Ст 12 фз о защите прав потребителей: Статья 12. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца, владельца агрегатора) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге) / КонсультантПлюс

Закон о защите прав потребителей / СТАТЬЯ 12

1. Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок расторгнуть его и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

При расторжении договора потребитель обязан возвратить товар (результат работы, услуги, если это возможно по их характеру) продавцу (исполнителю). (п. 1 в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)

2. Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 — 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации. (п. 2 введен Федеральным законом от 17.12.1999 N 212-ФЗ)

3. При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге) потребитель вправе потребовать возмещения такого вреда в порядке, предусмотренномстатьей 14 настоящего Закона, в том числе полного возмещения убытков, причиненных природным объектам, находящимся в собственности (владении) потребителя. (п. 3 введен Федеральным законом от 17.12.1999 N 212-ФЗ)

4. При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре (работе, услуге), необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги). (в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)

Комментарий к статье 12

1. Важность для потребителя достоверной и полной информации о товаре (работе, услуге), а также об изготовителе (исполнителе, продавце) подчеркивается установлением в Законе специальной ответственности за правонарушения в этой области. Эта ответственность является гражданско — правовой ответственностью предпринимателей. Ответственность работников организаций за соответствующие правонарушения регулируется трудовым, административным и уголовным законодательством.

Под недостаточно полной информацией следует понимать отсутствие какого-либо вида информации из перечня, установленного статьями 9 и 10 Закона. Под недостоверной информацией понимается несоответствие предоставленной информации фактическим данным, показателям и т.п.

Федеральным законом РФ от 17 декабря 1999 года N 212-ФЗ п. 1 ст. 12 Закона изложен в новой редакции, статья также дополнена новыми пунктами 2 и 3. В отличие от прежней редакции п. 1, определявшего ответственность за предоставление ненадлежащей информации в зависимости от характера наступивших вредных последствий, новая редакция предусматривает ответственность за сам факт непредоставления возможности незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге). Это, несомненно, усиливает защиту прав потребителя и ответственность его контрагентов. В этом случае потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок расторгнуть его и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков. При расторжении договора потребитель обязан возвратить товар (результат работы, услуги, если это возможно по их характеру) продавцу (исполнителю). Новая редакция п. 1 в принципе воспроизводит п. 3 ст. 495 ГК, который рассматривает непредоставление информации о товаре до заключения договора как необоснованное уклонение от заключения договора розничной купли — продажи, являющегося публичным договором (о понятии публичного договора и последствиях уклонения от его заключения см. п. 2 комментария к ст. 4 Закона).

Между текстами п. 3 ст. 495 ГК и п. 1 ст. 12 Закона есть определенные несовпадения. Так, п. 3 ст. 495 ГК предполагается, что информация должна быть предоставлена в месте продажи товара, а в п. 1 ст. 12 речь идет не о месте, а о времени предоставления информации — при заключении договора. Если под местом продажи товара понимать его местонахождение, то формулировка ГК представляется более обоснованной, так как информация необходима не сама по себе, а для обоснованного выбора товара и осуществления покупателем прав, предусмотренных п. 2 ст. 495 ГК (осмотр, проверка свойств, демонстрация использования).

Вместе с тем необходимо иметь в виду, что ст. 12 Закона регулирует в отличие от ст. 495 ГК отношения не только по купле — продаже, но также по осуществлению работ и оказанию услуг потребителям. В этой связи необходимо учитывать, что п. 2 ст. 732 ГК (в редакции Федерального закона РФ от 17 декабря 1999 года N 213-ФЗ), регулирующий аналогичный вопрос в договоре бытового подряда, исходит из того, что информация должна быть предоставлена в месте заключения договора. Именно такой порядок воспринят Законом в ст. 12. Второе расхождение между указанными нормами состоит в том, что если договор уже заключен, то согласно ГК покупатель вправе отказаться от исполнения договора, а согласно Закону — вправе расторгнуть договор.

Право отказа от исполнения договора и право на расторжение договора являются идентичными, осуществляются путем одностороннего заявления стороны и влекут в обоих случаях расторжение договора, т.е. прекращение неисполненных обязательств сторон (ст. 453 ГК).

Таким образом, можно констатировать, что по вопросу о непредоставлении потребителю возможности незамедлительно получить информацию о товаре (работе, услуге) при заключении соответствующего договора нормы ГК и Закона являются идентичными.

Необходимо также обратить внимание на различие формулировок п. 1 ст. 12 Закона, касающихся возмещения убытков и расторжения договора. Возмещение убытков потребитель вправе потребовать (т.е. при отказе в удовлетворении требования обратиться в суд), а расторгнуть договор он может самостоятельно, в одностороннем порядке.

Новый п. 2 ст. 12 Закона устанавливает в отличие от первой редакции п. 1 этой статьи не особую и дифференцированную формально, а единую ответственность за непредоставление полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге) как за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации. Продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную пп. 1 — 4 ст. 18 и п. 1 ст. 29 Закона в новой редакции (см. комментарий к этим статьям).

Нарушение, предусмотренное п. 1 ст. 12, является формальным, в то время как нарушение, предусмотренное п. 2, является нарушением материальным, т.е. требующим для наступления ответственности определенных последствий, в данном случае возникновения недостатков товара (работ, услуг), а также наличие причинной связи между ненадлежащей информацией и наступившими последствиями. Недостатки товара (работы, услуги) могут возникать при его конструировании, изготовлении, транспортировке, хранении, т.е. до передачи потребителю (или даже после передачи, но по упомянутым причинам). В данном случае речь идет о реализации доброкачественного товара, недостатки в котором появились в результате отсутствия или недостаточности информации о правилах транспортировки, пользования, хранения у потребителя. Изготовитель (продавец, исполнитель) не может быть освобожден от ответственности, даже если появление недостатка вызвано объективно действиями самого потребителя. В этом случае отсутствует его вина и, наоборот, имеется вина организации, ответственной за предоставление недостоверной и неполной информации.

Появление п. 2 ст. 12 Закона является следствием приведения Закона в соответствие с нормами ГК, в данном случае с п. 4 ст. 495 ГК. Этим пунктом ГК предусмотрена ответственность продавца за качество товара, переданного потребителю после заключения договора, а также установлено, что бремя доказывания причинной связи возлагается на покупателя. Следует обратить внимание на различие формулировок в этих нормах: п. 4 ст. 495 ГК говорит (как и п. 3 этой статьи) о непредоставлении возможности получить информацию о товаре (т.е. как бы полное отсутствие информации), а п. 2 ст. 12 Закона — о непредоставлении полной и достоверной информации. Однако это различие имеет чисто редакционный характер, поскольку в п. 4 ст. 495 ГК речь идет о получении соответствующей информации, понятие которой раскрыто в п. 1 ст. 495. Непредоставление вообще какой-либо информации о товаре практически вряд ли возможно.

Существовавшее в ГК расхождение в регулировании ответственности за предоставление ненадлежащей информации по договору розничной купли — продажи (ст. 495) и по договору бытового подряда (ст. 732) устранено Федеральным законом РФ от 17 декабря 1999 года N 213-ФЗ. Пунктом 4 этого Закона п. 2 ст. 732 ГК изложен в новой редакции, где часть третья в принципе соответствует п. 4 ст. 495 ГК.

Новый п. 3 ст. 12 о порядке возмещения вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя является редакционно уточненным правилом, существовавшим в прежней редакции п. 1 ст. 12 Закона.

Причинение вреда жизни, здоровью, имуществу потребителя, а также природным объектам, находящимся в собственности потребителя, может наступить в результате предоставления недостоверной или неполной информации о товаре, например, о продуктах питания, способах и правилах безопасного использования товара, его хранения и утилизации, о сроке службы (годности, реализации), необходимых действиях при его истечении и т.п.

Природными объектами следует считать земельные участки, растительность, источники воды и т.п. объекты, возникшие естественным путем. Они должны находиться в собственности потребителя на основаниях, предусмотренных законом, либо во владении в соответствии с законом либо договором. Этим указанные объекты отличаются от других природных объектов, составляющих понятие природной среды и находящихся в собственности государства.

Закон предусматривает различные последствия причинения вреда жизни, здоровью, имуществу потребителя и принадлежащим ему природным объектам. В первом случае предусматривается возмещение вреда по правилам ст. 14, а во втором — возмещение убытков. Согласно ст. 1095 ГК причинитель вреда обязан его возместить независимо от наличия вины и договорных отношений с потерпевшим.

