Чиновников Роспотребнадзора повторно оправдали по делу о гибели детей на Сямозере
Автор фото, TASS
Подпись к фото,Бывший начальник карельского Роспотребнадзора Анатолий Коваленко и временно исполняющая обязанности главы ведомства Людмила Котович ранее были оправданы
Петрозаводский городской суд оправдал бывшего начальника управления Роспотребнадзора по Карелии Анатолия Коваленко и исполняющую сейчас обязанности руководителя этого управления Людмилу Котович по делу о гибели 14 детей на Сямозере в 2016 году. В 2019 году Верховный суд Карелии отменил оправдательные приговоры.
Их обвиняли в халатности и оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности.
«Коваленко Анатолия признать невиновным по предъявленному ему обвинению. Котович Людмилу Михайловну признать невиновной по предъявленному обвинению за отсутствием в деянии состава преступления», — огласила решение судья Марина Носова (цитата по ТАСС). Судья читала решение 11 часов и закончила в ночь на вторник.
Обвинение требовало для обоих фигурантов дела по шесть лет колонии-поселения.
В июне 2016 года на карельском озере Сямозеро, попав в шторм, погибли 14 детей, отдыхавших в детском оздоровительном лагере. По делу о гибели детей были осуждены фельдшер местной больницы, а также двое руководителей и инструктор лагеря.
Бывшего начальника карельского Роспотребнадзора Коваленко и временно исполняющую обязанности главы ведомства Котович, которым инкриминировалась оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ч. 3 ст. 238 УК РФ), и халатность (ч. 3 ст. 293 УК РФ), суд признал невиновными. Однако в июне 2019 года, рассмотрев жалобу прокуратуры, Верховный суд Карелии отменил оправдательный приговор и отправил дело Коваленко и Котович на новое рассмотрение.
Руководство Роспотребнадзора, по мнению прокуратуры, имело возможность запретить деятельность лагеря, в котором произошла трагедия, но не сделало этого. Однако судья Носова не согласилась с позицией обвинения, которое, по ее мнению, увидело в Роспотребнадзоре некий собирательный образ ведомства, которое отвечает за все, сообщает издание «Петрозаводск говорит».
Трагедия на Сямозере
18 июня 2016 года группа из 47 детей, отдыхавших в летнем лагере «Парк-отель «Сямозеро», под руководством четверых инструкторов отправилась на прогулку по озеру и попала в шторм. Одна из лодок перевернулась, в результате чего 14 детей в возрасте от 11 до 15 лет погибли.
Как заявляли в МЧС, тургруппа не была зарегистрирована и отправилась в поход, несмотря на предупреждение о сложных метеоусловиях.
Автор фото, TASS
Подпись к фото,Спастись на Сямозере смогли 33 ребенка
Первой осужденной по делу о гибели детей стала фельдшер Суоярвской районной больницы Ирина Щербакова, которая приняла звонок от терпящих бедствие подростков за шутку и не сообщила о случившемся в оперативные службы. Она была признана виновной в халатности и приговорена к трем годам колонии-поселения. Отбывать наказание Щербакова начнет, когда ее дочери исполнится 14 лет.
Затем на скамье подсудимых оказались директор лагеря «Парк-отель «Сямозеро» Елена Решетова, ее заместитель Вадим Виноградов, инструкторы Павел Ильин и Валерий Круподерщиков, глава карельского управления Роспотребнадзора Коваленко и его заместитель Котович.
В итоге Решетова и Виноградов были признаны виновными по ч. 3 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности) и ст. 125 УК РФ (оставление в опасности) и приговорены к девяти с половиной годам колонии общего режима, а Круподерщиков оправдан по обвинению в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности, но признан виновным в оставлении в опасности, за что получил восемь месяцев колонии-поселения, однако был освобожден за истечением срока давности.
Коваленко, Котович и Ильина суд оправдал, не найдя в их действиях состава преступления. С приговорами чиновникам Роспотребнадзора не согласилась прокуратура, которая обратилась в Верховный суд Карелии.
Новости (анонсы)
К документам, устанавливающим гигиенические требования к режиму работ в нагревающем микроклимате производственных помещений и на открытой местности, относят «МР 2.2.8.0017-10. 2.2.8. Гигиена труда. Средства коллективной и индивидуальной защиты. Режимы труда и отдыха работающих в нагревающем микроклимате в производственном помещении и на открытой местности в теплый период года. Методические рекомендации» и вступившие в силу с 01.03.2021 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Согласно рекомендациям Роспотребнадзора в случае достижения температуры в рабочем помещении +28,5°C следует уменьшить продолжительность рабочей смены на час. При температуре +29°C на 2 часа, а при показателях +30,5°C на 4 часа.
Для снижения вероятности гипертермии необходимо организовать рациональный режим трудовой деятельности. Он предусматривает чередование работы на открытом пространстве (15-20 минут) с периодами отдыха (10-12 минут) в помещении с кондиционированием. Общая продолжительность термальной нагрузки на одну смену не должна быть больше 4-5 часов для работников со специальными СИЗ и не более двух часов для лиц, у которых нет специальной защиты.
В помещениях, где нормализуется тепловое состояние сотрудников после нахождения в нагревающей среде температура должна быть в пределах +24-25°C во избежание чрезмерного охлаждения из-за значительного температурного перепада и увеличенной теплоотдачи испарением пота.
Производственная деятельность при температуре воздуха выше +32,5°C характеризуется как экстремальная по показателям микроклимата. Поэтому не рекомендуется проводить работы на открытых участках. Работодателям необходимо скорректировать порядок рабочей смены, перенеся трудовые операции на утреннее или вечернее время.
Чтобы предотвратить влияние усиленного теплового излучения нужно использовать спецодежду либо одежду, изготовленную из плотной ткани. Не рекомендуется выводить на работу при температуре выше +32,5°C сотрудников моложе 25 лет и старше 40 лет.
Для противодействия обезвоживанию организма нужно правильно организовать питьевой режим и неукоснительно его соблюдать. Температура питьевой жидкости (вода, чай, минералка) должна быть +10-15°C. Необходимо убедиться, что ее хватает на всех сотрудников и она находится в доступной близости. Во время жары организм активно теряет микроэлементы и соли. Их потерю рекомендуется компенсировать подсоленой водой, соками, витаминизированными и кисломолочными напитками, а также минеральной щелочной водой.
Утолять жажду следует часто, но небольшими объемами жидкости — это поможет поддержать правильную гидратацию (оптимальное количество воды в организме для поддержания полноценной жизнедеятельности и обмена веществ). Если температура воздуха превышает +30°C и работник выполняет работу средней тяжести ему нужно пить не менее 500 мл в час или одну чашку жидкости кратно 20 минут.
Чтобы поддержать иммунную систему и уменьшить интоксикацию рекомендуется при наличии возможности чаще есть фрукты и овощи, а также вводить витаминизированные рационы питания.
