Роспотребнадзор начал штрафовать за сотрудников без прививки
Подписка | 8 (800) 511 9864 Подпишитесь по акции на журнал «Справочник кадровика» Электронные трудовые: что нужно знать кадровику- «У меня есть график»
- Пять главных новостей ноября о новом прожиточном минимуме, пособиях и самозанятых
- Новый отчет
- Новости +3
- Статьи +10
- Ответы на вопросы +8
- Доступ к журналу
- Кадровый университет
- Образцы документов
- Изменения в трудовом законодательстве в 2020
- Список обязательных профстандартов
- X Юбилейная практическая конференция: «Работа в кадрах — 2020»
- Кадровые тесты
- Подготовка к проверкам ГИТ
- Читайте нас на Яндекс.Дзен
- О журнале
- Ввести код доступа
- Подписка | 8 (800) 511-98-64
Рубрики
- ★ Электронные трудовые: ответы на острые вопросы
- Какие пункты добавить в должностные инструкции
- Календарь кадровика: дела ноября 2019
- Новые правила судебного процесса
- Пять главных новостей ноября для кадровика
- Как составить график отпусков на 2020
- Должностная инструкция
- Кадровое делопроизводство и документы
- Шаблоны
- Приказы
- Все 212 тем
- Рабочий стол кадровика
- Кадровый университет
- Образцы документов
- Прошедшие вебинары
- Судебные решения
- Производств. календари
А еще…
- Изменен
www.pro-personal.ru
Штраф роспотребнадзора за отсутствие прививок — Всё о прививках
Работодатель платит штрафы
Например, нередки случаи, когда работодатели платят штрафы за отсутствие профилактических прививок от гриппа и ревакцинации от кори у персонала. Анализ судебной практики показывает, что за последние пять лет назначение подобных штрафов стало нормой. Давайте разберемся, действительно ли работодатель обязан отслеживать прививки у работников?
Возможно, вы спросите: а какая связь между вакцинацией и работодателем, разве это не право каждого человека самому решать, делать ему прививку или нет? И будете правы, поскольку п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» предусмотрено право гражданина на отказ от профилактических прививок. Никто не вправе заставить человека делать прививку от гриппа, кори или иной болезни. О какой ответственности для работодателя в этом случае может идти речь?
Прежде всего – безопасность
Действительно, любые граждане вправе отказаться от проведения вакцинации, но, с другой стороны, законом на юридические лица и ИП при осуществлении предпринимательской деятельности, эксплуатации зданий, сооружений, оказании услуг и выполнении работ возложена обязанность соблюдения санитарных норм.
Работодатели обязаны обеспечивать безопасные для работников условия труда (ст. 22, ст. 212 Трудового кодекса), оказывать услуги, проводить работы и производить продукцию, безопасные для потребителей и иных лиц (ст. 11, ст. 24, ст. 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). А это невозможно без вовлечения работодателя в проведение санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий с целью предотвращения массовой заболеваемости инфекционными болезнями, которые могут причинить значительный вред здоровью и жизни граждан. Поэтому на юридические лица и ИП возложена обязанность проводить мероприятия, включающие в себя проведение вакцинации как составной части иммунопрофилактики инфекционных болезней (ст. 1 Федерального закона от 17 сентября 1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
В зоне риска
Таким образом, наличие или отсутствие прививки из «личного пространства» работника превращается в проблему и заботу для работодателя. Если сотрудник такого работодателя находится в зоне риска заражения опасным заболеванием из-за отказа вакцинации, то под угрозу ставится жизнь и здоровье других работников, клиентов и третьих лиц. Под сомнение ставится и качество производимой им продукции, услуг или работ.
И тут перед нами встает дилемма: с одной стороны, прививка дело добровольное, и гражданин вправе отказаться от вакцинации, с другой — работодатель обязан принимать участие в иммунопрофилактике инфекционных заболеваний, которая невозможна в полной мере без проведения вакцинации сотрудников.
