Евроазиатский экономический союз официальный сайт: Информационный портал Евразийского экономического союза

Разное

Содержание

Евразийский экономический союз | Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь. Официальный сайт

Сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС)

С 1 января 2015 года вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе, подписанный 29 мая 2014 года в г.Астане (Республика Казахстан).

Евразийский экономический союз (далее – ЕАЭС) является международной организацией региональной экономической интеграции. Государствами-членами ЕАЭС являются Республика Армения, Республика Беларусь, Кырзызская Республика, Республика Казахстан и Российская Федерация.

В рамках ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.

Вопросы осуществления трудящимися государств-членов ЕАЭС трудовой деятельности, права и обязанности трудящихся государств-членов регулируются статьями 97 и 98 (раздел XXVI «Трудовая миграция») Договора о Евразийском экономическом союзе (далее – Договор о ЕАЭС).

В соответствии с положениями Договора о ЕАЭС работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена ЕАЭС вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства не требуется.

Трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений Договора о ЕАЭС.

Социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) трудящихся государств-членов и членов их семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства.

В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 98 Договора о ЕАЭС пенсионное обеспечение трудящихся государств-членов и членов семьи регулируется законодательством постоянного проживания, а также в соответствии с отдельным международным договором между государствами-членами.

В рамках реализации положений Договора о ЕАЭС 20 декабря 2019 г. подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (далее – Соглашение). По Соглашению каждое государство будет назначать и выплачивать пенсию за свой стаж, сформированный после вступления в силу Соглашения. За стаж до вступления в силу Соглашения пенсия будет назначаться и выплачиваться каждым государством в соответствии с его законодательством и с учетом Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. Пенсионное обеспечение граждан Республики Беларусь и граждан Российской Федерации осуществляется также с учетом Договора о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

В Республике Беларусь Соглашение ратифицировано в соответствии с Законом от 25 июня 2020 г. № 20-3. Соглашение вступит в силу с даты получения Евразийской экономической комиссией, которая является депозитарием Соглашения, последнего письменного уведомления о его ратификации.

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27 апреля 2015 года № 36 создан Консультативный комитет по вопросам социального обеспечения, соблюдения пенсионных прав, оказания медицинской помощи и профессиональной деятельности трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (далее – Комитет).

Комитет является консультативным органом Евразийской экономической комиссии по вопросам проведения согласованной политики в сфере социального обеспечения, соблюдения пенсионных прав, оказания медицинской помощи и профессиональной деятельности трудящихся государств-членов, направленной на формирование равных условий осуществления трудовой деятельности трудящимися государств-членов на территории ЕАЭС, подготовку рекомендаций для Евразийской экономической комиссии по вопросам применения мер, направленных на повышение эффективности взаимодействия уполномоченных органов в данной сфере.

Евразийская интеграция :: Министерство юстиции Российской Федерации

В соответствии с Концепцией внешней политики Российской Федерации, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 640, Российская Федерация считает ключевой задачу углубления и расширения интеграции в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с Республикой Армения, Республикой Белоруссия, Республикой Казахстан и Киргизской Республикой в целях стабильного развития, всестороннего технологического обновления, кооперации, повышения конкурентоспособности экономик государств-членов ЕАЭС и повышения жизненного уровня их населения.

Евразийский экономический союз, учрежденный Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., является международной организацией региональной экономической интеграции, обладающей международной правосубъектностью.

ЕАЭС призван обеспечить свободу перемещения товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов, стать площадкой для осуществления совместных инфраструктурных и инвестиционных проектов. Созданный на основе универсальных интеграционных принципов, ЕАЭС способен сыграть важную роль в реализации интеграционных процессов в Европейском и Евразийском регионах.

Органами Евразийского экономического союза являются Высший Евразийский экономический совет, Евразийский межправительственный совет, Евразийская экономическая комиссия, Суд Евразийского экономического союза.

Минюст России в соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», осуществляет, в том числе функции по обеспечению в пределах своих полномочий представительства и защиты интересов Российской Федерации в Суде Евразийского экономического союза.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 21 мая 2015 г. № 252 Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на обращение от Российской Федерации в Суд ЕАЭС с заявлением о рассмотрении спора, а также с заявлением о разъяснении положений Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., международных договоров, заключенных в рамках ЕАЭС, и решений органов ЕАЭС.

Обеспечение реализации полномочий Минюста России по вопросам, связанным с деятельностью Евразийского экономического союза, в том числе обращение от имени Российской Федерации в Суд Евразийского экономического союза и осуществление рассмотрения проектов решений органов ЕАЭС, возложено на Департамент международного права и сотрудничества в соответствии с Положением о Департаменте международного права и сотрудничества, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. № 287.

В Департаменте международного права и сотрудничества работу по указанным выше направлениям осуществляет отдел правового обеспечения международной экономической интеграции.

 

Евразийский экономический союз — Посольство Республики Беларусь в Российской Федерации

Евразийский экономический союз (сокр. ЕАЭС) — международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной правосубъектностью и учрежденная Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным главами государств Беларуси, Казахстана и России в Астане 29 мая 2014 года.

В 2015 году полноправными членами ЕАЭС стали также Республика Армения и Кыргызская Республика.

Евразийский экономический союз открыт для вступления любого государства, разделяющего его цели и принципы, на условиях, согласованных государствами — членами.

В рамках Союза обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, определенных Договором и международными договорами в рамках Союза.

Органами Евразийского экономического союза являются:

Официальный сайт ЕАЭС www.eaeunion.org.

Постоянно действующим регулирующим органом является Евразийская экономическая комиссия (Комиссия), которой передаются наднациональные полномочия в ряде сфер экономики.

Основными задачами Комиссии являются обеспечение условий функционирования и развития Союза, а также выработка предложений в сфере экономической интеграции в рамках Союза

Комиссия состоит из Совета и Коллегии.

Совет Комиссии осуществляет общее регулирование интеграционных процессов в Союзе, а также общее руководство деятельностью Комиссии.

В Совет Комиссии входят по одному представителю от каждого государства-члена, являющемуся заместителем главы правительства и наделенному необходимыми полномочиями в соответствии с законодательством своего государства.

Решения, распоряжения и рекомендации Совета Комиссии принимаются консенсусом.

Коллегия Комиссии является исполнительным органом Комиссии.

Коллегия Комиссии состоит из членов Коллегии, один из которых является Председателем Коллегии Комиссии.

Коллегия Комиссии формируется из представителей государств-членов исходя из принципа равного представительства государств-членов.

Решения, распоряжения и рекомендации Коллегии Комиссии принимаются квалифицированным большинством или консенсусом.

Евразийский экономический союз — ЦМС Попова

Современная логистика невозможна без активного использования информационных технологий.

Участники IV Международного выставочного форума «Евразийская неделя – 2019» обсудили перспективы модернизации системы логистических коммуникаций и таможенного взаимодействия на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС).


В рамках форума «Евразийская неделя – 2019» состоялась панельная сессия «Логистическая и таможенная инфраструктура ЕАЭС», модератором которой выступил директор Департамента таможенной инфраструктуры Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Бактыбек Байсеркеев. Участие в сессии приняли Член Коллегии (министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Нурлан Акматов, заместитель генерального секретаря Всемирной таможенной организации (ВТамО) Рикардо Тревино, глава Программного офиса Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Бишкеке Пьер фон Аркс, а также представители профильных структур Союза и международных организаций.

В приветственном слове Нурлан Акматов отметил, что за пятилетний период с момента создания Евразийского экономического союза таможенные органы государств-членов ЕАЭС перешли на принципиально новый уровень интеграции: «Единая политика в сфере таможенного регулирования требует от таможенных органов постоянного движения по пути интеграции в таких областях, как таможенное администрирование, обустройство пунктов пропуска, использование информационных таможенных технологий».

Рикардо Тревино считает главной задачей облегчения международной торговли гармонизацию инструментов и стандартов работы таможенных структур разных стран. «В этом плане мы должны делиться друг с другом лучшими практиками и делать так, чтобы международная торговля становилась более прозрачной и свободной», – сказал Рикардо Тревино.

Эту позицию поддержал Бактыбек Байсеркеев, который назвал обмен информацией и внедрение новых цифровых технологий ключевым фактором совершенствования таможенной и логистической инфраструктуры.

«Трудно представить развитие логистики без оперативного, стабильного, открытого обмена информацией. Более того, благодаря развитию этих технологий, логистика стала доминирующей отраслью на рынках развитых стран», – уверен Бактыбек Байсеркеев.

Участники обсудили меры по упрощению таможенных процедур, реализованные в странах ЕАЭС. Как было отмечено, к настоящему моменту завершено распределение полномочий государств Союза в вопросах формирования требований к оснащению технических элементов таможенной инфраструктуры. Кроме того, на уровне ЕЭК разрабатываются решения и рекомендации по оборудованию международных пунктов пропуска на внешней границе ЕАЭС современными средствами контроля, по типовым требованиям к элементам таможенной инфраструктуры, а также по порядку проведения государственного контроля на границах.

«Мы разработали и продолжаем разрабатывать решения и рекомендации по применению различных видов технологических комплексов таможенного контроля на внешней границе ЕАЭС, некоторые документы уже успешно применяются в течение нескольких лет. Важное место уделяется вопросу мониторинга Комиссией оснащения пунктов пропуска, внедрения передовых технологий. Решение этих вопросов позволяет повышать доверие между государственными контролирующими органами и бизнесом, обеспечивать обмен информацией. Мы должны осуществлять контроль без снижения скорости потока транспорта, пересекающего границу», – рассказал советник Департамента таможенной инфраструктуры ЕЭК Игорь Банных.