Роспотребнадзор информирует: Готовитесь к путешествию? Узнайте свои права и обязанности! — Новости
Права и обязанности туриста при подготовке к путешествию и во время его совершения регламентируются ст. 6, 7 главы III Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ.
При подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на:
— необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей среды, санитарно-эпидемиологической обстановке, в том числе возможном риске заражения инфекционными заболеваниями и способах их профилатики – вакцинопрофилактики;
— свободу передвижения, свободный доступ к туристским ресурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребывания ограничительных мер;
— обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи;
— обеспечение экстренной помощи за счет средств компенсационного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма;
— возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
— содействие органов власти (органов местного самоуправления) страны (места) временного пребывания в получении правовой и иных видов неотложной помощи;
— беспрепятственный доступ к средствам связи.
Во время совершения путешествия, включая транзит, турист обязан:
— соблюдать законодательство страны (места) временного пребывания, уважать ее социальное устройство, обычаи, традиции, религиозные верования;
— соблюдать правила въезда в страну (место) временного пребывания, выезда из страны (места) временного пребывания и пребывания там, а также в странах транзитного проезда;
— сохранять окружающую среду, бережно относиться к памятникам природы, истории и культуры в стране (месте) временного пребывания;
— соблюдать во время путешествия правила личной безопасности.
В случе нарушения прав потребителей при оказании туристских услуг горожане могут обращаться в Консультационный пункт для потребителей в г. Екатеринбурге по адресу: ул. Московская, 49. Телефон: (343) 2720007.
Суд вновь оправдал руководство Роспотребнадзора по делу о гибели детей на Сямозере | Российское агентство правовой и судебной информации
Контекст
МОСКВА, 30 мар — РАПСИ. Петрозаводский городской суд оправдал бывшего руководителя управления Роспотребнадзора Карелии Анатолия Коваленко и исполняющую обязанности главы ведомства Людмилу Котович по делу о гибели детей на Сямозере в 2016 году, сообщили РАПСИ в пресс-службе суда.
«Суд постановил признать Коваленко А.И. невиновным по предъявленному ему обвинению … за отсутствием в деянии состава преступления. Суд постановил признать Котович Л.М. невиновной по предъявленному ей обвинению … за отсутствием в деянии состава преступления. За оправданными признано право на реабилитацию», — отметили в пресс-службе.
В июне прошлого года Верховный суд Карелии отменил оправдательный приговор в отношении Коваленко и Котович, отправив дело на новое рассмотрение.
Трагедия произошла 18 июня 2016 года. Дети из лагеря «Парк-отель «Сямозеро» отправились вместе с инструкторами на прогулку по Сямозеру. Всего в составе группы находился 51 человек, из них четверо взрослых. Когда начался шторм, два каноэ с детьми вынесло на открытую воду, а рафт с их товарищами прибило к одному из островов. Оба каноэ опрокинулись, погибли 14 детей.
По версии следствия, директор парк-отеля Решетова совместно с начальником принадлежащего обществу детского оздоровительного лагеря Виноградовым, а также работниками учреждения Круподерщиковым и Ильиным не организовали надлежащим образом отдых детей в лагере и не обеспечили соответствие услуг, предоставляемых по путевкам, требованиям к качеству, безопасности жизни и здоровья. Так, они, зная о штормовом предупреждении, объявленном в большинстве районов Карелии, не отменили водный поход 17 июня 2016 года и организовали выход 47 несовершеннолетних в акваторию озера, сообщали ранее в СК РФ. При этом одно из плавательных средств, на котором осуществлялся поход, имело технические неисправности. Также была превышена пассажировместимость и грузоподъемность, а детей не обеспечили жилетами подходящих размеров и форм, уточнили в ведомстве.
Российские туристы нашли способ путешествовать без справок о COVID-19
Российские туристы, возвращающиеся на родину из-за рубежа в период пандемии, нашли способ не отчитываться перед Роспотребнадзором о наличии анализов на коронавирус. В соцсетях предлагают отказываться от сдачи теста, обосновывая это законом «О персональных данных». «Газета.Ru» — о том, насколько эффективен этот аргумент, и об условиях, которые мешают туристам исполнить требования надзорных органов.
Все пассажиры обратных рейсов в Россию должны еще в самолете заполнить специальную анкету, после чего в течение 72 часов сдать анализ на вирус — тем, кто не выполняет это требование Роспотребнадзора, сейчас грозит денежное наказание. «Штрафы приходят тем, кто заполнил анкету, а затем не отправил на портал Госуслуг информацию об анализе на COVID-19», — цитирует слова одного из путешественников портал TourDom.ru.
Турист предложил схему ухода от контроля Роспотребнадзора, которая уже вызвала большой интерес в социальных сетях. По его словам, достаточно просто написать на бланке «Не даю согласия на сбор, хранение и обработку моих персональных данных», поставить дату и подпись, а также во всех графах анкеты сделать прочерки. Последнее необходимо для того, «чтобы никто потом за вас ничего не вписал». Такую анкету нужно отдать сотрудникам Роспотребнадзора на выходе из зала прилета.
Право или обязанность?
Поддержавшие идею пользователи социальных сетей обосновывают законность таких действий статьей 24, п. 1 Конституции РФ: «Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются», а также положениями ФЗ № 152 «О персональных данных». В соответствии с ними гражданин дает согласие на их обработку «свободно, своей волей и в своем интересе».
Как объяснили «Газете.Ru» специалисты в области права, лазейку дал туристам сам Роспотребнадзор, оставляя на их ответственности сдачу тестов и заполнение анкет, что юридически остается их правом.
«Нельзя отрицать возможности того, что порядок получения данных о пересечении государственной границы из пограничных органов ФСБ России не налажен Роспотребнадзором. Тогда анализу могут подвергаться те самые анкеты, заполнение которых является правом гражданина, а не обязанностью», — отметил в разговоре с «Газетой.Ru» адвокат Алексей Гавришев.
Судебный юрист Юрий Капштык уверен — обязательность прохождения тестов на коронавирус вообще находится под большим вопросом, так как Роспотребнадзор изначально не организовал рабочую схему для их сдачи.
«Если организуется въезд/выезд из страны и выдвигаются специальные условия для возвращения на родину, тогда орган, который это вводит, обязан организовать все так, чтобы люди могли выполнить эти условия без лишних затрат, как финансовых, так и временных. Если Роспотребнадзор пытается с помощью введения системы штрафов переложить часть своей работы на других, то пусть они в суде сначала ответят на вопрос: а что они сами сделали для того, чтобы люди соблюдали введенные правила?» — говорит юрист.
Не предусматривает законодательство и обязательной регистрации на портале Госуслуг, что также является аргументом для отстаивания своих прав в вопросе предоставления информации об анализах.
