Роскомнадзор официальный сайт написать жалобу: Как составить и подать жалобу в Роскомнадзор: помощь адвоката

телефон, официальный сайт, как написать жалобу на электронную почту

Показать номер   Добавить комментарий

С Роскомнадзором можно связаться через единый справочно-информационный центр, а также через онлайн-приемную на сайте. Кроме этого, у гос. органа есть электронная почта и группы в социальных сетях.

Содержание

1. О Роскомнадзоре
2. Телефон горячей линии
3. Другие телефоны
4. Другие способы контакта с Роскомнадзором
5. Сайт
6. Соц. сети
7. Электронная почта
8. Физический адрес госоргана
9. Приложения в Google Play и App Store
10. Telegram

О Роскомнадзоре

Роскомнадзор РФ – государственный орган, который обеспечивает защиту в интернете, следит за тем, чтобы в сети не распространялась незаконная информация: порнография, призывы к самоубийству, торговля наркотиками. Орган подчиняется Министерству коммуникация и связи РФ.

Телефон горячей линии

Горячая линия Роскомнадзора:

8 (495) 983-33-93

Это номер единого справочного центра. Набирать можно с любого региона и с устройства – мобильного или стационарного.

Факс справочного центра:

8 (495) 587-44-68

График работы центра: с понедельника по четверг с 9 утра до 6 вечера. В пятницу операторы отвечают до 16:45.

Другие телефоны

Номер пресс-службы:

8 (495) 587-42-92

Номер для тех, кто столкнулся с фактом коррупции:

8 (495) 983-33-93

Другие способы контакта с Роскомнадзором

Рассмотрим, как связаться со Связьнадзором через другие контакты: официальный сайт, электронная почта, социальные сети.

Сайт

Официальный сайт Роскомнадзора:

rkn.gov.ru

Здесь вы найдете всю нормативно-справочную информацию, которая касается безопасности в интернете.

Обращения можно оставлять через эту страницу сайта:

rkn.gov.ru/trea…

Выберите тематику письма: сайты в интернете, СМИ, обработка персональных данных, жалобы на предоставление гос. услуг, коррупция и т. д. Введите ФИО, адрес электронной почты для ответа на обращение, свой регион, сам текст письма. Прикрепите к обращению какие-либо файлы при их наличии. Укажите защитный код с картинки. Нажмите «Отправить».

Подробные правила составления обращений:

rkn.gov.ru/trea…

Ознакомьтесь с ними, перед тем как составлять письмо.

Проверить статус своего обращения можно здесь:

rkn.gov.ru/trea…

Введите номер регистрации письма и дату. Укажите защитный код с картинки и нажмите «Проверить статус».

Ответы на часто задаваемые вопросы:

rkn.gov.ru/trea…

Обзор обращений от других граждан и юридических лиц:

rkn.gov.ru/trea…

Соц. сети

Официальные группы Роскомнадзора в социальных сетях:

1. Вконтакте:
   
2. Твиттер:
   
3. Фейсбук:
   

В сообщества можно писать личные сообщения. Под постами открыты комментарии. В обсуждениях есть тема «РосКомОтвет».

В группах публикуют новости в сфере интернет-безопасности, справочную информацию от госоргана.

Электронная почта

Электронный ящик Роскомнадзора:

rsoc_in@rkn. gov.ru

Сюда можно отправлять любые жалобы и вопросы.

Электронная почта для СМИ:

[email protected]

Физический адрес госоргана

Письменные обращения можно отправлять почтой на адрес управления центрального аппарата:

109992, г. Москва, Китайгородский пр., д.7, стр.2.

Приложения в Google Play и App Store

Госорган России запустил мобильное приложение РКН. Программа доступна для Android:

Также есть версия для iOS:

С помощью программы можно написать жалобу в «Единый реестр запрещенной информации», если вы столкнулись с запрещенным контентом в интернете: детская порнография, призывы к суициду, наркотики, экстремизм, азартные игры, нелегальная продажа алкоголя и лекарств, вовлечение несовершеннолетних в противоправную деятельность.

Чтобы подать жалобу, войдите в личный кабинет с помощью Единой системы идентификации (аккаунт на портале Госуслуг).

Обращение нужно писать через специальную форму – аналогичная анкета есть на официальном сайте госоргана. Также в программе есть простая форма обратной связи для решения иных проблем.

Здесь де можно узнать статус своего обращения, посмотреть список ранее поданных жалоб, проверить ограничение доступа к конкретному сайту, изучить каталог нормативно-справочной информации, настроить оповещение о возможной блокировке вашего сайта.

Telegram

Официальный канал Росвязьнадзора в Телеграм:

Здесь публикуют справочную информацию и все новости, которые касаются деятельности госоргана.

