Какие вопросы решает роспотребнадзор: «Какие жалобы рассматривает Роспотребнадзор?» – Яндекс.Кью – функции Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей

При организации проверок и экспертиз Роспотребнадзор выступает в качестве незаинтересованного, третьего лица.

Сроки проверок

Проверки, установленные по плану, организуются раз в три года. Но в этом правиле есть исключения. Если фирма связана со здравоохранением, образованием, оказанием услуг, проверки могут проводиться намного чаще. Это не будет нарушением закона.

Сроки проведения проверки во всех случаях разные. Но ее продолжительность не должна превышать 20 дней. Общее количество часов, отведенных на выездные проверки, составляет 50 часов на одну организацию. Если предприятие небольшое, на него выделяется 15 часов. Срок может быть изменен, если проводится экспертиза сложного случая. Нельзя продлевать внеплановые выезды.

Служба Роспотребнадзора обязана уведомить предприятие, в отношении которого планируется проведение проверки, не позднее трех рабочих дней до ее начала. Для этого отсылается копия приказа с сопроводительным письмом.

О проверке, которая возникла вне плана, сотрудники могут уведомить за 24 часа до начала проведения. В этой ситуации уведомление может быть произведено любым возможным способом.

• если из-за работы предпринимателя или юридической фирмы был причинен вред здоровью или возникла угроза жизни людям;
• производство влечет за собой вред животному и растительному миру;
• нанесены повреждения памятникам культуры;
• деятельность допустила нарушение безопасности государства;
• возникли катастрофы техногенного характера или предпосылки к их развитию;
• были обнаружены факты нарушения прав и интересов потребителей.

Все внеплановые проверки должны проводиться только после утверждения прокуратурой.

Защита потребительских интересов

Если в сфере услуг и потребления были нарушены права, можно отправить запрос разными способами:

• заказным письмом;
• на адрес электронной почты;
• на официальном сайте службы;
• через Госуслуги;
• в территориальном отделе службы при личном приеме.

Ответ на жалобу граждан должен быть предоставлен не позднее 30 дней. Если вопрос не касается сферы деятельности органа, он должен быть направлен нужному адресату. Передача по компетенции составляет 7 дней.

• несоблюдение прав граждан как потребителей;
• контроль за соблюдением норм санитарного благополучия населения.

Проверки могут осуществляться как самостоятельно, так и с привлечением других служб, если вопрос подпадает под их компетенцию.

Отвечая на вопрос, что такое Роспотребнадзор, можно сказать, что это служба, занимающаяся контролем в сфере продуктов питания, их производства, качества хранения. Это контроль за соблюдение прав и интересов граждан, поддержание их санитарного благополучия. Услуги данной службы пользуются большим спросом среди населения. Ежегодно по запросам граждан проводятся сотни проверок деятельности предпринимателей и юридических лиц.

«Какие жалобы рассматривает Роспотребнадзор?» – Яндекс.Знатоки

Когда необходима жалоба в Роспотребнадзор?

Данная федеральная служба принимает к рассмотрению даже те жалобы, которые никак не связаны с товарами потребления. Например, вы сможете написать жалобу на коллекторов в Роспотребнадзор – оставьте свою заявку в онлайн-форме (для этого в поле «тематика обращения» перейдите на вкладку «Финансы», а затем выберите «Деятельность коллекторских агентств»).

Кроме описанных случаев нарушений прав покупателей товаров, жалоба в Роспотребнадзор на магазин не единственный вариант обращений в данный контролирующий орган, помощь требуется и потребителям услуг, предоставляемых разными организациями:

