«Национальные телематические системы» разработают автоматизированную ИТ-систему для Роспотребнадзора
«Софттелематика», которая входит в концерн «Национальные телематические системы» (НТС), будет разрабатывать Единую информационную аналитическую систему (ЕИАС) для Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).
Система охватит 60 тыс. рабочих мест, ее технологическая архитектура будет включать в себя централизованное хранилище данных (ЦХД), подсистемы сбора и передачи данных (ПСП), аналитической обработки данных (ПАД), предоставления данных (ППД) и другие элементы.
Функционально разрабатываемая система будет состоять из таких ключевых модулей, как «Лабораторное обеспечение», «Контрольно-надзорная деятельность», «Эпидемиологический надзор и мониторинг», в которые будет поступать, храниться и оперативно анализироваться информация о санитарно-эпидемиологической ситуации в стране и различных регионах, о надзорных действиях и проверках юридических лиц, данные о защите прав потребителей, научные исследования.
Для ЕАИС Роспотребнадзора компанией «Софттелематика» разрабатывается платформенное ИТ-решение на основе свободного программного обеспечения, где информация будет обрабатываться с использованием алгоритмов искусственного интеллекта, что позволит, например, быстро составлять картину тех или иных вирусных заболеваний и прогнозировать эпидемиологические угрозы.
Одновременно новая система станет удобным инструментом взаимодействия Роспотребназора как с компаниями и организациями, так и с рядовыми гражданами. Первые, в частности, с помощью личного кабинета на сайте смогут видеть информацию о плановых проверках ведомства, вторые получат удобный доступ к информации о проверенных и сертифицированных Роспотребнадзором товарах и услугах.
Разработка и внедрение ЕАИС для Роспотребнадзора намечено до конца 2021 г.
Дмитрий Казаринов, генеральный директор компании «Софттелематика», сказал: «В настоящее время обработка данных в Роспотребнадзоре исторически базируется на разных платформах, что затрудняет обработку важной информации и принятие решений на ее основе. Новая система позволит унифицировать и формализовать эти процессы, важность этой работы особенно высока сейчас, когда данные распространения в том числе опасных вирусных заболеваний сегодня требуют современных инструментов обработки, анализа и прогнозирования. Наша компания как центр платформенных разработок концерна «Национальные телематические системы» имеет большой опыт в создании крупных инфраструктурных систем, которые бесперебойно работают в федеральном масштабе, обрабатывая в круглосуточном режиме реального времени значимые объемы информации».
Инструкция для Работодателя
Введение
Во исполнение приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о внесении изменений в приказ Минтруда России от 24 марта 2020 г. № 152 «О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости» в части включения дополнительных показателей, характеризующих ситуацию с введением ограничительных мероприятий (карантина) в связи с распространением коронавирусной инфекции, в личном кабинете работодателя ИАС ОБВ «Работа в России» реализован функционал сбора информации об увольнении работников, введении режимов неполной занятости работников организаций, а также временной удаленной работы в субъектах Российской Федерации в связи с введением ограничительных мероприятий.
Для доступа к функционалу подачи сведений работодателю необходимо пройти авторизацию через Госуслуги (ЕСИА).
Этапы регистрации компании через Госуслуги (ЕСИА) на портале «Работа в России»- Для регистрации работодателя через ЕСИА на портале «Работа в России» перейдите по ссылке «Войти».
- На странице «Вход для работодателей» нажмите «Войти через Госуслуги (ЕСИА)».
- Далее откроется форма авторизации ЕСИА. Осуществите вход, используя свой e-mail и пароль. На форме «Войти как» выберете организацию, которую планируете зарегистрировать на портале «Работа в России».
- После выбора организации откроется форма «Регистрация организации» на портале «Работа в России». Если юридическое лицо, с указанным в ЕСИА ОГРН, зарегистрировано на портале, система предложит присоединиться к зарегистрированной компании. Выберите пункт, соответствующий организации, к которой Вы хотите присоединиться.
- Выберите роль «Владелец».
- После выбора варианта регистрации компании и нажатия «Сохранить», пользователь получает доступ к личному кабинету работодателя.
