Государственная санитарно эпидемиологическая служба российской федерации: Государственная санитарно-эпидемиологическая служба Российской Федерации

95 лет санитарной службе России

95 лет санитарной службе России

95 лет санитарной службе России

Уважаемые коллеги и дорогие ветераны государственной санитарно-эпидемиологической службы!

2017 год – юбилейный для государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации. Ровно 95 лет назад, 15 сентября 1922 года, был подписан Декрет Совета народных комиссаров РСФСР «О санитарных органах республики», который определил задачи и структуру санэпидслужбы, ее права и обязанности, подтвердил ее государственный характер. Этим декретом были учреждены и созданы первые специализированные санитарно-профилактические учреждения молодой Советской России.

Именно эта дата — 15 сентября 1922 года — стала днем рождения санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

За эти годы развивалась и менялась  наша страна, изменилось многое и в  службе: из эпидбюро, государственных санитарных инспекций, где трудились единицы специалистов, пройдя через этапы санэпидстанций и центров госсанэпиднадзора, она приобрела статус федерального органа исполнительной власти, находящегося в ведении Правительства Российской Федерации. После реорганизации 2005 года служба осуществляет не только государственный санитарно-эпидемиологический надзор, но и надзор в сфере защиты прав потребителей.

За долгие 95 лет службой пройден сложный путь становления и развития, много усилий вложено в дело сохранения здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Сегодня невозможно представить себе ту область жизни людей, где не осуществлялся бы санитарно-эпидемиологический надзор. Сотрудники санитарной службы контролируют практически все жизненно-важные стороны  жизни граждан: организация питания, обучения,  детского отдыха, условия труда и жизни Россиян, качество пищевых продуктов, воды, воздуха, соблюдение законодательства в области защиты прав потребителей.

Одновременно со всей службой страны развивалась санитарно-эпидемиологическая служба Ханты-Мансийского автономного  округа. Совершенствовалась материальная и лабораторная база учреждений санитарно-эпидемиологического надзора округа, укреплялся их кадровый потенциал, прирастая профессионально грамотными специалистами.  Эпидемиологи, гигиенисты, фельдшера, лаборанты, дезинфекторы, энтомологи и другие специалисты, слаженно трудились, продолжая строить, развивать службу, пополняя ее новым опытом, новыми знаниями и открытиями. Их усилиями были решены амбициозные задачи по ликвидации сыпного тифа, оспы, полиомиелита,  массовой заболеваемости населения округа, в том числе эвакуированного в годы великой отечественной войны на территорию ХМАО, малярией, туберкулезом, брюшным тифом. Ощутимые результаты  были достигнуты значительными усилиями наших специалистов в борьбе с корью, дифтерией, гепатитом В  и другими заболеваниями.

Пришло понимание, что главное богатство  санитарно-эпидемиологической службы — ее люди, специалисты. Именно они создавали ее авторитет, преумножали практические достижения, формировали кадровый потенциал, совершенствовали лабораторную базу. У вас,  наши ветераны,  перенимают бесценный врачебный и жизненный опыт, учатся служению и верности выбранной профессии наши молодые коллеги, пришедшие в службу в последние годы.

Дорогие ветераны! Примите искреннюю благодарность за ваш труд и верность выбранному делу и пожелания оптимизма, достойной и активной жизни и конечно крепкого здоровья!

Особенные слова хочется сказать о тех своих коллегах, с которыми плечо к плечу мы работаем сегодня, с которыми пережили сложный период реорганизации службы в 2005 году, в результате чего изменилась структура государственной санитарно-эпидемиологической службы и были созданы наши Учреждения – Центры гигиены и эпидемиологии. Вместе с Вами мы преодолевали и преодолеваем трудности, прошли уже не через одну проверку нашего профессионального мастерства, поднимаем и развиваем наш лабораторный и экспертный потенциал. Мы видим результаты нашей совместной коллективной работы: появляются новые лабораторные центры, оснащаемые технологически  сложным оборудованием, внедряются новые методы исследований, необходимых для обеспечения эффективного надзора, укрепляется кадровый потенциал Центра и его филиалов. В этот юбилейный год хочу выразить вам всем, независимо от должности и образования огромную благодарность за ваш труд, подчас бескорыстный, незаметный и не всегда благодарный. От всей души желаю вам и вашим близким счастья, терпения, жизнелюбия, достойного материального вознаграждения и морального удовлетворения от результатов работы, принципиальности вам  при выполнении возложенных обязанностей,достижения новых вершин и высочайшего профессионализма!

Хочется также обратиться к молодым коллегам, которые решили связать свою жизнь с санитарной службой не так давно. Перенимайте опыт и знания старших коллег, жадно впитывайте все то, что  ими накоплено, не бойтесь трудностей, которые несомненно будут на вашем профессиональном пути. Будьте достойны наших ветеранов, ваших старших коллег!  Желаю Вам достижения профессиональных вершин, пусть никогда не придется  Вам испытать разочарования от выбранного пути!  

Благополучия  нам всем, в том числе и санитарно-эпидемиологического!

 

 

Главный врач Федерального бюджетного учреждения здравоохранения

«Центр гигиены и эпидемиологии в Ханты-Мансийском автономном округе –Югре»                                                       И.И.Козлова

Приветственное слово руководителя ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО-Югре» И.И. Козловой, приуроченное к 95-летию со дня образования государственной санитарно-эпидемиологической службы России

Межрегиональная научно-практическая конференция

УправлениеФедеральнойслужбывсферезащитыправпотребителейиблагополучиячеловекапоХанты-Мансийскомуавтономномуокругу-Югре

Федеральноебюджетноеучреждениездравоохранения«ЦентргигиеныиэпидемиологиивХанты-Мансийскомавтономномокруге-Югре»

БюджетноеучреждениевысшегообразованияХанты-Мансийскогоавтономногоокруга—Югры «Ханты-Мансийскаягосударственнаямедицинскаяакадемия»

5 октября 2017 год, место проведения г. Ханты-Мансийский, ул. Мира, д. 40,

Бюджетное учреждение высшего образования Ханты—Мансийского автономного округа—Югры «Ханты—Мансийская государственная медицинская академия»

«Здоровье югорчан–приоритет санитарно—эпидемиологической службы ХМАО

—Югры»,

посвященная 95-летию образования санитарно-эпидемиологической службы России

6 октября состоялось торжественное вручение наград  сотрудникам Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» посвященное 95-летию образования  санитарно-эпидемиологической службы России

Место проведение: Концертно – театральный центр «Югра — Классик», г. Ханты-Мансийск, ул. Мира, 22

95 лет со дня образования Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации

    

                 

15 сентября 2017 г. исполняется 95 лет со дня образования Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, которая является эффективной составляющей здравоохранения нашей страны, направленной на решение важных государственных задач – сохранение и укрепление здоровья граждан, создание безопасных условий жизни и труда, профилактику инфекционных заболеваний, охрану окружающей среды.

            История государственного санитарно-эпидемиологического надзора, как системы мер, направленных на предупреждение инфекционных заболеваний и улучшение санитарного состояния страны, началась с Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР от «О санитарных органах Республики» 15 сентября 1922 г.  С этого времени в стране началось создание сети специализированных санитарно-профилактических учреждений — санитарно-эпидемиологических станций. Эта дата считается днем основания санитарно-эпидемиологической службы России, профессиональным праздником санитарных врачей.

            В 1933 году произошло разделение функций санитарно-эпидемиологической службы — при сохранении санитарно-эпидемиологических станций была организована Государственная санитарная инспекция, осуществлявшая общее руководство санитарно-эпидемиологической работой, а также предупредительный санитарный надзор. В начале 50-х годов Государственная санитарная инспекция была ликвидирована.

            Дальнейшее развитие санитарно-эпидемиологическая служба получила в 1963 году, когда постановлением Совета Министров СССР было утверждено новое «Положение о Государственном санитарном надзоре в СССР».

            В 1991 году с принятием Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» начался качественно новый этап развития санитарно-эпидемиологической службы. Впервые в истории страны на законодательном уровне было введено правовое регулирование деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

            В 1999 году был принят новый Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который не только уточнил редакцию основных положений закона 1991 года, но и включил в себя ряд принципиальных положений, которые ранее регулировались подзаконными актами.

            Санитарно-эпидемиологический надзор стал основным средством достижения санитарно-эпидемиологического благополучия, механизм, с помощью которого решаются насущные проблемы охраны здоровья населения. Утвержденное 15 сентября 2005 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 569 Положение об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации является логическим продолжением политики государства, в центре которой — здоровье людей.

             

            Естественная потребность каждого человека — не просто быть здоровым, быстро и эффективно победить болезнь, а предупредить заболевание, продлить свое активное долголетие, повысить качество жизни.

            Здоровье — главная ценность человека, основной, самый дорогой капитал общества. Именно сохранение и укрепление здоровья является главным содержанием нашей работы.

 

            Мы доказали свою эффективность, сумев сохранить главные завоевания в непростой период реформ, не упустили, а по отдельным направлениям закрепили то, что достигло наше старшее поколение. 

Санитарно-эпидемиологическая служба России отмечает юбилей

10:20, 15 сентября 2012, ПАИ

15 сентября исполняется 90 лет со дня образования в России государственной санитарно-эпидемиологической службы. Об этом Псковскому агентству информации сообщили в Управлении Роспотребнадзора по Псковской области.

 

Возникшая в дни гражданской войны, санитарно-эпидемиологическая служба прошла сложный путь развития и совершенствования. На протяжении 90-летней деятельности структура и функции органов и учреждений госсанэпидслужбы подвергались многократным изменениям в соответствии с задачами здравоохранения на каждом конкретном этапе развития страны.

 

Официальное начало санитарно-эпидемиологической службе России было положено Декретом Совнаркома РСФСР от 15 сентября 1922 года «О санитарных органах республики».

 

Принятое спустя 5 лет Постановление Совета народных комиссаров РСФСР, утвердившее «Положение о санитарных органах республики», положило начало бурному росту числа санитарно-эпидемиологических станций (к 1941 году их было более 1900). К основным задачам этих учреждений относились санитарная охрана населённых мест, воздуха, почвы, жилищ, мест общего пользования, продуктов питания; организация борьбы с заразными болезнями, охрана здоровья детей и подростков;  участие в санитарной охране труда и другое.

 

В 1933 году с образованием Всесоюзной государственной санитарной инспекции произошло разделение функций санитарно-эпидемиологической службы. На инспекцию был возложен исключительно предупредительный санитарный надзор, на санитарно-эпидемиологические станции – осуществление всего комплекса санитарно-эпидемиологических мероприятий.

 

Заметной вехой в развитии службы стало принятие 29 октября 1963 года Постановления Совета министров СССР «О государственном санитарном надзоре в СССР». Этим документом были определены структура и функция государственной санитарной службы, создана основа её дальнейшего развития.

