Роспотребнадзор замер шума – RSS — Официальный сайт Роспотребнадзора

Допустимый уровень шума — Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу

Шумом принято называть любой нежелательный звук или совокупность беспорядочно сочетающихся звуков различной частоты и интенсивности, оказывающих неблагоприятное воздействие на организм, мешающих работе и отдыху.

Двадцатое столетие ученые по праву назвали самым шумным веком в истории человечества. За прошедшие годы шум стал неотъемлемой частью нашей жизни. Источниками шума могут быть колебания, возникающие при соударении, трении, скольжении твёрдых тел, истечении жидкостей и газов. Таким образом, источниками колебаний могут быть работающие машины и механизмы, системы вентиляции и кондиционирования, трубопроводы различного назначения, бытовая техника, транспорт и т.д. 

Воздействие шума на организм человека можно условно разделить на специфическое и неспецифическое. Специфическое воздействие – непосредственно на орган слуха, вызывающее снижение слуховой чувствительности и в дальнейшем хроническую тугоухость. Неспецифическое – возникающее в организме в целом, вызывая изменения деятельности центральной нервной системы, следствием чего являются расстройства регулирующих функций органов и систем человека.

Чем же опасен привычный для нас с детства шум? Дело в том, что шумовое раздражение достаточно коварно – его эффект проявляется не сразу, и организм человека совершенно беззащитен перед ним. И в то же время врачи уже говорят о так называемой шумовой болезни, развивающейся в результате воздействия постоянных громких звуков. Шумы вызывают сильный стресс, приводящий к бессоннице, повышению артериального давления, нарушению функций мозга. Постепенно развивается снижение остроты слуха, человек перестает различать звуки. Доказано, что раздражение, вызываемое шумом, приводит к существенному повышению агрессии у людей. Отсюда снижение производительности труда, нарушения концентрации. Такие явления происходят, когда превышен допустимый уровень шума.

Именно поэтому данной проблеме на сегодняшний день уделяется столь пристальное внимание. Разработаны жесткие санитарно гигиенические нормы уровня шумов, окружающих человека на производстве, дома и на улице. В частности, проблемой превышения звуковой нагрузки в Роспотребнадзоре занимаются сразу два отдела – гигиены труда и гигиены среды обитания. Цель работы этих отделов – выявление превышающих норму шумов, выработка рекомендаций по решению этой проблемы, контроль над допустимым уровнем шума. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» проводит оценку источников шума, осуществляет инструментальный контроль нормируемых показателей на рабочих местах и в быту. Наша лаборатория оснащена современными приборами, позволяющими качественно и профессионально проводить измерения уровней шума. Наши специалисты проводят экспертизу проектных материалов по акустическому фактору и в случае выявления нарушений дают рекомендации по их устранению.

В нашей работе мы пользуемся таким показателем, как допустимый уровень шума. Это тот уровень звуковой нагрузки, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму. Измерения уровня шума и санитарно эпидемиологическая экспертиза результатов исследований производится по определенным регламентированным методикам с соблюдением действующих санитарных требований. К примеру, в помещениях допустимые уровни шума от внешних источников устанавливаются при условии обеспечения нормальной вентиляцией (то есть, при открытых форточках, фрамугах). Контроль над этими показателями позволяет существенно снизить нагрузку на орган слуха и уменьшить массовые негативные последствия этой нагрузки. Мы работаем для того, чтобы век двадцать первый прославился как «тихий».

78.rospotrebnadzor.ru

Как спастись от шума | Управление Роспотребнадзора по Калининградской области

Как спастись от шума

Часто в надзорные органы поступают обращения граждан, касающиеся ухудшения условий проживания, связанных с шумом, проникающим в квартиры. В основном граждане жалуются на шум от строительных, ремонтных или иных работ, проводящихся в ночное время, а также на шум, исходящий от систем инженерно-технического обеспечения зданий (система отопления, лифтовое оборудование, электрощитовые, которые находятся смежно с жилыми комнатами), систем вентиляции и оборудования, размещенного в нежилых помещениях.

Согласно п. 1.19. МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях», процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется и измерения не проводятся в случаях, если шум обусловлен естественными или случайными явлениями, поведением людей, нарушениями ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры, игра на музыкальных инструментах, применение пиротехнических средств, громкая речь и пение, выполнение гражданами каких-либо бытовых работ, проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ, резкое закрыва­ние дверей при отсутствии доводчиков и т.п. Кроме того, в этот список входят подача звуковых сигналов, срабатывание звуковой охранной сигнализации, аварийно-спасательные и аварийно-ремонтные работы, работы по ликвидации последствий аварий и других чрезвычайных ситуаций, не носящие регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда, шум, обусловленный обычной жизнедеятельностью людей, проведением массовых мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации и т.п.), а также проведением богослужений, других религи­озных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий.

Заметим, что оценка и измерения уровней шума в жилых помещениях не проводятся по обращениям граждан, жалующихся на шум, если у них нет постоянной регистрации или прав собственности на жилье по соответствующему адресу либо при отсутствии у заявителей полномочий законных представителей.

Измеряется уровень шума в децибелах (дБ). За начальное значение 0 дБ принимается порог слышимости. Фактически же звук с порогом до 25 дБ человеческое ухо не слышит. Примеры:

— уровень шепота – от 25 до 30 децибел;

— шум в офисном помещении – от 35 до 45 дБ;

— громкий разговор или шум улицы – от 50 до 70 дБ.

