Основания для проведения проверки роспотребнадзора
]]>Подборка наиболее важных документов по запросу Основания для проведения проверки роспотребнадзора (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Основания для проведения проверки роспотребнадзора Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 13 «Срок проведения проверки» Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
(Р.Б. Касенов)Как указал суд, установленный ст. 13 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» срок между плановыми проверками юридического лица должен исчисляться с даты проведения последней плановой проверки в отношении любого из филиалов, представительств такого юридического лица. Оспариваемые постановления вынесены по результатам проведения плановой выездной проверки заявителя, проведенной на основании распоряжения руководителя Управления. Между тем в трехлетний период, предшествовавший проведению в рамках настоящего дела проверки, в отношении общества (различных его филиалов) проводились плановые проверки, общий срок которых превысил 60 дней. Таким образом, распоряжение о проведении спорной проверки было вынесено и проведение проверки назначено до истечения установленного указанным законом срока, то есть при отсутствии к тому предусмотренных правовых оснований и с нарушением периодичности проведения плановых проверок. Таким образом, суд удовлетворил требование общества об отмене постановления Управления Роспотребнадзора о привлечении общества к административной ответственности.Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Основания для проведения проверки роспотребнадзора
«Комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Бондарева Э.С., Майборода В.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)Не всякое обращение, направленное в орган власти, будет считаться обращением в понимании комментируемого Закона. Так, например, в практике Роспотребнадзора встречаются случаи, когда граждане направляют в его адрес письменные претензии к продавцам (исполнителям), связанные с нарушением прав потребителей. Претензии адресуются непосредственно продавцу (исполнителю), а в Роспотребнадзор или в его территориальный орган направляются, как правило, в копии. При этом подобные претензии направляются в целях урегулирования возникшего спора с продавцом (исполнителем) в добровольном порядке и не содержат какой-либо просьбы к Роспотребнадзору, его территориальному органу или их должностным лицам. Такие претензии потребителей к продавцам (исполнителям) к категории обращения гражданина в государственный орган или к должностному лицу относиться не могут. Рассмотрению такие претензии в порядке, установленном комментируемым Законом, не подлежат и основанием для проведения внеплановой проверки не являются (см. письмо Роспотребнадзора от 25 сентября 2009 г. N 01/14264-9-32 «О поступлении в Роспотребнадзор претензий потребителей к продавцам (исполнителям)»).Нормативные акты: Основания для проведения проверки роспотребнадзора
План проверок Роспотребнадзора на 2018 год
План проверок Роспотребнадзора на 2018 год можно узнать непосредственно на официальном сайте Роспотребнадзора. Если Вы перейдете по этой ссылке, заполните свои данные, то можете узнать, будет ли у Вас в 2018 году плановая проверка Роспотребнадзора:
https://23.rospotrebnadzor.ru/content/421/21917/
Основание плановой проверки Роспотребнадзора
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
Однако и в этом вопросе имеются исключения: компании, осуществляюшие медицинскую деятельность, деятельность в сфере образования, социальной сферы, тепло и энергоснабжения включаются в план проведения плановых проверок 2 раза в три года.
Т. е. вы должны знать что в течение трех лет со дня регистрации ИП, проверять в плановом порядке Вас не имеют права, если ваша деятельность не относится к деятельности, перечисленной выше.
Тоже может быть полезно:
Информация полезна? Расскажите друзьям и коллегам
Если вы хотите узнать, как решить именно ваш вопрос — обращайтесь в форму онлайн консультанта. Это быстро и бесплатно!
Комментарии
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку «Отправить» вы подтверждаете, что ваш комментарий не содержит персональных данных в любой их комбинации
Вопросы и ответы в комментариях даются пользователями сайта и не носят характера юридической консультации. Если вам необходима юридическая консультация, рекомендуем получить ее, задав вопрос по телефонам, указанным выше, или через эту форму
ВС защитил компании от непрерывных проверок региональными управлениями Роспотребнадзора
По мнению одного из экспертов «АГ», определение Верховного Суда является знаковым и призвано свести на нет соответствующую негативную судебную практику. Другой полагает, что правовая позиция ВС РФ должна оказать заметное влияние на практику проверок хозяйствующих субъектов, но кардинального снижения административной нагрузки на бизнес ожидать не стоит. Третий эксперт отметил, что высшая судебная инстанция и ранее в той или иной мере обращала внимание судов на необходимость соблюдения требований закона при проведении проверок.
26 февраля Верховный Суд РФ вынес Определение № 306-ЭС19-19540 по делу об оспаривании торговой сетью «Тандер» распоряжения регионального управления Роспотребнадзора о проведении выездной плановой проверки ее территориального подразделения в Республике Татарстан сверх установленного лимита в 60 рабочих дней.
В 2018 г. управления Роспотребнадзора неоднократно проводили проверки филиалов АО «Тандер», расположенных в различных регионах РФ, общей продолжительностью свыше 60 рабочих дней. Так, в январе 2018 г. проверка длилась 20 рабочих дней в Липецкой области и 20 рабочих дней в Орловской области, в феврале – 32 рабочих дня в Смоленской области, в марте – 20 рабочих дней в Воронежской области и 32 часа в Тульской области. В сентябре того же года управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан вынесло распоряжение о проведении плановой выездной проверки общества по месту фактического осуществления им деятельности в ряде городов и районов региона.
Полагая, что ведомственное распоряжение не соответствует Закону о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (Закон № 294-ФЗ), АО «Тандер» оспорило его в арбитражном суде.
Первая инстанция отказала в удовлетворении требования организации, а апелляция поддержала это решение. Они отметили, что госорган не нарушил требования Закона № 294-ФЗ в части сроков проведения проверки, оснований ее проведения и периодичности, поскольку срок ее проведения в отношении каждого филиала, представительства, подразделения устанавливается отдельно, а общий срок проведения проверки территориального подразделения не может превышать 60 рабочих дней.
Суды также сочли, что заявитель действует в нескольких субъектах РФ, а оспариваемое распоряжение касается проверки филиалов, представительств и обособленных структурных подразделений заявителя на территории Татарстана. Следовательно, срок проведения плановых проверочных мероприятий в такой ситуации должен устанавливаться отдельно. Кроме того, суды подчеркнули, что в течение трех последних лет плановые выездные проверки в отношении филиалов, представительств и обособленных структурных подразделений общества, расположенных на территории республики, не проводились.
Окружной суд поддержал позицию нижестоящих инстанций и добавил, что иная периодичность, сокращенный срок проведения проверки, отсутствие оснований для проведения плановой проверки могут устанавливаться Правительством РФ в части применения риск-ориентированного подхода. Кассация также подчеркнула, что деятельность общества в Татарстане отнесена к категории значительного риска (3 класс опасности) с установленной периодичностью проверок 1 раз в три года, а его подразделениям в Ставропольском крае, в Воронежской и Орловской областях присвоена чрезвычайно высокая категория риска (1 класс опасности), при которой проведение плановой проверки предусмотрено один раз в год.
Впоследствии организация обратилась с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ, Судебная коллегия по экономическим спорам которого после изучения материалов дела № А65-29996/2018 признала ее доводы обоснованными.
Высшая судебная инстанция подчеркнула, что ограничение в 60 рабочих дней распространяется в целом на юрлицо, включая филиалы, представительства и обособленные подразделения, а не на определенную территорию деятельности организации. В связи с этим ВС РФ отклонил довод регионального управления Роспотребнадзора о невозможности осуществить проверку общества, имеющего разветвленную сеть филиалов, за 60 рабочих дней.
Как пояснил Суд, Закон № 294-ФЗ предоставляет возможность контролирующим органам осуществлять как выездные, так и документарные проверки, которые являются менее затратными с точки зрения временных и финансовых ресурсов контролирующего органа. Данный закон, устанавливая сроки проведения плановых проверок и регулярность их проведения (не чаще, чем один раз в три года), во всех случаях имеет в виду юрлицо или ИП. «Таким образом, трехлетний срок, устанавливающий регулярность проводимых проверок, необходимо исчислять именно с момента учреждения юрлица, а не с даты создания филиалов и представительств», – отмечено в определении Суда.
