Регламент предоставления государственной услуги: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СВЕДЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Административные регламенты | Министерство труда и социальной защиты Калужской области

В СФЕРЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ Административный регламент предоставления государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения Административный регламент исполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных Административный регламент предоставления государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов Административный регламент исполнения государственной функции надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников Административный регламент предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Калужской области Административный регламент предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения Административный регламент  предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан Административный регламент предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности Административный регламент предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ Приказ министерства труда и социальной защиты Калужской области от 24 августа 2020 № 1121-П «О внесении изменений в приказ министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области от 03. 04.2014 № 71-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ» (скачать .rtf, 66 КБ) Административный регламент предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования и ищущих работу впервые Административный регламент предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22. 02.2019 № 116н «Об утверждении правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам (скачать .rtf, 31 КБ) Административный регламент предоставления министерством труда, занятости и кадровой политики Калужской области государственной услуги «Осуществление социальной выплаты в виде денежной компенсации преподавателям медицинских факультетов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Калужской области, расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений» (скачать .rtf, 277 КБ) Приказ министерства труда и социальной защиты Калужской области от 22 мая 2019 № 852-П «О внесении изменений в приказ министерства труда, занятости и кадровой политики Калужской области от 11.01.2013 № 1-П «Об административном регламенте предоставления министерством труда, занятости  и кадровой политики Калужской области государственной услуги «Осуществление социальной выплаты в виде денежной компенсации преподавателям медицинских факультетов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Калужской области, расходов по договорам найма (поднайма) жилых помещений» (скачать . rtf, 5 МБ) Административный регламент предоставления министерством труда, занятости и кадровой политики Калужской области государственной услуги «Уведомительная регистрация региональных соглашений, отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на региональном уровне социального партнерства, а также изменений и дополнений к ним» (скачать .rtf, 311 КБ)  Административный регламент исполнения министерством труда, занятости и кадровой политики Калужской области государственной функции по осуществлению подготовки предложений по определению и установлению величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Калужской области (скачать .rtf, 73 КБ) Административный регламент предоставления министерством труда, занятости и кадровой политики Калужской области государственной услуги по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров (скачать .rtf, 212 КБ) Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости Административный регламент предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы условий труда на территории Калужской области» В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ Административный регламент по предоставлению государственной услуги по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в Калужской области по прежнему месту жительства и включению их в список в Калужской области по новому месту жительства (скачать . rtf, 37 КБ) Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания граждан в Калужской области  (скачать .rtf, 271 КБ) Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан (скачать .rtf, 565 КБ) Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей» (скачать .rtf, 307 КБ) Административный регламент по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по назначению государственных пособий гражданам, имеющим детей» (скачать . rtf, КБ) Административный регламент по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по назначению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (скачать .rtf, 43 КБ) Административный регламент предоставления государственной услуги по переданным полномочиям «Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах» (скачать .rtf, 619 КБ)   Технологическая карта межведомственного взаимодействия  (скачать .rtf, 6,17 МБ) Административный регламент предоставления государственной услуги по переданным государственным полномочиям «Выдача заключений лицам, желающим усыновить ребенка (детей), об их возможности быть усыновителями, постановка на учет кандидатов в усыновители» (скачать . rtf, 281 КБ) Приказ министерства труда и социальной защиты Калужской области от 25.11.2021 № 2059-П «О внесении изменений в приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 31.01.2013 № 333 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по переданным государственным полномочиям «Выдача заключений лицам, желающим усыновить или удочерить ребенка (детей), об их возможности (невозможности) быть усыновителями» (скачать .rtf, 229,5 КБ) Административный регламент предоставления государственной услуги по переданным государственным полномочиям «Выдача согласования на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством» (скачать .rtf, 202.5 КБ) Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью» (скачать . rtf, 118,3 КБ) Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации» (скачать .rtf, 347 КБ)  Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации» (скачать . rtf 332 КБ) Приказ министерства труда и социальной защиты Калужской области от 27 июля 2017 № 974-П «О признании утратившими силу некоторых приказов министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области (скачать .rtf, 34 КБ) Административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию социальной помощи на газификацию домовладений (скачать .rtf, 328 КБ) Административный регламент предоставления государственной услуги по переданным государственным полномочиям «Заключение договора об осуществлении опеки или попечительства (в том числе договора о приемной либо патронатной семье) в соответствии с законодательством» (скачать .rtf, 384 КБ) Административный регламент предоставления государственной услуги по переданным государственным полномочиям «Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации» (скачать . rtf, 275 КБ) Административный регламент предоставления государственной услуги по переданным государственным полномочиям «Установление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных граждан и граждан, ограниченных в дееспособности» (скачать .rtf, 389 КБ) Административный регламент предоставления государственной услуги по переданным полномочиям «Установление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности» (скачать .rtf, 245 КБ) Административный регламент предоставления государственной услуги по переданным полномочиям «Устройство граждан в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания» (скачать .rtf, 346 КБ) Административный регламент по предоставлению министерством по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области государственной услуги «Направление граждан на стационарное социальное обслуживание» (скачать . rtf, 190 КБ) Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций Калужской области» (скачать .rtf, 58 КБ)  Приказ министерства труда и социальной защиты Калужской области от 15 августа 2019 № 1862 «О внесении изменений в приказ министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 20.08.2012 № 1726 «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций Калужской области» (скачать .rtf, 232 КБ)       Типовые административные регламенты предоставления государственных услуг по переданным полномочиям Примерный административный регламент предоставления государственной услуги по переданным государственным полномочиям «Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа» (скачать . pdf, 682 КБ) Примерный административный регламент предоставления государственной услуги по переданным государственным полномочиям «Социальная поддержка семей, усыновивших детей, оставшихся без попечения родителей» (скачать .pdf, 538 КБ) Типовой административный регламент предоставления государственной услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (скачать .pdf, 1,09 МБ) Типовой административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата социального пособия на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности» (скачать .rtf, 213 КБ) Типовой административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии   отдельным категориям лиц в соответствии с законодательством Калужской области» (скачать . pdf, 935 КБ) Типовой административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (скачать .pdf, 1,17 МБ) Типовой административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия родителям и вдовам военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, погибших при исполнении государственных обязанностей на территории Афганистана и Северо-Кавказского региона, а также военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших при исполнении обязанностей военной службы» (скачать .doc, 226 КБ) Типовой административный регламент предоставления государственной услуги «Единовременная социальная помощь супружеским парам в связи с юбилеями совместной жизни» (скачать . doc, 208 КБ) Типовой административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР» (скачать .doc, 205 КБ) Типовой административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения ветерана и удостоверения ветерана труда Калужской области» (скачать .doc, 217 КБ) Примерный административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача свидетельств о праве на меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» (скачать .doc, 210 КБ) Стандарт административного регламента по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны» (скачать . pdf, 1,23 МБ) Стандарт административного регламента по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий» (скачать .pdf, 1,08 МБ) Приказ министерства здравоохранения и социального развития РФ от 8 ноября 2010 г. № 972н «О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений» (скачать .rtf, 3,28 МБ) ______________________________ Дата изменения: 28.04.2022 12:38