• различные обращения на банки подают вкладчики и заемщики, оказавшиеся в сложной ситуации
• жалобу на управляющую компанию в Роспотребнадзор подают жильцы многоквартирных домов и нежилых помещений, в случае нарушения эпидемиологической ситуации и безопасности здоровья. Можно написать жалобу Роспотребнадзор ЖКХ – для этого выбирайте категорию «Жилище», затем – «Коммунальное хоз-во», а далее – по интересующему вас вопросу. Обращение, заверенное подписью с печатью, можно отнести в управление федеральной службы «Роспотребнадзор», которое находится в вашем городе.
• защита прав потребителей туристических услуг требуется, когда проданный тур нарушил ожидания и договоренности между туроператором и отдыхающим.
• обязательно стоит написать жалобу в Роспотребнадзор на интернет-магазин, если вы не довольны качеством приобретённых в нём товаров. Сайт службы позволяет сделать это – выберите категорию «Торговля», а затем «Нарушение правил продажи дистанционным способом».
• в строительной сфере юрист не раз реализовывал защиту прав дольщиков через обжалование действий застройщика в т.ч. и через данный контролирующий орган;
• иные сферы защиты прав потребителей.

Источник: блог адвоката https://katsaylidi.ru/article/zhaloba-v-rospotrebnadzor

Какие жалобы рассматривает Роспотребнадзор

Статья акутальна на: Март 2020 г.

По каким вопросам можно обратиться в Роспотребнадзор?

Роспотребнадзор всегда на слуху. Но истинная причина все же в том, что эта Служба выполняет действительно важные функции. В том числе в жилищно-коммунальной сфере.

Компетенция Роспотребнадзора – это надзор за исполнением обязательных требований российского законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

В соответствии со статьей 20 Жилищного Кодекса РФ, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченным органами исполнительной власти субъектов. Такими органами являются региональные Государственные жилищные инспекции. Их деятельность координируется Правительством РФ.

Однако Роспотребнадзор так же обладает некоторыми полномочиями в жилищно-коммунальной сфере. Условно их можно разделить на полномочия в сфере санитарно-эпидемиологического контроля и сфере защиты прав потребителей.

Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)

Санитарно-эпидемиологический контроль

Вы можете обратиться в Роспотребнадзор по таким санитарным вопросам, как: нарушение правил вывоза и хранения ТБО (и т.д.)

Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг

В общем видеполномочия Роспотребнадзора в этой сфере указаныв статье 40 Закона «О защите прав потребителей». Согласно этой норме к компетенции Службы относятся:

Мнение эксперта

Григорьев Егор Кириллович

Консультант в области права с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Опыт более 3 лет в защите правовых интересов.

1. Привлечение к ответственности лиц, совершивших (допустивших) нарушение обязательных требований законодательства в области защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг.

Обращение в Роспотребнадзор

Наиболее типичное нарушение, при этом, – обман потребителей. Чаще всего он выражается в оказании услуг ненадлежащего качества или не в полном объеме, а также взимании чрезмерной платы за жилищно-коммунальные услуги.

В платежных документах нередко указываются неполные или ложные сведения об ЖКУ и их исполнителях. Кроме того, часто управляющие компании не надлежаще исполняют свои обязанности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов.

2. Обращение в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

3. Вступление в рассмотрение судом дела по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей ЖКУ.

Кроме того, Роспотребнадзор оказывает правовую поддержку, консультирование по вопросам, входящим в его компетенцию. Иными словами, вам могут оказать практическую помощь в составлении претензии или искового заявления по тому или иному вопросу.

Содержание статьи

Жалоба в Роспотребнадзор по защите прав потребителей

Обман в государственных учреждениях, предоставление некачественных услуг, продажа бракованного и просроченного товара — распространенное явление в стране. Для защиты граждан от подобных случаев существует Роспотребнадзор. Задача организации — реагирование на обращение граждан, проверка учреждений и наведение порядка. К сожалению, немногие граждане знают, куда обратиться и как корректно составить документ.

Как подать жалобу в Роспотребнадзор

Мнение эксперта

Григорьев Егор Кириллович

Консультант в области права с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Опыт более 3 лет в защите правовых интересов.

Любое обращение граждан в Роспотребнадзор автоматически становится поводом проверки учреждения, на которое подана жалоба. Подать ее может потребитель, приобретающий товар или заказывающий услугу.

Справка! В РФ к категории потребителей принадлежат те граждане, которые покупают товар или заказывают услуги не для коммерческих целей.

