График плановых проверок роспотребнадзора на 2018 год: Проверки Роспотребнадзора на 2018 год

Роспотребнадзор

Содержание

Проверки Роспотребнадзора на 2018 год

Проверки бизнеса различными контролирующими органами — то, без чего до сих пор не может обойтись российское государство. И хотя власть часто сама понимает, что проверки лишь мешают работе, единственное, что она пытается делать — это ограничить количество плановых проверок. Один из контролирующих органов — Роспотребнадзор, и организациям, а также ИП, которые контролируются этим ведомством, стоит знать, ожидает ли их и когда именно плановая проверка в этом году. План проверок Роспотребнадзора в 2018 году — график проверок по ИНН на официальном сайте ведомства.

Как ознакомиться с планом проверок Роспотребнадзора на 2018 год по ИНН

План проверок для организация и ИП на 2018 год доступен на официальном сайте Роспотребнадзора на странице специального сервиса. Сервис по ссылке позволяет ознакомиться с планом проверок по всем регионам России, вам не нужно искать и скачивать план по проверкам Роспотребнадзора конкретно для вашего региона.

Уточнить, внесена ли ваша организация или вы сами как индивидуальный предприниматель в план, можно, заполнив любое или все поля в форме на странице сервиса. Проще всего сделать это по ИНН, но также можно ввести ОГРН и наименование организации.

Чтобы вывести план проверок по конкретному региону, достаточно выбрать его в списке.

Еще один способ уточнить, не находится ли ваша организация в планах проверок Роспотребнадзора на текущий год — это сервис “Единый реестр проверок” на сайте Генеральной прокуратуры России. В этом сервисе содержится информация о плановых проверках всех проверяющих органов, что существуют в нашей стране. Сервис от генпрокуратуры более удобен в том смысле, что вы сразу видите, какие проверяющие органы собираются вас посетить. Вам не нужно заходить на сайт каждого из ведомств и искать себя в списках.

Уйдут ли в прошлое плановые проверки Роспотребнадзора

Летом 2017 года представители самого Роспотребнадзора сообщили журналистам о том, что в 2018 году вообще не должно быть плановых проверок бизнеса этим ведомством.

Как отметили тогда представители Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей (именно таково полное название Роспотребнадзора), поскольку правительство стремится максимально снизить административную нагрузку на бизнес, ведомство готово отказаться от большинства плановых проверок уже начиная с 2018 года. Проверки должны проводиться там, где может быть заметная потенциальная угроза для людей. Во всех остальных случаях ведомство должно работать так, чтобы не мешать бизнесу.

Тем не менее, на практике мы видим, что план проверок Роспотребнадзора на 2018 год по-прежнему достаточно объемный.

Впрочем, если мы посмотрим на этот план более внимательно, то увидим, что большинство организаций, которые проверяются в этому году — это образовательные заведения (в первую очередь, обычные общеобразовательные школы), различные лагеря отдыха и т.д. Хотя в графике проверок можно встретить и крупные заводы и предприятия.

Что будет с плановыми проверками в будущем — в том же 2019 году — судить пока сложно. Возможно, от них действительно откажутся, но может быть и так, что разговоры о необходимости снизить административную нагрузку на бизнес в очередной раз останутся разговорами.

план и график проверок по ИНН

Проверки бизнеса разными контролирующими органами – то, без чего по-прежнему не обходится российское государство. И хоть власти зачастую прекрасно понимают, что такие проверки только препятствуют нормальной работе, единственное, что пытается сделать государство – ограничить число подобных проверок. Один из органов контроля – Роспотребнадзор, и организациям/ИП, контролируемым данным учреждением, необходимо знать, ждет ли их плановая проверка в этом году. Проверки Роспотребнадзора на 2018 год: план и график проверок по ИНН на официальном сайте ведомства.

Как ознакомиться с планом проверок Роспотребнадзора на 2018 год по ИНН

План проверок для организаций/ИП на 2018 год можно посмотреть на официальном сайте Роспотребнадзора на специальной странице. Сервис по ссылке дает возможность ознакомиться с планом проверок по всем субъектам, вам не придется отдельно искать и скачивать план для вашего региона.

Уточнить, присутствует ли ваша компания либо вы как ИП в плане, вы можете, заполнив любое либо все поля в специальной форме на странице сервиса. Самое простое – сделать это по ИНН, также вы можете ввести ОГРН и название компании.

Для просмотра плана проверок по отдельному региону вы можете выбрать его из списка.

Также посмотреть, не числится ли ваша компания в планах проверок Роспотребнадзора на этот год можно на сервисе «Единый реестр проверок» на сайте генпрокуратуры России. Данный сервис содержит сведения о плановых проверках всех существующих в России контролирующих органов. Сервис Генеральной прокуратуры лучше оптимизирован, поскольку сразу видно, какие контрольные органы должны к вам прийти с проверкой и не потребуется отдельно посещать сайт каждого ведомства, чтобы найти себя.

Упразднят ли плановые проверки Роспотребнадзора

Летом прошлого года в Роспотребнадзоре рассказывали СМИ по поводу того, что в 2018 году вообще не будет плановых проверок бизнеса данным учреждением.

Как отметили тогда представители Роспотребнадзора, так как государство пытается по максимум снизить административную нагрузку на бизнес, то учреждение готово отказаться от большей части плановых проверок уже с 2018 года. Проверки должны осуществляются в тех местах, что несут серьезную возможную угрозу для граждан. Во всех прочих случаях Роспотребнадзор не должен мешать бизнесу.

Так или иначе, слова с делами разошлись, и план проверок Роспотребнадзора на 2018 год все такой же большой.

Однако, если взглянуть на него более пристально, то будет заметно, что большая часть учреждений, проверяемых в 2018 году – это образовательные учреждения (прежде всего, общеобразовательные школы), лагеря отдыха и т.п. Но также в графике встречаются и крупные заводы и предприятия.

Что станет с плановыми проверками в дальнейшем, точно сказать сложно. Может быть, их действительно упразднят, однако не исключено, что разговоры о необходимости снижения нагрузки на бизнес так и останутся разговорами.

Остались вопросы? Задайте их в комментариях ниже.

Роспотребнадзор план проверок на 2018 год: где посмотреть график

Инспекция Роспотребнадзора может прийти практически в любое заведение, но больше всего органы контроля интересуют компании, имеющие отношение к обеспечению потребителей товарами и услугами. К категории последних относится не только бытовой сервис, предлагаемый на коммерческой основе, но и образование, медицина и иное социальное обслуживание. Крайне часто досмотрам подвергаются предприятия тем или иным образом включенные в пищевую сферу: рестораны, кафе, бары, продуктовые магазины, супермаркеты, заводы по производству еды и напитков, склады, логистические компании, занятые перевозкой продуктов питания.

Роспотребнадзор разместил план проверок на 2018 год на своём официальном сайте. В нём реализована функция поиска компании по наименованию, ОГРН или ИНН, так что при необходимости вы с лёгкостью сможете найти свою фирму, конечно, если она в этом списке есть. Кроме того, информацию о грядущей инспекции можно найти онлайн и в Едином реестре проверок, находящимся под контролем Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Главным документом, регулирующим инспекционную деятельность Роспотребнадзора, является Федеральный закон №294 от 26 декабря 2008 года. Согласно последней редакции регламента от 2017 года проверки могут быть плановыми или внеплановыми, выездными или документарными.

  • Плановая проверка. Для предприятий осуществляется раз в 3 года. Именно этот вид досмотра включается в официальный список проверок, который обнародуется в начале января. Законодательство обязывает ставить владельцев компаний в известность о визите инспектора минимум за 3 дня. Узнать о таком событии внезапно – не самая приятная неожиданность, поэтому своевременно проверяйте реестр самостоятельно. Это займет всего несколько минут, но избавит от вероятных проблем, на решение которых могут позже уйти недели.
  • Внеплановая проверка. Осуществляется либо на основании жалоб потребителей, либо для контроля устранения недочётов, выявленных при плановой или предыдущей внеплановой проверке. Для её проведения требуется особое разрешение Прокуратуры. О внеплановых проверках уведомляют за сутки. Без предупреждения приходят только на предприятия пищевой отрасли и в критических ситуациях, когда проблема не терпит отлагательств и угрожает жизни и здоровью потребителей.
  • Выездной проверка считается при личном визите инспектора на предприятие.
  • Документарной
    – если он лишь запрашивает пакет необходимых документов для проверки.

График проверок Роспотребнадзора на 2018 год

Если график проверок Роспотребнадзора на 2018 год содержит наименование вашей организации, готовиться к визиту инспекции нужно начинать как только вы об этом узнали. Необходимо убедиться в надлежащем состоянии и наличии всех необходимых документов, так как их требуется предоставить в первую очередь. Далее проходит проверка на соответствие нормам законодательства помещений, оборудования, товаров и сотрудников. Этот процесс может занимать не один день. Максимальная длительность работы на одном предприятии – 20 дней, но этот срок может быть продлён по решению Роспотребнадзора или в том случае, если документарная и выездная проверки формально проводятся последовательно и независимо друг от друга. Иными словами, если ваши документы вызовут вопросы у инспектора и станут основанием для его личного визита, то счётчик дней обнуляется и первым днём проверки считает день появления сотрудника надзора на территории вашей организации.


Идеальным вариантом является такая ситуация, при которой предпринимателю вообще не нужно ничего специально делать для подготовки предприятия к проверке. В принципе, так оно и должно быть потому, что безупречное состояние помещений, высокое качество продукции и соответствующая требованиям квалификация работников необходимы не для увеличения галочек в ведомости инспектора и уменьшения суммы штрафов, а для обеспечения потребителей товарами и услугами надлежащего уровня.

По большому счёту всё это мероприятие направлено на сохранение и улучшение жизни и здоровья населения. Однако, даже при самом щепетильном отношении к своему бизнесу, можно случайно допустить ряд ошибок в подготовке к проверке или попросту где-то недоглядеть. Инспекторы Роспотребнадзора, в силу своей работы, люди крайне педантичные и внимательные. Если у вас есть недочёты, они неминуемо будут обнаружены. Это приведёт к штрафным санкциям и как следствие – финансовым затратам на их выплату. Чтобы максимально снизить все возможные риски пользуйтесь услугами профессионалов в области подготовки любых объектов к проверкам Роспотребнадзора, в частности юристов и сотрудников санитарно-эпидемиологических служб.

План проведения проверок Роспотребнадзора на 2018 год

Инспекция государственных органов – это не безапелляционный суд инквизиции, которого нужно ждать в страхе, а план проведения проверок Роспотребнадзора на 2018 год – не расстрельный список. У вас как у предпринимателя есть не только обязанности, но и права.

Инспектор должен перед началом каких-либо действий предоставить вам приказ о проверке на вашем предприятии и показать своё удостоверение. По завершению досмотра составляется подробный акт о его результатах в 2 экземплярах: один забирает инспектор, второй – остаётся у вас. Если вы считаете решение инспекции безосновательным или не вполне справедливыми, вы можете обратиться с жалобой в суд или вышестоящие подразделения Роспотребнадзора в течение 3 месяцев после получения заключительного акта проверки. Подробнее ознакомиться со всеми условиями проверок можно в тексте федерального закона № 294. Инспекция Роспотребнадзора — это стандартная процедура, необходимая для законного функционирования любого бизнеса. Если вы будете к ней готовы, то она не станет для вас крупной проблемой.

План проверок — Официальный сайт Администрации Санкт‑Петербурга

2021

План Управления социального питания проведения проверок по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения в Санкт‑Петербурге, в части касающейся соблюдения норм питания в организациях социального обслуживания населения Санкт‑Петербурга на 2021 год (приказ Управления социального питания от 15. 12.2020 №01-03-614/20-0-0)

Годовой план оценки уровня организации социального питания в государственных бюджетных, казенных н автономных учреждениях Санкт‑Петербурга, входящих в системы здравоохранения, образования, отдыха и оздоровления детей и молодежи, социального обслуживания населения, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, на 2021 год

2020 

Приказ Управления социального питания от 14.04.2020 № 01-03-208/20-0-0 «О внесении изменений в Ежегодный план проведения плановых проверок в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения в Санкт‑Петербурге, в части касающейся соблюдения норм питания в организациях социального обслуживания Санкт‑Петербурга, на 2020»

 

План Управления социального питания проведения проверок по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения в Санкт‑Петербурге, в части касающейся  соблюдения норм питания в организациях социального обслуживания населения Санкт‑Петербурга на 2020 год (приказ Управления социального питания от 18. 10.2019 №01-03-682/19-0-0)

Годовой план оценки уровня организации социального питания в государственных бюджетных, казенных н автономных учреждениях Санкт‑Петербурга, входящих в системы здравоохранения, образования, отдыха и оздоровления детей и молодежи, социального обслуживания населения, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, на 2020 год

2019

Годовой план оценки уровня организации социального питания в государственных бюджетных, казенных н автономных учреждениях Санкт‑Петербурга, входящих в системы здравоохранения, образования, отдыха и оздоровления детей и молодежи, социального обслуживания населения, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, на 2019 год

План Управления социального питания проведения плановых проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права на 2019 год

План Управления социального питания проведения проверок по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения в Санкт‑Петербурге, в части касающейся  соблюдения норм питания в организациях социального обслуживания населения Санкт‑Петербурга на 2019 год (приказ Управления социального питания от 24. 10.2018 №03-493/18-0-0)

2018

План Управления социального питания проведения плановых проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права на 2018 год

План Управления социального питания проведения проверок по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения в Санкт‑Петербурге, в части касающейся  соблюдения норм питания в организациях социального обслуживания населения Санкт‑Петербурга на 2018 год (приказ Управления социального питания от 19.10.2017 №03-503/17-0-0)

2017

План Управления социального питания проведения проверок по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения в Санкт‑Петербурге, в части касающейся  соблюдения норм питания в организациях социального обслуживания населения Санкт‑Петербурга на 2017 год (Приказ Управления социального питания от 24.10.2016 № 03-498/16-0-0)

 

Ежегодный план проведения плановых  проверок  учреждений Санкт‑Петербурга  по ведомственному контролю  за  организацией социального питания на 2017 год

 

 

Распоряжение администрации 03.