Верховный Суд добавил, что отнесение к определенной категории опасности производится именно в отношении юридического лица, а не его филиалов. Соответственно, определенный класс опасности должен быть установлен один на все юрлицо, а не на каждый его филиал в разных регионах. Таким образом, Суд отменил судебные акты нижестоящих инстанций и признал незаконным оспариваемое распоряжение ведомства.
Комментируя определение, партнер «Law & Commerce Offer» Антон Алексеев отметил, что Верховный Суд разъяснил порядок исчисления сроков при проведении контрольных и надзорных проверок госорганов: «В целом данное определение ВС РФ однозначно стоит расценивать как положительное для субъектов бизнеса. Высшая судебная инстанция и ранее в той или иной мере обращала внимание судов на необходимость соблюдения требований, отраженных в комментируемом судебном акте, при проведении проверок».
Руководитель проектов Бюро присяжных поверенных «Фрейтак и Сыновья», к.ю.н. Виктор Спесивов назвал определение весьма интересным. «В моей практике ранее никогда не учитывался довод о превышении общего допустимого срока проверки в отношении организации с филиалами, тем более если фактически проверки части филиалов осуществлялись в другом году. Правда, по этим делам до Верховного Суда мы не доходили. К сожалению, в последнее время, несмотря на неоднократные указания Президента РФ о необходимости снижения количества проверок в отношении бизнеса, в судебной практике продолжает господствовать “пропроверочный” подход, в рамках которого, как правило, суды стремятся истолковать любые нормы права максимально широко или, наоборот, узко, с тем чтобы оправдать действия проверяющих органов и отказать в признании их действий/бездействия по заявлению организаций незаконными», – полагает он.
По словам эксперта, определение Верховного Суда, особенно учитывая, что дело разрешено сразу по существу, а не «сброшено» в первую инстанцию, является действительно знаковым. «Хочется верить, что дело станет по-настоящему прецедентным для формирования подхода судов нижестоящих инстанций в будущем и постепенно существующая практика бесконтрольного “гашения” одной конкретной организации путем “ковровых проверок” прекратится», – выразил надежду Виктор Спесивов.
Старший партнер, руководитель группы практик «Разрешение споров» юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин полагает, что правовая позиция Верховного Суда должна оказать заметное влияние на практику проверок хозяйствующих субъектов в России, поскольку ВС РФ прямо указал, что общий срок проведения проверок в 60 рабочих дней определяется для организации в целом, а не отдельно по каждому филиалу и представительству.
«Более того, как отметил Верховный Суд РФ, и трехлетний срок, истечение которого со дня окончания последней плановой проверки юридического лица является основанием для его очередной плановой проверки, также считается по организации в целом, а не отдельно по обособленным подразделениям. Такой подход должен повлечь снижение административной нагрузки на бизнес, ведь не секрет, что в отношении сетевых организаций контролирующие органы проводят бесконечные, и, как правило, выездные, проверки последовательно в разных субъектах РФ таким образом, что это превращается в одну непрерывную проверку. Указанное определение Верховного Суда должно пресечь эту практику», – отметил эксперт.
Роман Речкин также предположил, что позиция ВС РФ побудит контролирующие органы более разумно планировать свою проверочную деятельность, в том числе реально применять риск-ориентированный подход, осуществляя проверки только в действительно необходимых случаях, сочетая выездные и документальные проверки. «Однако кардинального снижения административной нагрузки на бизнес ожидать не стоит, поскольку, во-первых, кроме плановых проверок, законность назначения которых оценивалась коллегией в данном случае, контролирующие органы проводят и проверки внеплановые (по жалобам), во-вторых, из сферы применения Закона № 294-ФЗ исключено множество проверок, включая проверки прокуратуры, налоговых, таможенных и иных органов, к которым указанные выше ограничения неприменимы в принципе», – предостерег эксперт.
Apple обвинили в обходе закона об обязательной предустановке российского ПО
По данным депутата Госдумы РФ Антона Горелкина, покупатели iPhone начали жаловаться на стремления Apple обойти закон об обязательной предустановке приложений отечественной разработки. Диалог об устранении технических проблем уже ведётся на уровне Минцифры России, сообщает издание «Коммерсантъ».
Известно, что некоторые владельцы смартфонов сообщают об ошибке Apple ID при запуске окна выбора российских приложений. Другие жалуются на то, что при активации нового iPhone можно просто пропустить окно выбора. Кроме того, браузер Safari не позволяет выбрать поисковики «Рамблер» или «Яндекс». В ближайшее время депутат готовится обратиться в Минцифры и Роспотребнадзор для проведения проверки продукции Apple на соответствие требованиям закона.
Закон о предустановке пакета отечественных программ на электронные устройства был подписан президентом в декабре 2019 года и предусматривает несколько вариантов исполнения. От вендора требуется установить ПО в постоянную память, разместить ссылки для скачивания или организовать появление диалогового окна для установки софта во время активации устройства. В списке обязательных — 16 классов российских программ. С 1 апреля требования закона вступили в силу, а с июля производители обязаны предоставить возможность выбора в том числе и российских поисковых систем.
В Роспотребнадзоре уже заявили, что товар без предустановленного российского ПО можно признать некачественным и, например, потребовать возврата денег за покупку или замены. В Минцифры утверждают, что поддерживают диалог с Apple, и технические проблемы на платформе iOS устранят с ближайшим обновлением.
При этом, по словам аналитика Mobile Research Group Эльдара Муртазина, фактически нигде не указано, что возможность закрыть окно выбора нарушает закон. Юристы рекомендуют Минцифры дать разъяснения о порядке правоприменения закона. Стоит отметить, что новые правила распространяются только на электронику, произведённую после 1 июля, поэтому в продаже до сих пор имеется немало iPhone, «не обязанных» соответствовать указанным требованиям. Кроме того, даже при обязательной установке приложения пользователь должен иметь возможность удалить его в дальнейшем.
Если вы заметили ошибку — выделите ее мышью и нажмите CTRL+ENTER.
Нужно ли продлевать мораторий на проверки малого бизнеса? – Снег.TV
На встрече с представителями партии «Единая Россия» президент РФ Владимир Путин поддержал предложение ввести мораторий на проверки малого бизнеса в 2022 году. Эта инициатива была озвучена председателем комитета Госдумы по бюджету Андреем Макаровым.
Это надо поддержать…
«Я правительству этот вопрос поставлю на обсуждение. Единственное — вопрос безопасности потребителей», — заявил президент, добавив, что «чем меньше административное давление, тем лучше».
Напомним, мораторий на проведение плановых проверок бизнеса был введен с 1 января 2016 года и продлился до конца 2018 года. По данным правительства, благодаря этому от плановых проверок были освобождены более 500 тысяч малых предприятий. Потом эта инициатива была продлена еще на два года.
Представители бизнеса в целом удовлетворены решением президента.
Все не так просто
Как рассказала СНЕГ.TV уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тюменской области, президент НП «Ассоциация гостеприимства Тюменской области» владелица сети заведений «МаксиМ» Лариса Невидайло, в ее регионе в 2020 году число проверок малого бизнеса действительно существенно снизилось по сравнению с 2019 годом. Сокращение числа контрольно-надзорных мероприятий составило 31,2%. Также снизилось количество и суммы наложенных штрафов, при этом наблюдается существенное увеличение числа профилактических мероприятий.
Продление моратория породило резонный вопрос, нет ли смысла в том, чтобы сделать его постоянно действующим. Впрочем, здесь опрошенные СНЕГ.TV бизнесмены были более сдержанны в комментариях.
Мораторий ограничивает проведение плановых проверок для субъектов МСП. Исключением являются предприятия, связанные с высоким риском воздействия на окружающую среду и здоровье людей, а также внеплановые проверки вследствие причинения вреда, или риска возникновения чрезвычайных ситуаций, или по жалобам граждан. Точной цифры количества проверок в нашем распоряжении нет. Проверки инициируются различными ведомствами, и если количество проверок ГИТ и сократилось, то количество проверок Роспотребнадзора, который проверяет соблюдение противоэпидемического режима, увеличилось в разы. Теоретически и внеплановую проверку для надзорного органа при большом желании тоже несложно организовать, создав жалобу. Думаю, постоянная мера в таком ключе точно не нужна, — пояснил изданию омбудсмен по вопросам соблюдения прав предпринимателей член Генерального совета «Партии роста» генеральный директор центра охраны труда «НСС Консалт» Дмитрий Порочкин.