Телефон горячей линии доступен не круглосуточно и только в будние дни. Если ваша проблема несрочная, можно пожаловаться через сайт органа или мобильное приложение. Новости в сфере информационной безопасности можно читать в социальных сетях или в канале Телеграм.

как пожаловаться на ресурс, как написать и подать заявление, обращение граждан через личный приём или онлайн, интернет-приёмная РКН, персональные данные, по какому телефону можн

Роскомнадзор — федеральное подразделение Минкомсвязи РФ, которое контролирует соблюдение законодательных норм в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также осуществляет контроль по защите персональных данных.

Важно! Жалобы (иные типы обращений) граждан и юрлиц принимают и рассматривают территориальные отделения и центральный аппарат службы.

К сведению, кроме жалоб, различают также такие типы обращений, как заявление и предложение. Любое обращение вправе написать как один человек, так и несколько. В последнем случае речь идет о коллективном обращении.

Основной круг вопросов, который относится к компетенции Роскомнадзора, вытекает из его функций и, соответственно, предполагает, к примеру:

• предоставление госуслуг;
• лицензирование в сфере связи;
• организацию деятельности сайтов в интернете;
• блокировку интернет—страниц;
• вопросы в области защиты личных данных и др.

По этим и иным темам можно написать обращение, направить свои вопросы в Роскомнадзор общеустановленным порядком. Кстати сказать, неправомерная обработка персональных данных без согласия граждан — довольно частый повод для написания и подачи жалобы в Роскомнадзор.

Так, пытаясь защитить свои конституционные права и свободы, граждане обращаются с жалобами на кредитные организации, которые передают личные данные без их согласия. Нередкими являются и претензии граждан к владельцам интернет—сайтов, которые открывают неограниченный доступ к их личным данным.

Допустимые способы подачи жалоб в Роскомнадзор

Жалоба — письменная просьба гражданина о восстановлении (защите) своих прав, свобод, интересов, направленная конкретному должностному лицу либо госоргану. Пожаловаться Роскомнадзору можно любым доступным способом.

В электронном виде	Письменно	Дистанционно	Устно	Лично
Путем заполнения и отправки формы, размещенной на сайте службы (разд. «Обращения граждан и юрлиц»)	Жалоба на бумажном носителе направляется на почтовый адрес, а также доставляется при помощи фельдъегерской либо курьерской доставки	Посредством портала Госуслуг, электронной почты, а также СЭД, МЭДО, ЕИС	Обратившись в Справочно—информационный центр службы (обращения по телефону)	На приеме у руководства центрального аппарата

Перечисленными способами можно направлять не только жалобы, но и предложения, заявления, замечания, вопросы. Порядок взаимодействия граждан и госструктур по части обращений обуславливают следующие нормативно—правовые акты.

Правовой акт	Сфера применения	Актуальная редакция
ФЗ РФ № 59 от 02.05.2006	О порядке рассмотрения обращений от населения	27.12.2018
Приказ Роскомнадзора № 13 от 10.02.2015	Инструкция по работе с обращениями граждан в Роскомнадзор (далее по тексту — Инструкция)	Действующая редакция
ФЗ № 126 от 07.07.2003	«О связи» (создание, эксплуатация всех сетей связи, в том числе услуги электросвязи и почты)	27.12.2018
ПП РФ № 1342 от 09.12.2014	Порядок, правила оказания телефонных услуг	03.11.2018

Уточнить, выяснить информацию о порядке подачи жалоб, о ходе их рассмотрения можно на сайте Роскомнадзора либо у полномочных сотрудников службы. Таковыми являются, например, работник архива либо отдела документооборота (центрального аппарата службы).

Основания для обращения в Роскомнадзор.

Среди наиболее популярных причин для обращения в Роскомнадзор называют:

• нарушения на интернет-ресурсах, в том числе вирусы, порно контент, экстремистские призывы и др.;
• звонки и сообщения от коллекторов;
• ложная информация в СМИ, порочащая честь и достоинство гражданина;
• проблемы с операторами сотовой связи;
• некорректное предоставление ]Почтой России[/anchor] и др.

Одним из главных нормативно-правовых актов, за выполнением которого следят сотрудники ведомства, представляет собой Закон № 152-ФЗ «О персональных данных».

В Роскомнадзор жалоба на сайт подается при наличии нарушений Закона № 149-ФЗ от 27.07.2006.

На интернет-ресурсах не должно быть размещено материалов, противоречащих российскому законодательству.

Перед составлением жалобы необходимо определить ее целесообразность. Гражданин должен написать не только о нарушениях, но и свои требования.