В упоминавшихся в связи с информацией статьях ГК предусмотрено предоставление потребителю необходимой и достоверной информации о товаре (работе, услуге). Закон предусматривает предоставление полной и достоверной информации. Представляется, что различие между необходимой и полной информацией по существу отсутствует.

2. Необходимо отметить, что Закон практически лишает заинтересованную сторону при рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных предоставлением недостоверной или недостаточно полной информации о товаре (работе, услуге), возможности ссылаться на осведомленность потребителя (в том числе профессиональную) в соответствующих вопросах. Закон устанавливает однозначно, что в этом случае необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги).

ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». ст. 12

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108808/553f0edac652ab327b379960f12fa3f0cbdd65d6/

Статья 12. Знак информационной продукции

 

КонсультантПлюс: примечание.

Ч. 1 ст. 12 не распространяется на печатную продукцию, выпущенную в оборот до 01.09.2012, и на информационную продукцию, поступившую в фонды общедоступных библиотек до указанной даты.

1. Обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем следующим образом:

1) применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, — в виде цифры «0» и знака «плюс»;

2) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, — в виде цифры «6» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше шести лет»;

3) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, — в виде цифры «12» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше 12 лет»;

4) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, — в виде цифры «16» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше 16 лет»;

5) применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, — в виде цифры «18» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «запрещено для детей».

(часть 1 в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Производитель, распространитель информационной продукции размещают знак информационной продукции и (или) текстовое предупреждение об ограничении ее распространения среди детей перед началом демонстрации фильма при кино- и видеообслуживании в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер знака информационной продукции должен составлять не менее чем пять процентов площади экрана. (часть 2 в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Размер знака информационной продукции должен составлять не менее чем пять процентов площади афиши или иного объявления о проведении соответствующего зрелищного мероприятия, объявления о кино- или видеопоказе, а также входного билета, приглашения либо иного документа, предоставляющих право посещения такого мероприятия.

4. Знак информационной продукции размещается в публикуемых программах теле- и радиопередач, перечнях и каталогах информационной продукции, а равно и в такой информационной продукции, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях.

4.1. Производитель, распространитель продукции средства массовой информации вправе заключить с лицом, предоставившим ему для опубликования программу теле- и (или) радиопередач, перечень и (или) каталог информационной продукции, гражданско-правовой договор, по которому на указанное лицо возлагается обязанность обозначить знаком информационной продукции в соответствии с настоящей статьей такие программы теле- и (или) радиопередач, перечни и (или) каталоги информационной продукции.

(часть 4.1 введена Федеральным законом от 29.07.2018 N 242-ФЗ) 5. Текстовое предупреждение об ограничении распространения информационной продукции среди детей выполняется на русском языке, а в случаях, установленных Федеральным законом от 1 июня 2005 года N 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации», на государственных языках республик, находящихся в составе Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации или иностранных языках. (часть 5 введена Федеральным законом от 28.07.2012 N 139-ФЗ)

Статья 12. ЗоЗПП РФ. Ответственность изготовителя за ненадлежащую информацию о товаре — Юридическая Компания «Аргумент Правосудия»

1. Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

При отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить товар (результат работы, услуги, если это возможно по их характеру) продавцу (исполнителю).

2. Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 — 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 ЗоЗПП РФ, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

3. При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге) потребитель вправе потребовать возмещения такого вреда в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Закона, в том числе полного возмещения убытков, причиненных природным объектам, находящимся в собственности (владении) потребителя.

4. При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре (работе, услуге), необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги).

---

Комментарий к ст. 12 ЗоЗПП

---

1. В комментируемой статье определены основания и последствия применения норм об ответственности за ненадлежащую информацию о товаре.

Надлежащей признается информация, отвечающая требованиям ст. ст. 8 — 10 комментируемого Закона. Данная информация должна быть предоставлена потребителю своевременно при заключении договора купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг).

При этом необходимая потребителю информация может быть предоставлена как при заключении договора (например, при заключении договора розничной купли-продажи товаров), так и содержаться в тексте самого договора (при заключении договора об оказании услуги, выполнении работы) (см.: Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 09.10.2012 по делу N А19-3568/2012, Постановление ФАС Уральского округа от 05.10.2010 N Ф09-7898/10-С1 по делу N А60-11670/2010-С6). Дополнительно информация может быть предоставлена потребителю и иным способом, обеспечивающим ознакомление до получения услуги. Таким образом, судебная практика исходит из правила о том, что при предоставлении услуг потребителю сведения об оказываемой услуге должны содержаться в оформленном письменном договоре.

При этом, исходя из смысла п. 1 комментируемой статьи, требование покупателя о получении информации о товаре (работе, услуге) при заключении соответствующего договора должно выполняться продавцом (исполнителем) незамедлительно. Продавец (исполнитель) при этом не может мотивировать отказ в предоставлении такой информации, ссылаясь на положения законодательства РФ об охране коммерческой тайны. Данное положение нашло подтверждение в судебной практике (см.: решение Верховного Суда РФ от 23.09.2008 N ГКПИ08-1464).

2. Непредоставление потребителю надлежащей информации о товаре (работе, услуге), позволяющей ему сделать правильный (компетентный) выбор рассматривается в качестве основания наступления ответственности, установленной в комментируемой статье. Здесь же определены правовые последствия непредоставления потребителю надлежащей информации. Данные последствия заключаются в предъявлении потребителем требований:

• о возмещении убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора;
• в том случае, если договор был заключен — об отказе от его исполнения, возврате уплаченной по договору суммы и возмещении других понесенных убытков.

При этом важным критерием заявления указанных требований является разумный срок их предъявления.

Право на отказ от исполнения договора, независимо от того, исполнен договор или нет, является специальным правом потребителя. По мнению В.В. Богдан, закрепление данного права обеспечивает соответствующий баланс правовых интересов сторон, участвующих в правоотношениях с участием потребителей, предоставляя потребителям возможность использовать гражданско-правовой механизм защиты своих прав путем такого способа защиты гражданских прав, как прекращение правоотношения.

При этом в комментируемой статье отказ потребителя от исполнения договора напрямую связан с нарушением права потребителя на предоставление надлежащей (полной и достоверной) информации о товаре (работе, услуге).

Если потребитель заявляет требование об отказе от исполнения договора, определенные правовые последствия возникают и для него — он обязан возвратить товар (результат работы, услуги, если это возможно по их характеру) продавцу (исполнителю).

Так, по делу N 33-255/2014 было отмечено следующее: при отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить товар (результат работы, услуги, если это возможно по их характеру) продавцу (исполнителю). С учетом нормы, закрепленной в абз. 2 п. 1 ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей», на потребителя возлагается обязанность не чинить препятствий при поступлении правомерного требования исполнителя работы о демонтаже и возврате последнему установленного в квартире истца кухонного гарнитура (см. подробнее: Апелляционное определение Свердловского областного суда от 21.01.2014 по делу N 33-255/2014).

3. В п. п. 2 и 3 комментируемой статьи содержатся нормы об ответственности продавца (исполнителя) за непредоставление потребителю полной и достоверной информации о товаре. Данные нормы по своему характеру являются отсылочными, поскольку не содержат специальных норм об ответственности за недостатки товара (работы, услуги), а отсылают к другим статьям комментируемого Закона.

4. Пункт 4 комментируемой статьи обязывает исполнителя (продавца), правоприменительные органы при рассмотрении заявленных требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре, исходить из презумпции отсутствия у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги).

Так, по делу N 33-2203 судебная коллегия отметила, что ответчик, который реализует кухонные гарнитуры, изготовленные по индивидуальным размерам, должен максимально полно предоставлять покупателю информацию, с учетом конструктивных особенностей помещений, для того, чтобы приобретенный товар мог быть использован по назначению, выяснять в полном объеме у покупателя товара необходимые потребности в размерах мебели. Сам по себе факт подписания бланка заказа не свидетельствует о предоставлении полной и достоверной информации покупателю о товаре (см.: Апелляционное определение Белгородского областного суда от 24.07.2012 по делу N 33-2203).