Нет среди предпринимателей единого мнения и по поводу переноса ограничения проверок с малого на крупный бизнес.
Форма и частота проверок должна зависеть от категории риска и опасности той сферы бизнеса, в которой занято предприятие. При этом, по моему мнению, не стоит разделять на крупный бизнес и МСП. Деятельность и крупного, и мелкого бизнеса может быть одинаково опасна, — пояснила Лариса Невидайло.
Более того, по мнению Дмитрия Порочкина, не все представители малого и среднего бизнеса рады данному мораторию, учитывая лазейки с внеплановыми проверками и инспекционными режимами, поэтому лучшим для всех будет возвращение всех стандартов по проведению проверок на привычные круги.
хостелов Казани просят пересмотреть расценки на ЧМ-2018 — Реальное время
Дружелюбная Казань: Роспотребнадзор, Госкомтуризм РТ и участники рынка согласовывают новые ценовые правила для хостелов и апарт-отелей
Фото: Максим ПлатоновКак стало известно «Реальному времени», к началу апреля «индустрия бюджетных отелей» Казани, готовящаяся принимать болельщиков на матчи ЧМ-2018, существенно изменит стоимость аренды номеров.Толчком к пересмотру цен послужили предупреждения Управления Роспотребнадзора Российской Федерации по Татарстану, в котором 25 гостиниц и хостелов были признаны необоснованно завышенными при онлайн-бронировании в этом сезоне. Тогда и обнаружился забавный парадокс: при «продаже» кровати за 800 рублей в стандартном 10-местном номере хостел неизбежно выходит за рамки установленной для них «красной цены» в 3400 рублей. Так что им ничего не остается, как переставлять просторные комнаты, чтобы свободно просить 1700 рублей за сутки проживания.
Роспотребнадзор пересматривает цены на гостиницы в Казани
Вслед за Самарой и Нижним Новгородом Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по РТ завершило к началу марта первую волну проверок гостиниц в Казани перед ЧМ-2018. На тот момент представители индустрии гостеприимства уже открыли онлайн-бронирование на своих сайтах и в туристических сервисах Booking.com и Trivago.com. Цены на проживание в гостиницах Казани на этих ресурсах оказались под пристальным контролем Управления федеральной службы по РТ. Ежедневный мониторинг цен позволил агентству выявить в режиме онлайн тех, кто не устоял перед соблазном поднять цены выше уровня, установленного правительством Российской Федерации.
Напомним, что в феврале 2016 года правительство России определило предельную стоимость гостиничных номеров для 11 городов, в которых проходят отборочные футбольные матчи и плей-офф ЧМ-2018.Согласно постановлению правительства РФ № 89, стоимость номера в трех- и двухзвездочных гостиницах (наиболее посещаемых) не может превышать 9 060 и 6360 рублей соответственно, а самый дорогой номер в пятизвездочном. звездная гостиница высших классов «апартаменты» и «люкс» не может быть выше 58 000 рублей.
Гульнара Сафина заверила, что нарушения были выявлены в тех гостиницах, которые не входят в ассоциацию. Фото: Максим Платонов
Казань опережает Нижний Новгород по количеству ценовых нарушений
При проверке цен, торгуемых на сайтах, Роспотребнадзор Татарстана выявил 25 отелей, которые необоснованно завышали стоимость проживания, сообщили в пресс-службе Роспотребнадзора России. Реальное время.Кстати, это в несколько раз больше, чем в Нижнем Новгороде, единственном городе Приволжского федерального округа, который оказался в пятерке антилидеров с завышенными показателями гостиничного бизнеса. Понадобилось шесть нечестных гостиниц, чтобы Нижний Новгород попал в черный список Федерального агентства по туризму (Ростуризм). После проверки в Татарстане выяснилось, что Казань превзошла «чемпиона» Приволжского федерального округа. В федеральном масштабе больше нарушений выявлено только в Санкт-Петербурге.Петербург — 27 фактов.
«Цены в отелях Казани завышены в 3,5 раза от установленной», — так «Реальному времени» сообщили в пресс-службе Роспотребнадзора. «Чаще всего завышенные цены выявляются в общежитиях», — пояснила она. Так, из 25 нарушителей «режима ценообразования» 12 приходится на хостелы и апарт-отели без категории (то есть без звезд). Для них максимальная цена на многокомнатную квартиру установлена правительством РФ на уровне 3400 рублей, но фактически на сайтах она установлена на уровне выше 12000 рублей.Всего в Казани 148 общежитий, номерной фонд которых составляет около 4000 коек.
Аппетиты новичков, или terra incognita
Несмотря на большое количество случаев завышения цен, в управлении федеральной службы по РТ не спешат раскрывать названия недобросовестных гостиниц Казани. Известно, что среди них нет «звездных» отелей с раскрученными брендами. Президент Ассоциации гостиниц Казани и Татарстана Гульнара Сафина заверила «Реальное время», что нарушения были выявлены в тех гостиницах, которые не входят в ассоциацию.
В свою очередь, глава Ассоциации общежитий РТ Илья Цыкунов также заявил, что среди ее членов нет нарушителей. Однако их имена могут появиться позже, когда Ростуризм обновит «черный список» «жадных» отелей. Сейчас он общедоступен, но гостиниц Казани в нем нет.
Самыми демократичными туристами считаются болельщики, которым «достаточно поесть и поспать». Поэтому они предпочитают останавливаться в дешевых хостелах.Фото: Максим Платонов
Впервые простили
Тем более, что в управлении федеральной службы по РТ обращались с правонарушителями «мягко». В то время как в других регионах была волна внушительных штрафов, Татарстан ограничился мягкими предупреждениями.
Самыми демократичными туристами считаются болельщики, которым достаточно «поесть и поспать». Поэтому они предпочитают останавливаться в дешевых хостелах. » Иностранные гости давно привыкли к общежитиям. Они бронируют многоместные номера, потому что это все равно дешевле отдельных.С отечественными туристами дело обстоит сложнее. Наш фанат не привык к концепции хостела. Со своей стороны, больше бронирований на отдельные комнаты. Это дешевле гостиницы, но индивидуальность сохраняется », — рассказал о предпочтениях Илья Цыкунов. По его словам, сегодня уже забронировано 70% мест в общежитиях Казани. «Готовьтесь к тому, что здесь будет много гостей», — предсказал он большой наплыв посетителей на матчи чемпионата мира по футболу. В Казани отборочные матчи пройдут с 16 по 27 июня, а плей-офф — 30 июня.В Казань приедут мировые звезды — команды Франции, Испании, Германии.
Почему возникла проблема с ценами на хостелы?
Парадоксально, но общежитиям придется пересмотреть цены и условия проживания, чтобы выполнить предупреждения. И сделать это нужно без промедления.
» Почему возникла проблема с ценами на хостелы? У них априори многоместные комнаты — 8-10 мест. Каждая из них стоит 500-800 рублей. В итоге стоимость комнаты обошлась в 5000-8000 рублей.Это явно выше ценового лимита в 3400 руб. Но оказывается, что они уже нарушают свою обычную стандартную цену даже в 350 рублей за кровать. Видимо, не учли особенности формата хостела. А ценовой лимит делает их бизнес заведомо убыточным », — объяснила суть дилеммы Гульнара Сафина.
Хостелам придется пересмотреть цены и условия проживания. Фото: Максим Платонов
Но почему это противоречие обнаружилось только сейчас, за несколько месяцев до чемпионата мира по футболу? А как насчет болельщиков, которые останутся во время Кубка Конфедераций?
» Вы знаете, подняли шум из-за квартир в Саранске, которые стоят больше 300 тысяч в сутки.В Казани у нас было безумное предложение — 100000 в день! Следовательно, федеральные власти обратили на это внимание, потому что это бросает тень на всю отрасль. Перед тем, как приехать в Казань, турист хорошенько подумает! Более того, будет впечатление, что у нас всегда такие цены », — пояснила она. Действительно, в начале этого года последовало указание президента Российской Федерации проверить цены в гостиницах, что привело к увеличению тотальных проверок.