 

В 1991 году с принятием Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» начался качественно новый этап развития санитарно-эпидемиологической службы. Впервые в истории страны на законодательном уровне было введено правовое регулирование деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

 

В 1999 году был принят новый Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который не только уточнил редакцию основных положений закона 1991 года, но и включил в себя ряд принципиальных положений, которые ранее регулировались подзаконными актами.

 

В 2004 году административная реформа системы и структуры федеральных органов исполнительной власти повлекла за собой организационную перестройку системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора и надзора в сфере защиты прав потребителей.

 

В соответствии с Указом президента России от 9 марта 2004 года № 314 была образована Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с передачей ей функций трёх упраздняемых министерств: по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического надзора, надзора на потребительском рынке и защиты прав потребителей.

 

В 2012 году в соответствии с Указом президента РФ от 21 мая 2012 года № 636 Федеральная  служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека вышла из структуры  Министерства здравоохранения и социального развития РФ и стала самостоятельным органом  в составе Правительства РФ.

 

25 сентября исполняется 68 лет со дня образования Псковской областной санитарно-эпидемиологической станции.  На протяжении этого периода менялись организационные формы, наименования учреждений санэпидслужбы области, но профилактическая основа её деятельности на всех этапах укреплялась и совершенствовалась.

 

С выходом в декабре 2004 — январе 2005 года некоторых организационно-распорядительных документов различных уровней исполнительной власти  была создана новая структура органов и учреждений службы. В Территориальное управление влились работники Управления государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Псковской области. Вследствие этого расширились контрольные (надзорные) функции Управления в сфере защиты прав потребителей.

 

В настоящее время служба представлена Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской  области (Управление Роспотребнадзора по Псковской области) с пятью  территориальными отделами в районах и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области».

 

Сейчас в Управлении работает 139 человек, что составляет 98.6% от общей численности государственных гражданских служащих.

 

Число работающих в Центре гигиены и эпидемиологии в Псковской области составляет 328 должностей,  или  87.5% от штатной численности. Квалификационные категории имеют 88,6 % врачей и 76,6 % специалистов со средним медицинским образованием. Сертификаты специалистов — 95,7 % врачей и 61,7 % специалистов со средним медицинским образованием.

 

Восемь специалистов санэпидслужбы области  имеют звание «Заслуженный врач», один  – учёную степень  КМН, 55 человек  в 2006-2012 годах награждены грамотами Министерства здравоохранения и социального развития, знаком «Отличник здравоохранения» — 3 человека.

 

Что касается подготовки кадров, то на базе Северо-Западного государственного медицинского университета в рамках целевого набора обучается 49 студентов  по специальности медико-профилактическое дело. За последние три года трудоустроено 6 молодых специалистов.

 

Проводимая органами и учреждениями Роспотребнадзора Псковской области работа направлена на  профилактику инфекционных и  паразитарных заболеваний, проведение контроля за  безопасностью питьевого водоснабжения населения и  продуктов питания, производственных факторов. Особое внимание уделяется организованному летнему отдыху детей и подростков, подготовке образовательных учреждений к новому учебному году, организации питания школьников. В результате санитарно-эпидемиологическая обстановка в области остаётся стабильной.

 

Также проводится работа, направленная на оптимизацию санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска, оснащение и оборудование пунктов пропуска в соответствии с типовыми требованиями, а также организацию межведомственного взаимодействия. Благодаря этим мероприятиям не регистрируются случаи завоза на территорию России и Таможенного союза опасных инфекционных заболеваний и потенциально опасной или недоброкачественной продукции.

 

Кроме того, специалисты решают вопросы по защите прав потребителей.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)»

Важным этапом в развитии санитарно-эпидемиологической службы явилось подписание Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР от «О санитарных органах Республики» от 15 сентября 1922 г. Этот документ заложил законодательные и организационные основы, определил задачи и права санитарной службы как государственного санитарно-контрольного органа.

Работа энтомологов, 60-е годы XX века

Данный документ предусматривал дальнейшее развитие и укрепление санитарной организации (санитарная охрана воды, воздуха, почвы, пищевых продуктов, жилища, и др., определял меры по предупреждению инфекционных и не инфекционных заболеваний и борьбе с ними, по охране здоровья детей и подростков, по санитарному просвещению населения, санитарной охране труда и санитарной статистике. В этом же году впервые при Народном комиссариате здравоохранения Татарстанской Республики была создана санитарно-эпидемиологическая станция в составе 13 человек, в том числе 4 специалиста занимались вопросами пищевой и коммунальной гигиены, остальные были врачами общего профиля.  В эти же годы образованы дезинфекционные отряды и пункты, малярийные пункты и лаборатории, санитарно-бактериологические лаборатории. В 1928 году была организована Казанская дезинфекционная станция, возглавляемая до 1942 года первым санитарным земским врачом Иваном Аркадиевичем Кондоковым, который одновременно преподавал дезинфекционное дело студентам медицинского института. В 1933-1934 годы при дезинфекционной станции был построен санитарный пропускник для обслуживания населения по эпидемиологическим показаниям. В 1920 г. по инициативе Народного комиссариата здравоохранения РСФСР был создан Государственный институт народного

Бактериологическая лаборатория СЭС г.Казани, 1978 г.

здравоохранения (ГИНЗ). В его состав вошли восемь научно-исследовательских институтов: Институт контроля вакцин и сывороток, Санитарно-гигиенический институт, Тропический институт, или институт протозойных болезней и химиотерапии, Микробиологический институт; а позднее — институты: питания, биохимии, туберкулезный и экспериментальной биологии. В 30-е годы институты, входившие в ГИНЗ, стали самостоятельными научными учреждениями.

В 30-е годы 20 века в стране и республике начался бурный рост промышленности. В целях усиления государственного санитарного надзора за соблюдением санитарных норм и правил было принято Постановление ЦИК СНК СССР от 23 декабря 1933 года «Об организации Государственной санитарной инспекции». На госсанинспекцию были возложены задачи по осуществлению предупредительного санитарного надзора за строительством и реконструкцией объектов. В республике и г.Казань должности госсанинспекторов начали вводить в 1934 году. Одним из первых главных госсанинспекторов Республики Татарстан был Эпштейн Товий Давыдович (1942-1946 гг.). На 1 января 1939 года в госсанинспекции республики работало 68 санитарных врачей. Эти инспекции административно были подчинены местным органам здравоохранения, в вопросах государственного санитарного надзора – вышестоящему органу, т.е. главной госсанинспекции МЗ ТАССР.

С 1930 года по 1938 год в г. Казань происходит реорганизация службы, вводится структура по

Здание Альметьевской СЭС, 70-е годы XX века

принципу специализации. В эти годы санитарно-эпидемиологическую службу представляли 18 санитарных врачей, из них 8 – по коммунальной гигиене, 5 – по гигиене питания, 5 – по эпидемиологии, кроме того в состав входили 2 оспопрививателя. В 1935 году в г. Казань была организована республиканская противомалярийная станция, в 1937 году — областная санитарно-эпидемиологическая станция и областная санитарно-гигиеническая лаборатория. В 1938 году в городах и районах республики стали появляться первые санитарно-эпидемиологические станции, которые стали основными учреждениями санитарной службы.

1 января 1949 года на базе областной санитарно-эпидемиологической станции Минздрава ТАССР и областной санитарно-гигиенической лаборатории была организована Республиканская санитарно-эпидемиологическая станция Минздрава ТАССР, которая стала основным руководящим и организационно-методическим центром для всех учреждений санитарно-эпидемиологической службы республики. Первым главным врачом Республиканской санэпидстанции был назначен Штейнбух Исаак Моисеевич (1948 — 1949 гг.).

В эти же годы санитарная служба в Российской Федерации и в Республике Татарстан подвергалась очередному этапу реформирования. В 1954 году государственная санитарная инспекция была упразднена, ее функции и специалисты были переданы санитарно-эпидемиологическим станциям, где с этого момента были сконцентрированы все функции Госсанэпиднадзора. В 1956 году районные санитарно-эпидемиологические станции начали вводить в состав центральных районных больниц в виде санитарно-эпидемиологических отделов.

29 октября 1963 года было принято Постановление Совета Министров СССР «О государственном санитарном надзоре в СССР». Этим

Работа на выезде сотрудников Альметьевской СЭС, 1976-1977 гг.

документом были восстановлены структура и функции госсанэпидслужбы, санитарно-эпидемиологические станции стали восстанавливаться как самостоятельные учреждения.

С 1965 по 1984 год главным врачом Республиканской санэпидстанции Минздрава ТАССР был Якобсон Борис Львович (1923-1997). Под его руководством решались сложнейшие проблемы, которые возникали в ходе строительства КАМАЗа, предприятий нефтехимии, новых городов Н.Челны и Нижнекамска и других. Этот период характеризуется развитием и укреплением материально-технической базы санитарной службы.

В 1984 году главным врачом Республиканской санитарно-эпидемиологической станции Минздрава ТАССР, главным государственным санитарным врачом республики был назначен Морозов Виктор Валентинович. Начался этап коренного реформирования и реструктуризации Службы. Было принято Постановление Совета Министров ТАССР от 29 декабря 1989 года № 473 «О переходе на новые формы управления, планирования и финансирования в здравоохранении Татарской АССР в 1990 году» и подписан приказ Министерства здравоохранения Татарской АССР от 5 декабря 1990 года № 909 «О совершенствовании управления, планирования, материально-технического и финансового обеспечения санэпидслужбы Татарской АССР». Санитарная служба республики была переведена с 1 января 1991 года на работу в принципиально новых условиях. Было создано санитарно-профилактическое объединение (СПО) Минздрава Татарской АССР, в которое вошли Республиканская санэпидстанция и другие санэпидучреждения. Директором СПО был назначен Морозов Виктор Валентинович (1984 – 2011 гг.). Санитарно-профилактическое объединение получило самостоятельность в вопросах организации и управления, материально-технического и финансового обеспечения.

 

Санитарно-противоэпидемический отряд Чистопольского СЭС во время практических занятий, 1989 г.

В это время начались коренные преобразования госсанэпидслужбы в масштабах всей Российской Федерации. В апреле 1991 года был принят Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а 1 июля 1991 года за № 375 было принято Постановление Совета Министров РСФСР «О государственной санитарно-эпидемиологической службе РСФСР». Этими документами было определено, что органы и учреждения госсанэпидслужбы России составляют единую самостоятельную систему, возглавляемую Государственным комитетом РСФСР санитарно-эпидемиологического надзора, организованным в 1991 году. Таким образом санэпидслужба вышла из состава и подчинения министерства здравоохранения и стала самостоятельным ведомством. Основные учреждения Службы — санитарно-эпидемиологические станции (СЭС) — были переименованы в центры госсанэпиднадзора (ЦГСЭН).

В августе 1996 года вместо Государственного комитета РСФСР санэпиднадзора был создан Департамент по госсанэпиднадзору Министерства здравоохранения РСФСР. В связи с этими изменениями 30 июня 1998 года за № 680 было принято Постановление Правительства России об утверждении нового Положения о госсанэпидслужбе. Все санитарно-эпидемиологические учреждения вновь вошли в состав и подчинение Министерства здравоохранения.