Например, в Роскомнадзор жалоба персональные данные подается в случае, если сведения были переданы третьим лицам без согласия заявителя.

Это нередко случается при обращениях в МФО или другие кредитные организации.

При наличии задолженности у клиента, сотрудники финансовых компаний иногда передают номера телефонов, адреса и другие сведения в коллекторские агентства.

Это недопустимо с юридической точки зрения. Гражданин может отозвать свое согласие на обработку персональных данных в финансовой организации (Закон № 230-ФЗ).

Если жалоба не касается компетенций Роскомнадзора, то она может быть перенаправлена в другое ведомства.

В госструктуре не рассматривают следующие вопросы:

• влияние электромагнитного излучения на организм;
• пропажа почтовых отправлений;
• вопросы таможенного контроля;
• отслеживание посылок;
• ущерб, причиненный Почтой России и пр.

В данных случаях можно обратиться в Роспотребнадзор, прокуратуру, к администрации организации, оказывающей услугу.

Претензии могут быть направлены лично или через электронную форму на сайте госструктур.

Устные обращения (жалобы) граждан в Роскомнадзор

Для этой цели специально создан и работает Справочно—информационный центр. Задача центра — оперативное предоставление необходимой информации всем обратившимся гражданам. Данный формат взаимодействия больше подходит для кратких устных обращений и работает по принципу «вопрос—ответ». Таким способом можно узнать, например:

• информацию о почтовом адресе, режиме работы службы;
• где, как принимают и выдают документы;
• сведения о рассмотрении обращений и др.

Как обычно, все телефонные разговоры с гражданами записываются. Регламент устных обращений обозначен ФЗ РФ № 59.

Как сообщает Роскомнадзор, дозвонится в справочный центр можно в рабочее время с понедельника по четверг (9:00-18:00), а также в пятницу (9. 00-16:45) по тел. и факсу (495) 587-44-68.

Сайт Роскомнадзора.

Пожаловаться устно можно также на приеме у должностного лица. График приема следует уточнять у полномочных сотрудников службы. Прием обычно ведется по предварительной записи.

Как бороться с клеветой в Интернете: что делать и куда обращаться

Судебная практика по вопросам клеветы в интернете за последнее время получила ощутимое развитие, совершенствуется поиск нарушителей, способы их вычисления.
Существует особое подразделение МВД, так называемое управление «К», занимающееся расследованием преступлений в сети. Тем не менее, сложностей в этом вопросе пока хватает.

Так, например, к ответственности нельзя привлечь сайт или Интернет портал, даже если на нём опубликованы порочащие сведения, можно лишь обратиться к администрации ресурса с просьбой удалить ложную информацию, сославшись на доказательства её неправдивости. Если вы получите отказ, можно подать обращение в мировой суд с целью урегулирования ситуации.

В любом случае, вне зависимости от того, кто и где использовал ложную информацию о вас, ответственность может наступить лишь в том случае, если суду предоставлена грамотно сформированная доказательная база.

Что необходимо доказать: событие преступления, то есть время, место совершения, способ и т.д., виновность подозреваемого, размер и характер вреда, причинённого злодеянием, факты, на основании которых суд установит наличие или отсутствие обстоятельств совершённого преступления, а также любые иные значимые обстоятельства.

Сложность самостоятельного сбора доказательств пострадавшим лицом осложняется тем, что его возможности, как правило, ограничены в техническом плане. Самостоятельно можно узнать информацию о владельцах сайта, на котором размещена ложная информация. Данные же об IP-адресе лица, разместившего порочащие сведения, месте нахождения его компьютера и т.д. можно узнать только в том случае, если есть постановление следователя или суда на это.

К тому же зачастую невозможно установить лицо, распространяющее ложные сведения, если это было сделано, например, путём отправки анонимных писем в адрес организаций или граждан, или при распространении информации в Интернете лицом, идентифицировать которое невозможно.

Согласно гражданскому кодексу, в этом случае по заявлению лица, подвергшегося клевете, суд может признать распространяемые сведения не соответствующими действительности. Также человек, который пострадал из-за клеветы, вправе требовать возмещение морального вреда и убытков.

Если в отношении вас были распространены сведения, которые не соответствуют действительности, вы можете и должны отстаивать свои права, так как в данном случае страдают ваши честь и достоинство.

Вам необходимо обратиться в отдел полиции с заявлением о проведении проверки наличия состава преступления, предусмотренного статьёй 128.1 УК РФ.

Вполне возможен такой вариант, что проверка не найдёт в этих действиях преступного умысла, и вам откажут в возбуждении уголовного дела. Но вы всегда можете подать гражданский иск о возмещении морального вреда в случае, если вашей репутации действительно был нанесён ущерб.