Хостелы могут подорожать
По словам главы Ассоциации хостелов Татарстана Ильи Цыкунова, выход следует искать в пересмотре условий аренды.«Мы договорились, что 15 марта у нас состоится встреча руководителей Управления Роспотребнадзора и Госкомтуризма РТ с членами ассоциации. Здесь мы постараемся договориться об адекватных цифрах », — сказал он, но счел преждевременным раскрывать детали предстоящего решения по ценам.
» А вот по ценам вне ассоциации я не могу сказать за них. Но мы передадим им информацию », — пообещал он. «Так что им ничего не остается, как переставлять просторные комнаты в маленькие, чтобы беспрепятственно требовать 1700 рублей за кровать», — сказал один из участников гостиничного бизнеса.
По мнению Ильи Цыкунова, выход следует искать в пересмотре условий аренды помещения. Фото: Максим Платонов
После предупреждений осталось мало предложений по дешевому размещению в хостелах Казани на сервисах бронирования гостиниц. Например, 15 июня, за день до отборочного матча между Францией и Австралией, на сервисе booking.com всего 28 бюджетных предложений до 3500 рублей в день. Trivago тоже не изобилует разнообразием бюджетных вариантов.По нормативам казанские общежития «продают» либо двуспальную кровать за 2800 рублей в одноместном номере, либо отдельные комнаты по 2800 рублей каждая. Более дешевых вариантов нет.
Луиза Игнатьева
ТатарстанЦентр гигиены и эпидемиологии в Санкт-Петербурге проводит независимую проверку качества питьевой воды
06.04.2018
С 1 апреля 2018 г. независимые проверки качества питьевой воды будет проводить ФГУП «Центр гигиены и эпидемиологии г. Санкт-Петербурга».Петербург ».
В 2018 году Центр выиграл электронный аукцион, организованный в соответствии с федеральным законом 44-ФЗ, по выбору поставщика услуг по «технологическому контролю качества и безопасности питьевой и природной воды в соответствии с требованиями ГУП« Водоканал Санкт-Петербурга »».
Центр является частью единой федеральной централизованной системы органов и учреждений, созданных для обеспечения и осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей.
Более 95 лет (с 1922 г.) Центр охраняет здоровье петербуржцев.
Центр имеет 6 филиалов, 7 испытательных лабораторных центров и 23 операционных отделения с общим штатом более тысячи специалистов, включая врачей, зоологов, химиков, физиков и других. Среди них доктора с учеными степенями, заслуженные врачи РФ, победители всероссийского конкурса на звание «Лучший врач года» в номинации «Лучший врач здравоохранения».
Лаборатории Центра аккредитованы Российским Органом по аккредитации. Центр имеет все соответствующие лицензии и сертификаты, в том числе необходимые для работы с 2-4 микроорганизмами RG и для деятельности, связанной с гидрометеорологией.
В Центре имеются лаборатории бактериологического, санитарно-гигиенического, паразитологического, вирусологического / особо опасных заболеваний, токсикологического, радиологического, пищевого / сырьевого / пестицидного и полимерного исследований.
Лаборатории оснащены современным высокоточным оборудованием мирового класса, позволяющим проводить качественные тесты в кратчайшие сроки.
Ежегодно Центр проводит более 2 миллионов лабораторных исследований. Только для целей социально-гигиенического мониторинга лаборатории проверяют качество и безопасность питьевой воды, воды в естественных водоемах, атмосферного воздуха, почвы и шума на более чем 700 контрольно-пропускных пунктах.
Для справки:
Безопасность питьевого водоснабжения в Санкт-Петербурге обеспечивается применением специальных технологий водоподготовки и автоматизированного контроля качества воды на всех этапах очистки — от забора до крана.
Уровни мониторинга качества воды :
- онлайн-мониторинг процессов с использованием автоматических онлайн-анализаторов и автоматизированных систем непрерывного мониторинга;
- лабораторный контроль ;
- контроль независимой организации — Центр контроля и испытаний качества воды;
- контроль Роспотребнадзора .
Результаты испытаний показывают, что питьевая вода в Санкт-Петербурге безопасна с точки зрения химического состава, эпидемиологии и радиологии.
Кроме того, система биомониторинга, разработанная Санкт-Петербургским научно-исследовательским центром экологической безопасности РАН, используется наряду с инструментальным мониторингом на всех городских водозаборах для проверки качества воды в источнике водоснабжения — реке Неве.
Независимый контроль качества питьевой воды, осуществляемый в соответствии с федеральным законом 416-ФЗ, представляет собой инструмент для мониторинга качества воды, не влияющий на безопасность и безвредность воды, и может выполняться любой аккредитованной лабораторией, имеющей соответствующие сертификаты и лицензии.
Назад
документов Федерального реестра о государственной проверке за 09.03.2018
На этом сайте представлен прототип ежедневной веб-версии 2.0. Федеральный регистр.Это не официальное юридическое издание Федерального Зарегистрируйтесь, и не заменяет официальную печатную версию или официальную электронная версия на govinfo.gov GPO.
Документы, размещенные на этом сайте, являются XML-версиями опубликованных Федеральных Зарегистрировать документы. Каждый документ, размещенный на сайте, содержит ссылку на соответствующий официальный PDF-файл на govinfo.gov. Это прототипное издание Ежедневно Федеральный регистр на Федеральном регистре.правительство останется неофициальным информационный ресурс до Административного комитета Федеральной Регистр (ACFR) издает постановление о предоставлении ему официального правового статуса. Для получения полной информации о наших официальных публикациях и доступа к ним и услуги, перейдите на О Федеральном реестре на сайте NARA archives.gov.
Партнерство OFR / GPO стремится предоставлять точные и надежные нормативная информация о Федеральном регистре.правительство с целью создание Федерального реестра на основе XML в качестве санкционированного ACFR публикация в будущем. Хотя были приложены все усилия для того, чтобы материалы на FederalRegister.gov отображаются правильно, в соответствии с официальная версия PDF на основе SGML на govinfo.gov, те, кто полагается на нее для юридические исследования должны подтверждать их результаты по официальному изданию Федеральный регистр. Пока ACFR не предоставит ему официальный статус, XML внесение ежедневного Федерального реестра в Федеральный регистр.правительство не направлять юридические уведомления общественности или судебные уведомления в суды.
Сертификация— комплексный вклад в устойчивое развитие — Интервью с руководителем департамента ОТ, ПБ и устойчивого развития Полюса
Управляющая компания «Полюс» стала первой горнодобывающей компанией в России, сертифицированной по стандарту ISO 45001. Что побудило компанию пройти сертификацию? С какими проблемами он столкнулся? Какие успехи были достигнуты в реализации программ корпоративной культуры безопасности? Мы обсуждали эти вопросы с Романом Дертиновым, директором по охране труда, окружающей среды и устойчивого развития «Полюса».
— 18 декабря стал важным днем для MC «Полюс», поскольку Чарльз Корри, секретарь технических комитетов ISO и BSI, отвечающих за стандарты ISO 9001, ISO 14001, BS OHSAS 18001, ISO 45001 и ISO 55001, вручил вашей компании сертификат соответствия Стандарты ISO 45001 и 14001. Что заставило вас обратиться за этим сертификатом? А что для вас значит интегрированная система менеджмента?
— Компания уже имеет интегрированную систему управления ОТ, ПБ и ООС.Сертификация ознаменовала завершение интеграции наших систем управления. Мы начали этот процесс в 2016–2017 годах в соответствии с нашей стратегией корпоративного развития, чтобы обеспечить соответствие систем требованиям российского законодательства, а также международным стандартам. В 2018 году мы получили зонтичную сертификацию, то есть сертификаты управляющей компании (MC) действительны для дочерних компаний, и им больше не нужно будет получать отдельные сертификаты соответствия ISO 14001 и 45001.
Мы являемся первой горнодобывающей компанией в России, которая сертифицировала интегрированную систему HSE на соответствие стандарту ISO 45001, который, по нашему мнению, имеет ряд преимуществ:
- Повышение культуры промышленной безопасности за счет единых подходов и методов;
- Снижение риска потерь за счет повышения эффективности и прозрачности процессов, направленных на управление рисками;
- Повышение качества аудита — процесс подготовки полностью контролируется управляющей компанией;
- Улучшение контроля процессов ОТ, ПБ и ООС, построение системы сквозных процессов;
- Повышенное качество соответствия российскому законодательству и международным требованиям по ОТ, ПБ и ООС;
- Документы верхнего уровня (политики, стандарты, руководства и т. Д.) разработаны МК.
