Разрешение роспотребнадзора на ведение деятельности: Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности

Получение санитарно эпидемиологического заключения на вид деятельности в Москве

Компания «ЮрКонсалтинг» предлагает помощь в получении разрешения СЭС (Роспотребнадзора) на помещение для осуществления медицинских и других видов деятельности. Быстро и с минимальным участием заказчика. Наши юристы обладают большой базой знаний и глубоким практическим опытом в данной сфере, и поэтому мы гарантируем положительное решение вопроса.

• Проконсультируем по всем вопросам и предоставим исчерпывающую информацию.
• Подготовим и согласуем документы для получения санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора.
• Будем взаимодействовать с представителями инстанций.
• Оформим разрешение в кратчайшие сроки.

Когда требуется получить санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ)?

Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязывает организации, ведущие определенные виды деятельности, получать на это разрешения и лицензию.

Для лицензирования обязательно заключение СЭС (Роспотребнадзора).

Получение санитарно-эпидемиологического заключения обязательно для:

• Медицинской деятельности;
• Фармацевтической деятельности;
• Салонов красоты;
• Деятельности, связанной с ИИИ;
• Дезинфицирующих средств.

Сейчас этот документ выдается Роспотребнадзором, но ранее его выдавала СЭС (санэпидемстанция). Заключение выдается не на сам вид деятельности, а на то, соответствуют ли строения, помещения, оборудование и прочее установленным нормам и требованиям.

Перечень необходимых документов и требования для выдачи заключения СЭЗ

В некоторых случаях требования могут быть иными, но обычно в список документов входят:

• Заявление и доверенность;
• Свидетельства о регистрации юридического лица + об учете в налоговом органе + выписка из ЕГРН;
• Свидетельство на собственность или договор аренды + план БТИ;
• Договор на вывоз мусора, дезинфекцию, стирку белья, уничтожение люминесцентных ламп, медосмотр сотрудников;
• Медицинские книжки сотрудников с прививками,
• Программа производственного контроля;
• Результаты замеров освещенности и микроклимата;
• Договор на обслуживание вентиляционной системы;
• Предыдущее санитарно-эпидемиологическое заключение (если есть).

Санитарно-эпидемиологические заключения на виды деятельности выдаются бессрочно, кроме деятельности, связанной с ИИИ (порядок выдачи – 1 раз в 5 лет).

Проблемы и сложности самостоятельного оформления

С первого раза получить СЭЗ не удается почти никому: список требований для каждой конкретной сферы несколько разнится, и даже если в штате есть юрист, он обычно не сталкивается с такими вопросами, а значит, получение затягивается на долгое время, и каждый раз для прохождения проверки требуется оплата. Намного выгоднее сразу обратиться к профессионалам, и вложив средства один раз, уже в ближайшем будущем начать работать и зарабатывать, абсолютно легально.

Получение заключения СЭС (Роспотребнадзора) с помощью «ЮрКонсалтинг»

Мы работаем в данной сфере не первый год, и досконально знаем все особенности и нюансы, от моментов прохождения проверки, до оформления документов и взаимодействии с представителями различных инстанций. Поможем с решением любых вопросов: предлагаем получение заключения под ключ, или же подключимся, чтобы помочь на любом этапе.

Гарантируем законность прохождения всех процедур. Вы получите документы государственного образца. При смене вида деятельности или любых изменениях поможем получить СЭЗ повторно.

В Дагестане заработал портал, регламентирующий работу торговых точек в период карантина

МАХАЧКАЛА, 14 апреля – РИА «Дагестан». В республике из-за угрозы распространения COVID-19 были введены меры, ограничивающие деятельность ряда предприятий, в то же время, согласно распоряжению главы региона от 8 апреля текущего года, был утвержден перечень организаций, на которые ограничения не распространяются (продуктовые магазины, аптеки и т.д.). 

Чтобы облегчить предпринимателям процесс регистрации своего предприятия или торговой точки как объекта, на который ограничения не распространяются, в республике заработал специально созданный силами Роспотребнадзора по РД, Агентством по предпринимательству и инвестициям региона и Минкомсвязи Дагестана портал.

Теперь предприниматели смогут легко подать заявку в региональный Роспотребнадзор, а пользователи сети, в свою очередь, получают доступ к реестру предприятий, имеющих разрешение на ведение деятельности.

С сегодняшнего дня все заявки от предпринимателей по регламентации вида деятельности будут подаваться только через портал «Мой Дагестан». Бизнесмены после заполнения электронной формы заявления на сайте получат уведомление с QR-кодом, который можно будет распечатать и разместить на входе в торговую точку или офис. Отсканировав код, граждане убедятся в санитарной безопасности данной торговой точки.

Также это упростит работу контролирующих органов, поскольку их представители будут иметь доступ к базе данных (она постоянно синхронизируется), смогут оперативно, не отвлекая предпринимателя, получить всю информацию об объекте и его разрешительной документации.

Всю дополнительную информацию можно узнать по нижеприведенным контактам:
Управление Роспотребнадзора по РД: 8 (8722) 69 03 05, [email protected]
Агентство по предпринимательству и инвестициям РД: 8 (8722) 67 13 75, [email protected]
Минкомсвязь РД: телефон: 8 (8722) 51 03 60, info@minsvyazrd. ru

Санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора в Санкт-Петербурге

Как получить СЭЗ?

Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) должна иметь любая действующая на территории Российской Федерации компания в обязательном порядке! Это следует из Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», для организации определенных видов производства и услуг! Аналогичные требования предъявляются и к индивидуальным предпринимателям. В частности ст. 11 устанавливает обязанности ИП и указывает определенные процедуры, которые необходимо осуществлять! Порядок выдачи СЭЗ определен Приказом Роспотребнадзора (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) № 224 от 19.07.2007 года.

 

Оно выдается на следующие виды деятельности:

1		фармацевтическая	2		медицинская
3		образовательная	4		производство лекарственных средств
5		деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний	6		деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
7		производство, размещение, эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и утилизация источников ионизирующего излучения	8		деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов
9		производство новых видов (впервые разрабатываемых и внедряемых в производство) пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья	10		использование водных объектов в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха и в лечебных целях

Обеспечение безопасного эпидем фона — важнейшая задача санитарного контроля со стороны Роспотребнадзора и одна из составляющих обеспечения качественной медицинской помощи хозяйствующей организации производственного цикла. СЭЗ является наиважнейшим доказательством безопасности функционирования предприятия Санкт-Петербурга и наличия у нее полноценного производственного контроля за выпуском продукции. Поэтому всем, от подготовки документов до получения непосредственно заключения, наша компания занимается серьезно и с полной ответственностью!  

Сроки действия зависят от их типа и области применения:

на продукцию, за исключением партий лома черных и цветных металлов (металлолом)	5 лет
на опытную партию продукции, партию лома черных и цветных металлов (металлолом)	до 1-го года
на работы и услуги, за исключением сезонных работ и работ с источниками ионизирующего излучения	бессрочно
на работу с источниками ионизирующего излучения	не более 5 лет
на проектную документацию	срок действия проектной документации

Чтобы самостоятельно добиться оформления данного санитарно-эпидемиологического заключения, Вам необходимо будет потратить довольно много времени на сбор различных справок и документов.

Но это не означает, что в обмен на представленные документы Роспотребнадзор безоговорочно выдаст Вам необходимое экспертное заключение.

В дополнение к вышесказанному, следует упомянуть о постоянных изменениях в правилах игры. Т.к. эпидем обстановкой постоянно манипулируют, плюс претерпевают изменения и регламентирующие ее законодательные акты.

Так с 1 июля 2010 года нет необходимости в оформлении документов. И санитарно-эпидемиологические заключения на продукцию не требуются.

Данное заключение теперь сменил такой документ, как свидетельство о государственной регистрации некоторых видов товаров и продукции. Отслужившие заключения отправляются архивариусу!

Наши специалисты постоянно отслеживают последние изменения в законодательстве и поэтому предоставляют исчерпывающие консультации юридического характера и оказывают профессиональную помощь при получении такого документа, как данный сертификат соответствия.

Если вы доверите получение санитарно-эпидемиологического сертификата нам, то он будет получен в кратчайшие сроки при минимальных усилиях с вашей стороны. Взаимоотношения Роспотребнадзора с лицензиатом мы всегда берем на себя.

Вам достаточно позвонить по телефону ☎ +7 (812) 407-15-81 и оформить заявку, а эпидем обследование, оформление документов, разговор с инспектором, положительное заключение по результатам экспертизы и прочие хлопоты мы возьмем на себя.

Что собой представляет СЭЗ

Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) — это документ, подтверждающий тот факт, что строение, сооружение, помещение, оборудование, а также деятельность производственного предприятия по изготовлению того или иного вида продукции или же деятельность организации по оказанию определенной услуги соответствует или не соответствует нормативам, правилам и эпидем нормам надзора, действующим в отношении окружающей среды и хозяйствующего субъекта.