Шум, доносящийся со строительной площадки и проникающий в окна жилого дома, не может превышать 55 дБ днем (с 7 утра до 23 часов вечера) и 45 дБ ночью (с 23.00 до 7.00). Без специальных приборов определить уровни звука, издаваемого стройплощадкой, невозможно, поэтому за помощью следует обратиться в государственные органы: Роспотребнадзор, прокуратуру, жилищную инспекцию и т.д.

Граждане имеют право на безопасные для здоровья быт, отдых и окружающую среду. Иными словами, застройщик при выполнении строительных работ обязан соблюдать санитарные правила и не нарушать покой граждан. В том случае, если ни вызов полиции, ни жалобы в государственные органы не смогли прекратить рьяную работу строителей в ночное время, остается один выход – собрать доказательства и направиться в суд с иском о возмещении морального вреда (а в некоторых случаях и материального ущерба). Тем более что законодательство устанавливает обязанность предприятий, учреждений и организаций возместить в установленном порядке работникам и гражданам вред, причиненный их здоровью вследствие нарушения санитарного законодательства, а именно предусмотрена защита населения от вредного влияния шума и иных физических факторов. Гражданским законодательством каждому гражданину предоставлено право взыскания компенсации за причинение физических и нравственных страданий. Всем известно, сон — это здоровье. У многих от бессонницы возникают проблемы с давлением и нервной системой. Все это – потенциальные доказательства ваших нравственных и физических страданий. Получили из-за рассеянности и невнимательности, вызванной бессонницей, выговор на работе – сохраните копию приказа, ею вы сможете доказать факт причинения нравственных страданий. Поднялось давление – вызовите скорую и не забудьте справочку с возможной причиной ухудшения самочувствия, такой документ станет доказательством физических страданий. Чем больше подобных бумаг вы сможете собрать, тем больше вероятность получить компенсацию морального вреда в более или менее приемлемом размере. Помните, что в гражданском судопроизводстве бремя доказывания лежит на сторонах, поэтому сумма компенсации будет зависеть лишь от того, насколько вы ее сможете обосновать в суде. Что касается материального ущерба, то все чеки от приобретенных (лучше всего по рецепту врача) лекарств, спасающих от давления или от бессонницы, необходимо сохранить и приобщить в качестве доказательств ваших расходов на лечение и пр. Необходимыми доказательствами для вас будут и протоколы, составленные сотрудниками ОВД, которые безапелляционно подтвердят факт нарушения общественного порядка; это может быть копия жалобы в Роспотребнадзор, прокуратуру, жилищную инспекцию и т.д. Кстати, упомянутые жалобы лучше было бы составлять коллективно и направлять по почте заказным письмом с уведомлением, т.к. уведомление о доставке письма станет неопровержимым доказательством того, что вы действительно обращались в органы за помощью.

Подытоживая средства борьбы с ночными строителями, можно выделить следующие этапы:

1) вызов сотрудников полиции общественной безопасности;

2) коллективная жалоба в городскую (районную) администрацию, жалоба в Роспотребнадзор, в прокуратуру, жилищную инспекцию и пр.;

3) сбор доказательств для возможного иска;

4) подача искового заявления в суд.

Главное – бороться, ибо под лежачий камень, как известно, вода не течет.

39.rospotrebnadzor.ru

Измерение уровня шума дБА в квартире. Процедура. Судебная практика

---

Допустимый уровень шума

— это уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму (п. 3.4 СН 2.2.4/2.1.8.562-96).

Эквивалентные и максимальные уровни звука в дневное и ночное время

Согласно п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по таблице 3 (приложение к СН), согласно которой в жилых комнатах квартир эквивалентные и максимальные уровни звука:

• с 23.00 до 7.00 часов (ночью) не должны превышать 30 и 45 дБА;
• с 7:00 до 23:00 часов (днем) не должны превышать 40 и 55 дБА.

Аналогичные показатели допустимости уровня звукового давления указаны в Приложение N 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64

Максимальный уровень звука в квартире днем и ночью: 55 и 45 дБА

О максимально допустимых уровнях звука в комнатах квартир указывается и в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», в п. 26 которого указано:

В жилом помещении допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах, и не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное — 45 дБ. При этом допустимые уровни шума, создаваемого в жилых помещениях системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБА указанных уровней в дневное и ночное время суток.

Когда допустимый уровень звукового давления ниже 30 дБА? – 5 дБА

Уровни звукового давления в октавных полосах частот в дБ, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях и на территориях, прилегающих к зданиям, системами кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции и другим инженерно-технологическим оборудованием самого здания, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка = минус (-) 5 дБА), указанных в приложении 3 к настоящим санитарным правилам (поправку для тонального и импульсного шума в этом случае принимать не следует) (пункт 6.1.3. СанПиН 2.1.2.2645-10).

Например, производится измерение (в ночное время) уровня шума, создаваемого работой лифта, либо системой вентиляции, кондиционирования, отопления и проч. Шумомер показал значение в 29 дБА эквивалентного уровня звука (при допустимом 30 дБА, согласно приложению 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10). Превышение или нет?

Исходя из положения п. 6.1.3. СанПиН 2.1.2.2645-10, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА, следует принимать на 5 дБА ниже, соответственно, допустимым уровнем звука будет являться 25 дБА, т.е. налицо превышение допустимого уровня звука.

Чем регулируется процедура измерения уровня шума?

Порядок, процедура измерения уровня шума предусмотрена Методическими указаниями. МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях», утвержденными Роспотребнадзором 05.04.2007 года (далее – МУК).