ИП и юридические лица могут обращаться в Роспотребнадзор только с претензиями, которые не связаны с бизнесом. К примеру, если предприниматель обратился в банк за кредитом для приобретения бытовой техники домой — он может рассчитывать на защиту своих прав Роспотребнадзором. Если же ссуда берется для закупки партии товара и при оформлении возникли проблемы — закон о защите прав потребителей на него не распространяется.

Обратите внимание! Жалоба в Роспотребнадзор является официальным документом и должна соответствовать деловому стилю. Недопустимо использование угроз, оскорблений, эмоций, нецензурной брани.

По закону потребитель должен сначала обратиться в магазин или другую организацию, в которой произошел неприятный инцидент. Можно предъявить претензию в устной форме либо отправить ее в письменном виде. При отсутствии результата стоит обратиться в Роспотребнадзор.

В случае приобретения некачественного или просроченного товара важно иметь хотя бы чек, иначе доказать факт покупки сложно. Роспотребнадзор вправе отказать в принятии и рассмотрении жалобы, если гражданин ранее не пытался решить вопрос самостоятельно (как писалось выше).

Не будет рассматриваться жалоба от анонимного заявителя. Потребители должны понимать еще один важный нюанс — если в ходе проверки выяснились, что заявление содержит недостоверные сведения, проверка прекращается. Роспотребнадзор имеет право взыскать с нерадивого потребителя компенсацию за потраченное время и средства на проверку организации.

Есть несколько способов подачи жалобы:

• Личный визит в филиал Роспотребнадзора по месту жительства заявителя.
• Отправка жалобы через Почту России заказным письмом.
• Обращение в электронном виде через интернет.
• Подача письменной жалобы через курьерскую службу.

Электронная жалоба через интернет

Быстро и удобно подавать жалобу через официальный сайт Роспотребнадзора. Сделать это можно с любого компьютера, подключенного к интернету.

Мнение эксперта

Григорьев Егор Кириллович

Консультант в области права с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Опыт более 3 лет в защите правовых интересов.

Есть два вида жалоб в Роспотребнадзор. Первый вариант подразумевает внеплановую проверку организации, в отношении которой предъявлена претензия.

В этом случае заявитель должен иметь учетную запись на портале Госуслуг. При отсутствии таковой необходимо зарегистрироваться, пошаговая инструкция находится тут.

Жалоба будет подаваться через официальный сайт Роспотебнадзора, но после нажатия «Написать обращение» система потребует пройти авторизацию на Госуслугах.

После входа в учетную запись необходимо следовать подсказкам.

Обратите внимание! Жалоба с последующей внеплановой проверкой организации уместна в тех случаях, когда существует реальная угроза возникновения чрезвычайной ситуации и причинения вреда гражданам.

Некоторые граждане интересуются — можно ли предъявить претензию напрямую через сайт Госуслуг? Пока функционал портала не наделен данной опцией, поэтому отправить жалобу таким образом не получится.

Написать жалобу на официальном сайте

Рассмотрим простой вариант подачи жалобы в Роспотребнадзор без авторизации на сайте Госуслуг. Можно сразу заходить сюда и внизу страницы нажать «Составить и отправить обращение в Роспотребнадзор».

Мнение эксперта

Григорьев Егор Кириллович

Консультант в области права с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Опыт более 3 лет в защите правовых интересов.

Переходим к заполнению бланка обращения. Вначале указывается ФИО заявителя, контакты, далее идет само обращение. Ниже есть раздел для прикрепления файла (доказательства нарушения потребительских прав). Когда все готово, осталось нажать «Отправить».

Важно! Отправлять жалобу нужно в подразделение района, в котором проживает заявитель. Выбрать его можно в выпадающем списке соответствующего поля.

Прикрепить к документу разрешается один файл. Если для подтверждения факта нарушения необходимо предъявление нескольких фото, два разных файла (фото плюс аудиозапись, к примеру), можно создать архив. Единственное условие — он не должен превышать 5 МБ.