Административные регламенты

• org/ListItem»> Главная
• Административные регламенты

 

 

 

 

• Порядок предоставления государственных услуг
• Разрешение на строительство
• Внесение изменений в разрешение на строительство
• Разрешение на ввод
• Постановление от 25.08.2017 № 582 «Об утверждении Административного регламента предоставления областным государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы по Смоленской области» государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»»
• Постановление от 28.08.2018 № 573 Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству государственной услуги «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта регионального значения и иного объекта капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) в границах Смоленской области»
• Постановление Администрации Смоленской области от 26. 08.2019 № 495 О внесении изменений в постановление Администрации Смоленской области от 28.08.2018 № 573
• Постановление Администрации Смоленской области от 31.03.2020 № 166 Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству государственной услуги «Утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение объектов регионального значения и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) в границах Смоленской области, за исключением случаев, указанных в частях 2, 3² и 4¹ статьи  45 Градостроительного кодекса Российской Федерации»
• Типовой Административный регламент предоставления Администрацией муниципального образования Смоленской области муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства на территории муниципального образования Смоленской области»
• Типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»
• Типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги «Внесение изменений в разрешение на строительство, в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство»
• Типовой административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, в отношении которого выдача разрешения на строительство осуществлялась Администрацией муниципального образования Смоленской области»
• Проекты административных регламентов
• Соглашение с мфц

Электронные услуги

Зарегистрируйтесь на портале госуслуг – получите единый ключ доступа ко всем государственным сайтам.