В Республике Татарстан Постановлением Верховного Совета ТАССР от 29 ноября 1991 года № 1319-ХП «О государственной санитарно-эпидемиологической службе Татарской АССР» было принято решение об образовании Государственного комитета ТАССР санитарно-эпидемиологического надзора. Председателем был назначен Морозов Виктор Валентинович.  Приказом Государственного комитета от 2 марта 1992 года № 1 Республиканская санэпидстанция была реорганизована в Республиканский центр госсанэпиднадзора. В апреле 1993 года вместо Республиканского центра госсанэпиднадзора было образовано два учреждения: Республиканский информационно-аналитический центр, Республиканский противоэпидемический центр, а в 1994 году был создан Республиканский санитарно-гигиенический центр, Республиканский центр гигиенической сертификации и лицензирования, Республиканский центр радиационной безопасности.

Этот период стал судьбоносным в истории санитарно-эпидемиологической службы республики. Была создана законодательная и правовая

Санитарно-химическая лаборатория

база по основным вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и деятельности органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы.

В 2001 году в соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Татарстан от 11 мая 2001 года № 764, постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 мая 2001 года Государственный комитет Республики Татарстан санитарно-эпидемиологического надзора был ликвидирован. Вместо него был создан Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Татарстан, который вошел в структуру Министерства здравоохранения Российской Федерации. Главным врачом центра был назначен Морозов Виктор Валентинович.

В 2004 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» началась новая реструктуризация госсанэпидслужбы Российской Федерации. На базе госсанэпидслужбы в структуре Министерства здравоохранения Российской Федерации был создан новый орган — Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Руководителем Роспотребнадзора и Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации был назначен Геннадий Григорьевич Онищенко (1996 — 2013 гг.).

В Республике Татарстан, как и в других субъектах Российской Федерации, был создан новый территориальный федеральный орган — Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) и 17 его территориальных отделов в городах и районах республики для осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей. Руководителем Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) и Главным государственным санитарным врачом по Республике Татарстан был назначен Морозов Виктор Валентинович. В 2011 году руководителем Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) назначена Патяшина Марина Александровна.

На основании приказа  Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18.01.2005 г. № 5 «О проведении реорганизации центров Госсанэпиднадзора» в Республике Татарстан, путем слияния Центров Госсанэпиднадзора  образовано Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» и 17 его филиалов в городах и районах республики. Главным врачом назначен Гасилин Виктор Васильевич. Штатная численность работников Центра гигиены  и эпидемиологии в Республике Татарстан в 2005 году составило 2208 человек. Задачей центра, его филиалов и отделов стало обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) и его территориальных отделов при осуществлении государственного контроля (надзора).

В 2011 году ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» переименован в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)». С 4 августа 2011 года Центром гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан руководит доктор медицинских наук, Заслуженный врач Республики Татарстан, Заслуженный работник здравоохранения Российской Федерации, доктор медицинских наук, профессор Зиатдинов Васил Билалович. Учреждение выполняет работы по оказанию услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Республике Татарстан, а также оказывает платные услуги юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

На сегодняшний день Центр и 12 его филиалов продолжают обеспечивать осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за инфекционными и паразитарными заболеваниями, радиационной и биологической безопасностью населения, профилактикой профессиональной заболеваемости, охраной здоровья детского населения, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, внося тем самым весомый вклад в укрепление здоровья населения Республики Татарстан. В Центре трудятся более тысячи    специалистов, из которых 1 сотрудник имеет звание «Заслуженный работник здравоохранения Российской Федерации», 19 врачей обладают званием «Заслуженный врач Республики Татарстан», 6 специалистов получили звание «Заслуженный работник Здравоохранения Республики Татарстан».

Ветераны санитарно-эпидемиологической службы г. Казани, 1979 г.

Санитарно-эпидемиологической службе РФ 96 лет

Днем рождения санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации является конкретная дата — 15 сентября 1922 года, когда был принят декрет Совета Народных Комиссаров «О санитарных органах республики». Этим декретом было положено начало созданию специализированных санитарно-профилактических учреждений.
На службу возлагались задачи санитарно-эпидемиологического надзора, борьбы с социальными, профессиональными и инфекционными болезнями, санитарного просвещения. В год создания службы в нашей стране было зарегистрировано более 45 тыс. случаев заболеваний холерой, 62 тыс. случаев натуральной оспы, свыше 200 тыс. случаев брюшного тифа, более 1 млн заболевших сыпным тифом, более 2 млн случаев заболеваний малярией.
Исключительно сложной и ответственной была деятельность службы во время Великой Отечественной войны, когда силами санитарно-эпидемиологической службы осуществлялись санитарно-эпидемиологические мероприятия и предотвращение массовых инфекционных заболеваний в армии и среди населения в тылу.
В послевоенное время в стране отдается приоритет профилактическим мероприятиям и создается эффективная система вакцинопрофилактики, разрабатываются и внедряются в практику здравоохранения отечественные вакцины против дифтерии, кори, эпидемического паротита, полиомиелита, гриппа.
Принятый впервые в 1991 году Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» наделил санитарно-эпидемиологическую службу широкими полномочиями как орган государственного управления и положил начало формированию санитарного законодательства страны.
Новый Федеральный закон от 1999 года конкретизировал деятельность предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, граждан по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения России.
Главной задачей Госсанэпидслужбы является деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.
За 96 лет существования Госсанэпидслужбы заболеваемость многими инфекционными болезнями значительно снижена, а некоторыми заболеваниями сведена до единичных случаев.
История создания и развития службы в Магаданской области похожа на историю развития санитарно-эпидемиологической службы в стране.
Крайний Северо-Восток считался недоступной окраиной русской земли. На его огромной территории свирепствовали натуральная оспа, сифилис, проказа, сыпной тиф, трахома, туберкулез и другие инфекционные заболевания. Медицинская помощь коренному населению практически не оказывалась. Из архивных данных: за несколько месяцев от кори умерло 70 из 230 человек всего населения с. Ямск. Лишь в конце 20-х годов XX века начала осуществляться государственная программа медицинского обслуживания коренного населения.
В конце 1931 года был образован Государственный трест «Дальстрой» системы Наркомата внутренних дел, в составе которого в 1933 году организовано Санитарное управление, в задачу которого входило общее руководство медико-санитарным делом на всей территории деятельности Дальстроя, в том числе и санитарно-противоэпидемическими вопросами.
Однако организация государственной санитарной инспекции Дальстроя началась позже из-за нехватки санитарных кадров. Обязанности государственных санитарных инспекторов исполняли начальники санитарных отделов при горных управлениях, которым давалось право подписывать приказы по управлению, накладывать взыскания и даже отстранять от работы начальников участков за грубые санитарные нарушения.
В 1941 году приказами Наркома внутренних дел и начальника Дальстроя на Колыме были созданы Чрезвычайные комиссии по ликвидации возможных эпидемий, в состав которых входили и начальники санитарных отделов.
До 1953 года на территории будущей Магаданской области функцио­нировали 6 учреждений и подразделений санэпидслужбы, из них только одно (городская санэпидстанция при Магаданском горздравотделе) государственной системы здравоохранения, а остальные ведомственной системы здравоохранения Министерства внутренних дел: Госсанинспекция при Санитарном управлении Дальстроя, 4 санэпидстанции, входившие в состав санитарных отделов горных управлений.
Приказом начальника Санитарного управления Дальстроя МВД СССР от 8 апреля 1952 года № 57 Госсанинспекция при Санитарном управлении Дальстроя была преобразована в Областную санэпидстанцию III категории Дальстроя и на нее была возложена обязанность руководства сетью существовавших учреждений санэпидслужбы.
Впоследствии, после образования области в 1953 году, пять ведомственных санэпидстанций Дальстроя были преобразованы соответственно в Магаданскую областную, Сусуманскую, Среднеканскую, Тенькинскую и Ягоднинскую районные санэпидстанции системы Министерства здравоохранения.
Таким образом, Госсанэпидслужба в Магаданской области официально существует с 1952 года, 66 лет назад начат официальный отсчет времени образования сети государственных санэпидучреждений. Впоследствии санэпидслужба неоднократно преобразовывалась и реорганизовывалась, но она всегда была на переднем краю профилактического здравоохранения, выполняла важнейшую функцию государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Однобокость развития экономики и культуры региона в 1930-1950 гг. ХХ века проявилась и в профилактическом здравоохранении. Санитарно-эпидемиологическая служба обслуживала только районы горнодобывающей промышленности, а в местах проживания коренного населения (Ольском и Северо­-Эвенском районах) она вообще отсутствовала. После образования Магаданской области с 1954 г. начали создаваться санэпидстанции во вновь образованных административных районах: в 1954-1956 гг. открыты санэпидстанции в Ольском и Омсукчанском районах, в 1960 г. — в Северо-Эвенском районе. В 1967 г. в связи с образованием Хасынского района открыта районная санэпидстанция в пос. Палатка.
В первые годы становления в санитарной службе работали 29 врачей и 71 средний медицинский работник. Подлинными энтузиастами санитарного дела в те годы были врачи Соха Феня Дмитриевна, Рокина Александра Сергеевна (она стала первым санитарным врачом, удостоенным почетного звания «Заслуженный врач Российской Федерации»), Трифонов Петр Иванович, Кеткина Зоя Семеновна, Арепьева Наталья Филипповна, помощник санитарного врача Жончук Алексей Григорьевич и другие.
До середины 50-х годов в санэпидслужбе Магаданской области в основном были специалисты оперативных подразделений гигиенического, эпидемиологического и дезинфекционного профиля.
С бурным ростом и развитием Магаданской области в 50-е и 60-е годы значительные изменения произошли и в структуре областной санэпидстанции. В этот период были организованы и начали функционировать отдел особо опасных инфекций с бактериологической лабораторией, вирусологическая и радиологическая лаборатории, лаборатории по гигиене питания и гигиене труда.
В 90-е годы структурные перемены продолжались, что было обусловлено политическими, социальными, экономическими изменениями в стране и в области и что, несомненно, не могло не отразиться на деятельности Госсанэпидслужбы.
В 1991 году Магаданская областная санэпидстанция преобразована в Центр Госсанэпиднадзора в Магаданской области.
За длительный период работы многие специалисты внесли поистине неоценимый вклад в развитие нашей службы. С благодарностью вспоминаем безвременно ушедших из жизни незаурядных специалистов профилактического здравоохранения, организаторов Государственного санитарно-­эпидемиологического надзора Соловьеву Жанну Андреевну, Шикутя Александра Григорьевича, Злобину Валентину Ивановну, Халатова Гранта Николаевича, Сурначеву Тамару Сергеевну, Хренникову Людмилу Николаевну.
 Велик труд руководителей подразделений эпидемиологического профиля, уехавших за пределы области Железниковой Марии Владимировны, Гусевой Анны Матвеевны, Заборовской Валентины Васильевны, Паньковой Раисы Николаевны, Петуховой Ольги Николаевны. Продолжают достойно трудиться в области и сохраняют традиции ветеранов специалисты эпидемиологического и санитарно-гигиенического профиля Ткавадзе Натэлла Александровна, Чеботарев Павел Николаевич, Бабакина Тамара Макаровна, Ющенко Владимр Викторович, Вагапов Дамир Мухаметович, Лобанова Галина Петровна, Калитка Любовь Васильевна и многие, многие другие.
Первые бактериологические лаборатории возникли в области еще в конце 40-х годов. В 1950 году их было 3, в 1956 году — 8, 1960-х годах — 20, в 1972 году — 64. Развивали спектр и качество бактериологических исследований Маркова Суламифь Ефимовна, Красноцветова Людмила Георгиевна, Заливака Людмила Викторовна, Каплан Татьяна Алексеевна, Карпова Натэлла Борисовна.
С 1960 года функционируют вирусологическое отделение и бактериологическая лаборатория особо опасных инфекций, в организации которых несомненна заслуга Вериной Нины Владимировны, Ошейко Людмилы Михайловны, Мальковой Натальи Владимировны.
За прошедшие годы получили развитие лаборатории санитарно-гигиенического профиля. В создании службы лабораторного контроля большая роль принадлежит ранее работавшим врачам-лаборантам Мерновой Любови Ивановне, Васильевой Раде Андреевне, Солдатовой Марине Сергеевне.
Значительный вклад в совершенствование деятельности санитарно-гигиенической лаборатории внесла Григорова Валентина Ивановна, которая долгое время руководила лабораторией, за добросовестный труд она была награждена нагрудным знаком Министерства здравоохранения «Отличник здравоохранения».
Рациональной расстановке кадров и улучшению работы способствовала организация единого отделения гигиены ионизирующих и неионизирующих излучений.
Отделение было создано в феврале 1992 года на базе отделения радиационной гигиены. Ранее это были радиологическая лаборатория и лаборатория электромагнитных полей и других физических факторов. Более 10 лет руководил данным подразделением Свижевский Вадим Антонович.
На базе Центра Госсанэпиднадзора в Магаданской области в 1994 году создан мощный аккредитованный Испытательный лабораторный центр, способный выполнять сотни тысяч исследований и замеров всех объектов среды обитания по различным методикам с использованием современнейших технологий газожидкостной хроматографии, атомной абсорбции, полимеразной цепной реакции, экспресс-диагностики микробиологических исследований и др.
В 1993 году в области произошла реорганизация Госсанэпидслужбы путем объединения Центра госсанэпиднадзора в Магаданской области с соответствующими санэпидучреждениями на водном и воздушном транспорте.
Занимался судовой гигиеной старейший работник Госсанэпидслужбы области — Бураченок Виталий Петрович, приехавший в г. Магадан после окончания Иркутского мединститута, эффективно работавший по различным гигиеническим направлениям более 30 лет.
Отдел санэпиднадзора на транспорте возглавляла Гаврилова Лариса Анатольевна заслуженный врач Российской Федерации. Ее полувековой трудовой стаж в основном связан с деятельностью по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Магаданской области.
16 марта 2005 года в составе санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации произошли коренные перемены, в результате которых в стране появилась новая организация – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). В Магаданской области были созданы и функционируют: территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — Управление Роспотребнадзора по Магаданской области (осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-­эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей) и учреждение, обеспечивающее работу территориального органа службы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области».
Значимость и авторитет Госсанэпидслужбы в Магаданской области, становление и развитие учреждений, эффективная работа специалистов во многом зависели от руководителей службы. За 55 лет их было немного, и они достойны нашей памяти.
Первым главным врачом областной санэпидстанции в 1952 году был назначен А.А. Попов.
В 1955-1957 годах санэпидслужбу области возглавляла Н.П. Сысолятина;
В 1957-1969 годах — Леонид Васильевич Золошков;
В 1969-1986 годах — Лариса Анатольевна Гаврилова, заслуженный врач Российской Федерации.
В 1986-1987 годах — Алексей Николаевич Лебедев.
В 1987-2010 годах — Валерий Рафаилович Саухат, заслуженный врач Российской Федерации, кандидат медицинских наук, работающий в области с 1976 года.
С августа 2010 года и по настоящее время Службу возглавляет Рубцова Ангелина Аркадьевна, заслуженный врач Российской Федерации.
За годы существования службы пройден славный путь, проделана огромная работа. Неизменными все эти годы оставались профессионализм, самоотверженность и преданность делу сохранения жизни и здоровья людей.
Современное поколение специалистов службы продолжает добрые традиции беззаветного служения профилактической медицине, сохранения и улучшения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Естественная потребность каждого человека — не просто быть здоровым, быстро и эффективно победить болезнь, а предупредить заболевание, продлить свое активное долголетие, повысить качество жизни.
Здоровье — главная ценность человека, основной, самый дорогой капитал общества. Именно сохранение и укрепление здоровья является главным содержанием нашей работы.