«Никто не в праве заставить человека разглашать информацию и тем более размещать ее на сайте. Это данные о здоровье, которые также относятся к персональным. Более того, у нас законодательно не закреплена необходимость иметь аккаунт на Госуслугах, чтобы обязывать людей размещать там информацию. Этот портал — это просто удобство, но нормы об обязательной регистрации там нет. Тут уже выплывает прямое нарушение конституционных прав гражданина», — подчеркнул Капштык.
Возлагать большие надежды на то, что в суде можно будет отстоять свое право не платить штрафы, юристы при этом не советуют. По словам Юрия Капштыка, российская судебная практика в большинстве случаев оборачивается не в пользу того, кто судится с государственными органами.
«Если истцом выступает государственный орган, то в большинстве случаев гражданин будет виноват. Потому что у суда, как правило, нет основания не доверять тем, кто находится при исполнении или на государственной службе», — отметил он.
Для защиты здоровья
Не все специалисты согласны с тем, что у туристов есть законное право отказываться заполнять анкету и сдавать тест на COVID-19. По словам основателя юридического агентства «Персона Грата» Георгия Мохова,
апеллирующие к Конституции и законодательству не учитывают тот момент, что в Законе «О персональных данных» прописана обязанность их раскрытия по требованию специальных органов, а также если это необходимо для защиты жизни и здоровья самого гражданина или других людей.
«Каждый сам принимает решение, в какой степени следовать предписаниям, но предложенный вариант — рискованные игры с государственной машиной», — пояснил юрист в разговоре с TourDom.ru.
Увлекшись этими «играми», можно попасть и под уголовную ответственность, напоминает партнер юридического бюро Замоскворечье Дмитрий Шевченко: «Способов обойти требования Роспотребнадзора при хорошей фантазии можно найти множество, однако принципиальным был и остается вопрос ответственности и неотвратимости наказания. Само по себе нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов влечет административную ответственность по ст. 6.3. КоАП РФ в виде штрафа до 40 т.р., а в ряде случаев до 300 т.р. Если же уклоняющееся лицо окажется заразным, то такие действия при наличии явной угрозы массового заболевания теоретически можно квалифицировать и по ст. 236 УК РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил».
Успеть за 72 часа
Представители турбизнеса уже отмечали, что граждане, вернувшись из-за границы, не всегда могут выполнить требования Роспотребнадзора и сдать тест на коронавирус вовремя. Больше всего проблем, как правило, испытывают пассажиры стыковочных рейсов, которые могут задержаться.
«Самолет прибывает на следующий день, причем с задержкой, возможности сдать анализ уже нет, — пожаловалась представитель турбизнеса Ирина Кушнарева в социальных сетях. — Затем в поликлинике по месту жительства человека направляют в коммерческую лабораторию, так как симптомов заболевания у него нет. Результата тестирования ждать еще три дня, а с момента пересечения российской границы проходит все шесть».
Ситуация со временем будет только усложняться: как объяснил «Газете.Ru» советник руководителя Ростуризма Дмитрий Горин, сейчас международные рейсы летают только из шести городов, а с увеличением количества рейсов людей, которых обязывают сдать тест, будет становиться все больше.
«Единственный выход — признавать справки тех стран, откуда летят люди. С такой инициативой уже выступил ряд туроператоров, ждем решения. Потому что
если бы разрешили делать тесты в той же Турции, откуда сейчас идет массовый поток туристов, это бы существенно облегчило положение. Более того, тесты там даже стоят дешевле», — заключил Горин.
Роспотребнадзор дал рекомендации для работников, которые выполняют трудовые обязанности в условиях высоких температур
Организация работ в нагревающем микроклимате должна проводиться с использованием профилактических мер, направленных на исключение перегрева сотрудников, и с выполнением рекомендаций по режиму работ.
Если температура в помещении достигла +28,5°C, рекомендуется уменьшить рабочую смену на 1 час, при +29°C на 2 часа, а при +30,5°C на 4 часа. Если температура в помещении или на улице превышает +32,5°C, работа в таких условиях является экстремальной. В таком случае нужно перенести выполнение производственных обязанностей на утренние или вечерние часы, когда показатели микроклимата будут соответствовать допустимым.
С целью профилактики гипертермии (перегревания) нужно организовать рациональный режим трудовой деятельности. При работе на улице в условиях температуры +32,5°C и выше длительность непрерывного нахождения на открытом воздухе не должна превышать 15-20 минут, после чего должен следовать отдых 10-12 минут в помещениях с кондиционированием. В сумме за одну смену в таких условиях предельная термическая нагрузка не должна быть больше 4-5 часов для работников, использующих СИЗ, и не более двух часов, для тех, кто трудится без средств индивидуальной защиты.
Чтобы обеспечить защиту от избыточного теплового излучения нужно применять спецодежду либо одежду из плотных видов ткани. Роспотребнадзор рекомендует допускать к подобной работе сотрудников в возрасте 25-40 лет.
Для исключения обезвоживания организма необходима правильная организация питьевого режима. Питьевая вода должна быть свободно доступна в нужном объеме. Ее оптимальная температура, а также чая и напитков должна составлять +10 или +15°C. Употреблять воду нужно часто и в небольших количествах — это позволит поддержать оптимальную гидратацию. При работе средней тяжести и температуре воздуха от +30°C и выше нужно выпивать не меньше 500 мл воды в час (или одну чашку через 20 минут).
Для поддержания иммунитета и сокращения вероятности интоксикации Роспотребнадзор рекомендует употреблять овощи и фрукты, а также проводить витаминизацию рациона питания.
Разъяснения по вопросам «масочного режима»
Сегодня каждый должен соблюдать «масочный режим» в общественных местах. Это мера профилактики для снижения риска распространения инфекционных заболеваний. Региональный штаб по предупреждению завоза и распространения в области новой коронавирусной инфекции разъяснил правила соблюдения «масочного режима».
Сегодня многие задаются вопросами: «Носить маску или не носить?» «Если ношение масок является обязательным, то почему ими не обеспечивают бесплатно?».
На эти вопросы есть обоснованные ответы, при этом в условиях сохранения угрозы распространения коронавирусной инфекции нужно принимать максимум совместных усилий в борьбе с COVID-19, и в этом безусловно помогает ношение индивидуальных средств защиты органов дыхания (масок).
По официальным данным регионального Роспотребнадзора (http://68.rospotrebnadzor.ru/content/1011/53924/) на территории области регистрируются новые случаи заболевания с ростом числа заболевших. Только 16 октября выявили 68 новых случаев заболевания, что более чем в два раза превышает показатель месячной давности — 16 сентября таковых случаев было 31.
Следует отметить, что первый случай заражения коронавирусной инфекцией на территории области выявлен 17 марта текущего года и в этот день администрацией области принято решение о введении в регионе с 18 марта режима повышенной готовности, который остается действующим до настоящего времени.