Если вы обращаетесь с заявлением в мировой суд, лучше делать это тогда, когда у вас на руках будут все доказательства того, что преступление действительно имело место быть, в противном случае, дело судом рассматриваться не будет.

Пожаловаться на распространение порочащих вас сведений можно и в прокуратуру. В компетенцию данного органа входит привлечение нарушителя к уголовной ответственности без судебного разбирательства. Если всё же суда не избежать, то работник прокуратуры будет представлять ваши интересы, выступая в статусе гособвинителя.

Доказательства

Самое сложное во всём этом процессе – доказать факт клеветы. На самом деле это куда сложнее, чем может показаться на первый взгляд. В случае, когда ложные сведения распространялись через Интернет, в качестве вещественных доказательств могут быть использованы распечатки сообщений, в которых содержится порочащая информация, публикаций сайтов, форумов, социальных сетей, которые были использованы для распространения данных, потребуется также нотариально заверенная копия протокола осмотра сайтов.

Часто по вопросам наличия клеветы в каком-либо высказывании требуется заключение профессионального лингвиста-эксперта.

Порядок создания и отправки электронного обращения в Роскомнадзор

Форма, предложенная на сайте Роскомнадзора, — официальный формат обращения граждан в Федеральную службу. Ее следует попросту правильно заполнить и отправить. Регистрироваться для этого на сайте не нужно. Условно все действия можно отобразить так:

1. Выбор и конкретизация тематики обращения.
2. Внесение персональных данных составителя обращения (ФИО, e-mail, на который будет отправлен ответ).
3. Указание места расположения (если жалоба рассматривается при участии территориального органа Роскомнадзора).
4. Суть обращения (описывается ситуация, задается вопрос). Прикрепление файлов по необходимости.

Важно! Архивные файлы не прикрепляются.

1. Указание защитного кода и отправка формы в Роскомнадзор.

Как принято, поступившее обращение регистрируется, на него заводится регистрационная карточка, после чего оно передается на рассмотрение. Ответ предоставляется гражданам не позднее месяца после регистрации. Отправитель может отслеживать статус поданной им жалобы. Для этого нужно указать всего лишь ее номер с датой регистрации.

Как составить жалобу в Роскомнадзор?

При составлении жалобы в Роскомнадзор укажите в ней следующую информацию:

1. наименование и адрес территориального органа Роскомнадзора, в который подается жалоба
2. от кого подается жалобы, т.е. указать ФИО, наименование, адрес, номер телефона, эл. почту
3. название документа – жалоба, также можно указать на кого жалуется заявитель
4. в тексте жалобы излагаются обстоятельств, послужившие поводом для обращения в Роскомнадзор, какие права заявителя нарушены
5. в резолютивной части жалобы указывается на принятие мер Роскомнадзором для устранения нарушений прав заявителя
6. также можно указать на то, чтобы о принятых мерах уведомили заявителя
7. если к жалобе будут прикладываться какие-то документы, то их необходимо перечислить в приложении
8. в конце жалобы должна стоять дата, подпись заявителя и расшифровка подписи

Также с жалобой можно обратиться через официальный сайт Роскомнадзора, сформировав обращение через общественную электронную приемную.

Как написать, оформить письменное обращение в Роскомнадзор

К оформлению обращений граждан предъявляются требования, обозначенные в разд. 2 Инструкции. В частности, отмечено следующее. Любой вид обращения, будь то жалоба либо, например, предложение, пишется в произвольной форме.

При этом обязательно должны присутствовать: наименование Роскомнадзора (ФИО должностного лица), инициалы отправителя, почтовый адрес, куда будет отправлен ответ, суть жалобы, датировка и подпись составителя.

Коллективное обращение оформляется по тому же принципу. Но подписывать его могут уже два и более автора. Тогда при регистрации в качестве заявителя записывают первого автора либо того из них, на адрес которого будет направлен ответ.

К жалобе по необходимости приобщаются: подтверждающие документы, иные материалы, относящиеся к делу. Их можно отправить в электронном виде либо на бумажном носителе на почтовый адрес службы (т. е. ксерокопии). Перечисленные требования являются основными, общими для всех граждан.

Рассмотрение электронной (письменной) жалобы: особенности процедуры, сроки, ответ отправителю

Любое обращение, которое поступило на адрес Роскомнадзора, подлежит обязательному рассмотрению. Данная норма закреплена ст. 9 ФЗ РФ № 59. Федеральная служба (должностное лицо), занимаясь данным вопросом, при необходимости запрашивает нужные материалы в др. госорганах, привлекает к участию самого гражданина, подготавливает письменный ответ по существу.