Полное руководство по составлению и подаче жалобы можно найти в видеоматериале.

Общественная приемная Роспотребнадзора

Помимо официального сайта функционирует общественная приемная Роспотребнадзора для очного приема граждан. Компетентные специалисты ведут прием рядовых потребителей, ИП, юридических лиц по будням дням в часы, установленные графиком работы учреждения.

Предварительная запись не требуется, граждане приглашаются в кабинет в порядке живой очереди. При себе необходимо иметь паспорт или другое удостоверение личности.

Сотрудник приемной Роспотребнадзора вправе попросить предоставить материалы, подтверждающие обоснованность претензии. В большинстве случаев (когда не требуется проверка) посетитель получает ответ в устной форме. Информация о гражданине, суть претензии и другие нюансы записываются в специальном журнале. Если проблема посетителя не относится к компетентности Роспотребнадзора, его перенаправят в нужное учреждение.

Внимание! Сотрудник общественной приемной вправе отказать посетителю в рассмотрении вопроса и помощи в решении проблемы, если гражданин ранее обращался с данной жалобой и получил ответ.

На сайте Роспотребнадзора имеется раздел, посвященный общественной приемной граждан. Узнать график приема специалистов и другую полезную для посетителя информацию можно тут. Адреса подразделений Роспотребнадзора в регионах можно найти здесь.

Горячая линия Роспотребнадзора

Как составить и правильно оформить заявление

Жалоба или претензия в Роспотребнадзор составляется по требованиям к обращениям, обозначенным статьей 7 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ.

Чтобы защитить свои права, придется предпринять ряд действий.

Гражданам

Для начала нужно написать нарушителю прав письменную претензию, в которой потребовать вернуть деньги за некачественный товар или услугу или устранить причину спора. Следует обозначить свое намерение обращаться в государственные органы за защитой: это будет дополнительным доказательством на стороне заявителя.

Получив отрицательный ответ или не дождавшись реакции вообще, составляют жалобу в Роспотребнадзор. Узнать, какой отдел этого государственного органа находится в зоне досягаемости пострадавшего, можно на его официальном сайте или на информационных стендах в приемных.

Жалобу возможно сделать рукописной или напечатанной на персональном компьютере, главное, чтобы она содержала обязательные атрибуты:

• название отделения Роспотребнадзора, должность, Ф. И. О. его руководителя;
• Ф. И. О. заявителя;
• его почтовый или электронный адрес в зависимости от того, как заявитель желает получить ответ;
• основная часть – описание инцидента, ситуации, когда были нарушены права гражданина;
• дата составления, личная подпись;
• желательно приложить документы, подтверждающие плохое качество товара, услуги, а также отказ противоположной стороны от самостоятельного урегулирования спора.
• при личном обращении в Роспотребнадзор необходимо иметь удостоверение личности.

Юридическим лицам

Требования к обращению остаются теми же. Только в части, характеризующей заявителя, нужно указать полное наименование организации без сокращений, юридической адрес, сведения о государственной регистрации.

Образец или бланк жалобы доступен для скачивания на официальных сайтах государственных органов.

Как подать жалобу в Роспотребнадзор

Любое обращение граждан в Роспотребнадзор автоматически становится поводом проверки учреждения, на которое подана жалоба. Подать ее может потребитель, приобретающий товар или заказывающий услугу.

Справка! В РФ к категории потребителей принадлежат те граждане, которые покупают товар или заказывают услуги не для коммерческих целей.

ИП и юридические лица могут обращаться в Роспотребнадзор только с претензиями, которые не связаны с бизнесом. К примеру, если предприниматель обратился в банк за кредитом для приобретения бытовой техники домой — он может рассчитывать на защиту своих прав Роспотребнадзором. Если же ссуда берется для закупки партии товара и при оформлении возникли проблемы — закон о защите прав потребителей на него не распространяется.

Обратите внимание! Жалоба в Роспотребнадзор является официальным документом и должна соответствовать деловому стилю. Недопустимо использование угроз, оскорблений, эмоций, нецензурной брани.