На страже эпидемиологического благополучия | Самарская Губернская Дума

Собрание, посвященное 99-летию со дня образования  государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, прошло в самарском управлении Роспотребнадзора. Почетными гостями мероприятия стали губернатор Самарской области Дмитрий Азаров, председатель Самарской Губернской Думы Геннадий Котельников, главный федеральный инспектор Юрий Рожин.

Свою историю ведомство ведет с 15 сентября 1922 года, когда после принятия декрета Совнаркома «О санитарных органах Республики» в стране началось создание сети специализированных учреждений – санитарно-эпидемиологических станций. За многие годы работы государственная санитарно-эпидемиологическая служба превратилась в постоянный орган по надзору за санитарным и эпидемиологическим состоянием. С 2005 года в ведомство добавились функции по защите прав потребителей, что существенно расширило спектр задач специалистов. 

В Самарской области у санитарно-эпидемиологической службы, корни еще более глубокие. Она ведет свое начало от санитарной комиссии, образованной более 150 лет назад. Кроме того, именно в Самаре открылись первые в стране специализированные медицинские учреждения для научных исследований в области эпидемиологии – кумысолечебница и Пастеровская станция, которая проводила борьбу с бешенством.

В годы Великой Отечественной войны в регионе проводились профилактические мероприятия среди эвакуированных и сохранялась эпидемиологическая стабильность. После войны, в период бурного роста промышленности, самарские эпидемиологи продолжали успешно обеспечивать санитарно-эпидемиологическое благополучие на территории региона. Сегодня Управление Роспотребнадзора по Самарской области работает в тесном взаимодействии с руководством лечебных учреждений, органами власти и местного самоуправления, что позволяет комплексно решать эпидемиологические проблемы, в первую очередь – по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции.

«Вы — особая служба, сейчас у вас непростой период, сложный, тяжелый, ответственный. Вам непросто, вы на переднем крае, вы сохраняете спокойствие, здоровье людей и контролируете ситуацию. И все мы искренне вам благодарны за ваш нелегкий труд в условиях пандемии», — отметил Геннадий Котельников.

Председатель Самарской Губернской Думы выразил уверенность, что профессиональный коллектив под руководством Светланы Архиповой и впредь будет плодотворно трудиться на благо людей и  поддерживать стабильную санитарно-эпидемиологическую ситуацию.

15 сентября 2021 г.

Государственный Совет Республики Крым — Новости

Вице-спикер крымского парламента Крым Ремзи Ильясов принял участие в торжественном собрании по случаю 95-летия со дня образования Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации и вручил лучшим работникам отрасли знаки отличия Председателя Государственного Совета Республики Крым.

Выступая на мероприятии Р. Ильясов отметил, что за долгую 95-летнюю историю Государственная санитарно-эпидемиологическая служба прошла серьезный путь — от эпидемиологического бюро, с единицами специалистов, до федерального органа исполнительной власти, где сегодня на благо охраны здоровья граждан трудятся десятки тысяч профессионалов, искренне преданных своему делу.

«Сотрудники службы решают государственные задачи, обеспечивая санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, предупреждая, выявляя и ликвидируя опасное и вредное влияние среды на здоровье человека», — считает он.

Отдельно вице-спикер крымского парламента остановился на положительно зарекомендовавшей себя практике проведения в курортных городах совместных рейдов депутатов, представителей муниципалитетов, органов прокуратуры и территориальных отделов служб на предмет выявления нарушений в местах отдыха и массового пребывания граждан в период летнего сезона. «Нами выявлены серьезные проблемы: неудовлетворительное состояние инфраструктуры, грязь, места незаконной торговли, факты несанкционированного размещения детей из других субъектов Российской Федерации. Уверен, что наше дальнейшее сотрудничество и далее будет плодотворным. Мы вместе обязаны принять все меры для благополучия человека, сделать Крым привлекательным для жизни, отдыха и оздоровления», — резюмировал Р. Ильясов, пожелав эпидемиологам профессионального совершенствования, взаимопонимания в семьях и на службе, здоровья, мира и добра.

Пресс-служба Государственного Совета
Республики Крым
 

15.09.2017

Товарищ Навального Соболь внесен в российский список розыска

Российский оппозиционный политик Любовь Соболь, близкая соратница заключенного в тюрьму оппозиционного политика Алексея Навального, была добавлена ​​в российский список в розыск после того, как она бежала из страны через несколько дней после того, как ее признали виновной в нарушении мер по борьбе с коронавирусом.

Соболь за последние дни появилась в базе данных разыскиваемых лиц МВД с отметкой, что она «разыскивается по статье Уголовного кодекса».«

34-летняя юристка бежала из России в августе, через несколько дней после того, как она была приговорена к 18 месяцам условно-досрочно-условного ограничения свободы после того, как суд в Москве признал ее виновной в публичных призывах к нарушению мер санитарно-эпидемиологической безопасности.

Обвинение связано с участием Соболя в организации несанкционированных митингов протеста против заключения Навального в январе.

Несколько соратников Навального были признаны виновными по аналогичным обвинениям, которые органы юстиции использовали в качестве слегка завуалированного предлога для облавы на самых ярых критиков Кремля.

По сообщениям СМИ, Соболь в настоящее время находится в соседней Эстонии.

Другой суд в российской столице в апреле приговорил Соболь к одному году исправительных работ условно после того, как признал ее виновной в посягательстве на то, что она назвала постановлением, призванным заставить ее замолчать.

Навальный был арестован после возвращения в Россию из Германии, где его лечили от почти смертельного отравления нервно-паралитическим веществом типа «Новичок», которое, по его словам, было заказано президентом России Владимиром Путиным.

Кремль отрицает свою причастность к инциденту, который был последним из многочисленных нападений на Навального.

В феврале Навального признали виновным в нарушении условий условного приговора по делу о хищении, которое он назвал политически мотивированным. Остаток его условного срока, 2 с половиной года, был заменен настоящим тюремным сроком.