Благодаря ему вы можете прямо из дома получить множество услуг!

Зарегистрироваться

Главная страница — законодательство Нового Южного Уэльса

Заголовок сайта

Поиск

Навигация по сайту

Предыдущий Следующий

Веб-сайт законодательства штата Новый Южный Уэльс является основным источником информации о законодательстве штата Новый Южный Уэльс.
Им управляет Офис парламентского советника.

Доска объявлений

Наиболее популярные названия

Наиболее часто доступными названиями на этой неделе:

1. Закон о экологическом планировании и оценке.
2. Закон об инвестициях в инфраструктуру электроэнергетики 2020 г. № 44 
3. Национальные правила служб образования и ухода (2011 SI 653)
4. COVID-19и другие поправки к законодательству (регуляторные реформы) Закон 2022 г. № 5 
5. Закон о собственности и биржевых агентах 2002 г. 
6. Положение об автомобильном транспорте (водительские права) № 450 2017 г. 

Уведомление и бюллетень в течение временного периода

Временный период всеобщих выборов в Новом Южном Уэльсе в 2023 году начался 3 марта 2023 года.

Уведомление о законодательных актах ограничено в течение временного периода. Прежде чем подавать документ для уведомления или публикации в период временного хранения, убедитесь, что вы ознакомились с временными соглашениями о выборах в штате 2023 года, опубликованными Министерством премьер-министра и Кабинетом министров, и получили все необходимые рекомендации и одобрения.

Если у вас есть вопросы об уведомлении или размещении бюллетеней в течение периода ухода, пожалуйста, напишите команде по адресу уведомления@pco. nsw.gov.au или [email protected] соответственно.

Законодательство о COVID-19 — Архив

Мы заархивировали специальную страницу веб-сайта, посвященную законодательству Нового Южного Уэльса о COVID-19 . На этой странице вы все еще можете найти ссылки на —

• Приказы общественного здравоохранения, включая текущую и предыдущую версии
• Приказы по экологическому планированию
• Акты парламента
• Правила.

Информацию о пандемии COVID-19 обычно можно получить по следующим ссылкам:

• Правительственная информация Нового Южного Уэльса для населения и бизнеса
• NSW Медицинская информация для медицинских работников
• Информация Министерства здравоохранения Содружества для широкой общественности и промышленности

Обновления для пользователей

 

Последние функции веб-сайта

• Встроенные примечания к истории — теперь вы можете использовать кнопку Включить/выключить примечания к истории для В силе и Отменено отображение истории изменений в заголовках уровень положения «встроенный» в соответствии с соответствующим положением.
• «Хлебные крошки» для результатов поиска, расположенных в расписаниях — для упрощения поиска результатов поиска в контексте всего заголовка, «хлебные крошки» теперь отображаются так же (над временной шкалой), как результаты поиска в теле заголовка. .
• Функции экспорта — Ссылка «Экспорт» в правой части экрана над темно-синей панелью задач облегчает загрузку XML-файлов, включая массовые загрузки, для коллекций Действует и Отменен на веб-сайте. (Нажмите синюю кнопку Help ? на странице экспорта для получения дополнительной информации.)
• Кнопка поиска на момент времени на странице — нажатием кнопки включения/выключения на момент времени на веб-сайте Поиск , теперь вы можете решить, хотите ли вы, чтобы ваш поиск возвращал результаты на конкретную дату в момент времени (по умолчанию это дата, которую вы ищете) или возвращал результаты для всех соответствующих версий заголовков без выбранного момента. дата времени. (Обратите внимание, что ваш выбор сохраняется для всех последующих поисков, пока вы не измените его снова.)
• Мое избранное — На странице «Мое избранное» (ссылка на основной темно-синей панели задач) объясняется, как можно сэкономить время при навигации по веб-сайту, настроив собственный список избранного, содержащий до 10 заголовков, которые вам нужны регулярно.
• Изменение размера панели содержимого — теперь вы можете перетаскивать панель содержимого до желаемой ширины и сохранять ее до тех пор, пока вы не измените ее снова.
• Список самых популярных заголовков — этот список теперь будет постоянно находиться в верхней части нашей Доски объявлений и будет еженедельно обновляться с учетом наиболее часто используемых нашими пользователями заголовков каждую неделю.
• Улучшение временной шкалы — функция временной шкалы для ссылки на другие версии заголовка теперь «запоминает» просматриваемое положение и открывает выбранную версию в том же положении.