Однако пока остается ряд проблем, решение которых, по мнению участников встречи, может оказать существенное позитивное влияние на процессы интеграции стран ЕАЭС. В их числе – необходимость внедрения информационных технологий не только в таможенных, но и иных государственных контролирующих органах.

«Уже используется автоматическая регистрация декларации на товары, такая же система тестируется в отношении транзитных грузов. Проблема в том, что представление декларации сопровождается документами иных контролирующих органов, и от объёма и качества информационного взаимодействия с этими органами зависит дальнейшее развитие таможенных операций без участия человека», – считает начальник отдела таможенных информационных технологий Департамента таможенной инфраструктуры ЕЭК Александр Галанаматис.

Он отметил, что внедрение информационных технологий в работу госорганов ограничивается двумя факторами. Первый – это финансирование, а второй – наличие желания этих органов работать на цифровой основе. Последнее наблюдается далеко не во всех структурах стран ЕАЭС.

В то же время, отличным примером того, как можно решать вопросы электронного документооборота в таможенной сфере, является применение новых подходов к предварительному информированию о прибытии товаров.

«Уникальность процесса предварительного информирования состоит в том, что бумажных аналогов для используемых документов не было, нет и не будет. Это огромный качественный шаг на пути развития безбумажного документооборота», – полагает заместитель начальника отдела таможенных информационных технологий Департамента таможенной инфраструктуры ЕЭК Алексей Гавричев.

Участники определили пути дальнейшего взаимодействия для совместного урегулирования вопросов, касающихся сотрудничества в таможенной сфере.

Справка 
Форум «Евразийская неделя» – ежегодное мероприятие, организуемое странами ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией. В 2019 году форум прошел в Бишкеке (Кыргызстан). Повестка мероприятия была ориентирована на обсуждение итогов пятилетия Договора о Союзе. Программа «Евразийской недели» включала в себя более 20 площадок по трем трекам: стратегическому, партнерскому, молодежному. В форуме приняли участие более 2000 человек. 

Дополнительную информацию можно получить на сайте «Евразийской недели» www.eurasianweek.com​

РСМД :: Евразийский экономический союз

Центром интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЦИИ ЕАБР) подготовлена монография «Евразийский экономический союз».

Монография призвана выполнить роль «единого окна» по ознакомлению с тематикой ЕАЭС, с которой специалисты разных профилей начинали бы свое серьезное знакомство с евразийским интеграционным объединением. Книга написана доступным языком и ориентирована на широкую аудиторию. Уникальность издания состоит в том, что, по сути, это первый на мировом книжном рынке актуальный научно-популярный источник объективной информации о ЕАЭС, выдержанный на высоком научном уровне и имеющий обобщающий вводный характер.

В книге шесть глав. Первая глава представляет собой краткий экскурс в историю постсоветской интеграции с начала 1990-х, включая и дезинтеграционные процессы 1990-х и частично 2000-х годов. Описан путь от Комиссии Таможенного союза и вступления в действие общего таможенного тарифа к подписанию соглашений о Едином экономическом пространстве и, наконец, к вступлению в силу Договора о Евразийском экономическом союзе. Вторая глава начинается с краткого описания экономик государств — членов ЕАЭС. Далее авторы характеризуют высокую плотность экономических связей как обоснование потребности в интеграции, отдельно останавливаясь на показателях сближения экономик и динамике общественного мнения по вопросам евразийской интеграции. Третья глава посвящена детальному описанию институтов ЕАЭС. Подробно  рассматривается основополагающий документ — Договор о ЕАЭС. Четвертая глава — об общих рынках товаров, услуг, труда и капитала. Авторы рассматривают динамику взаимной торговли и взаимных инвестиций, оценивают прогресс в устранении изъятий из общих рынков, уделяют внимание вопросу унификации и минимизации нетарифных барьеров, описывают устройство и работу единого рынка труда и его составляющих. Изложены также подходы к координации действий стран — участниц ЕАЭС в области валютно-финансовой и денежно-кредитной политики. В пятой главе речь идет о внешнеэкономических связях ЕАЭС: о его расширении, формирующейся сети зон свободной торговли, отношениях с Европейским союзом и Китаем. Шестая, заключительная глава книги дает понимание принципов и идеологии евразийской интеграции, ее задач на ближайшие 5–10 лет и тех сложных вызовов, с которыми, вероятно, придется столкнуться.

Список рисунков и таблиц
Список аббревиатур
Введение
25 лет: интеграция требует терпения
Структура книги
Центр интеграционных исследований Евразийского банка развития
Благодарность
Глава 1. История евразийской интеграции: 1991—2016
1.1. «Цивилизованный развод» и фальстарты 1990-х и 2000-х годов
1.2. Создание Таможенного союза, Единого экономического пространства и Евразийского экономического союза (2007-2015)
Глава 2. Экономические и социальные связи
2.1. Экономики стран ЕАЭС
2.2. Практика интеграции: тесные экономические связи на постсоветском пространстве
2.3. Динамика общественного мнения по вопросам евразийской интеграции
Глава 3. Институты ЕАЭС
3.1. Характеристика Договора о ЕАЭС
3.2. Высший Евразийский экономический совет, Евразийский межправительственный совет и Евразийская экономическая комиссия
3.3. Суд Союза
3.4. Евразийский банк развития
3.5. Евразийский фонд стабилизации и развития
Глава 4. Общие рынки в рамках Евразийского экономического союза: движение товаров, услуг, труда и капитала
4.1. Единое таможенное пространство и единый таможенный тариф
4.2. Динамика взаимной и внешней торговли
4.3. Достройка общих рынков ЕАЭС: лекарства и медицинские изделия, электроэнергетика, финансовый рынок, рынок нефти, газа и нефтепродуктов
4.4. Борьба с нетарифными барьерами и техническое регулирование
4.5. Единый рынок труда, трудовая миграция, единое пенсионное пространство
4.6. Взаимные инвестиции в ЕАЭС
4.7. Шаги к координации действий государств — членов ЕАЭС в области макроэкономической, курсовой, денежно-кредитной политики
Глава 5. Евразийский экономический союз: связи с внешним миром
5.1. Формирующаяся сеть зон свободной торговли
5.2. Вступят ли в ЕАЭС новые государства-члены? Возможен ли выход государств из Союза?
5.3. Перспективы отношений ЕАЭС с Евросоюзом
5.4. Отношения ЕАЭС и Китая: состояние дел и перспективы
Глава 6. «Нормальное» интеграционное объединение: принципы и идеология евразийской интеграции
6.1. Теоретические и идеологические подходы к евразийской интеграции
6.2. Скрепляющая интеграция
6.3. Прагматическое евразийство
6.4. Рекомендации для ЕАЭС на основе международного опыта региональных интеграционных объединений
Заключение
Приложение 1. Статистические данные
Приложение 2. Хронология евразийской интеграции 1991—2016
Приложение 3. Дела, рассмотренные Судом ЕАЭС в 2015-2017 годах
Примечания
Список литературы
Алфавитный указатель

Путин обсудит с коллегами по ЕАЭС борьбу с пандемией и создание единых рынков нефти и газа — Политика

МОСКВА, 14 октября. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин в четверг примет участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС).

Мероприятие, инициированное Белоруссией, пройдет под председательством президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в формате видео-конференц-связи.

Углубление интеграции

Как сообщали в пресс-службе Кремля, на мероприятии будут рассмотрены актуальные вопросы деятельности Евразийского экономического союза. В их числе — совместное противодействие распространению коронавируса, преодоление негативных последствий пандемии в социально-экономической сфере, сотрудничество в энергетике и формирование единых рынков нефти и газа, а также взаимодействие по проблематике изменения климата и защиты окружающей среды.

Ожидается принятие ряда решений, направленных на дальнейшее углубление евразийской интеграции, указывали в пресс-службе российского президента.

Путин ранее позитивно высказывался о расширении сотрудничества на евразийском пространстве. По его убеждению, «стыковка различных интеграционных процессов, развивающихся в Евразии, и формирование в этом огромном регионе общего пространства открытого, равноправного и взаимовыгодного сотрудничества отвечает интересам всех стран» на данной территории.

Ответ на санкции

Премьер-министр Белоруссии Роман Головченко в августе заявлял, что Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) к следующему саммиту ЕАЭС выработает и предложит ответные меры на санкции со стороны третьих стран.

По его словам, ЕЭК «внимательно отслеживает ситуацию». Возможно, указывал Головченко, будут подготовлены «меры компенсационного характера, меры поддержки той страны — участницы ЕАЭС, которая подвергается давлению».

На данный момент санкции коснулись Белоруссии и России, но «с учетом того, как непредсказуемо развивается ситуация, эта проблема может стать актуальной абсолютно для любого государства» из объединения, уверен премьер республики.

Климатическая повестка

При этом президент Казахстана, выступая 13 октября на международной конференции «Пути достижения целей Парижского соглашения и углеродной нейтральности Казахстана», отметил, что на заседании ВЕЭС главы государств намерены принять заявление о климатической повестке союза. Планируется также подтвердить намерение развивать экономическое сотрудничество для достижения целей устойчивого развития ООН и Парижского соглашения.

По словам Токаева, на уровне ЕАЭС страны-участницы планируют предпринять реальные усилия по использованию энергоэффективных подходов и технологий, внедрению возобновляемых и альтернативных источников энергии, а также по развитию низкоуглеродного транспорта.

Такие меры уже принимаются на уровне отдельных стран объединения. Так, Россия уже работает над достижением углеродной нейтральности. По словам президента страны, добиться этого предполагается не позднее 2060 года.

Афганская проблема

Заседание пройдет на фоне развития ситуации в Афганистане, где власть ранее захватило радикальное движение «Талибан» (запрещено в РФ). По оценке российского лидера, обстановка в этой стране остается непростой. Как отмечал Путин, эти события могут оказать «серьезное влияние на положение дел в Центральной Азии, Закавказье и других регионах».