Так, судом было отмечено, что стоимость банковских услуг и сроки их выполнения должны быть указаны непосредственно в договоре банковского вклада. Банк не может ссылаться на то, что стоимость банковских услуг и сроки их выполнения определены в пунктах 1.3.3, 1.4.1, 2.3, 2.4 и 2.6 Условий размещения вкладов, с которыми потребитель имел возможность ознакомиться при подписании договора и в любое время может их прочитать вновь, так как они размещены на специальных стендах, расположенных в помещениях филиалов и структурных подразделений Банка, а также на веб-сайте Банка в сети Интернет (см.: Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2009 по делу N А78-5947/2009).

Вместе с тем нередко изготовители (исполнители) пользуются неосведомленностью потребителя при заключении договора. Особенно это характерно для отечественной банковской практики, когда потребитель, не имея специального образования, позволяющего понять суть многочисленных банковских операций, не в состоянии адекватно оценить все условия договора и вынужден всецело полагаться на добросовестность банка, выдающего кредит.

Другим распространенным примером недобросовестности кредитных организаций является случай, когда существенные условия банковского договора напечатаны мелким шрифтом и вынесены в сноски внизу страницы, что значительно затрудняет, а в отдельных случаях делает невозможным (например, для пожилых людей, страдающих патологиями органов зрения) своевременное ознакомление с этими условиями.

Законодательством РФ предусмотрены ограничения и ответственность за реализацию никотиносодержащей продукции

15 Октября 2020, 09:14

Потребительский рынок

Статьей 7 Федерального закона от 31.07.2020 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции» внесены поправки в Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Поправки касаются ограничений и запретов на использование, торговлю, рекламу никотинсодержащей продукции, а также на распространение информации о ней. Нормативным правовым актом внесены также изменения в законы об охране здоровья, КоАП РФ, о рекламе и ряд иных актов. Ограничения вводятся и на использование кальянов.

Положения Федерального закона вступили в силу, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Так, п.14 ч.1 ст. 12 (в ред. ФЗ от 31.07.2020 N 303-ФЗ) с 30 октября 2020 года запрещается потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.

С января 2021 года будут введены дополнительные ограничения в части запрета курения табака или потребления никотинсодержащей продукции на отдельных территориях, в помещениях и на объектах.

Также, вступят в силу поправки в статью 13 «Ценовые и налоговые меры, направленные на сокращение спроса на табачные изделия» в части ужесточения мер государственного воздействия на уровень цен указанной продукции, увеличение акцизов на табачную продукцию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Со дня вступления в силу технического регламента на никотинсодержащую продукцию вносятся изменения в ч.2 ст. 14 «Регулирование состава табачных изделий или никотинсодержащей продукции, регулирование раскрытия состава табачных изделий или никотинсодержащей продукции, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий или никотинсодержащей продукции». Поправки запрещают выпуск в обращение никотинсодержащей продукции, к которой не установлены обязательные требования, правила идентификации, формы, схемы и процедуры оценки соответствия.

В целях сокращения спроса на табак и табачные изделия с 28 января 2021 года запрещаются:

— реклама и стимулирование продажи табака, табачной продукции или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, стимулирование потребления табака или никотинсодержащей продукции;

— распространение табака, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов среди населения бесплатно, в том числе в виде подарков;

— применение скидок с цены табачных изделий или никотинсодержащей продукции любыми способами, в том числе посредством издания купонов и талонов;

— использование товарного знака, служащего для индивидуализации табачных изделий, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов, на других видах товаров, не являющихся табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, кальянами, при производстве таких товаров. Также запрещается оптовая и розничная торговля товарами, которые не являются табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, кальянами, но на которых использован товарный знак, служащий для индивидуализации табачных изделий, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов;

— использование и имитация табачного изделия или никотинсодержащей продукции при производстве других видов товаров, не являющихся табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, при оптовой и розничной торговле такими товарами;

— организация и проведение мероприятий (в том числе лотерей, конкурсов, игр), условием участия в которых является приобретение табачных изделий, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов и др. (ст. 16 «Запрет рекламы и стимулирования продажи табака, спонсорства табака»).

Вносятся изменения в ч.3 ст. 18 «Предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями» в части маркировки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в следующих местах:

— на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

— на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;

— на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг (ч.7 ст. 19. «Ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями»).

Подробнее об изменениях в действующее законодательство, регулирующего оборот табачной продукции, можно узнать, приняв участие в вебинаре, запланированном межрегиональной общественной организацией «Общественный Совет по проблеме подросткового курения» на 27 октября 2020 года.

Цель мероприятия — проведение разъяснительной работы с руководителями торговых предприятий для обеспечения эффективного соблюдения персоналом предприятий запрета на продажу табачной и никотинсодержащей продукции несовершеннолетним в связи с внесением изменений в действующее законодательство, регулирующее потребление и продажу табачной и никотинсодержащей продукции. Речь идет о следующих законодательных актах: № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления», изменения в КоАП РФ в части многократного повышения штрафов за продажу табачной и никотинсодержащей продукции несовершеннолетним.

Для желающих принять участие в вебинаре необходимо обратиться по телефону: 8(911)705-97-58, e-mail: [email protected]. Контактное лицо — Ковалева Ирина Владимировна, время проведения мероприятия и ссылки для подключения будут направлены дополнительно.

Другие новости:

Ст 12 Закон О Защите Прав Юридических Лиц и ИП N 294-ФЗ

Статья 12. Выездная проверка

1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.1. Правительством Российской Федерации в отношении отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 настоящего Федерального закона, может быть установлено, что в случае, если деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемые ими производственные объекты отнесены к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности, выездная плановая проверка таких юридического лица, индивидуального предпринимателя не проводится.

4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением или приказом руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

6. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

7. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Другие статьи ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Статья 17. Меры, принимаемые должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

Статья 13. Срок проведения проверки

Статья 3. Принципы защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Федеральный закон РФ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» N 54-ФЗ ст 12 (действующая редакция 2021)

12 Кодекс США § 5481 — Определения | Кодекс США | Закон США

Ссылки в тексте

Этот заголовок, в тексте сноски, является заголовком X Pub. L. 111–203, 21 июля 2010 г., 124 Stat. 1955 г., известный как Закон о финансовой защите потребителей от 2010 г., который ввел в действие эту подглаву и ввел, изменил и отменил множество других разделов и примечаний в Кодексе. Для полной отнесения заголовка X к Кодексу см. Примечание к краткому заголовку, приведенное в разделе 5301 этого заголовка и таблицах.

Подзаголовок G, упомянутый в п.(12), это подзаголовок G (§§1071–1079A) заголовка X Pub. L. 111–203, 21 июля 2010 г., 124 Stat. 2056. Полную классификацию подзаголовка G к Кодексу см. В таблицах.

Подзаголовок H, упомянутый в пп. (12) и (15) (B) (ii) (II), является подзаголовком H (§§1081–1100H) заголовка X публикации. L. 111–203, 21 июля 2010 г., 124 Stat. 2080. Полную классификацию подзаголовка H к коду см. В таблицах.

Закон о паритете альтернативных ипотечных сделок 1982 г., упомянутый в п. (12) (A), это заголовок VIII Pub.L. 97–320, 15 октября 1982 г., 96 Stat. 1545, который обычно относится к главе 39 (§3801 и последующие) этого заголовка. Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Примечание к краткому заголовку, изложенное в разделе 3801 этого заголовка и таблицах.

Закон о потребительском лизинге 1976 г., упомянутый в абз. (12) (B), есть Pub. L. 94–240, 23 марта 1976 г., 90 Stat. 257. Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Краткое название примечания к поправке 1976 года, изложенное в разделе 1601 раздела 15, Торговля и торговля, и Таблицы.

Закон об электронном переводе денежных средств, упомянутый в п. (12) (C), название IX Pub. Л. 90–321, добавлено Pub. L. 95–630, раздел XX, §2001, 10 ноября 1978 г., 92 Stat. 3728, который обычно относится к подразделу VI (§ 1693 и последующие) главы 41 раздела 15 «Торговля и торговля». Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Примечание к Краткому названию, изложенное в разделе 1601 Раздела 15 и Таблиц.

Закон о равных возможностях кредита, упомянутый в п. (12) (D) — это заголовок VII Pub.Л. 90–321, добавлено Pub. L. 93–495, раздел V, §503, 28 октября 1974 г., 88 Stat. 1521, который обычно относится к подразделу IV (§ 1691 и последующие) главы 41 раздела 15 «Торговля и торговля». Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Примечание к Краткому названию, изложенное в разделе 1601 Раздела 15 и Таблиц.