Что нового

Встроенные примечания к истории для коллекций «В силе» и «Отмененные»

Это было долгое ожидание, но функции встроенных примечаний к истории (законодательные аннотации) теперь доступны на нашем веб-сайте для В силе и

4 Отменено

коллекций.

Пожалуйста, ознакомьтесь с нашими часто задаваемыми вопросами для получения более подробной информации о функциях встроенных заметок истории, включая печать.

Встроенные заметки истории генерируются автоматически, и, хотя мы провели обширную проверку, чтобы убедиться, что они расположены логично в контексте заголовка, невозможно подробно изучить каждый заголовок в В силе и Коллекции отменены. Заголовки с необычной структурой, такие как Правила Верховного суда 1970 года, оказались особенно сложными, поэтому на данном этапе встроенные исторические заметки для этого заголовка не будут доступны на веб-сайте, но мы продолжаем работать над их уточнением.

Пожалуйста, сообщите нам по электронной почте обратной связи, если вы видите заметки в истории, которые, по вашему мнению, находятся не в том месте.

Захваченные бюллетени, годовые тома принятых законов и сопутствующие материалы

Недавно мы завершили крупный проект обратного захвата, чтобы отсканировать большое количество печатных материалов, хранящихся в коллекции нашей библиотеки. К сожалению, в настоящее время у нас нет ресурсов для загрузки этого отсканированного материала на веб-сайт для прямого доступа пользователей, но мы рады помочь с запросами пользователей и отправить по электронной почте отсканированные материалы, которые мы сохранили в нашей сети.

Полный список материалов из нашей захваченной коллекции и подробная информация о том, как связаться с нами с запросом, доступны на странице исторической информации.

Подробнее

На этой неделе (опубликовано на сайте с понедельника)

Предоставление основных услуг | Институт мира США

Поиск экспертов, проектов, публикаций, курсов и многого другого.

Расширенный поиск

Поиск USIP.org

Тип контента Сообщение в блогеЦентрЮжный Суданский мирный процесс Цифровая библиотека ЭлементСобытиеВнешние новостиСтипендияТема обсужденияГлобальные курсы кампусаГлоссарий ТерминГрантПубликация INPROLЦелевая страницаНовостиСтраницаЧеловекПроектыПубликацияСтраница общественного образованияРесурс библиотекиУведомление о сайте