По закону потребитель должен сначала обратиться в магазин или другую организацию, в которой произошел неприятный инцидент. Можно предъявить претензию в устной форме либо отправить ее в письменном виде. При отсутствии результата стоит обратиться в Роспотребнадзор.

В случае приобретения некачественного или просроченного товара важно иметь хотя бы чек, иначе доказать факт покупки сложно. Роспотребнадзор вправе отказать в принятии и рассмотрении жалобы, если гражданин ранее не пытался решить вопрос самостоятельно (как писалось выше).

Не будет рассматриваться жалоба от анонимного заявителя. Потребители должны понимать еще один важный нюанс — если в ходе проверки выяснились, что заявление содержит недостоверные сведения, проверка прекращается. Роспотребнадзор имеет право взыскать с нерадивого потребителя компенсацию за потраченное время и средства на проверку организации.

Есть несколько способов подачи жалобы:

• Личный визит в филиал Роспотребнадзора по месту жительства заявителя.
• Отправка жалобы через Почту России заказным письмом.
• Обращение в электронном виде через интернет.
• Подача письменной жалобы через курьерскую службу.

Электронная жалоба через интернет

Быстро и удобно подавать жалобу через официальный сайт Роспотребнадзора. Сделать это можно с любого компьютера, подключенного к интернету.

Есть два вида жалоб в Роспотребнадзор. Первый вариант подразумевает внеплановую проверку организации, в отношении которой предъявлена претензия.

В этом случае заявитель должен иметь учетную запись на портале Госуслуг. При отсутствии таковой необходимо зарегистрироваться, пошаговая инструкция находится тут.

Жалоба будет подаваться через официальный сайт Роспотебнадзора, но после нажатия «Написать обращение» система потребует пройти авторизацию на Госуслугах.

После входа в учетную запись необходимо следовать подсказкам.

Обратите внимание! Жалоба с последующей внеплановой проверкой организации уместна в тех случаях, когда существует реальная угроза возникновения чрезвычайной ситуации и причинения вреда гражданам.

Некоторые граждане интересуются — можно ли предъявить претензию напрямую через сайт Госуслуг? Пока функционал портала не наделен данной опцией, поэтому отправить жалобу таким образом не получится.

Написать жалобу на официальном сайте

Рассмотрим простой вариант подачи жалобы в Роспотребнадзор без авторизации на сайте Госуслуг. Можно сразу заходить сюда и внизу страницы нажать «Составить и отправить обращение в Роспотребнадзор».

Переходим к заполнению бланка обращения. Вначале указывается ФИО заявителя, контакты, далее идет само обращение. Ниже есть раздел для прикрепления файла (доказательства нарушения потребительских прав). Когда все готово, осталось нажать «Отправить».

Важно! Отправлять жалобу нужно в подразделение района, в котором проживает заявитель. Выбрать его можно в выпадающем списке соответствующего поля.

Прикрепить к документу разрешается один файл. Если для подтверждения факта нарушения необходимо предъявление нескольких фото, два разных файла (фото плюс аудиозапись, к примеру), можно создать архив. Единственное условие — он не должен превышать 5 МБ.

Полное руководство по составлению и подаче жалобы можно найти в видеоматериале.

Можно ли обратиться анонимно

Гос. органы обязаны отвечать на все жалобы, оформленные в соответствии с требованиями закона. Указание данных заявителя, в том числе фамилии, имени, отчества и адреса, куда будет отправлен ответ, является обязательным.

ВАЖНО: анонимно подать жалобу не получится.

Если человек желает остаться инкогнито, сомневается, стоит ли писать заявление, не знает, какие права он имеет в конкретной ситуации и на какие законы ссылаться, при этом не разглашая свою личность, стоит воспользоваться телефоном доверия.

Операторы ответят на все вопросы, проконсультируют по юридическим аспектам, помогут составить жалобу или переадресуют звонок профильному специалисту.

Как реагирует РПН

Порядок рассмотрения жалоб регламентирован законом № 59-ФЗ.