Во время рассмотрения ответственное должностное лицо вправе привлекать экспертов, формировать специальные комиссии для проведения выездных проверок, вести беседы с обратившимся гражданином. Но при этом разглашение информации, представленной в обращении, особенно если это касается частной жизни гражданина, без его согласия запрещено.

Сроки рассмотрения жалоб
Регистрация поступающих обращений	Период рассмотрения и отправки ответа	Период рассмотрения обращения, содержащего факты предполагаемых нарушений по части миграции
Электронные, письменные обращения регистрируют в срок до 3 раб. дн., а устные — на день поступления	Для общего случая: до 30 дн. Как исключение срок могут продлить еще на 30 дн. (о продлении срока решают за 5 дн. до истечения первичного, а о принятом решении извещают заранее отправителя)	Не более 20 раб. дн.

Если поступившая жалоба отправлена не тому адресату, ее на протяжении семи дней переадресуют тому госоргану (либо должностному лицу), в чьи полномочия входит рассмотрение подобных обращений. Соответственно, если вопросы, которые содержит данная жалоба, относятся к компетенции нескольких госорганов, то ее копии отправляются по назначению каждому из них.

Ответ, который предназначен гражданину, должен быть кратким, четким, ясным, полным. Как принято, он подписывается должностным лицом (руководителем территориального органа службы, его замом либо иными полномочными лицами). Если изначально в жалобе указан почтовый и электронный адрес, то ответ направляется в оба адреса.

Ответ гражданину не направляют, если по результатам рассмотрения его обращения принят нормативно—правовой акт. При данных обстоятельствах ему просто отправят экземпляр принятого правового акта.

Следует учесть тот момент, что Роскомнадзор может дать промежуточный ответ. Тогда в нем же указывается срок отправки итогового ответа. К сведению, образцы допустимых ответов представлены в приложениях к Инструкции Роскомнадзора.

Пример 2. Образец ответа на электронное обращение гражданина, отправленное с сайта Роскомнадзора

Данный образец представлен Приложением № 4 Инструкции. Документ включает положенные реквизиты Роскомнадзора и собственно его ответ. Тут же указаны ФИО и почтовый адрес обратившегося гражданина.

Стандартно ответ начинается с обращения к заявителю («Уважаемый Петр Петрович»). Далее следует подтверждение того, что поступившие от него с сайта обращения рассмотрены, после чего дается развернутый текст ответа по существу. В конце документ датируется и подписывается должностным лицом.

Как граждане могут оценить результаты рассмотрения любого обращения

Гражданам предоставлена возможность оценивать результаты поданных и уже рассмотренных обращений на сайте Роскомнадзора. Для этого предусмотрена отдельная форма, размещенная в том же разделе, где граждане и юрлица отправляют свои электронные обращения.

Рис. 1 Оценка результата рассмотрения.

Пользователям сайта предлагается ввести номер ответа, к примеру, на жалобу и оценить его, заполнив предложенную анкету. Анкета состоит из трех вопросов, на которые нужно ответить.

Рис. 2 Анкета для оценки ответа.

Распространенные ошибки при подаче жалобы в Роскомнадзор

Ошибка 1. Примечательно, согласно разд. 2 Инструкции причин для отказа в приеме обращения, а также для приостановления процедуры его рассмотрения, равно как и для отказа в ней не имеется.

Это значит, что поступившую жалобу со всеми сопровождающими документами и материалами Роскомнадзор все равно примет и будет рассматривать. А вот ответ на нее служба может и не представить, если на это есть законные основания. О них говорится опять же в разд. 2 Инструкции. Таковыми являются, например, отсутствие в жалобе ФИО отправителя либо адреса, на который должен направляться ответ.

Ошибка 2. Следует знать, что судебное решение в Роскомнадзоре обжалованию не полежит. Поначалу такое обращение могут принять, зарегистрировать. Но далее, по истечении 7 раб. дн., его вернут отправителю с пояснениями о том, как, в каком порядке можно обжаловать, оспорить судебное решение.

Ошибка 3. При устном обращении, на личном приеме у должностного лица, всегда необходимо предъявлять свой гражданский паспорт. Данное требование является обязательным и применяется равно ко всем категориям граждан.

Что такое клевета

Согласно статье 128.1 УК РФ, клеветой называется распространение заведомо ложных сведений, которые порочат честь и достоинство какого-либо лица или подрывают его репутацию. Существует несколько видов клеветы:

• которая содержится в публичном выступлении, демонстрируется в каком-либо произведении или средствах массовой информации;
• совершённая с использованием своего служебного положения;
• о том, что лицо страдает общественно опасным заболеванием, или же о том, что лицо совершило насильственные действия сексуального характера;
• о том, что лицо совершило тяжкое или особо тяжкое преступление.