Несведущего в технических вопросах гражданина вряд ли заинтересуют сложные формулы для расчета показателей уровня шума, а вот некоторые общие правила определения шумового влияния разных источников понять не сложно. Нередко из-за их несоблюдения результаты измерений впоследствии отвергаются судом как доказательства, не являющиеся достоверными.

Учет фонового шума при измерении уровня шума оборудования

Пожалуй, главным условием для правильной оценки шумового влияния различных источников, является учет влияния фонового шума. Фоновый шум в некоторых случаях может даже превышать шум оборудования, находящегося в доме и не учитывать данный фактор нельзя.

Необходимость учета экспертом фонового шума в судебной практике

Речь идет об учете фонового шума от источников, находящихся в непосредственной близости от жилого дома, например, трамвайных путей, парковки автомобилей, киосков, АЗС и т.д. (об учете влияния фонового шума см. таблицу 1 Методических указаний, п.п. 2.7. – 2.16 МУК). Примеры из судебной практики:

1. Предписание Роспотребнадзора о снижении уровня шума магазина признано судом незаконным

Управлением Роспотребнадзора Обществу выдано предписание о необходимости в своей деятельностью (работой магазина на первом этаже жилого дома) не ухудшать условия проживания людей в жилом доме: провести мероприятия по снижению уровня шума от работы холодильного оборудования торгового зала, холодильных камер, компрессора продовольственного магазина.

Общество не согласилось с указанным предписанием, обжаловало его в суд.

Суд отказал в признании предписания незаконным по следующим основаниям.

Как следует из экспертного заключения, при работе оборудования магазина превышены предельно допустимые уровни звукового давления. Вместе с тем, заключение эксперта и его показания являются неполными. В заключении не указано, куда выходят окна этого помещения (во двор, на дорогу), наличие или отсутствие иных источников шума, и периодичность замеров в указанные в заключении периоды времени. Окна жилого помещения квартиры выходят на проезжую часть, где также располагаются трамвайные пути, в непосредственной близости находятся: парковка автомобилей, киоски, АЗС; на пятом этаже установлен кондиционер. Однако уровень шума от указанных объектов из материалов дела установить не представляется возможным (см. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 октября 2014 г. по делу N А45-22660/2013).

2. Заключение специалиста о превышении уровней шума в отсутствии измерений фонового шума свидетельствует о существенном нарушении требований МУК, о чем свидетельствует и судебная практика

Например, предписание административного органа признано недействительным по следующим основаниям: суд апелляционной инстанции указал, что при измерении уровня шума допущены нарушения методических указаний «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях. МУК 4.3.2194-07».

В силу пункта 2.6 названных методических указаний измерение шумового влияния оборудования надлежало провести сначала при включенной системе котельной, а затем в тех же точках при выключенной (измерение фонового шума).

В кассационной жалобе управления отсутствуют доводы о том, что проведенное измерение шума соответствует методическим указаниям, разработанным Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод о том, что административный орган не доказал превышение шума в указанном жилом доме от работы котельной (см. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 30.09.2013 по делу N А32-21997/2012)

Разность между фоновым и измеренным уровнем шума оборудования меньше 3 дБА

Как понимать положение МУК: «Если разность между измеренным и фоновым уровнем шума менее 3 дБА, то использовать результат измерения недопустимо»?

В том случае, когда измеряется уровень шума в квартире жилого дома, расположенного в черте большого города, то фоновый уровень шума будет существенным, особенно, если речь идет о доме расположенном вдоль центральных улиц и магистралей. Кроме того, фоновый шум складывается из множества других разночастотных звуков, не всегда отчетливо различимых человеческим ухом. Это функционирование и жизнедеятельность города: все виды транспорта, работа оборудования как в близлежащих домах и предприятиях, так и удаленных, шум, вызванный действиями человека, природными явлениями, животными, птицами и т.д. Совокупность всего этого составляет фоновый шум.

Приведем пример. Жильцы жалуются на шум, излучаемый оборудолванием, находящимся внутри дома, а именно, систем принудительной вентиляции, используемой ООО для функционирования кафе и магазина.

Учитываем, что согласно п. 2.11 МУК, если источник шума располагается внутри здания, при проведении измерения в помещении окна и двери помещений должны быть закрыты.

Закрываем окна и двери. Проводим измерения. Для дневного времени суток допустимые значения уровня шума не превышены, а вот для ночного времени суток шумомер показал значение 29 дБА эквивалентного уровня звука (что больше допустимых 25 дБА согласно пункта 6.1.3. СанПиН 2.1.2.2645-10.

Измеряем фоновый уровень шума. Для этого отключаем систему принудительной вентиляции. Шумомер показал 27 дБА. То есть, разность между измеренным и фоновым уровнем шума составила менее 3 дБ, а значит, использовать результат измерения недопустимо.

Что означает на практике такая «недопустимость»? Это означает, что суд не сможет констатировать факт превышения допустимого уровня шума от работы оборудования и не сделает вывод о нарушении прав граждан; не обяжет ответчика устранить допущенные нарушения, поскольку разница между фоном и шумом от источника настолько невелика, что это должно восприниматься по смыслу МУК 4.3.2194-07 скорее как погрешность.

Процесс измерения шума в квартире. Исключение влияния постороннего шума

В п. 2.7. МУК указано, что измерения шума следует проводить не менее чем в трех точках, не ближе 1 м от стен и не ближе 1,5 м от окон помещений на высоте 1,2 — 1,5 м от уровня пола.