Мы уверены, что это будет способствовать дальнейшему повышению культуры безопасности во всех подразделениях Полюса. Интегрированная система означает, что все материальные и физические риски Компании упорядочены. Кроме того, интеграция обеспечивает подход «сверху вниз», стандартизацию и подразумевает, что методология, продвигаемая управляющей компанией, распространяется на бизнес-единицы. В результате проще управлять единым потоком информации, что также является более легкой нагрузкой для бизнеса и приводит к увеличению экономии за счет меньших расходов на надзорные аудиты.
Я хотел бы отметить, что мы выбрали Британский институт стандартов (BSI) в качестве органа по сертификации по очень веской причине. Прежде всего, для нас было крайне важно выбрать независимую организацию. Во-вторых, BSI создала систему сертификации, и подавляющее большинство международных стандартов ISO основаны на британских национальных стандартах.
— Сталкивались ли вы с каким-либо сопротивлением со стороны своих сотрудников в процессе внесения изменений в бизнес? Было ли людям легко адаптироваться к изменениям?
— Мы позаботились о внесении изменений в условиях, комфортных для всего нашего коллектива.Наши люди хорошо знакомы с командной работой в рабочих группах. Сертификация — это сложный процесс, который требует сотрудничества всех тех отделов, которые вносят вклад в устойчивое развитие, таких как HR, Производство, GR и т. Д. Кроме того, многие из наших сотрудников имеют предыдущий опыт работы в нефтегазовых или горнодобывающих компаниях и поэтому привыкли к международным стандартам. стандартов и ценим его важность. Следовательно, это не было проблемой. Также важно отметить, что некоторое время назад наша компания прошла аудит Международного совета по горному делу и металлам (ICMM), чтобы стать его членом, и тогда мы уже внедрили высокие стандарты корпоративного управления в соответствии с требованиями ICMM.
— Какие значимые проекты в сфере ОТ, ПБ и ООС компания реализует в настоящее время?
— 2017 год объявлен в России Годом окружающей среды. Для нашей компании это был не просто слоган; мы много работали над сокращением количества промышленных и бытовых отходов. В августе 2018 года мы завершили первую очередь строительства полигона на Олимпиаде. На территории находится ряд важных объектов: мусорные ямы для твердых бытовых и промышленных отходов; двухсекционный водоем для сбора ливневой и талой воды с поверхности полигона и ямы; производственный участок с навесом, оборудованный мостовым краном с электроприводом, а также измельчителем, прессом и специальной машиной BB-700 для обработки шин OTR.Рядом с участком были установлены две мусоросжигательные печи для обезвреживания отходов и спроектирован специальный весовой мост для регистрации отходов, поступающих на полигон. Рядом с выходом из полигона есть дезинфицирующая бетонная ванна и мойка.
Объекты построены с соблюдением действующих экологических требований и предусматривают долгосрочное размещение отходов производства и потребления. Кроме того, эти объекты предназначены для захоронения определенных видов отходов, которые с 2019 года нельзя захоронить.Воздействие полигона на окружающую среду будет контролироваться через четыре смотровых колодца.
Отдельно хочу отметить новые очистные сооружения, которые построены и введены в эксплуатацию на Вернинском для очистки сточных вод вахтового поселка.
В рамках мероприятий по развитию наших систем охраны труда и промышленной безопасности Компания приступила к строительству аварийного поста, который должен быть сдан в эксплуатацию в 2019 году. На станции будет новое здание, оснащенное инновационным оборудованием для пожарной части по адресу: Олимпиада.Кроме того, на специальном учебном полигоне будут проводиться тренинги для сотрудников, работающих на высоте, так как падения с высоты являются причиной большинства несчастных случаев. Этот проект сделает объекты Олимпиады более безопасными от аварий и чрезвычайных ситуаций.
Если говорить о профессиональном обучении, то программа SAP Success Factors была запущена в Полюс Красноярске и Полюс Алдане в 4 квартале 2018 года и будет расширена во всех бизнес-единицах в 2019 году. Программа обеспечит полный контроль и прозрачность обязательного и корпоративного обучения.
Была разработана и проанализирована программа обучения передовым методам ОТ, ПБ и ООС для руководителей среднего звена, охватывающая три основных направления:
- Руководство по ОТ, ПБ и ООС;
- Оценка рисков;
- Расследование инцидента.
В 2018 году 75% рабочих прошли обучение по вопросам повышения культуры безопасности и предотвращения травм, а 94% сотрудников прошли базовое обучение по ОТ и ТБ.
Кроме того, помимо обучения линейного руководителя, обучение по ОТ, ПБ и ООС было расширено и на наше высшее руководство.Вице-президенты и управляющие директора Компании также прошли обучение в соответствии с передовой практикой в области ОТ, ПБ и ООС для топ-менеджеров. В рамках сертификации компании было организовано обучение в соответствии с ISO 14001 и ISO 45001 и проведено в 3–4 квартале 2018 года для сотрудников управляющей компании и бизнес-единиц, участвующих в сертификации. Также была подготовлена трехэтапная программа обучения по охране окружающей среды, начало обучения запланировано на 2019 год.
— Поскольку мы подняли тему предотвращения чрезвычайных ситуаций, каковы основные риски в этой области? И как вы собираетесь их смягчить?
— Основные экологические риски связаны с обращением с отходами.Мы постоянно следим за нашими свалками и их воздействием на окружающую среду. Мы обеспечиваем постоянный контроль за сбором и накоплением отходов, чтобы предотвратить несанкционированную утилизацию или любое другое нарушение экологических требований. Следует отметить, что ни наши внутренние аудиты, ни проверки государственных органов не выявили серьезных нарушений законодательства об обращении с отходами.
Что касается здоровья и безопасности, статистика показывает, что 88% несчастных случаев вызваны человеческими ошибками.Основные риски включают падение рабочих, дорожно-транспортные происшествия, поражение электрическим током, удар оборудования и инструментов (движущиеся, вращающиеся части, летящие осколки). Чтобы снизить эти риски, мы ежегодно проводим ряд информационных кампаний, ориентированных на риски («Трезвое вождение», «Безопасность пассажиров», «Замедление движения», «Риск опрокидывания», «Дай пять», «Заборы» и «LOTO», «Держись за перила»). , «Скользкий пол», сезонные прививки от гриппа, «Разделяй и избавляйся», «Подготовка к сезону лесных пожаров»), и мы также выполняем ряд проектов, к которым я вернусь позже (предотвращение падений, LOTO, предотвращение травм от оборудования и инструментов).
Одновременно с повышением нашей операционной эффективности мы разрабатываем СОП и приводим наши рабочие места в соответствие с требованиями безопасности в рамках системы 5S. Стандартизация предлагает единообразные процессы и рабочие места, повышая качество безопасности и способствуя пониманию правильного поведения среди персонала. Ведь привить людям культуру безопасности — это самое главное. Как только они научатся правильно выявлять и оценивать риски, они будут соблюдать правила безопасности 24/7. Жизненно важно, чтобы все процессы были измеримыми и каким-то образом оцифровывались, поскольку цифры позволяют нам отслеживать наш прогресс с точки зрения развития культуры безопасности.
— Как бы вы охарактеризовали прогресс в развитии культуры безопасности в вашей компании? Какие вопросы вы хотели бы выделить?
— Когда я стал директором по ОТ, ПБ и ООС в 2015 году, я понял, что нам необходимо изменить статус безопасности в компании. Прежде всего, мы скорректировали организационную структуру таким образом, чтобы отделы ОТ, ПБ и ООС в бизнес-единицах подчинялись непосредственно генеральному директору. Мы кардинально пересмотрели наши ключевые показатели эффективности — теперь мы используем кривую Брэдли (модель развития корпоративной культуры безопасности) для оценки прогресса культуры безопасности в компаниях Полюса.
В результате мы наняли BSI, независимую компанию.