Вне зависимости о того, намеренно или нет один человек оклеветал другого, он понесёт ответственность за содеянное, наказание будет зависеть от того, какое преступление будет ему инкриминировано в соответствии с вышеописанной классификацией.

В социальных сетях и СМИ

В связи с тем, что отдельная статья за клевету в Интернете не предусмотрена, в 2012 году была внесена поправка в Уголовный кодекс, согласно которой подобное поведение в сети приравнивается к публичному выступлению, которое демонстрируется широкому кругу лиц с использованием средств массовой информации.
К тому же, если Интеренет-ресурс, на котором были размещены порочащие сведения, зарегистрирован как средства массовой информации, применяться будут установленные законом нормы, касающиеся СМИ.

Ложная информация в Интернете не редкость. Сложность здесь заключается в том, какую ложь можно назвать клеветой, а какую нет, потому как отсутствует чёткое определение того, что можно считать критерием «ложности». Этим зачастую пользуются средства массовой информации.

Публикуя подобные сведения, они выстраивают это таким образом, чтобы минимизировать возможность обращения в суд того лица, которого данная информация касается. Такие публикации чаще всего являются заказными и используются в целях снижения популярности того или иного лица или предприятия. В большинстве случаев, подобные материалы содержат ссылку на некого авторитетного источника, который пожелал остаться неназванным.

В то же время существует такая неприятная практика со стороны СМИ, как прикрытие ложных сведений свободой слова, и, к сожалению, эта схема работает. Однако любое лицо имеет право по закону защищать свою честь и достоинство, а СМИ всё же можно привлечь за использование недостоверной информации.

В случае возникновения подобной ситуации, стоит обратиться в правоохранительные органы, и если факт клеветы будет доказан, нарушитель будет привлечён к ответственности в соответствии с положениями статья 128. 1 УК РФ.

Клевета в социальных сетях имеет несколько другое направление, нежели в СМИ. Она редко носит заказной характер и чаще основывается на личной неприязни нарушителя к лицу, чью честь он хочет опорочить.

В данной ситуации необходимо различать, с чем конкретно мы имеем дело – с клеветой или оскорблением, потому как эти деяния трактуются разными статьям УК РФ.

Если имеет место быть именно публичное распространение ложной информации, то речь идёт о клевете. Если прозвучало «красное словцо» в ваш адрес, то уместно говорить об оскорблении.

Сложность поиска и поимки преступников, распространяющих ложную информацию в социальных сетях, заключается в том, что они никогда не делают это открыто.

Чаще всего используются вымышленные имена, создаются фейковые страницы, или же используются чужие, к которым был незаконно получен доступ. Тем не менее, это не отменяет того факта, что преступление было совершено, а значит должно быть расследовано и наказано в соответствии с законодательством.

Глобальная свобода выражения мнений | ООО «СИБФМ» против Роскомнадзора

Политика атрибуции контента

Global Freedom of Expression — это академическая инициатива, и поэтому мы призываем вас делиться и переиздавать выдержки из нашего контента, если они не используются в коммерческих целях, и вы соблюдаете следующую политику:

• Атрибут Columbia Global Freedom of Expression в качестве источника.
• Ссылка на исходный URL анализа конкретного случая, публикации, обновления, блога или целевой страницы загружаемого контента, на который вы ссылаетесь.

Информация об атрибуции, авторских правах и лицензии для средств массовой информации, используемых Global Freedom of Express, доступна на нашей странице «Кредиты».

Анализ случая

Краткое изложение дела и итоги

Московский городской суд оставил в силе решения двух нижестоящих судов, которые признали юмористическое изображение Иисуса Христа, обработанное в цифровой форме, оскорбительным для религиозных чувств христиан и содержащим элементы экстремизма. Дело возникло после того, как российская государственная служба по надзору за СМИ и информацией, Роскомнадзор выслал предупреждение онлайн-порталу СИБФМ о том, что изображение, размещенное на его сайте, должно быть удалено в течение 10 дней, поскольку оно подстрекает к экстремизму. На изображении, о котором идет речь, изображены трое мужчин в типичной русской домашней обстановке, их лица заменены вырезками с лицами Иисуса Христа, Владимира Путина и Александра Пушкина.

---

Факты

24 декабря 2014 года СИБФМ, новостной интернет-портал Новосибирской области, опубликовал статью под названием «

Новосибирское гражданское общество собралось против монополии православной церкви на нравственность и духовность. » Статья содержала изображение под названием « Гори, гори, моя свеча ». На изображении были вырезаны лица Иисуса Христа, Владимира Путина и Александра Пушкина поверх тел трех мужчин в типичной русской домашней обстановке.