12.2019 546-р «Об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок физических лиц на 2020 год»

Распоряжение администрации от 03.12.2019 №546-р «Об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок физических лиц на 2020 год»

Принявший орган: Администрация Воскресенского муниципального района

Документ: Скачать

Администрация

Воскресенского муниципального района

Московской области

 

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

_________________№________________

 

 

Об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок

физических лиц на 2020 год

    

Руководствуясь ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Московской области от 26.05.2016 № 400/17 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Московской области», Положением о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территориях сельских поселений Воскресенского муниципального района Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района Московской области от 24.11.2017 № 572/53:

1. Утвердить ежегодный план проведения плановых проверок физических лиц на 2020 год. (Приложение.)

2. Разместить на официальном сайте Воскресенского муниципального района Московской области.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

 

 

 

И. о. руководителя администрации

Воскресенского муниципального района                                                                            В. В. Сатинаев

 

 

 


С приложением можно ознакомиться, скачав данный документ.

Проверки СЭС на 2018 год в Наро-Фоминске

К визиту надзорных органов в Наро-Фоминске следует тщательно подготовиться, чтобы избежать предписаний и штрафов. Мы расскажем, что проверяет СЭС при плановой проверке в 2018 году, как применяются чек-листы, и действительно ли плановые проверки собираются отменить.

Содержание:

Плановая проверка СЭС в 2018 году в Наро-Фоминске – что проверяют

РПН проводит проверки организаций согласно 294-ФЗ, по месту деятельности проверяемой организации или индивидуального предпринимателя.

Во время плановой проверки в Наро-Фоминске инспектор СЭС обязательно посмотрит производство, офисы, склады, транспортные средства и т. п. Каждая площадка, каждое санитарно-бытовое помещение будет осмотрено. Если проверяющего сопровождает уполномоченный от работодателя сотрудник, ему необходимо выдать доверенность. Инспектор снимет с нее копию.

►Инспектор затребует учредительные документы и платежные реквизиты, сведения о руководителе организации, подтверждение его должностных полномочий. В случае выявления нарушений на руководителя будет составлено постановление об административном правонарушении, поскольку он является должностным лицом.

►Если вы арендуете здание или помещение, офис или цех, потребуются сведения о праве аренды. Если же здание принадлежит вам, то приготовьте подтверждение права собственности.

►Не удивляйтесь, если в ходе проверки с вас запросят проект организации строительства (ПОС) и план производства работ (ППР). Меры безопасности, указанные в них, должны быть соблюдены при организации стройплощадки.

►Инспектор проверит наличие договора на утилизацию отходов жизнедеятельности, договора на обслуживание туалетов, а также как хранятся СИЗ и личная одежда. Если шкафчики будут не раздельными, организация получит штраф.

►Если в санитарно-бытовом помещении инспектор увидит грязный кулер, он запросит договор на его саночистку. Не будет договора – штраф. Будет договор – заставит устранить нарушения требований к питьевой воде. При этом не только руководитель будет отвечать за нарушения. Инспектор запросит с вас приказ о назначении ответственного за осуществление производственного санитарного контроля.

►Отдельные вопросы у проверяющих вызывает труд инвалидов, женщин, мигрантов, пользователей ПЭВМ, сварщиков, водителей ТС. Подготовьте справки произвольной формы, что у вас не работают несовершеннолетние, а для инвалидов и беременных создайте оптимальные и допустимые условия труда.

►У вас должны вестись журналы и графики работы газоочистных сооружений, заключены договоры на оказание услуг по чистке и обслуживанию вентиляции и кондиционирования воздуха. Картриджи на принтерах должны заменяться вовремя, и подтверждением этому будут служить акты передачи их на утилизацию.

►Обращение с отходами – отдельная тема проверки, которая затронет такой вопрос, как установление санитарно-защитных зон. Договор на вывоз твердых бытовых отходов должен быть в наличии.

►Подготовьте для инспектора копии документов и заверьте эти их печатью организации, отдайте на визирование в юридическую службу, никаких нотариальных заверений не требуется:

  • коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, табель учета рабочего времени;
  • перечень применяемого в работе сырья и материалов;
  • перечень эксплуатируемого производственного оборудования, при этом у вас должны быть сертификаты соответствия на оборудование.

Если сертификатов во время приобретения оборудования не было (станки советского периода), соберите копии паспортов.

►Также подготовьте для инспектора программу производственного контроля. Будьте готовы подкрепить фактическое её выполнение данными лабораторно-инструментального контроля, который был проведен силами аккредитованной лаборатории в течение последних 3 лет, предшествующих проверке.

►Предоставьте по первому требованию инспектора список контингентов, поименный список, график на периодический медосмотр, заключительные акты по периодическому и медзаключения по предварительному медосмотрам.

►Медкнижки работников будут проверены выборочно при личном общении инспектора с персоналом. Подготовьте помещение для такой беседы.

►Не удивляйтесь, если инспектор запросит документы по обеспечению работников СИЗ. В первую очередь, сделайте копию договора на стирку и химчистку, график стирки, а вот копии с карточек учета выдачи при этом не снимайте – если нужно будет, сделаете это при выборочной проверке. Также инспектора заинтересуют сертификаты и декларации на СИЗ. Покажите ему папку. Если сохраняются этикетки, то предъявите также в файле. Копии с деклараций инспектор скорее всего не запросит, если только не возникнет каких-либо дополнительных вопросов.

►Инспектор обязательно проверит, как вы оборудовали помещение для приема пищи, гардеробную и душевую, поэтому постарайтесь убрать все лишнее, приберитесь в холодильниках, не нарушайте продуктовое соседство. Холодильник должен убираться регулярно, на нем разместите график уборки.

►Частый вопрос инспектора: как вы боретесь с крысами и тараканами? И ваше мнение том, что это забытый пережиток прошлого, его не убедят. Должен быть заключен договор на периодическую дератизацию (крысы, мыши, и другие грызуны) и дезинсекцию (комары, мухи, тараканы и прочие насекомые) со специализированной организацией. Перечень таких организаций размещен на сайте ТУ СЭС.

►Если у Вас не произошел переход с люминесцентных  и ртутьсодержащих ламп, то приготовьте документы по утилизации. Кроме этого инспектора может заинтересовать состояние сварочных постов и строительный мусор на площадке (шлам, опилки, ветошь).

План проверок СЭС 2018 в Наро-Фоминске

План проверок СЭС на 2018 год формируется в четвертом квартале 2017 года и будет опубликован в начале января на сайте Генеральной прокуратуры, а затем и на сайте ведомства. Как только это произойдет, мы сразу разместим для вас план здесь, в этой статье.  

Порядок плановой проверки СЭС

Процедура проверки указана в Административном регламенте и утв. Приказом Главного санитарного врача России № 764 от 16 июля 2012 года.

Так же как и при любой другой провере в рамках 294-ФЗ, проверяющий орган должен поставить в известность организацию за 3 рабочих дня. При этом уведомление о проверке чаще всего направляется не заказным письмом, а файлом по электронной почте. Факт отправки электронного письма группе адресатов является основанием для непризнания процедуры уведомления предпринимателей. Поэтому проверяйте корпоративную почту, чтобы инспектор не застал вас врасплох.

Срок проведения документарной и выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней. При этом малые предприятия можно проверять не больше 50 часов в год, микропредприятия – 15 часов в год. Это указано в пунктах 16, 18 Административного регламента.

Во время проверок учитывают режим работы поднадзорной организации. Режим труда и отдыха не разрешается нарушать никому. Если инспектору будет недостаточно времени для экспертизы, он может ходатайствовать об увеличении срока проверки (294-ФЗ).

Во время плановой проверки СЭС

  • рассматривает документы, касающиеся требований санитарного законодательства;
  • обследует производственные и прилежащие территории и объекты защиты, технологическое оборудование, транспортные средства, сырье, грузы, готовую продукцию и полуфабрикаты;
  • осуществляет отбор и исследование проб продукции, смывы, отбор воздуха на исследование окружающей и производственной среды, проводит необходимые экспертизы.

Выездную проверку проводят, если (п. 30 Административного регламента):

  • нужно обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, транспортные средства и грузы;
  • нужно взять пробы или образцы продукции, объектов окружающей среды и производственной среды, провести экспертизы и расследования;
  • во время документарной проверки были установлены признаки нарушения обязательных требований.

Документарную проверку СЭС проводит удаленно, без выезда в организацию. Инспекторы направляют в организацию мотивированный запрос документов, которые будут проверять. Копии указанных документов нужно представить в течение 10 рабочих дней. Копии заверяют печатью и подписью руководителя или другого ответственного лица. Документы можно представить и в электронном виде (ч. 6 ст. 11 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).

После проверки СЭС оформляет ее результаты:

  • составляет акт проверки;
  • вручает или направляет акт проверяемым лицам;
  • направляет в прокуратуру копию акта, если прокуратура согласовывала проверку.

Акт проверки инспекторы оформляют в двух экземплярах сразу после завершения проверки. При этом руководствуются типовой формой.

К акту проверки прилагают документы или их копии, в том числе:

  • протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды;
  • протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний, измерений, экспертиз;
  • объяснения работников, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;
  • предписание об устранении выявленных нарушений и иные документы или их копии.

Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручают уполномоченному представителю проверяемой организации. Если акт вручить невозможно или проверяемый отказывается подписать акт, его направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

По итогам проверки инспекторы СЭС:

  • выдают предписания об устранении выявленных нарушений;
  • контролируют устранение выявленных нарушений, а также предотвращают возможный вред;
  • привлекают лиц, допустивших нарушения, к ответственности.

Предписание об устранении выявленных нарушений направляют проверяемому лицу вместе с актом проверки.

С целью контроля за устранением выявленных нарушений в течение месяца после окончания срока, отведенного на этот процесс, РПН проводит внеплановую проверку (п. 71 Административного регламента).

К административной ответственности нарушителей привлекают на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях. Если во время проверки будут установлены признаки преступлений, инспекторы направляют в правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Внимание. Информацию о результатах проверок СЭС размещает на своем официальном сайте в течение пяти рабочих дней со дня подписания актов проверок.

СЭС к 2018 году предложил отменить плановые проверки.

СЭС намерен проводить «профилактическую работу вместе с бизнесом и мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями»

СЭСнамерен отменить плановые проверки в сфере защиты прав потребителей в 2018 году, говорится в сообщении пресс-службы ведомства.В сообщении отмечается, что предложение выдвинуто в рамках «дальнейшего снижения административной нагрузки на бизнес». В ведомстве напомнили, что проверки в сфере защиты прав потребителей затрагивают практически все виды деятельности хозяйствующих субъектов. Роспотребнадзор намерен проводить «профилактическую работу вместе с бизнесом и мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями».

Также надзорное ведомство внедряет риск-ориентированный подход и постепенно снижает число плановых проверок.

Плановые меры взаимодействия

Плановые проверки по федеральному государственному надзору в рамках выполнения защиты прав потребителей будут приостановлены на 2018 год, благодаря чему продолжит снижаться нагрузка административного характера для бизнеса. Однако на этом взаимодействие организации с участниками предпринимательской деятельности не заканчивается. И далее организация будет заниматься профилактическими мероприятиями совместно с представителями бизнеса, опираясь на план проверок на 2018 год СЭС, контролировать без постановки в известность юридические лица, а также индивидуальных предпринимателей. Планируется проводить меньше проверок, тем самым воплощая в жизнь метод риск-ориентированного подхода. Проведение реформы осуществляется, как было задумано Правительство сформировало специальную аттестационную комиссию, в рамках которой предусмотрено отслеживание работы, в том числе проверки СЭС, в руководстве, возглавляющем надзорные ведомства. Это было сказано премьер-министром Медведевым Дмитрием Анатольевичем. Также министр Михаил Абызов предоставил данные, подтверждающие выполнение программы проведения контроля и надзора но нормам графика.