Полное руководство по путешествию в Португалию в условиях COVID-19

Любой, кто хочет попробовать бокал знаменитого настоящего португальского портвейна, посетить футбольный матч или посетить ее знаменитые острова, теперь это возможно, поскольку страна открылась границы и готов принять туристов.

Португалия, в которой в январе были введены строгие меры изоляции для борьбы с крупнейшей в мире волной COVID-19, теперь сняла большинство своих ограничений.

По мере того, как ситуация продолжает улучшаться, и в Португалии открывается больше мест для предотвращения распространения вируса, власти подчеркнули, что все службы должны соблюдать меры гигиены и санитарии в соответствии с правилами, установленными Генеральным директоратом здравоохранения.

Кроме того, Turismo de Portugal внедрила печать под названием «Clean & Safe», которая позволяет туристам и гражданам страны испытывать большую безопасность и уверенность при использовании объектов размещения в различных достопримечательностях.

Кому разрешен въезд в Португалию?

В принципе, путешественникам, прибывающим из стран, в которых зарегистрирован низкий уровень инфицирования в течение последних двух недель, разрешается въезд в Португалию в туристических целях.

Как только страны всего мира начали кампании вакцинации, власти Португалии решили открыть свои границы для туристов, планирующих посетить страну в летний сезон.

Таким образом, согласно новым правилам, в настоящее время Португалия разрешает въезд всем путешественникам, прибывающим на ее территорию из стран Европейского Союза и Шенгенской зоны

За исключением государств-членов, страна также разрешает въезд в несколько стран Шенгенской зоны, включая Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию.

Помимо вышеупомянутых стран, Португалия также разрешает въезд путешественникам из нескольких третьих стран, в которых в последнее время зарегистрирован низкий уровень инфицирования. Согласно последним обновлениям, прибывшим из третьих стран, перечисленных ниже, разрешен въезд в Португалию:

• Австралия
• Бразилия
• Канада
• Чили
• Китай
• Южная Корея
• Соединенные Штаты Америки
• Иордания
• Кувейт
• Новая Зеландия
• Катар
• Руанда
• Саудовская Аравия
• Сингапур
• Тайвань
• Украина
• Соединенное Королевство
• Уругвай
• Особый административный район Гонконга
• Особый административный район Макао

Португальские власти ранее объявили, что британцы теперь могут ездить в страну для несущественных целей при условии, что у них есть действительное доказательство вакцинации и соблюдены правила въезда в страну.Это означает, что гражданам Великобритании, имеющим пропускную карту NHS COVID Pass или цифровой сертификат ЕС о вакцинации против COVID-19, больше не требуется представлять отрицательный результат теста на COVID-19 для получения разрешения на въезд в Португалию.

Кроме того, ранее в прошлом месяце Португалия объяснила, что страна продолжит разрешать въезд туристам из США, несмотря на рекомендации ЕС. Кроме того, власти пояснили, что американцам разрешен въезд в страну даже в туристических целях.

Каковы требования для въезда в ЕС / Шенгенскую зону и третьи страны, которым разрешен въезд в Португалию?

Все лица, въезжающие в Португалию, обязаны предоставить отрицательный результат ПЦР или экспресс-теста на антиген.Тест ПЦР должен быть проведен в течение 72 часов до въезда в Португалию, тогда как результат экспресс-теста на антиген должен быть выполнен в течение 24 часов до въезда.

Дети в возрасте до 12 лет освобождаются от тестирования.

Подчеркивается, что признаются только экспресс-тесты на антигены, одобренные Комитетом здравоохранения Европейского Союза.

Путешественники, представившие результат теста, не соответствующий требованиям страны, должны пройти тестирование по прибытии за свой счет до въезда на территорию Португалии.

Тем не менее, власти подчеркнули, что те, у кого есть действующий цифровой сертификат ЕС на COVID-19, не обязаны проходить тестирование. Это означает, что пока путешественники предъявляют свидетельство о вакцинации или выздоровлении, они освобождаются от проверки.

Помимо признания сертификата, выданного странами ЕС / Шенгенской зоны, выяснилось, что Португалия также принимает документы, выданные третьими странами, на взаимных условиях.

«Все граждане, желающие поехать в Португалию воздушным транспортом, за исключением детей в возрасте до 12 лет, должны предъявить цифровой сертификат ЕС Covid или сертификат о вакцинации или выздоровлении, выданный третьими странами и срок действия которого теперь признан», пояснили в правительстве.

Кроме того, все те, кто планирует добраться до Португалии самолетом, должны заполнить «Карточку поиска пассажиров» . Форма установлена ​​органами здравоохранения страны.

Что открыто в Португалии?

Власти Португалии указали, что, хотя страна открыта для посетителей, каждый должен соблюдать правила, действующие в стране в настоящее время.

Несмотря на то, что в стране больше нет высоких показателей заражения COVID-19, все по-прежнему обязаны носить маску в общественных местах.

«Обязательное использование маски в общественном транспорте (включая воздушный транспорт и такси или TVDE), концертных залах и мероприятиях, больших коммерческих площадях, жилых зданиях для пожилых людей, медицинских учреждениях и службах, а также работниками в барах, клубах, ресторанах. и торгово-сервисные заведения », — пояснили в властях.

В отличие от предыдущих месяцев, общественный транспорт, такси и другие виды пассажирского транспорта сейчас работают на полную мощность.

Кроме того, с 1 октября в стране были смягчены правила для нескольких других мест. Согласно официальному туристическому сайту Португалии, VisitPortugal, в ресторанах больше нет ограничений для людей, которым разрешено находиться в одном месте. Местные коммерческие предприятия, в том числе свадьбы и другие культурные мероприятия, также больше не ограничены.

Более того, бары и клубы теперь открыты для всех. Однако власти подчеркнули, что каждый, кто посещает культурные и спортивные мероприятия, бары, клубы и медицинские учреждения, должен предъявить сертификат ЕС COVID-19.

Требования при въезде на Азорские острова и острова Мадейра

Для всех людей, желающих посетить Азорские острова или острова Мадейра во время пандемии COVID-19, эти два региона установили особые правила.

Лица, прибывающие на территорию Азорского архипелага , должны предъявить действующий цифровой сертификат ЕС на COVID-19, который указывает, что владелец был полностью вакцинирован или выздоровел от болезни.

Те, у кого нет документа, должны предъявить отрицательный результат ПЦР-теста, взятого в течение 72 часов, или экспресс-тест на антиген был проведен в течение 48 часов до въезда в страну. Дети до 12 лет освобождаются от тестирования.

Что касается тех, кто планирует полет на архипелаг Мадейра , они должны предоставить один из следующих документов:

• Отрицательный результат теста на COVID-29; принимаются как ПЦР, так и тесты на антиген
• Действительный цифровой сертификат ЕС на COVID-19

Кроме того, путешественники могут пройти бесплатное тестирование по прибытии или пройти добровольную изоляцию.

Страхование путешествий: обязательно при поездке в Португалию во время пандемии COVID-19

Всем путешественникам, желающим посетить Португалию или любую другую страну или регион этим летом, рекомендуется приобрести пакет туристической страховки, покрывающий эпидемические и пандемические ситуации. Страхование гарантирует, что путешественники сэкономят большую часть своих расходов в случае отмены поездки из-за ситуации с COVID-19.

Медицинскую страховку для путешествий в Португалию можно приобрести по очень низкой цене в AXA Assistance и Europ Assistance.

Паспорт Португалии на COVID-19

Португалия объявила, что на прошлой неделе страна начнет выдавать свои первые паспорта COVID-19.

Премьер-министр Португалии Антониу Коста рассматривал выдачу паспортов как важный шаг на пути к безопасному восстановлению страны и блока в целом.

«Теперь у нас есть возможность путешествовать в условиях свободы и безопасности», — сказал Коста во время церемонии, состоявшейся 14 июня в Европейском парламенте.

Португалия в настоящее время принимает сертификат вакцинации в качестве действительного доказательства иммунитета только в том случае, если в документе указано, что его владельцу была введена одна из вакцин, одобренных для использования Европейским агентством по лекарственным средствам (EMA), а именно:

• АстраЗенека (Вахшеврия)
• Moderna (Spikevax),
• Pfizer / BioNTech (Comirnaty)
• Джонсон и Джонсон (Янссен)

Кроме того, власти отметили, что вакцинация должна включать следующую информацию о владельце:

• Имя и фамилия
• Дата рождения
• Выдающий кузов
• Название вакцины, производитель и количество введенных доз
• Дата (даты) вакцинации
• Страна, где проводилась вакцинация

Что касается сертификатов восстановления, страна принимает документ, если он соответствует требуемым срокам и включает информацию в первых четырех пунктах, упомянутых выше, а также:

• Дата первого положительного теста
• Страна, где проводился тест
• Срок действия сертификата

Текущая ситуация с COVID-19 в Португалии

Как и другие европейские страны, Португалия также серьезно пострадала от пандемии COVID-19.Однако правительству удавалось держать ситуацию под контролем, вводя жесткие ограничения, когда это было необходимо.

По состоянию на 20 октября в стране выявлено 1080 097 случаев заражения COVID-19 и 18 100 случаев смерти.

Что касается показателей вакцинации, то данные, предоставленные Европейским центром профилактики и контроля заболеваний (ECDC), показали, что до настоящего времени 90,8% всего населения страны было полностью вакцинировано против COVID-19, тогда как 98.3 процента приняли только разовую дозу.

Вакцины, предлагаемые властями Португалии, включают Pfizer-BioNTech, Oxford-AstraZeneca, Moderna и Johnson & Johnson.

ПРИМЕЧАНИЕ: Эта статья была первоначально опубликована 23 июня. С тех пор она постоянно обновлялась самыми последними изменениями. Последние изменения в статью были внесены 20 октября в соответствии с последними обновлениями португальских властей.

«России удалось избежать катастрофических экономических последствий.”

19 июн 2020 г.

России удалось избежать катастрофических последствий для экономики благодаря разработке государством мер поддержки населения и бизнеса. Власти стремятся создать условия для восстановления национальной экономики и развития стимулов для роста. Ректор Академии Владимир Мау рассказал ТАСС о том, как должен выглядеть план восстановления национальной экономики, как РАНХиГС готовит менеджеров в условиях кризиса и почему конфиденциальность в цифровом мире — это иллюзия.

— Правительство завершает работу над планом оздоровления национальной экономики на 5 трлн рублей. Как вы думаете, какие инструменты должен содержать план?

— Национальный план призван способствовать восстановлению экономики до докризисного уровня. Однако важно понимать, что этот экономический кризис не является первопричиной всех событий. Это просто следствие пандемии. Поэтому антикризисная политика должна осуществляться в контексте глобальных событий.

На инструментальном уровне план призван связать различные инструменты реализации экономической политики — национальные проекты и государственные программы, антикризисные меры и бюджетные приоритеты.