27 марта 2015 г. Роскомнадзор , государственный орган по надзору за СМИ и информацией России, направил СИБФМ предупреждение о том, что в соответствии со статьей 8 Федерального закона 114  «О профилактике экстремизма»  изображение должно было быть удалено в течение 10 дней, поскольку оно призывало к экстремизму. SIBFM оспорил предупреждение.

21 сентября 2015 года Таганский областной суд первой инстанции отказал в удовлетворении жалобы СИМБФМ и заявил, что «изображение есть не что иное, как глумление над святыней, а значит, глумление над христианской верой и чувствами каждого христианина. ” SIBMFM подал апелляцию, утверждая, что нет никаких доказательств того, что изображение было использовано кем-либо в экстремистских целях.

2 марта 2016 г. Судебная коллегия по административным делам Московских городских судов оставила решение нижестоящей инстанции в силе. Апелляционный орган сослался на Постановление Верховного Суда РФ № 16

«О применении судами Закона о средствах массовой информации» , в котором говорилось, что суды должны учитывать весь контекст, в котором информация была опубликована, в том числе цель , жанр и стиль статьи, а также может ли статья рассматриваться как политическое мнение или обсуждение вопроса, представляющего общественный интерес. Затем он продолжил объяснять, что:

1. Предупреждение Роскомнадзора и требование удалить изображение носило превентивный и превентивный характер
2. Изображение высмеивает христианство и может быть истолковано как религиозная ненависть
3. Эксперт пришел к выводу, что изображение унижает важных религиозных деятелей и, таким образом, оскорбляет и унижает религиозные группы
4. Статья 10 Европейской конвенции о правах человека допускает ограничения свободы выражения мнений в целях охраны общественного порядка, и «такие меры защиты несовместимы с деятельностью, несущей признаки экстремизма». Предупреждение также было соразмерным и не являлось цензурой, поскольку его целью было предотвратить более суровые действия, чем вытекающее из этого ограничение свободы слова 9.0008
5. Предупреждение не помешало SIBFM выполнить ни одну из своих функций

СИБМФ обратилась в Мосгорсуд.

---

Обзор решения

Московский городской суд (Московский суд) оставил в силе решения суда первой инстанции и судебной коллегии.

Во-первых, Московский суд изложил соответствующие национальные законы. Он заявил, что статья 28 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на свободу вероисповедания и совести. Он также подтвердил, что статья 29Конституции Российской Федерации запрещается любая пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть, а также пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Затем суд перечислил определения экстремистской деятельности в соответствии с Федеральным законом № 114-ФЗ «

О О противодействии экстремизму» . Это были именно;

• Насильственное свержение Конституционного строя и целостности Российской Федерации;
• Публичное оправдание терроризма;
• Возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной ненависти;
• Пропаганда исключительности, превосходства или неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности либо отношения к религии;
• Нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина по признаку социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности либо отношения к религии;
• Воспрепятствование осуществлению права голоса или участия в выборах либо нарушение тайны голосования путем применения насилия или угрозы его применения;
• Воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных или религиозных организаций либо иных организаций путем применения насилия или угрозы его применения;
• Пропаганда или публичная демонстрация нацистской символики или символики экстремистских организаций;
• Публичные призывы к совершению экстремистской деятельности или массовому распространению явно экстремистских материалов либо их изготовлению;
• Публично, заведомо и ложно обвинять лиц, занимающих государственные должности, в совершении преступлений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при исполнении ими своих служебных обязанностей;
• Организация или подготовка экстремистских действий либо подстрекательство к их совершению;
• Финансирование экстремистской деятельности или оказание иной материальной поддержки экстремистским организациям.

Затем Суд пересмотрел решения первых двух трибуналов. Московский суд отметил, что предупреждение соответствует статье 8 Федерального закона Российской Федерации «О противодействии экстремистской деятельности». Московский суд согласился с тем, что карикатурное изображение Иисуса Христа высмеивает христианство и оскорбляет чувства верующих. Он подчеркнул, что суды низшей инстанции были правы в своих решениях, основанных на мнениях экспертов, и заявил, что Московский суд не обладает юрисдикцией для отмены фактических выводов судов низшей инстанции.