Основные моменты Плановой проверки СЭС на 2018

Видеоконференция между регионами страны была проведена, чтобы обсудить реализацию программы. Причем главой правительства в самом начале совещания были озвучены ключевые моменты: Плановая проверка СЭС на 2018 период контрольного года будет выполняться только в случае риска, с предварительным распределением по категориям поднадзорных объектов, что актуально и при внеплановых проверках. Впредь «палочную систему» упраздняют, оставляя лишь улучшенными реальные показатели в приоритете, а не количество выписанных штрафов. Предстоит пересмотр требований, адресованных бизнесу. По осени должны быть составлены планы сокращения и актуализации данной категории. Далее для требований будут присвоены коды на каждую из сфер государственного контроля. Такая мера должна позволить всем достичь легкой ориентации в пространстве правил. Проверочные листы также будут вводиться. Такие чеки актуальны для сфер природопользования, федерального надзора за связью, пожарного надзора

Итоги МВД по поводу проверок СЭС на 2018 год

По докладу Юрия Чайка, представляющего Генпрокуратуру, стали ясны многочисленные проблемы в бизнесе. Так, на протяжении прошедших двух лет были предприняты действия пресечения порядка 150 тысяч нарушений. Прокурорам довелось отклонить немногим менее девяти сотен тысяч необоснованно сформулированных заявлений, оформленных контролирующими органами. Это существенно для всех, кого затронул данный вопрос. Однако да совершенства еще далеко. Как проявит себя работа в будущем, будет видно. А пока следует изучить график плановых проверок СЭС на 2018 год. В ходе прямой встречи в Хабаровске главы Генпрокуратуры Юрия Чайки и министра, Александра Галушки, представляющего министерство развития Дальнего Востока, совместно коллегии обсудили защиту прав инвесторов по ДФО. Ранее был проведен опрос в структуре развития региона накануне проведения заседания. Имеются вопросы и по работе полиции. В ходе оперативных мероприятий работники органов в праве производить изъятие документации, оргтехники, полностью блокировать деятельность организации. Важно, чтобы такие меры принимались исключительно по предварительному согласованию с прокуратурой. Однако законодательно это не подкреплено до настоящего момента. Хотя данная проблема рассматривается с 2013 года. А предложения по узакониванию мероприятий ранее были поддержаны как со стороны Общественной палаты, так и в бизнес-сообществе. Но пока что события лишь торопят в МВД и иных силовых структурах. проверка документов В результате по количеству нарушений, допускаемых в процессе реализации контрольных полномочий по отношению к предпринимателям, лидирует именно МВД. За 2016 год таких случаев насчитывается более четырех тысяч. Однако и это не рекорд, потому как в МЧС показатель больше практически на две тысячи. За СЭС просматривается больше двух тысяч нарушений. Это совместно по Ростехнадзору с СЭС, на Росреестр и СЭС приходится по одной тысяче нарушений. Предполагается, что запланированная реформа Роспотребнадзора в 2018 году существенно изменит ситуацию к лучшему. Что касается недостатков по выполнению обязанностей контролирующих структур, здесь глава Генпрокуратуры акцентирует внимание на превышении допустимых рамок по срокам проведения проверочных мероприятий, отсутствие включенных проверки в ежегодном сводном плане. Также отмечены проведенные проверки, мотивом для которых стали анонимные обращения. По заявлению Генпрокурора стало известно, что в правительстве будет рассматриваться законопроект, согласно которому должны быть устранены диспропорциональные моменты по согласованию с отделами прокуратуры не планируемых заранее проверок. проверка продуктов От министра Михаила Абызова поступило заявление о том, что выполнение административных проверок будет приравниваться к проверочным действиям. Так что из этого следует полагать, что прежде, чем начинать административные расследовательские действия, придется согласовывать их с прокуратурой, а также регламентировать их наравне с обыкновенными надзорными мероприятиями. Таковы комментарии были озвучены министром. Также он проинформировал о необходимости проработки предложений в регионах по поводу делегирования определенной доли надзорных мер по конкретным сферам, что экономически значимы или имеют место в жизни на определенном пространстве. По итогам проведенных мероприятий следует полагать, что будет с СЭС в 2018 году в рамках реформы все, как задумано, спланировано и утверждено свыше.

Новости Стерлитамака :: г. Стерлитамак. Стерлитамакский портал (СТЕРЛИТАМАК.РФ, СТР.РФ, СТЕРЛИТАМАК.РУ, СТР.РУ) :: Стерлитамак город

Раздел новости Стерлитамака. Стерлитамакские новости — это обзор самых интересных событий, происходящих в городе Стерлитамаке. Новости Стерлитамака создаются не только администраторами портала, но и любым жителем, стремящимся к тому, чтобы все в Стерлитамаке были в курсе последних новостей города. Добавляя сообщение в раздел «новости Стерлитамак», каждый из нас вносит свою лепту в то, чтобы все мы были более информированы о событиях города Стерлитамака. Ведь именно новости г.Стерлитамак интересуют нас в жизни больше всего, ведь мы хотим быть в курсе всех событий, и мы не хотим пропустить важные и интереснейшие мероприятия. Добавь новость Стерлитамака сам и расскажи о ней всем гостям и жителям города Стерлитамака.

Поиск:

Самое популярное на STR.RU


Интересное на STR.RU

Витрина Стерлитамака

Разместиться на Витрине Стерлитамака


23.06  оператор набора текста
23. 06  Двухъярусные кровати с металлическими спинками различной конфигурации
23.06  Качественные металлические кровати, дешевые кровати
23.06  Широкий выбор металлических кроватей, одноярусные железные кровати
23.06  Трехъярусные металлические кровати, кровати со сварной сеткой
23.06  Металлические кровати армейские, раскладушки
23.06  Качественные металлические кровати, кровати железные двухъярусные
23.06  Металлические многоярусные кровати, широкий ассортимент
23.06  Полуторные кровати, Кровати железные, Кровати с ДСП спинками
23.06  Трёхъярусные кровати, Кровати двухъярусные, Кровати для общежитий

Россия: Правительство расширяет вакцинацию от кори на фоне вспышки кори в соседних странах

(9 мая 2019 г.) 6 марта 2019 г. главный государственный санитарный врач Российской Федерации издал постановление о расширении вакцинации от кори на территории Российской Федерации для покрытия тех, кто по ряду причин ранее не был вакцинирован. (Постановление Главного Санитарного Врача РФ от 6-го марта, 2019 г. № 2 «О Проведении Подчищающей Иммунизации против Кори на территории Российской Федерации»). Российская Федерация] (Постановление) No.6, принята 6 марта 2019 г., сайт Роспетребнадзора.

По данным Роспетребнадзора, с января по июнь 2018 г. на территории Российской Федерации было зарегистрировано 1717 случаев кори, что существенно выше показателей прошлых лет. (Данные об инфекционных и паразитарных заболеваниях за январь-июнь 2018 г., 17 июня 2018 г., сайт Роспотребнадзора).Кроме того, Всемирная организация здравоохранения включила Российскую Федерацию в группу из семи европейских стран, где за первые восемь месяцев 2018 года было зарегистрировано 1000 или более случаев кори. ( случаев кори стали рекордно высокими в Европейском регионе , МИР ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (20 августа 2018 г.). Хотя резолюция не вводила обязательную иммунизацию, она призывает к расширению охвата усилий по иммунизации, особенно в отношении людей, не иммунизированных ранее, тех, кто сопротивляется иммунизации, и трудящихся-мигрантов. Необходимость нынешней кампании основана на тысячах зарегистрированных случаев кори в соседних странах (Украине и Грузии). Только в Украине заразились более 30 тысяч человек, зарегистрированы смертельные случаи. (Ирина Невинная, Не вакцинировано и опасно , РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА (11.03.2019).)

Согласно постановлению должны быть реализованы следующие меры:

  • С 1 апреля по 10 октября 2019 года высшие должностные лица субъектов Российской Федерации проводят кампании иммунизации в субъектах Российской Федерации.Иммунизация должна быть направлена ​​на невакцинированных рабочих-мигрантов. (Постановление § 1.1.)
  • С апреля 2019 года по октябрь 2019 года должны проводиться кампании вакцинации, направленные на иммунизацию лиц, ранее не вакцинированных в соответствии с календарем иммунизации. ( Ид. § 4.1.)
  • Ассигнования на приобретение живой противокоревой вакцины должны быть включены в составные бюджеты компонентов, чтобы удовлетворить потребности населения. ( Ид. § 1.3.) Постановление также призывает к созданию запасов вакцин на основе требований кампании иммунизации. ( Ид. § 4.2.)

Для подготовки к расширенной кампании иммунизации и сокращения числа людей, сопротивляющихся иммунизации, резолюция призывает к переоценке действительности медицинских отказов от вакцинации, которые предъявляют люди. ( Id . §§ 1.2 и 2.3.) Эти меры должны были быть реализованы до 25 марта 2019 г. ( Id .)

Дополнительно постановление предписывает выявление уязвимых слоев населения (как детей, так и взрослых), людей, ведущих кочевой образ жизни и / или лиц без постоянного места жительства, беженцев, внутренне перемещенных лиц, мигрантов и тех, кто не получил плановые прививки и кто не имеют иммунитета к кори.( Id . § 2.2.)

Согласно постановлению, работодатели иностранных граждан должны до 31 декабря 2019 года завершить вакцинацию своих иностранных сотрудников, не имеющих свидетельств о предыдущей вакцинации или не имеющих иммунитета к кори. ( Id . § 3.)

Роспотребнадзор будет контролировать проведение кампании по иммунизации и обеспечивать надлежащую транспортировку и хранение вакцин. ( Ид. § 5.)

Пресс-служба Национальной иммунобиологической компании, основного поставщика вакцин в РФ, сообщила, что регионы своевременно получат необходимые вакцины.( регионов уже получили вакцину от кори в первом квартале 2019 г. , НАЦИОНАЛЬНАЯ ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ (5 марта 2019 г.))

«Мы думаем, а вы уже сделали» — Реальное время

Глава АО «Корпорация МСП» нашел в Казани источник контента для новой цифровой платформы для предпринимателей и одобрил новые инвестиционные проекты на 2,4 млрд.

Фото: Максим Платонов

Зеркальный реестр проверок — новая онлайн-платформа «Бизнес-навигатор МСП» для предпринимателей, желающих оставить отзыв о своих проверках, была представлена ​​в Казани почти тысяче предпринимателей. С высокой трибуны глава МСП «Корпорации» Александр Браверман дал четкий сигнал инспекторам: малый бизнес не кошмарно, а бизнесменам: каждый, кто посмеет критиковать инспекторов, будет защищен — от имени президента России Владимира Путина. Корреспонденты «Реального времени» наблюдали, как они на это отреагировали.

предпринимателей спросили их мнение

Распоряжение Президента России Владимира Путина о создании цифровой площадки для обратной связи предпринимателей по результатам проверок — МСП Корпорации выполнено с опережением графика вдвое месяц.Департамент совместно с Генпрокуратурой создал и интегрировал новый инструмент под рабочим названием «зеркальный реестр проверок» в Бизнес-навигатор МСП, который работает с 2018 года. Фактически, это возможность для уполномоченного им предпринимателя. электронная цифровая подпись или ОВОСиСС (если мы говорим об индивидуальных предпринимателях) для оценки работы надзорных органов по результатам проверок.

Информация о проверках загружается из Единого реестра проверок Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в котором собраны данные обо всех проверках — плановых и внеплановых.Однако только для тех, кто прошел с одобрения ведомства — и это не 100 процентов. Предприниматели заполняют анкету, в которой указывают, видели ли они нарушения в действиях инспекторов. Затем отзыв можно отправить в Генеральную прокуратуру. Последние могут отреагировать на это, проведя проверку у инспекторов.

В ходе стратегической сессии в «Казань Экспо» татарстанские предприниматели продемонстрировали, как они используют Бизнес-навигатор МСП в целом и новую услугу в частности.

Во время стратегической сессии, прошедшей 22 ноября в «Казань Экспо» под эгидой Корпорации МСП, Гарантийный фонд Республики Татарстан и Фонд поддержки предпринимательства Республики Татарстан татарстанские предприниматели продемонстрировали Президенту Татарстана Рустаму Минниханову и главе МСП Корпорации Александру Браверману, как они используют Бизнес-навигатор МСП в целом и новый сервис в частности.

Предвидя это выступление, глава МСП Корпорации акцентировал внимание на ключевых предпосылках. «Мы никогда не демонизировали надзорные органы. Большинство их сотрудников работают хорошо », — сказал он. Зеркальный реестр проверок необходим для выявления нарушений и для аналитики взаимодействия бизнеса и контролирующих органов. Второй большой блок — это обобщенная практика типичных нарушений.

«Некоторые предприниматели сказали нам, что боятся обращаться в Генпрокуратуру и даже в вышестоящие органы контроля и надзора за проверками.Потому что они могут вернуться, чтобы проверить. Это будет подавлено самым жестким образом. Самый строгий способ. Страха быть не должно. Мы превратим все это в регуляторную гильотину, которая сократит объем требований », — сказал Браверман.

«Реестр — это неотъемлемая часть работы над регуляторной гильотиной», — сказал глава МСП Корпорации.

«Может, нам стоит объединить наши платформы?»

Для предпринимателей это, наверное, самая болезненная точка — когда плохо выстраиваются отношения с контрольными и надзорными органами, — отметил Рустам Минниханов. «Мы уже занимались этим вопросом. У нас есть собственная система — Proven Business. Это дает много полезного — чтобы предприниматель мог подать заявку и получить поддержку. Новая система, предложенная Корпорацией МСП, дополняет и расширяет возможности предпринимателей. Я бы спросил, Александр Арнольдович, может, нам стоит объединить наши платформы? Потому что более 30 процентов нашей платформы — это обращения из других регионов », — предположил Рустам Минниханов.

По данным Минэкономики РТ, на онлайн-ресурсе, созданном в 2018 году по поручению президента Татарстана Proven Business, налажено взаимодействие с контролирующими органами, которые подробно разъясняют проблемные вопросы, делятся информацией о типичных нарушениях и способах предотвращения их.На сайте проекта размещена база данных примеров для предпринимателей более 520 типичных нарушений и способов их предотвращения. География посетителей портала включает практически все регионы России. За 2 года работы к базе полезных знаний поступило более 122 тысяч запросов, 55 процентов из которых — пользователи из-за пределов Татарстана. Также на базе Proven Business работает экспертный консалтинговый офис с бывшими сотрудниками надзорных органов, который консультирует предпринимателей и самозанятых, есть колл-центр, а на сайте опубликованы интерактивные чек-листы для самопроверки по разным типам контроль.