Закон о справедливом выставлении счетов за кредит, упомянутый в п. (12) (E), это заголовок III Pub. L. 93–495, 28 октября 1974 г., стр. 88 Stat. 1511, который ввел в действие разделы с 1666 по 1666i и 1666j раздела 15 «Торговля и торговля», внес поправки в разделы 1601, 1602, 1610, 1631, 1632 и 1637 раздела 15 и ввел в действие положения, изложенные в виде примечания к разделу 1666 раздела 15. .Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Краткое название примечания к поправке 1974 г., изложенное в разделе 1601 раздела 15 и таблиц.

Закон о справедливой кредитной отчетности, упомянутый в п. (12) (F) — это заголовок VI Pub. Л. 90–321, добавлено Pub. L. 91–508, раздел VI, §601, 26 октября 1970 г., 84 Stat. 1127, который в целом относится к подразделу III (§1681 и последующие) главы 41 раздела 15 «Торговля и торговля». Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Примечание к Краткому названию, изложенное в разделе 1601 Раздела 15 и Таблиц.

Закон о защите домовладельцев 1998 г., упомянутый в п. (12) (G), является Pub. L. 105–216, 29 июля 1998 г., 112 Stat. 897, который в основном относится к главе 49 (§4901 и последующие) этого заголовка. Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Примечание к краткому заголовку, приведенное в разделе 4901 этого заголовка и таблицах.

Закон о справедливой практике взыскания долгов, упомянутый в п. (12) (H), это заголовок VIII Pub. Л. 90–321, добавлено Pub. L. 95–109, 20 сентября 1977 г., 91 Stat.874, который обычно относится к подразделу V (§1692 и последующие) главы 41 раздела 15 «Торговля и торговля». Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Примечание к Краткому названию, изложенное в разделе 1601 Раздела 15 и Таблиц.

Закон о раскрытии информации о жилищной ипотеке 1975 года, упомянутый в п. (12) (K), это заголовок III Pub. L. 94–200, 31 декабря 1975 г., 89 Stat. 1125, который в основном относится к главе 29 (§2801 и последующие) этого заголовка. Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Примечание к краткому заголовку, изложенное в разделе 2801 этого заголовка и таблицах.

Закон о собственности и защите прав собственности от 1994 г., упомянутый в пп. (12) (L), это подзаголовок B (§§151–158) раздела I Pub. L. 103–325, 23 сентября 1994 г., 108 Stat. 2190, который ввел в действие разделы 1639 и 1648 Раздела 15, Торговля и торговля, внес поправки в разделы 1602, 1604, 1610, 1640, 1641 и 1647 Раздела 15 и ввел в действие положения, изложенные в виде примечаний к разделам 1601 и 1602 Раздела 15. Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Краткое название примечания к поправке 1994 г., изложенное в разделе 1601 раздела 15 и таблиц.

Закон о порядке расчетов с недвижимым имуществом 1974 г., упомянутый в п. (12) (M), это Pub. L. 93–533, 22 декабря 1974 г., стр. 88 Stat. 1724 г., который в основном относится к главе 27 (§ 2601 и последующие) этого титула. Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Примечание к краткому заголовку, изложенное в разделе 2601 этого заголовка и таблицах.

The S.A.F.E. Закон о лицензировании ипотечного кредитования от 2008 г., упомянутый в п. (12) (N), это заголовок V в div. А из паба. Л. 110–289, 30 июля 2008 г., 122 Стат.2810, также известный как Закон о безопасном и справедливом исполнении для ипотечных лицензий 2008 года, который в целом относится к главе 51 (§5101 и последующие) этого раздела. Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Примечание к краткому заголовку, приведенное в разделе 5101 этого заголовка и таблицах.

Закон о правде в кредитовании, упомянутый в п. (12) (O) — это заголовок I Pub. L. 90–321, 29 мая 1968 г., 82 стат. 146, который в целом относится к подразделу I (§1601 и последующие) главы 41 раздела 15 «Торговля и торговля».Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Примечание к Краткому названию, изложенное в разделе 1601 Раздела 15 и Таблиц.

Закон «Правда в сбережениях», упомянутый в п. (12) (P), это подзаголовок F (§§261–274) раздела II Pub. L. 102–242, 19 декабря 1991 г., 105 Stat. 2334, который обычно относится к главе 44 (§4301 и последующие) этого заголовка. Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Примечание к Краткому названию, изложенное в разделе 4301 этого названия и Таблицах.

Раздел 626 Закона об омнибусных ассигнованиях от 2009 г., упомянутый в п.(12) (Q), это раздел 626 Div. D паб. Л. 111–8. Подсек. (a) и (b) статьи 626 относятся к разделу 5538 этого раздела и подст. (c) раздела 626 внесены поправки в раздел 1639 раздела 15 «Торговля и торговля».

Закон о полном раскрытии информации о продаже земли между штатами, упомянутый в п. (12) (R), это заголовок XIV Pub. L. 90–448, 1 августа 1968 г., 82 Stat. 590, который обычно относится к главе 42 (§1701 и последующие) раздела 15, Торговля и торговля. Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Примечание к краткому заголовку, изложенное в разделе 1701 раздела 15 и таблиц.

Подзаголовок F, упомянутый в пп. (14) и (15) (B) (ii) (II), является подзаголовком F (§§1061–1067) заголовка X Pub. L. 111–203, 21 июля 2010 г., 124 Stat. 2035, который в целом относится к части F (§5581 и последующие) этого подраздела. Полную классификацию подзаголовка F к коду см. В таблицах.

Закон о Федеральной торговой комиссии, упомянутый в п. (14), это закон от 26 сентября 1914 г., гл. 311, 38 Стат. 717, который обычно относится к подразделу I (§41 и последующие) главы 2 раздела 15 «Торговля и торговля».Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Раздел 58 Раздела 15 и Таблицы.

Закон о товарных биржах, упомянутый в п. (20), это акт от 21 сентября 1922 г., гл. 369, 42 Стат. 998, который в целом относится к главе 1 (§1 и последующие) раздела 7 «Сельское хозяйство». Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Раздел 1 Раздела 7 и Таблицы.

Закон о фондовых биржах 1934 г., упомянутый в п. (21) (A), (D) — (F) и (K) — акт от 6 июня 1934 г., гл.404, 48 Стат. 881, который в основном относится к главе 2B (§78a и последующие) раздела 15 «Торговля и торговля». Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Раздел 78a раздела 15 и таблицы.

Закон 1940 года о консультантах по инвестициям, упомянутый в п. (21) (B), часть II закона от 22 августа 1940 г., гл. 686, 54 Стат. 847, который обычно относится к подразделу II (§80b – 1 и последующие) главы 2D раздела 15 «Торговля и торговля». Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Разделы 80b – 20 Раздела 15 и Таблицы.

Закон об инвестиционных компаниях 1940 г., упомянутый в п. (21) (C), это глава I закона от 22 августа 1940 г., гл. 686, 54 Стат. 789, который в целом относится к подразделу I (§80a – 1 и последующие) главы 2D раздела 15 «Торговля и торговля». Для полной отнесения этого Закона к Кодексу см. Разделы 80a – 51 Раздела 15 и Таблицы.

(PDF) Защита прав потребителей в условиях цифровой экономики — опыт стран БРИКС

Коэн, Джули Э., Закон для платформенной экономики, 51 UC Davis Law Review 1-55 (2017).

Донг, Ю-Вэй, Цай, Ши-Мин, Шан, Мин Шэн. Эмпирическое исследование масштабирования человеческого поведения

в электронной коммерции, 62 (2) Acta Physica Sinica 8-15 (2013).

Эферин, Ярослав, Хохлов, Юрий, Россотто, Карло, Цифровые платформы в России: конкуренция

между национальными и зарубежными многосторонними платформами стимулирует рост и инновации, 21 (2) Цифровые

Политика, регулирование и управление 129-145 (2019).

Фернандес-Нето, Алсеу, Серая зона регулирования, обеспечиваемая приложениями городской мобильности: анализ

Uber в Бразилии 6 (12) Развитие инновационного электронного журнала.44 (2018). Доступно на SSRN:

https://ssrn.com/abstract=3142154

Gao, Henry, Digital or Trade? Противоположные подходы Китая и США к цифровой торговле,

21 Журнал международного экономического права 2 (2018).

Гарсия, Тайс Хелена, Помар, Клаудиа, Буэно, Таня Кристина. Модель электронного правительства для потребителей

Защита и защита: опыт Бразилии Труды — 2004, Международная конференция

Информационные и коммуникационные технологии: от теории к приложениям (ICTTA, Дамаск,

Сирия, 2004).