По логике, план должен состоять из трех частей. Или, если быть более точным, план должен предлагать решения трех групп проблем. Во-первых, меры, направленные на смягчение кризиса в контексте пандемии, то есть серьезные неэкономические ограничения социальной и экономической жизни.Во-вторых, меры по возвращению людей и бизнеса к нормальной жизни, по обеспечению восстановления докризисного уровня активности. В-третьих, проведение необходимых реформ для повышения эффективности экономики, содействия социальной и политической стабильности. Кстати, в этой связи, безусловно, следует говорить о структурной модернизации в соответствии с общегосударственными целями, а не о механическом воспроизведении докризисных экономических моделей.

На первом этапе основное внимание следует уделять поддержке людей и компаний, которым пришлось прекратить работу из-за блокировки.Другими словами, поддержка бизнеса и населения необходима для предотвращения резкого падения совокупного спроса из-за растущей бедности, для предотвращения массовых банкротств и банковского кризиса. Это в первую очередь шаги, которые предприняло правительство, и я считаю, что они были достаточно эффективными.

Поддержка людей становится главным приоритетом на этапе перезапуска экономики. Это касается как наемных работников, так и индивидуальных предпринимателей. Что касается предприятий, то ключевым приоритетом является поддержка со стороны предложения — сокращение операционных расходов для предприятий, компенсация некоторых переменных расходов и поддержание минимального уровня потребления, необходимого для тех слоев населения, которые больше всего пострадали от кризиса.Поддержка бизнеса должна быть связана с возобновлением деятельности компании.

На данном этапе крайне важно включить масштабную программу по снижению административных расходов для бизнеса. Кризис — не повод снимать «регуляторную гильотину». Напротив, актуальность этих мер резко возрастает.

По мере восстановления экономики ей придется вернуться на путь, ранее установленный национальными целями, что позволит провести структурную модернизацию.

Прежде всего, жизненно важно вернуться к институциональным и структурным реформам последнего десятилетия, которые были запланированы, но так и не были реализованы. Кризис 2008-2009 годов явно носил структурный характер. Но структурных реформ тогда не произошло — ни в нашей стране, ни в других ведущих государствах. Правительства предпочли заплатить за свой выход — Россия использовала резервы, в то время как большинство других стран сильно увеличили государственный долг. Теперь нам нужно вернуться к тому, что по-прежнему актуально.В первую очередь, к тем мерам, которые обеспечивают повышение факторной производительности как источник долгосрочного роста — ускоренное развитие секторов человеческого капитала и инфраструктуры (в том числе цифровой). Это те самые отрасли, которые Владимир Путин назвал национальными приоритетами.

Во-вторых, прямо на наших глазах формируются совершенно новые институты и отрасли. Некоторые из них являются элементами программы смягчения последствий кризиса и рассчитаны на непродолжительный срок действия. Другие, появившиеся в последние месяцы, станут актуальными в ближайшие десятилетия.Очень важно не путать первое со вторым. Так всегда бывает в критические моменты неэкономических потрясений и экономических кризисов. Каковы перспективы совмещения традиционных и онлайн-форм торговли и сферы услуг? Еще важнее понять, как все это будет относиться к образованию и здравоохранению.

Наконец, есть новые тенденции (технологические институты), которые могут остаться, но важно предотвратить их появление.Возможность универсального отслеживания и контроля конфиденциальности была протестирована в контексте пандемии и приветствовалась обществом. Однако это не должно стать частью новой реальности, осью «нового прекрасного мира». Современные технологии позволяют реализовать многие ключевые идеи, представленные в антиутопиях начала 20-го века, и очень важно предотвратить это.

— Какие источники будут подходящими для финансирования реализации плана?

— Бюджетная ситуация в России на 2020-2021 годы ожидается напряженной, но не критической.Ответственная бюджетная политика, проводимая в нашей стране на протяжении последних 20 лет, позволила нам создать прочную систему безопасности — в виде как накопленных резервов, так и чрезвычайно низкого государственного долга, большая часть которого деноминирована в местной валюте. валюта. Это создает условия для устойчивости и оставляет пространство для маневра.

Конечно, сейчас ситуация непростая. Доходная часть бюджета страдает из-за снижения налоговых поступлений, вызванного пандемией, а также из-за падения доходов от нефти и газа из-за падения цен на нефть на мировом рынке.По нашим оценкам, дефицит расширенного государственного бюджета может приблизиться к 9% ВВП в 2020 году и 6-7% в 2021 году. Очевидно, что при таком масштабе проблем следует использовать как заимствования, так и Фонд национального благосостояния. Считаю, что максимальный объем заимствований на рублевом рынке не должен превышать 25% ВВП, что даст правительству около 13 трлн рублей в 2020-2021 годах. Дальнейшее увеличение государственного долга сверх порога в 25% ВВП приведет к увеличению стоимости заимствований, что на данном этапе кажется нежелательным.

Тогда всегда есть сокращение затрат. Однако у правительства России есть ресурсы для финансирования возможного дефицита. В нынешних условиях было бы неправильно сокращать расходы или прекращать меры поддержки. Национальный план восстановления экономики включает, среди прочего, часть мероприятий, предусмотренных в приоритетных национальных проектах, реализация которых запланирована на 2020-2021 годы. Теперь важно будет использовать этот источник для стимулирования возобновления работы частного бизнеса, участие которого изначально планировалось в реализации национальных проектов.

Однако, вкладывая значительные финансовые ресурсы в экономику, важно не потерять главное достижение России за последние двадцать лет — ответственную макроэкономическую политику. В нынешней ситуации использование финансовых вливаний должно осуществляться с большой осторожностью и только в той степени, в которой дополнительные средства способствуют появлению новых товаров и услуг.

— Каких показателей вы ожидаете достичь в российской экономике к концу 2020 года, концу 2021 года?

— Базовый сценарий, разработанный РАНХиГС, предполагает, что острая фаза пандемии закончится и во втором квартале 2020 года будут отменены крупномасштабные карантинные меры, хотя для некоторых секторов, не являющихся ключевыми для динамики ВВП, ограничения могут продлиться дольше, а нефть Во второй половине 2020 года цены могут оставаться в диапазоне 30-35 долларов за баррель.В этих условиях падение реального ВВП в 2020 году может составить около 6%.

Эти цифры близки к текущим прогнозам Минэкономразвития, Банка России и МВФ. По нашим оценкам, снижение инвестиций составит около 8%. Это не должно препятствовать восстановлению экономики, которое по определению не требует инвестиций. Падение розничного товарооборота составит 7%, экспорт упадет примерно на треть. Безработица на пике, который ожидается в конце второго-третьего квартала 2020 года, может достичь 7% согласно методологии МОТ, но к концу года начнет снижаться.

Падение располагаемых доходов населения будет намного меньше экономического спада, в пределах 3%, благодаря выплатам, произведенным в соответствии с указаниями президента Владимира Путина, озвученными в его январском послании народу, и антикризисным мерам. Располагаемый доход также будет поддерживаться низким уровнем инфляции — 3,5-4% и умеренной девальвацией российской валюты, которая составит 10-15% в годовом выражении. В этой ситуации Банк России может проводить достаточно мягкую денежно-кредитную политику и продолжить снижение ключевой ставки еще на 50–100 базисных пунктов, до 4.5-5% годовых, до конца года.

Мы также ожидаем относительно быстрого роста российской экономики в 2021 году, который может составить 3,5–4,5% при ценах на нефть на уровне 35–45 долларов за баррель. Увеличатся и инвестиции в основной капитал. Будет около 5,5-6,5%. Располагаемые доходы населения увеличатся на 4-4,5%, экспорт — на 15-25%. Однако восстановление экономики до уровней 2019 года маловероятно.

— Каковы перспективы достижения национальных целей и реализации национальных проектов?

— Прежде всего, важно разделять национальные цели и национальные проекты, которые, в свою очередь, имеют свои собственные цели.

Национальные цели теперь должны быть сосредоточены в первую очередь на благосостоянии людей, на развитии человеческого капитала или, точнее, человеческого потенциала. Таким образом, безусловные приоритеты должны быть следующими: преодоление бедности — у нас не должно быть граждан с доходом ниже прожиточного минимума; обеспечение расширенного доступа к качественным медицинским услугам и равного доступа к качественному образованию независимо от дохода. Добавьте быстрое развитие цифровой инфраструктуры как основу для повышения эффективности систем государственного управления.

В совокупности это составляет основу для максимальной реализации потенциала каждого человека, что, в свою очередь, также будет способствовать всеобщему благосостоянию. В конце концов, в отличие от двадцатого века, величайшее конкурентное преимущество страны в современном мире — это не дешевая рабочая сила и богатые природные ресурсы, а качество ее человеческого капитала и эффективность государственного управления.

Что касается национальных проектов, их необходимо будет пересмотреть в зависимости от окончательной версии плана восстановления национальной экономики и выбранных приоритетов для дальнейшего развития.Естественно, они могут быть уточнены и скорректированы как с точки зрения содержания, связанного с конкретными видами деятельности, так и с точки зрения времени.

— Как, по вашему мнению, Россия и ее экономика справляются с пандемией коронавируса?

— Благодаря сбалансированному набору подготовительных мер и ограничений России удалось выиграть достаточно времени, чтобы подготовить свою систему здравоохранения к эпидемии. В частности, страна увеличила количество больничных коек, хотя она уже была одним из лидеров в этом аспекте с учетом численности населения.Увеличено производство средств индивидуальной защиты, налажена система отслеживания контактов пациентов, значительно расширились масштабы тестирования на коронавирус.

Несмотря на относительно высокое количество случаев в абсолютном выражении, ему удалось предотвратить массовое распространение заболеваний и перегрузку системы здравоохранения — количество случаев на 100000 населения заметно ниже, чем в других крупных странах, таких как Италия, Великобритания, Испания, США и другие страны, пострадавшие от коронавируса.Смертность в Российской Федерации также одна из самых низких в мире — около 1,2% и растет довольно медленно.

Даже с учетом введенных в нашей стране долгосрочных ограничительных мер, с комплексом мер поддержки России удалось избежать и катастрофических экономических последствий.

— Что поможет российской экономике успешно преодолеть вызовы, подобные нынешней эпидемии?

— Как известно, к кризису нельзя быть полностью готовым, иначе не было бы кризисов.Российские власти извлекли много уроков из кризиса COVID и создали резервы для борьбы с аналогичными эпидемиями в будущем: есть система отслеживания контактов для больных, тестирование на болезнь, система быстрого отслеживания и реагирования, а также гибкая система поддержки. для наиболее пострадавших отраслей и населения. Этот опыт пригодится в случае возникновения аналогичных проблем в будущем.

Но главное, что нужно для борьбы с пандемией, — это не экономика. Только солидарность и доверие могут стать основой для преодоления пандемии и минимизации ущерба.Некоторое время назад, во время противостояния двух сверхдержав в 1970-х годах, я увидел статью в советской газете, в которой содержалась такая идея: если инопланетяне нападут на Землю, СССР и США быстро найдут общий язык и станут союзниками. Похоже, сейчас самое время. Кроме того, в многополярном мире многие игроки должны стать союзниками — правительства, регионы и отдельные граждане. Солидарность и доверие — ключевые слова эпохи.