По словам Минниханова, «зеркальный реестр проверок» не должен быть формальным жестом. Этот инструмент «должен дисциплинировать всех нас, чиновников»

«Мы привыкли, что если приедешь, сразу виноват»

По словам Минниханова, «Зеркальный реестр проверок» не должен быть формальным жестом. Этот инструмент «должен дисциплинировать всех нас, чиновников». «Ни для кого не секрет, что мы тоже такие бюрократы. Контрольно-надзорные органы изначально привыкли, что если ты придешь, ты сразу виноват.Мы должны строить конструктивные формы отношений. Как только будет прояснена схема работы контрольно-надзорных органов, это будет большая победа », — подчеркнул президент Татарстана.

По словам Бравермана, предложение об интеграции Proven Business и зеркального реестра аудита «с благодарностью принято». «Реестр — это неотъемлемая часть регулирующей гильотинной работы», — сказал глава МСП Корпорации. «Гильотина заработает 1 января 2021 года. Реестр рассчитан не на создание вакуума 2020 года.Президент дал нам крайний срок сделать платформу с 1 декабря, мы сделали это немного раньше ».

Представители Роспотребнадзора и МЧС, выступившие на стратегической сессии, рассказали, что в течение 2 лет они формулируют и передают для публикации на интернет-ресурсе Proven Business напоминания для предпринимателей о типичных нарушениях, выявленных при проверках, и способах чтобы предотвратить их.

По словам Бравермана, слушая это, он еще раз убеждается в продвинутом уровне Татарстана.«Теперь у меня была возможность сказать Рустаму Нургалиевичу, что мы только думаем о форме обобщения типовых нарушений и доведения их до предпринимателя. Но у вас это уже сделано на ресурсе. Еще раз есть чему поучиться у республики. Надо просто все это поднять на федеральный уровень. Если глава республики посчитает возможным передать нам эти разработки, то мы обязательно примем это за основу », — сказал генеральный директор МСП Корпорации.

Браверман и Минниханов приняли участие в одном из нескольких параллельных мероприятий стратегической сессии-презентации инвестиционных проектов МСП

Инвестиции 2 , 4 миллиарда и 330 новых рабочих мест

В дополнение к На центральном круглом столе, посвященном запуску новой услуги, Браверман и Минниханов приняли участие в одном из нескольких параллельных мероприятий стратегической сессии — презентации инвестиционных проектов МСП.

По словам соорганизатора стратегической сессии, директора Гарантийного фонда Республики Татарстан Тимура Темиргалиева, основная задача сессии и подобных мероприятий — рассказать, в первую очередь, о возможностях, которые Корпорация МСП, МСП Банк, Национальная гарантийная система по оказанию финансовой поддержки и гарантийной поддержки при реализации крупных проектов.

«Сегодня были представлены шесть инвестиционных проектов, которые планируется реализовать на территории Татарстана, общий объем инвестиций 2,4 млрд рублей, это 330 рабочих мест (Микрофибра, СХП Татарстан, Агрызский МК, ТД Ферекс, LMR Пласт, ПК Волга). И все это отчасти возможно благодаря проведению столь масштабных мероприятий с участием высокопоставленных лиц », — сказал Темиргалиев« Реальному времени ».

Арсений Фавстрицкий, Ольга Голыжлыбина. Фото: Максим Платонов

Татарстан

Россия: Страновой отчет о свободе в сети за 2018 год

Российские власти подвергают цензуре широкий круг тем в Интернете, чаще всего под предлогом борьбы с «экстремизмом.”Контент, подлежащий внесению в черный список или удалению, включает выражения ЛГБТИ (лесбиянок, геев, бисексуалов, транссексуалов и интерсексуалов), информацию о конфликте в Украине и материалы, относящиеся к политической оппозиции. Власти перешли к блокировке Telegram в апреле после того, как платформа отказалась предоставить ключи шифрования ФСБ, что привело к массовой блокировке залогового обеспечения и побудило тысячи россиян выйти на улицы в знак протеста. Интернет-магазины подвергаются политическому и экономическому давлению с целью публикации контента, дружественного Кремлю, а правительство активно манипулирует общественным мнением через подконтрольные государству СМИ и платных комментаторов.

Блокировка и фильтрация

Российские власти продолжают разрабатывать и применять законы, позволяющие государственным органам ограничивать доступ к веб-сайтам и контенту, связанным с политической оппозицией, конфликтом на Украине и сообществом ЛГБТИ. Используя ряд оправданий, правительство с некоторым успехом пыталось ограничить деятельность многих социальных сетей и коммуникационных платформ, включая LinkedIn, Zello, Blackberry Messenger, Line, WeChat и, совсем недавно, в апреле 2018 года, Telegram.

Власти имеют широкие полномочия блокировать контент в Интернете. С 2012 по 2013 год правительство внесло поправки в законодательство, которые наделили несколько органов, в том числе Роскомнадзор, Генеральную прокуратуру, Федеральную службу по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков, полномочиями принимать решения. о блокировке различных категорий информации. В настоящее время эти агентства имеют право без постановления суда блокировать следующие типы контента: информацию о самоубийствах, пропаганду наркотиков, изображения сексуального насилия над детьми, информацию о несовершеннолетних жертвах преступлений, материалы, нарушающие авторские права, контент, связанный с экстремизмом, и призывает к несанкционированным публичным акциям или митингам. Любая другая информация может быть заблокирована по решению суда, если суд признает ее содержание незаконным.

В большинстве случаев правовая база не предлагает четких критериев для оценки законности контента, а власти не всегда предлагают подробное объяснение решений о блокировке. Отсутствие точных инструкций иногда заставляет операторов связи, которые несут ответственность за выполнение приказов о блокировке, проводить максимально возможную блокировку, чтобы избежать штрафов и угроз для своих лицензий.Операторы связи обязаны регулярно сверяться с «черным списком» запрещенных сайтов, обновляемым Роскомнадзором. Более того, в законе не указано, как интернет-провайдеры должны ограничивать доступ; они могут сосредоточиться, например, на IP-адресе, доменном имени или URL-адресе целевой страницы. Часто власти не считают необходимым четко указывать конкретные страницы, которые должны быть заблокированы на том или ином сайте. По данным РосКомСвободы, отслеживающего онлайн-цензуру, по состоянию на март 2018 года было заблокировано более 10 миллионов веб-сайтов по IP-адресам. Среди случайных блокировок 97% были вызваны блокировкой заказов, выполненных на основе IP-адресов.

В апреле 2018 года правительство приняло решение заблокировать Telegram. 13 апреля Таганский районный суд постановил заблокировать приложение для обмена сообщениями за отказ соблюдать закон Яровой, который обязывает онлайн-сервисы предоставлять ключи шифрования правительству (см. Правовая среда). Правительство также неоднократно заявляло, что Telegram используется в целях, связанных с терроризмом. Telegram использовал различные методы для преодоления первоначальной блокировки, используя другие хостинговые сайты для ее обхода.Затем Роскомнадзор нацелился на эти другие хостинговые сайты, в том числе Amazon Web Services, Google Cloud, Fiber, Microsoft Azure и Alibaba Cloud, что привело к обширной блокировке залогового обеспечения. В какой-то момент было заблокировано более 18 миллионов IP-адресов популярных хостинг-провайдеров, что повлияло на интернет-магазины, банки, системы продажи авиабилетов, новостные сайты и другие платформы, такие как Viber и Odnoklassniki. Сообщается, что с середины мая Роскомнадзор начал разблокировку IP-адресов облачных сервисов, и количество блокировок стабилизировалось.Несмотря на усилия правительства, Telegram остается доступным для многих в стране; в течение недели после блокировки количество российских пользователей приложения сократилось примерно на 7%.

Помимо Telegram, правительство заблокировало ряд других приложений для общения и социальных сетей. Zello, заблокированный в апреле 2017 года, оставался недоступным в течение отчетного периода. Приложение, которое позволяет использовать мобильные телефоны в качестве раций, было заблокировано в соответствии с Законом об информации, информационных технологиях и информационной безопасности якобы из-за того, что не удалось зарегистрироваться в качестве распространителя информации, что позволило бы властям получить доступ к большей части данных службы.Ранее российские водители грузовиков нанимали Зелло для координации протестов и забастовок против спорной программы дорожного налогообложения. Мессенджеры, такие как Line и BlackBerry Messenger, также заблокированы в соответствии с тем же законом. Китайское приложение для обмена сообщениями WeChat было заблокировано в мае 2017 года также из-за невозможности зарегистрироваться в качестве распространителя информации, хотя впоследствии оно было разблокировано после выполнения требований Роскомнадзора. Правила локализации данных также используются как предлог для ограничения определенных платформ.В ноябре 2016 года LinkedIn стала первой крупной международной платформой, заблокированной в России за несоблюдение требований локализации данных (см. Слежение, конфиденциальность и анонимность). В апреле 2018 года глава Роскомнадзора Александр Жаров объявил, что масштабная проверка Facebook будет завершена в 2018 году. В ходе проверки будет выяснено, соблюдает ли платформа требования локализации данных, удаляет ли запрещенный контент и соблюдает ли другие соответствующие законы. Если Facebook не соблюдает должным образом, Жаров заявил о возможности блокировки платформы.

В декабре 2017 года Генеральная прокуратура заблокировала ряд веб-сайтов иностранных неправительственных организаций (НПО), которые были названы «нежелательными» в соответствии с законом 2015 года (см. Удаление контента). Это были веб-сайты Национального демократического института, Инвестиционного фонда развития СМИ, фондов «Открытое общество», Института современной России и пяти веб-сайтов, связанных с «Открытой Россией», неправительственной организацией, основанной критиком Кремля Михаилом Ходорковским. Российская прокуратура заявила, что сайты «Открытой России» «призывают к беспорядкам».В феврале 2018 года Роскомнадзор также заблокировал новостное издание MBK Media, которое финансируется Ходорковским, по запросу Генеральной прокуратуры.

Правительство часто полагается на законы об экстремизме для цензуры критического контента. В ноябре 2017 года Генпрокуратура заблокировала страницу с «экстремистской» информацией из-за ее содержания о митинге и призыва к отставке кубанских казачьих судей. В январе 2018 года Роскомнадзор заблокировал сайт Russiangate за «экстремистский» контент.За несколько часов до блокировки Russiangate опубликовал расследование владения недвижимостью главы ФСБ Александра Бортникова. Рассматривалось дело о возбуждении ненависти по статье 282 УК РФ, но на конец отчетного периода дело не было возбуждено.

Веб-сайты с содержанием, касающимся широкого круга вопросов, таких как коррупция, религиозные убеждения, традиционные семейные ценности и порнография, также подлежат блокировке. Страницы на сайте лидера оппозиции Алексея Навального, посвященные антикоррупционному расследованию, были заблокированы в феврале 2018 года на основании решения Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края.Правительство оправдало блокировку тем, что Навальный не выполнил постановление суда, требующее удаления фотографий и видео с его веб-сайта (см. Удаление контента). Навальный заявил, что блокирование было направлено на подавление его кампании по бойкоту мартовских президентских выборов. Кроме того, в течение отчетного периода продолжали блокироваться некоторые веб-сайты с работами известного американского фотографа Джона Стерджеса, несмотря на то, что Следственный комитет России в ноябре 2017 года не обнаружил в его творчестве признаков детской порнографии.Кроме того, в феврале 2018 года сообщалось, что местная прокуратура Кабардино-Балкарии направила в суд четыре дела с целью ограничения доступа к сайтам Свидетелей Иеговы.

За период действия защиты было принято несколько законов и поправок, которые повлияли на блокировку и фильтрацию в России. В октябре 2017 года вступили в силу поправки к законодательству, которые блокируют пиратские зеркальные веб-сайты, в результате чего Роскомнадзор заблокировал более 600 таких веб-сайтов по состоянию на февраль 2018 года.В ноябре 2017 года вступил в силу закон, регулирующий VPN, анонимайзеры и поисковые системы, который требует, чтобы VPN регистрировались в противном случае рискуют быть заблокированными (см. Наблюдение, конфиденциальность и анонимность). Однако по состоянию на февраль 2018 года закон не применялся. В конце апреля 2018 года были приняты новые поправки, устанавливающие механизм блокировки веб-сайтов, распространяющих онлайн-контент, дискредитирующий «честь, достоинство или деловую репутацию», на основании решения суда. Закон предоставляет владельцам контента 24 часа на то, чтобы удалить порочащий контент после первого уведомления, в противном случае они могут быть заблокированы.

В сотрудничестве со специалистами различных операторов связи Роскомнадзор приступил к тестированию новой системы фильтрации контента, которая, как ожидается, значительно ускорит процесс блокировки веб-сайтов. В конце марта на сайте Роскомнадзора были опубликованы новые правила блокировки нелегального контента. В правилах упоминается новый метод блокировки на уровне IP-адресов, называемый «черная дыра», метод, который позволяет изолировать отдельные сегменты Интернета, не позволяя трафику достигать места назначения.Обычно «черная дыра» используется в качестве контрмеры против распределенной атаки типа «отказ в обслуживании» (DDoS); Однако Роскомнадзор ссылается на использование этого метода для блокировки веб-сайтов. В отчетном периоде Роскомнадзор не применял методику, в том числе при блокировке Telegram.