При этом, согласно п. 2.10 МУК, во время измерений в помещениях должны быть выключены радио- и телевизионные приемники и другое оборудование, создающее посторонний шум.

Измерения уровня шума проводят отдельно в дневное и ночное время (п. 2.15 МУК).

Можно ли измерять уровень шума в квартире не только в жилой комнате, но и в кухне?

Полагаем, что измерения в кухне не дадут объективный результат по следующим основаниям.

Как правило, в кухнях жилых домов проходят стояки холодного, горячего водоснабжения, канализации, отключение которых невозможно по определению. Полагаем, что проведение измерения на кухне (при наличии другой комнаты или комнат) не основан на требованиях вышеуказанного п. 2.10 МУК, тем более учитывая, что в ночное время граждане в большинстве своем находятся в спальной комнате (если измерения проводятся в ночное время).

Более того, в кухне, как правило, расположена бытовая техника: как минимум, холодильник (является основным источником шума не только в кухне, но, нередко и во всей квартире), как максимум, еще несколько единиц бытовой техники, которая даже в режиме «ожидания» (подключенная к электросети) излучает шум.

В протоколе измерения должны содержаться сведения об отключении перед проведением измерений всей бытовой техники, находящейся в помещениях.

Также в протоколе измерений шума обязательно должны присутствовать сведения о положении окон и дверей в момент проведения замеров (например, что окна и двери были закрыты, если источник шума располагается внутри здания).

Последовательное исключение отдельных источников шума

Итак, представим, что жильцы квартир жилого дома жалуются на превышение шума в их квартирах от работы оборудования. При этом, в доме функционирует и, соответственно, «шумит» самое разное оборудование. Это и система вентиляции и наружные блоки кондиционеров, и система отопления и лифты и, может быть, что-то еще.

Следует определить какое именно оборудование создает дискомфорт жильцам дома и только потом уже суд по искам жильцом обяжет его либо демонтировать, либо провести шумоизоляцию.

На этот счет есть указания в МУК 4.3.2194-07.

Согласно п.п. 1.8. 1.9. указанных Методических указаний, оценка уровня шума на соответствие гигиеническим нормативам проводится с учетом всех источников шума, оказывающих воздействие на помещение или территорию. При этом применяются требования, учитывающие особенности оценки шума отдельных источников, установленные настоящими методическими указаниями… Для оценки вклада отдельных источников шума в общую акустическую обстановку необходимо проводить измерения уровня звука (звукового давления), последовательно включая или исключая отдельные источники шума.

Расстояние от шумомера до тела человека. Наличие штатива

Согласно п. 1.13 Методических указаний микрофон шумомера должен быть направлен в сторону основного источника шума и удален не менее чем на 0,5 м от человека, проводящего измерения.

Из протокола измерений шума может следовать, что использовались, к примеру, анализатор шума и вибрации «Ассистент Тотал» и рулетка металлическая. А ссылка на использование штатива в протоколе отсутствует. То есть, при проведении измерений, анализатор шума и вибрации находился у эксперта в руке (по крайней мере предположить иное затруднительно).

Между тем, данное обстоятельство также влияет на полученные при измерениях величины.

Например, признавая протокол измерений шума ненадлежащим доказательством, суд указал следующее:

«..ссылка на то, что при измерении уровня шума применение штатива не является обязательным, поскольку это не предусмотрено Методическими указаниями, подлежит отклонению, т.к. принципиальным является не наличие (отсутствие) штатива при измерении, а расстояние от шумомера до тела человека, производящего замеры, поскольку акустические волны, отраженные от плоскости груди, могут наложиться на мембрану микрофона шумомера и тем самым создать дополнительное звуковое давление, искажающее результаты измерения.

В данном случае, Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области не представлено доказательств того, что в отсутствии штатива лицо, проводящее замеры шума, соблюдало установленную Методическими указаниями дистанцию 0,5 м». (см. Решение Оренбургского областного суда от 01.11.2012 по делу N 12-165-2012).

Сведения о компетенции экспертов

Отсутствие в протоколе измерений шума сведений о компетенции проводящих измерения специалистов, является дополнительным основанием для сомнений в достоверности доказательства. На это также обращают внимание суды.

Например, приходя к выводу о том, что протокол измерений уровней шума не является достоверным доказательством, суд сослался на то, что измерения шума от строительных площадок проводились без учета общего фона, а также указал, что «в протоколе измерений отсутствуют сведения об эксперте, подписавшем его, его компетенции, стаже работы, сведения о том, прошел ли он соответствующую аттестацию» (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 10.09.2013 по делу N 11-12342).

logos-pravo.ru

Замеры уровня шума в Москве и МО. Дневные и ночные замеры.

Сложно оценить всю важность значения звука в жизни человека. Приятная музыка успокаивает, звуки природы умиротворяют, а грохот трейлеров на автостраде или шумы на строительной площадке около дома раздражают и даже негативно влияют на состояние здоровья.

Как влияет шумовой фон на самочувствие человека

Шум как физический фактор, имеющий неионизирующую природу, представляет собой нежелательные и неприятные звуки самой разной частоты и интенсивности, способные помешать продуктивному отдыху, работе, сну, а также отрицательно влияющие на здоровье человека. Например, уже доказано, что около 50% всех профессиональных болезней связаны с воздействием шума – прежде всего, это заболевания органов слуха и нервной системы. К сожалению, по статистике в крупных городах и мегаполисах около 80% жителей постоянно находятся в зоне с повышенным уровнем шума, опасным для здоровья.