Без получения положительного заключения Роспотребнадзора деятельность предприятия м. б. приостановлена на неопределенное время!

Это же определение подойдет и для того, чтобы охарактеризовать такое понятие, как «разрешение СЭС» (Санитарно-Эпидемиологическая Служба).

В настоящий момент получение санитарно-эпидемиологического разрешения находится в ведении такой государственной организации, как Роспотребнадзор.

Гигиенический сертификат (заключение) выдается на основании лабораторных испытаний и результатов экспертиз продукции.

После того, как произведено достаточно сложное обследование, выводятся оценки (токсикологического, гигиенического и т.п.) характера на соответствие исследуемой продукции санитарным нормативам. Результаты оформляются в виде экспертных актов обследования. Протоколы исследований прилагаются в обязательном порядке.

Подготовка всех необходимых сведений (актов, протоколов и т.п.) на получение заключения СЭС потребует от Вас большого терпения и усидчивости. Перечень их очень обширный, поэтому понять, что нужно для положительного заключения санитарно-эпидемиологической службы в каждом конкретном случае довольно таки сложно.

Если Вы решите подготовить все справки для санитарно-эпидемиологического заключения самостоятельно, то до самого последнего момента не будете уверены в том, что все они оформлены правильно и то, что вы подали их своевременно.

А самое неприятное то, что до последнего момента не будете уверены в получении положительного заключения от Роспотребнадзора.

Между тем получить требуемый санитарный сертификат очень просто, если за это возьмутся наши специалисты. Мы быстро соберем нужные документы и поможем пройти все проверки. 

 

В чем заключаются наши услуги по получению разрешения СЭС Санкт-Петербурга

Чтобы данная процедура не затянулась на долгие месяцы, Вам стоит доверить ее нам. Мы выделим для этого грамотного сотрудника. Он один из тех, кто имеет богатый опыт работы в данной службе. Он знает как правильно подготовить и выгодно преподнести сведения для положительного санитарно-эпидемиологического заключения СЭС Санкт-Петербурга.

 

 Для получения заключений, мы:

• предоставим подробную консультацию о том, что требуется для того, чтобы оформить данное разрешение;
• поможем подготовить весь пакет документов, а также само предприятие к проверке; 
• профессионально составим заявление, чтобы требуемое заключение было получено своевременно;
• поддержим Вас при осмотре предприятия инспектором и пр.

 

Проще только «крестики — нолики»!

Если Вам предстоит обращение в службу сан-эпидем надзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, то все, что Вам нужно — срочно позвонить нам и заключить договор. Мы предоставим Вам полный комплекс услуг по получению положительного санитарно-эпидемиологического заключения на очень выгодных условиях!

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ СЭС САНКТ-ПЕТЕРБУРГА — СХЕМА ПОЛУЧЕНИЯ

 

 

Вы будете удовлетворены результатами нашего сотрудничества!

 

Что нужно знать о проверках Роспотребнадзора

Подготовка к проверке

К проверке Роспотребнадзора стоит подготовиться заранее: собрать необходимые документы, сертификаты, санитарные книжки, проинструктировать сотрудников и, что немаловажно, изучить права и обязанности – как своей организации, так и проверяющих органов.

Заранее убедитесь, что вы сможете быстро представить проверяющим правоустанавливающие документы организации (устав, свидетельства ИНН, ОГРН) и необходимые лицензии и разрешения (например, при торговле алкогольной продукцией). Не лишними будут свидетельства о праве собственности на помещение или договоры на аренду, договоры на вывоз мусора и иных отходов, договоры на проведение дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений.

Также стоит позаботиться о наличии уголков потребителя с информационными стендами, если у вас их не было. Также контролируйте, чтобы ценники и прейскуранты были правильно оформлены и подписаны руководителем, в наличии были сертификаты на товар, информация о производителе и поставщике товара.

Контролеры могут:

• проверить наличие журналов учета санитарных проверок, журнала учета дезинфицирующих средств, программ производственного контроля, инструкций по обращению с медицинскими отходами.
• замерить метраж помещений, высоту окон, размер дверных проемов.
• осмотреть вентиляцию и освещение.

Следует помнить, что все запрошенные документы при проверке предоставляются в виде копий, заверенных подписью и печатью компании. Проверяющие не имеют права требовать нотариально заверенные копии и оригиналы документов. Поэтому можно использовать документы, которые хранятся в «1С» благодаря «Скан-Архиву» – так вы не будете тратить время на их поиск.

Недостаточная подготовка может вызвать проблемы даже тем организациям, у которых их изначально не было – так, сотрудники могут случайно помешать проверке, из-за чего их могут привлечь к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 19.4, ст. 19.4.1, ст. 19.7 КоАП РФ и др. Поэтому нужно заранее составить регламент для сотрудников, которых может затронуть проверка, чтобы они не поддавались панике.

Один представитель компании обязательно должен присутствовать на проверке и общаться с инспекторами. Это может быть как сам собственник, так и один из руководителей или заместителей. Также на проверку компания может пригласить юриста, который будет следить за тем, не превышают ли полномочия налоговые органы, и защищать интересы компании.

Как проверить проверяющих

В случае выездной проверки сотрудники Роспотребнадзора должны предъявить служебные удостоверения и распоряжение (приказ) о проведении проверки.

Распоряжение содержит:

• данные инспекторов, которые проводят проверку;
• цели и задачи проверки;
• основания для проведения проверки;
• срок проверки;
• адрес и лица, в отношении которых она будет проводиться;
• условия проверки;
• состав экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проверке.

Можно отказаться от проверки, если данные указанные в распоряжении, не совпадают с реальными – например, не совпадает информация об инспекторах, проводящих проверку.

Если же с документами все в порядке, дальше лучше только содействовать проверке. Однако возможны и случаи превышения полномочий – например, проверяющий может смотреть только документы, относящиеся к предмету проверку, в представлении остальных вы имеете право отказать.

Ход проверки стоит фиксировать на видеокамеру и сразу записывать все нарушения, выявленные в ходе проверки. Эти материалы помогут обжаловать действия инспекторов и законность подобной проверки.

Зачем может прийти Роспотребнадзор:

• санитарно-эпидемиологический надзор:
• проверка выданных санитарно-эпидемиологических заключений;
• проведение социально-гигиенического мониторинга;
• контроль над соблюдением закона о защите прав потребителей;
• проверка аттестации работников, занятых в производстве, транспортировке, хранении, реализации пищевых продуктов и питьевой воды;
• ведение учета;
• отбор образцов и проб продукции для исследований, испытаний и измерений, если это прописано в распоряжении (приказе).

Обратите внимание: проверка не должна длиться более 20 дней, выездная проверка малых предприятий – не более 50 часов в год, а микропредприятий и ИП— не более 15.

Итог проверки

После проверки будет составлен акт в двух экземплярах, который действителен только с отметкой, что проверяемый с ним ознакомлен. Вы имеете право указать в акте проверки о своем согласии или несогласии с результатами проверки и с отдельными действиями сотрудников Роспотребнадзора.

Что грозит в случае, если проверка выявила нарушения:

• привлечение к административной ответственности за выявленные нарушения в виде предупреждения;
• штраф;
• приостановка деятельности предприятия до устранения нарушений на определенный срок;
• при угрозе жизни или здоровью людей дело может быть передано в суд. Такие случаи грозят лишением свободы.

Если вы не согласны с результатами проверки, указанными в акте, или с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение 15 дней с даты получения акта проверки можно отправить письменные возражения в Роспотребнадзор. К возражениям можно приложить документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные копии. Жалоба рассматривается не дольше 30 дней, с дополнительными документами — не дольше 60 дней.

Скоро при проверке будут использоваться проверочные листы

С 1 октября 2017 года при плановых проверках вводятся проверочные листы — это списки контрольных вопросов с перечнем требований к предпринимателю. Соблюдение этих требований позволяет сохранить жизнь и здоровье граждан.

Проверочные листы должны будут упростить жизнь проверяемым компаниям, так как будут установлены конкретные требования по проверке юрлиц в зависимости от их вида деятельности, что должно дать возможность компаниям более детально подготовиться к проверке и знать непосредственные требования, предъявляемые во время проверки. Сейчас такие конкретные требования отсутствуют.

Как отельеры готовятся «угождать» Роспотребнадзору — Реальное время

Что ждет гостиничный бизнес в 2021 году: рекомендации санитарных врачей станут требованиями, которые серьезно ударят по бизнесу

Фото: Максим Платонов

Правительство России разрешило сделать рекомендации Роспотребнадзора по COVID-19 для бизнеса обязательными. Однако, как выяснило «Реальное время», представители ряда пострадавших отраслей ожидают серьезных потерь от введения этих требований, например, в гостиничном бизнесе.В условиях пандемии отельеры Татарстана, как и России в целом, понесли тяжелые потери. В новом году ситуация начала улучшаться — во многом за счет работы отелей в новогодние праздники. По словам президента Ассоциации отельеров Казани и Татарстана Гульнары Сафиной, «сейчас была хорошая нагрузка» — 69%, отрасль постепенно начала оживать. Однако на горизонте маячили другие проблемы, которые могут привести к новым правилам санитарных врачей.

