О дачной амнистии и (или) продлении дачной амнистии \ КонсультантПлюс
О дачной амнистии и (или) продлении дачной амнистии
Так называемая «дачная амнистия», правила которой введены Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (далее — Закон N 93-ФЗ), устанавливала упрощенный порядок оформления прав на отдельные объекты недвижимости, в частности:
на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
на объекты недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции таких объектов недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство;
на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке) в случае государственной регистрации права собственности гражданина на такой объект недвижимости.
При этом срок применения упрощенных правил оформления прав граждан ограничивался только в отношении государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон N 218-ФЗ), в соответствии с которым в настоящее время осуществляется государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объекты недвижимости, содержит аналогичные правила оформления прав на объекты в упрощенном порядке.
Согласно статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на садовом земельном участке допускается возведение исключительно жилых строений и хозяйственных строений и сооружений.
В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации получение разрешения на строительство не требуется при строительстве любых построек на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства.
Таким образом, расположенное на садовом земельном участке жилое строение является зданием, для строительства которого не требуется получение разрешения, следовательно, оформление прав на такое здание в упрощенном порядке сроком не ограничено.
Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 28 февраля 2018 г. N 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок оформления в упрощенном порядке прав граждан на объекты индивидуального жилищного строительства, создаваемые или созданные на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемые или созданные на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), продлен до 1 марта 2020 года.
Необходимо обратить внимание на следующие положения Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 217-ФЗ, вступает в силу с 1 января 2019 г.):
для целей применения в Законе N 217-ФЗ, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в ЕГРН и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Указанные положения не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования «садоводство», предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур (часть 7 статьи 54);
садовый земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (пункт 1 статьи 3);
расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами (часть 9 статьи 54);
расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами (часть 11 статьи 54);
садовый дом — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (пункт 2 статьи 3);
КонсультантПлюс: примечание.
С 14.07.2022 ст. 23 изложена в новой редакции (ФЗ от 14.07.2022 N 312-ФЗ). Положения ч. 3 ст. 23 прежней редакции см. в ч. 3 ст. 23.1 новой редакции.
садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 23).
Жители Волгограда и области получат возможность возводить жилые дома на садовых земельных участках —
Соответствующие изменения предусмотрены Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», который вступает в силу с 1 января 2019 года.
Согласно действующему законодательству строительство жилых домов разрешается на дачных земельных участках, но не на садовых: на таких участках на сегодняшний день допустимо возводить лишь жилые строения для сезонного проживания. Поэтому оформить, например, прописку в садовом доме сейчас невозможно.
Вместе с тем, для собственников земельных участков разница между дачным участком и садовым участком давно отсутствует.
И дача, и садовый участок теперь воспринимаются как место для летнего отдыха и выращивания «домашних» овощей, фруктов и других культур. Более того, с интенсивным развитием инфраструктуры в последнее время все больше жителей хотят жить за городом и рассматривают дачу или дом на садовом участке как место для постоянного проживания. Но владельцы садовых земельных участков не всегда могут осуществить такие планы из-за ограничений, установленных законодательством.
Вступающий в силу с нового года закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд принципиально меняет сложившуюся ситуацию и приравнивает земельные участки, выделенные гражданам для ведения садоводства, к дачным.
С введением в действие данного закона с 1 января 2019 года упраздняется понятие «дачное хозяйство» и остаются лишь два: «садовый земельный участок» и «огородный земельный участок». Заключительными положениям закона внесены соответствующие изменения в законодательные акты.
При этом владельцы садовых земельных участков получают возможность строительства жилых домов с возможностью прописки и постоянного проживания.
Процедура строительства и регистрации жилых домов на садовых участках будет проводиться по аналогии с дачными. То есть, перед началом строительства владельцу участка необходимо будет получить разрешение в органе местного самоуправления. Разрешение на ввод в эксплуатацию на жилой дом на садовом участке не потребуется, если за регистрацией права собственности на него владелец обратится в органы регистрации прав до окончания действия «дачной амнистии», т.е. до 1 марта 2020 года.
Новый закон о садоводстве наравне со строительством жилых домов по-прежнему разрешает и возведение на участке дома для сезонного проживания – садового дома, который в отличие от жилого дома не предназначен для постоянного проживания и прописки в нем. Для его строительства владельцу участка разрешение на строительство получать не потребуется..png)
В силу переходных положений нового закона такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в ЕГРН и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, будут считаться равнозначными.