Кроме того, негативное влияние звуков разной громкости и частоты приводит к нарушению обмена веществ и изменению пульса и частоты дыхания, развитию сердечно-сосудистых заболеваний, повышению артериального давления и др. Если во время рабочего процесса сотрудник организации находится под постоянным воздействием шумов, у него развивается постоянный стресс, появляется бессонница, замедляется реакция, наблюдается быстрая утомляемость, снижается концентрация внимания и возрастает риск ошибок.

Именно поэтому так важно периодически производить замер уровня шума в квартире, а также на производстве. Естественно, что подобные измерения должны выполняться профессионалами, осуществляющими измерение уровня шума в соответствии с установленными санитарными правилами СН 2.2.4/2.1.8.562-96 и СанПиН 2.1.2.2645-10, а также ГОСТ 31296,1, 31296.2-2006; 31297-2005.

В каких случаях необходимо измерение шума

СЭС замер уровня шума заказывают:

1. При необходимости оценки условий труда,
2. В целях производственного контроля (например по требованию Роспотребнадзора замер уровня шума проводится в обязательном порядке),
3. В случае окончания застройки и перед сдачей здания в эксплуатацию,
4. При оформлении нового участка земли под строительство,
5. Для организации экологического мониторинга и производственно-экологического контроля во время инженерно-экологических изысканий и строительства,
6. Для обоснования нового направления производственной деятельности,
7. При необходимости проведения независимой экспертизы шумового фона,
8. Также по разовым заявкам проводится экспертиза шума в квартире или на производственно-торговых площадях.

 

Правила проведения замеров

Для того, чтобы результаты были максимально точными и достоверными, во время замеров должны соблюдаться такие условия, как:

1. Отсутствие звукоотражающих поверхностей, находящихся за пределами измерительного контура, поскольку они способны повлиять на итоговый результат,
2. Уровням фонового шума положено быть на 6-10 дБ меньше, чем уровни звукового давления,
3. Во время выполнения замеров не должны значительно изменяться такие факторы, как направление и скорость ветра,
4. Также стоит отложить замеры при выпадении осадков,
5. При проведении измерений относительная влажность воздуха не должна меняться более, чем на 10%.

 

Как проводятся замеры уровня фонового шума в квартире

Одной из наиболее востребованных и важных является услуга по определению уровней шума и вибрации в частных домах, квартирах, новостройках.

Обычно измерение состоит из нескольких последовательных процессов:

1. Изучаются особенности дома или квартиры – из чего выполнены несущие стены, на каком этаже расположен исследуемый объект, типы окон и т.д.
2. Спецприборами (шумомерами и др.) замеряется звуковое давление снаружи, с улицы – от транспортных средств. Для сравнительного анализа измерение проводится сначала при закрытых окнах, после чего при открытых.
3. Также помещение исследуется на наличие источников воздухообмена – это могут быть вентиляционные системы, кондиционеры и т.п.
4. При необходимости и при наличии жалоб производится ночной замер уровня шума.
5. Оценивается работа холодильника, вентиляционных систем, имеющихся в квартире насосов, кондиционеров.
6. Если около жилого дома имеются промышленные или строительные объекты специалисты измеряют уровней вибрации и шума, исходящих от них.
7. После анализа результатов специалист-эколог озвучивает заключение и соответствие уровня шума нормативам, дает практические рекомендации.

Почему лучше всего заказывать измерение уровня шума в СЭС

Как говорится, каждый должен делать свою работу. Именно поэтому, обращаясь в санэпидемслужбу, вы уверены, что:

• Все проводимые лабораторно-инструментальные замеры шума будут соответствовать имеющимся нормам, правилам и ГОСТам,
• Организация, проводящая измерение, аккредитована в Росаккредитации и в системе федеральной службы Росподребнадзора,
• Все средства и приборы для измерения шума проходят плановую проверку и включены в государственный реестр,
• В СЭС используются самые современные высокоточные приборы,
• Исследование будет выполнено профессиональными экологами, знающими свое дело и имеющими большой опыт работы в данной области,
• Для вашей организации или жилого помещения будет разработана индивидуальная программа исследования, в том числе будут проведены замеры уровня шума (дневной и ночной),
• Приемлемая цена на замер уровня шума будет оправдана полнотой и достоверностью исследования,
• По итогам измерений наши специалисты подготовят соответствующий стандартам акт по замерам уровня шума с подробными рекомендациями (при необходимости) по снижению не соответствующих нормам значений путем изоляции источников шума, корректировки технологического процесса, перепланировки помещений, их звукоизоляции, организации регулярных медосмотров; в особых случаях может потребоваться применение средств индивидуальной защиты.

mosecoservice.ru

Заявка в роспотребнадзор на измерение шума в квартире. Замер уровня шума в квартире роспотребнадзор стоимость

Замер уровня шума в квартире Роспотребнадзор

Москва +7 (499) 455-12-41 Санкт-Петербург +7 (812) 426-14-65 Регионы (бесплатно) +7 (800) 500-27-29 доб. 529 Задайте вопрос юристу

toggle menu

pravonedv.ru

Как спастись от шума | Управление Роспотребнадзора по Калининградской области

Как спастись от шума

Часто в надзорные органы поступают обращения граждан, касающиеся ухудшения условий проживания, связанных с шумом, проникающим в квартиры. В основном граждане жалуются на шум от строительных, ремонтных или иных работ, проводящихся в ночное время, а также на шум, исходящий от систем инженерно-технического обеспечения зданий (система отопления, лифтовое оборудование, электрощитовые, которые находятся смежно с жилыми комнатами), систем вентиляции и оборудования, размещенного в нежилых помещениях.