В сентябре 2017 года Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) начал рассмотрение жалоб на блокировку сайтов Kasparov.ru, Grani.ru, ЭЖ.ру, РосКомСвобода и Worldview of Russian Civilization и ее влияние на свободу слова.ЕСПЧ запросил у правительства России, в том числе запрос о том, являются ли законы о блокировке ‟достаточно точными и предсказуемыми в их применении». В Минюсте России ответили, что ограничение доступа к информации по IP-адресам оправдано.

Провайдеры общественного доступа в Интернет, включая библиотеки, кафе и образовательные учреждения, несут ответственность за фильтрацию контента, доступного их пользователям, в соответствии со статьей 6.17 административного кодекса о защите детей от вредоносной информации.

Удаление содержимого

Роскомнадзор обычно получает приказы от государственных органов, включая Генеральную прокуратуру и Главное управление по контролю за наркотиками, о введении цензуры контента, который считается незаконным; в некоторых случаях Роскомнадзор сам выявляет нелегальный контент. Затем агентство должно проинструктировать хостинг-провайдера о необходимости предупреждения веб-сайта. Владельцы веб-сайтов имеют право обжаловать ограничение в суде, но им часто дается короткий промежуток времени, чтобы сделать это.В результате большинство владельцев быстро удаляют запрещенную информацию, не рискуя заблокировать весь сайт. Если контент не удаляется, страница включается в черный список, и интернет-провайдеры должны заблокировать ее в течение 24 часов с момента получения предупреждения от Роскомнадзора или наложить штраф.

Для веб-сайтов, зарегистрированных как средства массовой информации, Роскомнадзор имеет дополнительные полномочия по вынесению предупреждений редакционной коллегии о «злоупотреблении свободой СМИ». Статья 4 Закона «О средствах массовой информации» указывает, что такие злоупотребления могут включать, среди прочего, подстрекательство к терроризму, экстремизму, пропаганду насилия и жестокости, информацию о запрещенных наркотиках и нецензурную лексику.Если СМИ получают два предупреждения в течение года, Роскомнадзор имеет право обратиться в суд с ходатайством о его закрытии. К августу 2017 года Роскомнадзор вынес 10 таких предупреждений за использование ненормативной лексики в течение календарного года по сравнению с 34 в 2016 году и 47 в 2015 году. Общее количество нарушений закона в отношении СМИ снизилось на 25 процентов.

За отчетный период было несколько случаев, когда Роскомнадзор потребовал удалить контент. В августе 2017 года Роскомнадзор оштрафовал шесть СМИ за размещение нецензурной лексики рэп-баттла между российскими рэперами Oxxxymiron и Гнойной.Еще 26 средств массовой информации получили письма с предупреждениями о публикации видео.

14 февраля 2018 г. Роскомнадзор обязал 29 интернет-источников, в том числе Instagram и YouTube, удалить информацию о расследовании Фондом борьбы с коррупцией (ФБК) Навального связей между бизнесменом Олегом Дерипаской и вице-премьером Сергеем Приходько. Это произошло в результате судебного иска, поданного Дерипаской, в котором утверждалось, что его фотографии и видео, размещенные в сети, содержали «незаконную информацию» о его частной жизни.На фото и видео Дерипаска и Приходько на яхте Дерипаски с моделью Настей Рыбкой. После того, как Навальный отказался выполнить распоряжение об удалении, 15 февраля Роскомнадзор приказал поставщикам услуг связи заблокировать доступ к страницам его веб-сайта (см. Блокировка и фильтрация). Большинство средств массовой информации выполнили требование об удалении, и их веб-страницы не были заблокированы.

Российские владельцы сайтов были привлечены к ответственности за гиперссылки на материалы зарубежных организаций, которые были признаны «нежелательными».В период с июня по ноябрь 2017 года правительство предъявило обвинения восьми российским организациям в соответствии с законом 2015 года о «нежелательных организациях». Во всех случаях гиперссылки были размещены до запрета иностранных организаций. Одним из примеров была попытка наложить административное наказание на российскую организацию, контролирующую экстремизм, Информационно-аналитический центр «СОВА» и его директора Александра Верховского за гиперссылки на Национальный фонд поддержки демократии и фондов «Открытое общество». Дело прекращено судом.Однако семь других организаций проиграли в суде. В декабре 2017 года Роскомнадзор заявил, что рассматривает гиперссылки на контент от «нежелательных организаций» как средство распространения такого контента.

В феврале 2018 года сообщалось, что Роскомнадзор налагает штрафы на некоторых региональных операторов связи за использование Google Global Cache, серверы которых увеличивают скорость доступа к ресурсам Google. По данным агентства, российские операторы не могут устанавливать или использовать эти несертифицированные системы.Те, кто не подчинялся, были оштрафованы примерно на 300000 рублей (4500 долларов США), хотя, как сообщается, правительство перестало налагать штрафы весной 2018 года. Роскомнадзор впервые проинформировал операторов в сентябре 2017 года о несертифицированных серверах Google Global Caсhe, ссылаясь на информацию, полученную от ФСБ.

В июле 2017 года члены партии «Единая Россия» предложили законопроект, направленный на борьбу с «фейковыми новостями». Первоначальный законопроект вызвал много критики, и в апреле 2018 года его пересмотренный вариант был принят в первом чтении.Закон требует, чтобы веб-страницы, в том числе платформы социальных сетей, с более чем 100 000 посетителей в день и разделы комментариев, удаляли сообщения с неточной информацией в течение 24 часов с момента получения уведомления. Если информация не будет удалена, может быть наложен штраф до 50 миллионов рублей (около 800 000 долларов США). Законодательство дает расплывчатое и широкое определение «неточной» информации, допускающее удаление по политическим мотивам и угрозы свободе выражения мнений. Законопроект также требует, чтобы технологические компании, владеющие крупными онлайн-платформами, имели отдельное юридическое лицо в России.Второе чтение запланировано на ноябрь 2018 года, однако законопроект подвергся критике со стороны руководства Роскомнадзора и Министерства цифрового развития.

Иностранные компании не всегда выполняют требования российских властей по удалению контента. Согласно отчету о прозрачности, Twitter с июля по декабрь 2017 года удовлетворил лишь 51 процент из 1292 запросов на удаление контента. Россия занимает второе место после Турции по количеству таких запросов к Twitter. В тот же период Facebook ограничил доступ к 174 материалам, нарушающим «законы, касающиеся экстремизма, членовредительства, пропаганды самоубийств и несанкционированного раскрытия личной информации», а также к одному элементу, касающемуся клеветы.Google получил 12 060 запросов от правительства России об ограничении контента в этот период и выполнил их в 78% случаев. Из запросов 51 процент относился к соображениям национальной безопасности и 22 процента касался регулируемых товаров и услуг.

За отчетный период было зафиксировано как минимум два случая удаления контента по «праву на забвение». В июле 2015 года президент Путин одобрил закон, обязывающий поисковые системы удалять ссылки на ложную или устаревшую информацию о человеке.Лицо, подающее петицию, должно доказать, что информация требует удаления, хотя постановление суда не требуется. В августе 2017 года суд Санкт-Петербурга обязал интернет-компанию «Яндекс» удалить результаты поиска в отношении бизнесмена Ильи Клигмана. В другом случае суд обязал Яндекс удалить ссылки с информацией, которая, по его словам, порочит достоинство и деловую репутацию бывшего министра сельского хозяйства Елены Скрынник. Центр «СОВА» и «РосКомСвобода» безуспешно обжаловали действующее применение закона в Арбитражном суде Московского округа.Яндекс также выступил против закона, утверждая, что изменение результатов поиска нарушает конституционное право искать, получать, производить и распространять информацию.

Медиа, разнообразие и манипулирование контентом

Поскольку пространство для независимых печатных и вещательных СМИ в России сужается, онлайн-публикации и социальные сети становятся все более важными платформами для критического выражения и гражданской мобилизации. Несколько интернет-ресурсов, в том числе Google, Яндекс, ВКонтакте (VK), YouTube и Mail.ru, более популярны среди городской молодежи, чем крупнейшие телеканалы. Опросы, проведенные в первой половине 2017 года, показывают влияние видеоблогов в России. От 20 до 25 процентов взрослых россиян смотрят каналы видеоблогов, и около 50 процентов россиян в возрасте от 18 до 24 лет смотрят видеоблогеров.

Хотя россияне по-прежнему имеют доступ к широкому кругу зарубежных источников, многие независимые онлайн-СМИ в России были вынуждены закрыться в последние годы из-за усиливающегося давления со стороны правительства.Самоцензура поощряется расплывчатыми формулировками ограничительного законодательства, кажущейся произвольностью исполнения этих законов и почти полной неэффективностью средств судебной защиты. Законы, запрещающие «экстремистский» контент, и жесткие меры правительства в отношении некоторых средств массовой информации оказали сдерживающее воздействие на свободу выражения мнений, особенно по таким чувствительным темам, как сбои в управлении, коррупция, конфликт на Украине, аннексия Крыма, нарушения прав человека, религия и т. Д. и ЛГБТИ-сообщество.Новая «Стратегия развития информационного общества», принятая в мае 2017 года, обязывает чиновников обеспечить, чтобы российские «духовные и культурные ценности» были представлены в политике управления Интернетом, что потенциально может предвещать дальнейшую цензуру.

Закон о локализации данных от 2015 года требует дорогостоящего мероприятия по размещению данных российских пользователей на локальных серверах, которое российские власти использовали бессистемно. LinkedIn был заблокирован в России в ноябре 2016 года за несоблюдение требований локализации данных (см. Блокировка и фильтрация).Правительственные чиновники указали, что более крупные иностранные платформы, такие как Facebook, могут столкнуться с такой же судьбой, если они не соблюдают правила локализации данных (см. Удаление контента). Twitter сообщил правительству, что они планируют локализовать данные российских пользователей в 2018 году.

Перед президентскими выборами в марте 2018 года власти усилили давление на российские платформы с целью соблюдения ограничительного законодательства. LiveJournal, популярная платформа для ведения блогов, принадлежащая России, с примерно 15 миллионами активных пользователей в месяц, согласилась перенести свои серверы из США в Россию в декабре 2016 года в соответствии с законом о локализации данных.После этого LiveJournal обновил свои условия обслуживания, запретив на платформе «политические призывы», а также контент, нарушающий российское законодательство.

В январе 2018 года Роскомнадзор заблокировал российский новостной сайт Russiangate через три часа после того, как он опубликовал расследование владения недвижимостью главы ФСБ Александра Бортникова (см. Блокировка и фильтрация). Russiangate впоследствии закрылся из-за потери финансирования от инвесторов.

Российские власти используют платных комментаторов для влияния на онлайн-контент.Этот вопрос приобрел международную известность после того, как стало известно, что российские тролли пытались повлиять на президентские выборы в США в 2016 году, манипулируя дискуссиями и распространяя фейковые новости. Однако задолго до этого противоречия журналистские расследования показали, что «фабрика троллей», Агентство интернет-исследований, расположенное в Санкт-Петербурге, стояла в центре скоординированной российской троллинговой деятельности, атакуя как внутренние, так и международные цели. Троллинговая компания загрузила контент в Facebook, Twitter, YouTube, Reddit, блог-платформу Tumblr и мем-сайт 9gag.

Внутри страны было замечено, что российские тролли комментируют на новостных сайтах и ​​в социальных сетях, ревностно защищая Путина и очерняя его критиков. Они часто вмешиваются, чтобы продвигать дружественный Кремлю нарратив в ответ на спорные темы, утверждая, например, что лидер оппозиции Борис Немцов был убит своими друзьями, а не по приказу Кремля. Российские женщины сообщают, что подвергаются особенно жестокому, хотя и менее организованному троллингу. Отчет Wired за октябрь 2017 года показал, что Анна Жавнерович, женщина из Москвы, которая была жестоко избита в ходе инцидента, связанного с домашним насилием, подверглась потоку непрекращающихся преследований в Интернете после публикации своей истории в Интернете.Насилие было сосредоточено на ее поле, а изображения ее окровавленного лица были преобразованы в мемы, прославляющие насилие в отношении женщин, которые широко распространялись на онлайн-форумах.

Обременительные нормативные требования и ограничительные законы, влияющие на интернет-СМИ, вынудили некоторые торговые точки сокращать размеры, менять владельцев или вообще уходить с рынка. Поправки к Закону о СМИ, вступившие в силу в январе 2016 года, запрещают иностранным гражданам и организациям владеть более 20% акций российских СМИ.В результате зарубежные медиахолдинги покинули Россию и в некоторых случаях передали собственность российским компаниям. По данным Роскомнадзора, 821 СМИ изменили структуру акционеров после принятия закона. Например, в 2015 году немецкий издательский дом Axel Springer продал свои российские активы, в том числе русское издание журнала и веб-сайт Forbes , Александру Федотову, владельцу Artcom Media Group.