Гао, Генри С., Цифровые или торговые? Противоположные подходы Китая и США к цифровой торговле

, 21 (2) Журнал международного экономического права 297-321 (2018).

Ghadge, N.P. Сравнительное исследование правовых аспектов электронной торговли с развивающимися странами,

2015 2-я Международная конференция по вычислениям для устойчивого глобального развития 291-296

(INDIACom 2015).

Хуанг, Цзе, Сравнение правил электронной торговли в китайских и американских соглашениях о свободной торговле:

Конвергентные подходы, расходящиеся материалы и полицентричные направления? 64 (2) Нидерланды

International Law Review 309-337 (2017).

Хзее, Кристофер и Вебер, Эльке, Межкультурные различия в восприятии риска, но перекрестные —

Культурные сходства в отношении к воспринимаемому риску, 44 (9) Наука управления 25 (1998).

Иловайский, Игорь, Кайл, Янина, Токарев, Дмитрий, Усанова, Виктория,

Институциональная модель защиты прав сторон при реализации товаров и услуг с использованием информационных технологий

, 826 Исследования в Вычислительный интеллект 881-888 (2019).

Цзинь, Юнцзюнь, Отгоняя тигра, но ведя волка — Обзор китайского договорного права,

11 ACM International Conference Proceeding Series 113 (2005).

Kalia, Prateek and Kaur, Navdeep, Singh, Tejinderpal, E-Commerce in India: Evolution и

Revolution of Online Retail Retail, Sinha, A.K. и Диксит С. (ред.), Проблемы розничной электронной торговли и возможности

на мировом рынке 99–120 (IGI Global, Херши, Пенсильвания, 2015 г.).

Кшетри, Нир, Что определяет локусы распространения Интернета в развивающихся странах: данные

Китай и Индия, 23 (3) Pacific Telecommunications Review 62-68 (2005).

Льюис, Чарльз, Интернет-переговоры: Интернет в Южной Африке (1990-2003), 2 (3)

Информационные технологии и международное развитие 1-28 (2005).

Манн, Йогендра Нат., Манн, Кавиндра Нат, Законы и правила розничной электронной торговли в Индии: E-

коммерция в Индии, в юридических аспектах, в области налогообложения в Интернете и законодательства в области электронной розничной торговли в глобальном контексте

.Университет Амити, Индия. 1-13 (2018).

Маултш, Феликс, Договорная ответственность операторов онлайн-платформ: европейские предложения

и установленные принципы, 14 (3) Европейский обзор договорного права 209-240 (2018).

Миров, Мэтью К. Латиноамериканское право: история частного права и институтов на испанском языке

Америка Латиноамериканское право: история частного права и институтов в испанской Америке 1-343

(University of Texas Press 2004).

Пурнхаген, Кай Петер и Биндинг, Йорг, Положения о защите прав потребителей в электронной торговле

Сравнение правил в Китае и Европе — те же самые, но разные? 2 Journal of Intellectual Property,

Закон об информационных технологиях и электронной торговле 186-194 (2011).

Рифа, Кристин, Защита потребителей на платформах социальных сетей: решение проблем социальной коммерции

, in T.Synodinou, Ph. Jougleux, C.Markou, Th. Праститу, Закон ЕС об Интернете в эпоху цифровых технологий

(Springer, 2019).

Архивы защиты прав потребителей — Страница 12 из 24

В среду, 7 мая, Федеральная торговая комиссия (FTC) провела третий из своих весенних семинаров по возникающим вопросам конфиденциальности потребителей. Эта сессия была посвящена информации о здоровье, создаваемой потребителями (ОМС). ОМС — это данные, полученные в результате использования потребителями Интернета и мобильных приложений, которые относятся к здоровью человека. Буква H в ОМС не поддается легкому определению, но, вероятно, включает в себя, как минимум, данные, полученные в результате активности в Интернете или мобильных приложениях, связанные с поиском информации о конкретных состояниях, инструментах управления заболеванием / медицинскими состояниями, поддержке и обменом опытом через онлайн-сообщества или инструменты для отслеживания. диета, упражнения или другие данные об образе жизни.

В США многие потребители (ошибочно) полагают, что вся их медицинская информация защищена на федеральном уровне Законом о переносимости и подотчетности медицинской информации (HIPAA). HIPAA предлагает широкие меры защиты конфиденциальности информации, связанной со здоровьем, но только для идентифицируемой медицинской информации, полученной или от имени «покрываемой организации» или третьей стороны, работающей на покрываемую организацию. Охватываемые организации — это, по сути, планы медицинского страхования и поставщики медицинских услуг, которые участвуют в операциях по возмещению расходов с планами медицинского страхования (именуемыми «Защищенная медицинская информация» или «PHI»).Когда в 1996 г. было введено в действие HIPAA, PHI была основным типом медицинской информации, но CHI, которая, как правило, также не является PHI, изменила это. Как отметила комиссар FTC Джули Брилл в своем вступительном слове, CHI — это «данные о состоянии здоровья, хранящиеся вне хранилища HIPAA».

Без ограничений, налагаемых HIPAA, поставщики онлайн-услуг и мобильные приложения в целом (за исключением случаев, когда закон штата требует иного) могут рассматривать ОМС как другие цифровые данные немедицинского характера, которые они собирают от потребителей. В результате FTC выразила обеспокоенность тем, что ОМС могут быть объединены, разделены и связаны способами, которые потребители не предвидели и могут не понимать.

Члены комиссии FTC обсудили сложность определения ОМС, а также то, чем он отличается от других видов данных, собираемых от потребителей. Один из участников дискуссии отметил, что вопрос о том, считает ли покупатель чувствительным к ОМС, очень индивидуален. Например, являются ли данные о частоте пульса и упражнениях, собираемые мобильными фитнес-приложениями, чувствительными? Изменился бы ответ на этот вопрос, если бы эти точки данных были связаны с другими точками данных, которые начали предлагать другие показатели здоровья или благополучия, а также вес? Изменится ли ответ, если эти связанные данные будут использоваться для прогнозирования социально-экономического статуса, который часто связан с определенными показателями здоровья, благополучия и образа жизни, или используется для определения рейтинга риска или прямой рекламы для потребителей?

Участники дискуссии также обсудили более широкий и общий вопрос о том, как определять конфиденциальность в цифровой экономике и как сбалансировать конфиденциальность с признанными преимуществами агрегирования данных и совместного использования данных.Эти вопросы усугубляются сложностью описания данных как анонимных или деидентифицированных — основополагающих принципов в большинстве структур конфиденциальности — поскольку качество «идентифицируемости» в цифровой экономике может зависеть от близости части данных к другим частям. данных.

Хотя «как» и «что» […]

Продолжить чтение

页面 未 找到 | Веб-сайт Глобального пакта

跳转 到 主要 内容 Веб-сайт Глобального пакта Переключить навигацию

Основная навигация

• «欠缺» 报告
• 会议
• 新闻
• 词汇 表
• 简介
• 联络 表
• 免费 在线 课程

ZH-HANS Отклонить раскрывающийся список

• ZH-HANS
• EN
• FR
• RU
• ES
• AR

Исследуйте только контент, помеченный как

请求 的 页面 未 找到

Нижний колонтитул

• 会议
• 新闻
• 免费 在线 课程
• 术语 表
• 简介
• 联络 表

Меню учетной записи пользователя

• 登录

Этот сайт был профинансирован

Европейским Союзом

Ирак

Сектантское насилие, военные действия и терроризм в Ираке резко сократились в течение 2008 года.Эти достижения в области безопасности оставались хрупкими, и потенциальные инвесторы по-прежнему считали безопасность своей главной заботой при рассмотрении вопроса о том, стоит ли здесь строить бизнес. Тем не менее, снижение уровня насилия предоставило правительству Ирака (GOI) и частному сектору Ирака пространство для более активных действий по созданию современного делового и инвестиционного климата.

В 2008 году было несколько достижений: Правительство Индии создало Национальную и провинциальную комиссии по инвестициям; два крупных государственных банка продвинулись в направлении реструктуризации; и частный банковский сектор значительно вырос.Правительство Индии также добилось стабильного, хотя и медленного, прогресса на пути к вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО). Однако общий инвестиционный климат оставался неблагоприятным, особенно для малых и средних инвесторов. Правительство Индии не приняло ключевые законы и постановления для улучшения инвестиционного климата и не действовало в соответствии с международными инструментами. Помимо все еще серьезных проблем с безопасностью, инвестиции сдерживали обременительные процедуры регистрации нового бизнеса, длительные задержки, нечеткие права собственности на землю и имущество, ненадежные механизмы разрешения споров и повсеместные обвинения в коррупции.В более широком смысле, наследие централизованного планирования и неэффективных государственных предприятий продолжает тормозить попытки Ирака стать более рыночными. В своем отчете «Ведение бизнеса» за 2008 год Всемирный банк поставил Ирак на 152-е место из 181 страны.