Согласно п. 1.19. МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях», процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется и измерения не проводятся в случаях, если шум обусловлен естественными или случайными явлениями, поведением людей, нарушениями ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры, игра на музыкальных инструментах, применение пиротехнических средств, громкая речь и пение, выполнение гражданами каких-либо бытовых работ, проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ, резкое закрыва­ние дверей при отсутствии доводчиков и т.п. Кроме того, в этот список входят подача звуковых сигналов, срабатывание звуковой охранной сигнализации, аварийно-спасательные и аварийно-ремонтные работы, работы по ликвидации последствий аварий и других чрезвычайных ситуаций, не носящие регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда, шум, обусловленный обычной жизнедеятельностью людей, проведением массовых мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации и т.п.), а также проведением богослужений, других религи­озных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий.

Заметим, что оценка и измерения уровней шума в жилых помещениях не проводятся по обращениям граждан, жалующихся на шум, если у них нет постоянной регистрации или прав собственности на жилье по соответствующему адресу либо при отсутствии у заявителей полномочий законных представителей.

Измеряется уровень шума в децибелах (дБ). За начальное значение 0 дБ принимается порог слышимости. Фактически же звук с порогом до 25 дБ человеческое ухо не слышит. Примеры:

— уровень шепота – от 25 до 30 децибел;

— шум в офисном помещении – от 35 до 45 дБ;

— громкий разговор или шум улицы – от 50 до 70 дБ.

Шум, доносящийся со строительной площадки и проникающий в окна жилого дома, не может превышать 55 дБ днем (с 7 утра до 23 часов вечера) и 45 дБ ночью (с 23.00 до 7.00). Без специальных приборов определить уровни звука, издаваемого стройплощадкой, невозможно, поэтому за помощью следует обратиться в государственные органы: Роспотребнадзор, прокуратуру, жилищную инспекцию и т.д.

Граждане имеют право на безопасные для здоровья быт, отдых и окружающую среду. Иными словами, застройщик при выполнении строительных работ обязан соблюдать санитарные правила и не нарушать покой граждан. В том случае, если ни вызов полиции, ни жалобы в государственные органы не смогли прекратить рьяную работу строителей в ночное время, остается один выход – собрать доказательства и направиться в суд с иском о возмещении морального вреда (а в некоторых случаях и материального ущерба). Тем более что законодательство устанавливает обязанность предприятий, учреждений и организаций возместить в установленном порядке работникам и гражданам вред, причиненный их здоровью вследствие нарушения санитарного законодательства, а именно предусмотрена защита населения от вредного влияния шума и иных физических факторов. Гражданским законодательством каждому гражданину предоставлено право взыскания компенсации за причинение физических и нравственных страданий. Всем известно, сон — это здоровье. У многих от бессонницы возникают проблемы с давлением и нервной системой. Все это – потенциальные доказательства ваших нравственных и физических страданий. Получили из-за рассеянности и невнимательности, вызванной бессонницей, выговор на работе – сохраните копию приказа, ею вы сможете доказать факт причинения нравственных страданий. Поднялось давление – вызовите скорую и не забудьте справочку с возможной причиной ухудшения самочувствия, такой документ станет доказательством физических страданий. Чем больше подобных бумаг вы сможете собрать, тем больше вероятность получить компенсацию морального вреда в более или менее приемлемом размере. Помните, что в гражданском судопроизводстве бремя доказывания лежит на сторонах, поэтому сумма компенсации будет зависеть лишь от того, насколько вы ее сможете обосновать в суде. Что касается материального ущерба, то все чеки от приобретенных (лучше всего по рецепту врача) лекарств, спасающих от давления или от бессонницы, необходимо сохранить и приобщить в качестве доказательств ваших расходов на лечение и пр. Необходимыми доказательствами для вас будут и протоколы, составленные сотрудниками ОВД, которые безапелляционно подтвердят факт нарушения общественного порядка; это может быть копия жалобы в Роспотребнадзор, прокуратуру, жилищную инспекцию и т.д. Кстати, упомянутые жалобы лучше было бы составлять коллективно и направлять по почте заказным письмом с уведомлением, т.к. уведомление о доставке письма станет неопровержимым доказательством того, что вы действительно обращались в органы за помощью.

Подытоживая средства борьбы с ночными строителями, можно выделить следующие этапы:

1) вызов сотрудников полиции общественной безопасности;

2) коллективная жалоба в городскую (районную) администрацию, жалоба в Роспотребнадзор, в прокуратуру, жилищную инспекцию и пр.;

3) сбор доказательств для возможного иска;

4) подача искового заявления в суд.

Главное – бороться, ибо под лежачий камень, как известно, вода не течет.

39.rospotrebnadzor.ru

Измерение уровня шума дБА в квартире. Процедура. Судебная практика

Вернуться к оглавлению обзора: «Допустимый уровень шума в квартире. Измерение, ответственность. Судебная практика»

Допустимый уровень шума — это уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму (п. 3.4 СН 2.2.4/2.1.8.562-96).

Эквивалентные и максимальные уровни звука в дневное и ночное время

Согласно п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по таблице 3 (приложение к СН), согласно которой в жилых комнатах квартир эквивалентные и максимальные уровни звука:

• с 23.00 до 7.00 часов (ночью) не должны превышать 30 и 45 дБА;
• с 7:00 до 23:00 часов (днем) не должны превышать 40 и 55 дБА.