Рекомендации станут правилами

В первые рабочие дни января предприниматели и представители Роспотребнадзора обсудили рекомендации по COVID-19, которые в конце года Михаил Мишустин разрешил сделать обязательными для бизнеса. Еще весной санитарные врачи подготовили около 40 методических рекомендаций, как обеспечить безопасную работу организаций в различных сферах для потребителей и сотрудников в условиях пандемии.

Однако «эти рекомендации сегодня не всегда и не везде выполняются», — пожаловалась глава Роспотребнадзора Анна Попова. Поэтому российский премьер поручил дать рекомендации к требованиям: «Пожалуйста, проработайте вопрос о том, чтобы сделать их обязательными санитарными правилами», — сказал Мишустин в конце ноября. Но он призвал разработать эти правила вместе с бизнес-сообществом и промышленностью. организации Это именно та встреча, которую мы провели на прошлой неделе.

Гульнара Сафина, президент Ассоциации отельеров Казани и Татарстана, была одной из участниц обсуждения новых санитарных правил. Она рассказала «Реальному времени» о некоторых грядущих изменениях, а также о том, чем обеспокоены владельцы отелей.

«Во всех государственных секторах есть рекомендации Роспотребнадзора, например, по дистанции 1,5 метра, ношению масок и перчаток. Сейчас ведутся дискуссии о том, чтобы все эти рекомендации имели статус санитарных правил.Это немного другая ситуация. Потому что если это рекомендации, то штрафов может и не быть, можно ограничиться предупреждениями, но правила придется строго соблюдать. Сейчас обсуждение идет на уровне республики », — пояснила Сафина.

Фото: rtvi.com

« Есть избыточные требования к бизнесу »

В то же время отельеры признают, что многие рекомендации Роспотребнадзора действительно нуждаются в за которыми следует следить в контексте пандемии коронавируса.Однако среди них есть такие, которые вызывают массу вопросов и только недоумение, и соблюдение их на практике невозможно.

«С мая мы вынуждены орошать ковры дезинфицирующими средствами. Однако есть поверхности, которые можно орошать водой, а есть, например, ковер, который долго сохнет. На это уйдет не менее 6-8 часов. Во-вторых, такая обработка воды определенными химическими средствами применяется в исключительных случаях, когда появляется страшное пятно, которое невозможно удалить.Ковер не предназначен для такой ежедневной уборки — он очень дорогой и может испортиться. В таких помещениях лучше проводить химчистку, к тому же у нас есть вентиляция, портативные рециркуляторы и УФ-облучение », — говорит глава ассоциации.

Гульнара Сафина отмечает, что все необходимое берут на себя хозяева гостиниц и хостелов. меры по предотвращению распространения инфекции не хуже санитарных врачей, ведь выявление даже одного больного человека может в итоге привести к закрытию всей гостиницы.Поэтому некоторые гостиницы Татарстана за свой счет отправляют своих сотрудников проходить тесты на Covid-19 практически каждую неделю.

«Существуют избыточные требования для предприятий. Например, надеть перчатки для посетителей саун, фитнес-центров. Предприятия должны носить маски, перчатки и использовать дезинфицирующее средство для рук. Но перчатки и дезинфекция рук — это одно и то же. Мы можем выбрать только одно. Для некоторых видов услуг это даже опасно. Например, мы видим, что все водители автобусов носят перчатки, и они используют одни и те же перчатки, чтобы брать грязные деньги.Многие люди в сфере обслуживания работают в перчатках по 6-12 часов. Под этими перчатками создается идеальная среда для других микробов. Есть и перегибы в соблюдении дистанции, что бесполезно », — считает Сафина.

По ее словам, сложно обеспечить контроль за обязательным ношением масок сотрудниками и клиентами отеля:« Мы можем вежливо попросить гостей надеть маскирует и выдерживает необходимое расстояние, но мы не можем их заставить.В сфере обслуживания мы даже не имеем права трогать гостя, тем более обязываем его что-либо делать.И если эти пошлины зафиксированы в СанПиН, то будут наложены и выписаны новые штрафы. Кроме того, некоторые нерадивые сотрудники могут сознательно не носить маску или перчатки, например, чтобы отомстить начальству, и тогда компании придется выплатить штраф в размере 300-400 тысяч рублей ».

Фото: Максим Платонов

«Посмотрим, насколько Роспотребнадзор слышит бизнес»

Роспотребнадзор имеет право штрафовать организации за каждое нарушение в размере 400 000 рублей.Здесь речь идет о разной степени ответственности, — говорит Сафина. На последнем заседании федерального уровня поступили различные предложения по изменению правил. «Посмотрим, насколько хорошо Роспотребнадзор слышит бизнес», — отметили в ассоциации.

14 января Роспотребнадзор на своем сайте в очередной раз настоятельно рекомендовал отели «принимать в основном одиноких гостей, за исключением семейных». То есть не рекомендуется. для размещения в комнатах людей, не контактирующих друг с другом в обычной жизни, во избежание дополнительных рисков заражения при тесном контакте.

Если в случаях с номерами в гостиницах еще есть шанс остаться на плаву, то хостелы и отели пятой, четвертой, третьей категорий могут попросту разориться, считают отельеры.

«Следуя рекомендациям, в одной комнате могут разместиться только семьи или люди, приехавшие вместе. То есть большое количество кроватей будет пустовать. Хостел просто не сможет работать на троих. Так что эту индустрию, можно сказать, можно на время похоронить. Это еще раз доказывает, что важно продумать стандарты поддержки и правила, которым будет следовать », — подчеркнула Сафина.

Директор гостиницы «Биляр» Александр Ракушев высказал свое мнение о введении новых санитарных норм: «Правила созданы с добрыми намерениями, и сейчас они нужны, но важно не переборщить. Их следует составлять с помощью рекомендаций практиков в этой области ».

Фото: ntv.ru

Требования, которые уже вступили в силу

С 1 января 2021 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2010 г.1853 г. Вступил в силу «Об утверждении Правил оказания гостиничных услуг в Российской Федерации». В документе указано, что без Свидетельства о присвоении отелю определенной категории гостиничные услуги запрещены, а также что несовершеннолетние, не достигшие 14-летнего возраста, могут быть размещены только при предъявлении нотариально заверенного согласия законных представителей.

Эти правила не являются принципиально новыми. Также Федеральным законом от 5 февраля 2018 г. и законом «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» указано, что гостиницы, не имеющие Свидетельства о зачислении в гостиницу определенной категории, и количество номеров в которых будет более 15 номеров не будут допущены к деятельности отеля. В новом году этот сертификат также требуется для отелей менее чем на 15 номеров. За несоблюдение мер предусмотрена административная ответственность. Срок действия сертификатов — 3 года. В 2021 году произойдет массовая переклассификация отелей.

Размещение детей вместе с доверенными лицами также действует давно. Сейчас обсуждаются документы, которые дадут возможность создать доверенность на детей для организаторов спортивных и музыкальных школ.Ожидаются изменения в документах, касающихся групповых детских поездок.

Татьяна Новикова

Татарстан

Россия | Freedom House

Российские власти регулярно ограничивают доступ к конфиденциальному политическому и социальному контенту в Интернете. Ссылаясь на ряд оправданий, они также ограничивают или пытались ограничить многие социальные сети и коммуникационные платформы. По неофициальным данным, более 4.На конец 2019 года в России заблокировано 74 миллиона интернет-ресурсов. Официально в черный список попало всего около 315 тысяч интернет-ресурсов.

Популярное приложение для обмена сообщениями

Telegram оставалось официально заблокированным в России до конца периода действия покрытия. В апреле 2018 года районный суд постановил заблокировать Telegram за отказ соблюдать Закон Яровой, который обязывает приложение предоставлять свои ключи шифрования правительству (см. C4). Официальные лица неоднократно заявляли, что Telegram используется в террористических целях.Telegram использовал различные методы для преодоления первоначальной блокировки, включая использование альтернативных услуг облачного хостинга. Затем Роскомнадзор нацелился на многие из этих сервисов, включая Alibaba Cloud, Amazon Web Services, Google Cloud и Microsoft Azure, что привело к обширной блокировке обеспечения. В какой-то момент было заблокировано более 18 миллионов IP-адресов, что повлияло на интернет-магазины, банки, системы продажи авиабилетов, новостные сайты и другие социальные сети и коммуникационные платформы, такие как Viber и Odnoklassniki (OK). В январе 2019 года Роскомнадзор сообщил о смягчении режима блокировки, объявив, что он разблокировал 2,7 миллиона IP-адресов Amazon Web Services. Однако, согласно проекту мониторинга, по состоянию на конец мая 2020 года более 675000 IP-адресов оставались заблокированными в связи с заказом Telegram.