Открытость для иностранных инвестиций

Правительство Индии заявило о своей приверженности привлечению иностранных инвестиций и в 2008 году предприняло ряд усилий для улучшения своего инвестиционного климата. Он продолжил реализацию Национального закона об инвестициях (NIL) от 2006 года, который обеспечивает хорошую основу для современной правовой структуры для защиты иностранных и внутренних инвесторов.Он предусматривает налоговые и другие льготы, и после добавления регулирующих положений положения NIL должны обеспечивать открытый инвестиционный режим для иностранных инвесторов. Однако NIL не разрешает иностранным инвесторам владеть землей, хотя они могут сдавать ее в аренду (на 50 лет, с возможностью продления). Он также не распространяется на инвестиции в нефтяной, банковский и страховой секторы. (Копию Национального инвестиционного закона можно получить на веб-сайте Целевой группы по Ираку Министерства торговли США — http://www.export.gov/iraq/.Правительство Индии и региональные власти спонсировали несколько конференций, направленных на привлечение инвесторов, в том числе диалог США и Ирака по вопросам бизнеса и инвестиционного климата в ноябре 2008 г., нацеленный на привлечение инвесторов из США.

В соответствии с NIL, правительство Индии сформировало Национальную инвестиционную комиссию (NIC) и учредило провинциальные инвестиционные комиссии (PIC) в каждой провинции в 2008 году. NIC и PIC разработаны как «универсальные центры», которые могут предоставлять информацию , подписывать контракты и облегчать регистрацию новых иностранных и отечественных инвесторов.Помимо того, что они постоянно учились, уполномоченные по инвестициям боролись с нечеткими полномочиями, бюджетными ограничениями и отсутствием нормативных положений и стандартных операционных процедур. Правительство Индии также не утвердило назначенного председателя NIC и позже уволило его. Эта неопределенная ситуация с руководством — наряду с другими не менее важными проблемами, включая нечеткую политику передачи земли, отсутствие координации инфраструктуры для инвестиционных проектов и неспособность провинциальных правительств управлять инвестиционными проектами и содействовать им — способствовала тому, что многие из инвестиций объявленный NIC на самом деле не стал прорывом.

Регулирование инвестиций не является исключительной федеральной властью, поэтому Курдское региональное правительство (КРГ) и национальное правительство имеют право регулировать инвестиции. КРГ имеет свой собственный закон об инвестициях (Закон № 89 от 2004 г.). Наиболее существенное различие между Законом об инвестициях КРГ и национальным законодательством заключается в том, что региональный закон разрешает иностранцам владеть землей. Согласно Конституции Ирака, когда существует противоречие между региональным и национальным законодательством в области собственности на землю, применяется региональный закон; в Курдистане инвестиционный закон КРГ применялся на практике в интересах иностранных инвесторов в отношении владения землей и нефтяных контрактов.

Политика конвертации и перевода валюты

Валюта Ирака — динар (IQD — иногда называемый новым иракским динаром). Иракские власти подтверждают, что на практике нет ограничений на текущие и капитальные операции, связанные с обменом валюты, при условии, что соответствующие операции подтверждаются действующей документацией. В ежегодной публикации Международного валютного фонда о валютных соглашениях и ограничениях говорится, что: «Ограничения на операции с капиталом не применяются; однако применяются требования к документации и отчетности.«Национальный закон об инвестициях содержит положения, которые после реализации позволят инвесторам осуществлять банковское обслуживание и переводить капитал внутри или за пределы Ирака.

Денежно-кредитная политика правительства Ирака с 2003 года была сосредоточена на поддержании стабильности цен, прежде всего за счет повышения курса иракского динара по отношению к доллару США, одновременно стремясь сохранить предсказуемость обменного курса. Банки могут проводить спотовые операции в любой валюте, но им не разрешается проводить форвардные операции в иракских динарах в спекулятивных целях.Нет никаких налогов или субсидий на покупку или продажу иностранной валюты. Повышение безопасности позволило увеличить предложение товаров и услуг, что снизило инфляционное давление по сравнению с 2006 годом. Денежно-кредитная политика и политика обменного курса Центрального банка продолжали способствовать сдерживанию инфляции, которая снизилась с 76,6 процента в 2006 году до 12,3 процента в ноябре 2008 года.

Изъятие и компенсация

Статья 23 (вторая) Конституции Ирака запрещает экспроприацию в Ираке, кроме случаев, когда это делается «в целях общественной пользы в обмен на справедливую компенсацию».«Конституционное положение также предусматривает, что это положение регулируется законом, но законодательство еще не рассмотрено. Статья 12 (третья) Национального закона об инвестициях также гарантирует« непринятие ареста или национализацию инвестиционного проекта, охватываемого положениями этот закон полностью или частично, за исключением проекта, по которому было вынесено окончательное судебное решение », но отсутствие имплементирующего постановления делает применение закона ненадежным на практике. В результате, будут ли иностранные инвесторы пользоваться защитой от экспроприации соответствие международным стандартам, вероятно, будет зависеть от внутреннего имплементирующего законодательства и / или будущих двусторонних договорных обязательств с государствами-инвесторами.Соединенные Штаты не имеют двустороннего инвестиционного договора (ДИД) с Ираком.

Урегулирование споров

В то время как право внутреннего арбитража в Ираке достаточно хорошо развито, международный арбитраж не получает достаточной поддержки иракским законодательством. Ирак подписал Конвенцию Лиги арабских государств о торговом арбитраже (1987 г.) и Эр-Риядскую конвенцию о судебном сотрудничестве (1983 г.), но он не подписал и не принял два наиболее важных правовых инструмента для международного коммерческого арбитража: Новый документ Организации Объединенных Наций. Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (1958 г. — обычно называемая Нью-Йоркской конвенцией) и соответствующие правила и процедуры, установленные Комиссией ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ).

Статья 27 NIL, в которой подробно описываются права иракцев и иностранцев в соответствии с иракским законодательством, касается разрешения споров. Однако отсутствие имплементирующего регулирования делает применение закона ненадежным на практике.

Внутренний арбитраж предусмотрен статьями 251–276 Гражданского процессуального кодекса Ирака, которые требуют заключения арбитражных соглашений в письменной форме. Группы арбитров доступны через Иракский союз инженеров, Иракскую федерацию промышленности и частных арбитров.

Требования к производительности и стимулы

NIL теоретически позволяет как отечественным, так и иностранным инвесторам в равной степени претендовать на льготы. Это также позволяет инвесторам вывозить капитал, привлеченный в Ирак, и доходы от него в соответствии с законом. Иностранные инвесторы могут торговать акциями и ценными бумагами, котирующимися на Иракской фондовой бирже. В принципе, закон также позволяет инвесторам, получившим инвестиционную лицензию, пользоваться освобождением от налогов и сборов в течение десяти лет.Гостиницы, туристические учреждения, больницы, медицинские учреждения, реабилитационные центры и научные организации также получают дополнительные освобождения от пошлин и налогов на импорт мебели и другой мебели. Теоретически освобождение от налогов увеличивается до пятнадцати лет, если иракским инвесторам принадлежит более пятидесяти процентов проекта; однако отсутствие имплементирующего регулирования делает сомнительным применение закона на практике.

Право на частную собственность и создание

Национальный закон об инвестициях не позволяет иностранцам владеть землей.Иностранным инвесторам разрешается арендовать или сдавать землю в аренду на срок до пятидесяти лет (с возможностью продления). Иностранные инвесторы также могут владеть инвестиционными портфелями в акциях и ценных бумагах.