Что касается уже имеющихся на садовых участках объектах недвижимости, то расположенные на таких участках здания, сведения о которых уже внесены или будут внесены в ЕГРН до 1 января 2019 года с назначением «жилое», «жилое строение», будут признаны жилыми домами, а с назначением «нежилое» – садовыми домами. При этом замена документов или внесение изменений в записи ЕГРН не потребуется, но может осуществляться по желанию собственника участка.
Отдельно следует отметить, что действующий Федеральный закон от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» с 1 января 2019 года утратит силу.
Как оформить дачную собственность по амнистии, документы, стоимость
Многие горожане имеют дачи за городом на территории некоммерческих садоводческих объединений (СНТ). Однако право собственности на земельный участок не дает право собственнику распоряжаться им по своему усмотрению без надлежащей регистрации. Это означает, что все участки с жилыми домами, которые были получены до 2001 года, то есть до принятия Земельного кодекса и не попали в Росреестр, не являются собственностью собственника и могут официально перейти в собственность государства. Эта статья расскажет вам, как оформить право собственности на землю, какие документы нужны для оформления и во сколько обойдется владельцу регистрация загородного участка.
Во избежание проблем с дачным участком он должен быть зарегистрирован
Содержание статьи
- 1 Статус и межевание
- 2 Для чего нужен проект дачного участка?
- 3 Какие документы нужны для оформления земельного участка
- 4 Оформление арендованного сада
- 5 Расчистка заброшенного участка
- 6 Сколько стоит регистрация дачи
Статус и межевание
В соответствии со ст.
11 Земельного кодекса земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определяются законом. Все земли в Российской Федерации в зависимости от целевого назначения относятся к семи категориям. Дачные участки относятся к землям сельскохозяйственного назначения. Согласно Федеральному закону с начала 2019 года все дачные земельные участки разделены на два типа – садовые и огородные.
Первые предназначены для садоводства и дачного хозяйства. Им разрешено построить капитальный загородный дом. Садовые участки предназначены для садоводства, без права строительства капитальных строений .
Кроме того, в 2019 году внесены изменения в Земельный кодекс РФ, которые предусматривают обязательное межевание загородного участка. Межевание представляет собой процедуру покоординатного обозначения территориальных границ участка с последующим составлением чертежа со схематическим изображением расположенных на нем объектов строительства. Определение точной площади земельного участка, составление чертежей и межевание осуществляют кадастровые инженеры.
Эта процедура необходима для регистрации дачного участка в кадастре недвижимости. Порядок проведения работ и нормативная база регулируются Федеральным законом № 221.
Раньше межевание было самой затратной частью проектирования дачных участков, однако согласно изменениям в законодательство с июня 2015 до конца 2020 года кадастровые инженеры будут проводить эти работы бесплатно.
Для чего нужен дизайн дачного участка?
Изменения, внесенные в российское законодательство, поставили владельцев загородных земельных участков и жилых домов на их территории с необходимостью их регистрации. Без оформленного в установленном порядке права собственности на дачный участок нельзя совершать с ним следующие действия:
- продажа или аренда;
- для оформления договора дарения и завещания;
- присутствует в качестве залога по кредиту;
- оформить договор страхования;
- подключить необходимые коммуникации.
Во избежание данных ситуаций, спорных моментов с соседями о границах участка, а также признания дачного участка незаконным с последующим его отказом в пользу государства, оформлением дачного дома и земельного участка сюжет обязателен.
Какие документы нужны для оформления земельного участка
Не все дачные участки, переданные вам или вашим родственникам до введения Земельного кодекса, внесены в Росреестр. Чтобы узнать, находится ли участок на учете, вам необходимо ввести кадастровый номер или адрес вашего земельного участка на сайте ЕГРН. Если границы участка есть в кадастре, он может быть приватизирован до 31 декабря 2020 года согласно упрощенная схема. Для этого владельцу дачи, состоящему в садоводстве, необходимо собрать и подать в Росреестр или МФЦ следующие документы:
- Заявление о регистрации прав.
- План земельного участка с точными границами.
- Итоговый акт, подписанный собственником и соседями, об отсутствии претензий по расположению границ участка.
- Свидетельство, подтверждающее право собственности на земельный участок (выписка из хозяйственной книги товарищества, свидетельство о земельном отводе и др.).