После периода освещения, в июне 2020 года, правительство внезапно отменило запрет на Telegram, сославшись на «готовность» его основателя «противостоять терроризму и экстремизму». Причины этого обращения неясны.Наблюдатели предположили, что правительство, осознав практическую невозможность ограничения доступа к приложению, искало подходящий момент, чтобы разблокировать его. Момент наступил после кадровой перестановки в Роскомнадзоре — уходящий в отставку глава Александр Жаров публично заявил, что Telegram будет оставаться заблокированным до тех пор, пока он не будет соответствовать закону Яровой, который, по-видимому, до сих пор не соблюдается, — и на фоне пандемии COVID-19, во время которого власти использовали Telegram для общения с общественностью.

Несмотря на попытки властей ограничить доступ к нему, Telegram оставался доступным для российских пользователей. В течение периода покрытия большинство из них продолжало достигать Telegram без виртуальной частной сети (VPN), поскольку его разработчики реализовали функцию автоматического прокси-сервера для обеспечения беспрепятственного доступа.

Другие приложения для обмена сообщениями оставались заблокированными в течение периода действия покрытия. В 2017 году Роскомнадзор заблокировал Zello за отказ передать свои ключи шифрования в соответствии с Законом Яровой и за отказ зарегистрироваться в качестве «организатора распространения информации» в соответствии с Законом об информации, информационных технологиях и защите информации, который предоставил властям доступ к большая часть данных службы (см. C6).BlackBerry Messenger, Imo, Line и Vchat были заблокированы по аналогичным причинам в 2017 году.

Веб-сайты, содержащие контент, затрагивающий множество деликатных тем, также подлежат блокировке в соответствии с Законом об информации, информационных технологиях и защите информации и соответствующим законодательством. Запрещенный веб-контент формально включает изображения сексуального насилия над детьми; контент, связанный с незаконной продажей алкоголя; информация о запрещенных наркотиках; информация о незаконных азартных играх; призывы к самоубийству; призывает к экстремистской деятельности, беспорядкам или несанкционированным протестам; нарушения авторских прав; нарушения законодательства о защите данных; и информацию об обходе онлайн-цензуры (см. B3).В октябре 2019 года независимое информационное агентство Fergana News было заблокировано за сообщение о самоубийстве. Другие категории контента также подвергаются цензуре на менее формальной основе.

Ряд различных государственных органов имеют право распоряжаться о блокировке веб-контента (см. B3). Например, в 2019 году МВД заблокировало почти 21 тысячу интернет-ресурсов, содержащих информацию о запрещенных наркотиках. Генеральная прокуратура заблокировала 81 тысячу веб-сайтов, на которых якобы размещался экстремистский контент.Однако Федеральное агентство по делам молодежи, которое может приказать блокировать контент, побуждающий несовершеннолетних к нарушению закона, в этом отношении относительно бездействует, инициировав всего 10 блокировок к марту 2020 года. Суды также имеют широкие полномочия для блокировки веб-контент.

VPN недавно столкнулись с давлением со стороны властей. В письме от марта 2019 года Роскомнадзор попросил 10 поставщиков услуг VPN ограничить доступ пользователей к сайтам, заблокированным в России. В случае невыполнения требований Роскомнадзор пригрозил «ограничить доступ» к самим VPN-сервисам.В июне 2019 года Роскомнадзор объявил, что только одна компания, российская Kaspersky Secure Connection, выполнила его запрос. Агентство заявило, что остальные девять VPN-сервисов будут в ближайшее время заблокированы, но несколько дней спустя Жанов заявил: «Мы можем дождаться принятия нового закона о штрафах» за несоблюдение правил, связанных с Интернетом. Однако рассматриваемый закон, принятый в конце 2019 года (см. B3), не содержал никаких положений, касающихся VPN-сервисов. К маю 2020 года Роскомнадзор не предпринимал попыток заблокировать эти сервисы.

Другие инструменты обхода цензуры и шифрования подверглись официальной проверке. В марте 2019 года выяснилось, что два крупнейших российских интернет-провайдера, МТС и Ростелеком, ограничили трафик на нескольких узлах анонимного веб-браузера Tor, а также на серверах простого протокола передачи почты (SMTP) ProtonMail, зашифрованного почтового сервиса. Это дело создало прецедент для ограничения доступа к зашифрованным сервисам, поскольку Федеральная служба безопасности (ФСБ) прямо потребовала, чтобы телекоммуникационные провайдеры заблокировали ProtonMail, не прося Роскомнадзор сначала попытаться зарегистрировать сервис в качестве «организатора распространения информации».«Согласно установленной процедуре, отказ ProtonMail в регистрации позволил бы Роскомнадзору инициировать процедуру блокировки. Впоследствии ProtonMail ввел специальные технические функции для предотвращения ограничений трафика в России.

В начале 2020 года органы национальной безопасности России инициировали новую кампанию по блокировке зашифрованных почтовых сервисов, якобы в ответ на растущее количество ложных и анонимных электронных писем, в которых сообщается о наличии взрывных устройств в общественных местах. Официальные лица нацелены на такие службы, как Tutanota, SCRYPTmail, StartMail и ProtonMail, утверждая, что они способствуют призыву к экстремистской деятельности.

В феврале 2020 года ProtonMail согласился соблюдать Закон об информации, информационных технологиях и защите информации, удалив поддельные учетные записи из своей службы. В то же время компания, штаб-квартира которой находится в Швейцарии, заявила, что будет предоставлять данные о пользователях российским властям только на основании решений швейцарских судов.По состоянию на май 2020 года некоторые российские интернет-провайдеры все еще ограничивали доступ к ProtonMail. Также в феврале 2020 года Mailbox.org, другой сервис зашифрованной электронной почты, которому угрожает блокировка, согласился зарегистрироваться в качестве «организатора распространения информации».

Попытки заблокировать эти сервисы не полностью поддерживаются российским законодательством. Помимо блокировки их по IP-адресам, власти потребовали от российских почтовых служб запретить своим пользователям получать сообщения от StartMail и ProtonMail. Этот механизм блокировки не отражен в действующем законодательстве, но будет предусмотрен в рамках законопроекта, внесенного в нижнюю палату парламента в октябре 2019 года, который еще не прошел даже первое чтение (см. B3). Поскольку органы национальной безопасности сочли ложные и анонимные сообщения очень деликатной проблемой, они предприняли меры для ограничения таких сообщений до создания необходимой правовой основы.

Закон 2015 года позволяет правительству относить иностранные организации к категории «нежелательных», что запрещает им распространять информацию (см. B3).По состоянию на май 2020 года всего 22 иностранные организации, в том числе «Открытая Россия», неправительственная организация, основанная критиком Кремля Михаилом Ходорковским, и Фонд «Открытое общество», созданный филантропом Джорджем Соросом, были перечислены как нежелательные; в некоторых случаях их веб-сайты заблокированы. В течение периода освещения Генеральная прокуратура добавила в список семь иностранных организаций, в том числе базирующийся в США Атлантический совет, Фонд «Свободная Россия» и Фонд Джеймстауна, а также базирующуюся в Чехии организацию «Люди в нужде». Были заблокированы сайты Фонда «Свободная Россия» и «Люди в беде», а сайты Атлантического совета и Фонда Джеймстауна остались доступными.

Правила локализации персональных данных (см. C6) используются правительством в качестве предлога для ограничения доступа к определенным веб-сайтам. В 2016 году LinkedIn стала первой крупной международной платформой, заблокированной в России за несоблюдение требований локализации данных, и остается самой заметной блокировкой в ​​своем роде.Руководство Роскомнадзора неоднократно заявляло о необходимости применения аналогичных мер в отношении Twitter и Facebook. Однако в апреле 2019 года обе компании были оштрафованы на символическую сумму в 3000 рублей (45 долларов США) за несоблюдение требований. Законодательные поправки, принятые в конце ноября 2019 года и подписанные президентом Путиным в декабре, постепенно увеличивают такие штрафы до тех пор, пока они не станут достаточно большими, чтобы повлиять на доходы компаний, не подвергая их платформы угрозе блокировки. Помимо неоднократных нарушений требований к локализации данных, более строгие штрафы могут быть наложены за незаконную деятельность аудиовизуальных сервисов, несоблюдение поисковыми системами системы черного списка России и отказ приложений для обмена сообщениями предоставить органам национальной безопасности ключи шифрования по их запросу (см. B3).В феврале 2020 года суд оштрафовал Twitter и Facebook на 4 миллиона рублей (62000 долларов США) каждый после того, как они не успели уложиться в срок, чтобы сообщить Роскомнадзору о соблюдении правил локализации данных. Однако по состоянию на конец периода покрытия обе компании, как сообщается, не уплатили штрафы.

ГУ ЦНИИ эпидемиологии Минздрава России

В 1963 году Постановлением Совета Министров СССР был создан Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии с целью разработки научных основ противоэпидемических мероприятий населения страны.