Режим повышенной готовности вводится при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации (так называемый «предЧС»). Режим повышенной готовности и режим чрезвычайной ситуации — это два разных по своему содержанию режима, при введении каждого из которых принимаются разные по степени реагирования меры и устанавливаются разные порядок деятельности и обязанности, как для органов власти, так и для всех граждан и организаций.
Введение режима повышенной готовности дает право органам государственной власти субъектов Российской Федерации (администрация Тамбовской области является таким органом) устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения (подпункт «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ).
На территории области обязательные правила поведения установлены постановлением администрации Тамбовской области от 26.03.2020 № 233 «О дополнительных мерах по снижению рисков (2019-nCoV) на территории Тамбовской области».
Одним из пунктов «правил», в частности, пунктом 1.1 для граждан установлены обязанности использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок) при нахождении в общественных местах — на транспорте, в помещениях органов власти и организаций, предоставляющих услуги, в иных зданиях и помещениях с пребыванием в них граждан, а также соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра.
Указанные обязательные требования получили названия «масочный режим» и «социальное дистанцирование».
Соблюдение гражданами указанных обязательных требований невозможно без установления для органов власти, организаций и индивидуальных предпринимателей обязанности обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования, информирования о необходимости использования гражданами масок и установления специального режима допуска на их территории (указанные обязанности установлены все тем же пунктом 1.1).
Именно установление специального режима допуска на территорию указанных лиц дает им право не пускать и не обслуживать граждан, в случае нарушения ими обязательных требований.
Роспотребнадзор по поводу ношения масок неоднократно высказывался, что маски не нужно носить в безлюдных хорошо проветриваемых местах. Важно защитить себя там, где много людей — в транспорте или в магазине.
Соблюдение масочного режима относится к одному из эффективных способов защиты от инфекций и вирусов. При этом важно понимать, что максимальная эффективность ношения масок достигается в сочетании с другими методами профилактики. Это сокращение числа межличностных контактов, соблюдение социального дистанция и правил личной гигиены, регулярное проветривание и проведение дезинфекции помещений и личных предметов.
По вопросу бесплатного обеспечения граждан масками в связи с установлением обязательных требований об их ношении следует отметить, что такая обязанность в силу положений статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» возникла бы при объявлении чрезвычайной ситуации. Только в этом случае граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу.
В связи с тем, что на территории области введен режим повышенной готовности, приобретение масок должно осуществляться гражданами самостоятельно за счет собственных средств и потраченные средства возмещению не подлежат. Субъект Российской Федерации (регион) может принять на себя расходные обязательства только при наличии указания на это в законодательных актах. Действующее законодательство не предусматривает обязанность за счет средств бюджета области возмещать гражданам расходы за приобретенные ими маски либо приобретать их для последующего предоставления гражданам.
Таким образом, с учетом действующего на территории региона режима повышенной готовности гражданам и организациям необходимо неукоснительно выполнять установленные правила поведения (обязательное ношение масок является частью указанных правил). Об обязательности их исполнения свидетельствуют введенные с 1 апреля текущего года новые составы правонарушений, за совершение которые законодатель предусмотрел административную и уголовную ответственность.
Так, невыполнение правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации (как указано выше, это и есть режим повышенной готовности) влечет привлечение к ответственности по статье 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, если такие нарушения влекут заражение другого человека вплоть до летального исхода, мера ответственности будет более жесткой.
В существующих условиях необходимо ответственно относиться не только к своему здоровью, но и к здоровью окружающих. Вводя ограничения, устанавливая обязательные к исполнению требования, государство прежде всего ставит в приоритете безопасность каждого гражданина в отдельности и в целом всего общества. Развитие культуры простых методов гигиены и профилактики заболеваний позволит сохранить здоровье каждого из нас и свести уровень заболеваемости к максимальному минимуму и не допускать распространение инфекции.
Россия хочет запретить отелям размещать неженатых людей в одной комнате
Во вторник, 19 января 2021 года, российский оппонент Алексей Навальный и его коллеги удивили Владимира Путина, весь российский народ и весь мир: они показали богатство и безграничную жадность этого советского лидера и его безграничную коррупцию.
Видео под названием «Дворец для Путина. История самой большой взятки», в котором показан, объясняется и описывается дворец, построенный для Владимира Путина на берегу Черного моря.
Так что же из себя представляет дворец Владимира Путина? Большой. Изолированный. Скрытый. Очень хорошо охраняется. Здесь есть хоккейное поле, бильярдные, казино, азартные игры, тренажерные залы, полированные спальни, позолоченные ванные комнаты, дискотека с разноцветными огнями, кабинет лечебных и массажных процедур, читальный зал, кальянная. может курить и созерцать на благо России.
Дворец окружен гектарами экзотических и хорошо охраняемых лесов, на крутом морском берегу, недоступном для птиц, с летними садами, богатыми виноградниками, винодельнями, яхтами для морских прогулок, рыбными фермами.Да, не будем забывать святых, внутри дворца построили церковь. Церковь для одного человека?
Да, похоже, все это построено для одного человека, который является президентом государства, в котором слишком много бедных и слишком много униженных людей, со слишком большим количеством нарушенных прав. Зачем строить богатый дворец вождю бедных и униженных? И может ли такой сильный мужчина быть один? В настоящий момент и фактически уже много лет религиозный, традиционалист и семьянин Владимир Путин развелся, его жена уже давно вышла замуж за другого человека, имеющего важную собственность во Франции и за ее пределами, а дочери Путина также имеют установленную собственность и люди.через другие области. Да, возникает естественный вопрос: чем воровать, чтобы создать роскошное одиночество, не лучше ли сделать что-нибудь еще, чтобы построить свое счастье, которое вы не боитесь скрывать?
Расследование показывает, что Путин позаботится о трех женщинах, у которых он купил дома и состояния и у которых будут дети, похожие на российского лидера. Но ни одной из трех женщин не разрешается появляться на публике, поэтому их держат, используют и держат на расстоянии. Путин кажется богатым, одиноким и мучает бедных, все еще ворует у них.
Эта история лучше всего показывает культуру советской лжи, когда вождь говорит, что он пролетарий и что все богатство принадлежит народу, но на самом деле он также крадет туалетную бумагу, чтобы построить свои номенклатурные позолоченные туалеты.
Беморепанда показывает вам 15 роскошных привычек Путина в образе жизни.
1. Тайный дворец Владимира Путина, расположенный на берегу Черного моря, является одним из самых охраняемых мест в России, но также и одним из самых секретных. Никто не может подойти и даже есть запрет на полеты над дворцом.
2. Это не дом отдыха или простая резиденция, а целый город или даже королевство.
С сотнями или даже тысячами сотрудников, неприступными заборами, собственным черноморским портом, церковью, запретом на полеты и даже контрольно-пропускными пунктами секретный дворец Владимира Путина выглядит как государство в государстве.