Московский суд также рассмотрел права, гарантированные Европейской конвенцией о правах человека (ЕКПЧ). Во-первых, он обратился к статье 9 ЕКПЧ, чтобы сделать вывод о том, что ограничения свободы религии должны быть установлены законом и необходимы в демократическом обществе для достижения законной цели. Также было указано, что статья 10 ЕКПЧ допускает ограничения права на свободу выражения мнений в целях защиты

, среди прочего, национальной безопасности и нравственности. Московский суд отметил, что Конституция России отражает язык ЕСПЧ, а также запрещает любую пропаганду или разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной ненависти. Московский суд пришел к выводу, что обязанность по охране общественного порядка «несовместима с осуществлением деятельности, несущей признаки экстремизма». На этом основании суд оставил в силе решения нижестоящих судов.

---

Направление принятия решения

Contracts Expression

Решение вызывает тревогу, поскольку в нем широко заявляется, что любая карикатура на Иисуса Христа оскорбляет чувства христиан и поэтому может считаться экстремистской. Такое широкое обобщение имеет широкие последствия для свободы самовыражения, особенно художественного самовыражения и сатиры. Мосгорсуд в своем решении не рассмотрел должным образом, было ли предупреждение в отношении СИБФМ необходимым в демократическом обществе, и не проанализировал, была ли мера соразмерной. Более того, Московский городской суд не смог уравновесить право на свободу выражения мнений и право на свободу вероисповедания. Вместо этого Московский суд исходил из презумпции того, что изображение представляло угрозу общественному порядку, не придавая значения тому вкладу, который такое изображение вносит в публичные дебаты, представляющие общий интерес.

Глобальная перспектива

Таблица полномочий

Связанные международные и/или региональные законы

• ЕКПЧ, ст. 10
• Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод с поправками, внесенными Протоколами № 11 и № 14, ст. 9

Национальные стандарты, право или судебная практика

• Рус., Конституция России (1993), ст. 29.
• рус., фед. Закон «О противодействии экстремистской деятельности» №114-ФЗ (25.07.2002)

Значение регистра

Это дело не создало обязывающего или убедительного прецедента ни в пределах, ни за пределами его юрисдикции. Значение этого дела на данный момент не определено.

Официальные документы дела

Официальные документы дела:

• Постановление Мосгорсуда (русский)
  http://www.media-pravo.info/case-resolution/view/id/2026

---

Russian regulator says it will fine Google over Ukraine war videos

• Tech/
• Creators/
• YouTube

/

The Roskomnadzor says YouTube ‘promotes the distribution of false content’

By Emma Roth

30 марта 2022 г., 16:36 UTC |

Поделитесь этой историей

Иллюстрация Алекса Кастро / The Verge

Российский регулятор связи Роскомнадзор пригрозил оштрафовать Google за несоблюдение распоряжений страны об удалении некоторых «незаконных» видео с YouTube, как впервые сообщило The Washington Сообщение . В переведенной версии своего сообщения в Telegram Роскомнадзор предупреждает, что может оштрафовать технологическую компанию на сумму до 8 миллионов рублей (около 94 675 долларов США), и эта сумма увеличится до 20 процентов годового дохода Google в случае повторного нарушения.

Роскомнадзор утверждает, что YouTube «способствует распространению ложного контента» о том, что он называет «специальной военной операцией» страны в Украине, и обвиняет платформу в «дискредитации» российской армии. В нем также говорится, что на YouTube размещен «экстремистский» контент «с призывами к насильственным действиям против российских военнослужащих».

YouTube уже предпринял ряд действий против России

Не совсем понятно, о каких роликах идет речь в Роскомнадзоре, но, скорее всего, это связано с жалобой, поданной регулятором связи ранее в этом месяце. 18 марта Роскомнадзор потребовал от YouTube убрать рекламу, которая, по его словам, способствует разрушению российских и белорусских железных дорог. «Действия администрации YouTube носят террористический характер и угрожают жизни и здоровью граждан России», — говорится в сообщении. «Роскомнадзор категорически выступает против подобных рекламных кампаний и требует от ООО «Гугл» как можно скорее прекратить трансляцию антироссийских видеороликов».

YouTube уже предпринял ряд действий против России после ее вторжения в Украину. Платформа скорректировала свою политику, чтобы демонетизировать каналы, принадлежащие RT и другим поддерживаемым государством российским СМИ, и запретить доступ к видео, размещенным этими каналами. Согласно отчету Bloomberg , YouTube заблокировал военный аккаунт России после того, как на прошлой неделе опубликовал два видеоролика (которые позже были удалены), в которых война в Украине называлась «освободительной миссией». Bloomberg сообщает, что также заблокировал канал YouTube, связанный с Министерством обороны России.

Facebook и Instagram предприняли аналогичные действия по удалению платформы средств массовой информации, находящихся в ведении правительства России. Обе социальные службы начали разрешать пользователям в определенных странах призывать к насилию в отношении российских солдат, что привело к тому, что Россия полностью запретила два сайта за «экстремистскую деятельность».