В 2018 году мы превзошли наш план по развитию системы управления ОТ, ПБ и ООС Группы (целевой показатель: 2,2 против фактического показателя: 2,3). Оценка проводилась на основе 14 вопросов, относящихся к системе управления ОТ, ПБ и ООС, и каждый из них был оценен по шкале от 1 до 5. Статус уровня 2 означает, что компания заботится о своем развитии и внедрила основные стандарты и процессы. Считается, что важность вопросов безопасности относительно высока.Кроме того, существует система аудита для выявления опасных производственных факторов на рабочем месте.
Наша цель — достичь уровня независимости (уровень 3) к концу 2020 года. Уровень 3 подразумевает, что большинство сотрудников хорошо понимают цели, которые необходимо достичь, и что системы используются эффективно. Повышение культуры безопасности на предприятиях «Полюса» — корпоративный приоритет. Таким образом, развитие нашей культуры безопасности было подтверждено в качестве нашего основного КПЭ в области ОТ, ПБ и ООС на 2019 год.
— Полюс продемонстрировал общее снижение травматизма по всем направлениям деятельности.Как компании этого добились?
— Показатель частоты травм с временной потерей трудоспособности (LTIFR) в 2018 году снизился на 17% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и общее количество несчастных случаев также снизилось. Чтобы еще больше снизить травматизм, Компания инициировала и реализовала ряд проектов, которые являются оптимальным решением, которое можно легко оцифровать.
По данным за 2016 год, программа предотвращения падений была выбрана в качестве приоритетной в снижении рисков и реализована соответствующим образом. После проведения кампании по предотвращению падений количество травм в результате падений снизилось на 63% (19 случаев в 2016 г.7 в 2018 г.). В 2019 году продолжится проект по установке систем для предотвращения падения с высоты.
По данным за 2017 год, выбранным приоритетом стал пилотный проект в механической мастерской «Полюс Алдан» по предотвращению травм от удара движущегося оборудования и инструментов и снижению соответствующих рисков. По итогам реализации проекта в 2018 году уровень травматизма от удара оборудования и инструментов был нулевым (против двух таких травм в 2017 году). В 2019 году проект будет расширен и на другие наши бизнес-подразделения.
Проект LOTO реализуется с 2016 года для минимизации опасностей, связанных с электрическим током, и, как следствие, в 2018 году были зарегистрированы инциденты значительно меньшей серьезности.
Кроме того, был улучшен общий уровень механической готовности: 98% машин и оборудования, эксплуатируемых Полюсом, использовались в соответствии с установленным сроком службы (против 93% в 2016 году) благодаря своевременным проверкам ОТ и ТБ. Общий процент выполнения поручений по графику для компаний Полюса в настоящее время составляет 99%.
В целом, я хотел бы подчеркнуть, что каждая серийная модель должна включать в себя два ключевых элемента: эффективность и безопасность; если один из этих факторов отсутствует, модель неизбежно потерпит неудачу. Если какая-либо компания хочет добиться максимальной эффективности, безопасность является одним из ключевых факторов, необходимых для достижения этой цели.
— Как разделены функции в сфере ОТ, ПБ и ООС между управляющей компанией и бизнес-единицами? Как они общаются с другими отделами?
— Помимо ОТ, ПБ и ООС, ответственность за безопасность несут и другие отделы, например, Отдел эксплуатации и Отдел кадров.Поэтому правильнее говорить не о разделении ответственности, а об объединении наших интеллектуальных и ресурсных возможностей для более эффективного соблюдения требований безопасности. Конечно, наш отдел следит за этим.
Управляющая компания определяет свои экологические приоритеты на основе информации о воздействии на окружающую среду, доступной по всем компаниям Полюса. Кроме того, управляющая компания оказывает методологическую поддержку бизнес-единицам в части внесения поправок в законодательство об окружающей среде (в частности, поддержку в переходе на наилучшие доступные технологии), одновременно поддерживая связь с федеральными агентствами для продвижения потребностей бизнеса при разработке нового законодательства.Это достигается за счет диалога с такими структурами, как Комитет по окружающей среде и использованию природных ресурсов РСПП, рабочие группы федеральных регулирующих органов (Росприроднадзор и Роспотребнадзор) и др.
Наши усилия поддерживаются руководством и Советом директоров Компании, в том числе ее независимыми директорами, которые уделяют особое внимание вопросам охраны труда, окружающей среды и безопасности. Мы высоко ценим поддержку Уильяма Чемпиона, председателя Операционного комитета, который дважды в год лично встречается с руководителями отделов HSE для получения обновленной информации о планах и результатах деятельности, а также для предоставления экспертной поддержки и рекомендаций по возможным инициативам и решениям.
— «Полюс» — единственная российская компания, которая является членом Международного совета по горнодобывающей и металлургической промышленности (ICMM). Сложно ли удерживать лидерство в горнодобывающей отрасли? Что членство в ICMM предлагает компании?
— Как член ICMM, мы стремимся продвигать его идеи и ценности среди российских горнодобывающих компаний: мы регулярно проводим открытые семинары и обсуждаем практику в России, а также опыт компаний-членов ICMM по всему миру. Мы провели семинар по рациональному использованию водных ресурсов в 2016 году и семинар по безопасности в 2017 году для нефтегазовых и горнодобывающих компаний.В 2019 году на базе Санкт-Петербургского горного университета будет организован семинар по обращению с отходами.
Это инкапсулирует роль и миссию лидера. Лично я сторонник принципов ICMM: я твердо верю, что работодатели должны заботиться о своих сотрудниках, а также о местных сообществах и защищать окружающую среду. Чем больше компаний будет соблюдать эти принципы, тем лучше будет качество жизни в нашей стране.
— Поскольку мы начали заниматься вопросом устойчивого развития, есть ли у Компании экологическая стратегия, и если да, то каковы ее цели? Осуществляются ли какие-либо экологические кампании или, возможно, должны быть реализованы в бизнес-подразделениях, и если да, то какие?
Наша экологическая стратегия состоит в том, чтобы достичь поставленных целей по утилизации отходов к 2020 году (с упором на изношенные шины OTR, которые составляют значительную часть крупногабаритных отходов на наших рудниках), снизить удельное потребление пресной природной воды нашими операций, достижение полного соответствия законодательным требованиям для получения разрешений и снижение удельных выбросов парниковых газов.
В 2018 году была проведена кампания «Разделяй и утилизируй» с целью разделения сбора отходов для их последующей утилизации и нейтрализации в соответствии с пересмотренными экологическими требованиями национального законодательства по обращению с отходами, которые вступили в силу 1 января 2019 года. Включает организацию отдельных участков сбора отходов во всех бизнес-подразделениях, закупку и ввод в эксплуатацию мусоросжигательных заводов для обезвреживания отходов, подписание новых соглашений с региональными подрядчиками по утилизации отходов и ряд других мероприятий, которые позволили улучшить управление отходами, тем самым сделав его более безопасным. и более эффективно.В 2019 году планируется начать водную кампанию для решения экологических проблем, связанных с водопользованием, направленную на снижение нормативного потребления воды из природных источников, в частности, для производственных нужд.
Действительно, устойчивое развитие — это вопрос гораздо большего, чем защита окружающей среды и безопасность. Это также включает создание так называемых качественных рабочих мест и позитивной социальной среды. Если рабочий не имеет современного, механизированного или автоматизированного рабочего места и высококачественных инструментов и не может хорошо отдохнуть после смены, мы никогда не достигнем высокого уровня эффективности и безопасности.Выхода не будет.
Еженедельный дайджест Центральной Азии
БИШКЕК (TCA) — Примечание издателя : На протяжении 19 и 20 веков Центральная Азия была ареной ожесточенной геополитической борьбы и Большой игры между Британской и Российской империями, а затем между Советским Союзом и Западом. Афганистан и соседние территории. В 21 веке Центральная Азия стала зоной возобновления геополитического интереса, получившего название «Новая большая игра», во многом основанного на углеводородных и минеральных богатствах региона.Вдобавок ко всему, этот регион сейчас, пожалуй, самый важный узел в реализации инициативы Китая «Один пояс, один путь», с помощью которой Пекин стремится получить прямой доступ к западным рынкам. Каждую неделю в мировых печатных и сетевых СМИ появляются тысячи новостей, и многие из них могут ускользнуть от внимания занятых читателей. В The Times of Central Asia мы твердо верим, что больше информации может лучше способствовать мирному развитию и лучшему знанию этого уникального региона. Итак, мы представляем этот Еженедельный дайджест, в котором собраны все сообщения других СМИ о Центральной Азии за последнюю неделю.