3. Работникам, которые фактически живут во дворце, не разрешается иметь мобильные телефоны с фотоаппаратом / видеокамерой, а автомобили, прибывающие в этот район, проверяются несколько раз на каждом контрольно-пропускном пункте.
4. В частности, дворец расположен на берегу Черного моря, в районе города Геленджик, в юго-западной части Российской Федерации, в Краснодарском крае.
5. Согласно документам, обнаруженным и обнародованным Алексеем Навальным, дворец Путина на Черном море является крупнейшим жилым зданием в России с застроенной площадью 17 691 кв.
6. Помимо этой площади, дворец имеет около 7000 гектаров прилегающих земель, принадлежащих ФСБ (Федеральной службе безопасности), секретной службе России.
7. Тайный дворец Путина, в три раза больше города с населением 60 000 человек.
В сентябре 2020 года земля была сдана в аренду до 2068 года компании, управляющей дворцом. Официально земля сдавалась в аренду для научных исследований, образовательной деятельности, охоты и рыбалки.
8. На самом деле огромная лесная территория предназначена для мира и уединения тех, кто живет в секретном дворце. Так что никто не может подойти к дворцовым заборам даже по ошибке.
9.Фактически, площадь дворца и прилегающих земель в 3,5 раза больше, чем у ближайшего города Геленджик, в котором проживает около 60 000 жителей.
10. Помимо всех построек внутри дворца, включая подземное хоккейное поле, вертолетную площадку и многочисленные бассейны, в здании также есть несколько секретных туннелей.
Они были созданы из соображений безопасности, но такой туннель также используется, чтобы быстрее добраться до частного пляжа.
11.Помимо запрета на полеты над огромной территорией, российские спецслужбы запретили приближаться по морю менее чем на милю.
12. Во дворце десятки комнат, огромный крытый сад, бассейны или кинотеатры, все они обставлены роскошной мебелью, произведенной той же фабрикой в Италии, Поццоли.
13. Самый дорогой диван во дворце стоит, по данным сайта на Навального, который опубликовал подробности, около 4,1 миллиона рублей, соответственно около 50 тысяч евро.
14. Внутри есть казино с покерным столом, а также комната с дорожкой для электромобилей.
15.Это итальянский ершик для унитаза за 700 евро или 62 тысячи рублей и держатель для туалетной бумаги за 1038 евро или 92 тысячи рублей. Всего в ванных комнатах 150 тысяч щеток и держателей для туалетной бумаги.
Минэкономразвития опубликовало свод лучших практик по предотвращению распространения COVID
«Пепеляев Групп» сообщает, что Минэкономразвития совместно с бизнес-ассоциациями выпустило свод лучших практик превентивных мер, направленных на пресечение распространения коронавируса, «Бизнес против COVID» .
Проект направлен на поощрение как можно большего числа предпринимателей к внедрению практик самоорганизации и самоконтроля, направленных на соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, а также на обеспечение того, чтобы организации брали на себя дополнительные обязательства и ограничения, позволяющие снизить уровень заболеваемости COVID -19 и, таким образом, уменьшить вред, нанесенный экономике. Деловые круги берут на себя обязательства по реализации дополнительных мер на добровольной основе.
В Минэкономразвития создана рабочая группа по обмену опытом. Работа предполагает сотрудничество с представителями Минпромторга России, Минспорта, Минкультуры, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (также известной под аббревиатурой «Роспотребнадзор») и Федеральное агентство по туризму России. Проект реализован бизнес-ассоциациями, которые одновременно выступают координаторами и контролерами всех процессов.
Например, на портале предприниматели могут присоединиться к Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Deloros Covid Free Declaration. После заполнения анкеты заявитель получит от оргкомитета подтверждение того, что он включен в реестр участников.
Новые участники (независимо от того, где находится организация) добровольно берут на себя обязательства по переключению как можно большего числа бизнес-процессов в режим онлайн и удаленной работе своих сотрудников; они гарантируют, что сотрудники, которые не работают удаленно, будут обеспечены средствами индивидуальной защиты и что не менее 10% сотрудников будут проверены на коронавирус; они также минимизируют количество встреч с более чем тремя сотрудниками и предусматривают регулярную дезинфекцию, а также другие меры.Участники декларации также прилагают дополнительные усилия для защиты сотрудников, относящихся к группе риска COVID-19 (страдающих сахарным диабетом, ожирением, заболеваниями грудной клетки, бронхиальной астмой и т. Д.). Участники проекта размещают значок DelorosCovidFree на сайте организации и специальный стикер по месту своего нахождения.
Тот факт, что Минэкономразвития участвует в проекте, побуждает предпринимателей добровольно выполнять неуставные обязательства, направленные на получение общественно полезного результата.В сводке Минэкономразвития перечислены меры, которые необходимо предпринять для контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в различных сферах бизнеса: онлайн-торговля, кинотеатры, рестораны и отели, розничная торговля и производство бытовой электроники и компьютерного оборудования, фитнес-индустрия. и другие.
На основе предложенного перечня компании самостоятельно разрабатывают внутренние протоколы и регламенты делового взаимодействия с целью проведения корпоративного мониторинга выполнения рекомендаций Роспотребнадзора [1] с учетом принимаемых дополнительных мер (внедрение кластерных систем организации рабочих мест и т. Д.). бесконтактное взаимодействие с поставщиками, сокращение ассортимента товаров в пунктах получения, отказ от оплаты наличными, введение безопасного расстояния между кассами и киосками, увеличение промежутков между показами в кинотеатрах и т. д.).
О чем думать и что делать
На фоне распространения коронавируса введение повышенных штрафов за нарушение санитарно-эпидемиологических ограничений может оказаться недостаточным. Субъекты добровольно принимают на себя дополнительные ограничения и обязательства, направленные на предотвращение новой блокировки, подобной той, которая была введена этой весной, т.е. когда государство ввело жесткие ограничительные меры для обеспечения здоровья и безопасности населения.
В этой связи рекомендуем обратить внимание на практику самоконтроля, применяемую бизнес-сообществом, а также на дополнительные меры, направленные на предотвращение распространения COVID, на основе рекомендаций Минэкономразвития и методик собственной разработки с учетом специфика деятельности вашей организации.
Помощь консультанта
Специалисты «Пепеляев Групп» гордятся своим разносторонним опытом в области разработки и поддержки внутреннего контроля, в том числе касающегося введения санитарно-эпидемиологических требований.
Мы готовы предоставить необходимую юридическую поддержку в разработке и практическом применении необходимых внутренних политик, внутренних правил и политик в отношении применения мер стимулирования и ответственности к сотрудникам, когда они выполняют или нарушают свои обязанности в связи с предотвращением и противодействием нарушениям. мер безопасности на фоне распространения новой инфекции COVID-19.