Обеспокоенность этим выражали лидеры и других стран объединения. В частности, премьер-министр Киргизии Улукбек Марипов высказывал опасения, что события в Афганистане могут повлиять на ситуацию с безопасностью в Центральноазиатском регионе.

При этом белорусский премьер отмечал, что на заседании Евразийского межправительственного совета, которое проходило 19-20 августа в Чолпон-Ате, предметного обсуждения событий в Афганистане не было, но в неформальном общении участники встречи затронули эту проблему.

Талибы развернули масштабную операцию по установлению контроля над Афганистаном после объявления США весной нынешнего года решения о выведении из страны своих вооруженных сил. 15 августа президент исламской республики Ашраф Гани покинул страну, а радикалы без боя вошли в Кабул. 6 сентября движение заявило об установлении контроля над всей афганской территорией, а 7 сентября объявило состав временного кабинета министров, легитимность которого пока не признала ни одна страна.

Предыдущая встреча

Прошлое заседание Высшего Евразийского экономического совета состоялось в мае, оно также проходило в режиме видеоконференции. Одной из главных тем той встречи стала борьба с распространением коронавируса.

Помимо этого, лидеры обсуждали дальнейшее устранение различных барьеров внутри ЕАЭС и создание общих рынков. Российский лидер тогда отдельно отметил совместные действия, призванные решить проблему с резким колебанием цен на социально значимые товары.

В центре внимания была и климатическая повестка. Путин, в частности, предложил активизировать совместную работу по проблематике борьбы с изменением климата и охраны окружающей среды.

Про ЕАЭС

Евразийский экономический союз — международная организация экономической интеграции, в состав которой входят Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия, статус государств-наблюдателей имеют Молдавия, Узбекистан и Куба. С 1 января председательство в уставных органах объединения приняла казахстанская сторона.

Как ранее заявлял Токаев, основными приоритетами председательства страны в ЕАЭС будет полноценная реализация договора о союзе, устранение барьеров, развитие взаимовыгодного кооперационного и международного сотрудничества.

Высшим наднациональным органом ЕАЭС является Высший Евразийский экономический совет, а постоянно действующим наднациональным регулирующим органом — Евразийская экономическая комиссия. В заседаниях ВЕЭС принимают участие президенты стран — членов ЕАЭС.

Что такое Евразийский союз и зачем он нужен

  • Дмитрий Булин
  • Би-би-си, Москва

Автор фото, AP

Подпись к фото,

ЕАЭС, как заявляют его создатели, — это новый уровень экономической интеграции

В пятницу прекратило существование Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭс) — заметное интеграционное объединение на постсоветском пространстве. На смену ему должен прийти Евразийский экономический союз, активно продвигаемый российскими властями и воспринимаемый на Западе с явной настороженностью.

Опасения западных правительств открыто выразила Хиллари Клинтон еще в бытность американским госсекретарем. Она сделала это в декабре 2012 года в Дублине, беседуя с журналистами незадолго до встречи с российским коллегой Сергеем Лавровым.

«Наблюдается тенденция к ресоветизации региона. Конечно, называться это будет иначе. Это назовут Таможенным союзом, назовут Евразийским союзом и так далее в том же духе. Но давайте не будем заблуждаться относительно этого. Мы знаем, каковы цели этого процесса, и мы пытаемся найти эффективные способы, как его замедлить или предотвратить», — сказала Клинтон.

Между тем многие в России имеют лишь самое общее представление о том, чему такое пристальное внимание уделяют США и Европа. Ясно, что речь идет о некоей экономической интеграции, но не совсем ясно, о какой именно.

Русская служба Би-би-си попыталась вкратце ответить на основные вопросы, возникающие в связи с созданием Евразийского экономического союза.

Что такое Евразийский экономический союз?

Сокращенно в официальных документах его называют ЕАЭС. На более ранних стадиях, год-полтора назад, именовали просто Евразийским союзом.

Тогда российская сторона еще зондировала почву на предмет того, не создать ли в рамках нового интеграционного образования некий наднациональный, евразийский, парламент, тем самым привнеся в организацию политическую составляющую.

Однако должного оптимизма у белорусских и казахстанских коллег российские депутаты не встретили. Поэтому уже в самом названии проекта присутствует уточнение — «экономический».

Участниками нового объединения, которое начнет работу с 1 января 2015 года, стали три государства, являющиеся членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭс (Таможенный союз, несмотря на ликвидацию ЕврАзЭс, остается): Россия, Казахстан и Белоруссия. В дальнейшем в союз планируют вступить Армения и Киргизия.

Что принципиально нового в ЕАЭС?

ЕАЭС, как заявляют его создатели, — это новый уровень экономической интеграции.

Зона свободной торговли СНГ (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Украина) предполагала беспошлинную торговлю между государствами-участниками. Впрочем, с рядом исключений.

В Таможенном союзе России, Белоруссии и Казахстана к беспошлинной торговле внутри прибавилась общая таможенная политика при торговле с третьими странами.

В рамках Единого экономического пространства этих же трех государств речь шла о свободном перемещении между странами уже не только товаров, но и рабочей силы, услуг и капитала.

В отличие от предыдущих стадий интеграции, ЕАЭС ставит целью выработку общей торговой, денежной, налоговой политики, то есть максимально возможную экономическую интеграцию.

Еще одно отличие ЕАЭС от упраздненного ЕврАзЭс состоит в том, что у нового образования появится правосубъектность: другими словами, будет зарегистрировано соответствующее юридическое лицо.

Некоторые эксперты, участвовавшие в работе ЕврАзЭс, сетовали на то, что очень трудно было вести совместные проекты с другими международными организациями, из-за того что не было юридической компании, от лица которой подписывались бы документы.

В чем объективные трудности интеграции?

Не только противники создания ЕАЭС, но и сторонники видят немало трудностей на пути реализации заявленных целей. На конференции, проведенной Евразийским банком развития 9 октября в Москве, много говорилось об этих трудностях.

Самое очевидное — сейчас в России, Белоруссии и Казахстане (в меньшей степени) происходит замедление темпов экономического роста. По общему мнению экономистов, по итогам 2014 года российский ВВП вырастет лишь на 0,3-0,5%, что близко к стагнации.

В этих условиях товарооборот между странами тоже замедляется. Последние два года, по словам советника российского президента Сергея Глазьева, торговля в рамках Таможенного союза фактически стагнирует. В 2013 году она оценивалась казахстанской стороной в 64,2 млрд долларов.

Также в прошлом году наблюдалось уменьшение взаимных инвестиций в рамках этих стран, отмечают эксперты. Наконец, немаловажный фактор — геополитическая напряженность на Украине, которая для всех участников создаваемого союза является важным торговым партнером.

Кроме того, немаловажно и то, что опросы общественного мнения в странах, которые могли бы присоединиться к ЕАЭС, фиксируют уменьшение поддержки идеи кооперации. В частности, в Киргизии эта поддержка серьезно сократилась в последнее время. Хотя по-прежнему за интеграцию выступают, согласно недавним опросам, около половины респондентов.

ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ — mfa.am

Евразийский экономический союз — международная организация региональной экономической интеграции. Он имеет международную правосубъектность и был учрежден Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным 29 мая 2014 года в Астане.

Евразийский экономический союз создается на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства Беларуси, Казахстана и России. Таможенный союз действует с января 2010 года.Решение о вступлении в силу международных соглашений, образующих Единое экономическое пространство, было принято в декабре 2011 года. Это определило использование Соглашений, образующих Единое экономическое пространство, с января 2012 года по 2015 год с целью создания Евразийского экономического союза.

3 сентября 2013 года Президент Республики Армения Серж Саргсян объявил о решении Республики Армения вступить в Союз потребителей, предпринять необходимые практические шаги с этой целью и в дальнейшем участвовать в формировании Евразийского экономического союза. .

В ходе Высшего заседания Евразийского экономического совета 29 мая 2014 года президенты государств-членов Таможенного союза и Единого экономического пространства подписали договор о Евразийском экономическом союзе, который вступил в силу с января. 1, 2015. Соглашение, в соответствии с которым Республика Армения присоединилась к договору о Евразийском экономическом союзе, было подписано 10 октября и вступило в силу 2 января 2015 года.

Договор о присоединении Кыргызской Республики к ЕАЭС подписан 23 декабря 2014 года в Москве (Кыргызстан является членом ЕАЭС с 12 августа 2015 года).

ЕАЭС создан для комплексной модернизации, сотрудничества и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для устойчивого развития для повышения уровня жизни населения государств-членов. Согласно положениям Договора о ЕАЭС, внутри Союза обеспечивается свобода передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также реализация согласованной или единой политики в различных отраслях экономики.

Высший Евразийский экономический совет — высший орган Союза, в который входят главы государств-членов Союза.31 мая 2016 года в Астане состоялось очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета, в работе которого принял участие Президент Республики Армения Серж Саргсян.

Евразийский межправительственный экономический совет состоит из глав правительств государств-членов организации. Очередное заседание Межгосударственного экономического союза прошло 16 ноября 2016 года в Москве.

Евразийская экономическая комиссия — постоянно действующий наднациональный регулирующий орган союза, который состоит из Совета Комиссии и Коллегии Комиссии.Основными задачами Комиссии являются обеспечение условий для функционирования и развития союза, а также внесение предложений в сфере экономической интеграции в рамках союза. Евразийская экономическая комиссия расположена в столице Российской Федерации Москве. Коллегия Евразийской экономической комиссии состоит из 10 членов (по 2 члена Коллегии (министра) Комиссии от каждой страны-члена), один из которых является Председателем Коллегии Комиссии.

Председатель Правления и его члены назначаются сроком на 4 года решением Высшего Евразийского экономического союза. Правление принимает решения путем голосования. Деятельность Евразийской экономической комиссии структурирована по функциональным направлениям, которые курируют члены Коллегии (министры). Каждое направление представляет собой кластер из отраслей и сфер экономической деятельности.

Суд союза — судебный орган Союза, обеспечивающий реализацию Договора о ЕАЭС и других международных договоров в рамках Союза государствами-членами и органами Союза.Суд состоит из двух судей от каждого государства-члена. Срок полномочий каждого судьи составляет девять лет. Судьи назначаются Высшим Евразийским экономическим советом по представлении стран-членов. Суд союза находится в Минске, Республика Беларусь.

Председательство в Высшем совете, Межправительственном совете и Совете Комиссии (на уровне заместителей Председателя Правительства) осуществляется на ротационной основе по русскому алфавиту одним государством-членом в течение одного календарного года без права продления.Принятие Республикой Казахстан председательства в ЕАЭС в 2016 году осуществляется.

Согласно Договору о ЕАЭС, союз вправе осуществлять международную деятельность, направленную на решение стоящих перед союзом задач в пределах своей компетенции. Порядок международного сотрудничества с государствами, международными организациями и международными интеграционными союзами утвержден Постановлением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 года.

29 мая 2015 года между ЕАЭС с его государствами-членами и Социалистической Республикой Вьетнам было подписано Соглашение о зоне свободной торговли. Это соглашение является первым международным документом о зоне свободной торговли между ЕАЭС и третьей стороной. Соответствующие меморандумы о взаимодействии с третьими лицами и / или их уполномоченными органами уже подписаны или находятся на стадии рассмотрения.

Единое экономическое пространство позволяет государствам-членам координировать экономическую политику в ключевых сферах.Одним из основных элементов формирования Единого экономического пространства является функционирование внутреннего рынка, в рамках которого при взаимной торговле товарами государства-участники не применяют ввозные и вывозные таможенные пошлины, меры нетарифного регулирования, специальные защитные, антидемпинговые. компенсационные меры, за исключением случаев, предусмотренных Договором о ЕАЭС.

В ЕАЭС реализуется согласованная макроэкономическая политика, основными направлениями которой являются формирование единых принципов функционирования экономик государств-членов союза, обеспечение их эффективного взаимодействия, а также разработка общих принципов и ориентиров для прогнозирования социально-экономической ситуации. развитие сторон.

Страны-члены договорились о реализации согласованной (последовательной) транспортной политики. Согласно Договору, международные автомобильные перевозки грузов, которые осуществляются перевозчиками, зарегистрированными на территории одной из стран-участниц, без разрешительных требований.

Договор также заложил основы для эффективного использования совокупного энергетического потенциала и оптимизации межгосударственных поставок энергоресурсов.

Для обеспечения свободы передвижения рабочей силы Договором о ЕАЭС предусмотрено, что от граждан государств-членов ЕАЭС, желающих работать в любом из государств-членов ЕАЭС, не требуется предъявлять такие документы, как патенты или разрешения на работу.А также заполнение миграционных карт при пересечении границ стран ЕАЭС, если срок их пребывания не превышает 30 дней со дня въезда. Работники и члены их семей освобождаются от постановки на учет в органах внутренних дел на срок пребывания до 30 дней.

Подоходный налог на территории ЕАЭС уплачивается по ставке резидента. Признание дипломов, полученных в учебных заведениях стран-участниц, осуществляется автоматически.

www.eaeunion.org — официальный сайт ЕАЭС.

Узбекистан все еще думает о членстве в Евразийском экономическом союзе — The Diplomat

Реклама

В октябрьском интервью российской газете «Коммерсант» министр иностранных дел Узбекистана Абдулазиз Камилов ответил на вопрос о причинах задержки вступления Узбекистана в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Он сказал, что правительство Узбекистана уделяет время изучению рисков, которым может подвергнуться членство. Хотя он не первый чиновник, который говорит о потенциальных негативных последствиях членства, многие узбекские официальные лица придерживались расплывчатого подхода к изучению «преимуществ и рисков» до принятия окончательного решения.Камилов, однако, дал понять, что узбекское правительство небезразлично к разногласиям внутри организации.

Камилов, в частности, сказал: «Мы рассматриваем критику со стороны существующих стран-членов… Мы хотим изучить их недовольство». Рассматриваемая критика, вероятно, носит экономический характер, и в ней мало места для обсуждения политических последствий членства. Камилов также может сигнализировать, что Узбекистан запросит особые исключения для защиты своих экономических интересов и работает над определением областей, по которым он захочет вести переговоры.

В том же интервью Камилов сказал, что, несмотря на оговорки, у Узбекистана есть сильное желание воспользоваться возможностями, предлагаемыми ЕАЭС. Он добавил, что в подтверждение своих серьезных намерений Ташкент уже начал участвовать в ЕАЭС на высшем уровне. Действительно, президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев принял участие в двух заседаниях Высшего Евразийского экономического совета с мая 2020 года, когда законодатели Узбекистана утвердили статус наблюдателя для страны.

Повторяя некоторые продолжающиеся дебаты, в сентябре заместитель министра иностранных дел России Андрей Руденко сказал: «Мы не торопимся с Узбекистаном делать окончательный выбор [о вступлении в ЕАЭС] … Когда страна сочтет это необходимым, она может присоединиться организация.Мы считаем, что ЕАЭС действительно открывает большие возможности для экономического развития ».

Diplomat Brief

Еженедельный информационный бюллетень
N

Получите краткую информацию об истории недели и разработке историй для просмотра в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Получить информационный бюллетень

Экономические возможности, потенциально предлагаемые ЕАЭС, были наиболее заметными темами в выступлениях официальных лиц, когда речь идет о потенциальном членстве, оставляя мало места для рассмотрения потенциальных проблем и способов их решения.Однако из заявления Камилова ясно, что риски от членства в ЕАЭС обсуждаются, но только на высоком уровне. Эти разговоры не дошли до низших уровней правительства или общественности.

Вам понравилась эта статья? Нажмите здесь, чтобы подписаться на полный доступ. Всего 5 долларов в месяц.

Это может объяснить, почему у узбекских политиков среднего звена затяжной процесс членства вызывает нетерпение. В октябре глава Либерально-демократической партии Узбекистана (OʻzLiDeP) Актам Хаитов, партия Мирзиёева, недавно написал статью о своем взгляде на ЕАЭС, подчеркнув потенциальные выгоды, настоящую гору золота.

Согласно аргументу законодателя, ЕАЭС — это путь Узбекистана к стабильному экономическому развитию и повышению уровня жизни через единый рынок товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов. Хаитов писал, что как только страна станет членом ЕАЭС, экономика Узбекистана станет конкурентоспособной на мировой арене, что приведет к модернизации. Кроме того, Хаитов утверждал, что в настоящее время узбекским трудовым мигрантам не разрешается работать в фармацевтической промышленности и в торговых точках ЕАЭС, но как только страна присоединится к организации, мигранты смогут не только работать в этих секторах, но и оставаться в них. Россия бессрочно по трудовым договорам.

В качестве дополнительной аргументации в защиту присоединения к ЕАЭС, Хаитов подсчитал, что трудовые мигранты из Узбекистана будут получать дополнительный доход в размере 3 миллиардов долларов в год в результате отмены разрешений на работу, которые в настоящее время необходимы узбекам для работы в странах ЕАЭС. Он не пояснил, на чем основывал свои расчеты, но, скорее всего, использовал оценки премьер-министра Узбекистана Абдуллы Арипова, заявленные во время аналогичного аргумента в пользу ЕАЭС в 2020 году, что каждый узбекский мигрант, работающий в России, платил около 1000 долларов в год за разрешения.

Реклама

С точки зрения Хаитова, улучшение экономики Узбекистана произойдет после вступления страны в ЕАЭС. С этой точки зрения, ЕАЭС — это путь к лучшей экономике, более конкурентоспособной экономике и экономике, способной конкурировать на мировом рынке за счет увеличения экспорта и лучших условий для мигрантов.

Заявление Камилова не означает, что Ташкент потерял интерес к ЕАЭС. Это еще один пример предпочтения Ташкента размеренных, а не радикальных изменений, в том числе в экономической сфере.По оценкам ЕАЭС, в 2016-2019 годах общий товарооборот между Узбекистаном и странами-членами увеличился вдвое — с 4,5 млрд долларов до 9,1 млрд долларов. Это только создает более сильный стимул для Узбекистана стремиться к членству. Ташкенту, кажется, требуется время, чтобы определить области и правила, по которым он хочет запросить уступки, прежде чем он подпишет какие-либо окончательные документы.

Пожалуйста, не «политизируйте» Евразийский экономический союз — The Diplomat

Реклама

На прошлой неделе заместитель министра иностранных дел России Александр Панкин предложил в интервью в кулуарах Санкт-Петербурга.Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) о том, что Евразийский экономический союз (ЕАЭС) работает над «консолидированным ответом» на западные санкции против его членов.

В минувшие выходные Казахстан дал понять, что не заинтересован в «политизации» ЕАЭС.

ЕАЭС, формально экономический блок, считает Россию, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Армению полноправными членами, а Молдову, Кубу и Узбекистан — наблюдателями. Организация, как написал Евгений Троицкий по случаю пятилетия ЕАЭС в январе 2020 года, «возникла из ряда неудачных попыток интеграции экономик постсоветских стран.Первый президент Казахстана Нурсултан Назрабаев, ныне почетный председатель высшего органа ЕАЭС, в своем выступлении в 1994 году предложил создать Евразийский союз, но его нынешний вид часто рассматривается как российский проект.

Эта напряженность может объяснить, почему Казахстан так резко отреагировал на любое предположение о том, что ЕАЭС может быть средством решения чего-либо, кроме экономических вопросов в регионе.

Diplomat Brief

Еженедельный информационный бюллетень
N

Получите краткую информацию об истории недели и разработке историй для просмотра в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Получить информационный бюллетень

В заявлении от 5 июня Министерство иностранных дел Казахстана ясно дало понять, что хочет, чтобы ЕАЭС придерживался своей первоначальной миссии. «Целью ассоциации является обеспечение свободы передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, создание условий для стабильного развития экономик государств-членов с целью повышения благосостояния их народов. . »

Вам понравилась эта статья? Нажмите здесь, чтобы подписаться на полный доступ.Всего 5 долларов в месяц.

«Казахстан придерживается позиции, что интеграционные процессы в рамках ЕАЭС носят чисто экономический характер».

В заявлении комментируется «неприемлемость» использования ЕАЭС и его органов в политических целях, а затем прямо указывается, что «применение ответных мер к санкционным действиям третьих стран» прямо подпадает под категорию вопросов, выходящих за рамки мандата ЕАЭС.

В заявлении Казахстан ясно дает понять, что считает санкции Запада политическими и направленными против конкретных государств, а не ЕАЭС, и, следовательно, не является проблемой ЕАЭС.

Реклама

Из стран-членов ЕАЭС Россия и Беларусь стали объектом различных санкционных мер в последние годы. В апреле Соединенные Штаты объявили о новом раунде санкций против России в ответ на предполагаемые попытки России повлиять на президентские выборы 2020 года, а также участие России в различных кибератаках.

В последний раз Беларусь подверглась санкциям в связи с переадресацией коммерческого самолета, летевшего над страной из Греции в Литву.После того, как самолет под надуманным предлогом был сброшен, белорусские власти арестовали одного из пассажиров: журналиста-диссидента Романа Протасевича. Евросоюз осудил акцию и пообещал экономические санкции. 4 июня Евросоюз объявил о запрете полетов белорусских авиакомпаний над территорией Евросоюза и приземления на территории Евросоюза. Ожидаются дальнейшие действия как со стороны ЕС, так и со стороны Большой семерки, встреча которой намечена на 11 июня.

Россия защитила действия Беларуси. После того как генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг предостерег Россию и Беларусь от «дестабилизирующих действий» и заявил, что белорусский вопрос будет предметом обсуждения на предстоящем 14 июня саммите НАТО, МИД России дал ответный огонь.Официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила, что НАТО вмешивается в двусторонние отношения Беларуси и России, чтобы помешать их интеграции. «Вот ответ на вопрос, почему Запад так яростно обращается с Беларусью. Нормальное эффективное сотрудничество между двумя странами не входит в планы НАТО ».

Комментарии Панкина относительно работы ЕАЭС над «консолидированным ответом» подчеркивают усиливающуюся изоляцию России и Беларуси, особенно когда речь идет о деле Протасевича.Сильная оппозиция Казахстана иллюстрирует стремление Нур-Султана избежать втягивания в беспорядок в Европе, независимо от его тесных политических, экономических и культурных связей с Россией.

Евразийский экономический союз | Навигатор по международным инвестиционным соглашениям

Программа работы ЮНКТАД по международным инвестиционным соглашениям (МИС) активно помогает директивным органам, государственным должностным лицам и другим заинтересованным сторонам МИС реформировать МИС с целью сделать их более благоприятными для устойчивого развития и инклюзивного роста.

Нормотворчество в области международных инвестиций осуществляется на двустороннем, региональном, межрегиональном и многостороннем уровнях. Он требует от политиков, участников переговоров, гражданского общества и других заинтересованных сторон быть хорошо информированными о прямых иностранных инвестициях, международных инвестиционных соглашениях (МИС) и их влиянии на устойчивое развитие.

Основные цели программы работы ЮНКТАД по МИС

• Реформирование режима международных инвестиционных соглашений (МИС) для усиления его аспекта устойчивого развития,

• Обеспечение всестороннего анализа ключевых вопросов, возникающих из-за сложности международного инвестиционного режима,

• Разработка широкого набора инструментов для поддержки формулирование более сбалансированной международной инвестиционной политики.

Три основных направления деятельности

Исследования и анализ политики : мониторинг тенденций, определение ключевых возникающих проблем и предоставление передовых знаний о МИС с точки зрения устойчивого развития,

Техническая помощь : проведение тренингов, семинаров и практикумов; проведение обзоров IIA и типовых BIT; предлагая специальные рекомендации по укреплению потенциала бенефициаров в решении сложностей режима МИС,

Построение межправительственного консенсуса : обмен и совместное использование передовой практики и опыта с целью содействия глобальному управлению инвестициями.

Для получения дополнительной информации, пожалуйста, свяжитесь с нами через контактную онлайн-форму.


Навигатор IIA

Эта база данных МИС — навигатор МИС — поддерживается Секцией МИС ЮНКТАД. Вы можете просматривать МИС, заключенные определенной страной или группой стран, просматривать недавно заключенные МИС или использовать расширенный поиск договоров для сложного поиска, соответствующего вашим потребностям.
Цитируйте как: ЮНКТАД, Навигатор по международным инвестиционным соглашениям, доступно по адресу https: // investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/


Картографический проект IIA

Картографический проект IIA — это совместная инициатива ЮНКТАД и университетов во всем мире по составлению карты содержания МИС. Полученная в результате база данных служит инструментом для понимания тенденций в разработке МИС, оценки распространенности различных политических подходов и выявления примеров договоров.

«Отображение содержимого IIA» позволяет просматривать результаты проекта на текущий момент (страница регулярно обновляется по мере поступления новых результатов).
Цитируйте как: UNCTAD, Mapping of IIA Content, доступно по адресу https://investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/iia-mapping.

Для получения дополнительной информации:
Mapping Project page
Project Description & Methodology document

Что такое Евразийский экономический союз?

Введение

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) был создан в январе 2015 года и был направлен на создание общего экономического пространства с единым таможенным союзом и интеграцию государств в новый сплоченный экономический объект.ЕАЭС — это более продвинутая версия Евразийского таможенного союза, основанная в 2010 году с Россией, Беларусью и Казахстаном, когда Армения и Кыргызстан присоединились к нему 2 января 2015 года и 6 августа 2015 года соответственно.

Хотя ЕАЭС является первым подобным экономическим союзом на постсоветском пространстве, страны за пределами региона, такие как Иран и Монголия, также приглашаются к вступлению.

В то время как основная цель России в евразийской интеграции заключалась в более эффективном проецировании своей мощи в глобальном масштабе, другие государства-члены были менее заинтересованы в углублении интеграции.Об этом свидетельствуют значительные институциональные недостатки в ЕАЭС, в первую очередь отсутствие общих евразийских экономических институтов, которые делают организацию неэффективной в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Цели и ограничения

Евразийские лидеры, в том числе президент России Владимир Путин, рекламируют ЕАЭС как противовес глубокой интеграции в стиле Европейского союза. Однако делегирование полномочий общим институтам влечет за собой существенный отказ от суверенитета со стороны государств-членов, поскольку союз устанавливает структуру власти, которая, как предполагается, формально заменяет национальные структуры.Однако усилия по обеспечению вступления государств-членов посредством специальных жестов щедрости, таких как снижение цен на энергоносители, представляют собой препятствие для подлинного союза, основанного на правилах. Кроме того, поскольку отдельные члены не были в восторге от членства в ЕАЭС, реакция России в виде институциональной гибкости и слабых формальных обязательств способствовала членству, но также поставила под сомнение долгосрочную прочность союза.

ЕАЭС как союз состоит из нескольких руководящих органов с равным представительством членов.Это Высший совет, состоящий из глав государств, Межправительственный совет, состоящий из глав правительств, и двухуровневая Евразийская экономическая комиссия. В верхний орган, Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), входят заместители главы правительства, а в нижний, Коллегию ЕЭК, входят министры, назначенные государствами-членами. Все органы принимают решения консенсусом, за исключением Коллегии ЕЭК, которая принимает акты большинством в две трети голосов.

Общее качество управления в странах-членах ЕАЭС низкое.В частности, для государств-членов ЕАЭС в целом характерны низкие стандарты правовой культуры и слабая приверженность верховенству закона. Политическая элита государств-членов в значительной степени не привыкла к политической ответственности, и мало внимания уделяется соблюдению требований в государствах-членах. Поэтому задача создания наднациональных структур с лучшим управленческим потенциалом, чем у национальных институтов, является сложной задачей (EBRD Transition Report, 2012).

Плохое управление, которое характерно для государств ЕАЭС, угрожает эффективному функционированию союза как режима, основанного на правилах.Но в то же время ЕАЭС воздерживается от продвижения верховенства закона, как это делает ЕС. ЕАЭС фактически стремится к тому, чтобы при интеграции «учитывались особенности политического строя его государств-членов» (Договор о Евразийском экономическом союзе, 2014 г.). В то время как нынешний способ принятия решений предлагает государствам-членам большую гибкость при адаптации их интеграции, отсутствие формально обязывающих положений ограничивает масштабы евразийской интеграции.

Приоритеты интеграции

Союз представляет собой основу для интеграции, которая включает создание общего рынка без внутренних барьеров.Это влечет за собой устранение нетарифных барьеров и создание общих рынков в энергетике, промышленности и сельском хозяйстве, а также гармонизацию различных внутренних политик. Такая повестка дня возникает из признания того, что преимущества соглашений о преференциальной торговле проистекают из глубокой интеграции. Однако такая амбиция требует сильных внутренних институтов и высокого уровня сотрудничества. На самом деле этой интеграции препятствует стремление государств-членов к гибкости.

Договор о ЕАЭС, подписанный в мае 2014 года лидерами России, Беларуси и Казахстана, декларирует, что государства-члены могут торговать друг с другом без тарифов, нетарифных барьеров или других мер внутреннего таможенного контроля.Однако ситуация усложняется, когда дело доходит до приграничной торговли и устранения внутренних регулирующих и других нетарифных барьеров в торговле. Хотя обеспечение общего пограничного регулирования было достигнуто за счет принятия общего таможенного кодекса, этот кодекс привел к сложным таможенным правилам из-за ссылок на национальное законодательство, что вызвало резкую критику со стороны бизнеса (Dragneva and Wolczuk, 2017). Для решения этой проблемы в декабре 2016 года был принят новый кодекс.Однако нетарифные барьеры остаются серьезным препятствием для свободной торговли в ЕАЭС.

Дальнейшей интеграции препятствуют новые препятствия на пути к свободной торговле. Наиболее известны «торговые войны» (см. The Moscow Times, 2015; Радио Свободная Европа / Радио Свобода, 2018) между государствами-членами ЕАЭС. Эти споры вызвали проблемы в отношении применения исключений из свободной торговли на основании утверждений о нарушениях стандартов безопасности пищевых продуктов. Эти битвы как минимум означают отсутствие определенности в торговых отношениях.

Участники

ЕАЭС — это проект, которым руководит Россия для взаимодействия с постсоветскими странами, и выгоды для России носят скорее политический, чем экономический характер. Например, торговля со странами-членами ЕАЭС составляет всего 5 процентов от общего товарооборота России (Dragneva and Wolczuk, 2017). Первоначальные намерения России заключались в создании более всеобъемлющего союза, который включал бы единый валютный режим, а также политическую и оборонную интеграцию. Этот более обширный план был отвергнут другими государствами, в частности Казахстаном, который смог ограничить ЕАЭС экономической интеграцией (Dragneva and Wolczuk, 2017).В то время как у членов были веские причины присоединиться к ЕАЭС, что позволило союзу расшириться, союз, возможно, принесет наибольшую пользу России, позволяя ей ответить на вызов мощного ЕС с аналогичным региональным союзом в Евразии. ЕАЭС также выполняет неявную роль евразийской альтернативы ЕС — основы для навязывания соседним государствам геополитического выбора между Западом и Россией.

Для Беларуси лучший доступ на российский рынок был самой большой привлекательностью членства.Учитывая зависимость Беларуси от импорта из России, достижение благоприятных условий для импорта энергоносителей определило решение Беларуси стремиться к более тесному сотрудничеству с Россией. В частности, Беларусь полагается на российские нефть и газ.

Армения — Торговые стандарты

Обзор

Стандарты торговли определяются обязательствами Армении в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и национальным законодательством. ЕАЭС отдает предпочтение международным стандартам, за некоторыми исключениями.Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), исполнительный орган ЕАЭС, утверждает общий перечень продукции, на которую распространяется действие технических регламентов ЕАЭС, процедуры разработки и принятия технических регламентов ЕАЭС, сами регламенты, процедуры включения органов по сертификации и испытательных лабораторий. в реестре органов по оценке соответствия ЕАЭС, единые сертификаты и декларации соответствия. С присоединением Армении к ЕАЭС некоторые требования по стандартизации стали намного более строгими, чтобы соответствовать требованиям ЕАЭС, особенно в отношении санитарных и фитосанитарных требований.

На национальном уровне вопросы, связанные со стандартами и техническими регламентами, находятся в ведении органов Министерства экономики. Национальные органы несут ответственность за установление процедур соблюдения технических регламентов ЕАЭС в Армении, установление процедур аккредитации органов по оценке соответствия и поощрение аккредитации органов по оценке соответствия.

армянским компаниям предоставлен переходный период для соблюдения технических регламентов ЕАЭС.Этот период начался в 2016 году и продлится до 2022 года для некоторых продуктов. Правительство Армении рекомендовало трейдерам как можно скорее принять технические регламенты ЕАЭС. К 2022 году все товары, производимые, импортируемые и обращающиеся в ЕАЭС, должны соответствовать обязательным требованиям ЕАЭС.

Проекты технических регламентов ЕАЭС публикуются на русском языке на сайте ЕЭК не менее 60 дней, после чего направляется уведомление во Всемирную торговую организацию (ВТО). Любая армянская или иностранная организация может прокомментировать (на русском языке) контакт, указанный на сайте.Окончательные технические регламенты ЕАЭС публикуются на сайте ЕЭК. После вступления в силу технических регламентов ЕАЭС они имеют преимущественную силу перед соответствующими техническими регламентами Армении для тех же продуктов.

Национальный орган по стандартам и метрологии (SARM) действует при Министерстве экономики и является основной организацией по стандартизации в Армении. SARM специализируется на исследованиях, разработке и публикации национальных, межгосударственных и международных стандартов. Другие ключевые органы включают Национальный орган по аккредитации и орган по надзору за рынком.

Стандарты

Сертификаты качества или безопасности, выданные или принятые Национальным органом по стандартам и метрологии (SARM), требуются для большинства пищевых и непищевых продуктов, табачных изделий, алкогольных напитков и нефтепродуктов, а также для систем управления качеством (ISO 9001 ) и системы экологического менеджмента (ISO 14001). У Армении есть соглашения о сотрудничестве в области стандартизации с Грузией, Беларусью, Туркменистаном, Казахстаном, Кыргызстаном, Украиной, Россией, Китаем, Индией, Словакией и Ираном.

Как основная организация по стандартизации в Армении, SARM является членом Международной организации по стандартизации (ISO) с 1997 года. Он участвует в деятельности по технической стандартизации 13 технических комитетов и 17 подкомитетов ISO. Это партнерский орган по стандартизации Европейского комитета по стандартизации.

SARM поддерживает национальный фонд стандартов, который включает международные, межгосударственные, региональные, армянские и другие государственные стандарты.Он координирует деятельность шести технических комитетов по стандартизации.

Как член Всемирной торговой организации (ВТО) Армения обязана в соответствии с Соглашением о технических барьерах в торговле уведомлять ВТО о предлагаемых технических правилах, которые могут повлиять на торговлю с другими странами-членами ВТО.

Тестирование, инспекция и сертификация

Национальный орган по стандартам и метрологии (SARM) определяет процедуры оценки соответствия на армянском языке на своем веб-сайте.В связи с членством Армении в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) процесс получения сертификационных документов изменился. Производители теперь могут получать единые сертификаты и декларации соответствия для всех стран-членов ЕАЭС. Полный пакет документов, включая единый перечень аккредитованных органов и лабораторий, доступен на сайте ЕАЭС. Также доступен единый перечень продукции, подлежащей сертификации соответствия и декларациям соответствия. Любой продукт, не указанный на сайте ЕАЭС, должен соответствовать национальным стандартам страны назначения.

Для получения полного списка продуктов (кроме фармацевтических), подлежащих процедурам сертификации, посетите веб-сайт таможни Армении или свяжитесь с SARM. Компаниям также может потребоваться проконсультироваться с Государственной службой безопасности пищевых продуктов относительно применимых правил.

Импортные витамины и другие фармацевтические продукты подлежат сертификации Минздрава.

Публикация Технического регламента

Национальный орган по стандартам и метрологии (SARM) публикует новые стандарты на первые 60 дней.Последующий период общественного обсуждения позволяет любой армянской или иностранной организации отправлять комментарии через веб-сайт SARM. Действующие национальные стандарты, международные стандарты (ISO), европейские стандарты (EN), межгосударственные стандарты (ГОСТы), стандарты Российской Федерации (ГОСТы Р), технико-экономические и социальные классификаторы (CRA) и технические спецификации доступны в каталоге на SARM. Веб-сайт.

Перед принятием технических регламентов они публикуются на правительственном портале для общественного обсуждения на срок до 20 дней.После принятия правила публикуются в официальных журналах и в электронной правовой базе данных, доступной в Интернете.

технических регламентов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) публикуются на веб-сайте Евразийской экономической комиссии, после чего Армения направляет уведомление о регулировании в ВТО.

Контактная информация

Члены Всемирной торговой организации (ВТО) обязаны в соответствии с Соглашением о технических барьерах в торговле (Соглашение ТБТ) уведомлять ВТО о предлагаемых технических регламентах и ​​процедурах оценки соответствия, которые могут повлиять на торговлю.Notify U.S. (www.nist.gov/notifyus) — это бесплатная веб-служба регистрации по электронной почте, которая собирает и предоставляет для просмотра и комментариев ключевую информацию о проектах нормативных актов и процедурах оценки соответствия. Пользователи получают настраиваемые оповещения по электронной почте, когда новые уведомления добавляются выбранной страной или странами и отраслевыми секторами, представляющими интерес, а также могут запрашивать полные тексты нормативных актов. Эта служба и связанный с ней веб-сайт управляются и обслуживаются Информационным центром ВТО по вопросам ТБТ США, расположенным в Национальном институте стандартов и технологий, входящем в состав США.S. Министерство торговли.

Национальный орган по стандартам и метрологии (SARM)

Министерство экономики

М. Мкртчян 5, Ереван 375010, Армения

Тел .: +374 (10) 56 69 25

Факс: +374 (10) 52 65 77

Эл. Почта: [email protected]

Хозяйственно-коммерческий отдел

Посольство США

American Avenue 1, Ереван 0082, Армения

Эл. Почта: [email protected]

Статья: Евразийский экономический союз: Repaving Cen..

Аннексия Россией Крыма в 2014 году привела к политическим, экономическим и военным санкциям со стороны западных держав, что привело к его исключению из Группы восьми. Наряду с быстрым падением цен на нефть это остракизм со стороны большей части международного сообщества имел огромные последствия для экономики России. Стоимость рубля по отношению к доллару США упала примерно наполовину в течение 2014 г .; по состоянию на начало 2021 года валюта составляла лишь часть своей стоимости десятилетием ранее.

Экономический спад и геополитическая напряженность вызвали сокращение миграции в Россию. Рабочие-мигранты и дешевая рабочая сила, которую они предлагали, были ключевыми компонентами экономического развития России после нехватки внутренней рабочей силы в 1990-х годах, отчасти из-за негативных демографических прогнозов страны, сокращения населения и низкого уровня рождаемости. Большинство этих мигрантов прибыли из Центральной Азии и сыграли важную роль в постсоветской экономике России. Они занимались строительством, бытовыми услугами, а также работами на фермах и фабриках.

Страны происхождения мигрантов стали зависеть от денежных переводов, которые они и другие члены диаспоры отправляют обратно. За десятилетия, прошедшие после распада Советского Союза, Россия стала одним из важнейших пунктов назначения для трудовых мигрантов из Центральной Азии, особенно из Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. Эти модели миграции связаны с наследием советской экономики и инфраструктуры, в основном сосредоточенными на России, и экономической либерализацией, проведенной Москвой после распада советской империи.Примерно три четверти мигрантов из Кыргызстана и Таджикистана и почти 60 процентов мигрантов из Узбекистана в 2013 году направились в Россию. В 2019 году почти пятая часть из 11,6 миллионов зарегистрированных в России иностранцев была из этих трех стран. Эти страны также были источником многих рабочих-мигрантов в Казахстане, растущей стране назначения из-за экономического бума, вызванного нефтью. Денежные переводы сыграли решающую роль в экономике региона.

Таблица 1. Мигранты в России, 2019

Источник: Департамент по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций (ДЭСВ ООН), «Международные мигранты за 2019 год: по пунктам назначения и происхождения», обновление за 2019 год, доступно в Интернете.

Несмотря на это, Россия изо всех сил пыталась разработать четкую и последовательную миграционную политику. Более того, рост влияния Китая в Средней Азии с начала 2000-х ограничил влияние Москвы в регионе, в котором она доминировала с конца XIX века. Китай обогнал Россию как крупнейшего торгового партнера в Центральной Азии, а Пекин сыграл значительную роль в рамках Шанхайской организации сотрудничества и инициативы «Один пояс, один путь», которая предполагает запланированные инвестиции в размере нескольких триллионов долларов в инфраструктурные проекты и экономическое развитие.Кроме того, расширение Европейского Союза и так называемые цветные революции в Грузии, Украине и Кыргызстане усилили геополитические и геоэкономические опасения Кремля. Тем не менее, контроль России над путями миграции в государства Центральной Азии, похоже, действует как геополитический инструмент, позволяющий конкурировать с растущей региональной ролью Китая. А возобновление отношений России с постсоветскими государствами служит ее усилиям по восстановлению власти, восстановлению своего международного статуса и противодействию глобальным тенденциям и экономической маргинализации в результате западных санкций.

Эти внутренние и внешние факторы способствовали созданию Евразийского экономического союза (ЕАЭС), который вступил в силу в 2015 году и по состоянию на начало 2021 года состоял из пяти стран: Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России. В этой статье описывается рост Евразийского экономического союза и то, как он функционирует как российский инструмент, предлагая мигрантам из Центральной Азии доступ к своему рынку труда в обмен на политическое влияние в регионе. Хотя работа еще не завершена, блок успешно сгладил пути для мигрантов, путешествующих между странами-членами, особенно в Россию, и, вероятно, расширится, включив Таджикистан и Узбекистан.

Из СССР в ЕАЭС?

Евразийский экономический союз был сформирован с использованием многосторонних институтов и структур, существовавших после распада Советского Союза, включая Содружество Независимых Государств (СНГ), в которое вошли все страны бывшего Советского Союза, за исключением стран Балтии, а также Евразийский регион. Экономическое сообщество, Евразийский таможенный союз и Единое экономическое пространство. Договор о ЕАЭС был первоначально подписан лидерами Беларуси, Казахстана и России в мае 2014 года, а в следующем году был расширен за счет включения в него Армении и Кыргызстана.Этот грандиозный проект можно рассматривать как часть реинтеграции России на постсоветском пространстве. Инициатива была продиктована желанием президента России Владимира Путина противодействовать экономической маргинализации и восстановить Россию в центре экономического союза. Россия прочно занимает лидирующие позиции, на ее долю приходилось 84 процента валового внутреннего продукта (ВВП) Евразийского экономического союза по состоянию на 2017 год.

Членство предлагает странам более тесное сотрудничество с Россией, включая расширение путей трудовой миграции.Блок также обеспечивает свободное передвижение товаров и капитала и предлагает перспективу еще нереализованного взаимодействия с Европейским союзом, потенциально открывая дверь для более широкого евразийского проекта, противостоящего возвышению Китая.

В то же время поддержка Россией политического статус-кво в государствах-членах означает, что этот союз обеспечивает стабильность правящим режимам, стремящимся к дальнейшей концентрации власти и обеспечению их единоличной власти для беспрепятственного доступа и распределения значительных политических и экономических ресурсов.Другими словами, политическое выживание режимов может зависеть от их отношений с Россией. Например, Армения имеет ориентированные на Запад политические и экономические взгляды, но геополитические ограничения — в частности, связанные с оспариваемой территорией Нагорного Карабаха — способствовали ее присоединению к Евразийскому экономическому союзу и Организации Договора о коллективной безопасности, возглавляемой Россией. военный союз. Для России Армения — стратегический партнер; взаимодействие через эти организации позволяет ограничить региональную роль западных держав, таких как Европейский Союз, у которого есть Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве с Арменией.Россия сыграла центральную роль в мирном соглашении, положившем конец всплеску насилия в Нагорном Карабахе в 2020 году, и ее роль в качестве военного буфера для Армении против Азербайджана, другой основной страны, вовлеченной в нагорно-карабахский конфликт, и Турции, поддерживающей Азербайджан в спор, вероятно, будет способствовать сохранению сферы влияния России в регионе через такие организации, как Евразийский экономический союз. Таким образом, блок можно охарактеризовать как стратегический инструмент для расширения геоэкономических и геополитических интересов и влияния России в регионе.

В целом Евразийский экономический союз характеризовался как союз авторитарных режимов, в которых лидеры заинтересованы в сотрудничестве для сохранения безопасности режима. В частности, члены-учредители Беларусь и Россия подверглись санкциям Запада в связи с нарушениями прав человека и обвинениями в подавлении демократической деятельности, среди прочего. И президент Беларуси Александр Лукашенко, и Путин регулярно обвиняют Запад и выражают озабоченность по поводу вмешательства в их внутренние дела и поддержки смены режима во всем евразийском регионе со стороны Соединенных Штатов и Европейского союза.

Упрощение путей трудовой миграции

Приверженность облегчению трудовой миграции является одним из ключевых элементов Евразийского экономического союза, а денежные переводы играют важную роль в поддержании стабильности в регионе. Например, Кыргызстан входит в число стран мира с наибольшей зависимостью от денежных переводов. Денежные переводы в страну в 2019 году составили 29 процентов ее ВВП. Членство в ЕАЭС предлагает более благоприятные условия для кыргызских мигрантов в России, чем для иностранцев, не входящих в союз.

Эти денежные переводы повысили уровень жизни в странах происхождения мигрантов и помогли правительствам снизить стоимость займов, развить инфраструктуру и предоставить государственные услуги, в частности, за счет поддержки банковской и финансовой системы. Они также внесли свой вклад в развитие частного сектора, поскольку этот приток предоставил банкам возможность предлагать кредиты и стимулировал конкуренцию в финансовом секторе. Помимо денежных переводов, навыки, которые мигранты получают за границей, часто могут быть использованы по возвращении в страны происхождения.

Согласно договору о ЕАЭС, мигранты и их семьи освобождаются от требований о регистрации в течение 30 дней после въезда на территорию другого государства-члена, как и большинство вновь прибывших. Граждане государств-членов также имеют право владеть собственностью, пользоваться защитой труда, например, вступлением в профсоюз, и иметь доступ к различным льготам при трудоустройстве. Для усиления интеграции рынка труда государства-члены должны признавать степени высших учебных заведений в каждой соответствующей стране и гарантировать образование детям мигрантов.Кроме того, профсоюз предоставляет мигрантам доступ к социальным пособиям, помимо пенсий или пенсионных схем, и позволяет им обращаться за медицинской помощью в соответствии с внутренними правовыми нормами принимающего государства.

Монтажные ограждения, не входящие в ЕАЭС

Рамки для более крупного блока СНГ допускают свободное перемещение рабочей силы, однако в день образования Евразийского экономического союза правительство России ввело ограничения, обязывающие всех мигрантов из стран СНГ, не являющихся членами ЕАЭС, соблюдать дополнительные процедуры.Эти правила требуют от мигрантов этой категории получать разрешения на работу, называемые патентами, регистрироваться в органах власти, получать временные и постоянные разрешения на проживание и сдавать тесты по языку, истории и правовым нормам. Мигранты, особенно из Таджикистана и Узбекистана, не входящих в ЕАЭС, столкнулись с трудностями при заполнении всех документов в течение 30 дней, которые им предоставили. Более того, они часто не знают подробностей процедуры регистрации своей работы и пребывания в России.

В 2017 году менее половины из 4 миллионов иностранных рабочих, въезжающих в Россию, получили разрешения на работу, что указывает на то, что многие работали нелегально.Более того, постановление от июня 2018 г. ввело дополнительные юридические требования для мигрантов из стран, не входящих в ЕАЭС, регистрироваться как по месту работы, так и по месту жительства в течение семи дней с момента прибытия (ранее у мигрантов было 15 дней для регистрации). Это еще больше усложнило положение трудовых мигрантов из Узбекистана и Таджикистана. Действия России привели к появлению различных неформальных практик и рынков труда, неуполномоченных работников и коррупции. В результате нарушения законодательства в период с 2017 по 2020 годы были депортированы несколько тысяч человек из Узбекистана и Таджикистана.