Переход к странице подачи сведений
Переход на страницу подачи сведений осуществляется тремя путями:
- При нажатии на баннер, затем на кнопку «Подать информацию».
- При нажатии на кнопку «Оперативный мониторинг занятости «Подать сведения»» в верхней части Портала.
- При переходе в карточку компании с помощью «Меню» – «Компания» — «Сведения об изменении численности, а также неполной занятости работников в связи с распространением коронавирусной инфекции».
Подача сведений
При переходе на страницу открывается форма подачи сведений. Все поля, кроме отчества, являются обязательными для заполнения. После заполнения формы необходимо нажать «Подать сведения».
Обратите внимание, если при подаче сведений в отчете допущена ошибка, следует подать новый отчет об изменении численности сотрудников, указав корректные сведения.
В Челябинске создали единый центр сбора информации о выбросах
Новая система позволит оперативно реагировать на нарушения со стороны загрязнителей.
Здесь работают порядка 70 сотрудников, которые в основном трудятся в лабораторных подразделениях, как в передвижных, так и в стационарных. Разработано программное обеспечение, которое позволяет собирать и анализировать информацию о выбросах, что дает возможность органам власти принимать оперативные решения, в том числе по наказанию нарушителей. Те, кто проводит отбор проб, работают круглосуточно, один аналитик будет дежурить по ночам. Информация идет с 22 постов мониторинга, сейчас ведется работа по расширению этой сети. Планируется ввести в систему и датчики вокруг промышленных предприятий.
«Дальше мы будем развивать этот проект и по другим городам. У нас есть несколько структур, которые отслеживают качество воздуха. Мы здесь собрали все федеральные и региональные структуры: Росгидромет, Роспотребнадзор и наше министерство экологии. Теперь информация со всех лабораторий приходит в один центр, и мы можем на основе всей информации видеть фактическое состояние воздуха, анализировать его. Следующий этап — прогностика, которая будет запущена в 2021 году. В дополнение к стационарным и передвижным лабораториям мы по границам санитарных зон наших предприятий устанавливаем датчики, которые позволят отслеживать минимум шесть показателей. Пять датчиков уже установили, а на следующий год у нас большие планы», — отметил Алексей Текслер.
По его словам, такая система позволит увидеть весь город и понять ситуацию на каждом предприятии. Нарушители уже не смогут сказать «это не мы». Система постоянного мониторинга воздуха позволит всем — и властям, и жителям — видеть фактическую ситуацию, а для предприятий это стимул более активно заниматься вопросами экологии. Система поможет и в рамках эксперимента по квотированию выбросов.
«Важно, что мы идем на шаг впереди, начали эту работу раньше, понимая, что это жизненно необходимо.
в России хотят отменить раздельный сбор на время пандемии COVID-19
8 мая Роспотребнадзор рекомендовал приостановить на время пандемии коронавируса раздельный сбор бытовых отходов, передают со ссылкой на пресс-службу ведомства «РИА Новости».
В Роспотребнадзоре уверены, что сортировка отходов может быть опасна для работников перерабатывающих предприятий.
«При переработке вторсырья, а также при сортировке смешанных отходов возникает опасность инфицирования персонала предприятия и загрязнения производственной среды», — процитировали позицию ведомства «РИА Новости». Причиной этому Роспотребнадзор называет то, что на отходах может сохраняться вирус от тех, кто лечится от COVID-19 дома.
Российское отделение Гринпис сделало заявление: запрет раздельного мусора отбросит ситуацию с отходами в 90-е годы. Как считают экологи, раздельный сбор при соблюдении мер безопасности никак не угрожает здоровью людей, зато запрет на него может ухудшить ситуацию с экологией: появятся новые свалки, увеличится пластиковое загрязнение.
«Заявление Роспотребнадзора появилось накануне массового внедрения масочного и перчаточного режимов. Вместо того, чтобы отменять безобидный раздельный сбор, Роспотребнадзор должен в срочном порядке создавать в стране систему сбора опасных медицинских отходов у населения. Это реально поможет предотвратить распространение инфекции», — прокомментировал Алексей Киселев, эксперт проекта «Ноль отходов» Гринпис.