Стоит отметить, что все-таки далеко не каждый работодатель должен отслеживать прохождение вакцинации у работников, поскольку не все виды деятельности связаны с риском распространения инфекционных заболеваний. На законодательном уровне устанавливается перечень работ и категории работников, которые подлежат профилактической вакцинации. Поэтому работодателям рекомендуется периодически отслеживать изменения в соответствующих нормативных актах. Речь идет, прежде всего, о следующих документах:
а) перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, который установлен постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825;
б) национальный календарь профилактических прививок и календарь прививок по эпидемическим показаниям (приказ Минздрава России от 21 марта 2014 г. № 125н).
Виды работ, требующие вакцинации
Некоторые виды работ попадают под прививки только в том случае, когда проводятся на территории, неблагополучной по инфекциям, общим для человека и животных, или перерабатывается продукция из такой зоны. Границы такой зоны могут меняться в зависимости от эпидемиологической ситуации и выявления очагов заболевания (например, клещевого вирусного энцефалита, сибирской язвы и т. п.). К таким отнесены, например, работы:
а) по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения;
б) в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, а также по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям;
в) сельскохозяйственные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дезинсекционные работы и др.
Другие виды работ попадают под вакцинацию независимо от территории их осуществления. Например, работы:
а) по отлову и содержанию безнадзорных животных;
б) по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей;
в) с больными инфекционными заболеваниями;
г) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и др.
Обязан привиться против гриппа
Календарь прививок, в отличие от перечня, конкретно указывает, какой вид прививки должен быть у определенной категории работников. Национальный календарь профилактических прививок касается определенной категории работников независимо от территории проживания.
Календарь прививок по эпидемическим показаниям устанавливает виды прививок, которые делаются работникам в зависимости от территории осуществления работ; или если работа связана с повышенным риском заражения конкретным заболеванием. Так, например, «общими» являются прививки против гриппа и кори.
Вакцинации против гриппа, подлежат работники:
а) образовательных и медицинских организаций;
б) транспорта и коммунальной сферы.
Вакцинации и ревакцинации от кори подлежат работники:
а) образовательных и медицинских организаций;
б) транспорта и коммунальной сферы;
в) занятые в торговле, социальной сфере;
г) работающие вахтовым методом;
д) сотрудники государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу РФ.
Вакцинация и ревакцинация против кори проводится только в случае, если работник не болел ранее корью, не прививался, прививался однократно или у работника нет сведений о проведении иммунизации.
По эпидемическим показаниям
Календарь прививок по эпидемическим показаниям устанавливает виды прививок в зависимости от территории проведения работ и категории работ (есть ли риск заражения конкретным заболеванием). Так, прививка от клещевого вирусного энцефалита, а также туляремии, делается лицам, которые работают на неблагополучной по энцефалиту или туляремии территории, и заняты на:
а) строительных и сельскохозяйственных работах;
б) работах по выемке и перемещению грунта;
в) лесозаготовительных работах и работах по благоустройству зон оздоровления и отдыха населения и др.
Против бешенства прививаются ветеринары, егеря, лесники, работники, выполняющие работы по содержанию животных.
Против вирусного гепатита А – медицинские работники, работники сферы обслуживания населения, занятые на предприятиях пищевой промышленности, а также обслуживающие водопроводные и канализационные сооружения, оборудование и сети.
Игнорирование работодателем прививок по эпидемическим показаниям может послужить основанием для привлечения к административной ответственности.
Отказ работника от прививок
Таким образом, на работодателя возложена обязанность отслеживать, подлежат ли его работники обязательной вакцинации. В этом поможет изучение законодательства, в частности национального календаря профилактических прививок, и обращение за разъяснениями в Роспотребнадзор или трудовую инспекцию.
При наличии таких работников необходимо организовать условия для прохождения вакцинации (предоставление свободного оплачиваемого дня, организация вакцинации на рабочем месте, организованная доставка в медорганизацию для вакцинации и т. п.). Для этого либо издается письменный приказ о проведении массовой вакцинации в организации, либо работники письменно уведомляются о необходимости пройти вакцинацию, например, от гриппа. Работникам при этом гарантируется сохранение среднего заработка.
Вакцинация, как правило, осуществляется бесплатно по государственным программам. Впрочем, работодатель вправе приобрести более дорогую вакцину по договору с медицинской организацией. В случае отказа работника проходить вакцинацию — получить от него в письменном виде отказ с указанием причины (например, нежелание или наличие медицинского противопоказания). Помните, что работник не обязан подробно расписывать свои мотивы.
После этого работодатель вправе отстранить сотрудника от работы (ст. 76 ТК РФ), при этом он не может привлекать его к дисциплинарной ответственности. С согласия работника его можно перевести на выполнение иной работы (или в иную местность), если в этом случае не требуется проведения вакцинации (в порядке ст. 72.1-72.2 ТК РФ). При отсутствии такого согласия перевод не осуществляется.
Инна Панкова, фото из открытых источников
Source: www.zvu-74.ruЧитайте также
xn--b1aaqbbl4ai.xn—-8sbarpmqd5ah2ag.xn--p1ai
Может ли роспотребнадзор выписать штраф руководителю ДОУесли не все работники привиты от гриппа.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ИММУНОПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ
2. Профилактические прививки проводятся с согласия граждан, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних и граждан, признанных недееспособными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
и еще
ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН
ст.32 Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является информированное добровольное согласие гражданина.
ЗНАЙ! ПО ЗАКОНУ НИКТО НЕ ИМЕЕТ ПРАВА ПРОВОДИТЬ ВАКЦИНАЦИЮ ДЕТЕЙ И ВЗРОСЛЫХ НАСИЛЬСТВЕННО!!!
в Предписании указаны все акты, приказы, указы, постановления
N 157-ФЗ от 17 сентября 1998 года — ничего не сказано про работодателей, но сказано: «в области иммунопрофилактики государство гарантирует: бесплатное проведение профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок, и профилактических прививок по эпидемическим показаниям в организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения;»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 6 от 23.09.2010 «О проведении профилактических прививок против гриппа в Свердловской области в эпидемический сезон 2010/2011 года» носит для работодателей рекомендательный характер. Является ли оно вообще нормативно-правовым актом, обязательным для исполнения организациями тоже вопрос.
5. Руководителям предприятий, учреждений, организаций, вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности рекомендовать:
1) организовать в предэпидемический период проведение с максимальным охватом профилактических прививок против гриппа среди работающих контингентов;
2) предусмотреть выделение ассигнований на закупку противогриппозных вакцин для иммунизации сотрудников;
3) оказывать содействие учреждениям здравоохранения в проведении иммунизации против гриппа подлежащим контингентам.
Далее читаем закон, который они называют основанием : 2 ст. 50 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
п.1 что касается организаций: «контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
создания экономической заинтересованности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соблюдении законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;» Ни про какую вакцинацию да ещё за счет средств работодателя речи не идет, тем более, что в п.2 той же статьи написано:
«Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.»
Для организаций «организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.» Закона об обязательной вакцинации работников работодателям я лично не знаю.
Более того в самом предписании написано «предлагаю». Не надо было, ихмо им вообще никаких отчетов предоставлять.
По протоколу. ст35 и ст.29 к вам отношения не имеет. Ст.34 не может вменяться на основании, что не предъявлены акты. Там речь о записях в медкнижках.
www.9111.ru
Могут ли начать штрафовать за отказ от прививок ребенку
Тематическое изображение. Фото: pixabay.com
Зампред Комитета Госдумы по охране здоровья сообщил, каким образом предлагается бороться с массовыми отказами от прививок. По словам Леонида Огуля, выросло целое поколение граждан, которые не боятся эпидемий, в то время как отказ от прививок несет угрозу для человечества.
По данным парламентария, сегодня от 5 до 10% родителей ежегодно отказываются от прививок. В качестве причин сложившейся ситуации называются слабая информированность граждан, отказы по религиозным или идеологическим соображениям.
Бдительность граждан усыпили достижения последних десятилетий в борьбе с инфекционными заболеваниями при помощи вакцинации, рассказал депутан на «кругом столе» в Госдуме. Однако теперь ситуация в корне изменилась. В ряде регионов, включая Москву, вспыхивают очаги инфекций.
«Напряжённая ситуация по кори наблюдается в Грузии, Черногории, Сербии, Греции, Франции, Италии, — привел данные Леонид Огуль. Он подчеркнул, что в этом году Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) впервые внесла отказ от прививок в список глобальных угроз человечества, наряду с войнами, загрязнением природы, изменением климата, диабетом и раком.