[1] Письмо Роспотребнадзора от 20 апреля 2020 г. № 02 / 7376-2020-24 «О предоставлении рекомендаций по управлению деятельностью предприятий в условиях распространения рисков COVID-19»
рублей в ближнем зарубежье: тестирование нервного союза
Коронавирус — первый серьезный экономический шок, испытавший возглавляемый Москвой Евразийский экономический союз. Пока что трений было больше, чем дружбы.
На заседании Евразийской экономической комиссии 25 марта исполнительный орган ЕАЭС согласился снять таможенные пошлины на медицинское оборудование и другие предметы, ввозимые для борьбы с коронавирусом.Он также запретил экспорт средств индивидуальной защиты в государства, не являющиеся членами. Комиссар по торговле Андрей Слепнев заявил, что в течение недели этот орган опубликует список предметов первой необходимости, тарифы на которые могут быть временно снижены.
Но, объявляя о своих следующих шагах 31 марта, комиссия просто заявила, что экспорт большей части сельскохозяйственных товаров за пределы ЕАЭС будет запрещен до 30 июня. О смягчении тарифов на эти другие предметы первой необходимости не предвидится. Комиссия согласилась на временный запрет на экспорт аппаратов ИВЛ и средств индивидуальной защиты в страны, не входящие в ЕАЭС, хотя Кремль быстро нарушил запрет, совершив пропагандистский переворот в Нью-Йорке.
Рост общественного недовольства свидетельствует о том, что блок — Россия, Беларусь, Армения, Казахстан и Кыргызстан — в ближайшее время не согласится на меры экономической поддержки.
Президент Беларуси Александр Лукашенко 31 марта позвонил премьер-министру Армении Никола Пашиняну, чтобы пожаловаться на то, что Москва взимает слишком высокую плату за свой газ после недавнего падения мировых цен на энергоносители. Он призвал членов блока провести саммит, при необходимости, посредством видеозвонка, чтобы обсудить экономические последствия вируса.Ранее в этом месяце он обвинил Кремль в «предательстве», когда Россия закрыла границу с его страной. Москва обвинила Минск в невыполнении рекомендаций Всемирной организации здравоохранения. (Лукашенко с уверенностью отнесся к пандемии COVID-19 и посоветовал сметану в качестве профилактического средства.)
Не впечатленный, армянский депутат опубликовал письмо на четырех страницах, в котором критикует отсутствие солидарности со стороны ЕАЭС в условиях кризиса. «В конце концов, мы задаемся вопросом, является ли этот союз реальностью, живым существом, способным реагировать на глобальные угрозы и риски, или« братство »- это лишь на бумаге», — написал Эдмон Марукян, председатель оппозиционной партии «Светлая Армения».
Экономические последствияCOVID-19 наверняка будут ощущаться в течение многих лет, но некоторые из них имели немедленные последствия. Тысячи рабочих-мигрантов из Центральной Азии застряли в России во второй половине марта, став жертвами отмены рейсов и закрытых границ.
Москва, тем не менее, делает все возможное, чтобы предоставить тесты своим друзьям и каменоломням.
Роспотребнадзор объявил 12 марта, что рассылает тесты другим членам ЕАЭС, а также Азербайджану, Узбекистану, Таджикистану и Туркменистану — короче говоря, почти всем в регионе, кроме Грузии и Украины.
Роспотребнадзор не уточнил, сколько тестов он отправит в каждую страну, но прокремлевские СМИ поспешили уловить подробности этой гуманитарной щедрости. Таджикистан получит 21 000 тестов; Кыргызстан 20 000; Узбекистан 9000. Посольство России в Азербайджане заявило, что Баку получит 7000 тестов. Армения получила 1500 человек. Президент Казахстана заявил, что получил 40 000 человек.
Некоторые страны спрашивают, распространяется ли благотворительность России на поставки газа.
31 марта вице-премьер Армении Мгер Григорян попросил «Газпром» сесть за стол переговоров о ценах на газ.Как сообщает местное издание Kaktus Media, «Газпром» глубоко проник в копилку Кыргызстана, заплатив 2 миллиона сомов (примерно 24 тысячи долларов) в государственный фонд, созданный для борьбы с пандемией.
Щедрость России испытывается в неловкий момент. 6 марта переговоры с Саудовской Аравией о продлении ограничения на добычу нефти провалились, поскольку коронавирус напугал рынки. Цена на главный экспорт России упала.
Интермедия дает представление о той роли, которую члены ЕАЭС играют в дальнейших приключениях России.Согласно короткому рассказу без источников в прокремлевском СМИ РИА-ФАН, Нур-Султан поддержал решение Москвы отказаться от саудовских переговоров. Затем эту историю подхватили некоторые казахстанские СМИ, такие как местное издание Forbes и Zakon.kz. Несмотря на всю правдивость, динамика нефтяного рынка и российско-казахстанский политический альянс означают, что Нур-Султан не мог решительно возражать.
Неспособность Нур-Султана действовать самостоятельно не могла остаться незамеченной в Ташкенте, который уже несколько месяцев кричит о присоединении к ЕАЭС.
В январе президент Шавкат Мирзиёев отказался от членства, заявив, что пока он будет только добиваться статуса наблюдателя. Вопрос казался решенным до 27 марта, когда Борис Алиханов из партии зеленых Узбекистана поддержал рабочую группу по изучению дальнейшего сотрудничества с ЕАЭС.
Россия по-прежнему поддерживает более тесные экономические связи с Узбекистаном. 31 марта премьер-министр России Михаил Мишустин одобрил проведение нового российско-узбекского бизнес-форума в конце этого года и аналогичного форума с Казахстаном в следующем году.
Председатель ЕАЭС Михаил Мясникович из Беларуси преуменьшил значение идеи расширения блока, однако 19 марта заявил белорусской газете Respublika, что его приоритетом является укрепление существующего союза. В этой связи он утверждал, что союз должен стремиться к достижению соглашения по основам единого газового рынка к 2022 году — осторожно возродив обещание, данное Владимиром Путиным в декабре 2018 года.
Одним из возможных путей к более глубокому сотрудничеству могло бы стать присоединение Ташкента к Евразийскому банку развития (ЕАБР), предположил председатель Андрей Бельянинов.На пресс-конференции 11 марта Бельянинов заявил, что все члены банка (ЕАЭС плюс Таджикистан) поддерживают членство Узбекистана.
Кредитор на цели развития намного меньше Европейского банка реконструкции и развития и Азиатского банка развития, которые являются крупными игроками в регионе. Но там, где эти двое в целом совпадают с политическими интересами США, ЕАБР решительно смотрит в сторону Москвы.
Прецедент присоединения стран, не входящих в ЕАЭС, к ЕАБР: Таджикистан. А президент Молдовы Игорь Додон заявил о своем намерении присоединиться в декабре прошлого года.