Ссылаясь на мнение Европейского союза, Гринпис утверждает, что раздельный сбор не угрожает, если соблюдать правила: собирать мусор зараженного в пластиковый мешок, отдельно от других отходов, и выбрасывать, если в нем нет опасных для окружающей среды вещей, а также обеспечивать сотрудников сортирующих и перерабатывающих предприятий СИЗами и инструкциями.
Также экологи порекомендовали держать мусор в течение трех дней на карантине. За это время вирус, если он там есть, погибнет.
«Стоит всегда помнить главное: если жители привыкли сортировать отходы, то нет ни одной благой цели, которая бы оправдала отмену раздельного сбора мусора. Однажды убрав контейнеры, второй раз завоевать доверие будет очень сложно», — заключили в Гринпис.
Подписывайтесь на канал АСИ в Яндекс.Дзен.
Что обязан проверить Роспотребнадзор в лечебно-профилактических учреждениях по вопросам обращения с медицинскими (опасными) отходами
Июнь 21, 2013
Вопросы, проверяемые при осуществлении контроля за выполнением требований СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений»
1. Наличие на объектах СанПиН 2.1.7.728-99.
2. Наличие приказа по объекту о назначении ответственного специалиста по сбору отходов. В крупных и средних ЛПУ приказом руководителя учреждения назначается ответственный специалист (эпидемиолог, главная медсестра, зам. главного врача по техническим вопросам). В небольших ЛПУ и коммерческих учреждениях — руководитель учреждения или его заместитель.
3. Наличие у ответственного за работу с отходами свидетельства о прохождении обучения по программе «Организация обращения с отходами ЛПУ в системе профилактики внутрибольничных инфекций» на право организации работ по обращению с отходами.
4. Наличие плана учреждения по сбору и удалению отходов, включающего в себя:
• Качественный и количественный анализ образующихся отходов и вычисление величины накопления отходов по классам; расчет количества необходимой упаковки в местах первичного сбора для каждого класса отходов;
• Описание системы сбора и удаления отходов с учетом требований, предъявляемых к раздельному сбору и удалению отходов различных классов, а также обязательности термического обезвреживания отходов классов «Б» и «В»;
• Разработка, согласование с ЦГСЭН и утверждение руководителем лечебно-профилактического учреждения инструкций по правилам обращения с отходами. Инструкции должны включать в себя требования по персональной ответственности сотрудников учреждения, а также описание схемы удаления отходов, содержащей сведения: о качественном и количественном составе отходов, местах для установки и видах емкостей для сбора отходов, местах промежуточного хранения отходов, о расходах на сбор, транспортировку и удаление отходов.
• Внесение в смету расходов ЛПУ мероприятий по сбору, хранению и удалению отходов.
5. Назначение ответственных за работу с отходами в каждом структурном подразделении:
• лица, ответственные за организацию работы в подразделении;
• лица, непосредственно занятые сбором отходов на местах их возникновения;
• лица, непосредственно занятые транспортировкой отходов на территории лечебно-профилактического учреждения.
6. Проведение занятий с персоналом по организации сбора, хранения, дезинфекции и удаления отходов.
7. Наличие системы сбора отходов:
• сбор отходов внутри медицинского подразделения;
• транспортирование и перегрузка отходов в (меж) корпусные контейнеры;
• временное хранение отходов на территории ЛПУ транспортирование (меж) корпусных контейнеров к месту обезвреживания отходов.
8. Организация раздельного сбора отходов в специальную тару. Многоразовые баки, одноразовые емкости, специальные пакеты, стойки-тележки. Соответствие инвентаря и расходных материалов требованиям СанПиН 2.1.7.728-99 по обязательной маркировке, цвету, объему. Наличие регистрационного удостоверения Росздравнадзора.
9. Наличие межкорпусных контейнеров для сбора отходов. Расположение контейнеров для сбора отходов классов «А», «Б», «Г» на открытой площадке или в изолированном помещении медицинского корпуса.