страны Африка-Ангола-Бенин-Ботсвана-Буркина-Фасо-Бурунди-Камерун-Кабо-Верде-Центральноафриканская Республика-Чад-Коморские Острова-Кот-д’Ивуар-Демократическая Республика Конго-Джибути-Экваториальная Гвинея-Эритрея-Эфиопия-Габон-Гана- Гвинея-Гвинея-Бисау-Кения-Лесото-Либерия-Мадагаскар-Малави-Мали-Мавритания-Маврикий-Мозамбик-Намибия-Нигер-Нигерия-Руанда-Сан-Томе и Принсипи-Сенегал-Сейшельские острова-Сьерра-Леоне-Сомали-Южная Африка-Юг Судан-Судан-Свазиленд-Танзания-Гамбия-Республика Конго-Того-Уганда-Замбия-ЗимбабвеАмерика-Антигуа и Барбуда-Аргентина-Багамы-Барбадос-Белиз-Боливия-Бразилия-Канада-Чили-Колумбия-Коста-Рика- Куба-Доминика-Доминиканская Республика-Эквадор-Сальвадор-Гренада-Гватемала-Гайана-Гаити-Гондурас-Ямайка-Мексика-Никарагуа-Панама-Парагвай-Перу-Сент-Китс и Невис-Сент-Люсия-Сент-Винсент и Гренадины-Тринидад и Тобаго-США-Уругвай-ВенесуэлаАзия-Афганистан-Австралия-Бангладеш-Бутан-Бруней-Бирма-Камбоджа-Китай-Федеративные Штаты Микронезии-Фиджи-Индия-Индонезия-J Апан-Казахстан-Кирибати-Кыргызстан-Лаос-Малайзия-Мальдивы-Маршалловы Острова-Монголия-Науру-Непал-Новая Зеландия-Северная Корея-Пакистан-Палау-Папуа-Новая Гвинея-Филиппины-Самоа-Сингапур-Соломоновы Острова-Южная Корея-Шри Ланка-Суринам-Таджикистан-Таиланд-Тимор-Лешти-Тонга-Туркменистан-Тувалу-Узбекистан-Вануату-ВьетнамЕвропа-Албания-Андорра-Армения-Австрия-Азербайджан-Беларусь-Бельгия-Босния-Герцеговина-Болгария-Хорватия-Кипр-Чехия- Дания-Эстония-Финляндия-Франция-Грузия-Германия-Греция-Гренландия-Святой Престол (Ватикан)-Венгрия-Исландия-Ирландия-Италия-Косово-Латвия-Лихтенштейн-Литва-Люксембург-Македония-Мальта-Молдова-Монако-Черногория -Нидерланды-Норвегия-Польша-Португалия-Румыния-Россия-Сан-Марино-Сербия-Словакия-Словения-Испания-Швеция-Швейцария-Турция-Украина-Великобритания Ближний Восток и Северная Африка-Алжир-Бахрейн-Египет-Иран-Ирак-Израиль и палестинские территории-Иордания-Кувейт-Ливан-Ливия-Марокко-Оман-Катар-Саудовская Аравия-Сирия-Тунис-Объединенные Арабские Эмираты-Йемен

Области проблем Гражданско-военные отношенияЭкономикаАнализ и предотвращение конфликтовДемократия и управлениеОкружающая средаОбразование и обучениеНасилие на выборахХрупкость и устойчивостьГендерГлобальное здравоохранениеГлобальная политикаПрава человекаСправедливость, безопасность и верховенство законаПосредничество, переговоры и диалогНенасильственные действияМирные процессыПримирениеРелигияНасильственный экстремизмМолодежь

Сортировать

Актуальность

Дата

Поделиться

Распечатать страницу

8. 5 Необходимое условие: Предоставление основных услуг

8.5.1 Что такое предоставление основных услуг? Почему это необходимое условие?

Предоставление основных услуг является основной функцией административного управления в обществах, переживших конфликт. Эти общества остро нуждаются в безопасности, верховенстве закона, управлении экономикой и удовлетворении основных потребностей человека, таких как здравоохранение и образование. ₃₅₁ При предоставлении этих услуг основное внимание должно быть уделено развитию потенциала принимающей страны, равному доступу и недискриминации в предоставлении услуг, а также адекватной и своевременной выплате заработной платы государственным служащим для обеспечения мира. Предоставление основных услуг повышает легитимность правительства принимающей страны и ограничивает влияние движущих сил конфликта, которые используют отсутствие основных услуг. Опыт показывает, что люди считают, что право управлять зависит от обеспечения безопасности, верховенства закона, надежного экономического управления и удовлетворения основных потребностей человека.