Таджики и другие мигранты из стран Центральной Азии, не входящих в ЕАЭС, также подвергались жестокому обращению и эксплуатации со стороны работодателей и полиции, по данным международных организаций, таких как Международная организация труда (МОТ), ООН и Human Rights Watch.

Удерживающие: Таджикистан и Узбекистан

Евразийский экономический союз устранил препятствия для трудовой миграции между государствами-членами, однако и Таджикистан, и Узбекистан — страны происхождения многих рабочих-мигрантов в России — находятся за пределами блока.В то же время, Таджикистан, в частности, сильно зависит от денежных переводов. По данным Всемирного банка, в 2013 году денежные переводы составили 44 процента ВВП Таджикистана. Однако экономический спад в России после аннексии Крымского полуострова и падение цен на нефть повлияли на мигрантов, заставив многих уехать. Новые ограничения, введенные для стран, не являющихся членами ЕАЭС, также повлияли на сокращение денежных переводов. Поступления денежных переводов в Таджикистан впоследствии снизились на 45 процентов от U.3,7 млрд долларов США в 2013 году до 1,9 млрд долларов США в 2016 году. Несмотря на это, с тех пор денежные переводы неуклонно росли и в 2019 году составили 2,3 млрд долларов США, или 29 процентов ВВП Таджикистана. Эти тенденции также тесно связаны с экономическими трудностями в Таджикистане и отсутствием возможностей трудоустройства для его граждан, что еще больше способствовало увеличению нелегальной миграции в России.

Чтобы заманить эти две страны в Евразийский экономический союз, российское правительство неоднократно подчеркивало ослабление ограничений для передвижения рабочей силы и обещало более открытый рынок труда.Тем не менее, эти попытки были отвергнуты давним президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном, который неоднократно подчеркивал вопросы суверенитета и выражал озабоченность по поводу потенциальной зависимости от России, если его страна присоединится к союзу. Его позиция напоминает изоляционистскую внешнюю политику Узбекистана при Исламе Каримове, автократе, правившем до своей смерти в 2016 году. В ту эпоху Узбекистан в основном воздерживался от присоединения к инициативам по интеграции под руководством России, хотя миллионы тем не менее эмигрировали на работу на сезонной основе.Каримов неоднократно подчеркивал, что присоединение Узбекистана к Евразийскому экономическому союзу не будет в интересах Узбекистана, что будоражило воспоминания о советском империализме.

После смерти Каримова Россия подталкивает Узбекистан, который является бесспорно самой густонаселенной страной в Центральной Азии, к членству в ЕАЭС. Его преемник Шавкат Мирзиёев открыт для сотрудничества. Внешняя политика Мирзиёева была более прагматичной, по-видимому, направленной на уравновешивание внутренних и региональных геополитических реалий, включая растущую роль Китая и расположение Узбекистана среди самых жестких автократических режимов в мире, что затрудняет привлечение западных инвестиций.Правительство Узбекистана проводит различную внешнюю политику, направленную на улучшение отношений со своими региональными соседями и международным сообществом в целом, включая привлечение иностранных инвестиций.

Узбекистан, похоже, готов присоединиться к Евразийскому экономическому союзу в ближайшем будущем. В обращении к нации в январе 2020 года Мирзиёев сказал, что правительство надеется на сотрудничество с блоком. Он также подчеркнул, что, помимо инвестиций и более широких экономических выгод, «интеграция означает лучшие условия для наших мигрантов в России и Казахстане.В декабре статус наблюдателя был официально предоставлен Узбекистану наравне с Молдовой и Кубой. Если Узбекистан действительно станет полноправным членом ЕАЭС, Таджикистану может быть предложено последовать его примеру, чтобы избежать маргинализации в регионе. Его также могут привлечь возможности уменьшить свою долговую зависимость от Китая, его основного кредитора.

Судьба Евразийского экономического союза после пандемии

Миграция была важным компонентом постсоветской политики России в отношении Центральной Азии.Его использовали для того, чтобы страны Центральной Азии полагались на Москву и сохранили влияние России в регионе. Тем не менее, эта система пришла в беспорядок после вспышки COVID-19, которая привела к закрытию национальных границ и оставила жизни нескольких миллионов мигрантов в подвешенном состоянии. Как и везде, закрытие границ, блокировка, запреты на поездки и меры социального дистанцирования остановили бизнес и экономическую деятельность. Особенно остро это повлияло на мигрантов из Средней Азии и России.Миллионы людей остались без работы, без защиты и в затруднительном положении, что имело серьезные последствия для экономики стран происхождения. По данным Всемирного банка, денежные переводы из России в Центральную Азию во втором квартале 2020 года были на 23 процента ниже, чем в 2019 году.

Таджикистан пострадал особенно сильно; денежные переводы во втором квартале 2020 года были на 41 процент ниже, чем за тот же период 2019 года. В будущем Таджикистан столкнется с рядом экономических структурных проблем. Согласно прогнозу Всемирного банка, его экономике может еще больше препятствовать рост цен на продукты питания и падение темпов роста и денежных переводов.

Эти условия могут сделать Евразийский экономический союз более привлекательным для Таджикистана и Узбекистана. Растущая зависимость государств-членов от России была продемонстрирована президентскими выборами в Беларуси в августе 2020 года, которые вызвали политические демонстрации и протесты на улицах, которые были подавлены властями. Европейский союз отверг результаты выборов, и растущая зависимость Лукашенко от поддержки Путина предполагает, что политическая легитимность и выживание постсоветских авторитарных режимов во многом зависят от их отношений с Россией.

Чтобы вернуть себе статус великой державы, Россия опиралась на свое доминирующее положение в постсоветском евразийском регионе. Евразийский экономический союз является одним из ключевых элементов евразийской внешней политики России, которая лежит в основе более широкой повестки дня евразийской интеграции Путина. Такой подход позиционирует Россию как стержень Евразии, региона, который она считает синонимом постсоветского пространства и который претендует на лидерство в силу своей географической и экономической мощи.

Международные изменения с начала 2000-х годов, такие как значительное усиление региональной роли Китая и напряженность в отношениях с Западом, включая политические и экономические санкции, придали России дополнительный импульс к укреплению таких блоков, как Евразийский экономический союз.Путин пытается соблазнить страны Центральной Азии присоединиться к блоку, используя различные экономические и геополитические инструменты, особенно те, которые используются в проектах безопасности и экономической интеграции. Заглядывая вперед, Евразийский экономический союз, вероятно, будет расширяться и укрепляться в ближайшие годы из-за нелиберального характера политической и экономической системы Центральной Азии, высокой зависимости стран от денежных переводов и целенаправленного давления со стороны России.

Источники

Драгнева, Рилка и Катарина Волчук.2017. Евразийский экономический союз: сделки, правила и применение силы . Лондон: Chatham House . Доступно на сайте .

Евразийский экономический союз. 2014. Договор о Евразийском экономическом союзе. 29 мая 2014 г. Доступно на сайте .

Хьюман Райтс Вотч. 2019. Россия: Полиция задерживает рабочих-мигрантов. Пресс-релиз, 24 декабря 2019 г. Доступно онлайн .

Лимон, Эдвард. 2019. В зависимости от денежных переводов долгосрочные перспективы экономического роста и сокращения бедности Таджикистана остаются туманными. Источник информации о миграции , 14 ноября 2019 г. Доступно онлайн .

Малюченко Ирина. 2015. Трудовая миграция из Центральной Азии в Россию: экономическое и социальное воздействие на общества Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. Краткий обзор политики безопасности в Центральной Азии № 21, Академия ОБСЕ, Бишкек, февраль 2015 г. Доступно на сайте .

Олимова, Саодат и Игорь Боск. 2003. Трудовая миграция из Таджикистана . Душанбе: Международная организация по миграции. Доступно на сайте .

Президент Узбекистана. 2020. Президент принял участие в онлайн-саммите Евразийского экономического союза. Пресс-релиз, 11 декабря 2020 г. Доступно онлайн .

Радио Свободная Европа / Радио Свобода. 2020. Узбекистан заявляет, что будет «наблюдателем» торгового блока, возглавляемого Россией. Радио Свободная Европа / Радио Свобода, 7 марта 2020 г. Доступно онлайн .

Ratha, Dilip et al. 2020. Фаза II: кризис COVID-19 через призму миграции.Краткая информация о миграции и развитии № 33, Глобальное информационное партнерство по миграции и развитию (KNOMAD) / Всемирный банк, Вашингтон, округ Колумбия, октябрь 2020 г. Доступно онлайн .

Робертс, Шон. 2017. Евразийский экономический союз: геополитика авторитарного сотрудничества. Евразийская география и экономика 58 (4): 418-41.

Тер-Матевосян, Ваграм, Анна Дрноян, Нарек Мкртчян и Тигран Епремян. 2017. Армения в Евразийском экономическом союзе: причины вступления и его последствия. Евразийская география и экономика 58 (3): 340-60. Доступно на сайте .

Департамент по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций (ДЭСВ ООН). 2019. Международные мигранты в 2019 году: по направлениям и происхождению. Доступно на сайте .

—. 2019. World Population Prospects 2019: Highlights . Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций. Доступно на сайте .

Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН). 2015. Трудовая миграция, денежные переводы и человеческое развитие в Центральной Азии .Нью-Йорк: Региональное бюро ПРООН для Европы и Содружества Независимых Государств. Доступно на сайте .

Всемирный банк.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.