10. Выполнение специальных требований к помещениям корпуса, в которых располагаются контейнеры с отходами классов «А», «Б», «Г».
11. Расположение контейнеров для сбора отходов класса «В» только в изолированном помещении медицинского корпуса.
12. Выполнение специальных требований к помещениям корпуса, в которых располагаются контейнеры с отходами класса «В».
13. Выполнение требований о недопустимости хранения контейнеров с отходами класса «В» совместно с контейнерами с отходами классов «А», «Б», «Г».
14. Наличие системы ежедневного контроля за сбором отходов в подразделениях.
15. Проведение дезинфекции отходов класса «Б» и «В» в местах их сбора.
16. Проведение ежедневной дезинфекции многоразовой тары для сбора отходов.
17. Наличие установок по термическому обезвреживанию отходов.
18. Наличие договоров со специализированными предприятиями по вывозу отходов класса «А», «Г» и по термическому обезвреживанию отходов класса «Б» и «В».
19. Наличие договоров с организациями, осуществляющими вывоз и утилизацию ртутьсодержащих материалов, люминесцентных ламп.
20. Наличие договоров с организацией, осуществляющей вывоз радиоактивных отходов класса «Д».
Новая система отслеживания контактов заболевших COVID-19 приведет к нарушению прав россиян?
Минкомсвязь предлагает отслеживать потенциальных распространителей вируса по геолокации телефонов. Чему нас должен научить зарубежный опыт: необоснованное ограничение свободы передвижения, ненависть сограждан к заболевшим, данные о перемещении зараженных как повод для подозрений в супружеской измене
Как будет работать система отслеживания?
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций разработало регламент отслеживания лиц, которые контактировали с зараженными коронавирусом гражданами.
Читайте также
Потенциальных носителей коронавируса будут отслеживать по телефону
Минкомсвязи разработало порядок отслеживания больных COVID-19 и контактировавших с ними с помощью геолокации телефона и передачи данных о них госорганам. Эксперты рассказали, что предложенный способ контроля может оказаться неэффективным и привести к утечке персональных данных и ошибочным штрафам
15 Июля 2020
Данные Минздрава о номере мобильного телефона зараженного коронавирусной инфекцией будут использоваться для составления списка людей, находившихся в постоянном непосредственном контакте с ним в течение последних 14 дней. В результате должен быть сформирован перечень номеров тех, кто с большой вероятностью мог заразиться. Эти данные будут передаваться в информационные системы Минкомсвязи, Минздрава, МВД, Росгвардии и оперштабов субъектов РФ. Регламент Минкомсвязи предполагает участие в разработанной схеме взаимодействия «большой четверки» операторов мобильной связи – «Мегафон», «МТС», «Вымпелком» («Билайн») и «Т2 Мобайл», а также ООО «Екатеринбург-2000» (бренд Motiv).
Система будет использоваться также для выявления случаев нарушения режима карантина коронавирусными пациентами и лицами, приехавшими из-за границы. Специальные алгоритмы будут выявлять перемещение абонентов за пределы места изоляции на 500 метров (у отдельных операторов – на 2 километра).
Как цифровые технологии используются для предотвращения распространения коронавируса за рубежом?
За границей широко практикуется использование мобильного трекинга и цифровых технологий для борьбы с пандемией. Например, в Израиле отслеживают контакты граждан с помощью системы, похожей на предложенную Минкомсвязью, т.е. используют данные операторов мобильной связи о геолокации абонентов. Еще в марте правительство разрешило службе контрразведки и внутренней безопасности «Шин-Бет» получать у операторов данные об их пользователях. Министерство здравоохранения на основании этой информации рассылает на номера потенциально зараженных уведомления о необходимости соблюдения режима изоляции. Поскольку программа изначально не предполагала получение согласия человека на использование его данных, впоследствии Верховный суд обязал правительство разработать закон для обеспечения защиты неприкосновенности частной жизни.