Защита прав собственности

В настоящее время Ирак не имеет надлежащей законодательной защиты прав интеллектуальной собственности (ПИС). Правительство Индии находится в процессе разработки нового закона о правах интеллектуальной собственности в соответствии с Соглашением ВТО по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).Законопроект охватывает патенты, товарные знаки и авторское право, и есть надежда, что строгие правила реализации помогут объединить функции защиты прав интеллектуальной собственности, которые в настоящее время распределены между несколькими министерствами, в единый офис по правам интеллектуальной собственности. (В настоящее время Центральная организация по стандартам и контролю качества (COSQC), агентство в составе Министерства планирования, занимается патентным реестром и реестром промышленных образцов; Министерство культуры занимается авторскими правами; а в Министерстве промышленности и полезных ископаемых находится офис, который занимается торговыми марками.) Хотя новый проект будет предлагать адекватную статутную защиту прав интеллектуальной собственности, он застопорился в процессе пересмотра конституции с середины 2007 года. Способность правительства Индии обеспечивать защиту прав интеллектуальной собственности остается слабой.

Ирак подписал несколько международных конвенций об интеллектуальной собственности, а также региональных или двусторонних соглашений, в том числе:

• Парижская конвенция по охране промышленной собственности (Закон 1967 г.) ратифицирована Законом № 212 1975 г.
• Конвенция всемирных организаций интеллектуальной собственности (ВОИС); ратифицирован Законом №212 1975 г. Ирак стал членом ВОИС в январе 1976 г.
• Арабское соглашение о защите авторских прав; ратифицирован Законом № 41 1985 года.
• Арабский договор о правах интеллектуальной собственности (Закон № 41 1985 г.).

Прозрачность системы регулирования

Отсутствие подзаконных актов в отношении Национального закона об инвестициях делает сомнительным применение закона на практике. После полной реализации закон создаст правовую основу для инвестиций.Тем не менее потенциальные инвесторы по-прежнему столкнутся со значительными препятствиями в понимании основных шагов для открытия и ведения бизнеса в Ираке, учитывая сложность существующих в Ираке законов, постановлений и административных процедур. Правительство Ирака создало и укомплектовало национальные и провинциальные инвестиционные комиссии (НИК / ПИК) и укомплектовало их персоналом в соответствии с требованиями Национального инвестиционного закона. В октябре NIC объявила, что за первые 10 месяцев своего существования она привлекла в Ирак 74 миллиарда долларов прямых иностранных инвестиций (хотя лишь небольшая часть из них дошла до стадии фактически подписанного инвестиционного контракта).ПИК также активно помогали региональным инвесторам. Однако комиссарам NIC и PIC и их персоналу не хватает подготовки и опыта, и они не разработали эффективный «единый центр обслуживания» для инвесторов, облегчающий их выход на иракский рынок. Правительство США и другие доноры спонсируют значительное развитие потенциала как для сетевых карт, так и для PIC; однако эти инициативы потребуют времени, чтобы принести дивиденды инвестиционному режиму Ирака.

Отсутствие других законов в областях, представляющих интерес для иностранных инвесторов, также создает двусмысленность.Законодательный план действий Ирака ВТО по выполнению соглашений ВТО — законодательная «дорожная карта» для возможного вступления Ирака в ВТО — требует законов о конкуренции и защите потребителей, которые имеют решающее значение для выравнивания игрового поля для бизнеса. Оба документа находятся на стадии разработки в соответствующем министерстве, и ожидалось, что они будут отправлены в Совет представителей в 2008 году, но они были отложены. Без закона о конкуренции инвесторы не имеют законодательной защиты от недобросовестной деловой практики, такой как установление цен конкурентами, сговор на торгах и злоупотребление доминирующим положением на рынке.Аналогичным образом, отсутствие закона о защите прав потребителей означает, что у инвесторов и потребителей нет стандартного определения недобросовестной деловой практики. Хотя у иракцев в настоящее время нет строительного кодекса для нового строительства, правительство Индии в настоящее время проводит оценку этого района.

Способ, которым иракское правительство публикует нормативные акты, непрозрачен и допускает произвольное использование. Положения, налагающие обязанности на граждан или частный бизнес, должны публиковаться в Бюллетене. Однако внутренние правила министерства — нет.Эта лазейка позволяет бюрократам создавать внутренние требования, процедуры или другие «турникеты» с минимальным контролем или без него и использовать их, чтобы возложить дополнительное бремя или взыскать выплаты с инвесторов или других бизнесменов.

Эффективные рынки капитала и портфельные инвестиции

Центральный банк Ирака (CBI) отвечает за проведение денежно-кредитной политики в Ираке. CBI был реорганизован Приказом ЦПУ № 56 как юридическое публичное лицо, обладающее финансовой и административной независимостью.Банковская система Ирака включает семь государственных банков, два крупнейших из которых — Рафидаин и Рашид, на которые приходится около 96 процентов активов банковского сектора. Есть также 32 частных банка и шесть исламских банков, лицензированных CBI (см. Веб-сайт CBI — www.cbiraq.org). Одиннадцать иностранных банков либо имеют лицензию, либо имеют стратегические инвестиции в иракские банки.

Хотя объем банковского кредитования растет, большинство банковских операций по-прежнему ограничиваются платными услугами.Таким образом, кредитование в основном осуществляется физическими лицами в рамках частных сделок. Финансовые переводы от правительства провинциальным властям или частным лицам, а не бизнес-ссуды, являются основным видом деятельности частных банков; Экономика Ирака по-прежнему основана на наличных деньгах.

Торговый банк Ирака (TBI) был учрежден как независимая государственная организация в соответствии с Приказом CPA № 20 в 2003 году. Основная цель TBI заключается в предоставлении финансовых и сопутствующих услуг для облегчения импортной торговли, в частности, аккредитивов.В начале 2008 года Министерство финансов расширило возможности торгового финансирования для частных банков, разрешив обработку аккредитивов на сумму до 2 миллионов долларов через TBI и их рассылку частным банкам. В Минфине обсуждают вопрос о повышении этого порога.

Буква Национального закона об инвестициях позволяет иностранным инвесторам обменивать акции и ценные бумаги, котирующиеся на Иракской фондовой бирже (ISX). Это также позволяет иностранным инвесторам формировать инвестиционные портфели.В настоящее время торговые операции и заказы на покупку и продажу пишутся вручную на смазочных досках во время торговых сессий. Ожидаемая в 2009 году автоматизация ISX обеспечит большую скорость и прозрачность, чем нынешняя система. Также ведутся дискуссии о разрешении дематериализации акций (электронный учет хранителями), тем самым облегчая логистическое бремя передачи физических сертификатов. Кроме того, новый постоянный закон о ценных бумагах в значительной степени завершил процесс пересмотра Конституции и может быть передан Совету представителей для принятия в 2009 году, а правила и положения Комиссии по ценным бумагам Ирака (ISC) были завершены.Пока не будет принят новый закон, расширение прежних правил обеспечит статус ISC.

Политическое насилие

Безопасность продолжает вызывать серьезную озабоченность правительства Ирака. Несмотря на значительные улучшения в 2008 году, Ирак остается опасным, нестабильным и непредсказуемым; заинтересованные инвесторы по-прежнему называют безопасность своим основным препятствием при выходе на иракский рынок. Насилие в отношении иностранцев и иракцев сохраняется, а угроза нападений на У.С. граждан и объектов остается на высоком уровне. Кроме того, дороги и другие общественные места по-прежнему представляют опасность для иракских или иностранных путешественников. Правоохранительные органы ограничены, хотя новые подразделения иракской полиции продолжают обучаться и развертываться. Атаки на военные и гражданские объекты по всему Ираку продолжаются, в том числе в Международной (или «зеленой») зоне.

Цели включают грузовые автомобили и военные конвои, гостиницы, рестораны, полицейские участки, контрольно-пропускные пункты, иностранные дипломатические миссии, международные организации и другие места с иностранным персоналом.Кроме того, имели место спланированные и случайные убийства, а также вымогательства и похищения людей. Граждане США и другие иностранцы, а также иракские официальные лица и граждане по-прежнему становятся мишенью повстанческих групп и оппортунистических преступников за похищения и убийства.

Государственный департамент США выпускает актуальные предупреждения о поездках для стран по всему миру, а американским компаниям и посетителям рекомендуется внимательно оценить ситуацию в Ираке, ознакомившись с предупреждением о поездках Департамента по адресу http: // travel.state.gov/travel/iraq_warning.html и его Консульский информационный лист на http://travel.state.gov/travel/iraq.html. Эти сайты содержат важную информацию о безопасности и защите во время поездки в Ирак.

Помимо насилия, инвесторы должны быть готовы иметь дело с ненадежной доставкой основных канализационных, водопроводных и электрических услуг, а также с влиянием, которое это оказывает на развитие бизнеса и эксплуатационные расходы.