Ташкент — нет.
Путин приказывает правительству расправиться с самогоном
Владимир Путин расправляется с самогоном.
Президент России хочет, чтобы его правительство приняло жесткие меры по борьбе с нелегальной продажей алкоголя в условиях отравления в Сибири.
Десятки людей погибли в Иркутской области после приема лечебных травяных ванн, содержащих ядовитый метанол вместо обычного употребления алкоголя.По сообщению российского государственного информационного агентства ТАСС, в регионе объявлено чрезвычайное положение и запрещена продажа большинства алкогольных напитков.
Российское правительство пыталось препятствовать чрезмерному употреблению алкоголя, повышая налоги на алкоголь, запрещая рекламу и вводя нормативные требования в течение последних нескольких лет.
В результате легальный алкоголь стал слишком дорогим для многих россиян, поскольку страна все глубже погружалась в экономический кризис. Продажи алкоголя упали на 8% в 2015 и 1 годах.Согласно официальной статистике, за первые три квартала года рост составил 6%.
Но исследователи из компании Euromonitor, занимающейся анализом рынка, заявили, что ограничения и более высокие налоги не остановили людей от употребления алкоголя. Они только что обратились к более дешевым альтернативам, в основном к домашним и контрафактным напиткам.
Число смертей от отравления в Иркутске — последнее в России за последние месяцы. Агентство по надзору за потребителями Роспотребнадзор сообщает, что 9300 россиян умерли от отравления алкоголем за первые девять месяцев года.
По теме: экспорт водки из России упал на 40% из-за санкций
План Путина включает ужесточение правил продажи продуктов, содержащих более 25% алкоголя, таких как парфюмерия и чистящие средства, а также снижение налогов и пошлин на алкогольные напитки в надежды на снижение спроса на заменители.
По данным Всемирной организации здравоохранения, каждый третий мужчина в России страдает алкогольным расстройством и примерно каждый шестой страдает алкогольной зависимостью.
Другое исследование, опубликованное в журнале The Lancet в 2014 году, показало, что четверть российских мужчин умирают, не дожив до 55 лет, в основном из-за чрезмерного употребления алкоголя.
CNNMoney (Лондон) Впервые опубликовано 22 декабря 2016 г .: 11:49 по восточноевропейскому времени
Россия объявляет о новых санкциях против Молдовы
Пресс-секретарь Федеральной иммиграционной службы России заявила в интервью молдавскому выпуску Коммерсант 30 Сентябрь, что 190 000 граждан Молдовы в настоящее время находятся на территории России в нарушение иммиграционного законодательства.Она также подтвердила сообщения прессы о том, что с начала года 6900 гражданам Молдовы было отказано во въезде в Россию. Эти заявления стали еще одним элементом давления России на Молдову, которое усиливается в последние недели. 2 сентября заместитель премьер-министра России Дмитрий Рогозин предупредил Молдову во время визита в Кишинев, что дальнейшее сближение с ЕС будет иметь негативные последствия для российско-молдавской торговли, может подтолкнуть Россию к пересмотру соглашений, в том числе газового соглашения с Молдовой. , и может привести к ограничению возможности граждан Молдовы работать в России.10 сентября российский санитарный орган Роспотребнадзор ввел бессрочный запрет на ввоз алкогольной продукции из Молдовы (Приднестровье было освобождено от запрета 12 сентября), официально обоснованный обнаружением вредных химических веществ в молдавских продуктах. Россия также дала понять, что может прекратить импорт фруктов и овощей из Молдовы, и несколько партий этих продуктов были остановлены на границе с Россией.Комментарий
- Продажи Молдовы алкогольной продукции в Россию в 2012 году составили около 60 миллионов долларов США, что составило 3% от общего экспорта страны и 30% от экспорта винодельческого сектора.По Молдове гораздо сильнее пострадает российский запрет на импорт фруктов и овощей из страны (который составляет 6% экспорта Молдовы) или изгнание молдавских рабочих-мигрантов из России. Денежные переводы от рабочих-мигрантов играют очень важную роль в экономике Молдовы, и почти половина из 700-800 тысяч рабочих-мигрантов в стране работают в России. Было подсчитано, что молдаване, работающие в России, ежегодно переводят сумму, соответствующую 15% ВВП Молдовы. Однако Россия вряд ли пойдет на массовую депортацию молдавских рабочих-мигрантов, хотя она может высылать небольшие группы молдавских граждан и освещать эти случаи через российские СМИ, чтобы расстроить общественность в Молдове.
- Новости о репрессивных мерах по отношению к мигрантам — еще одна из серьезных шагов, предпринятых с начала сентября для оказания давления на Молдову в преддверии саммита Восточного партнерства, который состоится в Вильнюсе в ноябре и во время которого, как ожидается, Молдова парафировать соглашение об ассоциации с ЕС. Похоже, что цель Москвы состоит в том, чтобы привлечь внимание к пагубным последствиям европейской интеграции для общественного мнения в Молдове. Перспектива утраты возможности работать в России и опасения по поводу возможного падения уровня занятости в винодельческой отрасли, которая является одним из наиболее важных секторов экономики Молдовы, могут побудить некоторых молдаван проголосовать за коммунистов в ближайшие выборы (Коммунистическая партия выступает за интеграцию с Таможенным союзом, возглавляемым Россией).Целью России также может быть нанесение ущерба популярности нынешнего правительства в надежде, что коалиция распадется в результате внутренней напряженности после парафирования соглашения об ассоциации, что приведет к досрочным выборам. Такой сценарий может помешать подписанию соглашения об ассоциации, которое должно состояться не раньше осени 2014 года.
новых случаев коронавируса продолжают расти
Число подтвержденных случаев коронавируса растет в более чем 40 штатах, причем некоторые из наиболее серьезных признаков этой тенденции наблюдаются в верхней части Среднего Запада и Запада, включая Висконсин, Иллинойс, Северную Дакоту, Южную Дакоту, Айдахо, Юта, Вайоминг, Монтана и Аляска, согласно анализу средних значений за семь и 14 дней, проведенному Университетом Джона Хопкинса.
В некоторых местах чиновники усиливают меры социального дистанцирования. В Иллинойсе, где в понедельник было зарегистрировано 4729 новых случаев заболевания, губернатор Дж.Б. Прицкер сказал, что два региона столкнулись с дополнительными ограничениями, поскольку официальные лица работали над ограничением распространения.
В Чикаго меры социального дистанцирования, которые ограничивают собрания до менее 25 человек и ограничивают обслуживание в помещении и баре, вступят в силу в пятницу. По словам губернатора, в городе в среднем в два раза больше ежедневных госпитализаций, связанных с вирусами, чем месяц назад.