Власти все чаще используют российский закон «Об иностранных агентах» 2012 года, чтобы очернить организации, которые, как известно, критикуют правительство.Закон, против которого выступали российские и международные правозащитные организации, требует, чтобы НПО, получающие некоторое иностранное финансирование и участвующие в неопределенно определенной «политической деятельности» в России, регистрировались в качестве «иностранных агентов». В ноябре 2017 года президент Путин подписал закон «О средствах массовой информации как иностранных агентах и ​​упрощении блокировки сайтов нежелательных организаций». Законодательство позволяет правительству обозначать средства массовой информации, получающие иностранное финансирование, как «иностранных агентов», тем самым требуя от них раскрывать свои источники финансирования.В настоящее время в качестве иностранных агентов считаются агентства «Голос Америки», «Радио Свободная Европа / Радио Свобода» (RFE / RL), и местные службы RFE / RL. Сообщается, что эти изменения были внесены в ответ на то, что Соединенные Штаты назвали Russia Today иностранным агентом. В январе Госдума также рассматривала поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые предусматривают штрафы за нарушение закона о СМИ. В конце мая Минюст заявило, что готово привлечь к ответственности СМИ, не соблюдающие последние поправки к закону.

В январе 2018 года Государственная Дума провела первое чтение поправок к «Закону о СМИ» и «Федеральному закону об информации, информационных технологиях и защите информации». Поправки потребуют от СМИ, признанных иностранными агентами, создать местное «юридическое лицо» и гарантировать, что любой публикуемый контент маркируется в соответствии со статусом их иностранных агентов. Если контент не указан точно, веб-сайт может быть заблокирован. Кроме того, отдельные журналисты могут быть назначены иностранными агентами, если они прямо или косвенно получают финансирование от иностранных организаций или стран.

Закон, принятый в мае 2015 года, разрешил правительству относить иностранные организации к категории «нежелательных», запретив распространение информации от них (см. Удаление контента). Частные лица и более мелкие независимые агентства были затронуты «Законом о блоггерах» 2014 года, который требует, чтобы сайты с 3000 или более ежедневными посетителями регистрировались как средства массовой информации. Такая регистрация означает, что блоггеры больше не могут оставаться анонимными и несут юридическую ответственность за контент, размещенный на их сайте, включая комментарии третьих лиц.

российских пользователей по-прежнему имеют доступ к критически важному контенту в Интернете, но независимые российские СМИ все чаще публикуются из-за границы из-за репрессивной обстановки в стране.

Цифровой активизм

Несмотря на продолжающееся давление со стороны правительства, Интернет остается наиболее универсальным и эффективным инструментом активизма в стране, где часто предпринимаются попытки противостоять государственной пропаганде, бороться с коррупцией и организовывать протесты.

После попыток правительства заблокировать Telegram тысячи людей вышли на улицы по всей стране, протестуя против ограничений и против интернет-цензуры в целом.Незарегистрированная Либертарианская партия России организовала 30 апреля в Москве митинг, в котором приняли участие более 12 000 человек. # Цифровое сопротивление использовалось во время акций протеста в Twitter, а Навальный в прямом эфире транслировал митинг на своем канале в YouTube. Перед демонстрацией все российские пользователи Telegram получили сообщение от основателя приложения Павла Дурова с призывом принять участие, чтобы изменить ход российской истории. 13 мая в Москве широкая коалиция оппозиционных партий и организаций организовала очередную демонстрацию против блокировки Telegram.Прибыло около 2400 человек.

В отчетный период Дуров объявил о начале «Цифрового сопротивления» — децентрализованного движения в поддержку цифровых прав. Сообщества цифрового сопротивления в сети остаются небольшими, всего несколько групп и страниц в Telegram, Twitter и российском сайте социальной сети VK. Однако после того, как Telegram был заблокирован, у движения появилось больше последователей, и в апреле Дуров пообещал, что пожертвует миллионы долларов собственных денег на это движение.

В июле 2017 года около 1000 человек в Москве вышли на демонстрацию против усиления репрессий в Интернете и реабилитации лиц, арестованных за их деятельность в Интернете, в том числе видеоблогера Руслана Соколовского и математика, задержанных якобы за пропаганду терроризма в Интернете (см. «Преследования и задержания за действия в Интернете») .Протестующие скандировали «Правда сильнее цензуры» и «Свободная страна, бесплатный интернет». По сообщениям, по меньшей мере трое были арестованы.

Месяц спустя, в августе, в Москве, Санкт-Петербурге и нескольких других городах прошли многочисленные демонстрации в поддержку свободы Интернета. Демонстранты снова выступили против онлайн-цензуры и юридических ограничений и призвали освободить тех, кто был заключен в тюрьму за онлайн-активность. Во время демонстрации в Москве было задержано более 10 человек.

Оппозиционный политик и активист Навальный, активно использующий Интернет для организации митингов и публикации результатов антикоррупционных расследований, продолжает оставаться популярным источником информации о коррупции. По состоянию на июнь 2018 года на его канал на YouTube подписано более 2,1 миллиона человек.

Спасибо, что были с нами эти 10 лет!

Сегодня, 5 декабря 2018 года, авиакомпания Nordwind Airlines отмечает свою первую годовщину и с гордостью представляет вехи своей истории.

За 10 лет мы обслужили 50 миллионов пассажиров. Основными приоритетами авиакомпании являются безопасность, точность, качество и улучшение предоставляемых услуг, а также прямой диалог с пассажирами.

Из шести пунктов назначения теперь общее количество точек маршрута Nordwind достигло 75 городов. Авиакомпания Nordwind вошла в ТОП-7 авиакомпаний России и достойно представляет Россию в разных уголках мира.

Современный парк насчитывает 29 самолетов следующих типов: Boeing 737, Boeing 777, Airbus A330 и Airbus A321.Современный авиапарк позволяет предложить пассажирам наиболее комфортный перелет вне зависимости от продолжительности полета. План расширения парка компании предусматривает его дальнейшее увеличение до 50 самолетов.

С 2015 года обслуживание самолетов Nordwind на 17 станциях осуществляется собственным сертифицированным персоналом Nordwind Technic. Безупречное техническое состояние автопарка — основа высокой пунктуальности. По статистике аэропорта Шереметьево, Nordwind занимает третье место в номинации «Самая пунктуальная авиакомпания России».

Nordwind демонстрирует темпы роста, намного превышающие средние по российской гражданской авиации, благодаря инновационному сервису и постоянным инвестициям. Итоги 2017 года были самыми впечатляющими:

  • Лидер по темпам роста парка — 220%
  • Лидер по темпам роста количества пассажиров среди всех авиакомпаний России — 198%
  • Лидер по темпам роста количества пассажиров на регулярных рейсах — 349%
  • Самая большая сеть прямых регулярных рейсов из Крыма в 25 городов России
  • «Лучшая авиакомпания 2017 года» по версии Skyway Service Award
Завершить 2018 год авиакомпания планирует также лидером по темпам роста количества пассажиров среди всех российских авиакомпаний.

Новый авиационный учебный центр Nordwind Training был открыт в августе 2018 года. Он оснащен современными тренажерами, что делает его отраслевым стандартом аварийной подготовки бортпроводников в России. Бортпроводники Nordwind заняли 2-е место на международном форуме Skyservice.

Сегодня мы хотим разделить радость празднования с нашими пассажирами и поблагодарить всех, кто помог нам на этом нелегком пути, а также тех, кому понравился наш продукт и отличная поездка.Пассажирам всех сегодняшних рейсов Nordwind будет предложено специальное праздничное меню с шампанским и десертами.

Главным событием дня станет презентация новой формы для бортпроводников, которая состоится в официальную ночь 5 декабря. И ее главным событием — церемония награждения победителей конкурса «NORDWIND TOP 10».

Спасибо, что были с нами эти 10 лет!

документов Федерального реестра государственной инспекции за 11.04.2018

Этот сайт отображает прототип веб-сайта 2.0-дюймовая версия ежедневного Федеральный регистр. Это не официальное юридическое издание Федерального Зарегистрируйтесь, и не заменяет официальную печатную версию или официальную электронная версия на govinfo.gov GPO.

Документы, размещенные на этом сайте, являются XML-версиями опубликованных Федеральных Зарегистрировать документы. Каждый документ, размещенный на сайте, содержит ссылку на соответствующий официальный PDF-файл на govinfo.губ. Это прототипное издание ежедневный Федеральный регистр на FederalRegister.gov останется неофициальным информационный ресурс до Административного комитета Федеральной Регистр (ACFR) издает постановление о предоставлении ему официального правового статуса. Для получения полной информации о наших официальных публикациях и доступа к ним и услуги, перейдите на О Федеральном реестре в архивах НАРА.губ.

Партнерство OFR / GPO стремится предоставлять точные и надежные нормативная информация на FederalRegister.gov с целью создание Федерального реестра на основе XML как санкционированного ACFR публикация в будущем. Хотя были приложены все усилия для того, чтобы материалы на FederalRegister.gov отображаются правильно, в соответствии с официальная версия PDF на основе SGML на govinfo.правительство, те, кто полагается на него для юридические исследования должны проверять их результаты на соответствие официальному изданию Федеральный регистр. Пока ACFR не предоставит ему официальный статус, XML представление ежедневного Федерального реестра на FederalRegister.gov не направлять юридические уведомления общественности или судебные уведомления в суды.

План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Как узнать о плановой проверке моего предприятия

Включена ли организация или индивидуальный предприниматель в план аудита того или иного ведомства в 2018 году? Как я могу это проверить? Обобщены ли эти планы на сайте Генпрокуратуры? Ответим на эти вопросы.

Сводный план проверок

Плановые проверки министерств и ведомств проводятся на основании ежегодно утверждаемых планов. Такие проверки называются плановыми. Департаменты размещают свои планы на своих сайтах. Этого требуют части 3 и 5 статьи 9 главы 2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ. Сводный план проверок по всем ведомствам на 2018 год размещен на сайте Генпрокуратуры. Именно там можно проверить, запланированы ли проверки организации и индивидуальных предпринимателей в 2018 году.

Чтобы узнать, стоит ли компании или индивидуальному предпринимателю ждать инспекторов контролирующих органов в 2018 году, вам потребуется ввести следующие данные в специальную форму поиска (все сразу или некоторые из них):

  • ОГРН;
  • название компании;
  • месяц проверки;
  • наименование органа государственного контроля;
  • адрес.

Планы на сайтах министерств и ведомств

Также вы можете поискать себя в планах проверок на сайтах конкретных министерств и ведомств.Ниже в таблице приводится ссылка на сайты с планами аудита на 2018 год.

.
Инспекционный орган Ссылка на план проверки
Минфин / ФНС Организации и предприниматели (консолидированные)
Минфин России / Федеральное казначейство Контроль аудиторских организаций *
ФСС / ПФР Плановые выездные проверки ФСБ России и ПФР проводятся совместно.С графиком таких проверок можно ознакомиться на сайте вашего регионального отделения ФСС России
Минтруд России / Роструд Организации и предприниматели
Прокуратура Организации и предприниматели
Минэкономразвития России / Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Федеральная собственность
Минэкономразвития России / Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Земельный надзор Земельный надзор
Минэкономразвития России / Федеральная служба по аккредитации Аккредитованные лица
Минэкономразвития России / Федеральная служба по интеллектуальной собственности Организация
Минздрав России / Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения Организации и предприниматели
Минздрав России / ФМБА Организации и предприниматели
Минпромторг России / Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Организации и предприниматели
Минприроды России / Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Организация
Минприроды России / Рослесхоз Лицензирование
Организации и предприниматели
Минприроды России / Федеральная служба по надзору в сфере природных ресурсов Организации и предприниматели
Минобороны России / Федеральная служба по техническому и экспортному контролю Экспортный контроль
Минтранс России / Росавиация Организации и предприниматели Организации и предприниматели

Запрет проверок

Для малого бизнеса предусмотрены надзорные каникулы на три года: в 2016–2018 малые предприятия не должны приходить с плановой проверкой.Это касается проверок Роструда, ФМС России, Ростехнадзора и Государственного пожарного надзора. Однако это не распространяется на налоговые проверки и проверки страховых взносов (ст. 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).

Запрет на проверку не распространяется на организации и предпринимателей, привлеченных к ответственности в течение трех лет, предшествовавших проверке, в форме:

  • дисквалификации;
  • административное приостановление деятельности;
  • отзыв или приостановление действия лицензии.

Планы проверок утверждаются министерствами и ведомствами. Если вашей организации или индивидуального предпринимателя нет в этих списках, то плановые проверки вам не грозят. Но не забывайте, что при необходимости надзорный орган вправе провести внеплановую проверку.

Департаменты размещают планы проверок на своих официальных сайтах. Об этом говорится в частях 3 и 5 статьи 9 главы 2 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.

Примечание: С 18 апреля 2016 года аудиторские организации находятся в ведении Федерального казначейства (Указ Президента Российской Федерации от 2 февраля 2016 г.41, абзац 1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 703).

На веб-сайте Генеральной прокуратуры есть служба поиска годового сводного плана аудита. С его помощью вы можете определить, есть ли организация в списках, и если да, то когда и кто будет ее проверять. Чтобы узнать информацию, введите реквизиты организации (ОГРН, ИНН и т. Д.).

Опубликован сводный план аудита на 2019 год

Поиск в сервисе ведется по реквизитам компании.

С 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. введен запрет на плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, информация о которых внесена в Единый реестр субъектов МСП.

Чтобы узнать, включен ли ваш бизнес в план аудита какого-либо контролирующего органа (например, инспекции труда, МЧС или Роспотребнадзора), вам необходимо ввести следующие данные в специальной форме (все сразу или только некоторые из им):

  • ОГРН;
  • наименование компании;
  • месяц проверки;
  • наименование органа государственного контроля;
  • адрес.

Если в 2018 году планируется аудит компании или индивидуального предпринимателя, помимо цели аудита (например, для проверки соблюдения трудового законодательства или требований пожарной безопасности) вы узнаете, сколько рабочих дней / часов выделяются аудиторам для аудита.