Аналогичные показатели допустимости уровня звукового давления указаны в Приложение N 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64

Максимальный уровень звука в квартире днем и ночью: 55 и 45 дБА

О максимально допустимых уровнях звука в комнатах квартир указывается и в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», в п. 26 которого указано:

В жилом помещении допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах, и не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное — 45 дБ. При этом допустимые уровни шума, создаваемого в жилых помещениях системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБА указанных уровней в дневное и ночное время суток.

Когда допустимый уровень звукового давления ниже 30 дБА? – 5 дБА

Уровни звукового давления в октавных полосах частот в дБ, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях и на территориях, прилегающих к зданиям, системами кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции и другим инженерно-технологическим оборудованием самого здания, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка = минус (-) 5 дБА), указанных в приложении 3 к настоящим санитарным правилам (поправку для тонального и импульсного шума в этом случае принимать не следует) (пункт 6.1.3. СанПиН 2.1.2.2645-10).

Например, производится измерение (в ночное время) уровня шума, создаваемого раб

vash-lichnii-yurist.ru

заявление в Роспотребнадзор о нарушении тишины и покоя граждан

Здравствуйте!

Ограничения по уровню громкости в жилых помещениях, установлены 

СН 2.2.4/2.1.8.562-96 — «Шум на рабочих местах в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» определяет, что в квартирах жилых домов в промежуток времени с 7 утра до 23 вечера допустимым шумом является уровень в 40 децибел, а с 23 вечера до 7 утра — 30 децибел. (30 децибел — уровень громкости обычного человеческого голоса.)

Аналогичным образом закреплен период времени обязательного отсутствия повышения шума сверх допустимых пределов в законодательстве об административных правонарушениях субъектов РФ, норму привел Руслан.

Ответственность также наступает и по КоАП РФ (стст. 6.2., 6.3. КоАП РФ.

В соответствие со ст. 23.13 КоАП РФ, нарушения санитарных правил и норм  — ст.ст. 6.2., 6.3 КоАП РФ — подведомственность Роспотребнадзора. Обращаться нужно туда. Но Роспотребнадзор может волокитить разбирательство. Помимо привлечени к административной ответственности, материалы Роспотребнадзора можно использовать в суде.

Второй вариант обратиться к аккредитованному Роспотребнадзором эксперту (только к такому эксперту, кстати, подойдет организация ЦСЭ, они делают такие замеры), который замеряет уровень шума, и с результатом замеров обратиться с письмом к соседям, ссылаясь на абз. 3 ст. 12 ГК РФ (если Вы не собственник помещения) или ст. 304 ГК РФ (если собственник), требуя устранения нарушения Ваших прав, прекращения действий, приводящих к такому нарушению с обещанием обратиться в суд. Не отреагирует — в суд. Или сразу в суд.

До суда эксперта оплачиваете Вы, при рассмотрении дела в Вашу пользу, с ответчика взыскиваются расходы (требование о взыскании расходов надо указать в иске). В суде, соответственно расходы возлагаются на того, кто «проиграл», но до этого момента оплата на Вас. 

Оба приведенных варианта друг друга не исключают.

pravoved.ru

Замеры уровня шума роспотребнадзор. Московская коллегия адвокатов juristi-online.ru

Допустимый уровень шума — Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу

Шумом принято называть любой нежелательный звук или совокупность беспорядочно сочетающихся звуков различной частоты и интенсивности, оказывающих неблагоприятное воздействие на организм, мешающих работе и отдыху.

Двадцатое столетие ученые по праву назвали самым шумным веком в истории человечества. За прошедшие годы шум стал неотъемлемой частью нашей жизни. Источниками шума могут быть колебания, возникающие при соударении, трении, скольжении твёрдых тел, истечении жидкостей и газов. Таким образом, источниками колебаний могут быть работающие машины и механизмы, системы вентиляции и кондиционирования, трубопроводы различного назначения, бытовая техника, транспорт и т.д. 

Воздействие шума на организм человека можно условно разделить на специфическое и неспецифическое. Специфическое воздействие – непосредственно на орган слуха, вызывающее снижение слуховой чувствительности и в дальнейшем хроническую тугоухость. Неспецифическое – возникающее в организме в целом, вызывая изменения деятельности центральной нервной системы, следствием чего являются расстройства регулирующих функций органов и систем человека.

Чем же опасен привычный для нас с детства шум? Дело в том, что шумовое раздражение достаточно коварно – его эффект проявляется не сразу, и организм человека совершенно беззащитен перед ним. И в то же время врачи уже говорят о так называемой шумовой болезни, развивающейся в результате воздействия постоянных громких звуков. Шумы вызывают сильный стресс, приводящий к бессоннице, повышению артериального давления, нарушению функций мозга. Постепенно развивается снижение остроты слуха, человек перестает различать звуки. Доказано, что раздражение, вызываемое шумом, приводит к существенному повышению агрессии у людей. Отсюда снижение производительности труда, нарушения концентрации. Такие явления происходят, когда превышен допустимый уровень шума.