8.5.2 Руководство по предоставлению основных услуг

8.5.3 Подход: предоставление основных услуг

Предоставление основных услуг включает обеспечение безопасности, соблюдение законности, экономическое управление и удовлетворение основных потребностей человека для стабилизации и реконструкции. Предоставление этих услуг предполагает развитие основных административных и институциональных возможностей правительства. Механизмы подотчетности и прозрачности, наряду с адекватными ресурсами, необходимы для обеспечения справедливого и эффективного предоставления услуг, сведения к минимуму коррупции и предотвращения угроз мирному процессу со стороны тех, кто стремится саботировать предоставление услуг. Обеспечение безопасности, верховенства закона, управления экономикой и удовлетворения основных потребностей человека являются взаимозависимыми приоритетами.

8.5.4 Сосредоточьтесь на обеспечении безопасности, верховенства закона, экономического управления и основных человеческих услуг , необходимых для обеспечения стабильности и предоставления пространства для политического урегулирования и развития. Не все государственные услуги необходимы немедленно, и в этой среде с ограниченными ресурсами, разрушенной войной, не все услуги могут быть предоставлены сразу. Приоритетами всегда будут безопасность, верховенство закона, управление экономикой и удовлетворение основных потребностей человека, если они еще не предоставлены. Военные или полиция, действуя в соответствии с законами и конвенциями о правах человека, должны обеспечивать безопасность населения принимающей страны, государственных служащих и государственных учреждений. Основные потребности человека — в воде, еде, жилье, здравоохранении, образовании и санитарии — должны быть удовлетворены. Обществу нужна система правосудия, основанная на верховенстве закона, которая привлекает к ответственности нарушителей общественного порядка и предлагает пенитенциарные учреждения, основанные на соблюдении прав человека, для осужденных. При планировании и предоставлении этих услуг необходимо учитывать их взаимозависимость.

8. 5.5 Механизмы прозрачности и подотчетности помогают обеспечить эффективное и надежное предоставление правительством основных услуг. В обществах, переживших конфликт, государственная политика и использование государственных активов могли приносить пользу элитам и их сетям за счет населения. Слабый бюджетный контроль и государственное управление могли привести к повсеместной коррупции. Исправление этой распространенной модели злоупотреблений требует, как минимум, адекватной нормативно-правовой базы и управления бюджетом, осуществляемого посредством некоторой базовой профессиональной администрации, которая строго придерживается конвенций о правах человека и закона. Также необходима приверженность прозрачности при разработке и реализации государственной политики, постановлений, бюджетов, контрактов, государственно-частных партнерств и систем государственной службы для предоставления основных услуг. ₃₅₂ Механизмы прозрачности и подотчетности помогают гарантировать, что правительство защищает ресурсы, необходимые для предоставления услуг, действует в рамках закона и реагирует на потребности населения.

8.5.6 Понимать роли государственных и негосударственных субъектов в предоставлении услуг и влияние этих субъектов на стабильность. Правительство принимающей страны должно играть доминирующую роль в предоставлении услуг, участвуя в непосредственном предоставлении услуг населению или контролируя их предоставление по контрактам. В последнем случае правительство устанавливает стандарты и контролирует качество и количество предоставляемых услуг посредством контрактов. ₃₅₃ Но неформальные субъекты также могут выполнять основные функции управления. ₃₅₄ Эти субъекты могут включать традиционные племенные, религиозные, клановые сети или сети, возглавляемые полевыми командирами и их ополчениями. Хотя они отличаются от традиционных западных моделей управления, они могут играть центральную роль в обеспечении порядка и социальных услуг. Эти структуры могут быть законными или благоприятными и служить основой для местного управления. Их контроль над доставкой, если они полностью независимы от государства, может иметь последствия для стабильности, легитимности правительства и необходимости недискриминации и равного доступа, поскольку они потенциально обслуживают только одну часть населения (например, религиозные или племенные группы). Если они связаны с дестабилизирующей деятельностью, такой как незаконный оборот оружия или другая деятельность организованной преступности, их роль может подорвать мир и должна быть запрещена или ограничена.