«Мы наблюдаем национальный всплеск коронавируса, и Иллинойс не застрахован», — сказал г-н Прицкер в своем твите во вторник. «Действительно, в наших соседних штатах Миссури, Айова и Висконсин уровень положительных результатов и количество госпитализаций стремительно растут», — сказал он. «Похоже, приближается шторм COVID, и мы должны подготовиться. Пора идти ва-банк, Иллинойс.
Губернатор Айдахо Брэд Литтл заявил в понедельник, что штат вновь введет определенные ограничения на собрания и ведение бизнеса, поскольку число случаев заболевания и госпитализаций продолжает расти.В Нью-Джерси власти Ньюарка приказали закрывать все второстепенные предприятия каждую ночь к 20:00. и настоятельно призвали жителей не обмануть и не устраивать празднования Хэллоуина, поскольку число случаев заболевания Covid-19 резко возросло.
Мэр Нью-Йорка Билл де Блазио во вторник призвал жителей Нью-Йорка избегать поездок в ближайшие месяцы и заявил, что город будет агрессивно вводить 14-дневный карантин для людей, прибывающих из штатов с высоким процентом положительных тестов на Covid-19.
«В этом году мы должны действовать по-другому», — сказал он.«У нас есть реальная угроза второй волны здесь, в Нью-Йорке. Мы сопротивляемся этому, но мы не можем относиться к этому легкомысленно ».
Представители органов здравоохранения и эпидемиологи предупредили, что количество случаев госпитализации и, возможно, смертей будет отставать от роста числа случаев заболевания. Но уникальные обстоятельства в каждом штате, округе и городе часто различаются, что затрудняет прогнозирование этой траектории.
Россия запретила кондитерские изделия украинского производства. Capital.ua. Столичные новости из Украины.
Вы все еще доставляете конфеты в Россию? Тогда мы поедем к вам!
Фото: Укринформ
5 сентября Роспотребнадзор запретил ввоз украинских кондитерских изделий в Россию.По утверждению агентства, нарушения требований к маркировке продукции были выявлены при экспертизе кондитерских изделий Конти депутата от Партии регионов Бориса Колесникова и АВК предпринимателей Валерия Кравца и Владимира Авраменко.
С июля 2013 года Россия также запретила ввоз кондитерских изделий, произведенных компанией Петра Порошенко Roshen. Таким образом, крупнейший рынок был заблокирован для трех ведущих экспортеров, на которые приходится почти 90% поставок украинских сладостей в Россию.
Агонизирующая промышленность
Украинские кондитеры смогли привыкнуть к упрекам соседних стран, ведь запреты громко раздаются уже более полугода. Через несколько месяцев после запрета на продукцию Roshen из-за жалоб России на ее качество, украинские партии кондитерских изделий АВК и Конти были возвращены в Украину. Спустя некоторое время Беларусь, входящая в Таможенный союз вместе с Россией и Казахстаном, стала требовать от украинских кондитеров лицензий на поставку своей продукции.В частности, белорусские чиновники хотели, чтобы украинские поставщики, желающие получить лицензии, могли в несколько раз поднять розничную цену своих сладостей, что сделало бы их продукцию неконкурентоспособной. После длительных переговоров и введения Украиной ответных санкций — протекционистских пошлин на белорусские товары — Беларусь отменила лицензирование.
Возражения
Действия России незаконны, считает глава отраслевого объединения «Укркондпром» Александр Балдынюк.«Это просто возмутительно. Нарушение требований к маркировке не является поводом для введения санитарных запретов, потому что это разные сферы регулирования », — настаивает он.
Производители уверены в качестве своей продукции. «Претензии к маркировке АВК, поданные российской стороной, вызывают удивление. Все сладости, поставляемые компанией в Россию, соответствуют требованиям законодательства », — говорит директор по производству АВК Олег Харяжа. Он утверждает, что с начала 2014 года компания получила подтверждение этого от трех различных агентств на территории России.АВК уже обратился за разъяснением претензий в Роспотребнадзор. Конти и Рошен не ответили на запросы Capital. В Роспотребнадзоре также отказались комментировать ситуацию.
Балдынюк говорит, что российские официальные лица имеют приоритет перед правилами международного торгового права и обязательствами, взятыми на себя при вступлении во Всемирную торговую организацию.
Только несколько альтернатив
Закрытие крупнейшего рынка будет болезненным для украинских кондитеров.По информации Укркондпрома, в первом полугодии 2014 года Россия получила 33% от общего объема украинского экспорта сладостей — 41,6 тыс. Т продукции на сумму 107,3 млн долларов США. При этом доля России в общем объеме импорта сладостей за первое полугодие достигла почти 55% — 23,4 тыс. Тонн на сумму 71,4 млн долларов США.
У украинских кондитеров мало альтернатив: диверсификация рынков и переход к производству продуктов с длительным сроком хранения, — говорит руководитель аналитического отдела консалтинговой компании AAA Мария Колесник.Roshen так и не смог вернуть свои позиции. В марте заместитель генерального директора Roshen Константин Май пожаловался, что его мощности пришлось сократить из-за российского эмбарго, а новые рынки для продукции компании в то время не были найдены. При этом один из менеджеров компании сообщил «Капиталу», что компания не может компенсировать объем российского рынка на Ближнем Востоке и в Африке — объемы несопоставимы.
Директор консалтинговой компании CEC Ukraine Александр Ленхауэр считает, что рынки бывшего СНГ являются наиболее привлекательными для украинских кондитеров.«Для завоевания более перспективных рынков требуется время и корректировка», — сказал эксперт.
Без страховки для АВК
К концу 2014 года рынок кондитерских изделий в Украине упадет на 20% — до 730 000 тн. «В отрасли наблюдается стабильная отрицательная динамика. В первом полугодии 2014 года снижение составило 25% в реальном выражении по всем группам, а к концу года снижение может составить 20% », — прогнозирует Балдынюк. Экспорт сократится вдвое из-за эмбарго до 300 млн долларов.Колесник признает, что на внутреннем рынке накапливается излишек продукции. Однако, как она пояснила, и АВК, и Конти находятся в непосредственной близости от зоны боевых действий. «Остановка этих мощностей может нейтрализовать избыток продукции на внутреннем рынке», — сказал эксперт. Ранее совладелец Конти Борис Колесников заявлял, что компания загружена всего на 40%, а ее сотрудники были отправлены в неоплачиваемые отпуска из-за сложности работы в зоне АТО.
Примечательно, что Roshen и Konti владеют успешно работающими дочерними предприятиями в России, продукция которых неплохо продается на рынке соседней страны.Но альтернативы у АВК нет. Харяжа сообщает, что в 2012–2013 годах экспорт компании составлял примерно 60% от общего объема производства. При этом доля продаж в России от общего объема была близка к 40%.
Колесник считает, что цены на украинском рынке не упадут. Из-за девальвации гривны цены на ингредиенты значительно выросли, поэтому маловероятно, что производители снизят свои цены.