Именно поэтому данной проблеме на сегодняшний день уделяется столь пристальное внимание. Разработаны жесткие санитарно гигиенические нормы уровня шумов, окружающих человека на производстве, дома и на улице. В частности, проблемой превышения звуковой нагрузки в Роспотребнадзоре занимаются сразу два отдела – гигиены труда и гигиены среды обитания. Цель работы этих отделов – выявление превышающих норму шумов, выработка рекомендаций по решению этой проблемы, контроль над допустимым уровнем шума. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» проводит оценку источников шума, осуществляет инструментальный контроль нормируемых показателей на рабочих местах и в быту. Наша лаборатория оснащена современными приборами, позволяющими качественно и профессионально проводить измерения уровней шума. Наши специалисты проводят экспертизу проектных материалов по акустическому фактору и в случае выявления нарушений дают рекомендации по их устранению.

В нашей работе мы пользуемся таким показателем, как допустимый уровень шума. Это тот уровень звуковой нагрузки, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму. Измерения уровня шума и санитарно эпидемиологическая экспертиза результатов исследований производится по определенным регламентированным методикам с соблюдением действующих санитарных требований. К примеру, в помещениях допустимые уровни шума от внешних источников устанавливаются при условии обеспечения нормальной вентиляцией (то есть, при открытых форточках, фрамугах). Контроль над этими показателями позволяет существенно снизить нагрузку на орган слуха и уменьшить массовые негативные последствия этой нагрузки. Мы работаем для того, чтобы век двадцать первый прославился как «тихий».

78.rospotrebnadzor.ru

Замер шумового воздействия от транспорта роспотребнадзор

При этом необходимо делать перерыв хотя бы на час;

• Используемые инструменты не должны создавать шум больше 40 децибел;
• Строительство не может длиться более трех месяцев. В противном случае вам потребуется получить особое разрешение властей;
• Перед перепланировкой квартиры потребуется получить разрешения;
• Строительный мусор не должен находиться в местах общего назначения, а также же загораживать выходы для других граждан.

Лучше всего, если вы предупредите соседей о ремонте и обсудите этот вопрос, чтобы им не пришлось проводить экспертизу на уровень шума и начинать с вами разбирательство. Как решить вопрос с соседями? Если вы столкнетесь с проблемой шума и нарушения вашего спокойствия, то нужно знать, какие действия стоит предпринять для решения данного конфликта. При этом вы должны использовать все способы для достижения нужного эффекта.

Замер шума в квартире

Контроль за нарушением тишины и покоя граждан не относится к компетенции Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю.

Законом Алтайского края от 10.07.2002 №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» протоколы об административном правонарушении за нарушение тишины и покоя граждан с 22 до 7 часов (административное правонарушение, посягающее на общественный порядок) составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) и должностные лица органов местного самоуправления.

Как замерить уровень шума от соседей в домашних условиях, допустимые нормы

В жилом помещении допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах, и не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное — 45 дБ. При этом допустимые уровни шума, создаваемого в жилых помещениях системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБА указанных уровней в дневное и ночное время суток.

Замер уровня шума роспотребнадзор

Вернуться к оглавлению обзора: «Допустимый уровень шума в квартире.

Измерение, ответственность. Судебная практика» Допустимый уровень шума — это уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму (п.

3.4

Важно

СН 2.2.4/2.1.8.562-96). Эквивалентные и максимальные уровни звука в дневное и ночное время Согласно п.

1. общие положения

Для выходных дней или дней, признанных праздничными установлены другие временные границы, с 10. 00 до 22. 00, в течение которых уровень шума не может превышать указанный уровень. В ночное время, которое в соответствии с законодательством является таковым в период с 23.

00 до 7.00 запрещается издавать звуки, которые более 40 децибел.

Инфо Когда проводится ремонт в жилой квартире, установлены следующие требования:

1. Работы могут быть осуществлены только в рабочие дни, в период с 9.00 до 19.00;
2. Общей период времени осуществления ремонта в течение дня не может быть более 6 часов;
3. Максимальный срок осуществления ремонтных работ не более трех месяцев.

⇒ Статья по теме: можно ли делать ремонт в выходные дни, сверлить и проводить прочие шумные работы по субботам и воскресеньям: закон.

Проведение экспертизы уровня шума в квартире

Поможет ли Роспотребнадзор? Самыми полезными организациями являются Роспотребнадзор и работники санэпидстанции, которые проведут экспертизу и измеряют уровень шума в квартире.

Внимание

Если удастся зафиксировать нарушение, то вам выдадут документ, в котором это будет упомянуто.

Данная бумага станет вашим основным доказательством в суде и при других разбирательствах.

За экспертизу скорее всего придется заплатить, но она того стоит. Для вызова работника Роспотребнадзора вам необходимо написать заявление или же позвонить им.

Экспертиза должна проходить во время шума у соседей, иначе это не будет иметь смысла.

Когда экспертизу делать бессмысленно? Бывают ситуации, при которых экспертиза или замер шума проводить бессмысленно, даже если правила были нарушены. Существует ряд причин, которыми никто не может управлять, например, плач ребенка.

Письмо роспотребнадзора. о воздействии шума на здоровье населения — жкхпортал.рф

В данном случае, Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области не представлено доказательств того, что в отсутствии штатива лицо, проводящее замеры шума, соблюдало установленную Методическими указаниями дистанцию 0,5 м». (Решение Оренбургского областного суда от 01.11.2012 по делу N 12-165-2012) Сведения о компетенции экспертов Отсутствие в протоколе измерений шума сведений о компетенции проводящих измерения специалистов, является дополнительным основанием для сомнений в достоверности доказательства. На это также обращают внимание суды.Среди объектов — источников шума, являющихся основанием д

vash-lichnii-yurist.ru