— Ожидаете ли вы второй волны пандемии?

— Сейчас никто не может однозначно ответить на этот вопрос.На данный момент эпидемиологи склонны думать, что наступит вторая волна. Но страна будет полностью готова ко второй волне. Помимо мер, перечисленных мною ранее, важно отметить, что изменилось поведение и отношение людей к эпидемии. Они более осторожны в общественных местах, что, безусловно, ограничит распространение инфекции.

В случае мощной второй волны, которая потребует новых серьезных ограничительных санитарных мер, мировая экономика пострадает еще больше.Но масштаб второго удара будет меньше первого. Пока не будет разработана вакцина или установлено эффективное лечение, или пока вирус не мутирует и не станет менее опасным, или пока не будет установлен коллективный иммунитет, риск новых вспышек сохраняется. То же самое и с экономическими угрозами.

— Должен ли национальный план предусматривать вторую волну эпидемии? Или его можно отрегулировать в таком случае?

— Достаточно сложно спланировать событие, которое никто не может предсказать.Национальный план, как и любой другой документ такого типа, должен учитывать все риски и предусматривать резервы для действий по мере их возникновения.

Некоторые эксперты говорят, что вторая волна эпидемии, если она произойдет, будет менее опасной, чем первая волна. Основное отличие будет заключаться в изменении условий распространения вируса: благодаря правилам социального дистанцирования и повышенным требованиям гигиены новые вспышки будут развиваться медленнее, что позволит лучше контролировать распространение болезни.Система здравоохранения накопила некоторый опыт борьбы с новым вирусом, поэтому она также будет лучше подготовлена. Иммунный ответ, даже у небольшой части тех, кто переболел, также может внести свой вклад.

В целом понятно, какие действия нужно предпринять в случае второй волны эпидемии — они уже доказаны во время первой волны. Более того, сейчас мы гораздо лучше подготовлены, чем несколько месяцев назад — система здравоохранения адаптировалась к новым вызовам, налажено взаимодействие между различными подразделениями и компаниями, реализованы антикризисные пакеты поддержки для бизнеса и населения. был разработан.Это уже работает и понадобится, если прибудет вторая волна эпидемии коронавируса.

— РАНХиГС, среди прочего, готовит человеческие ресурсы для государственного управления. Как вы оцениваете деятельность губернаторов с точки зрения менеджмента? И возвращаясь к эпидемии: как вы думаете, почему государственная машина так медленно реагирует и принимает решения?

— У губернаторов была прекрасная возможность продемонстрировать свою независимость и ответственность, готовность принимать непопулярные решения и умение вести диалог с народом.Кому-то удалось лучше, кому-то хуже. Многие губернаторы закончили наши флагманские программы, и мы эмоционально связаны с ними.

Нельзя сказать, что государство медленно отреагировало на пандемию. Решение принималось очень быстро и, что самое главное, не было банальным, а учитывало специфику каждого региона. Естественно, государственная машина по самой своей природе гораздо менее гибкая, чем бизнес-структуры. На самом деле это неплохо: иногда «решительная политика курса», т.е.е. соблюдение определенных принципов независимо от изменений ситуации — важный источник стабильности.

— Увеличился ли спрос на дистанционное образование после эпидемии? Планирует ли РАНХиГС развивать онлайн-обучение или переводить некоторые дисциплины в онлайн?

— К чести ведущих учебных заведений, надо признать, они очень хорошо поработали по быстрому переводу образовательных процессов в Интернет. Учителя, независимо от возраста и технологического мастерства, используют термины, с которыми до недавнего времени был знаком лишь узкий круг ИТ-специалистов, для обсуждения преимуществ и недостатков удаленных платформ.

У дистанционного обучения есть несколько очевидных преимуществ. Это включает в себя предоставление широкого спектра образовательных траекторий и ресурсов, создание и масштабирование единой образовательной среды, повышение доступности качественного образования, обучение по удобному индивидуальному графику. Кроме того, эта форма значительно снижает финансовые и временные затраты студентов.

Однако дистанционное образование не следует рассматривать как панацею.В стандартных, обычных, нормальных условиях онлайн-обучение является дополнением к классическому. Примечательно, что всего за два-три дня ведущие университеты смогли обеспечить онлайн-образование — с обученным профессорским составом, технологической поддержкой и контентом. Но предоставление онлайн-образования перед лицом надвигающейся угрозы — это не то же самое, что жить в онлайн-образовании, а в какой-то новой реальности.

Конкуренция в секторе образования усиливается не только внутри отрасли, но и между секторами.Образовательные онлайн-платформы начинают конкурировать с университетами, поскольку успешное завершение этих курсов в некоторых случаях предпочтительнее диплома или степени, полученной в местном институте. Более того, университеты теряют монополию на предоставление образовательных услуг. И их главными конкурентами являются не другие университеты, а компании, реализующие множество разноплановых и бездипломных образовательных программ, которые пользуются все большим спросом.

РАНХиГС продолжит развитие онлайн-обучения — до тех пор, пока оно будет способствовать повышению качества образовательного процесса в его содержательном, организационном и технологическом смысле.

— Цифровизация и прозрачность государственного управления — важнейшие темы последних лет. Считаете ли вы, что нынешняя ситуация с цифровыми переходами в России и некоторых регионах дискредитирует саму идею цифровизации?

— Цифровизация — процесс объективный и неизбежный. И да, его можно дискредитировать, отчасти из-за множества рисков, которые он несет. Но опыт цифровых пропусков показывает, что проблемы возникают, когда технологии не подключаются: цифровые пропуска приходилось проверять вручную, людьми, в аналоговой форме, что приводило к очередям и неудобствам для граждан.Как только проверки были автоматизированы и технологический цикл завершен, все отрицательные эмоции были связаны только с наличием самого контроля.

Конфиденциальность в современном мире — это во многом иллюзия. Люди публикуют так много информации о себе в социальных сетях; государство не сможет собрать это в ближайшие годы. Мы живем в прозрачном мире, так что привыкайте. Как только вы осознаете эту неизбежность, вопрос свободы как сознательной необходимости будет сведен к тому, как государство использует полученную информацию.И какой нужно установить контроль над действиями государства. При определении баланса между свободами и национальной безопасностью необходимо задействовать правовые, политические и социальные механизмы.

После того, как пандемия закончится, необходимо будет ввести в действие нормативные акты, чтобы контролировать все цифровые изменения, которые были внесены в свете пандемии. Сюда входит правовое регулирование удаленных сервисов, изменение алгоритма доверия между контрагентами, появление новых моделей проверки, внедрение удаленных платежей, установка правил электронной коммерции, защита цифрового профиля.Возникают срочные вопросы о поддержании баланса между личной свободой и общественной безопасностью при применении моделей цифрового отслеживания и контроля, цифрового профиля, больших данных, о правовом статусе цифровых платформ и цифровых решений, дистанционном обучении, электронном суде и т. Д. .

Россия, Турция и новая геополитическая реальность

Недавний саммит Россия — Турция в Сочи, хотя и не принес ощутимых результатов (как стало ясно задолго до него, саммит не приведет к подписанию каких-либо соглашений), вызвал множество спекуляций — начиная с предположений « провал »переговоров до достаточно оптимистичных прогнозов на будущее двусторонних отношений.

Очевидным итогом встречи можно считать то, что стороны признали готовность к дальнейшему диалогу. Диалог жизненно важен также с учетом того факта, что западные страны сокращают свое военное и политическое присутствие в регионе, что, таким образом, привело к формированию террористического государства в Афганистане.

По словам Сергея Лаврова, террористическая угроза в Идлибе сохраняется и даже усиливается: «Террористические группы, действующие из-за зоны деэскалации Идлиба, продолжают атаковать позиции сирийской армии, более того, они пытаются действовать против Российский контингент », — заявил глава МИД России на пресс-конференции по итогам переговоров со своим египетским коллегой после саммита в Сочи.Решение проблемы, по его словам, заключается в «полном выполнении соглашений, подписанных президентами Путиным и Эрдоганом, о том, что террористы, в первую очередь из Хаят Тахрир аш-Шам, должны быть изолированы независимо от того, какие новые лозунги они могут использовать. придумали и с целью подавления всех этих террористических группировок ».

Поскольку ожидается достижение окончательного соглашения о деэскалации в Идлибе, источники сообщают о наращивании сил сирийской армии вдоль сирийской стороны демаркационной линии, с одной стороны, и концентрации турецких военных групп с другой. другой (тогда как после переговоров в Сочи турецкие военные начали отход на север — А.I.) Представители оппозиции снова сделали агрессивные заявления, хотя в Сочи, по словам Дмитрия Пескова, стороны подтвердили свою «приверженность ранее достигнутым договоренностям, подчеркнули необходимость выполнения этих договоренностей, очистив Идлиб от террористических групп, которые все еще существовали. которые могут создать угрозу и начать ожесточенное нападение на сирийскую армию ».

Турция продолжает обвинять Россию в нарушении соглашения о прекращении огня на северо-западе Сирии от 5 марта 2020 года, в то время как Россия утверждает, что Турция не выполняет свои обязательства и не может (или не желает? — А.I.) отделить террористов от вооруженной оппозиции. Для этих взаимных обвинений два президента используют политкорректные заявления, а свое недовольство ситуацией выражают министры иностранных дел, пресс-секретари и депутаты.

Вкратце позиция Москвы такова: Башар Асад — законно избранный глава Сирийской Арабской Республики, территориальная целостность которой не вызывает сомнений. Компромисс с Дамаском требует аналогичных шагов со стороны противников, тогда как за конфронтацию в Идлибе и других горячих точках Сирии должны отвечать страны, чьи войска размещены там без одобрения ООН или без приглашения официального Дамаска.Эти страны известны — США и Турция.

В то время как Москва и Анкара часто расходятся по поводу суннитской оппозиции, их отношение к курдским националистам менее противоречиво. Москва считает их «простыми» сепаратистами, которые «не потеряны» для Дамаска, в то время как Анкара описывает их как террористов, которых следует ликвидировать или нейтрализовать с помощью буферной зоны, которую Турция строит и укрепляет в течение нескольких лет.

Некоторые эксперты и политики считают, что так будет вечно.В 1920 году уже не совсем османский, но еще не турецкий парламент принял так называемую Национальную клятву, в которой указывалось, что Новая Турция будет включать сирийские и иракские территории, которые в настоящее время граничат с Турцией. Несмотря на то, что этот шаг провалился, Национальная клятва по-прежнему, пусть и неофициально, рассматривается как основополагающий идеологический документ Турецкой Республики, выполнение которого укрепляет авторитет Реджепа Тайипа Эрдогана.

Кроме того, территории, занятые турецкой армией (составляющие более 10% сирийской территории), используются для размещения сирийских беженцев, которых в самой Турции более трех с половиной миллионов.Растущее недовольство турок присутствием таких «гостей» усугубляет социальную нестабильность. Новый наплыв людей может вызвать общественный резонанс в преддверии парламентских выборов, намеченных на 2023 год.