При поступлении жалобы специалисты Роспотребнадзора реагируют организацией внеплановой проверки нарушителя, о которой обязаны сообщить за 24 часа.

Организации, занимающиеся продажей продуктов питания или оказывающие услуги общественного питания, о проведении мероприятия не уведомляются.

Процедура будет длиться до 20 дней. В это время:

• обследуется внешний вид объекта, осуществляющего хозяйственную деятельность;
• проверяется наличие контрольно-кассовых аппаратов;
• подвергаются анализу документы, сертификаты;
• в зависимости от ситуации проводятся исследования, берутся пробы продукции.

На основании результатов проверки составляется акт, который направляется руководителю предприятия-нарушителя с предписанием устранить в добровольном порядке все замечания в течение определенного времени.

Роспотребнадзор имеет право наложить штраф, приостановить работу организации до устранения нарушений, направить дело в суд в случаях вопиющих несоблюдений норм и риска для окружающей среды и животного мира.

На обжалование акта дается десять дней.

Могут ли отказать в рассмотрении претензии о нарушении

Закон обязывает государственные органы рассматривать обстоятельства, описываемые в обращениях, если они составлены по правилам. Анонимные и имеющие другие нарушения жалобы не принимаются.

Если человек уверен, что все сделал правильно и его обращение неправомерно отклонено, то он может обратиться с жалобой на бездействия Роспотребнадзора руководителю этого органа, а затем в прокуратуру РФ.

Срок рассмотрения

ВАЖНО: закон регламентирует срок рассмотрения жалоб и обращений граждан в гос. органы, он составляет 30 дней с момента регистрации как входящего документа в органах Роспотребнадзора.

По истечении месяца специалисты должны дать ответ на обращение

Функции Роспотребнадзора – полномочия и требования, услуги и компетенция

Функции Роспотребнадзора определены нормами действующего законодательства.

Каждый потребитель имеет закрепленные на законодательном уровне права, которые защищены нормативными актами. Но на практике часто возникают ситуации, когда такие права нарушаются. Если это произошло, вы можете обратиться с жалобой в соответствующую инстанцию: органы прокуратуры, суд, или Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Орган по защите прав потребителей

Основной инстанцией, которая уполномочена заниматься рассмотрением жалоб покупателей и заказчиков, является Роспотребнадзор (это аббревиатура, полная расшифровка — Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека).

Указанная структура уполномочена решать все вопросы, связанные с торговлей и оказанием услуг. Следует отметить, что в данном случае к потребителям отнесены физические лица. Федеральная служба наделена рядом прав и обязанностей в целях надлежащего осуществления своей деятельности.

Нормативно-правовая база

Основным документом, регулирующим вопросы, связанные с покупкой товаров или заказом услуг, является Закон РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей». В этом нормативном правовом акте оговорены все тонкости и нюансы, касающиеся сферы продаж.

Законом дано определение следующим понятиям:

1. Потребитель – физическое лицо, которое намерено заказать услугу или приобрести товар, для своих личных или семейных нужд, не имеющих отношения к осуществлению предпринимательской деятельности.
2. Изготовитель – организация или ИП, производящая продукцию в целях её дальнейшей реализации. В данном случае форма собственности и подчиненность значения не имеют.
3. Исполнитель – организация или ИП, которая оказывает услуги или осуществляет работы на возмездной основе.
4. Реализатор или продавец – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель осуществляющий сбыт товара на основании договора купли-продажи.
5. Бракованная продукция – изделие, несоответствующее установленным техническим требованиям.
6. Существенный недостаток. В данном случае речь идет о браке, который нельзя устранить без лишних затрат.
7. Безопасность товара. Произведенная продукция не создает угрозу для людей и окружающей среды, при её транспортировке, реализации и использовании.
8. Уполномоченная организация – юридическое лицо, действующее на территории РФ, которое занимается принятием и рассмотрением жалоб потребителей о некачественных товарах.
9. Импортер – производитель или реализатор продукции, завозимой в страну извне.