- Документ, устанавливающий правовой статус земельного комплекса (взять в администрации СНТ).
- Квитанция об оплате госпошлины.
Упрощенная схема регистрации возможна благодаря вступившему в силу в 2006 году Федеральному закону, получившему в народе прозвище «дачная амнистия». Суть этого закона заключается в легализации прав собственников земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, по каким-либо причинам не прошедших государственную регистрацию.
Однако «дачная амнистия» не распространяется на участки, расположенные в заповедниках и природных парках, а также на землях, признанных объектами культурного наследия и принадлежащих правоохранительным органам или предприятиям атомной энергетики.
Если ситуация обратная, то есть участок зарегистрирован, а дом нет, то также возможно применение «дачной амнистии». Здесь тоже много нюансов, но регистрация требуется только для капитальных строений.
Оформление арендованного сада
Для регистрации арендованного участка первым делом необходимо проверить, не ограничен ли он в обороте и внесены ли его границы в кадастр.
Если все в порядке, необходимо обратиться к арендодателю с предложением о выкупе. После завершения сделки подписывается соглашение о расторжении договора аренды и договор купли-продажи. Эти документы подаются в Росреестр или МФЦ для оформления права собственности. Примерно таким же образом легализуются самовольно захваченные участки.
Расчистка заброшенного участка
Часто заброшенные участки можно найти в садовых товариществах. Если пользователю такого земельного участка не выдавалось свидетельство, подтверждающее его право на этот земельный участок, законодательством предусмотрена возможность закрепления заброшенного участка за новым собственником.
Председатель садового товарищества проводит собрание, на котором члены СНТ голосуют за изъятие заброшенного участка у нынешнего собственника и закрепление участка за другим участником данного товарищества. Процедура его регистрации осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Сколько стоит регистрация дачного участка
Сроки оформления дачного участка и его оформления строго регламентированы ФЗ № 218 и составляют от 3 до 10 рабочих дней в зависимости от формы подачи заявления необходимые документы.
Минимальный сбор в размере 100 рублей уплачивается с физических лиц, регистрирующих долевую собственность на землю сельскохозяйственного назначения. При оформлении дачного участка физическому лицу придется заплатить 350 руб. Оформление земельного участка с построенным на нем капитальным строением или участка под ИЖС обойдется в 2 тысячи рублей. Помимо госпошлины, при сборе необходимых документов для регистрации права собственности нужно оплатить 750 рублей за выписку из ЕГРН.
Законодательством предусмотрены следующие категории граждан, которые освобождаются от уплаты государственной пошлины:
- физические лица, признанные малоимущими в соответствии с Жилищным кодексом;
- ветеранов и инвалидов ВОВ;
- узников концлагерей;
- человек, выселившихся из жилых помещений в связи с реновацией жилищного фонда.
В заключение статьи следует отметить, что упрощенная схема значительно облегчает гражданам процедуру оформления права собственности на дачные участки, расположенные на них постройки. Напомним, Госдума приняла поправки и продлила «дачную амнистию» до 1 марта 2021 года9.0003
Что нужно знать о новом законе штата Массачусетс об Airbnb
Аренда Airbnb. Уолдо Свигерс / BloombergНик ДеКоста-Клипа
В течение тихой недели после прошлого Рождества губернатор Чарли Бейкер подписал закон, по поводу которого Airbnb и другие так называемые компании по совместному использованию жилья наделали много шума.
Новый закон о налогообложении краткосрочной аренды уравнивает Массачусетс с большинством других штатов страны. Бейкер говорит, что расширяя налог на отели в штате Бэй на Airbnbs и другие подобные объекты аренды, закон уравнивает правила игры для «операторов краткосрочной аренды, которые де-факто используют свою недвижимость в качестве отелей».
Законодательство также создает первый в своем роде государственный реестр для краткосрочной аренды.
Airbnb заявила, что «глубоко разочарована ошибочным законопроектом» и безуспешно пыталась убедить Бейкера наложить на него вето, утверждая, что закон вызвал «серьезные опасения» у тысяч хозяев, использующих платформу в Массачусетсе.
Реклама:
Тем не менее, компания заявляет, что по-прежнему «оптимистична» в отношении будущего, даже несмотря на то, что хозяева по всему штату, как сообщается, изо всех сил пытаются соблюдать закон, прежде чем он вступит в силу этим летом.