В 1967 году приказом Министра здравоохранения СССР в институте было создано отделение клинической патологии.

Профессор Николаева Т.А. была назначена первым директором института (1963-1965), ее сменил профессор Сумароков (1966-1970), а с 1971 года по настоящее время институт возглавляет академик РАМН профессор В.И. Покровский. Во время этих слез Институт стал широко известен не только в нашей стране, но и за рубежом как разработчик новых перспективных направлений эпидемиологии и инфекционной патологии.

С 1971 по 1999 год в состав института входил Астраханский филиал, который впоследствии был преобразован в Научно-исследовательский институт региональной инфекционной патологии Астраханской государственной медицинской академии.

Институт является ведущей структурой Научного совета по эпидемиологии, инфекционным и паразитарным болезням, созданного совместным приказом Минздрава и РАМН для координации и предоставления экспертных услуг в исследовательской деятельности в России, связанной с эпидемиологией и инфекционной патологией.

PE CRIE * продолжает плодотворное сотрудничество с ВОЗ, международными центрами, зарубежными институтами и университетами.

В составе института действуют следующие центры Минздрава России: Федеральный научно-методический центр по профилактике и борьбе со СПИДом; Российские центры: госпитальные инфекции, менингококковая инфекция и гнойный менингит, шигеллозы, сальмонеллезы, зоонозы, мониторинг статуса иммунитета населения к предотвратимым инфекциям, Центр молекулярной диагностики инфекционных заболеваний и Сотрудничающий центр ВОЗ по зоонозам. .

Институт является крупнейшим в стране разработчиком теоретических основ и концепций в области эпидемиологии, социально-экономического значения инфекционных заболеваний, патогенеза, диагностики, терапии и профилактики инфекционных заболеваний.

В институте работают 5 действительных членов РАМН, 18 профессоров, 39 докторов наук и 50 магистров наук, 6 заслуженных деятелей науки РФ, 6 лауреатов Государственных премий, 15 лауреатов Правительства РФ. Награды.

В институте действует докторский диссертационный совет Д 208.114.01, который проводит экспертизу диссертационных работ, осуществляет защиту кандидатских и докторских диссертаций по специальностям №

. 14.00.30 «Эпидемиология» и 14.00.10 «Инфекционные болезни». ЧП ЦНИИ внес большой вклад в подготовку высококвалифицированных кадров: только за указанный период сотрудниками института защищено 160 кандидатских диссертаций, в том числе 48 докторских и 4 человека, избранных академиками РАМН.Многие из них являются руководителями лабораторий и отделов ЦНИИ, а также лабораторий и кафедр других научно-исследовательских институтов и высших медицинских учебных заведений.

В институте есть возможности для лиц, работающих над докторскими, магистерскими диссертациями, а также для прохождения клинической практики. Большое количество профессоров университетов, научно-исследовательских институтов, а также практических работников здравоохранения работали над диссертационными работами под руководством сотрудников института.

Институт имеет Учебный центр и лицензию на преподавательскую деятельность. Ежегодно проводятся курсы по специализации и повышению квалификации, в том числе ВОЗ.

* Государственное учреждение Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии

Институт занимается следующими основными направлениями научной деятельности:

• изучение причин и факторов, определяющих современные тенденции эпидемического процесса и клиническое течение инфекционных заболеваний;
• совершенствование системы эпидемиологического надзора и борьбы с инфекционными заболеваниями;
• разработка и совершенствование методов эпидемиологического и социально-экономического анализа;
• разработка системы эпидемиологического надзора, изучение клинического течения и проявлений, совершенствование методов лечения и профилактики ВИЧ-инфекции;
• изучение эпидемиологии
• разработка проблем клинической иммунологии, совершенствование существующих и создание новых физико-химических и иммунохимических методов диагностики инфекционных заболеваний;
• разработка и производство наборов для молекулярной диагностики инфекционных заболеваний;
• разработка новых подходов к стратегии и тактике специфической профилактики инфекционных заболеваний;
• изучение молекулярных механизмов патогенеза и иммуногенеза инфекционных заболеваний;
• разработка и совершенствование методов и средств лечения инфекционных заболеваний у взрослых и детей;
• разработка доклинических и клинических исследований новых противовирусных, противопаразитарных и иммуномодулирующих лекарственных средств;
• изучение микробной экологии организма человека и оценка ее значения в патогенезе различных инфекционных заболеваний;
• разрабатывает критерии и дает экспертную оценку эпидемиологической, биологической и микробиологической безопасности среды обитания человека (вода, продукты питания, лекарства).

• Специализированная научно-исследовательская лаборатория эпидемиологии и профилактики СПИДа в составе Федерального научно-методического центра профилактики и борьбы со СПИДом
• Научно-производственная лаборатория по разработке и производству препаратов для диагностики инфекционных заболеваний человека и животных
• Лаборатория арбовирусных инфекций
• Лаборатория эпидемиолога менингококковой инфекции и гнойного бактериального менингита
• Лаборатория эпидемиологического анализа
• Лаборатория эпидемиологии кишечных инфекций
• Лаборатория специфической профилактики инфекций
• Лаборатория госпитальных инфекций
• Лаборатория зоонозных инфекций
• Лаборатория иммунологии и биотехнологии
• Лаборатория молекулярных механизмов инфекционных болезней
• Лаборатория клинической микробиологии человека и микробной экологии
• Лаборатория координации деятельности испытательной лаборатории центра
• Лаборатория питательных сред
• Экспериментальная биологическая лаборатория

Отделений:

• Клинико-диагностическое отделение СПИДа
• клиническое отделение инфекционной патологии взрослых
• педиатрическое клиническое отделение
• Научно-клинический центр

Новые правила создания санитарно-защитных зон

Владельцы и операторы объектов, оказывающих чрезмерное химическое, физическое или биологическое воздействие на окружающую среду, должны до 15 марта 2019 года подать заявки в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (« Роспотребнадзор, ») о создании санитарно-защитные зоны (« СЗЗ »), если на их объектах еще не созданы СЗЗ.

Это касается объектов, введенных в эксплуатацию до 15 марта 2018 года, и девелоперов, получивших разрешение на строительство до 15 марта 2018 года.

Эти требования изложены в Правилах создания СЗЗ и использования земельных участков, находящихся в границах СЗЗ * , который вступил в силу 15 марта 2018 года.

Создание, изменение и прекращение действия СЗЗ

Правила предусматривают создание СЗЗ для любого постоянного объекта, являющегося источником химического, физического или биологического воздействия на окружающую среду, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.Они применяются к существующим, планируемым или реконструированным объектам.

Как правило, застройщик, планирующий создание СЗЗ, должен направить заявку в Роспотребнадзор не позднее, чем за 30 дней до подачи заявки на получение разрешения на строительство или реконструкцию объекта.

Правообладатель должен — в течение одного года с даты ввода объекта в эксплуатацию — провести необходимое исследование или измерения физических параметров территории, чтобы определить, следует ли изменить существующую СЗЗ. Аналогичные требования применяются, когда объект подлежит техническому обновлению, изменению производственных технологий, используемых на объекте, или изменению разрешенного использования или цели объекта.

Принятие Правил является значительным достижением, поскольку они вводят право любой заинтересованной третьей стороны, не имеющей прав на объект, самостоятельно проводить необходимые исследования или измерения физических параметров территории. При наличии соответствующих оснований третье лицо может подать в Роспотребнадзор заявку на изменение (в том числе уменьшение размера) или прекращение действия соответствующей СЗЗ.Примечательно, что для проведения этих работ не требуется согласия собственника объекта.

Еще одним важным положением Правил является то, что СЗЗ и ограничения на использование земельных участков, расположенных в их границах, прямо считаются установленными на дату внесения сведений о СЗЗ в Единый государственный реестр недвижимого имущества.

Переходный период для существующих объектов

Для объектов, введенных в эксплуатацию до 15 марта 2018 г., для которых ранее не создавалась СЗЗ, и для объектов, разрешение на строительство которых было выдано до этой даты, Правила предусматривают годичный срок для обращения в Роспотребнадзор для создания СЗЗ.Срок истекает 15 марта 2019 года.

В обоих случаях у правообладателей также есть два года с момента создания СЗЗ для приведения разрешенного использования земельных участков и сооружений в соответствие с предписаниями СЗЗ.

Прекращение действия приблизительных, расчетных и предварительных СЗЗ

Согласно пункту 13 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ * ориентировочные, расчетные и предварительные СЗЗ прекращают свое существование с 1 января 2020 г., а ограничения на использование земельных участков, расположенных в этих зонах, снимаются. .В результате, собственники зданий и сооружений, для которых установлены данные временные СЗЗ, обязаны до 1 октября 2019 года обратиться в Роспотребнадзор для создания СЗЗ в порядке, установленном Правилами, или о прекращении действия таких ориентировочных, расчетных или временные СЗЗ.