Примечание. Налоговые проверки не включены в опубликованный план.

.
Министерство / ведомство Ссылка на план проверки
Минфин России / ФНС (консолидированный)
Минфин России / Федеральное казначейство Контроль аудиторских организаций
Фонд социального страхования / Пенсионный фонд России Плановые выездные проверки ФСБ России и ПФР проводятся совместно.С графиком таких проверок можно ознакомиться в региональном отделении ФСС России
Минтруд России / Федеральная служба по труду и занятости Организации и предприниматели
Прокуратура Организации и предприниматели
Минэкономразвития России / Росимущество Федеральная собственность
Минэкономразвития России / Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Земельный надзор
Минэкономразвития России / Федеральная служба по интеллектуальной собственности Организация
Минздрав России / Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения Организации и предприниматели
Минздрав России / ФМБА Организации и предприниматели
Минпромторг России / Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Организации и предприниматели
Минприроды России / Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Организация
Минприроды России / Рослесхоз Организации и предприниматели
Минприроды России / Федеральная служба по надзору в сфере природных ресурсов Организации и предприниматели
Минобороны России / Федеральная служба по техническому и экспортному контролю Экспортный контроль
Минтранс России / Росавиация Организации и предприниматели

в меню

«Малышам» проверки запрещены, как избежать проверок для малого бизнеса

Примечание: Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2015 г.1268

Появился новый способ не вычеркнуть себя из плана аудита

Малые компании получили инструкции, как исключить себя из плана аудита надзорных органов (утверждено постановлением Правительства РФ от 26.11.15 г. 1268).

С 2016 по 2018 год освобождены от плановых проверок надзорных органов (ст. 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля»). (надзор) и муниципальный контроль »).

Продлены «каникулы по присмотру за младенцами»

Продлен мораторий на плановые проверки субъектов малого предпринимательства до конца 2020 года.

Примечание: Федеральный закон от 25.12.2018 № 480-ФЗ

Ранее это было Планируется, что 2018 год станет последним годом «наблюдательных отпусков».

Новый этап верификационного моратория имеет свои особенности. Исключение применяется только к тем типам проверок, которые назначены без применения подхода, основанного на оценке риска.

Кроме того, как и раньше, запрет профилактических проверок не коснется «младенцев», работающих в сфере здравоохранения или образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения или электроснабжения. Организации и индивидуальные предприниматели, которые были наказаны за грубые нарушения, лишены лицензий или дисквалифицированы в течение последних трех лет, также будут включены в план «проверки» на общих основаниях.

Внимание! Организации и индивидуальные предприниматели в сфере здравоохранения, образования и др.не подпадают под освобождение. Организации и предприниматели не вправе пользоваться льготами в течение трех лет с момента выявления проверяющими нарушениями.

Если контролеры по ошибке включили организацию в план аудита, она имеет право подать заявление об исключении ее из плана. Форма заявки приведена в приложении к Постановлению № 1268. К заявке организация должна приложить документы, подтверждающие статус малого предприятия: выписку из реестра акционеров компании, заверенные копии отчета о финансовых результатах и среднее количество сотрудников.

Орган государственного или муниципального контроля рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней со дня его поступления. Через три дня после принятия решения оно будет отправлено заявителю.

в меню

Ознакомиться с ним можно на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ (http://plan.genproc.gov.ru/plan2017/). Чтобы узнать, планируются ли проверки для конкретной компании или индивидуального предпринимателя, вам необходимо ввести в форму поиска следующие данные (можно ограничиться одним или несколькими пунктами):

  • наименование организации или полное наименование индивидуального предпринимателя;
  • месяц проверки;
  • наименование органа государственного контроля или надзора;
  • адрес проверяемого объекта.

Если хозяйствующий субъект действительно подлежит проверке, в результатах поиска будет отражаться, среди прочего, ее продолжительность в рабочих днях или часах, а также предмет проверки (например, обеспечение прав потребителей, санитарно-эпидемиологический надзор, пожарный надзор, надзор в области промышленной безопасности, соблюдение лицензионных требований и др.).

Что нужно учитывать при составлении ответа на запрос надзорного органа во время аудита? Как оценить соблюдение закона о действиях инспекторов? Пользователи системы ГАРАНТ могут получить оперативную помощь специалистов по телефону, подключив новый Продукт «Экспертная консультация».Чеки, налоги, закон » .

Напомним, что Генеральная прокуратура Российской Федерации ежегодно публикует сводный план проверок хозяйствующих субъектов на основании данных, предоставляемых надзорными органами (Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав субъектов Российской Федерации»). Права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля »; далее — Закон № 294-ФЗ). В этом случае налоговые проверки в план не входят.

С 1 января 2017 года появилась еще одна форма чеков — тестовая закупка. Но такие закупки будут осуществляться без предварительного уведомления компании или индивидуального предпринимателя и по основаниям, предусмотренным для внеплановых проверок (). Поэтому в сводном плане аудита о них нет информации.

Малые предприятия продолжают пользоваться отпусками по надзору, которые продлятся до 31 декабря 2018 года. Это означает, что они не подлежат плановым проверкам, если они не совершали грубых нарушений в течение последних трех лет.Если представитель малого бизнеса все же найдет запись о предстоящей проверке на сайте Генпрокуратуры РФ, то сможет.

Порекомендовать другие статьи

что, как кому? В Роспотребнадзоре разъяснили порядок заполнения чек-листов

Раньше инспекторы могли использовать верификационные проверки для проверки GIT или вопросов от них (пункт 11.1-11.5 статьи 9). Однако с 2017 года такие листы стали использоваться только для проверок в области охраны окружающей среды и пожарной безопасности. С этого года законодательство требует применения данной формы контроля и от инспекции труда (Приказ Роструда от 10.11.2017 № 655).

Согласно этому приказу утверждено 107 таблиц ГИТ для оценки правильности работы персонала и соблюдения правил и требований Трудового кодекса в части охраны труда и техники безопасности.С 05.10.2018 г. дополнительно вводятся еще 26 чек-листов, что предусмотрено приказом Роструда от 11.04.2018 № 201. В частности, появляются анкеты, которые позволят проверить соответствие:

Каждая форма содержит:

  • обзор работодателя: наименование юридического лица, вид и категория рискованной деятельности;
  • Проверочная информация: База, место проверки и учетные данные.

Сам список контрольных вопросов Контрольный лист представлен в виде таблицы, состоящей из трех столбцов:

Правила заполнения чек-листа

В таблице по вопросам контроля в графе 4 инспектор должен отметить исполнение работодателем требований законодательства, которые подробно указаны нормативными актами, устанавливающими обязанности работодателя.

При соблюдении требований законодательства в графе 4 ставится соответствующая отметка. При выявлении нарушения граф 4 не заполняется, а в графе 5 должно затрагиваться соответствующее значение.

Графа «не применяется» заполняется в особых случаях — если только этот пункт не имеет отношения к данному работодателю. Например, в контрольном листе №1 есть перечень вопросов по заключению трудовых договоров со спортсменами (поскольку на спортсменов распространяются отдельные нормы трудового права, частный порядок проведения обязательных мероприятий по охране труда).Соответственно, если компания, в которой нет спортсменов в штате, то в графе 6 будет указано «не применимо».

Независимая проверка

Git-таблиц находятся в открытом доступе на сайте Роструда. Там же вы можете скачать листы проверки git protection по охране труда.

Мы также даем вам возможность скачать листы верификации Git на 2019 год.

Контрольный лист git, образец

Контрольный лист 1 гит

Контрольный список 6 Git

Архив с чековыми таблицами

Работодатель может использовать эти документы как для предварительной самостоятельной подготовки к встрече с ГИТ, так и для оценки правильности текущего управления кадровым делом.

Каждый лист посвящен отдельной процедуре или блоку кадрового проектирования и охраны труда. Можно оценить, правильно ли выполнена работа, правильно ли составлен трудовой договор, соблюдены ли требования по охране труда работников, выплате заработной платы, защите персональных данных и т. Д.

Вопросы охватывают все статьи ТК РФ. Количество вопросов в каждой таблице отличается и зависит от специфики темы.

Оценить свои знания и качество ведения бухгалтерского учета в онлайн-режиме вы также можете на сайте Росагера в разделе «Электронный инспектор». Есть возможность пройти тест, который позволит выявить слабые и сильные места и быть готовым к проверке.

Планируется, что в перспективе работодатели смогут регистрироваться через Единую систему идентификации. Если работодатель не допускает нарушений, отвечая на вопросы листов проверки, он получит декларацию, подтверждающую соблюдение требований трудового законодательства.Декларация будет автоматически сформирована на основании онлайн-чека.

После подтверждения результатов проверки инспекция сможет принять решение о мерах поощрения в отношении соответствующего работодателя, которые могут быть выражены как гарантия защиты от плановых проверок со стороны стороннего надзорного органа и другие льготы. Предполагается, что работодатели будут освобождены от плановых выездных проверок.

На данный момент никакого наказания за выявленные онлайн-нарушения не грозит.Вы можете подготовиться и снова пройти тест.

Проверяет Git 2019.

Напоминаем, что с 2017 года внедрен риск-ориентированный подход в проверках государственных органов и их частота устанавливается в зависимости от категории:

  • категория повышенного риска — 1 раз в 2 года;
  • категория значительного риска — 1 раз в 3 года;
  • Категория среднего риска
  • — не чаще одного раза в 5 лет;
  • категория умеренного риска — не чаще одного раза в 6 лет;
  • категория низкого риска поверке не подлежит.

Также до 31 декабря 2018 г. действует мораторий на плановые изменения в отношении юридических лиц (ИП), закрепленных за субъектами малого предпринимательства в соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209, и работодатели смогут за это время тщательно подготовить и разобраться в новых алгоритмах проверок.

Уважаемые предприниматели!

В соответствии с п. 11.1 ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, находящихся под государственным контролем (надзором) и муниципальным контролем», Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня. , 2017 г.707 внесены изменения в Положение о Федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре по использованию при плановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей поверочных листов (перечень вопросов контроля).

Приказом Роспотребнадзора от 18.09.2017 № 860 утверждены к применению с 06.01.2018 формы поверочных листов, используемых сотрудниками Роспотребнадзора при проведении плановых проверок в отношении предприятий общественного питания, торговли, парикмахерских, салонов красоты и соляриев в рамках реализации Федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

С 1 июля 2018 года использование таких поверочных листов станет обязательным при проведении проверок в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Лист проверки содержит исчерпывающий перечень вопросов, подлежащих проверке, увязанный с деталями нормативных правовых актов. Перечень вопросов затрагивает обязательные требования к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения предотвращения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Нормативные правовые акты, указанные в листе проверки, определяют объект плановой проверки. Во время плановых проверок с использованием листов проверки при проверке задаются вопросы, которые включены исключительно в указанные листы проверки. Эти требования к внеплановым проверкам не применяются.

Акт проверки, заполненный с результатами проверки, прилагается к акту проверки и является его приложением, о котором в акте делается соответствующая запись.

1. Контрольный лист (перечень основных контрольных вопросов) при проведении плановой проверки в целях федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением обязательных требований на предприятиях (объектах) общественного питания.

2. Контрольный список (перечень основных контрольных вопросов) при проведении плановой проверки в целях федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора с соблюдением обязательных требований на предприятиях торговли.

3.Контрольный лист (перечень основных контрольных вопросов) при проведении плановой проверки в целях федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора с соблюдением обязательных требований в парикмахерских, салонах красоты, соляриях.

Файлы для загрузки:

Контрольный лист (перечень основных контрольных вопросов) при проведении плановой проверки в целях федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением обязательных требований в парикмахерских, салонах красоты, соляриях (41 КБ)

Обязанность применения от 01.01.2018 Контрольные листы (контрольные листы, контрольные листы) при отдельных видах Проверки предусмотрены соответствующим Положением о форме федерального государственного контроля (надзора) (согласно ч. 11.1 ст. 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон № 294-ФЗ)). Как это будет?

Контрольные листы содержат вопросы, затрагивающие обязательные требования к объекту проверки, соответствие наиболее значимым с точки зрения предотвращения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, государственной безопасности, а также а также угрозы чрезвычайных ситуаций Природный и техногенный характер.

Ответы на вопросы однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом обязательных требований, составляющих предмет проверки.

Почему чиновники должны применять контрольные списки?

Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 246-ФЗ от 01.01.2018 вводится риск-ориентированный подход при организации отдельных видов государственного контроля (надзора).

Перечень видов контроля, в которых применяется такой подход, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г.806.

Проверки с использованием контрольных списков — это разновидность риск-ориентированного подхода.

Во исполнение данного положения внесены изменения в некоторые акты Российской Федерации Российской Федерации, устанавливающие обязанность должностных лиц при проведении плановых проверок использовать поверочные листы и прописывающие механизм их использования (см. Постановления Правительства РФ от 29.05.2017 № 652, от 28.06.2017 № 762, № 774, от 04.07.2017 № 787, № 840, от 04.08.2017 № 930, от 30.08.2017 г. 2017 № 1041).

Например, Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2017 г. № 840 внесены такие изменения в положения: о ставке государственного контроля за обращением Medisatati; О Федеральном Госнадзоре в области обращения лекарственных средств; О государственном контроле за качеством и безопасностью медицинской деятельности — Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2017 № 774 — к Положению о Федеральном государственном пожарном надзоре.