«Это говорит о том, что масштаб проблемы, с которой мы столкнулись, огромен», — заявил депутат.
По его словам, решить эту проблему поможет комплекс мер. Одна из задач — организация принципиально новой разъяснительной работы с населением. Также нужно пересмотреть перечень санитарных требований к мигрантам.
Что касается возможных штрафов за отказ от прививок, Огуль считает этот способ воздействия чрезмерным. По его мнению, населению нужно объяснять, чем чреват отказ от прививок. Победить эпидемии столбняка, коклюша, кори в свое время удалось только благодаря повсеместной вакцинации.
Ранее стало известно, что россиян хотят наказывать за призывы отказываться от вакцинации. В Минздраве готовят соответствующий законопроект.
Ольга Толмачева
primamedia.ru
Роспотребнадзор начнет штрафовать работодателей, которые скрывают от сотрудников опасности производства
Рублем накажут и тех начальников, которые не заботятся о здоровье подчиненных
Как стало известно «МК», Роспотребнадзор взялся за разработку соответствующих поправок в КоАП. Наказывать будут тех бизнесменов, которые экономят на профилактике болезней своих работников. Даже если по факту все труженики в офисе или цеху живы — здоровы, но начальство жалеет деньги на медосмотры или не создает безопасных условий труда, предприниматель попадет в черный список ведомства и будет оштрафован. Например, на штраф смогут нарваться фирмы, офисы которых расположены в полуподвальных помещениях без нормальной вентиляции, а также те, у кого работники сидят в маленьких комнатах как селедки в бочке. Более того, наказание последует и за сокрытие работодателем от сотрудника информации о возможных рисках профзаболеваний. Причем, как поясняют эксперты по охране труда, рассказывать будущим сотрудникам всю правду о последствиях работы для здоровья придется не только хозяевам вредных производств, но и тем, кто принимает в штат обычных «бумажных» клерков. К примеру менеджер по продажам или специалист банка должен будет знать, что от работы за компьютером у него может упасть зрение, принтер может ударить током, а на скользкой лестнице можно поскользнуться и сломать ногу. Кроме того, если поправки будут одобрены, Роспотребнадзор станет штрафовать еще и тех, кто заставляет работников трудиться от зри до зари, а также не заботится о санитарно-бытовом обслуживании персонала. Также наказания ждут и медиков, которые проводят диспансеризации работников лишь для галочки. Кроме того, если в медкомиссии, которую должен пройти сотрудник, нет профильных специалистов: маммологов, онкологов или аллергологов, «по шапке» получит и главврач такой поликлиники, и горе-бизнесмен, отправивший своих подчиненных на «ущербную» комиссию. Конкретные размеры штрафов ведомство обещает разработать в ближайшее время.
www.mk.ru
Могут ли меня оштрафовать за то, что я не поставила прививку от гриппа?
Здравствуйте, Ирина Викторовна!
Для многих прививка от инфекций — процедура обязательная. Так, в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», в случае отсутствия профилактических прививок в период возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий, возможен временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения. А статья 76 Трудового кодекса РФ разрешает работодателю отстранить от работы при отсутствии профилактических прививок тех сотрудников, чья деятельность связана, например, с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Полный же перечень работ, требующих обязательного проведения профилактических прививок нормативно закреплен постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. N 825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок». Согласно данному документу недопустима, в частности, работа без предварительной иммунопрофилактики для лиц, работающих во всех типах и видах образовательных учреждений.
При отказе учителей от вакцинации против гриппа работодатель по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (например, по требованию органов Госсанэпиднадзора) может временно отстранить от работы лиц, являющихся бактерионосителями и могущих быть источником распространения инфекционных заболеваний. Работник не допускается к работе на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе. При этом зарплата ему не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Таким образом, учителя, преподаватели, отказавшиеся от прививок, могут быть временно отстранены руководителем от занимаемой должности. Ответственности же самих руководителей за отказ работников от вакцинации не предусмотрено.