По всей вероятности, Анкара считает, что любые серьезные уступки в Идлибе повлекут за собой крах всего проекта «буферной зоны» и сделают недействительными три военные операции и многомиллионные инвестиции. Кроме того, это вернет «курдский вопрос», разрушит имидж Турции как надежного союзника и нанесет непоправимый урон репутации нынешних властей.

Тем не менее, обозреватель Cumhuriyet Мехмет Али Гуллер утверждает, что Эрдоган предложил готовность пойти на уступки, когда сказал: «Мы согласны с тем, что пришло время обеспечить окончательное и прочное решение сирийской проблемы. Мы заявили, что открыты для любых реальных и справедливых шагов в этом направлении ».

С нашей точки зрения, в том, что говорит Эрдоган, нет ничего о «уступках», но ясно то, что он, хотя и неохотно, начинает принимать сирийскую реальность.После многих лет требований свержения Башара Асада турецкое руководство больше не делает заявлений на этот счет, хотя и отказывается признать легитимность действующего режима (контакты на уровне спецслужб не в счет), обещая вывести войска только после установление «демократического правления» в Сирии. Но демократия сквозь призму ближневосточных реалий — это нечто расплывчатое и неясное.

Более того, Эрдоган вынужден «переоценить ценности» из-за растущей напряженности в отношениях с западными союзниками.Президент Турции, после многих лет решительных высказываний в пользу американского присутствия в Сирии, теперь призывает к выводу американского контингента из страны.

Консолидированная позиция западных партнеров Анкары по российско-турецким отношениям была сформулирована Die Zeit: во время переговоров с российским лидером в Сочи Эрдоган выступил в роли «запрашивающего», поскольку «упустил решающий фактор — Запад», который он нужен как «критически важный партнер, позволяющий Анкаре не преклоняться перед Россией».Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу не согласился с этим: «Мы являемся членом НАТО, с одной стороны, но с другой стороны, наши отношения с Россией развиваются… Почему мы должны делать выбор [между ними]?» .

«Ни для кого не секрет, что интересы Анкары и Москвы в регионе не совпадают… .. [но] Положительные отзывы лидеров двух стран по итогам переговоров в Сочи говорят о том, что Москва и Анкара готовы устранить все недоразумения путем диалог », — говорит политический аналитик Marmara University Ильяс Кемалоглу.Обозреватель Haberturk Media Holding Четинер Четин утверждает, что «бегство» американских войск из Афганистана и их постепенный уход из других регионов создают новую геополитическую реальность, а это означает, что «Турция может продолжать дистанцироваться от НАТО, чтобы оказаться среди ведущих игроков. в рамках Шанхайской организации сотрудничества ».

В то время как экономические связи между Россией и Турцией в основном без проблем, политические отношения часто остаются проблемой. Однако при каждой встрече Путину и Эрдогану удается не только «подавить» конфликт, но и открыть путь для сотрудничества.Причина в том, что две страны, несмотря на их тактические разногласия, разделяют стратегические цели: диктат Запада недопустим, ведущая роль на Востоке должна принадлежать региональным державам. Пока мы разделяем эти цели, союз России и Турции будет выгоден обеим сторонам.

От нашего партнера по международным отношениям

Связанные

ИСТОРИЯ УСПЕХА /

Сегодняшний персонаж «Истории успеха» — выпускник лечебно-профилактического факультета Рязанского медицинского института 1977 года, заслуженный врач РФ, доктор медицинских наук, профессор, заместитель главного врача центра. по гигиене и эпидемиологии Воронежской области, профессор кафедры общественного здоровья, гигиены и эпидемиологии Воронежского государственного медицинского университета имени Н.Н. Бурденко, Михаил Иванович Чубирко:

— Следует сразу отметить, что у каждого человека свой путь к успеху.

Я родился в простой крестьянской семье. Я очень хорошо помню слова своего отца: «Работа должна быть основой жизни. Нет другого правильного способа жить достойной жизнью и уважать людей вокруг вас. Помните об этом, дети». Действительно, с раннего детства родители учили меня работать, иногда очень усердно, и справляться с условиями простой сельской жизни.

Даже в тяжелое послевоенное время в нашей семье было принято почти все свободное время посвящать чтению. Особенно любил пасти коров: всегда брал с собой книги в поле и читал, пока коровы паслись.

Наши родители всегда поощряли нас учиться, но никогда не принуждали. Мы учились друг у друга. Такие качества, как тяга к знаниям, трудолюбие и настойчивость, начали формироваться в моем раннем детстве. Таким образом, одна из составляющих успеха лично для меня — это моя семья — родители, братья и сестры.

Школьные годы, конечно, тоже способствовали моему росту. Я до сих пор с теплотой вспоминаю своего первого учителя. Пока я хорошо учился в школе, я никогда не был ботаником. Затем я поступила в медицинский институт, чтобы стать профессиональным медиком по примеру своей старшей сестры. В училище готовили парамедиков для Советской Армии. Этот период моей жизни был решающим для формирования хорошего отношения к жизни, чувства ответственности за проделанную работу, чувства патриотизма. Именно тогда я подробно узнал о науке гигиены.

Когда встал вопрос о том, на какой факультет подавать заявление на получение высшего медицинского образования, без колебаний был выбран факультет профилактического здравоохранения. Изначально я склонялся в сторону одного из медицинских вузов Москвы, но город мне показался слишком шумным и неспокойным. Все спешат … И я выбрал Рязанский медицинский институт имени академика Ивана Петровича Павлова. Для меня это был очень хороший выбор. Тихий, красивый, зеленый, чистый город Рязань.

После поступления на лечебно-профилактический факультет начались мои первые шаги в большой науке.То, чему я научился в медицинском институте, который я окончил с отличием, безусловно, очень помогло мне в институте. Там было много предметов, которые я уже очень хорошо знал. Так что у меня было достаточно времени для посещения библиотек, кинотеатров и театров. Я не только учился, но и не пропускал ни одного нового выступления.

На втором курсе я стал стипендиатом Ленина, получал стипендию 100 рублей при средней зарплате 60-70 рублей. Так государство стимулировало отличную учебу и подготовку будущих кадров для страны.Я до сих пор горжусь этим.

По окончании института работал в Воронежской области и был назначен главным врачом районной санитарной инспекции. После трех лет работы я занял ту же должность в другом районе.

В конце 80-х произошла очередная акция. Меня назначили главным врачом областной санитарной инспекции — главным врачом Воронежской области, я был одним из самых молодых руководителей службы (мне не было и 37 лет). С 2005 по 2012 год я был руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области и Главным государственным санитарным врачом по Воронежской области.Практическую работу совмещал с преподавательской, с 1999 по 2017 год заведовал кафедрой гигиены, эпидемиологии и организации государственной санитарно-эпидемиологической службы учреждения дополнительного образования Воронежского государственного медицинского университета имени Н.Н. Бурденко, с сентября 2017 года я

Профессор кафедры общественного здоровья, здравоохранения, гигиены и эпидемиологии того же учреждения.
Я автор 12 монографий и более 560 научных работ, обладатель 7 патентов, соавтор первой редакции Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (1991 г.), автор 7 учебников, 11 федеральных инструкций.Под моим руководством защищены 4 докторских и 10 кандидатских диссертаций. Я — почетный профессор Воронежского государственного медицинского университета им. Н.Н. Бурденко, почетный профессор Федерального научного центра гигиены имени Ф.Ф. Эрисман. Награжден медалью «За заслуги перед Отечеством» II степени, а также нагрудным знаком «Отличник здравоохранения» и «Почетный работник Государственной санитарно-эпидемиологической службы».

Я до сих пор провожу много научных исследований, анализирую, делаю выводы и пишу научные статьи по оценке факторов среды обитания человека и гигиенической безопасности населения как части национальной безопасности страны.
В заключение я хотел бы резюмировать основные составляющие моего успеха (на мой взгляд):

1. Готовность работать много и эффективно.
2. Быть объективным, честным и целеустремленным.
3. Прочтите, прочтите и еще раз прочтите.
4. Проанализируйте факты, постарайтесь рассмотреть их со всех сторон.
5. Не боясь трудностей.
6. Держать слово, быть ответственным.
7. Возможность работать в команде и жертвовать личными делами ради общего блага.
8. Умение вести аргументированную аргументацию, в том числе научную.
9. Ценить учителей и смотреть на них с уважением.
10. Делать добрых и любящих людей.

Будь добрым и верь, что он вернется к тебе сторицей.

Лукашенко подписал документы в честь более 50 выдающихся белорусов

МИНСК (БЕЛТА) — 25 октября президент Беларуси Александр Лукашенко подписал указ о награждении медалями и почетными званиями 33 выдающихся белорусов из всех слоев общества за многолетний плодотворный труд, профессионализм, мужество, проявленное при спасении людей на воде, заслуги перед ними. в области кардиологии и эндокринологии, образования, статистики, науки, обрабатывающей промышленности, деревообработки, сельского хозяйства и дорожного строительства, здравоохранения, культуры и искусства, сообщили БЕЛТА в пресс-службе главы государства.

Орденом Отечества 3 степени награждены заместитель директора по инновациям и высоким технологиям Национального кардиологического научного центра Юрий Островский и директор НИЦ ЛЭМТ БелОМО Алексей Шкадаревич.

Заведующая кафедрой эндокринологии Белорусской медицинской академии последипломного образования Лариса Данилова награждена Орденом Почета.

Водитель Витебскоблгаза (Городокский район) Дмитрий Владимиров награжден медалью «За спасенную жизнь».

Медалью «За трудовые заслуги» награждена большая группа людей, представляющих разные области знаний, в том числе заместитель генерального директора ОАО «Нафтан» Сергей Алтухов, генеральный директор Светлогорского ЦБК Юрий Крук, главный врач Витебского областного дерматологического центра. , Венерология и косметология Виктор Спиридонов.

Медалью Франциска Скорины награждены проректор по учебной работе Белорусской медицинской академии последипломного образования Татьяна Калинина и председатель Минского областного отделения Союза писателей Беларуси Светлана Быкова.

Звание Заслуженного артиста Беларуси присвоено артисту-вокалисту (солисту) Национального академического симфонического и эстрадного оркестра Республики Беларусь Дмитрию Кочеровскому, артисту Брестского академического драматического театра Сергею Петкевичу, артистам балета Государственного академического театра им. Ансамбль танца Ольги Головач и Юлии Головиной. Звание Заслуженного деятеля искусств Беларуси досталось художнику-скульптору, профессору кафедры скульптуры Белорусской государственной академии художеств Александру Финскому.Председателю Гомельского областного отделения Союза писателей Беларуси Владимиру Гавриловичу присвоено звание Заслуженного деятеля культуры Беларуси. Профессору кафедры транспортных и технологических машин Белорусско-Российского университета Владимиру Тарасику присвоено звание Заслуженного деятеля науки Беларуси.