Изменения определены, что предмет плановых проверок ограничивается только вопросами, содержащимися в форме контрольного листа. Если при проведении плановой проверки должен быть перечень контрольных вопросов, то в соответствии с п. 5.1 7 в. 14 Закона № 294-ФЗ в распоряжении или распоряжении руководителя заместитель руководителя Государственного контрольного органа (надзора) указывает с включением реквизитов контрольного листа.

В каких случаях применяются тестовые листы?

Контрольный лист может использоваться только при проведении плановых проверок, внеплановых проверок. Ответы на вопросы поверочных листов согласно Закону №

.294-ФЗ не предусмотрены.

Что входит в контрольный список?

Существуют общие требования К разработке и утверждению листов поверки (далее — требования) — они установлены Постановлением Правительства РФ от 13.02.2017 № 177. Форма листа поверки не предусмотрена. одобрено — это может быть любое. Но его содержание подробно прописано в пункте 4 требований.

Контрольный лист, в частности, должен содержать: указание на вид контроля (надзора), форму (виды) деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, производственных объектов, их виды и (или) отдельные характеристики, категории риска. , классы (категории) опасностей, позволяющие однозначно определить область применения действующего бланка.Форма также содержит соответствующие вопросы реквизитов НПУ (с указанием их структурных подразделений, в которых определены обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами). Например, вопрос о поверочном листе Роструда о предоставлении работникам средств индивидуальной защиты, связанных с п. 1 шт. 10 правил защиты сварщиков.

Бланки проверочных листов, как правило, включают три варианта ответов на вопросы: «Да», «Нет» или «Н / П» (или «не применяется»).

Если требование выполнено, то ставится отметка «Да».

«Нет» свидетельствует о несоблюдении обязательного требования, соответствующие пояснения могут потребоваться для отражения в оформлении проверки в разделе «Сведения о результатах проверки, в том числе выявленных нарушениях обязательных требований».

Некоторые листы содержат «расшифровку» видов ответов типа «N / P» (или «не применяется»). Так, в Свидетельстве Росприроднадзора, используемом при осуществлении Федерального государственного экологического надзора, при ответе на вопрос №22 — о получении положительного заключения государственной экологической экспертизы Федерального уровня по отдельным объектам (они указаны в вопросе) Знак «Н / П» может быть поставлен, если проверяемое лицо не эксплуатирует объекты размещения, захоронения отходов или эксплуатирует данные объекты, введенные в эксплуатацию до вступления в силу Федерального закона № 23.11.1995 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (в связи с этим отсутствует обязанность получения заключения государственной экологической экспертизы).А в случае, когда проверено отсутствие источников выбросов / сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, Знак «Н / П» ставится в ответ на вопрос об установлении предельно допустимых выбросов для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ. в атмосферном воздухе и их совокупности (организации в целом) и т. д.

Для справки: Некоторые вопросы чек-листов касаются наличия документов от юридического лица.

В этой связи следует иметь в виду, что в соответствии с п. 9 ст. 15 Закона № 294-ФЗ при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), не вправе требовать от юридического лица представления документов и (или) информации (в том числе разрешительной), которые могут быть получены ими самостоятельно в течение рамки межведомственного информационного взаимодействия. Другими словами, контролеры не могут запрашивать у проверяемых документов, которые также доступны другим государственным учреждениям, органам местного самоуправления или подчиненным этим органам учреждения, например, копию прокатного сертификата на фильм — в этом случае они Следует обращаться в Минкультуры, информацию об отсутствии (наличии) задолженности по страховой премии, об ископаемом и штрафах выдает ПФ РФ, информация из бухгалтерской (финансовой) отчетности запрашивается Росстатом.ИЗ полного перечня документов, поступающих контролерам по межведомственной системе электронного взаимодействия, можно ознакомиться в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации.

Контрольные листы могут быть оформлены в виде электронного документа, если это предусмотрено Положением о форме федерального государственного контроля (надзора), порядке организации и проведения вида регионального государственного контроля (надзора), виде муниципального контроля. . Затем они должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (п.5 требований).

Кто разрабатывает и утверждает листы проверки?

Контрольные листы разрабатываются и утверждаются на основании требований органов государственного контроля (надзора) — эта обязанность установлена ​​ч. 11.3 ст. 9 Закона № 294-ФЗ. Так, приказом Роструда от 10.11.2017 № 655 утверждено 107 форм поверочных листов «на все случаи жизни» — от контроля за порядком постановки на учет до контроля за соблюдением гарантий работниками здравоохранения. Приказ Росприроднадзора №Из этих форм 447 утверждено 7.

При проведении совместных проверок могут применяться сводные Списки контрольных вопросов . В этом случае чек-листы разрабатываются и утверждаются несколькими органами контроля (надзора) (п. 5 ст. 7.1, ч. 11.4 ст. 9 Закона № 294-ФЗ).

Можно ли перед проверкой ознакомиться с контрольными вопросами?

Предполагается, что все формы поверочных листов будут опубликованы на официальном Интернет-портале «Право правовой информации».gov.ru. На официальных сайтах органов государственного контроля (надзора) можно будет ознакомиться с профильными проверками. Итак, чек-листы Роструда есть на сайте Роструд.ру в разделе «Федеральная служба по труду и занятости / О Роструде / Деятельность».

Данная форма контроля также считается превентивной, поскольку позволяет провести самооценку выполнения обязательных требований до прибытия инспектора и своевременно устранить недостатки.

Контрольные листы уже начали использоваться для разработки и размещения сети. интерактивные сервисы для проведения самопроверки юрлиц Соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами. Так, Роструд запустил онлайн-сервис.рф, где работодатели, например, могут проверить себя на правильность составления трудового договора или воспользоваться сервисом «Электронный инспектор» для оценки соблюдения требований по всем «трудовым» направлениям.Кстати, на этом же сервисе есть рабочая ссылка на чек-листы Роструда.

Какие виды наблюдения будут заполнять листы?

Проверка осуществляется на основании приказа или распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Типовая форма приказа или распоряжения устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. В этих формах (обычно в пункте 5) виды контроля также прописываются тестовыми листами.

При наличии заказа в Федеральном государственном надзоре без указания конкретных видов Все поверочные листы подлежат заполнению.

Если приказом предусмотрен федеральный государственный надзор в некоторых его видах (так, от Росприроднадзора это может быть земельный участок, геологический надзор и т. Д.), То, во-первых, заполняется форма контрольного листа общих вопросов Федерального государственного экологического надзора, во-вторых, соответствующие формы по видам надзора.

А если объектов проверки несколько?

Место проведения плановой проверки с заполнением контрольного листа и (или) используемые производственными объектами юридического лица. Обычно указывается в п. 4 формы листа проверки. При регистрации нескольких адресов или в отношении нескольких производственных объектов все они должны быть указаны в контрольном списке.

По отдельным объектам, относящимся к категориям умеренного риска, до 01 июля 2018 г. не могут применяться контрольные листы.В первую очередь, это касается объектов проверки Росприроднадзора (Федерального государственного пожарного надзора за лесами, расположенными на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения и т. Д. .) и пожарного надзора.

Если объекты не попадают под положение о применении перечня контрольных вопросов при проверках, то они, соответственно, не указываются в форме контрольного списка.

Независимо от количества адресов мест осуществления деятельности и производственных объектов, проверяемый лист чек-листа по результатам проверки по каждому направлению надзора заполняется одним.

Оформление результатов анализов по чек-листу

К акту аудита прилагается контрольный лист-лист — он оформляется с актом сразу после его заполнения (ч. 11.5 ст. 9 Закона № 294-ФЗ).

Копия акта с копией приложения чек-листа передается руководителю или иному должностному лицу на объект проверки.В случае отсутствия таких лиц либо отказа в выдаче квитанции для ознакомления или отказа в ознакомлении с актом проверки, акт (с применением Листа проверки) направляется в адрес объекта проверки. рассылка с уведомлением о получении.

Если проверил не согласен с изложенными в контрольной строке фактами, выводами, предложениями (в том числе с информацией, указанной в контрольном листе), затем в течение 15 дней с даты получения ее копии может подать в соответствующий орган государственного контроля (надзора). ) в письменной форме Свои возражения (ч. 12 ст.16 Закона № 294-ФЗ).

Предполагается, что введение нового способа контроля сделает проверки более прозрачными, поскольку предмет проверки будет четко обозначен до ее начала и известен аудитории.

В дальнейшем планируется, в частности, провести анализ чек-листов по предмету: выявление фактов чрезмерного административного давления на проверяемых лиц; Обнаружение повторяющихся, устаревших, повторяющихся обязательных требований.

Использование чек-листов не должно приводить к предъявлению дополнительных требований к юридическим лицам при проведении проверок, так как, как и перед их применением, должностные лица будут проверять соответствие объектов существующим обязательным требованиям.

Постановление от 13 февраля 2017 г. №177. Общие требования к порядку разработки и утверждения органами государственного и муниципального контроля проверочных листов (контрольных листов), которые будут использоваться должностными лицами таких органов при плановых проверках.Утвержденные формы поверочных листов будут опубликованы на официальных сайтах органов государственного или муниципального контроля. Использование при проведении плановых проверок проверочных листов и их публикация в Интернете повысит эффективность проверок и снизит административную нагрузку на подконтрольные организации.

номер

Изготовлено Минэкономразвития России.

Предусмотрено внедрение тестовых листов (утверждено постановлением Правительства от 1 апреля 2016 г.559-П) и (паспорт программы утвержден по итогам заседания Президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам 21 декабря 2016 г.).

В соответствии с законодательством общие требования к разработке и утверждению органов государственного или муниципального контроля устанавливаются Правительством России.

Подписанным постановлением утверждены такие общие требования.

В частности, устанавливаются виды правовых актов, утверждающих формы поверочных листов.Определяется содержание действующей формы листа. Возможно оформление листов проверки в виде электронного документа.

Формы поверочных листов утверждаются надзорными органами федерального, регионального и муниципального уровня, информация о разработке проектов соответствующих актов и результаты их общественного обсуждения размещаются на портале регуляций. .

В форме необходимо указать вид контроля или надзора, а также вид деятельности проверяемого лица или объекта, их категории риска и классы опасности.Кроме того, лист проверки должен содержать название государственного учреждения, а также реквизиты документов, в которых содержатся требуемые требования. В чек-листе также должен быть указан номер счета, информацию о котором вы можете найти в едином реестре чеков.

Контрольный список также может иметь электронную форму, в этом случае он должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью.

Утвержденные формы поверочных листов будут размещены в открытом доступе на официальных сайтах контрольно-надзорных органов, чтобы предприниматели могли самостоятельно до приезда инспектора проверить выполнение обязательных требований на своем объекте и своевременно ликвидировать расстройства.

Использование при проведении плановых проверок проверочных листов и их публикация в сети Интернет повысит эффективность проверок и снизит административную нагрузку на подконтрольные организации.

1. С какого времени потребуются проверки при проведении проверок? (В этом месяце проверка Роспотребнадзора была проведена, ни о каких поверочных листах и ​​речи не было). 2. За какой период до начала проверки компания имеет право запросить чек-лист в системе государственного контроля для подготовки к проверке? 3.Что изменилось / изменится в 2018 году в риск-ориентированном подходе и во внедрении 294 ФЗ? 4. Какие органы уже используют контрольные листы при проверке? 5. Есть ли первые результаты обжалования возложенной на него компанией по риску?

Ответ

Отсутствует единая дата администрирования тестовых листов для административных органов, для каждого органа такое введение проводится через некоторое время.

Контрольный список U. Административный орган Перед началом проверки не запрашивается.

Гость, Знакомьтесь -!

Применение риск-ориентированного подхода осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. Его изменение в форме законодательного романа в настоящее время не планируется.

Государственные органы, которые с 1 января 2018 года начали использовать листы поверки: Роструд, Росздравнадзор, Ростехнадзор.

Практика обжалования не сформировалась в связи с непродолжительным сроком действия.

Вы можете потребовать, чтобы проверка проводилась в рамках чек-листа

Отдельные проверки начинают проводить на вершинах чеков.Контрольный список — это список вопросов, на которые инспекторы отвечают «да» или «нет». Например, если инспектор труда проверяет, как компания привлекает сотрудников на работу, он отвечает на семь вопросов.

Контрольный список инспектора труда
Вопрос Есть Нет
1 Заключает ли работодатель трудовые договоры в письменной форме?
2 Требуются ли медицинские осмотры для работы с опасными условиями труда. Работа или работа, связанная с движением транспорта?
3 Выписан ли сотрудник на экземпляре трудового договора, который хранится в компании?
4 Вместо трудового договора у работодателя гражданско-правовые договоры?
5 Соблюдаются ли приказы о приеме на работу по трудовым договорам?
6 Был ли сотрудник подписан под приказом о приеме на работу в течение трех дней с даты начала работы?
7 Перед подписанием трудового договора он представил работодателю сотрудников под подпись с правилами внутреннего распорядка, локальными актами, с деятельностью сотрудников, коллективным договором?
* Редакция упростила формулировку вопросов в них посложнее

Если инспектор обязан использовать чек-лист, компания вправе потребовать, чтобы он не выходил за его пределы («О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля ( надзор) и муниципальный контроль »).

ГосОрган Функции проверки
Рощдом

Роструд утвержденные формы по разным вопросам: оформление, содержание трудовых договоров, соблюдение требований охраны труда на различных работах.

Контрольные списки уже начали использоваться при проверке компаний и предпринимателей, относящихся к категории умеренного риска. Для остальных тестовые листы будут введены с 1 июля.

Фонд :,

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *