Фз о защите прав потребителей жку: Защита прав потребителей в сфере услуг жилищно-коммунального хозяйства — Новости — Администрация сельского поселения Радужное Коломенского района

Содержание

Как реализуется защита прав потребителя в сфере ЖКХ

Выполнение обязательство по договору обслуживания многоквартирного дома подчиняется общему Гражданскому законодательству, а также нормам по защите прав потребителей. В этом вопросе важно понимать, какие области регулируются этим федеральным законом и как правильно поступать в случаях нарушения УК установленных обязанностей.

Какие вопросы регулирует ЗОПП в сфере ЖКХ?

Помимо статьи 161 Жилищного Кодекса РФ, права потребителей услуг в сфере ЖКХ регулируются и дополнительными нормативными актами, важнейшим из которых является ФЗ № 2300-I от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» c последними изменениями и дополнениями от 1 мая 2017 года.

Обратите внимание! Оба правовых акта не являются отдельными документами, существующими независимо. Напротив, их статьи и положения дополняют и уточняют изложенное в обоих правовых регламентах.

Документы они затрагивают вопросы:

•основные права потребителя коммунальных услуг;

•общие правила управления многоквартирным домом;

•соответствие многоквартирных домов нормам технической безопасности и эксплуатационным параметрам;

•получение потребителями отчетов от управляющих организациях по жилому объекту и проведенной работе за текущий и предыдущие периоды;

•получение качественных ресурсов и услуг, как от УК, так и поставщиков, в том объеме, который необходим потребителю;

•сроки предоставления услуг и ресурсов для потребителей;

•правила и порядок исполнения коллективных договоров;

•права потребителей на обращение в суд в случае неисполнения или некачественного исполнения УК обязанностей, которые на нее были возложены заключенным договором.

Кто является потребителем услуг?

Потребителем услуг в сфере жилищного законодательства является собственник жилья. Кроме того, по нормам гражданского права потребителем может являться лицо, которое арендует жилую площадь согласно официальному договору аренды. Это означает, что как собственник, так и официальный арендатор квартиры имеют право на получение информации о деятельности УК, планах работ, а также на подачу жалоб в надзорные инстанции, если со стороны компании присутствуют нарушения по предоставлению услуг или обеспечению необходимыми ресурсами жилого объекта.

Какие нарушения прав потребителя чаще всего встречаются?

Современная практика работы в сфере защиты прав потребителей и деятельности управляющих компаний выделяет несколько наиболее актуальных нарушений со стороны обслуживающих фирм:

•отсутствие в общем доступе жильцов информации о деятельности компании, ее финансовых отчетностей и игнорирование письменных запросов жильцов;

•задержка предоставления необходимых ресурсов: свет, газ, вода, налаживание водоотведения;

•отсутствие проведения работ по плановому ремонту — здесь затрагивается вопрос как текущих косметических, так и капитальных ремонтов;

•необоснованные растраты финансовых средств компании, сформированных из платежей жильцов;

•установление необоснованно завышенных тарифов на предоставляемые услуги и поставляемые ресурсы;

•отключение должников от ресурсов жилого дома: свет, газ или вода.

Пошаговая инструкция, как происходит защита нарушенных прав

Любая защита прав потребителей обязано проходить две стадии: досудебная и судебная. Если вопрос или конфликт удается разрешить на досудебной стадии, то исковое заявление в суд уже нет необходимости подавать.Следует знать! Если потребитель изначально не попытается разрешить спорную ситуацию с УК в досудебном порядке, суд может отказать в принятии иска. Досудебная стадия является обязательной для всех потребителей.

Написание жалобы

Под предварительной стадией (досудебной) понимается подача письменной жалобыв УК или Роспотребнадзор. Человек может сам решать, куда будет подана письменная претензия на нарушение закона со стороны компании. В любом случае, на рассмотрение жалобы отводится строго установленный срок, при нарушении которого можно смело идти в суд.

Первичное письменное обращение составляется на имя руководителя компании (директора или генерального директора в зависимости от формы юридического лица). Далее, указываются полные данные лица, которое обращается: ФИО, почтовый адрес и контактные номера телефонов. После этого излагается суть жалобы. Она должна быть составлена, кратко и лаконично, но с указанием основных моментов: некачественные услуги, отсутствие проведения ремонта в доме, неустранение дефектов в общедомовом оборудовании, установление завышенного тарифа и т. д.

Помимо сути вопроса, в жалобе необходимо указать и требования к директору, например: снизить установленный тариф на воду; в кротчайшие сроки провести плановый ремонт подъезда; установить на территории двора оградительные бортики для пешеходной зоны; наладить подачу чистой воды и т. д.

Сбор документальных доказательств

Помимо текста жалобы, направление письменного обращения должно быть дополнено документальными доказательствами того, что УК нарушает права потребителя. Для этого используют любые документы, фото- и видеоматериалы, которые фиксируют сам факт нарушений. К примеру, если говорить о завышенных тарифах, можно приложить к жалобе квитанции — свою и людей из других районов города, которые обслуживают иные УК. Главное, чтобы из квитанций была видна существенная разница из установленных тарифов.

В ситуации с подачей воды плохого качества хорошими доказательствами будут фото и видео, на которых видно, что вода из крана идет грязная или ржавая. Собирая доказательства важно обращать внимание на то, что видно из этих материалов. Они должны отражать как само нарушение закона, так и его суть.

Обращение в инстанцию

В ситуации, когда УК не ответила на письменную жалобу, самое время обращаться в надзорную инстанцию. Юристы рекомендуют второе обращение направлять сразу в несколько органов: региональное отделение Роспотребнадзора и жилищную инспекцию города или региона. Жилищная инспекция осуществляет надзор в сфере ЖКХ по управлению многоквартирными домами и качеством предоставляемых услуг. В свою очередь, Роспотребнадзор занимается исключительно вопросами защиты прав потребителей.

Обращение в инстанцию оформляется исключительно в письменном виде и с указанием конкретного лица, от именно которого составлена жалоба. Анонимные претензии сотрудники рассматривать не будут. Текст обращения в надзорные органы может быть идентичен первоначальной жалобе. Его потребуется дополнить информацией о том, что заявитель первоначально обратился к руководству УК, но никакого ответа на свою жалобу не получил.

Ответ и сроки его ожидания

ФЗ «О Защите прав потребителей» устанавливает, что потребитель имеет право получить ответ на претензию в течение 10 дней. Гражданско-процессуальный кодекс устанавливает сроки для ответа в период до 30 дней.

Обратите внимание! Следует учитывать и период почтовой пересылки ответа на претензию. Организации на официальные обращения обязаны также отвечать официальным путем, т. е. либо отправлять ответ почтой, либо выдавать на руки заявителю под роспись.

Выполнение работ и предоставление услуг со стороны управляющей компании — это те же работы и услуги, что указанны в ФЗ «О защите прав потребителей». Правильный порядок действий со стороны жильца многоквартирного дома обеспечивает не только налаживание порядка обслуживания, но и позволяет компенсировать понесенные убытки, наступившие вследствие нарушения закона со стороны компании.

Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области: Профилактика обязательных требований

Отчет о выполнении программы профилактики нарушений обязательных требований за 2020 год

Отчет о результатах публичных обсуждений правоприменительной практики

Доклад о результатах правоприменительной практики при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Костромской области за 2020 год

Руководство по соблюдению обязательных требований

Обзор правоприменительной практики за 2020 год

Программа профилактики нарушений на 2021 год

Анализ правоприменительной практики при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Костромской области за III квартал 2020 года

Отчет о выполнении программы профилактики за 2019 год

Результаты правоприменительной практики при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Костромской области за 2019 год

Приказ департамента строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области от 23.04.2021 г. № 67 «О внесении изменений в приказ Департамента строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области от 25.12.2019 № 785»

Об утверждении перечня НПА

Руководство по соблюдению обязательных требований

Обзор правоприменительной практики

Федеральные законы


N	Наименование и реквизиты акта	Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования	Указание на структурные единицы акта, подлежащие обязательному применению
1.	Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ	Жилищно-строительные кооперативы, осуществляющие строительство многоквартирных домов	Часть 3 статьи 110, статьи 123.1, 123.2
2.	Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»	Лица, осуществляющие привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, для возмещения затрат на такое строительство	Весь документ
3.	Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»	Граждане — участники строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости	Статья 7
4.	Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»	Лица, осуществляющие привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости	Статья 25
5.	Федеральный закон от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»	Застройщики, осуществляющие привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости	Статьи 6-10, 13-15, 18
6.	Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан — участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»	Застройщики, осуществляющие привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости	Статьи 10, 25

Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации


N	Наименование документа (обозначение)	Сведения об утверждении	Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования	Указание на структурные единицы акта, подлежащие обязательному применению
1.	Положение о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика	Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 г. N 1683	Застройщики, осуществляющие привлечение денежных средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости	Весь документ
2.	Типовое соглашение о возникновении у участника долевого строительства доли в праве общей долевой собственности на объект социальной инфраструктуры	Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2017 г. N 131	Застройщики, осуществляющие привлечение денежных средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости	Весь документ

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти


N	Наименование документа (обозначение)	Сведения об утверждении	Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования	Указание на структурные единицы акта, подлежащие обязательному применению
1.	Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99)	Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 06.07.1999 г. N 43н	Застройщики, осуществляющие привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости	Весь документ
2.	Методические указания по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства	Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам Российской Федерации от 12.01.2006 г. N 06-2/пз-н	Застройщики, осуществляющие привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости	Весь документ
3.	Инструкция о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика	Приказ Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации от 12.10.2018 г. N 656/пр	Застройщики, осуществляющие привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости	Весь документ
4.	Формы бухгалтерской отчетности организаций	Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 г. N 66н	Застройщики, осуществляющие привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости	Весь документ
5.	Понижающие коэффициенты для расчета площади лоджии, веранды, балкона, террасы, используемой при расчете общей приведенной площади жилого помещения	Приказ Минстроя России от 25.11.2016 г. N 854/пр	Застройщики, осуществляющие привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости	Весь документ
6.	Форма проектной декларации	Приказ Минстроя России от 20.12.2016 г. N 996/пр	Застройщики, осуществляющие привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости	Весь документ
7.	Форма отчетности об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, и порядок предоставления жилищно-строительным кооперативом указанной отчетности в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости	Приказ Минстроя России от 03.07.2017 г. N 955/пр	Жилищно-строительные кооперативы, осуществляющие привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирного дома	Весь документ
8.	Положение о порядке, составе, способах, сроках и периодичности размещения информации застройщиками в единой информационной системе жилищного строительства, указанной в статье 23.3 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»	Приказ Минстроя России от 11.05.2018 г. N 275/пр	Застройщики, осуществляющие привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости	Весь документ

Законы и иные нормативные правовые акты Костромской области

Иные нормативные документы, обязательность соблюдения которых установлена законодательством Российской Федерации

Размещено 26.04.2021, 16:55

Официальная информация
На территории Костромской области введён режим повышенной готовности

Телефоны «Горячих линий» в Костромской области
Роспотребнадзор	8 800 555 49 43
Департамент здравоохранения Костромской области	(4942) 31-68-58 (ежедневно, по будням с 9:00 до 18:00)
Росздравнадзор (по вопросам лекарственного обеспечения)	(4942) 42-15-00

Полезные ссылки

19 сентября 2021 года — выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва Госуслуги. Проще, чем кажется Информационные сайты Есть проблема? Разберемся!!!

Жалобы на всё

Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Подать жалобу

Роспотребнадзора от 08.02.2006 N 0100/1260-06-32 «О повышении эффективности работы, связанной с обеспечением защиты прав потребителей в сфере жилищного строительства и при предоставлении жилищно-коммунальных услуг»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ

ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПИСЬМО

от 8 февраля 2006 г. N 0100/1260-06-32

О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ,

СВЯЗАННОЙ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

В СФЕРЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Учитывая, что защита прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее — ЖКХ) в условиях реформирования жилищного сектора экономики является одной из важнейших социально значимых функций государства, проведение систематического и целенаправленного государственного контроля за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в указанной области, продолжает оставаться одним из приоритетных направлений в деятельности как самой Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, так и ее территориальных органов.

Уже начиная с декабря 2004 года и на протяжении всего 2005 года Роспотребнадзор проводил активную организационно-методическую работу, направленную на формирование у территориальных управлений ответственного и профессионального подхода к вопросам обеспечения прав потребителей в жилищной сфере на основе сочетания административных и гражданско-правовых механизмов их защиты.

Практическими результатами этой работы явились Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.12.2004 N 12 «О повышении эффективности контрольно-надзорных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства», Приказ Роспотребнадзора от 28.12.2004 N 44 «Об утверждении плана действий Роспотребнадзора по надзору и контролю за соблюдением законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и защите прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства на декабрь 2004 г. — 2005 г.», письмо Роспотребнадзора от 28.12.2004 N 0100/3671-04-27 «О методических рекомендациях по вопросам защиты прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства», письмо Роспотребнадзора от 06.06.2005 N 0100/4265-05-32 «О правовых основаниях возмещения вреда, причиненного потребителям вследствие недостатков товара, работы или услуги», письмо Роспотребнадзора от 01.08.2005 N 0100/5932-05-32 «О правовых основаниях защиты прав потребителей в сфере долевого строительства жилья».

Тем не менее, несмотря на предпринимаемые шаги, Роспотребнадзор по-прежнему отмечает значительное число обращений граждан по поводу нарушения их прав при исполнении соответствующими контрагентами взятых на себя договорных обязательств в сфере правоотношений, связанных со строительством (приобретением в собственность) различных объектов недвижимости и предоставлением жилищно-коммунальных услуг. При этом имеют место неоднократные факты недовольства гражданами теми мерами, которые предпринимаются территориальными управлениями по защите их законных интересов.

Основу этих претензий потребителей, как правило, составляют:

— вопросы нарушения определенных договором сроков строительства жилья;

— несоблюдение соответствующими организациями и предприятиями — исполнителями жилищно-коммунальных услуг требований действующего законодательства по оформлению договорных отношений;

— навязывание условий предоставления жилищно-коммунальных услуг, ущемляющих права потребителей;

— несоблюдение установленного порядка начисления и оплаты жилищно-коммунальных услуг;

— нарушение требований к качеству жилищно-коммунальных услуг и односторонний отказ от исполнения соответствующих обязательств, связанных с тепло-, водо- и электроснабжением жилых помещений (квартир) граждан;

— невыполнение жилищно-эксплуатационными организациями обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества жилых многоквартирных домов (в том числе подвалов, чердаков, лестничных клеток, подъездов и крыш), техническому обслуживанию лифтов и соответствующих приборов учета, вывозу бытовых отходов и содержанию придомовой территории и т.д.

Поскольку данные вопросы напрямую сопрягаются с теми проблемами жилищного сектора (низкое качество жилищных и коммунальных услуг, высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры, низкие темпы обеспечения граждан жилыми помещениями социального использования и др.), на решение которых в соответствии с Программой социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 — 2008 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 38-р, направлен приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», основу которого составляет Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 — 2010 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 865), имеющая целью комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, возникает объективная необходимость усиления со стороны Федеральной службы соответствующего внимания ко всему спектру жилищно-коммунальных вопросов, относящихся в компетенции Роспотребнадзора.

В этой связи соответствующую деятельность территориальных управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в том числе связанную с выработкой и практическим применением комплекса превентивных мер, призванных не допустить нарушений соответствующих прав граждан, ущемление их законных интересов, а также снижение качества потребительских свойств услуг ЖКХ, следует рассматривать как важнейший элемент государственных гарантий жилищных прав граждан Российской Федерации.

Как известно, до последнего времени жилищные отношения с участием граждан-потребителей регулировались Жилищным кодексом РСФСР, утвержденным Верховным Советом РСФСР еще в 1983 г., и достаточно большим количеством законодательных (нормативных) актов, принятых в разное время на местном, региональном и федеральном уровнях (от ведомственных инструкций до федеральных законов — СССР, РСФСР, Российской Федерации).

Отсутствие единства правового регулирования жилищных отношений значительно усложняло проведение государством последовательной жилищной политики, имело своим результатом неопределенность в осуществлении гражданами тех или иных жилищных прав и в конечном итоге приводило к неоднозначной правоприменительной практике, зачастую не обеспечивающей должной и эффективной их защиты.

Вот почему разработка и принятие нового Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 1 марта 2005 года, были обусловлены вполне очевидными объективными причинами, а сам факт появления такого кодифицированного законодательного акта, призванного упорядочить соответствующие правоотношения в жилищной сфере, отмечается Федеральной службой как еще один безусловный шаг вперед на пути построения правового государства.

Однако отмечая в целом значительное число концептуальных новаций Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) Роспотребнадзор доводит до сведения свою позицию относительно содержания целого ряда предусмотренных им правовых норм, практическое применение которых, по мнению Федеральной службы, может приводить к снижению достигнутого ранее уровня государственной защиты прав граждан — потребителей жилищно-коммунальных услуг, явному смещению не в их пользу декларируемого баланса прав и обязанностей субъектов отношений, регулируемых вновь принятым ЖК РФ, а в отдельных случаях — к росту социальной напряженности в обществе.

Так, согласно положениям п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин (данное понятие само по себе требует особых разъяснений) не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. При этом, если по смыслу ст. 90 ЖК РФ (при буквальном толковании слов и выражений, содержащихся в ней) необходимым условием для подобного выселения должно служить одновременное невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, то согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ достаточным условием для расторжения (в судебном порядке) договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя может быть соответствующее невнесение платы только за коммунальные услуги, что может порождать двоякое толкование и неоднозначное правоприменение рассматриваемых норм Кодекса.

Кроме того, по мнению Роспотребнадзора, указанные положения никак не корреспондируются с принципами конституционных гарантий прав граждан на жилище, закрепленными в ч. 3 ст. 1 ЖК РФ, и необоснованно завышают степень тяжести соответствующей гражданско-правовой ответственности потребителей по сравнению с нормами, действовавшими до 1 марта 2005 года, поскольку ранее ст. 15.5 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» допускала возможность выселения соответствующих граждан только в случае неосуществления ими в течение шести месяцев оплаты жилья, которая включала в себя лишь внесение платы за содержание жилья, его ремонт и плату за наем жилого помещения, что в любом случае исключало возможность применения такой меры ответственности, как выселение в судебном порядке за несвоевременную оплату коммунальных услуг.

В этой связи еще более спорной представляется по своему гражданско-правовому смыслу ст. 91 ЖК РФ, допускающая выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения вообще без предоставления другого жилья.

Другой негативной новацией нового ЖК РФ с точки зрения интересов потребителей следует считать ч. 14 ст. 155.

До последнего времени одним из самых распространенных нарушений прав потребителей в сфере ЖКХ являлось принудительное взыскание с граждан пени за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг, в основе которого, как правило, лежали соответствующие положения п. 2.5 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 N 1099, предусматривающие несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги начисление пени в размере одного процента с просроченной суммы платежей за каждый день просрочки.

Между тем неустойка (пеня) как способ обеспечения исполнения обязательств (см. письмо Роспотребнадзора от 28.12.2004 N 0100/3671-04-27 «О методических рекомендациях по вопросам защиты прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства») согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) может быть предусмотрена только федеральным законом или договором. Поскольку закон, содержащий соответствующую императивную норму в части определения предельного размера пеней при задержке гражданином оплаты жилья и коммунальных услуг, вступил в силу лишь с 8 мая 2003 года (Федеральный закон от 6 мая 2003 г. N 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты РФ в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг»), вопрос правомерности ее взыскания находился (вплоть до 01.03.2005) в прямой зависимости от того, содержалось ли условие о ее взимании в договоре найма (социального найма) или обслуживания (технического обслуживания) жилого помещения, заключенном между потребителем и соответствующим исполнителем жилищно-коммунальных услуг, или в договоре энергоснабжения.

Отсутствие такого договора, свидетельствовавшее о несоблюдении письменной формы соглашения о неустойке, позволяло сделать вывод о навязывании потребителям условий, ущемляющих их права по сравнению с правилами, установленными ст. ст. 330, 331 ГК РФ, что в конечном итоге являлось нарушением ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 21 Правил оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 392, в соответствии с которым «пени за несвоевременное внесение гражданами платы взимаются в случае, размере и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и заключенными договорами».

В этой связи положения ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, предусматривающие безусловную обязанность лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги, уплатить кредитору вышеназванные пени, по мнению Роспотребнадзора, следует признать нормой, которая не только не учитывает социально-экономическое положение значительной доли потребителей жилищно-коммунальных услуг (чей статус ввиду значительного повышения оплаты данных услуг в 2005 году еще более усугубился), но и никак не приведет к реальному повышению их качества, поскольку вопрос своевременной оплаты потребителями услуг ЖКХ, как правило, не находится в причинно-следственной связи с показателями их потребительских свойств).

В целом же, поскольку вопросы оплаты жилья и коммунальных услуг вплоть до настоящего времени вызывают целый ряд разночтений, одним из самых важных с точки зрения законодательного регулирования следует считать Раздел VII ЖК РФ «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги».

В этой связи Роспотребнадзор считает необходимым отметить, что, по мнению Федеральной службы, при сопоставлении соответствующих положений указанного раздела (в частности, ч. 2 ст. 153) с нормами, содержащимися в параграфе 6 «Энергоснабжение» Главы 30 ГК РФ (в частности, в ст. 544), последние должны носить диспозитивный характер, что, однако, не исключает (по формальным признакам) их различное толкование в процессе правоприменения.

Помимо этого, принимая во внимание довольно распространенный вид нарушения, выражающийся во включении в договор с гражданами-дольщиками соответствующего условия, связанного с возложением на них неправомерного бремени ответственности за оплату жилищно-коммунальных услуг, обращаем внимание на положения п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, согласно которой обязанность по внесению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения наступает лишь с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

С учетом того, что в вопросах защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг большое значение имеет правильное определение субъекта соответствующей ответственности, особое внимание необходимо обратить на положения Раздела VIII ЖК РФ «Управление многоквартирными домами» и ст. 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 26.12.2005 N 184-ФЗ). В этой связи территориальным управлениям Роспотребнадзора следует своевременно обеспечивать действенное взаимодействие с органами местного самоуправления в целях предупреждения возможных нарушений прав потребителей по причине отбора в качестве управляющих организаций недобросовестных и некомпетентных участников рынка. При этом в соответствующей части необходимое взаимодействие должно обеспечиваться также с органами прокуратуры, территориальными управлениями ФАС России, органами жилищной инспекции.

Принимая во внимание всю многоплановость такой работы, обращаем внимание на то, что она должна базироваться на необходимости соответствующего использования всего массива нормативных правовых актов, так или иначе имеющих отношение к проблемам защиты прав потребителей в рассматриваемой сфере. К числу таких актов, помимо уже не раз упоминаемых Роспотребнадзором ранее, в настоящее время относятся:

Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

Федеральный закон от 26.12.2005 N 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»;

Приказ Федеральной службы по тарифам от 29.12.2005 N 853-э/4 «Об утверждении индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги, а также предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, на 2006 год» (Регистрационный N 7336 от 30.12.2005).

С учетом вышеизложенного Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека предлагает территориальным управлениям Роспотребнадзора разработать и утвердить на 2006 год программы проведения необходимых организационных и контрольных мероприятий, предусматривающие комплекс мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений соответствующими лицами законодательства о защите прав потребителей в сфере ЖКХ.

При этом следует продолжить наработку практики применения в указанной области соответствующих норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и реализации полномочий, закрепленных в ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей», делая акцент на полномасштабное применение мер гражданско-правовой защиты потребителей (неопределенного круга потребителей) в судебных инстанциях (в пределах компетенции, закрепленной соответствующими положениями статей 46, 47 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Должна быть повышена эффективность взаимодействия территориальных управлений Роспотребнадзора с региональными общественными организациями (объединениями) потребителей, а также органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в основе которого должны лежать соответствующие положения статей 45, 44 и 42.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», определяющие их полномочия.

При этом оптимальным результатом такого взаимодействия следует считать достижение консенсуса по всем вопросам, связанным с обеспечением защиты прав потребителей в регионе.

В то же время в случае выявления нормативных актов органов исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и (или) местного самоуправления, противоречащих законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации в области защиты прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства следует совместно с общественными организациями потребителей оперативно рассматривать вопрос об их оспаривании в судебном порядке. При этом обращение в суд с заявлением в защиту прав потребителей и их законных интересов и о признании недействующим полностью или в части соответствующего нормативного правового акта может быть инициировано общественной организацией потребителей (с учетом полномочий, закрепленных ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и положений Главы 24 ГПК РФ), а территориальный орган Роспотребнадзора с учетом соответствующих положений части 1 ст. 47 ГПК РФ и п. 3 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» будет по своей инициативе вступать в процесс для дачи заключения по делу.

Подобная форма защиты интересов потребителей в сфере ЖКХ по отношению к органам местного самоуправления, которые сами по себе как таковые не являются субъектами правоотношений, напрямую регулируемых Законом РФ «О защите прав потребителей», представляется вполне оправданной, так как позволяет одновременно реализовывать принципы и государственной и общественной защиты потребительских прав.

Эти и другие формы работы, связанные среди прочего с проведением всякого рода информационно-просветительских и обучающих мероприятий (семинары, «круглые столы» и т.д.), а также планомерное и систематическое взаимодействие со средствами массовой информации позволят выйти на качественно новый уровень обеспечения защиты прав потребителей в жилищной сфере.

Соответствующую отчетную информацию о проделанной работе по всему спектру вопросов, изложенных в настоящем письме, представить в Роспотребнадзор в следующие сроки: по итогам 1 полугодия — до 10 июля 2006 года, по итогам за год — до 20 января 2007 года.

Руководитель

Г.Г.ОНИЩЕНКО

Прокуратура разъясняет основное законодательство, регулирующее деятельность в сфере ЖКХ

Основное законодательство, регулирующее деятельность в сфере ЖКХ
1. Жилищный кодекс Российской Федерации;
2. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
3. Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»;
4. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме
и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению,
содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;
5. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»;
6. Закон Российской Федерации от 06.10.1999 Х2184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
7. Постановление Правительства РФ от 26.09.1994 №1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации»;
8. Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 30.12.2003 №175 «О жилищном комитете»;
9. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 №322 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»;
10. Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 26.08.2008 №1078 «Об администрациях районов Санкт‑Петербурга».

Контроль и надзор в сфере Ж КХ осуществляют Государственная жилищная инспекция СПб (надзор за соблюдением управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК, ЖК правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставления коммунальных услуг, требований к осуществлению оценки соответствия жилых домов энергетической эффективности и их оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов, сроков и полноты раскрытия информации, законность создания, избрания правления ТСЖ и т.п.), территориальные отделы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт- Петербургу (надзор за соблюдением управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК, ЖК законодательства о защите прав потребителей, в том числе при расчете платы за жилищно-коммунальные услуги, а также за соблюдением санитарно- эпидемиологических правил и нормативов). Жилищ ный комитет СПб, районные администрации (районные жилищные агентства).

Собственники помещений в многоквартирном доме в соответствии с нормами ЖК РФ на общем собрании собственников помещений, проводимом в порядке, установленном ст.ст. 45-48 ЖК РФ, обязаны выбрать самостоятельно наиболее удобный для них способ управления своим домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.

Примечание:
Почему «обязаны»? Потому что, вместе с правом иметь имущество в собственности, физическое и юридическое лицо и.меет и обязанности, а
также ответственность по его ненадлежащему содержанию с тем, чтобы это имущество не нанесло вреда здоровью или имуществу, как самого
собственника, так и здоровью и имуществу третьих лиц. Инициатором проведения общего собрания собственников помещений как по вопросу выбора способа управления, так и по вопросу изменения способа управления многоквартирным домом, может быть любой собственник или группа собственников жилых и нежилых помещений, в том числе, и представители городской доли собственности в многоквартирном доме.

Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители,обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений (ст. 42 Ж К РФ). Рещение по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений, обладающие более 25% голосов от числа, принявщих участие в собрании.

Рещение общего собрания о выборе способа управления, принятое в установленном ЖК РФ порядке, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, даже для тех, кто не принимал участие в голосовании либо голосовал против. Примечание:
Способ управления многоквартирным домом может быть изменен в любое время на основании рещения собственников помещений данного многоквартирного дома. Рещение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарущением требований Ж К РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать только в суд.

В суд с заявлениями о признании недействительным рещения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном
доме с нарущением требований ЖК РФ, вправе обратиться должностные лица Государственной жилищной инспекции Санкт- Петербурга, осуществляющие государственный жилищный надзор на территории города. Только собственник помещения в многоквартирном доме и только в
судебном порядке вправе обжаловать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в случае, если он не
принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление об обжаловании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропушенный срок может быть восстановлен (ст. 112 ГПК РФ).

Во время пандемии COVID-19 потребителям предоставлены особые условия для защиты собственных прав

13 Мая 2021

Закрытие границ, замедление темпов международной торговли, режим самоизоляции выявили новые аспекты в исполнении закона РФ 132-ФЗ «О защите прав потребителей». На наиболее распространенные вопросы, поступившие от читателей «РГ», отвечает член Адвокатской палаты Приморского края и Дальневосточной палаты медиаторов Екатерина Бутова.

Одно из важных правовых событий, произошедших в период пандемии, — разрешение продажи лекарств через интернет. Как в таком случае предъявить фармацевту рецепт?
Андрей Чавычелов, г. Большой Камень

Екатерина Бутова:
Государство разрешило продавать через Сеть только безрецептурные лекарства. Купить удаленно не удастся наркопрепараты, психотропные и спиртосодержащие с долей этанола более 25 процентов: зеленку, валокордин, корвалол, настойку валерианы и прочее.
Покупатель может запросить у аптеки через интернет копии декларации и сертификата соответствия, вернуть купленный препарат, если он оказался ненадлежащего качества или его продажа сопровождалась недостоверной рекламой.
Кстати, в условиях пандемии для аптечных сетей ужесточена административная ответственность за повышение цен на лекарства и торговлю фальсифицированными медикаментами и биодобавками.

Правительство вводило мораторий на взыскание неустойки по долгам за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Почему мы продолжаем получать квитанции с начисленной пеней за просрочку платежа?
Евгения Липаева, г. Биробиджан

Екатерина Бутова: Срок введенного 6 января 2020 года временного моратория для поддержки россиян в связи с коронавирусом истек 1 января 2021-го, и он не продлевался. В текущем году собственникам могут начислить все накопившиеся пени за долги или неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Восстанавливается и право коммунальщиков обращаться с иском в суд о взыскании неустойки за просрочку, а в случае невыполнения решения суда — ограничивать потребителей в пользовании ЖКУ.

Кредитными каникулами можно было воспользоваться, подав заявление в банк до 30 сентября 2020 года. А что делать сейчас, если до этой даты наше предприятие еще работало и не было проблем. А вот с нового года объем заказов сократился, и я стал получать зарплату в меньшем размере?
Игорь Коренчук, поселок Эльбан Хабаровского края

Екатерина Бутова: Закон «О защите прав потребителей» применяется и к финансовым услугам. По общему правилу отсутствие у должника необходимых денежных средств не является основанием для освобождения его от уплаты долга. Но в условиях противодействия распространению COVID-19 отсутствие денег у заемщика, вызванное ограничительными мерами (невозможностью работать, например), может быть признано обстоятельством непреодолимой силы и основанием для освобождения от ответственности.
Такое разъяснение дал председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев. Словом, заемщику есть о чем поговорить с банком, если он попал в тяжелое финансовое положение из-за мировых экономических неурядиц, вызванных коронавирусом. А банкиры обязаны проявить понимание.

Для путешественников сейчас времена непростые. Мир готовится то ли открыться, то ли закрыться заново из-за третьей волны пандемии коронавируса. Как вернуть билеты до Москвы, я понимаю. А что делать, если были оплачены билеты на май на внутренние рейсы «Турецких авиалиний», как у нас?
Нина и Петр Осокины, г. Елизово, Камчатский край

Екатерина Бутова: О защите прав потребителей туристических услуг в период пандемии говорится едва ли меньше, чем о ней самой. Туроператоры не могут выполнить свои обязательства по причинам, не зависящим от них, а туристы — воспользоваться оплаченными услугами. Потребители обращаются с требованиями о расторжении договора и возврате денежных средств. А агентства путешествий не имеют возможности это сделать, так как практически все денежные средства, полученные от заказчиков, уплачены третьим лицам для исполнения обязательств.
Там очень много нюансов. Отрасль, действительно, сильно пострадала. Всю информацию о том, что делать в этих условиях, в единой памятке собрал Роспотребнадзор.
Следует отметить, что закон № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», позволяет отчасти защитить путешественников в случае банкротства турфирмы.
Каждый туроператор должен иметь договор страхования ответственности либо банковской гарантии. Данное финансовое обеспечение гарантирует возврат денег каждому туристу за оплаченные, но не полученные услуги. Компания, в которой застрахована ответственность туроператора, обязана по письменному требованию потребителя в течение 30 дней возместить ущерб.

Изменились ли правила возврата денег в условиях пандемии при самостоятельной покупке авиабилетов и бронировании мест в гостиницах?
Семья Вартанян, г. Находка

Екатерина Бутова: Изменились. Роспотребнадзор учел интересы потребителей при разработке новых нормативных актов. Так, предусмотрены гарантии оказания ранее заказанных оплаченных услуг: снижен срока возврата денег с двух-трех лет до 180 дней, предусмотрен срочный (до 90 дней) возврат средств для уязвимых категорий населения. Это лица, признанные инвалидами I или II группы, лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида II группы, ветераны Великой Отечественной войны, члены многодетных семей.
Потребителям гарантировано оказание оплаченной услуги без доплат. Перенос сроков заселения в гостиницу может быть выполнен в пределах 18 месяцев со дня первоначальной даты, но не позднее конца этого года. При отказе потребителя от услуги возврат денег предусмотрен до 31 декабря 2021-го.
За несостоявшийся авиаперелет гарантировано внесение потраченной суммы в стоимость нового билета посредством выдачи ваучера. Но если потребитель не хочет переносить сроки полета, средства ему вернут через три года с процентами за использование чужих денег. Уязвимые категории граждан получат возврат в течение 90 дней.

Мы серьезно готовимся к отпуску, который проведем в Калининграде в июне, и даже уже купили билеты на экскурсию по Балтийскому берегу. Но ведь всякое может случиться… Изменились ли правила возврата средств при отказе от экскурсий в связи с пандемией?
Лилия Вяткина, г. Нерюнгри, Якутия

Екатерина Бутова: В целях защиты прав потребителей правительство РФ сформировало новые правила возврата средств за купленные билеты на зрелищные мероприятия в условиях пандемии. Организаторов спектаклей, концертов, экскурсий обязали размещать на сайтах информацию об их отмене, а в случае переноса — указывать планируемые дату и время их проведения.
Покупателю могут предложить с тем же билетом посетить другое мероприятие после отмены ограничений. Либо должна быть возвращена полная его стоимость. Срок возврата денег за билет, абонемент или экскурсионную путевку при переносе мероприятия — 30 дней через сайт, на котором они были приобретены. А при обращении непосредственно в организацию средства должны быть возвращены в тот же день.

Источник: Российская газета

Защита прав потребителей при оплате жилищно‑коммунальных услуг через платежных агентов

В связи с большим количеством жалоб потребителей на работу платёжных агентов, в частности, на задержку полученных от плательщиков денежных средств поставщикам жилищно-коммунальных услуг, специалисты Роспотребнадзора разъясняют.

Согласно действующему жилищному законодательству, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов ТСЖ, ЖК или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила 354), потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю, либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Согласно п. 65 Правил 354, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых, в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты.

Частью 15 ст.155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Согласно ст. 37 Закона РФ «О защите прав потребителей», при использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом, обязательства потребителя

перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств соответственно продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Деятельность платёжных агентов регулируется Федеральным законом «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» № 103-ФЗ.

Согласно ст. 3 этого закона, платежный агент при приеме платежей вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом соглашением между платежным агентом и плательщиком.

Согласно ч.11 ст.4 Федерального закона № 103-ФЗ, платежный агент при приеме платежей обязан иметь соответствующий договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, предусмотренный настоящей статьей. Деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по приему от физического лица денежных средств без заключения указанного договора, соответствующего требованиям настоящего Федерального закона, либо договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, предусмотренного Федеральным законом «О банках и банковской деятельности», запрещена.

Таким образом, из перечисленных норм следует, что потребители ЖКУ без риска для себя могут оплачивать услуги только через платёжных агентов, которые имеют договоры с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, выставившими им платёжные документы на оплату ЖКУ.

Обращаем внимание потребителей ЖКУ, что поставщик ЖКУ обязан предоставить по запросу плательщика информацию о платежных агентах, осуществляющих прием платежей в его пользу, о местах приема платежей. А платёжный агент в месте приёма платежей обязан довести до плательщиков информацию о наименовании поставщика ЖКУ и реквизиты договора.

Контроль за соблюдением платежными агентами обязанностей по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков при приеме платежей наличных денежных средств для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета), а также по использованию платежными агентами и поставщиками специальных банковских счетов для осуществления расчетов при приеме платежей осуществляют налоговые органы Российской Федерации.

Деятельность платёжных агентов не лицензируется!

ГКУ ГЦЖС > Федеральное законодательство

Приказ Минстроя России № 1037, Минтруда России № 857/пр от 30 декабря 2016 года	«Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761»
Постановление Правительства РФ от 27 августа 2012 года № 857 (ред. 27.02.2017г.)	«Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»
Федеральный закон от 20 июля 2012 года №125-ФЗ (ред. от 08.12.2020)	«О донорстве крови и ее компонентов»
Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354 (ред. от 01.02.2021)	«О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»
Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444	«О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации»
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 (ред. от 28.07.2020)	«О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ (ред. от 28.06.2021)	«Жилищный кодекс Российской Федерации»
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 (ред. от 29.04.2020)	«О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»
Федеральный Закон от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ (ред. от 24.04.2020)	«О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»
Федеральный Закон от 10 января 2002 года № 2-ФЗ (ред. от 24.04.2020)	«О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»
Федеральный Закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ (ред. от 29.04.2020)	«О государственной социальной помощи»
Федеральный Закон от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ (ред. от 24.04.2020)	«О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»
Федеральный Закон от 9 января 1997 года № 5-ФЗ (ред. от 06.06.2019)	«О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»
Федеральный Закон от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ (ред. от 08.12.2020)	«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ (ред. от 30.04.2021)	«О ветеранах»
Закон Российской Федерации от 21 января 1993 года № 4328-1 (02.07.2013)	«О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах»
Закон Российской Федерации от 15 января 1993 года № 4301-1 (ред. от 30.12.2020)	«О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»
Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года № 431 (25.02.2003)	«О мерах по социальной поддержке многодетных семей»
Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 (ред. 29.06.2015)	«О распространении действия закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»
Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 года №1761-1 (ред. от 07.03.2018, с изм. от 10.12.2019)	«О реабилитации жертв политических репрессий»
Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 (ред. от 26.05.2021)	«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 (ред. от 28.06.2021)	«О занятости населения в Российской Федерации»
Федеральный Закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ (ред. 29.12.2017)	«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»»

Закон

FDIC, Положения, Соответствующие законы

Закон, нормативные акты Федеральной корпорации по страхованию депозитов (FDIC), соответствующие акты — Защита прав потребителей

.gov означает, что он официальный.
Веб-сайты федерального правительства часто заканчиваются на .gov или .mil. До делитесь конфиденциальной информацией, убедитесь, что вы на федеральном правительственный сайт.

Сайт безопасен.
https: // гарантирует, что вы подключаетесь к официальный сайт и что любая предоставленная вами информация зашифрованы и передаются безопасно.

[Оглавление] [Предыдущая страница] [Следующая Страница] [Поиск]

6000 — Защита прав потребителей

ЗАЩИТА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
______________

ИНДЕКС СООТВЕТСТВИЯ НОРМАМ

ЗАЩИТА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
______________

СОДЕРЖАНИЕ

АКТ О ЗАЩИТЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КРЕДИТА

Секция

Раздел I — Раскрытие информации о стоимости потребительского кредита

ГЛАВА 1 — ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 2 — КРЕДИТНЫЕ ОПЕРАЦИИ

ГЛАВА 3 — КРЕДИТНАЯ РЕКЛАМА

ГЛАВА 4 — КРЕДИТНЫЙ СЧЕТ

ГЛАВА 5 — ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ АРЕНДА

Раздел II — грабительские кредитные операции

ГЛАВА 42 — ЭКСКУРСИОННЫЕ КРЕДИТНЫЕ ОПЕРАЦИИ

Раздел III — Ограничение на убранство

Раздел IV — Национальная комиссия по потребительскому финансированию

Раздел V — Общие положения

Раздел VI — Отчетность по потребительским кредитам

Раздел VII — Равные кредитные возможности

Раздел VIII — Практика взыскания долгов

Раздел IX — Электронные переводы денежных средств

АКТ О ГРАЖДАНСКИХ ПРАВАХ 1968 ГОДА — РАЗДЕЛ VIII (СПРАВЕДЛИВОЕ ЖИЛЬЕ)

ЗАКОН О ЖИЛИЩНОМ И ОБЩЕСТВЕННОМ РАЗВИТИИ 1977 ГОДА — РАЗДЕЛ VIII. (ПЕРЕИНВЕСТИРОВАНИЕ СООБЩЕСТВА)

ЗАКОН О КОНКУРЕНЦИОННОМ РАВЕНСТВИИ 1987 ГОДА

РАЗДЕЛ XII — РАЗЛИЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ТЕПЕРЬ СЧЕТА

ФИНАНСОВЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ РЕГУЛИРОВАНИЕ И КОНТРОЛЬ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ АКТ 1978 г.

Раздел XI — Право на финансовую конфиденциальность

ПОДЧАСТЬ B — ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ТОЛКОВАНИЯ

ПОДЧАСТЬ C — ИСКЛЮЧЕНИЯ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЕЩИ

Закон о раскрытии жилищной ипотеки 1975 года

АКТ УЛУЧШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СТРАХОВОЙ КОРПОРАЦИИ ДЕПОЗИТОВ 1991 г.

Раздел II — Нормативно-правовое усовершенствование

СУБТИТРЫ F — ИСТИНА В ЭКОНОМИИ

АКТ О ЗАЩИТЕ ОТ НАВОДНЕНИЙ 1973 ГОДА

ГЛАВА 1 — УПРАВЛЕНИЕ ПОМОЩНИКОМ СЕКРЕТАРЯ РАВНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ, УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-ГОРОДСКОГО РАЗВИТИЯ

Subpart A — General

ПОДЧАСТЬ B — ДИСКРИМИНАЦИОННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ПРАКТИКА

Подраздел C — Дискриминация в жилой недвижимости Сделки, связанные с недвижимостью

Подраздел D — Запрещение дискриминации из-за Гандикап

Подраздел E — Жилье для пожилых людей

Подраздел F — Вмешательство, принуждение или запугивание

Подраздел G — Дискриминационный эффект

ЧАСТЬ 229 — НАЛИЧИЕ СРЕДСТВ И СБОР ЧЕКОВ (ПОЛОЖЕНИЕ CC)

Subpart A — General

Подчасть B — Доступность средств и раскрытие информации о средствах Политики доступности

Подраздел C — Инкассация чеков

Подчасть D — Замещающие проверки

[Оглавление] [Предыдущая страница] [Следующая Страница] [Поиск]

Consumer Resources — AK Consumer Protection Unit

На этой странице представлена информация об агентствах, организациях и информация, интересная потребителям.

Заявление об ограничении ответственности: Эта страница содержит ссылки на веб-сайты, созданные и поддерживаемые другими организациями. Офис генерального прокурора Аляски не обязательно поддерживает высказанные мнения и не гарантирует точность или полноту любой информации, представленной на этих сайтах.

Оповещения для потребителей
Списки не звонить
Интернет-мошенничество

Информация о предприятиях
Безопасность продукции

Банки и финансовые учреждения Аляски
Федеральные ссуды и сбережения

Национальные банки
Национальные кредитные союзы

Государственные и федеральные суды Аляски
Юридические библиотеки и юридические исследования Аляски

Юристы и некоммерческие юридические фирмы Аляски

Омбудсмен Аляски
Корпорации и лицензии на ведение бизнеса
Жалобы на дискриминацию
Страховые компании

Лицензированные специалисты
Товаров, продаваемых по весу и меркам
Коммунальные предприятия

Служба защиты взрослых
Ресурсный центр по вопросам старения и инвалидности
Дома с обслуживанием и престарелые
Elder Fraud

Medicare и Medicaid
Помощники по личному уходу
Омбудсмен по долгосрочному уходу

Авиакомпании
Вождение и безопасность автомобилей
Справочник действий потребителей
Финансовая защита потребителей

Федеральные агентства и программы
Межгосударственная / международная связь
Почтовые службы

Информация для потребителей по различным темам

Агентства по защите прав потребителей

Федеральная торговая комиссия (FTC)

FTC защищает потребителей от недобросовестных, обманных или мошеннических действий на рынке.На веб-сайте Бюро по защите прав потребителей Федеральной торговой комиссии США можно найти полезную информацию и публикации, охватывающие все области защиты прав потребителей и мошенничества.

Потребители могут подать жалобу в Федеральную торговую комиссию (FTC) по бесплатному телефону доверия или через Интернет.

877-FTC-HELP (877-382-4357)
TTY 866-653-4261

Бюро финансовой защиты потребителей

Основная миссия Бюро финансовой защиты потребителей (CFPB) — заставить рынки потребительских финансовых продуктов и услуг работать на американцев — независимо от того, подают ли они заявку на ипотеку, выбирают ли кредитные карты или используют любое количество других потребительских финансовых продуктов.

Потребители могут подавать онлайн-жалобы на финансовые продукты в CFPB.

Национальный реестр запрета звонков

FTC управляет национальным реестром запрета звонков, часто называемым списком «не звонить». Потребители могут добавить в реестр свои домашние или сотовые номера телефонов, чтобы ограничить количество получаемых телемаркетинговых звонков. Потребители также могут подавать жалобы, если они получают нежелательные звонки на зарегистрированный номер телефона.

888-382-1222
Телетайп: 866-290-4236

Better Business Bureau of Alaska, Oregon & Western Washington

The Better Business Bureau (BBB) - это частная некоммерческая организация, предоставляющая информационные услуги и программы, способствующие развитию этичного рынка, на котором покупатели и продавцы могут доверять друг другу.Услуги BBB включают: урегулирование рыночных споров между потребителями и предприятиями, предоставление отчетов о надежности компаний и благотворительных организаций, а также предоставление советов и информации, которые помогут потребителю принимать обоснованные решения.

Потребители могут подавать жалобы и получать доступ к отчетам о компаниях и благотворительных организациях BBB через веб-сайты BBB Аляски, Орегона и Вашингтона.

Центр жалоб на Интернет-преступления (IC3)

Центр жалоб на преступность в Интернете (IC3) — это партнерство Федерального бюро расследований (ФБР), Национального центра по борьбе с преступлениями против белых воротничков (NW3C) и Бюро помощи в правосудии (BJA).IC3 принимает жалобы потребителей на преступления в Интернете и направляет их в правоохранительные органы. IC3 выдает предупреждения о мошенничестве в Интернете и дает советы по предотвращению мошенничества в Интернете.

Комиссия по безопасности потребительских товаров

Комиссия по безопасности потребительских товаров отвечает за защиту населения от необоснованных рисков получения травм или смерти от тысяч видов потребительских товаров, находящихся под юрисдикцией агентства.

Потребители могут сообщать о небезопасных продуктах, а также искать отзывы о продуктах и отчеты о безопасности на веб-сайте Комиссии по более безопасным продуктам.

800-638-2772
TTY 800-638-8270

Банки и финансовые учреждения

Банки и финансовые учреждения регулируются различными государственными и федеральными агентствами. Чтобы узнать, кто регулирует деятельность конкретного банка или финансового учреждения, работающего на Аляске, вы можете обратиться к Справочнику банков и финансовых учреждений Аляски (PDF) на веб-сайте Отдела банковского дела и ценных бумаг Аляски.

Найдите агентство, регулирующее деятельность банка или финансового учреждения, в Центре поддержки потребителей на веб-сайте Федерального экзаменационного совета по финансовым учреждениям.

Посетите веб-сайт Отдела банковского дела и ценных бумаг Аляски, чтобы получить подробную информацию о том, как подать жалобу на банк или финансовое учреждение.

Банки, финансовые учреждения и ценные бумаги Аляски

Отдел банковского дела и ценных бумаг Аляски выдает уставы, лицензирует и осуществляет надзор за зарегистрированными государством коммерческими банками и финансовыми учреждениями, а также обеспечивает соблюдение Закона Аляски о ценных бумагах.

Горячая линия: 888-925-2521
TTY / TDD 907-465-5437

Национальные банки

Национальные банки регулируются Управлением финансового контролера (OCC).Если у вас есть вопросы или опасения по поводу Национального банка, вы можете посетить веб-сайт OCC.

800-613-6743
TDD: 713-658-0340
TTY: 800-877-8339 (через службу ретрансляции)

Национальные кредитные союзы

Национальные кредитные союзы регулируются Национальной администрацией кредитных союзов (NCUA). Чтобы подать жалобу на Национальный кредитный союз или получить дополнительную информацию, посетите Центр поддержки потребителей NCUA.

800-755-1030

Федеральные ссуды и сбережения

Федеральные ссуды и сбережения регулируются Управлением по надзору за сбережениями (OTS).Чтобы получить дополнительную информацию или подать жалобу, посетите веб-сайт OTS.

202-906-6000

Юридические ресурсы

Суды и правовые исследования Аляски

Для получения дополнительной информации о судах первой и апелляционной инстанций штата посетите веб-сайт судебной системы штата Аляска. Ресурсы для юридических исследований можно найти на веб-сайте юридической библиотеки суда штата Аляска.

Для получения информации о федеральных судах на Аляске посетите веб-сайт Окружного суда США округа Аляска.

Коллегия адвокатов Аляски

Чтобы найти адвоката, имеющего лицензию на практику на Аляске, вы можете посетить веб-сайт Ассоциации адвокатов Аляски или обратиться в справочную службу Ассоциации адвокатов Аляски.

Справочная служба юриста: 907-272-0352
1-800-770-9999 (на Аляске)

Корпорация юридических услуг Аляски

Alaska Legal Services Corporation (ALSC) — это частная некоммерческая юридическая фирма, которая предоставляет юридическую помощь и представительство интересов малообеспеченных жителей Аляски по неуголовным делам.ALSC также управляет Проектом юридических услуг пожилым людям, программой юридической помощи для людей в возрасте 60 лет и старше.

907-272-9431
888-478-2572

Центр права инвалидов на Аляске

Центр права инвалидов на Аляске — это частная некоммерческая юридическая фирма, которая обеспечивает юридическую защиту людей с ограниченными возможностями на Аляске.

907-565-1002
1-800-478-1234

Государственные агентства по интересам потребителей

Регулирующая комиссия Аляски

Комиссия по регулированию Аляски (RCA) регулирует деятельность коммунальных предприятий и гарантирует, что они предоставляют безопасные и адекватные услуги и удобства по справедливым и разумным ставкам, срокам и условиям.Раздел защиты потребителей и информации RCA помогает потребителям разрешать споры с поставщиками коммунальных услуг. Чтобы получить дополнительную информацию или подать жалобу, посетите веб-сайт

Секции защиты прав потребителей RCA.

907-276-6222
1-800-390-2782 (за пределами Анкориджа)
TTY 907-276-4533

Отделение корпораций, бизнеса и профессионального лицензирования Аляски

Миссия Отдела корпоративного, коммерческого и профессионального лицензирования заключается в обеспечении доступности компетентных, профессиональных и регулируемых коммерческих услуг для потребителей на Аляске.

Посетите веб-сайт Секции корпораций для поиска корпораций Аляски или информации о регистрации коммерческих, профессиональных, некоммерческих, религиозных и кооперативных корпораций, компаний с ограниченной ответственностью, партнерств с ограниченной ответственностью, партнерств с ограниченной ответственностью, товарных знаков и фирменных наименований.

Вы можете подать заявку на получение лицензии на ведение бизнеса или поискать лицензии на деятельность на веб-сайте Секции лицензирования бизнеса.

Посетите веб-сайт секций профессионального лицензирования, чтобы получить список всех профессий, для которых требуется профессиональная лицензия в штате Аляска, а также информацию, приложения и онлайн-услуги для всех государственных секций и советов по профессиональному лицензированию.Подразделение также принимает жалобы на действия лицензированных или нелицензированных специалистов.

907-465-2530

Отдел страхования Аляски

Миссия Отдела страхования Аляски — обеспечить жителям Аляски доступность конкурентоспособного, жизнеспособного, этичного и законного страхования. Отдел страхования обеспечивает соблюдение законов о страховании Аляски и оказывает непосредственную помощь потребителям, отвечая на запросы о страховании и расследуя жалобы на страховые компании и производителей.

Подразделение принимает онлайн-жалобы потребителей на страховые компании и производителей.

Джуно (907) 465-2515
TDD (907) 465-5437

Отдел стандартов измерений и обеспечения соблюдения требований к коммерческим транспортным средствам штата Аляска

Отдел стандартов измерения и соблюдения требований к коммерческим транспортным средствам обеспечивает точность коммерческих весоизмерительных устройств, проверяет вес нетто и маркировку предварительно упакованных товаров, а также проверяет точность систем проверки цен (сканеров).Примеры этих услуг включают проверку бензонасосов, весов и сканеров, чтобы убедиться в их правильности, и проверку упаковок, чтобы убедиться, что они не маловесы. Подразделение расследует жалобы, связанные с недостаточным весом весов или упаковки, недостаточным весом на бензоколонке и недопоставкой дров и мазута.

(907) 365-1210
электронная почта: [email protected]

Офис омбудсмена Аляски

Омбудсмен штата Аляска имеет офисы в Анкоридже и Джуно, чтобы помогать людям по всему штату с вопросами и жалобами на правительственные учреждения штата и Университет Аляски.

Вы можете загрузить форму жалобы (PDF) или позвонить в ближайший офис омбудсмена и запросить форму.

907-269-5290 (офис в Анкоридже)
Бесплатная голосовая связь и телетайп 1-800-478-2624

907-465-4970 (офис в Джуно)
Бесплатная голосовая связь и телетайп 1-800-478-4970

электронная почта: [email protected]

Комиссия штата Аляска по правам человека

Комиссия штата Аляска по правам человека обеспечивает соблюдение Закона о правах человека Аляски, который запрещает дискриминацию в сфере занятости, кредитования и финансирования, продажи или аренды недвижимости, общественных помещений и действий штата или его политических подразделений по признаку расы, религия, цвет кожи, национальное происхождение, пол, физическая или умственная неполноценность, а в некоторых случаях из-за возраста, семейного положения, изменений в семейном положении, беременности и отцовства.

907-274-4692 (Анкоридж)
TTY / TDD 907-276-3177 (Анкоридж)
Бесплатная горячая линия для жалоб 800-478-4692 (на Аляске)
TTY / TDD Бесплатная горячая линия для жалоб 800-478-3177 (на Аляске)

Служба помощи пожилым людям и инвалидам на Аляске

Отдел обслуживания пожилых людей и инвалидов Аляски

Отделение программ обслуживания пожилых людей и инвалидов штата Аляска включает в себя: услуги по защите взрослых, ресурсный центр по вопросам старения и инвалидности, информационное бюро Medicare, отказы от Medicaid, помощников по личному уходу, поставщиков услуг по уходу за престарелыми и учреждения квалифицированного сестринского ухода.

907- 465-3372
Бесплатный номер 866-465-3165
TTY 907-465-5430

Управление по борьбе с мошенничеством и оказанием помощи пожилым людям штата Аляска

Управление по борьбе с мошенничеством и оказанием помощи старейшинам расследует заявления о финансовой эксплуатации жителей Аляски в возрасте 60 лет и старше и ищет гражданские средства правовой защиты от имени старейшин, которые не могут возбуждать судебные дела без посторонней помощи.

(907) 334-5989

Управление омбудсмена по долгосрочному уходу на Аляске

Омбудсмен по долгосрочному уходу может расследовать и разрешать жалобы, оценивать условия в учреждениях и предоставлять общественности информацию об учреждениях и программах по долгосрочному уходу.Этот офис обслуживает людей в возрасте 60 лет и старше, которые в основном находятся в учреждениях длительного ухода.

907-334-4480
Бесплатный номер 800-730-6393

Федеральные агентства по интересам потребителей

Налоговая служба (IRS), Адвокатская служба налогоплательщиков

Служба адвокатов налогоплательщиков (TAS) — это независимая организация в составе IRS, которая направляет налогоплательщиков в процессе решения налоговых проблем, которые они не смогли решить самостоятельно.

907-271-6877 (офис в Анкоридже)
Бесплатный номер 877-777-4778

Федеральный центр информации для граждан

Федеральный информационный центр для граждан (FCIC) предоставляет общую информацию о проблемах потребителей и федеральных программах.

1-888-8 ПУЭБЛО (1-888-878-3256)

На веб-сайте FCIC вы можете заказать последнюю версию Справочника по защите прав потребителей. Справочник представляет собой ежедневное руководство по умному покупателю и содержит полезные советы по покупке автомобиля или дома, предотвращению кражи личных данных, пониманию кредита, подаче жалобы потребителя и многому другому.

Национальный контактный центр FCIC может помочь вам найти информацию об агентствах, услугах и программах федерального правительства. FCIC также может сообщить вам, в какой офис обращаться за помощью в решении проблем.

Бесплатная линия 800-688-9889
TDD / TTY 800-326-2996

Департамент транспорта авиации, Отдел защиты прав потребителей

Отдел защиты потребителей авиации Министерства транспорта контролирует соблюдение и расследует нарушения требований Министерства транспорта США в области экономики, защиты прав потребителей и гражданских прав.Веб-сайт Дивизиона также содержит информацию о путешествиях по воздуху для потребителей.

Подразделение рассматривает все жалобы потребителей, связанные с обслуживанием авиакомпаний, безопасностью полетов, доступом для людей с ограниченными возможностями и дискриминацией.

202-366-2220
TTY 202-366-0511

Национальная администрация безопасности дорожного движения

Национальная администрация безопасности дорожного движения (NHTSA) предоставляет информацию о вождении, безопасности транспортных средств и детских удерживающих устройствах. На странице NHTSA с жалобами на безопасность вы можете подать жалобу и найти жалобы и отзывы, связанные с автомобилями и детскими удерживающими устройствами.

800-327-4236
TTY 800-424-9153

Федеральная комиссия связи

Федеральная комиссия по связи (FCC) регулирует межгосударственную и международную связь посредством радио, телевидения, проводов, спутниковой и кабельной связи. Информационное бюро FCC для потребителей предоставляет потребителям информацию по различным темам. Потребители также могут подавать жалобы в FCC на услуги связи и оборудование.

1-888-CALL-FCC (1-888-225-5322)
Телетайп: 1-888-TELL-FCC (1-888-835-5322)

U.S. Служба инспекции почтовой службы

Жалобы потребителей являются основным основанием для расследования мошенничества с использованием почты. Служба почтовой инспекции США предлагает потребителям и предприятиям информационные брошюры, которые касаются мошенничества потребителей по телефону или по почте. Среди затронутых тем: приглашения, замаскированные под счета, схемы авансовых платежей, реклама лотерей и то, что вам следует делать, если вас обманули.

Потребители могут подавать жалобы на мошенничество с использованием почты, кражу почты, кражу личных данных и по другим вопросам в Службу почтовой инспекции.

Горячая линия: 1-877-876-2455

Ресурсы по обучению потребителей и защите интересов

Консультационная служба по потребительскому кредитованию на Аляске

Money Management International (MMI, ранее Consumer Credit Counseling Services of Alaska) — некоммерческая кредитная консультационная организация с филиалами в Анкоридже и Фэрбенксе. MMI оказывает потребителям финансовую помощь, кредитные консультации, управление долгом, консультации по банкротству, консультации по жилищным вопросам и программы обучения потребителей.

(бесплатно) 866-889-9347

Целевая группа по борьбе с финансовым мошенничеством

Целевая группа по борьбе с финансовым мошенничеством — это коалиция правоохранительных, следственных и регулирующих органов, созданная для борьбы с мошенничеством. На веб-сайте Целевой группы представлена информация о финансовом мошенничестве и краже личных данных.

OnGuard Интернет

OnGuard Online предоставляет практические советы от федерального правительства и индустрии высоких технологий, чтобы помочь потребителям оставаться на страже от интернет-мошенничества, обезопасить свои компьютеры и защитить личную информацию.

Национальный центр информации о мошенничестве

Национальный центр информации о мошенничестве (NFIC) был создан Национальной лигой потребителей, старейшей частной некоммерческой правозащитной группой, представляющей потребителей по вопросам рынка и рабочего места. Целью NFIC является борьба с мошенничеством в сфере телемаркетинга путем улучшения предотвращения и правоприменения. NFIC принимает онлайн-жалобы о телефонном или интернет-мошенничестве.

АКПИРГ

Группа исследования общественных интересов Аляски (AKPIRG) — это беспристрастная некоммерческая организация в масштабе штата, которая продвигает интересы потребителей и общественности посредством исследований, образования и защиты интересов в различных областях, включая защиту прав потребителей.

Национальный центр потребительского права

Национальный центр защиты прав потребителей (NCLC) — некоммерческая организация по защите прав потребителей. Веб-сайт NCLC предлагает образовательные материалы для потребителей по различным темам.

Федерация потребителей Америки

Федерация потребителей Америки (CFA) — это ассоциация некоммерческих потребительских организаций, которая проводит исследования, защиту и образование в различных областях.

Потребительские действия

Consumer Action — это некоммерческая организация, пропагандирующая финансовую грамотность и защищающая права потребителей.Он предлагает многоязычную горячую линию для потребителей, бесплатную информацию о компаниях междугородной телефонной связи и учебные материалы для потребителей.

415-777-9635 (Горячая линия для жалоб потребителей)

Призыв к действию

Call for Action (CFA) — это международная некоммерческая сеть горячих линий для потребителей. Когда потребитель связывается с CFA, волонтер CFA свяжется напрямую с компанией или агентством для содействия разрешению споров. CFA помогает населению и малым предприятиям, пострадавшим от мошенничества, и решает другие проблемы потребителей, такие как дебетовые карты / электронный банкинг, телефонное мошенничество, ссуды с предоплатой, инвестиционное мошенничество и базовый кредит.

Fakechecks.org

Fakechecks.org предоставляет центральный источник информации о мошенничестве с поддельными чеками.

Глобальное исследование финансовой доступности и защиты потребителей (FICP)

Обзор

• Обзор глобальной финансовой доступности и защиты потребителей (FICP) за 2017 год предоставляет глобальный источник данных для сравнения усилий органов финансового сектора по улучшению благоприятной среды для финансовой доступности и защиты потребителей финансовых услуг.

• Глобальное исследование FICP 2017 отслеживает преобладание ключевых политических, законодательных, нормативных и надзорных мер по продвижению финансовой доступности и защиты потребителей финансовых услуг, в том числе: национальные стратегии финансовой доступности, небанковские эмитенты электронных денег, доставка через агентов модели, упрощенная комплексная проверка клиентов, правовые основы и институциональные механизмы для защиты потребителей финансовых услуг, раскрытия информации и прозрачности, справедливого отношения к потребителям, разрешения споров и финансовых возможностей.

• Органы финансового сектора в 124 юрисдикциях, представляющих 141 экономику и более 90% взрослого населения мира, не охваченного банковскими услугами, ответили на Глобальный опрос FICP 2017 года. Опрос охватывает регулируемых поставщиков финансовых услуг, предлагающих розничные кредитные, депозитные и / или платежные продукты и услуги. Отчетный период длился с ноября 2016 года по июнь 2017 года.

Основные выводы

Обзор финансового сектора. Разнообразные финансовые рынки могут привести к инновациям и улучшению потребительского выбора. В среднем, ответившие юрисдикции сообщают о наличии нормативно-правовой базы для четырех из шести институциональных категорий, использованных для структурирования Обзора. Наиболее распространенными институциональными категориями помимо коммерческих банков (присутствующих во всех юрисдикциях) являются финансовые кооперативы (присутствуют в 65% ответивших юрисдикций), небанковские эмитенты электронных денег (NBEI, 59%), другие банки (57%), другие депозиты. — Принимающие организации (ODTI, 56%) и микрокредитные организации (MCI, 52%).

Небанковские эмитенты электронных денег. NBEI являются важнейшим двигателем цифровых финансовых услуг во многих юрисдикциях. Семьдесят три ответивших юрисдикции (59%) сообщают о наличии нормативно-правовой базы для NBEI, в том числе более 70% юрисдикций в Африке к югу от Сахары и в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе. Среди 59 юрисдикций с NBEI, которые предоставили информацию о структуре собственности, 63% сообщают, что по крайней мере некоторые NBEI в их юрисдикции являются операторами мобильных сетей (MNO) или их дочерними компаниями.

Национальные стратегии финансовой доступности. Национальные стратегии финансовой доступности (NFIS) становятся все более распространенным инструментом для определения национальных целей финансовой доступности, усиления усилий по реформированию и улучшения координации между заинтересованными сторонами. Тридцать четыре ответивших юрисдикции (27%) сообщают о наличии NFIS, а 29 юрисдикций (23%) сообщают, что такая стратегия находится в стадии разработки. В разных юрисдикциях существуют значительные различия в процессах утверждения, структурах координации и других ключевых элементах NFIS.Всего 14 НИСФ включают гендерный аспект.

Использование агентов и других третьих сторон. Несколько юрисдикций успешно использовали агентские сети для рентабельного расширения физического охвата финансового сектора. Сто пять ответивших юрисдикций (85%) сообщают, что некоторым институциональным категориям поставщиков финансовых услуг (ПФУ) разрешено заключать контракты с розничными агентами в качестве сторонних каналов доставки. Использование агентов также создает новые риски, и во многих юрисдикциях установлены правила, регулирующие отношения между FSP, агентами и клиентами.Например, более 75% ответивших юрисдикций, разрешающих агентские отношения, имеют правила, согласно которым финансовое учреждение несет ответственность за действия или бездействие своих агентов.

Упрощенная комплексная проверка клиентов. По данным Global Findex 2014 года, более 15% взрослых людей, не охваченных банковскими услугами, называют чрезмерные требования к документации основной причиной отказа от учетной записи. Ответы на опрос подтверждают, что во многих юрисдикциях для открытия счета в дополнение к основным документам, удостоверяющим личность, требуется подтверждение адреса, дохода или занятости.Ответы предполагают, что требования к документации во многих юрисдикциях выходят за рамки того, что рекомендовано Целевой группой по финансовым мероприятиям. Однако 60 ответивших юрисдикций (50%) ввели упрощения или исключения из требований должной осмотрительности клиентов для определенных типов клиентов (например, с низким доходом) или продуктов для счетов (например, для небольших операций с низким уровнем риска).

Защита средств электронных денег. Защита средств электронных денег клиентов является ключевым элементом нормативно-правовой базы электронных денег.Шестьдесят одна юрисдикция-ответчик (86%) ввела требования о том, чтобы часть или все средства электронных денег клиента были отделены от средств эмитента электронных денег и помещены в финансовое учреждение, регулируемое прудом. В 86% соответствующих ответивших юрисдикций NBEI запрещено законом использовать средства клиентов для иных целей, кроме выкупа электронных денег и выполнения денежных переводов.

Институциональные механизмы защиты потребителей финансовых услуг. Органы финансового сектора, отвечающие за защиту потребителей финансовых услуг, значительно различаются в зависимости от юрисдикции.Наиболее распространенным подходом является модель интегрированного отраслевого управления финансовым сектором, о которой сообщили 55 ответивших юрисдикций (45%). В этой модели обязанности по надзору в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг возлагаются на несколько органов финансового сектора, каждый из которых отвечает за все аспекты надзора (например, пруденциальную и финансовую защиту потребителей) за ПФУ, работающими в данном финансовом подсекторе (например, банковском деле). Восемьдесят шесть соответствующих юрисдикций-респондентов (75%) сообщают о наличии специального подразделения, занимающегося защитой потребителей финансовых услуг, в учреждении, имеющем более широкие полномочия; 17 юрисдикций (21%) сообщили о создании подразделения с 2013 года.

Раскрытие информации и прозрачность. Потребители финансовых услуг извлекают выгоду из ясной и сопоставимой информации о финансовых продуктах и услугах. Почти все страны-респонденты (94%) предъявляют определенные требования к раскрытию коммерческой информации, но содержание, время и формат таких требований значительно различаются. 81 ответившая юрисдикция (65%) сообщила о необходимости использования изложения ключевых фактов (или аналогичного) по крайней мере для одного продукта, поскольку это относится к коммерческим банкам, но значительно меньше сообщается для других институциональных категорий.

Справедливое обращение и деловое поведение. Справедливое отношение к клиентам является основным принципом защиты потребителей финансовых услуг. В 90 ответивших юрисдикциях (75%) поставщикам финансовых услуг запрещено использовать какие-либо термины или условия, которые являются несправедливыми, чрезмерно несбалансированными или оскорбительными в клиентском соглашении. Сто десять ответивших юрисдикций (90%) сообщают о наличии некоторых положений в существующих законах или нормативных актах, которые ограничивают чрезмерное заимствование физическими лицами, хотя подходы различаются. Правила, обеспечивающие мобильность клиентов между поставщиками финансовых услуг, встречаются значительно реже.

Рассмотрение жалоб и разрешение споров. Доступные и эффективные механизмы разрешения споров позволяют потребителям финансовых услуг разрешать споры со своими FSP. Девяносто две страны-респонденты (78%) сообщили о наличии правил обработки и разрешения жалоб поставщиками финансовых услуг. Восемьдесят ответивших юрисдикций (65%) сообщают о наличии организации по внесудебному альтернативному разрешению споров (например, финансового омбудсмена) для потребителей финансовых услуг, которые не могут разрешить свои споры со своим FSP.Функции и институциональные механизмы субъектов АРС значительно различаются в зависимости от юрисдикции. Наиболее частыми темами жалоб среди 51 юрисдикции, предоставившей данные, являются (i) чрезмерные проценты или сборы, (ii) нечеткие проценты или сборы, (iii) ошибочные или несанкционированные транзакции, (iv) транзакции с использованием банкоматов и (v) мошенничество.

Глобальный опрос FICP 2017 года включает ответы из 124 юрисдикций, представляющих 141 страну и более 90% взрослого населения мира, не охваченного банковскими услугами.Обзор охватывает регулируемых поставщиков финансовых услуг, предлагающих розничные кредитные, депозитные и / или платежные продукты и услуги. Отчетный период исследования охватывает ноябрь 2016 г. — июнь 2017 г.

Целевая группа G20-ОЭСР по защите потребителей финансовых услуг

После одобрения Принципов высокого уровня G20 по защите потребителей финансовых услуг в 2011 г. Целевая группа G20 / ОЭСР по защите потребителей финансовых услуг теперь участвует в поддержке реализации Принципов высокого уровня G20 (изложенных в Плане действий). .

Первый обновленный отчет об эффективных подходах к поддержке реализации Принципов высокого уровня был разработан вокруг трех приоритетных принципов:

Раскрытие информации и прозрачность
Ответственное деловое поведение поставщиков финансовых услуг и их уполномоченных агентов
Рассмотрение и рассмотрение жалоб

Этот отчет был представлен лидерам G20 в сентябре 2013 года. На этой встрече лидеры G20 подтвердили свою поддержку Принципов высокого уровня и попросили Целевую группу представить в 2014 году дополнительный обновленный отчет.Этот отчет будет построен вокруг остальных принципов:

Нормативно-правовая база и надзорная база
Роль надзорных органов
Справедливое и справедливое отношение к потребителям
Защита потребительских активов от мошенничества и неправомерного использования
Защита данных потребителей и конфиденциальность
Конкурс

Еще один отчет «Эффективные подходы к поддержке реализации оставшихся Принципов высокого уровня защиты потребителей финансовых услуг» и дополнение к нему были представлены министрам финансов и управляющим центральных банков G20 на их встрече в Кэрнсе 21 сентября 2014 года.

Эти отчеты основаны на информации, полученной от членов Целевой группы, и содержат иллюстративные примеры, которые дополняются фактической информацией, которая была собрана в различных юрисдикциях и предложена соответствующими международными организациями. Выявленные эффективные подходы не являются исчерпывающими, но они отражают соображения, высказанные членами Целевой группы, и представляют собой необязательные примеры эффективных подходов, основанных на индивидуальных юрисдикционных инициативах.Эти эффективные подходы являются иллюстративными и призваны помочь регулирующим, надзорным и директивным органам усилить защиту потребителей финансовых услуг с учетом конкретных юрисдикционных обстоятельств.

Целевая группа G20 / OECD по защите потребителей финансовых услуг открыта для всех членов G20 и FSB, других соответствующих международных организаций и разработчиков стандартов.

‌

ДОКУМЕНТЫ И ССЫЛКИ

Защита потребителей финансовых услуг и повышение финансовой грамотности в Азии в ответ на COVID-19, 2021 г.

Подходы к политике защиты потребителей финансовых услуг в эпоху цифровых технологий

Защита прав потребителей финансовых услуг и старение населения

Меры по борьбе с кризисом Covid-19

Информационная записка о мерах защиты потребителей финансовых услуг на Covid-19

Криптоактивы в Азии: отношение, поведение и опыт потребителей, 2019 г.

Сборник эффективных подходов к защите потребителей финансовых услуг в эпоху цифровых технологий

Рекомендация ОЭСР по защите прав потребителей в области потребительского кредита, 2019 ENG FRE

Приоритеты политики G20 в Фукуоке по вопросам старения и финансовой доступности, подготовленные ОЭСР и Глобальным партнерством по финансовой доступности под председательством Японии в G20, июнь 2019 г.

Факторы риска для защиты потребителей финансовых услуг: основа для выявления и смягчения последствий в соответствии с Принципами высокого уровня, 2018

Соображения по применению Принципов высокого уровня к цифровым и альтернативным финансовым услугам, 2018

«Эффективные подходы к поддержке реализации оставшихся Принципов высокого уровня защиты потребителей финансовых услуг Группы двадцати» и дополнения, представленные министрам финансов и управляющим центральных банков «Группы двадцати», Кэрнс, 21 сентября 2014 г.

Обновленный отчет об эффективных подходах к поддержке реализации Принципов и Приложения высокого уровня, подготовленный для саммита G20 в Санкт-Петербурге 5-6 сентября 2013 г.

Конференция «Группы двадцати», Всемирного банка и ОЭСР по расширению прав и возможностей потребителей финансовых продуктов и услуг, Москва, 15–16 июня 2013 г.

Целевая группа G20 / ОЭСР по защите потребителей финансовых услуг — План действий, 2012

Председательство Мексики в дискуссионном документе G20, 2012 г.

Принципы высокого уровня защиты потребителей финансовых услуг, принятые Группой двадцати, 2011 г.

Министры финансов G20 согласовали новые принципы защиты потребителей финансовых услуг | французская версия, 2011

Коммюнике министров финансов и управляющих центральных банков G20, 2011 г.

КОНТАКТ

г.Майлз Ларби
Тел .