Также вопросы потребления регулируются правилами Гражданского кодекса РФ. В отдельных случаях высшие органы власти страны могут издавать нормативные акты, обязательные для исполнения как покупателями, так и продавцами.

Сфера деятельности

Осуществляя свои полномочия, эта Федеральная служба может действовать в следующих сферах:

1. Образовательная и лечебно-профилактическая деятельность.
2. Пункты общественного питания.
3. Объекты и системы снабжения водой.
4. Состояние почвы и воздуха.
5. Утилизирование отходов промышленной и бытовой деятельности.
6. Оказание бытовых и коммунальных услуг населению.
7. Профилактические мероприятия по инфекционным и паразитарным болезням.
8. Санитарно-эпидемиологическая деятельность.
9. Производство.
10. Изготовление, обеспечение сохранности, перевозка и реализация питьевой воды, и продуктов питания.

То есть деятельность Федеральной службы охватывает практически все структуры и организации.

Полномочия органа

Чтобы выполнять свои обязанности, специалисты данной инстанции наделены рядом прав. К ним отнесены:

1. Организация и осуществление проверок по соблюдению производителями, исполнителями и реализаторами требований законодательства в сфере защиты прав потребителей.
2. Контроль и надзор за выполнением юрлицами и ИП обязанностей по надлежащему качеству изготовления продукции, её соответствия требованиям безопасности для людей и окружающей среды.
3. Применение мер воздействия к лицам, допустивших нарушения норм законодательства о защите прав потребителей, а также выдача предписаний об устранении обнаруженных недостатков.
4. Систематический контроль исполнения направленных требований, анализ этого процесса и оценка состояния выполнения изготовителями, продавцами и исполнителями обязательств такого характера.
5. Статистическая оценка фактов причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью людей, связанных с приобретением товаров или оказанием услуг, а также искажения отчетных данных и сведений, представляемых юрлицами и индивидуальными предпринимателями.
6. Ежегодное проведение оценки уровня эффективности федерального надзора по защите прав потребителей.
7. Подготовка отчетов вышестоящим органам государственного управления о проведенной работе.

Кроме этого, должностные лица Федеральной службы, непосредственно занимающиеся проведением проверок на местах, наделены рядом полномочий:

1. Делать запросы и получать на их основании ответы от индивидуальных предпринимателей, а также юридических лиц, независимо от форм собственности и подчиненности, по вопросам, касающимся прав потребителей.
2. Иметь беспрепятственный доступ на территорию любой организации, а также к её информационным ресурсам, если это необходимо для проведения проверки и осуществления контроля. Обязательным условием в данной ситуации является предъявление специалистом документов, подтверждающих его полномочия. К таковым отнесено специальное удостоверение и копия приказа руководителя органа Роспотребнадзора.
3. Осуществлять отбор образцов и проб, для проведения экспертизы в последующем.
4. Направлять заключения о результатах проверки с требованиями об устранении выявленных недостатков, а также контролировать указанный процесс.
5. Принимать к виновным меры воздействия административного характера.
6. Инициировать процедуру привлечения нарушителей к уголовной ответственности.
7. Направлять материалы в суд с ходатайством о защите нарушенных прав потребителей. Федеральная служба имеет право вносить предложения о полном прекращении деятельности ИП или юрлица в случае, если последние допустили нарушения два и более раза в течение календарного года, либо был допущен проступок грубого характера – массовые заболевания, отравление или смерть человека.

Должностные лица Роспотребнадзора могут рассматривать заявления потребителей любого содержания и отвечать на них.

Процедура обращения в Роспотребнадзор

Порядок направления заявления в Федеральную службу осуществляется по общим правилам, определенным требованиями ФЗ от 2 мая 2006 года № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Прежде всего, заинтересованное лицо обязано составить обращение, в котором излагается суть просьбы. 

Нелишним будет приложить к жалобе имеющиеся документы. Само заявление направляется по почте, передается лично, через доверенное лицо или интернет. Также потребитель может направить жалобу в онлайн-режиме, то есть обратившись в Роспотребнадзор через официальный сайт.

Подача жалобы

Свое заявление инициатор должен составить в письменном виде.

В тексте необходимо указать следующее:

1. Наименование органа Федеральной службы, в том числе и её почтовый адрес.
2. Сведения об инициаторе – полные фамилия, имя, отчество, место жительства или фактического нахождения.
3. Дата и место события. Здесь указывается название расположения продавца или исполнителя, а также вид товара или оказанной услуги.
4. В чем выразилось нарушение.
5. Какие меры принимались потребителем для мирного урегулирования возникшего разногласия. Что предпринял продавец.
6. Суть требования – замена изделия, его ремонт или возврат денежных средств.
7. Перечень прилагаемой к жалобе документации. Сюда можно отнести – договор кули-продажи, бытового подряда или о возмездном оказании услуг, гарантийный талон и технический паспорт на изделие, кассовый чек об оплате товара.

Жалоба подписывается инициатором. На документе также должна стоять дата его оформления.

Обращение через сайт

Потребителю нет необходимости оформлять жалобу на бумаге. Законодательством определен упрощенный вариант обращения в онлайн-режиме. Для этого заинтересованное лицо должно посетить специальный сайт Роспотребнадзора. На указанном информационном ресурсе потребитель заполнит стандартную электронную форму. Её содержание аналогично тексту письменной жалобы.

Рассмотрение обращений такого характера происходит в хронологическом порядке, то есть по мере поступления. При этом соблюдаются сроки разбирательства и направления ответа, установленные ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан РФ.

Порядок проведения проверок

Разбирательство по фактам нарушений законодательства о защите прав потребителей, представляет собой процедуру, складывающуюся из нескольких этапов.

1. Организационный. На данном этапе происходит оформление приказа руководителя органа Федеральной службы. В таком документе должны быть оговорены все вопросы, подлежащие проверке, а также задачи, которые направленный сотрудник обязан выполнять. Распоряжение оформляется на основании поступившей информации или ежегодного плана. При необходимости приказ согласуется с надзирающей прокуратурой. После этого нужно не позднее чем за три рабочих дня уведомить проверяемое лицо. Если процедура носит внеплановый характер информирование должно состояться за двадцать четыре часа. Проверяемый должен быть ознакомлен с планом работы специалиста.
2. Основной. На этой стадии происходит изучение всей необходимой документации, имеющей отношение к сути вопроса. Проверке могут подвергаться здания, сооружения и помещения, имеющееся оборудование и приборы. Специалист, при необходимости, проводит аудио и видеофиксацию осуществляемых мероприятий, а также берет образцы и пробы, в целях проведения экспертной оценки.
3. Завершающий. На данном этапе оформляется акт проверки. Такой документ доводится до сведения проверяемой стороны. Последней вручается экземпляр акта. Если это является обязательным условием, документ направляется в надзирающую прокуратуру.

После завершения проверки виновной стороне направляется предписание об устранении найденных недостатков. О выполнении такого требования компания должна отчитаться перед Роспотребнадзором.

Виды проверок

Характера оценки деятельность ИП или юридического лица зависит от поводов, послуживших для её проведения.

На практике можно выделить следующие виды проверок:

1. Внеплановая. Проверка такого характера может быть связана с контролем за выполнением требований направленного предписания. Также она проводится в случаях поступления жалоб от потребителей. Форма обращения тут значения не имеет.
2. Плановая. Она проводится каждые три года в соответствии с утвержденным графиком.

Проверка может быть и выездной, то есть когда специалист пребывает в организацию, либо документарной – это происходит в случаях запроса необходимой информации по почте.

Результаты рассмотрения жалоб

Процедура оценки деятельности компании как на основании графика, так и после рассмотрения обращения покупателя завершается определенным итогом.

Результатом может быть:

1. Отклонение жалобы, в связи с её необоснованностью или анонимностью.
2. Частичное или полное удовлетворение требований потребителя.
3. Пересылка обращения в уполномоченную инстанцию.

Следует отметить, что о результатах, независимо от их характера инициатор должен быть проинформирован надлежащим образом.