8.5.7 Обеспечение безопасности в качестве главного приоритета и создание основы для стабильного управления. Безопасность дает хрупким государственным учреждениям возможность развивать свой потенциал, обеспечивает безопасность новых политических лидеров и процессов, способствует эффективному предоставлению основных гуманитарных услуг нуждающемуся населению, укрепляет общественную поддержку инклюзивного и основанного на участии правительства, а также обеспечивает и защищает важные деятельности, приносящие доход для государственных операций. Тяжелый урок, извлеченный из этого, заключается в том, что безопасность — это больше, чем прекращение боевых действий и разделение враждующих сторон. Речь идет о законе и порядке и о том, отвечают ли нарушители общественного порядка системе правосудия, основанной на верховенстве закона. См. также Раздел 6, Безопасная и надежная среда.

8.5.8 Восстановить и поддерживать верховенство права как основную обязанность правительства принимающей страны. Неспособность системы правосудия функционировать может привести к процветанию преступности и политически мотивированного насилия. Интегрированная система полиции, судов и тюрем не должна быть второстепенной задачей — это основа безопасности. Чтобы восстановить верховенство права и искоренить культуру безнаказанности, гражданский и уголовный кодексы, правоохранительные органы, судебные учреждения и пенитенциарная система необходимы немедленно и, вероятно, должны быть восстановлены, перестроены или реформированы. Должен быть обеспечен равный доступ к правосудию, особенно для меньшинств, женщин и малоимущих, и должны соблюдаться международные стандарты в области прав человека. ₃₅₅ Правовые и конституционные рамки для национального и субнационального управления должны быть созданы или реформированы в соответствии с пожеланиями населения принимающей страны. См. также Раздел 7, Верховенство закона.

8.5.9 Обеспечение надлежащего экономического управления в качестве основы для стабилизации и  реконструкции. Надлежащее экономическое управление необходимо для обеспечения эффективного предоставления основных услуг и обеспечения основы для быстрого запуска экономической деятельности в пострадавшем от конфликта обществе. Такая структура экономического управления также решает проблемы разрушенной войной рыночной экономики, необходимость создания рабочих мест, краха системы государственных финансов и управления состоянием ресурсов. ₃₅₆ Надлежащее экономическое управление требует системы законов и нормативных актов, политики и практики, а также учреждений и отдельных лиц, которые обеспечивают основу для восстановления экономики. ₃₅₇ См. также Раздел 9, Устойчивая экономика.

8.5.10 Предоставление основных услуг для удовлетворения основных потребностей человека и восстановление основы  легитимности правительства. В этих условиях существует вероятность крупномасштабных гуманитарных кризисов, которые могут угрожать хрупкому миру и легитимности правительства принимающей страны. Роль правительства заключается в создании административной основы и инфраструктуры , необходимых для предоставления этих услуг недискриминационным и эффективным образом. Неправительственные организации или организации частного сектора, которые могут помочь в оказании этих услуг, должны быть подотчетны национальным и местным органам власти с помощью прозрачных методов бухгалтерского учета, найма и управления, а также должны соблюдать законы и конвенции в области прав человека. См. также Раздел 10 «Социальное благополучие».

8.5.11 Подход: доступ и недискриминация

В обществах, переживших конфликт, контроль над предоставлением основных услуг превращается во власть тех, кто их предоставляет. Будь то правительство или негосударственные поставщики услуг, необходимо, чтобы население имело равный доступ к услугам и чтобы услуги предоставлялись на недискриминационной основе. Равный доступ означает, что административные, географические, политические и финансовые барьеры для доступа к основным услугам устранены. Недискриминационное предоставление услуг, обеспечивающее равное отношение независимо от этнической принадлежности, религии или политической принадлежности, является требованием стабильности.

8.5.12 Способ предоставления основных услуг так же важен, как и сама доставка. Поскольку предоставление основных услуг наделяет поставщиков полномочиями и полномочиями, лица, ответственные за принятие решений, должны думать о том, какие учреждения будут предоставлять услуги, какие политические должностные лица будут нести ответственность за надзор, как услуги будут предоставляться и по каким стандартам. Диалог о восстановлении услуг и сопутствующей инфраструктуры должен начаться до подписания мирного соглашения и должен включать как поставщиков, так и предполагаемых бенефициаров. Определите подходящих лиц для управления ресурсами, развития институционального потенциала и мониторинга предоставления услуг, а также убедитесь, что внедрение осуществляется законными национальным и субнациональными агентствами. ₃₅₈ Эффективная система мониторинга, в которой участвуют население принимающей страны и гражданское общество, улучшит предоставление услуг.