Коррупция

Коррупция во всех сферах остается серьезной проблемой.При режиме Саддама коррупция была фактом жизни каждого иракца и затрагивала каждую экономическую сделку. Контроль над экономикой прежнего режима оставил после себя тяжелые государственные закупки и субсидии, искажающие рыночные цены. К сожалению, ликвидация этого наследия будет долгим процессом, и инвесторам, возможно, все же придется бороться с просьбами о взятках или откатами от государственных чиновников на всех уровнях.

Комиссия по общественной честности (CPI) (ныне известная как Комиссия по честности или неподкупности — COI) — это независимое, автономное правительственное учреждение Ирака, учрежденное Приказом CPA No.55, отвечает за борьбу с коррупцией, правоохранительные органы и предупреждение преступности, а также за просвещение населения по этим темам. COI расследует общенациональные обвинения в коррупции в правительстве и передает дела в иракские судебные органы. Он выполняет свои обязанности совместно с Советом высшего аудита (BSA) и Генеральными инспекторами (IG) каждого министерства. Необходимо налагать и применять заслуживающие доверия санкции за коррупцию в правительстве, особенно за соблюдение законов, касающихся государственных контрактов, закупок и обвинений во взяточничестве.Количество дел о коррупции, доведенных до успешного завершения, остается довольно небольшим и находится на нижних уровнях, а законодательные и нормативные положения, направленные на борьбу с коррупцией, потребуют существенного пересмотра, чтобы они были эффективными.

Transparency International в своем Индексе восприятия коррупции (CPI) поставила Ирак на 2 ^и на последнее место. Хотя отчасти это восприятие связано с наследием, оставленным Саддамом Хусейном, есть достаточно свидетельств того, что коррупция остается серьезной проблемой, если не произойдет значительных изменений в правительстве Ирака и его политической структуре.

Ирак подписал и ратифицировал Конвенцию Организации Объединенных Наций против коррупции в марте 2008 г. и только начинает процесс самооценки того, какие изменения необходимо внести для обеспечения соблюдения. Этот процесс, вероятно, станет следующей серьезной проверкой политической воли относительно того, серьезно ли Ирак настроен противостоять коррупции. Ирак также поддержал Инициативу прозрачности в добывающей промышленности Всемирного банка и стремится стать полноправным участником.

Двусторонние инвестиционные соглашения и региональное сотрудничество

Ирак подписал определенную форму соглашения о защите инвесторов или меморандума о взаимопонимании с тридцатью двумя двусторонними партнерами и девятью многосторонними группировками.Однако ни один из них не является столь всеобъемлющим, как Двусторонний инвестиционный договор США (BIT). Эти соглашения включают договоренности о поощрении и защите инвестиций (IPPA) в рамках Лиги арабских государств, а также некоторые виды двусторонних соглашений с другими странами, включая Афганистан, Бангладеш, Индию, Иран, Японию, Иорданию, Кувейт, Германию, Мавританию, Республику Корея. , Шри-Ланка, Сирия, Тунис, Турция, Великобритания, Вьетнам и Йемен. Эти соглашения включают общие положения о поощрении и защите инвестиций, в том числе положения о репатриации прибыли, доступе к арбитражу и урегулированию споров, справедливые правила экспроприации и компенсации убытков.Однако способность иракского правительства обеспечить их соблюдение остается неравномерной.

Кроме того, Ирак имеет двусторонние соглашения о зоне свободной торговли (ССТ) со следующими одиннадцатью странами: Алжир, Египет, Иордания, Ливан, Оман, Катар, Судан, Сирия, Тунис, Йемен и Объединенные Арабские Эмираты. Ирак также подписал несколько многосторонних соглашений, включая соглашение «Тайсир» с арабскими странами от 27 февраля 1982 года, ратифицированное 11 января 1982 года.

11 июля 2005 г., Ирак и США.С. подписал Рамочное соглашение о торговле и инвестициях (TIFA) в качестве первого шага к расширению торгового и инвестиционного сотрудничества между США и Ираком. Иракский парламент еще не ратифицировал это соглашение.

OPIC и другие программы страхования инвестиций

Корпорация зарубежных частных инвестиций (OPIC) и правительство Ирака подписали Соглашение о стимулировании инвестиций (IIA) в 2005 году. Однако парламент Ирака еще не ратифицировал это соглашение.Без IIA OPIC смогла предложить программы в Ираке на временной основе и только благодаря уникальному отказу Конгресса от законодательного требования OPIC о IIA. Сюда входит возможность финансировать различные инвестиционные проекты со значительным участием США. Некоторые из базовых программ OPIC включают проекты структурированного финансирования; страхование политических рисков; инвестиционные фонды и финансирование малых и средних предприятий; и запланированная пилотная программа ипотеки.

Трудовые отношения

Трудовое законодательство Ирака по-прежнему не способствует созданию гибких и благоприятных для бизнеса условий занятости.Существующий закон эпохи Саддама включает статьи о не поддерживающих льготах, условия труда для иностранных рабочих-экспатриантов и правила, регулирующие рабочее время.

Ирак является участником обеих конвенций Международной организации труда (МОТ), касающихся занятости молодежи, включая злоупотребление детским трудом. Министерство труда и социальных дел (MOLSA) также устанавливает минимальную ежемесячную заработную плату для неквалифицированных рабочих. Кроме того, согласно иракскому законодательству, все работодатели должны предоставить каждому сотруднику определенный уровень транспорта, проживания и питания.Закон не устанавливает размер надбавок.

Национальный закон об инвестициях гласит, что приоритет при приеме на работу и найме на работу отдается иракцам. Кроме того, ожидается, что иностранные инвесторы помогут обучить иракских сотрудников, а также повысят их эффективность, навыки и возможности. Существуют существующие трудовые требования к иностранным компаниям, нанимающим иракских или иностранных рабочих.

Зоны и порты внешней торговли

Закон о свободной зоне №3/1998 (FZL) разрешил инвестирование в свободные зоны (FZ) через промышленные, коммерческие и сервисные проекты. Этот закон действует в соответствии с Инструкциями по управлению свободными зонами и Регламентом деятельности инвесторов № 4/1999 и реализуется Комиссией по свободным зонам при Министерстве финансов.

Теоретически капитал, прибыль и инвестиционный доход от проектов в СЗ освобождаются от всех налогов и сборов на протяжении всего срока реализации проекта, в том числе на этапах фундамента и строительства.Товары, поступающие в иракскую торговлю из СЗ, облагаются 5-процентным тарифом Ирака; экспортные пошлины из СЗ не взимаются.

Деятельность, разрешенная в свободных зонах, включает: (a) промышленную деятельность, такую ​​как сборка, установка, сортировка и повторное наполнение; (б) складские, реэкспортные и торговые операции; (c) проекты по обслуживанию и хранению, а также транспорт всех видов; (г) банковская, страховая и перестраховочная деятельность; и (e) дополнительная и вспомогательная профессиональная и сервисная деятельность.К запрещенным видам деятельности относятся действия, запрещенные другими действующими законами, например, производство оружия, предприятия, загрязняющие окружающую среду, и действия, запрещенные по месту происхождения.

В настоящее время четыре географических области обозначены как свободные зоны. Свободная зона Басра / Хор-аз-Зубайр расположена в 40 милях к юго-западу от Басры в Персидском заливе в морском порту Хор-аз-Зубайр. Этот район действует с июня 2004 года. Свободная зона Найнава / Фалафель расположена на севере, недалеко от автомобильных и железных дорог, ведущих в Турцию, Сирию, Иорданию и порты Басры.Свободная зона Аль-Каим находится на иракско-сирийской границе и восстанавливается до состояния, существовавшего до 2003 года, а неразвитая зона в Фаллудже находится на стадии планирования. В курдском районе в Сулеймании создается отдельная зона, которую возглавят частные мастера-застройщики. Две другие зоны в регионе находятся в стадии обсуждения: Эрбиль и Зарко. Однако ни один из этих районов не является важным центром для инвестиций или торговли, и только в зоне Найнава / Фалафель работают предприятия.Комиссии свободной зоны не хватает оперативного видения и потенциала.

Статистика прямых иностранных инвестиций

Национальная инвестиционная комиссия и 15 провинциальных инвестиционных комиссий за пределами КРГ подписали или успешно завершили переговоры по инвестиционным лицензиям на общую сумму 2 миллиарда долларов США с января по ноябрь 2008 года, которые также включали капитал некоторых иракских фирм.