Удачи Вам!
www.9111.ru
Штрафы От Роспотребнадзора для юридических лиц и для ИП
Нарушили СанПин.Санитарных требований несколько сотен, если не тысяч, и для каждого вида бизнеса они свои. В кодексе есть общая норма для всех случаев (ст. 6.3 КоАП), и специальные — для конкретных видов нарушений. Штрафы тоже будут разные.
КоАП — Кодекс об административных правонарушенияхНапример, за нарушение требований СанПин к питьевой воде ИП оштрафуют на 2000-3000 ₽, организацию — на 20 000-30 000 ₽.
Оказали некачественные услуги. Если вам продали несвежий беляш или обувь, которая развалилась через месяц, это считается некачественными услугами. Качество, правила и порядок оказания услуг прописаны в законе (ч. 1 ст. 14.4 КоАП).
ИП заплатит за это нарушение 10 000-20 000 ₽, а юридическое лицо — 20 000-30 000 ₽. Если ИП совершает это же нарушение второй раз, штраф вырастет до 15 000-30 000 ₽, а для организации — до 30 000-50 000 ₽ (ч. 2 ст. 14.4 КоАП).
К примеру, человек обратился в химчистку. Сотрудник химчистки забрал у него вещь и не выдал второй экземпляр договора или квитанцию. Это считается нарушением — по закону предприниматель обязан выдавать договор.Обманули потребителей. Обмануть потребителя могут разными способами. В ч.1 ст. 14.7 КоАП перечислены возможные виды обмана: обмеривание, обвешивание, обсчет и другие способы. Если в недобросовестном обслуживании уличили ИП, ему выпишут штраф 10 000-30 000 ₽, а организации — на сумму 20 000-50 000 ₽.
И. купила в магазине телевизор. Ей навязали дополнительную платную услугу — проверку телевизора на «битые писксели». На самом деле такая проверка бесплатна и входит в предпродажную проверку качества товара.
В ч. 2 ст. 14.7 КоАП описан еще один вид обмана, который касается качества товара — «перебитые» даты изготовления. Если качество товара напрямую зависит от даты производства и срока годности, то юридическое лицо за это могут оштрафовать на сумму от 100 000 до 500 000 ₽.
В Роспотребнадзор поступила жалоба на продуктовый магазин. Сотрудник Роспотребнадзора провел проверку и обнаружил, что срок годности на упаковке колбасы «перебит». Суд оштрафовал компанию на 100 000 ₽.Не предоставили законные льготы потребителю. Некоторым потребителям положены льготы. К примеру, вы купили билет на междугородный или международный автобус, который отправится через несколько часов. В течение всего этого времени вы имеете право бесплатно пользоваться туалетом на автовокзале. Если на вокзале нет бесплатных туалетов и с вас требуют деньги, он может быть оштрафован на 5 000-10 000 ₽ (ч. 3 ст. 14.8 КоАП).
Невозможно оплатить товары или услуги. По закону крупные магазины должны давать выбор, как оплачивать товары — наличкой или картой. Некоторые виды бизнеса обязаны предоставлять такой выбор независимо от размера выручки. Например, в сфере ЖКХ или образования предприниматель обязан принимать как наличную, так и безналичную оплату.
Если эти правила не соблюдаются, Роспотребнадзор может оштрафовать ИП на 15 000-30 000 ₽, организацию — на 30 000-50 000 ₽.
ИП и юридические лица, которые отказались обслужить покупателя, потому что «нет сдачи», тоже оштрафуют. Если вы пришли в магазин, взяли пакет молока и протянули продавцу купюру 5000 ₽, он обязан с вами расплатиться, иначе нарушит закон. Нет книги жалоб и предложений. Если у торговой точки нет книги жалоб в принципе, ей грозит штраф по ст. 14.15 КоАП: ИП — на 1000-3000 ₽, организации — на 10 000-30 000 ₽. Если вместо книги вам выдали чистую тетрадь и сказали, что это и есть книга жалоб, то штраф выпишут уже по ч.1 ст. 14.7 КоАП: для ИП это 10 000-30 000 ₽, для организации — 20 000-50 000 ₽. Если книгу жалоб вообще не дали, за это предусмотрен штраф по ч.1 ст. 14.4 КоАП: 10 000–20 000 ₽ для ИП и 20 000–30 000 ₽ для юридического лица.b2blog.beeline.ru