На какие виды арендной платы распространяется новый налог?
Закон определяет краткосрочную аренду как «занимаемое имущество», когда по крайней мере одна «комната или квартира сдается в аренду оператором с использованием предварительного бронирования». Это и квартиры, и дома, и коттеджи, и кондоминиумы.
Это определение не включает отели, мотели и другие средства размещения, предоставляющие гостям жилье, а также совместную и помесячную аренду.
«Краткосрочная аренда — это аренда на срок не более 31 календарного дня подряд», — говорится в сообщении Департамента доходов.
Закон применяется независимо от того, сдают ли собственники недвижимость в аренду сами или используют посредника, например, брокера или хостинговую платформу (например, Airbnb, Homeaway или любые другие онлайн-приложения или веб-сайты).
Однако новый налог не распространяется на людей, которые редко сдают свое жилье в аренду. После переговоров между администрацией Бейкера и законодателями штата был достигнут компромиссный законопроект об освобождении людей, которые сдают свои дома в аренду на 14 или менее дней в календарном году.
Губернатор-республиканец заявил, что исключение было необходимо, чтобы «не возлагать чрезмерное бремя на случайных арендаторов».
Рекламный номер:
Налог также не распространяется на аренду менее 15 долларов за ночь, а также на военнослужащих, сдающих свои дома или комнаты во время командировки по официальному приказу.
Сколько стоит налог?
Закон применяет 5,7-процентный акцизный налог штата на краткосрочную аренду — по той же ставке, что и Массачусетс, облагающий налогом отели и другие гостиничные предприятия.
Закон также распространяется на краткосрочную аренду других гостиничных налогов. Городам будет разрешено взимать налог в размере до 6 процентов, за исключением Бостона, которому будет разрешено облагать налогом краткосрочную аренду по ставке 6,5 процента. Они также будут облагаться, как и гостиничные номера, комиссией за финансирование конференц-центра в размере 2,75%.
Однако существуют налоги, которые относятся только к краткосрочной аренде.
Города и поселки могут взимать «плату за воздействие на общество» в размере до 3 процентов, из которых не менее 35 процентов должны быть направлены на доступное жилье или проекты местной инфраструктуры.
Краткосрочная аренда на Кейп-Код и его прибрежных островах, включая Мартас-Винъярд и Нантакет, также будет облагаться недавно установленным 2,75-процентным налогом для Кейп-Кода и Фонда охраны водных ресурсов островов.
Фонд был включен законодателями Кейптауна в законопроект о поддержке охраны окружающей среды в популярном месте отдыха.
Объявление:
В зависимости от города общий налог на краткосрочную аренду может составить до 17,45% или 17,95% в Бостоне, если чиновники решат максимально увеличить местный налог и плату за воздействие на общество.
Налог будет применяться к общей арендной плате гостей, которая включает услуги, уборку и другие сборы.
Когда это вступит в силу?
Новый налог применяется к аренде с 1 июля, которая была забронирована 1 января или позже.
Итак, если вы забронировали жилье на Airbnb в декабре прошлого года для поездки в Бостон в августе следующего года, покупка не будет облагаться новым налогом. Но если вы сделали такую же аренду на этой неделе, налог будет применяться.
Индивидуальная аренда, начинающаяся где-то в июне этого года (независимо от того, когда она была забронирована) и продолжающаяся до июля, налогом не облагается.
Что еще делает счет?
Это далеко не все налоги.
Новый закон также требует, чтобы владельцы краткосрочной аренды и «посредники», такие как Airbnb, регистрировались в Департаменте доходов, что делает Массачусетс первым штатом в стране, который создал такой общегосударственный реестр. Даже владельцы, которые арендуют свою недвижимость менее 14 дней в году, обязаны зарегистрироваться в государстве.
Операторы также должны будут застраховать свою ответственность на сумму не менее 1 миллиона долларов для покрытия каждой аренды, начиная с 1 июля. изучить существующую практику в равноправных государствах при разработке правил для реестра.
Департамент доходов заявляет, что ожидает выпуска дополнительной информации и инструкций по закону, включая процесс регистрации и сбора, в «ближайшем будущем».
Реклама:
Хотя Массачусетс станет первым штатом, который сделает это, ряд городов по всему миру и по всей стране, включая Сан-Франциско, Сиэтл и Новый Орлеан, создали реестры краткосрочной аренды.