КАЗАХСТАН
Казахскоязычная полиция вызывает российских политиков
Пограничные казахские националисты дают политикам в Москве что-то для предвыборной кампании около
, 16 августа — «Небольшая группа самозваных инспекторов, говорящих на казахском языке, разошедшаяся по всему Казахстану, подстрекает националистов бить кулаками в грудь в России, одном из ближайших союзников страны. Патрулирование было начато более месяца назад костанайским активистом Куатом Ахметовым, который вдохновил небольшое движение казахов, требующих обслуживания людей, говорящих на их родном языке.Ахметов публикует в Интернете видеоролики, на которых он и его приспешники входят в магазины или правительственные здания в поисках указателей на русском языке ». ПРОЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: https://eurasianet.org/kazakh-language-police-trigger-russian-politician
В Казахстане растет количество дел о принудительном выселении
В Казахстане во время пандемии COVID-19 участились принудительные выселения из-за изъятия жилья для государственных нужд, ипотечной задолженности, домашнего насилия и т. Д.
16 августа — «Жительнице Нур-Султана Любови Атаманюк в 2017 году грозило принудительное выселение.В 2020 году ее положение обострилось из-за коронавируса. «Без предупреждения, без нашего разрешения начали строительство двух железнодорожных веток. Мы были возмущены. Один из мастеров сказал нам: «Вы бродяги, у вас разрешения никто не спрашивает». Помимо унижений и оскорблений, мы столкнулись с другими проблемами из-за строительства железной дороги, — рассказывает житель столицы ». ПРОЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: https://cabar.asia/en/the-number-of-formed-eviction-cases-grows-in-kazakhstan
Почему протесты в Синьцзяне не набирают обороты?
Бедственное положение казахов, содержащихся в лагерях «перевоспитания» Синьцзяна, не получило широкой общественной поддержки среди этнических казахов в Казахстане
18 августа — «Родственники этнических казахов, содержащихся в китайских лагерях перевоспитания в Синьцзяне, начали ежедневные акции протеста, требуя освобождения своих родственников и прекращения геноцида на границе в Китае более 180 дней назад.В течение почти пяти месяцев протестующие собрались возле консульства Китая в Алматы, а также перед Министерством иностранных дел, Банком Китая, офисом ООН, консульством США, офисом компании Sinooil и другими китайскими предприятиями. в торговой столице Казахстана ». ПРОЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: https://thediplomat.com/2021/08/why-havent-kazakh-xinjiang-protests-gained-traction/
КЫРГЫЗСТАН
Почему сексуальное насилие над детьми в Кыргызстане остается безнаказанным
Официальные данные показывают, что все меньше и меньше насильников сажают в тюрьмы — и большинство из них вообще избегают наказания
10 августа — «В последние годы истории о сексуальном насилии в отношении детей стали еженедельно в новостях Кыргызстана.Истории широко распространены, и количество жертв ужасно. Но становится все более очевидным, что жертвы страдают дважды — и во время насилия, и снова, когда преступники избегают судебного преследования. Действительно, официальные данные показывают, что в Кыргызстане все меньше и меньше насильников сажают в тюрьмы, а большинство вообще избегают наказания. В то время как некоторые дела действительно влекут за собой суровые тюремные сроки, правовая система страны позволяет многим избежать наказания метафорическим «шлепком по запястью», если их когда-либо поймают.ПРОЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: https://www.opendemocracy.net/en/odr/why-child-sexual-abuse-kygerystan-remains-unpunished/
Таджикистан и Кыргызстан: традиции добрососедства и перспективы миростроительства
Между Кыргызстаном и Таджикистаном нет неразрешимых противоречий, нужна политическая воля для решения проблем, возникших на границе
11 августа — «В последние годы, особенно после недавней эскалации трансграничного конфликта, отношения между Кыргызстаном и Таджикистаном изображаются скорее в негативном и паникерском ключе.Судя по публикациям во многих СМИ и экспертным изданиям, кажется, что оба государства находятся в остром геополитическом и экономическом противостоянии друг с другом. Однако так ли это на самом деле? Насколько такое восприятие таджикско-киргизских отношений соответствует действительности? Есть ли искажение реального положения вещей и преувеличение конфликтного потенциала в отношениях между этими двумя постсоветскими государствами? » ПРОЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: https://cabar.asia/en/tajikistan-and-kyыргызстан-traditions-of-good-neighborliness-and-prospects-for-peacebuilding
Кыргызстан: медицинские работники по-прежнему ожидают обещанной компенсации за заражение Covid-19
В Кыргызстане только каждый седьмой медицинский работник, переболевший коронавирусом, получил обещанную компенсацию от государства
19 августа — «Когда в Баткенской области был зарегистрирован первый случай Covid-19, Каныгуль Жороева, врач инфекционного отделения Баткенской объединенной больницы, была одной из тех, кто спасал жизни кыргызстанцев в« красной зоне ». .Она вспоминает, как сначала было сложно, ведь никто не умел помогать людям. Система здравоохранения была абсолютно неподготовленной, и медицинские работники были единственным оружием против инфекции. Их отправили в очаг заражения без какой-либо подготовки и даже без средств индивидуальной защиты. Все помнят выступления медицинских работников в социальных сетях, когда они рассказывали, что у них нет даже масок ». ПРОЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: https://cabar.asia/en/kygerystan-medical-workers-still-expect-promised-compensation-for-infection-with-covid-19
ТАДЖИКИСТАН
Бюджет Таджикистана: в «серой зоне»
Таджикские власти отвергают выводы международных экспертов о непрозрачности бюджета страны.Однако эксперты говорят, что количество секретных статей бюджета за последние годы только выросло
., 13 августа — «Таджикистан занял последнее место в глобальном индексе обзора открытости бюджета на 2020 год. Уктам Джумаев, эксперт по прозрачности и подотчетности государственного бюджета в Фонде Сорос-Таджикистан Института открытого общества (он также является страновым исследователем. для Международного бюджетного партнерства), пояснил CABAR.asia, что некоторые бюджетные документы в стране содержат минимум информации.ПРОЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: https://cabar.asia/en/tajikistan-s-budget-in-a-gray-zone
Новое законодательство позволяет таджикским мужчинам платить, чтобы избежать службы в армии
В последние годы таджикские мужчины пытаются избежать службы в армии из-за условий и издевательств, с которыми сталкиваются молодые призывники
17 августа — «Таджикские мужчины смогут по закону избежать отбытия обязательной двухлетней службы в вооруженных силах страны, заплатив министерству обороны сбор. 16 августа было обнародовано постановление правительства о введении в действие законодательства, позволяющего таджикским мужчинам в возрасте от 18 до 27 лет платить сумму, эквивалентную 2200 долларов США, во избежание призыва на военную службу.ПРОЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: https://www.rferl.org/a/tajik-army-conscription/31414339.html
Интервью: посол Афганистана в Таджикистане отвергает правление талибов
Посол присягнул на верность самопровозглашенному временному президенту и врагу Талибана Амрулле Салеху
, 18 августа — «18 августа посол Афганистана в Таджикистане Захир Агбар опубликовал сообщение в своем аккаунте в Facebook, в котором он присягнул на верность де-юре первому вице-президенту Афганистана Амрулле Салеху, который заявил, что принимает на себя роль« законного временного президента ». после бегства из Кабула свергнутого президента Ашрафа Гани.Перед тем как сбежать, Агбар сказал, что Гани скрылся со 169 миллионами долларов ». ПРОЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: https://eurasianet.org/interview-afghanistans-ambassador-to-tajikistan-rejects-taliban-rule
ТУРКМЕНИСТАН
В Туркменистане сдан в эксплуатацию первый корвет туркменского класса «Дениз Хан»
Турецкое совместное предприятие Gulhan & Dearsan, состоящее из двух верфей, построило корвет Deniz Han в Туркменистане