Комментарии

Новые правила существенно изменяют порядок создания, изменения и прекращения СЗЗ. Некоторые изменения являются положительными, например, прозрачность информации о СЗЗ, поскольку данные о них будут внесены в Единый государственный реестр недвижимого имущества, или права заинтересованных сторон подавать заявки на уменьшение размеров СЗЗ, даже без согласие правообладателей объекта.Все это призвано ускорить развитие и строительство новых и существующих объектов.

С другой стороны, необходимо принять во внимание конкретные сроки, установленные для правообладателей и разработчиков для подачи заявок на установление, изменение или прекращение СЗЗ.

С учетом вышеизложенного, правообладатели и застройщики должны решить, проводить ли необходимое расследование или измерения, а также подготовить и подать документы для создания СЗЗ, включая регистрацию СЗЗ в Государственном реестре, в соответствии с положения Правил.

Если у вас есть какие-либо вопросы по вопросам, упомянутым в этом eAlert, не стесняйтесь обращаться к экспертам CMS Russia Арташес Оганов и Дмитрию Богданову или к вашему постоянному контактному лицу в CMS Russia.

* На русском языке

Ректор РГГУ отвечает на вопросы пресс-службы о текущем учебном процессе в университете

Ректор РГГУ отвечает на вопросы пресс-службы о текущем учебном процессе в университете

Сегодня в РГГУ прошло совещание по формату тренировок во время пандемии.В нем приняли участие члены администрации, директора институтов, деканы и студенты различных факультетов. Перед этой встречей ректор Александр Безбородов дал интервью пресс-службе.

— Сколько сотрудников и преподавателей заразились коронавирусной инфекцией на сегодняшний день?

С января 2020 года их общее количество составило 108 человек, из которых 64 в настоящее время больны, в том числе 51 студент и 13 преподавателей и сотрудников.Все они находятся на самоизоляции и проходят лечение.

— Могут ли ученики, помещенные в карантин, вернуться на занятия до окончания карантина?

Сейчас на карантине находится 52 академических группы (при подозрении на заражение инфекцией хотя бы одного из учеников, вся группа отправляется на двухнедельный карантин). Вчера ко мне обратилась группа студентов историко-филологического факультета с настоятельной просьбой досрочно выйти из карантина.К сожалению, дать такое разрешение я не смог, так как в соответствии с Рекомендациями Роспотребнадзора срок карантина не может быть менее 14 дней.

Я также хотел бы добавить, что ни один университетский орган не имеет права принимать решения об отправке студентов на карантин или о досрочном начале обучения. Это прерогатива Роспотребнадзора. Именно они принимают решение о том, кого и на какой срок поместить на карантин. Речь идет о чисто медицинских решениях, принимаемых профессионалами.

— Есть ли нарушения социальной дистанции в университете во время занятий?

Мы стремимся обеспечить соблюдение Рекомендаций Роспотребнадзора. К сожалению, это не всегда возможно, например, во время перерывов, когда студенты двигаются. В этих условиях важнее всего строгое соблюдение режима маски. Администрация регулярно проверяет соответствие, несколько раз в день, и я должен отметить, что, к сожалению, некоторые студенты ведут себя безответственно.Пользуясь случаем, еще раз призываю всех носить маски. Это для нашей же безопасности.

— Есть ли учителя старше 65 лет, которые еще работают?

В настоящее время более 30% профессорско-преподавательского состава и персонала переведены на удаленный режим, из них 215 преподавателей 65+, а также те, кто изъявил желание работать удаленно по другим причинам, из-за необходимости находиться дома. с детьми или проживающими с пожилыми людьми, больными родителями и т. д.Тем не менее, есть около 65+ учителей, которые проводят занятия как онлайн, так и офлайн. Свой выбор они мотивируют тем, что не все виды занятий можно перевести онлайн без потери качества.

— Считаете ли вы, что переход на онлайн-формат позволит РГГУ поддерживать должный уровень качества образования?

Использование инструментов онлайн-обучения является императивом времени, и мы уже несколько лет используем элементы этого формата, в том числе учебный процесс онлайн, в котором преподаются как курсы наших преподавателей, так и экспертов из ведущих университетов.В то же время можно согласиться с мнением, что часть практических, лабораторных и языковых занятий целесообразнее проводить в автономном режиме (например, занятия по архивированию документов, практической фонетике, дизайну и реставрации и т. Д.). Также онлайн-формат не позволяет реализовать очень важные аспекты, связанные с живым общением между учителями и учениками, то есть приобретение социального опыта и самоорганизации, умение работать в команде, над проектами и т. Д. .

Как бы вы прокомментировали результаты проведенного среди студентов опроса о возможности перехода на дистанционный формат обучения?

Для нас очень важно учитывать мнение студентов, мы всегда стараемся к нему прислушиваться, поэтому я поддержал инициативу Объединенного совета студентов и Студенческого союза по проведению опроса о формате онлайн-обучения. . Результаты опроса несколько неоднозначны.58% респондентов высказались за дистанционный формат. При этом более 25% высказались против перехода.

— Повлияет ли переход на полноценный онлайн-формат на здоровье студентов и преподавателей?

Думаю, эти опасения небезосновательны. По мнению экспертов, постоянное воздействие на экран компьютера может вызвать утомляемость и снижение остроты зрения. Более того, у некоторых преподавателей и учеников нет возможности организовать личное рабочее место дома, и не у всех есть оборудование необходимого уровня и т. Д.Во время весенней пандемии многие студенты жаловались на усталость, снижение внимания, слишком много отвлекающих факторов и другие обстоятельства. Все это необходимо учитывать при принятии решения о формате учебного процесса.

— Получают ли в ректорат заявки на полный переход на онлайн-формат?

— Да, действительно, поступали запросы как от бакалавров (5 групп), так и от аспирантов (10 групп) с просьбой перевести занятия в онлайн-формат.Мы удовлетворяем эти запросы, если есть письменное согласие всех студентов в этой группе.

— Мы слышали, что в RSUH сформирована группа цифровых волонтеров. Не могли бы вы нам об этом рассказать?

— Для более эффективной организации учебного процесса, помощи учителям в использовании информационных технологий при проведении онлайн-занятий мы объявили набор цифровых волонтеров. На наш призыв откликнулись более 50 студентов и выразили желание помочь.Они прошли обучение в Институте непрерывного образования РГГУ. Они участвуют в организации более 100 онлайн-трансляций в день, за что учителя им очень благодарны.

— Каковы планы РГГУ по дальнейшей организации учебного процесса?

— Мы внимательно следим за ситуацией с распространением коронавируса, изучаем опыт других вузов, консультируемся с экспертами и учитываем мнения студентов. При принятии решений мы будем руководствоваться рекомендациями Минобрнауки России, Роспотребнадзора и органов исполнительной власти города Москвы. Уверяю вас, что информация о решениях, принятых администрацией, будет оперативно доведена до всех преподавателей и студентов. Желаю всем здоровья!

Итоги встречи опубликованы в Интернете.

Преподаватели Института постсоветских и межрегиональных исследований РГГУ награждены Премией Правительства Российской Федерации.

15 октября 2020 года в Доме Правительства Российской Федерации состоялась церемония вручения Премии Правительства Российской Федерации в области образования.

Преподаватели Института постсоветских и межрегиональных исследований (Ефим Пивовар, президент РГГУ, член-корреспондент РАН, директор института, доктор Александр Гущин, доцент, старший научный сотрудник, доктор Александр Левченков , Доцент, старший научный сотрудник, доктор Ирина Ханова, доцент, заведующая отделом гуманитарного сотрудничества с постсоветскими странами зарубежья) лауреатами премии.

Премию вручил Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин. В церемонии приняли участие заместитель председателя правительства РФ по социальной политике Татьяна Голикова и министр образования и науки Российской Федерации Валерий Фальков.

Программа «Правовые и исторические знания как основа правозащитной деятельности соотечественников», направленная на формирование у российских соотечественников корпуса историко-правовых знаний, повышающих их образовательный и практический уровень, номинирована на Премию Правительства 2020. в сфере образования решением Ученого совета РГГУ в феврале 2020 года.

Целевая аудитория программы — соотечественники, проживающие за рубежом (в возрасте от 18 до 35 лет), специализирующиеся на защите своих прав, поддержке и укреплении своего правового статуса, сохранении своего исторического и культурного наследия. Программа была разработана коллективом авторов Департамента постсоветских стран РГГУ в 2013 году и реализуется прямо сейчас. Лекторами программы являются эксперты и преподаватели РГГУ и других учреждений, общественные деятели и правозащитники.

Программа неоднократно получала высокие оценки руководства профильных государственных органов, образовательных учреждений и общественных объединений, а также зарубежных организаций соотечественников.