8.5.13 Обеспечить равный доступ к услугам и недискриминацию при оказании услуг для повышения легитимности правительства, поддержки мирного процесса и предотвращения возобновления конфликта. До или во время насильственного конфликта некоторым слоям населения могло быть отказано в основных услугах либо в качестве средства наказания одних и поощрения других , либо из-за того, что крах государственных учреждений препятствовал их предоставлению. Восстановление предоставления услуг напрямую связано с обеспечением мира и предотвращением возобновления конфликта. При предоставлении услуг деньги, персонал и инфраструктура должны быть распределены среди населения. При этом убедитесь, что все сообщества, независимо от этнической, религиозной или политической принадлежности, обеспечены и что доступ гарантирован. ₃₅₉ Если равный доступ не обеспечен или население считает, что доступ является предпочтительным, негодование и разочарование в отношении правительства, вероятно, возрастут, и на них будут извлекать выгоду спойлеры. Беспристрастность является юридическим обязательством, независимо от соображений политической необходимости.

8.5.14 Подход: Потенциал принимающей страны

Развитие потенциала принимающей страны — это выходная стратегия для международных участников и путь к миру для населения принимающей страны. Возможности принимающей страны по предоставлению услуг означают, что услуги в значительной степени внедряются и управляются населением принимающей страны. Этот подход более доступен и устойчив, чем использование международных субъектов, повышает легитимность правительства и стимулирует экономику, передавая ресурсы в руки населения принимающей страны. Слабая мощность лучше, чем ее отсутствие.

См. Компромисс: Раздел 8.9.1, Быстрое и эффективное предоставление основных услуг и легитимность для  зарождающихся государственных учреждений.

См. Компромисс: Раздел 10.9.1, Оказание помощи через принимающую страну или международные возможности.

8.5.15 Наращивать потенциал принимающей страны для оказания основных услуг профессионально, подотчетно,  и устойчиво. Это требование ложится тяжелым бременем на необходимость поиска, обучения, наставничества и оплаты местного персонала. Механизмы подотчетности, обеспечивающие доставку и равный доступ, а также предотвращение дестабилизирующей коррупции, являются ключом к созданию устойчивого местного потенциала. Если во время наращивания потенциала требуется международная помощь, типичные подходы включают (1) временную замену этих правительств, (2) прямую помощь этим правительствам в наращивании потенциала, (3) поддержку государственно-частного партнерства и (4) помощь через неправительственные организации. ₃₆₀ Даже в тех случаях, когда потенциал правительства по предоставлению услуг очень слаб, предоставление услуг «с участием», а не «для» местных органов власти улучшает перспективы легитимности и стабильности. ₃₆₁

8.5.16 Окупаемость за счет эффективного управления персоналом. Чтобы мир длился, нужно платить. Выплата за мир означает, что государственные служащие, отвечающие за предоставление основных услуг, быстро находят работу и получают заработную плату. Сразу же после вооруженного конфликта необходимы справедливые системы для проверки тех, кто совершил военные преступления или которые могут использовать служебное положение для продолжения насилия. Чтобы обеспечить разумную гарантию предоставления услуг, предотвратить рост повсеместной коррупции, создать группы сторонников мира и сделать приоритетной выплату заработной платы поставщикам основных услуг на регулярной и своевременной основе. ₃₆₂ Это означает, что значительные ресурсы на заработную плату должны быть выделены в центральный бюджет, и должна существовать прозрачная и эффективная система для распределения средств, включая местные банковские или платежные механизмы. Процедуры учета и отслеживания должны обеспечивать, чтобы деньги поступали к поставщикам, которые их зарабатывают.

См. Пробел/Вызов: Раздел 8.10.1, Плата за мир и реформа государственной службы.

8.5.17 Управление ожиданиями населения посредством информирования об услугах доставка.  Ожидания населения в отношении услуг должны соответствовать действительности. Это особенно важно, когда мирное соглашение вызывает большие надежды у бывших воюющих сторон и населения.