прошлом году саратовские банки приостановили практически все кредиты строительным компаниям. Многие банки полностью прекратили кредитную деятельность после чистки Центральным банком банков с высоким уровнем риска. Количество местных банков в регионах уменьшилось, и в некоторых регионах часто оставались только отделения одного из ведущих национальных банков. Из осторожности большинство национальных банков передали полномочия по кредитованию от филиалов центральным администрациям в Москве, где менеджеры не имеют представления о ситуации на местах и отклоняют запросы даже самых надежных компаний.
Принимая во внимание множество барьеров на кредитном рынке, получение бизнес-кредита кажется задачей: невыполнимой.Среди предпринимателей распространено мнение: «Лучше продать квартиру бабушки за свой стартовый бюджет, чем связываться с банками». Более продвинутые предприниматели идут немного дальше: они покупают квартиры в Европе в качестве залога по контрактным кредитам в европейских банках по ставке 3-4 процента.
Один бизнесмен, с которым я разговаривал, не доверял усилиям государства по поддержке бизнеса: «Бизнес-инкубаторы и фонды микрокредитования — это всего лишь капля в море.
Даже если они кому-то помогли, это мало повлияет на общий деловой климат.Так что о серьезной поддержке бизнеса в Саратовской области говорить не приходится. Мы можем надеяться, что в других регионах дела пойдут лучше ».
Кремль и местные власти также рассматривают государственные контракты как средство поддержки бизнеса. Хотя российское государство обычно надежно платит своим подрядчикам, ситуация в регионах и городах может быть совершенно иной.
Российские компании в регионах знают, что существует определенный риск того, что региональные или муниципальные органы власти не будут производить платеж по контракту, требуя от подрядчика обратиться в суд для обеспечения судебного решения, требующего выплаты.Даже при наличии судебного решения у подрядчика могут возникнуть проблемы с оплатой. Региональные и муниципальные органы власти часто выделяют бюджет для погашения таких судебных решений, и когда этот бюджет исчерпывается за год, те, кто все еще выносит судебные решения против этого правительства, должны подождать до следующего года.
В 2016 году прокуратура Российской Федерации работала над тем, чтобы заставить органы местного самоуправления быстрее выплачивать эти долги, но это остается серьезной проблемой.
В случае долгосрочных контрактов поставщики должны быть готовы к неожиданным изменениям бюджета из парламента, которые могут перевести деньги с подписанного контракта на «более важные» задачи.Это ставит подрядчиков в ловушку — они знают, что им не заплатят, но они не могут прекратить работу по контракту из опасения, что их внесут в черный список как «ненадежный партнер». Единственный выход для них — закончить контракт и попытаться добиться судебного решения о принудительной выплате по решению суда. Хотя такие случаи очень редки, предпринимателям нужно дважды подумать, прежде чем предлагать контракты с местными или региональными властями.
Заключение
Российское правительство пытается как на федеральном, так и на местном уровне создать благоприятную деловую среду для малого бизнеса с помощью новых программ, льготных кредитов и «надзорных перерывов».
Однако, когда этим инициативам удается просочиться на региональный уровень, местные власти навязывают дополнительные правила и условия. Банковские услуги, которые доступны компаниям в крупных городах, часто отсутствуют в регионах. Жесткие условия и давление на бизнес со стороны проверяющих органов на местах заставили предпринимателей очень осторожно подходить к любым взаимодействиям с властями. Возникшая в результате бизнес-среда побудила многих из них предпочитать работу в теневой экономике.Теневой бизнес не только создает недобросовестную конкуренцию обычному бизнесу, но и ухудшает цепочку бюджетных трансфертов: федеральный бюджет зависит от налоговых трансфертов из регионов. Регионы, в свою очередь, обязаны реализовывать различные программы Кремля по стимулированию бизнеса, одновременно увеличивая сбор налогов и штрафов, необходимых для уплаты федерального бюджета.
Это головокружительное множество неэффективных программ поддержки, обременительных нормативных актов, которые часто противоречат друг другу и постоянно меняются, а также агрессивных и непредсказуемых режимов проверок, оставляют региональное бизнес-сообщество в недоумении относительно того, как взаимодействовать с властями.