Аналогичные меры предприняты в Армении, где 31 марта принят закон, предусматривающий обязанность компаний сотовой связи предоставлять органам власти информацию о номерах и геолокации абонентов, а также их звонках и СМС. Этот закон предполагает уничтожение персональных данных пользователей после прекращения действия режима чрезвычайного положения. Тем не менее правозащитные организации высказали мнение о необходимости разработки в стране мер, препятствующих утечке персональных данных, и предварительного уведомления пользователей о сборе их личной информации.
Некоторые правительства решили использовать Bluetooth-приложения для отслеживания контактов. Этот способ был признан предпочтительным Еврокомиссией, которая разработала порядок применения такого трекинга и предусмотрела соблюдение принципов защиты частной жизни и персональных данных. Государствам-членам рекомендовано ограничиться использованием минимально возможного набора данных для целей отслеживания контактов. Bluetooth-отслеживание практикуется также в некоторых штатах США, Сингапуре и Норвегии. В частности, норвежское приложение отслеживает геолокацию пользователя и рекомендует ему соблюдать самоизоляцию, если он находился рядом с носителем коронавируса на расстоянии менее двух метров в течение более 15 минут. Приложение устанавливается добровольно.
В ряде стран для отслеживания контактов практикуется использование приложений, не связанных с Bluetooth-трекингом. Например, в Китае приложение Health Code присваивает цветовые индикаторы каждому пользователю – красный, желтый или зеленый. Первый требует двухнедельного карантина, второй означает необходимость 7-дневной изоляции, а третий разрешает перемещение по городу. При этом принципы присвоения индикатора не раскрываются. Результатом стали жалобы пользователей на ошибки программы, заставляющей по несколько недель оставаться дома после истечения срока карантина.
Не обернется ли отслеживание нарушением прав человека?
Правозащитные организации по всему миру уже высказали свое мнение по поводу правомерности геолокационного отслеживания с точки зрения соблюдения прав человека, ведь в ходе сбора и анализа данных о местоположении может быть получена информация о личности, перемещениях людей, что может повлечь нарушение неприкосновенности частной жизни. В совместном заявлении более 100 неправительственных организаций, включая Amnesty International и Human Rights Watch, призвали правительства всех государств обеспечивать соразмерность подобных мер и конфиденциальность персональных данных. Кроме того, правозащитники обратили внимание, что отслеживание должно быть ограничено временным периодом, необходимым для борьбы с пандемией.
Тем не менее соблюдение указанных стандартов уже под вопросом во многих странах. Например, в Армении не требуется получение согласия на обработку персональных данных пользователя. Кроме того, никто не застрахован от ошибок в мобильных приложениях и системах отслеживания и, как следствие, необоснованного ограничения свободы передвижения. Курьезный случай произошел в Израиле, где на карантин была отправлена женщина, которая с улицы помахала больному, находившемуся дома.
Даже сбор данных о местоположении пользователя мобильного телефона без его идентификации не является полной гарантией анонимности, поскольку в случае сопоставления обезличенных данных с личной информацией можно установить конкретного человека. При этом законодательного запрета на такое сопоставление, а также ограничений на объем получаемых и передаваемых обезличенных данных в большинстве стран пока не установлено. Это стало причиной скандальных ситуаций в Южной Корее, где производилась рассылка СМС-сообщений о передвижениях зараженных коронавирусом, на основании которой можно было определить человека. В результате носители вируса становились жертвами ненависти со стороны сограждан. В ряде случаев «обезличенная» информация о перемещениях зараженных коронавирусом стала поводом для подозрений в супружеской измене.
В то же время эффективность мобильного трекинга в противоэпидемических целях основана на многочисленных допущениях, например что телефон используется только тем человеком, на которого оформлена сим-карта. Практика показывает, что геолокационный контроль не всегда обеспечивает достоверность получаемой информации. Так, например, во время вспышки Эболы в Сьерра-Леоне в 2014–2016 гг., когда активно использовалось отслеживание с помощью метаданных, было установлено, что многие имели по несколько мобильных телефонов, которые продавались и передавались знакомым, родственникам и третьим лицам. Это значительно снижало информативность исследований с помощью мобильного отслеживания в противоэпидемических целях.
Как защитить права, если они были нарушены из-за ошибки в программе?