16 августа — «11 августа Вооруженные силы Туркменистана сдали в эксплуатацию свой первый корвет туркменского класса« Дениз Хан »(вымпел № 01) на военно-морской базе Туркменбаши.В церемонии принял участие президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов. Командир корвета приветствовал президента на борту и во время церемонии поднял государственный флаг, означающий вступление корабля в туркменский флот ». ПРОЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: https://www.navalnews.com/naval-news/2021/08/turkmenistan-comissions-its-first-turkmen-class-corvette-deniz-han/
Туркменистан: В море
В своем «Ахалтекинском бюллетене Туркменистана» Eurasianet рассматривает основные новости и события в стране Центральной Азии за предыдущую неделю
17 августа — «Несмотря на все действия, происходящие в данный момент на восточной границе Туркменистана, в Афганистане, на прошлой неделе президент рискнул отправиться на запад, чтобы открыть новый оборонительный пост на берегу Каспийского моря.На церемонии 11 августа Гурбангулы Бердымухамедов официально ввел в эксплуатацию первый в Туркменистане корвет отечественной сборки «Дениз Хан», названный в честь сына мифического тюркского царя-воина Огуз-хана ». ПРОЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: https://eurasianet.org/turkmenistan-out-at-sea
Туркменистан увеличивает поставки овощей и фруктов в Россию
Экспорт фруктов и овощей из Туркменистана в Россию увеличился на 93% с 16,9 тыс. Тонн до 32,7 тыс. Тонн
18 августа — «В 2021 году, с 10 августа, такие страны, как Туркменистан, Азербайджан и Таджикистан увеличили объемы поставок овощей и фруктов в Россию, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека России (Роспотребнадзор) Об этом сообщает в понедельник со ссылкой на данные информационной системы Argus-Fito.ПРОЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: https://www.freshplaza.com/article/9346365/turkmenistan-increases-supplies-of-fruits-vegetables-to-russia/
УЗБЕКИСТАН
Узбекистан, 50 лет назад: раскопки фотографий из путешествий одной восточногерманской семьи
Фотографии особенные для меня не только потому, что они дают представление о жизни моих родителей до меня, но и потому, что по совпадению регион, в который они побывали, был моим вторым домом за последние 16 лет
12 августа — «Летом 1971 года молодая немецкая пара отправилась в путешествие, которое унесло их от дома дальше, чем когда-либо ранее.Они отправились в Узбекистан, более чем в 5000 км к востоку от Германии. На одной из черно-белых фотографий из их приключений видно, что им обоим чуть за 30, они стоят перед мечетью Биби-Ханым в Самарканде и улыбаются. Фотография сделана за год до моего рождения. Пара стала моими родителями ». ПРОЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: https://www.calvertjournal.com/features/show/13021/uzbekistan-50-years-ago-east-german-family-travel-photography-memory
Узбекистан: афганские беды держат границу на грани
Термез — обычно сонное место, но господство талибов поставило некоторых в тупик
18 августа — «Термез — это никому не интересное место.Однако история временами пронизывает этот город на юге Узбекистана. Когда в конце 1980-х советские войска покинули Афганистан, многие из них пересекли близлежащий Мост Дружбы через реку Амударья. Город снова вырвался из состояния дремоты в ночь на 14 августа, через несколько часов после того, как северный афганский город Мазари-Шариф, расположенный примерно в 80 километрах, пал от талибов ». ПРОЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: https://eurasianet.org/uzbekistan-afghan-troubles-keep-border-city-on-edge
Вот почему инвесторам из стран Персидского залива следует обратить внимание на Узбекистан
Страна приступила к реализации амбициозной стратегии экономических преобразований по мере перехода к «Новому Узбекистану»
18 августа — «Как страна, расположенная в самом сердце Великого шелкового пути, Узбекистан в настоящее время находится в процессе перехода от старых парадигм к« Новому Узбекистану ».В 2020 году руководство Узбекистана объявило новую пятилетнюю национальную стратегию и дорожную карту по укреплению своих товарных и финансовых рынков для решения структурных проблем, препятствующих экономическому развитию. В рамках этого плана страна переходит от закрытой, контролируемой государством экономической модели к открытой рыночной экономике. Правительство провело несколько реформ для интеграции комплексных стратегий развития конкуренции, приватизации и трансформации государственных предприятий ». ПОДРОБНЕЕ: https: // gulfbusiness.com / heres-why-gcc-investments-should-be-looking-at-uzbekistan /
АФГАНИСТАН
Для чего все это понадобилось после 20 лет и 2 трлн долларов, потраченных в Афганистане?
Ошеломляющее поражение США привело афганцев и американцев в отчаяние и замешательство, но некоторые достижения не так-то просто стереть
17 августа — «1 октября 2001 года, через три недели после терактов 11 сентября и за шесть дней до начала бомбардировок Афганистана, в Вашингтоне прошел небольшой марш протеста.Участники марша носили значки с надписями «Не превращайте трагедию в войну» и «Наше горе — не призыв к войне» и утверждали, что война не была неизбежным ответом на террористическое возмущение. Акция протеста была отклонена после зверств, совершенных «Аль-Каидой». Заголовок репортажа New York Times о марше гласил: «Участники марша выступают против ведения войны с террористами». ПРОЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: https://www.theguardian.com/world/2021/aug/17/afghanistan-what-was-it-all-for-analysis
Меньше женщин — нет развлечений: СМИ в Кабуле трансформируются после захвата талибами
Процветание средств массовой информации Афганистана было провозглашено одним из крупнейших достижений последних 20 лет
, 18 августа — «Известная телеведущая Шабнам Давран — одно из самых узнаваемых лиц Афганистана.Но после захвата талибами столицы Афганистана 15 августа ее сразу же уволили и приказали «идти домой» вместе со всеми ее коллегами-женщинами.
Боевика Талибана в окружении белого флага Талибана заняла свое место в студии Радио и телевидения Афганистана (RTA) в Кабуле 17 августа, сжато зачитывая заявления руководства группы боевиков ». ПРОЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: https://gandhara.rferl.org/a/afghanistan-taliban-media-restrictions/31417225.html
Новые правители Афганистана: кто они?
Военная победа за ними, теперь Талибан будет стремиться к построению правительства — и здесь переговоры и соглашение могут сыграть большую роль.Кого нужно остерегаться в ближайшие недели?
, 19 августа — «После легкого прихода к власти« Талибан »столкнулся с трудностями политики компромиссов и, похоже, ведет переговоры по учету нескольких интересов внутри фракций и племен, а также в экосистеме, которая им помогала и поддерживала — Органы безопасности Пакистана — главная часть этого — и даже их «враги». Следуя сигналам, исходящим из скопившихся в Кабуле и Дохе, где высокопоставленные лидеры Талибана почти десять лет располагались лагерем для переговоров с США, мулла Абдул Гани Барадар, номер два в организации и возглавляющий ее политическое крыло. , скорее всего, возглавит новое правительство.ПРОЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: https://indianexpress.com/article/explained/afghanistan-crisis-taliban-takeover-haibatullah-akhundzada-abdul-ghani-baradar-7460466/
МИР
Отказ от России: Турция укрепляет связи с Польшей и Украиной
Экспорт турецких военных беспилотных летательных аппаратов в соседние с Россией страны и растущие военные связи с Украиной и Польшей все чаще приводят к разногласиям Турции с Россией
16 августа — «Турция укрепляет военное сотрудничество с Польшей и Украиной.Польша недавно приобрела партию турецких боевых дронов Bayraktar TB2. Возникающая ось между Турцией, Польшей и Украиной является убедительной демонстрацией решимости Турции бросить вызов России. Турция стремится умиротворить Соединенные Штаты и доказать свою полезность для западного альянса во Второй холодной войне с Россией ». ПРОЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: http://www.turkeyanalyst.org/publications/turkey-analyst-articles/item/671-defying-russia-turkey-boosts-ties-with-poland-and-ukraine.html
Распространение китайской книги по Центральной Азии на Афганистан
Талибан будет непростым партнером для Китая
17 августа — «На протяжении почти 30 лет Китайская Народная Республика (КНР) применяет различные стратегии для увеличения своего экономического и политического влияния в Центральной Азии.В 1994 году тогдашний премьер Ли Пэн предложил план развития экономических связей и «возрождения старого Шелкового пути» («Синьхуа», 25 декабря 2013 г.