Члены оргкомитета EECAAC 2018 — EECAAC 2018

9, Россия9 Зверев Виталий682, Российская Федерация, Филина Ирина

Аманжолов, Нурали	Президент Казахстанского союза людей, живущих с ВИЧ
Беккер, Линда-Гейл	Президент Международного общества по СПИДу (IAS)
Бокарев Андрей	Директор Департамента международных финансовых отношений Министерства финансов Российской Федерации
Ван дер Ваальс, Ренет	Начальник Управления здравоохранения и СПИД Департамента социального развития Министерства Министерство иностранных дел, Нидерланды
Велла, Стефано	Заведующий отделом терапевтических исследований и оценки Национального института здравоохранения (ISS), Италия
Вергус, Грегори	Координатор Международной коалиции по готовности к лечению (ITPC) в Восточная Европа и Центральная Азия
Воронин, г. Ев гений	Ведущий врач-клиницист по диагностике и лечению ВИЧ, Министерство здравоохранения, Российская Федерация
Голиусов, Александр	Директор Объединенной программы ООН по ВИЧ / СПИДу в Казахстане
Григорян, Самвел	Директор Республиканского центра СПИД, Армения
Горин Олег	Заместитель министра здравоохранения, главный санитарный врач, Кыргызстан
Гришин Борис	Директор Департамента государственной политики Министерства спорта Российской Федерации
Дементьева Лариса	Заместитель начальника Управления эпидемиологического надзора Роспотребнадзора, Российская Федерация
Евдокимова Ирина	Исполнительный директор ЕВА «ЕВА», Россия
Начальник отдела эпидемиологического надзора Управление Роспотребнадзора, Российская Федерация
Железняк Сергей	Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Жукова Наталья	Заместитель министра здравоохранения, главный санитарный врач, Беларусь
Директор НИИ вакцин и сывороток им. Мечникова, Российская Федерация
Зиннуров Ирек	Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Карелин Александр	Депутат Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
Краевой Сергей	Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации
Кириллова Ольга	Начальник Управления миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации
Клейменов Кирилл	Директор Управления информационных программ, заместитель генерального директора Первого канала Россия, Российская Федерация
Ладная Наталья	Старший научный сотрудник Российского федерального центра СПИД ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора, Российская Федерация
Левин, Шарон	Директор Института инфекций и иммунитета Питера Доэрти, Австралия
Мадоян, Ованнес	Член правления, основатель НПО «Реальный мир, реальные люди», координатор проекта «Восточная Европа и Центральноазиатский союз ЛЖВ »
Mendão, Luis	Председатель правления GAT — Группа активистов по лечению, член Европейской группы по лечению СПИДа (EATG), Португалия
Minghui, Ren	Помощник директора Генеральный по ВИЧ / СПИДу, туберкулезу, малярии и забытым тропическим болезням, ВОЗ
Михеев Игорь	Директор Департамента государственной политики в сфере воспитания молодежи и детей Минобрнауки РФ
Нижегородцев Тимофей	Начальник Управления контроля над социальной сферой и торговлей, Федеральная антимонопольная служба, Российская Федерация
Паламарчук Алексей	Исполняющий обязанности руководителя Федерального агентства по делам молодежи Российской Федерации
Панкин Александр	Директор Департамента международных организаций МИД Российской Федерации
Панфилова Яна	Член правления ассоциации подростков и молодежи «Teenergizer!», Украина
Петренко Валентина	Член Комитета Совета Федерации по социальной политике, Российская Федерация Федерация
Покровский Вадим	Заведующий e Российский федеральный центр СПИД Центрального научно-исследовательского института эпидемиологии Роспотребнадзора
Пуниа, Викрам	Президент ОАО «Фармасинтез», Российская Федерация
Салдана, Винай	Региональный директор ЮНЭЙДС по Центральной Азии
Сербуленко, Алена	Заместитель министра здравоохранения Молдовы
Смоленский Вячеслав	Начальник Управления научного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и международной деятельности Роспотребнадзора	Начальник Объединенного управления Общероссийской государственной телерадиокомпании, Российская Федерация
Храпов Андрей	Начальник Главного управления по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской Федерации
Хубиева Марьям	Генеральный директор ОАО «Национальная иммунобиологическая компания», Российская Федерация
Чуланов Владимир	Руководитель Справочного центра Роспотребнадзора по вирусным гепатитам, руководитель научно-консультативного клинико-диагностического центра ЦНИИ им. Эпидемиология, Российская Федерация
Шайхразиев, Василь	Заместители Председателя Правительства Республики Татарстан, Российская Федерация
Шойгу, Лариса	Заместитель председателя Комитета по организации и регулированию Думы Государственной Думы Российской Федерации
Цой Алексей	Вице-министр здравоохранения и социального развития Республики Казахстан

Роспотребнадзор — Сертификация и декларирование РусСертКом

Технические условия (ТУ) — документ, содержащий полный перечень требований к продукции, ее изготовлению, транспортировке и транспортировке. Хранение, d инструкция по эксплуатации, контроль и приемка.Использование ТУ, закрепленных Федеральным законом «О техническом регулировании». Технические спецификации необходимы для идентификации продукта и контроля качества.

Наши специалисты помогут быстро разработать спецификацию продукции. Вы предоставляете минимальный пакет документов, и мы начинаем работать без предоплаты. За 7 лет мы уже подготовили 12 500 документов, 3 000 компаний России, Беларуси и Казахстана.

Когда возникнет необходимость в разработке ТУ?

Разработка технических условий на производство требуется в следующих случаях:

1. Отсутствуют нормативные документы, характеристики товара не указаны в ТК МЭК или ТР.
2. Продукты, предназначенные для использования в условиях повышенного риска. Это могут быть склады с химикатами, цех по производству легковоспламеняющихся веществ и т. Д.
3. Нормативная документация есть, но ею нельзя пользоваться. например, производство осуществляется без согласования с общепринятыми нормами. Вам нужно совместить несколько гостей или необходимое дополнение к ГОСТу.

Почему именно спецификации?

Технические условия для производства следующих задач:

1. Установить все производственные единицы и четко обозначить их. Лучше становится понятна важность каждого этапа.
2. Обеспечьте последовательный подход к работе. Это важно на крупных предприятиях, где разные подразделения не могут быть даже в одном регионе РФ. Кроме того, конкретные спецификации могут использовать и другие организации, например, партнер-производитель.
3. Играйте роль эталона. Согласно этому документу и заявленному можно выявить особенности брака, разрешить потребительские споры. И ЭТО позволяет вам отслеживать развитие или ухудшение качества конкретной линейки продуктов.
4. Дать возможность компаниям отстаивать собственные интересы производителя. Они могут относиться к праву на рецепт и т. Д.

Value Технические характеристики

Технические характеристики продуктов важны как для производителя, так и для потребителя.

В первом случае соответствующий документ устанавливает практически весь производственный процесс, то есть всю цепочку от и до. ТУ во многом задает поведение производителя. Этим документом можно руководствоваться, чтобы определить уровень качества продукции.Собственно, это как минимум утверждение, ниже которого компания опускаться не может.

Что касается потребителя, он может использовать товар для оценки. В частности, именно к этому документу часто обращаются стороны при спорах, которые могут возникнуть между продавцом и покупателем по поводу качества товара. Если состояние товара и его характеристики не соответствуют требованиям, покупатель имеет право потребовать возмещение и компенсацию. ТУ учитывается при проведении экспертиз, обычно также проводимых в связи с необходимостью защиты прав клиента магазина.Таким образом, дискуссионный документ для обеих сторон становится своеобразной вехой.

Следует учесть, что разработка ТУ во многом облегчает вопросы интеллектуальной собственности. Дело в том, что если компания уже разобралась с ТУ, то будет легче доказать, что она создала конкретный рецепт или улучшить конкретный процесс, потому что все это отражено в документах.

Специалисты отмечают, что наличие ТУ облегчает многие юридические аспекты. В частности, теперь можно не расписывать все характеристики товара, достаточно указать данные соответствующего документа.К тому же юристы посоветовали исправить это в различных ТУ. На основе этих стандартов уже можно указать правила перевозки, требования к упаковке или хранению.

Виды технических условий

Посмотреть ТУ на изделия в зависимости от задачи:

1. Общие технические условия. Требования к продукции аналогичны заявленным ГОСТом. Когда-то разрабатывался для класса продуктов. например, Технические условия на производство стальных кастрюль в формах.Собственно, они созданы для одного и того же товара. Ключевым в этом случае становится идентичность продукта, отклонение воспринимается как брак.
2. Особые технические условия (СТУ). нормы, созданные под конкретную задачу, объект, материал и др. Может понадобиться даже при наличии общей документации для установления дополнительных требований. В пакет обязательно должна быть включена учеба. Например, АСП предназначены для плановых работ по реставрации памятников архитектуры, причем для каждого объекта отдельно.
3. по комплектующим (на комплектующие). В этом случае также необходимо объяснить, почему документация не может быть выпущена сразу на весь продукт.

Разработка технического задания

При написании технического задания на продукцию следует руководствоваться нормами ГОСТа, в частности, для корректировки применяемых технических условий:

• ГОСТ 2.114-2016 ЕСКД. технические характеристики.
• ГОСТ Р 51740-2016 Технические условия на пищевые продукты. Общие требования к конструкции и исполнению.

Первый — это общие аспекты проектной документации, а второй — перечень требований к разработке и правильное заполнение всех разделов. Спецификации могут включать только один вид товаров, материала или продукта. Этот документ разделен на разделы, последовательность и содержание которых четко прописаны в ISO:

• т. е. требования;
• правила техники безопасности;
• Требования к допуску к продукции;
• Хранение и транспортировка;
• методов маркировки;
• способов контроля качества товара;
• Инструкция по эксплуатации;
• гарантийный срок.

Разработать спецификации на продукцию может любая компания, планирующая выпуск продукции, либо НИИ желаемого профиля. Если такой набор документов уже создан, возможно, имеет смысл обратиться к организации, которая владеет данными и готова к использованию.

Чтобы развитие окупилось, оно должно проходить по определенным принципам. В частности, речь идет о следующем:

• сложность. Это означает, что в рамках данной процедуры охвачены все свойства продукта в целом.
• открытость. Заявитель сам контролирует процесс, даже если он не участвует. Каждый этап незавершенной работы можно проверить. Доступен бесплатно.
• систематический. Этот принцип очень важен для получения достоверных с точки зрения научного подхода данных.

Все вышеперечисленное напрямую связано со стандартизацией. Общий смысл — привести все спецификации в единую выкройку. О тех же целях и государственная политика в этой сфере, которую начали реализовывать с активных 2016 года после принятия профильного закона, обсудили в отрасли.

Этапы разработки ТУ

На первом этапе создается грамотное описание существующей продукции. После этого начинается сам процесс разработки. Третий шаг — гармонизация. Завершенная регистрация всего, если возникнет соответствующая необходимость.

Предоставление описаний продуктов

Описание должно быть максимально подробным и полезным. Официальное название, технические характеристики, внешний вид (желательно нанести изображение), физические качества. К описанию необходимо приложить подробную инструкцию по эксплуатации (на русском языке).Если есть графическое представление схемы, чертежи, потребуются и они. Все параметры продукта должны быть изложены четко и точно, для этих целей часто помещают такие данные в виде таблиц.

Если есть доработки, то обязательно накрыть. Иногда продукты могут быть аппаратными. В этом случае заявитель должен предоставить свой полный список. Если какие-то отдельные части являются сертификатами, не забудьте приложить их копию.

Особое внимание уделяется подробному описанию производственного процесса.Если товар проходит производственный контроль, необходимо указать, как именно, какие именно испытания проводятся. Особое внимание нужно уделить упаковке. Он должен исправить, что будет прямо в контейнере. Если к последним предъявляются какие-то особые требования, это также должно быть отражено в документах.

Нельзя упускать из виду и варианты транспортировки. Точно так же при хранении, эксплуатации, переработке. Особое внимание уделяется гарантийному сроку: что он, к чему и так далее.P.

Для приборостроения и машиностроения при разработке основных технических условий ТУ будет. Что касается материалов или веществ, это будет вопрос технологии или рецептурной бумаги, то есть мы также должны учитывать нюансы отрасли.

Все эти позиции описаны в следующих документах:

• Название организации;
• юридический адрес;
• материалов, в т.ч. товары;
• производитель Предприятия;
• тех.технические характеристики;
• упаковка и оборудование товарный способ;
• гарантийный срок;
• руководство по использованию и хранению;
• наименование товара;
• описание способа изготовления.

Разработка технических условий

Следует отметить, что ТУ создаются исключительно на один вид продукции (оборудование, конкретный товар, материал или вещество). Кроме того, не должно ухудшаться положение потребителей по сравнению с тем, что им гарантировано законом.То есть ТУ, которые могут дополнять или улучшать описанное в ГОСТе, но никоим образом не ущемляют чьи-либо права. Иначе их не узнают.

К ТУ как к документу предъявляются довольно жесткие требования. Итак, в основном корпусе в определенной последовательности должны идти следующие разделы:

,

,
1. , собственно технические требования. Устанавливает максимум конкретно и существенно.
2. Оценка безопасности. Затем расписаны общие положения, касающиеся продукта.
3. правил приемки.Слишком мелкая деталь.
4. Хранение и транспортировка. Все, что касается температурно-влажностного режима, необходимости дополнительной защиты, например, от биологических вредителей и т. Д.
5. требования к маркировке. Обратите внимание, что интеллектуальное право не должно нарушаться.
6. Методы борьбы. Здесь производитель красит, как следит за качеством.
7. Данные об операции. Это то, что напрямую касается действий потребителя.
8. Гарантия от производителя.Следует прямо обозначить период. Кроме того, важно четко сформулировать условия гарантии и то, когда они нарушаются.

Напомним, это все входит в основную часть ТУ. Кроме нее есть еще и титульный лист, и рекомендуемые, справочные и обязательные приложения. Однако необходимость в них устанавливается в связи со спецификой отрасли. Лист может еще понадобиться для обновления журнала (изменения).

Согласование технических условий

Готовый проект согласовывается с заказчиком.Эта процедура не должна превышать двадцати дней с момента прибытия к руководителю. Он должен поставить свою подпись на первой странице документа под пунктом «Согласен». Принятие осуществляется непосредственно разработчиком технических условий. Любое изменение содержания документа требует повторения процедуры.

Статус нормативного документа ТУ приобретается после согласования и регистрации. Их можно оформить:

• , принятые Комиссией. В этом случае документация разработчика согласуется со спецификациями заказчика, а копии отправляются членам приемочной комиссии.
• Без использования Комиссионных услуг. Такое согласование возможно, если набор документов относится к конкретному заказу и будущий потребитель готов сделать это самостоятельно.

При возникновении необходимости согласование ТУ осуществляется отдельно контролирующими органами (если представители этих институтов не входят в принимающий комитет). Обычно предоставление такой услуги тоже платное. Отметим, что максимальный срок переговоров — это 20 дней после того, как документы поступили в организацию.

Результатом всех процедур является набор спецификаций и прилагаемый к нему акт сверки, вместо которого также можно использовать отчет или соответствующее письмо. И все должно быть заверено руководителем (или его заместителем) координирующей компании. Принятие ТУ усилено соответствующей надписью, которая сделана прямо на титульном листе.

Реестр ТУ

Регистр технических условий на производство отделочных работ по созданию документов и комплект дает официальный документ.Осуществляется аккредитованными Госстандартом региональными организациями. Регистрация не является обязательным шагом и выполняется по усмотрению клиента. Исключение составили бетонная промышленность: фармацевтическая, косметическая, пищевая и химическая.

Если проверка прошла успешно, документация подана, комплекту присваивается номер, после которого он считается зарегистрированным. Соответствующие пометки делаются в печатной версии документа: и в названии каталожных листов. После завершения регистрации разработчик ТУ получает право собственности на комплект документации.

По результатам прохождения регистрационный номер присваивается ТУ, который формируется следующими способами:

1. ТУ ЧЧ.ХХ.ХХХ-ХХХ-ХХХХ-ЧЧХЧХХХ, где ЧЧ.ЧХ.ХХ — в ОКПД2. , XXX — номер ТУ, XXXXXXXX — заводской код предприятия, XXXX — год утверждения ТУ.
2. ABVG.HHHHH.HHHTU, где ABCD — код организации, Выполняет разработку ТУ, XXXXXX — код по классификации ЕСКД, HHHTU — порядковый номер набора технических условий.

Такие обозначения ТУ используются для изделий машиностроения и КИПиА.В остальных случаях речь идет об отдельной комнате, состоящей из цифр. Это код номенклатуры, группа ОКПД2, регистрационный номер (выдает разработчики), балансовая единица ОКПО. И в конце идут 2 последние цифры года утверждения документа, который оформлен в Едином реестре ТУ.

Важно! До 1 января 2016 года использовалась другая нотация: в качестве первой группы символов воспроизводился код ОКП, впоследствии замененный на код ОКПД2. Документация, предназначенная для изменения стандартов, сохраняет старые номера.

Срок действия ТУ

На спецификации на продукцию как таковые нет ограничений по времени. Они разрабатываются и утверждаются на неопределенный срок, собственно, до тех пор, пока не перестанут быть актуальными. Процесс модификации должен быть согласован отдельно, еще в стадии разработки. Держателем ТУ становится предприятие, разработавшее конкретный документ (или заказавшее соответствующую услугу).

Ответственность

Обратите внимание, что после разработки ТУ соответствие его требованиям в некоторых случаях становится обязательным.За нарушение может быть назначено административное взыскание, а также уголовная ответственность (при наступлении особо тяжких последствий). Такая жесткая мера оправдана там, где речь идет о жизни людей.

Разработка технических условий может быть сложной задачей для компании. Нехватка времени или опыта часто приводила к отказу в регистрации или излишнему затягиванию срока.