До вступления в силу регламента, предложенного Минкомсвязью, данные, полученные у операторов сотовой связи, не могут стать основанием для привлечения к ответственности человека за нарушение режима карантина. Использование этих сведений для наложения штрафов после вступления регламента в силу также под вопросом, поскольку действующий КоАП РФ и региональные кодексы об административных правонарушениях (за исключением московского) не предусматривают возможность фиксации нарушений на основании данных систем, позволяющих установить местоположение граждан.
Тем не менее нельзя исключать вероятность, что эти данные могут стать основанием для проверки соблюдения карантинных мер – например, для выезда сотрудника больницы или полиции по месту нахождения больного коронавирусом и составления акта об отсутствии его по месту проживания или соответствующего рапорта1. Как правило, такие письменные доказательства и свидетельские показания (например, медсестры, которая не застала инфицированного по адресу его пребывания или проживания) признаются достаточными для привлечения к административной ответственности.
В случае вступления в силу регламента данные, полученные с помощью системы отслеживания, скорее будут использоваться не как самостоятельные доказательства, а в качестве дополнительного подтверждения виновности лица в нарушении режима карантина. Но если все же допустить, что в федеральное и региональное законодательство будут внесены поправки, встает вопрос о том, как защитить свои права при привлечении к ответственности из-за технической ошибки в системе. И тут все будет зависеть от того, каким образом станут привлекать к ответственности на основании данных о геолокации граждан.
Судя по проекту Минкомсвязи, система отслеживания не предполагает установку мобильного приложения на телефон, как в случае с программой «Социальный мониторинг», реализованной в Москве2. Соответственно, исключается возможность, например, сделать скриншот, подтверждающий сбой в системе, или направить обращение в Департамент информационных технологий г. Москвы (далее – ДИТ), что могли сделать пользователи столичного приложения. Кроме того, многие жители российских регионов используют не смартфоны, а обычные кнопочные телефоны и не могут сделать скриншот геопозиции для подтверждения соблюдения режима карантина. Причем этот режим ограничивает возможность использования свидетельских показаний, особенно если человек проживает один и ни с кем не контактирует.
В отсутствие соответствующей практики можно только предполагать, что защищать свои права в случае технической ошибки придется по аналогии с обжалованием штрафов, выписанных пользователям приложения «Социальный мониторинг», – а именно представлять документы, подтверждающие соблюдение «карантинного» законодательства. После сбоя в приложении «Социальный мониторинг» можно было предоставить скриншоты программы, подтверждающие техническую ошибку, и электронных писем в ДИТ с просьбой исправить неполадку, справки из больницы, доказывающие срочную госпитализацию. После запуска новой системы отслеживания помимо медицинских справок можно будет предоставить, например, скриншоты с подтверждением геопозиции из установленных на смартфон приложений с картами.
Вместе с тем, по нашему мнению, говорить об использовании мобильного трекинга для отслеживания нарушений режима карантина в масштабах страны и о привлечении к ответственности на основании исключительно данных о геолокации пока преждевременно.
1 См., например, Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Бирскому району и г. Бирску от 6 мая 2020 г. по делу № 5-230/2020, Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Белгородского района от 18 мая 2020 г. по делу № 5-339/2020, Постановление мирового судьи судебного участка № 41 г. Санкт-Петербурга от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-330/2020.
2 Столичное приложение «Социальный мониторинг» отслеживает передвижение зараженных коронавирусом, если они проходят лечение вне стационара, а также иных лиц, обязанных соблюдать режим самоизоляции. Приложение требует предоставления доступа к звонкам и геолокации, видеокамере телефона, а также другим данным, что в совокупности направлено на контроль соблюдения пользователями карантинных мер.
Роспотребнадзор информирует — Полезная информация — Администрация
На данной странице Вы можете ознакомиться с информацией представленной ТОУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Орджоникидзевском и железнодорожном районах города Екатеринбурга.
Итоги работы: принятые меры по прекращению действия деклараций о соответствии продукции обязательным требованиям
Как выбрать сладкий подарок?
Об актуальных вопросах в организации питания детей
Продуктовая корзина. Выбор качественной икры
Продуктовая корзина. Мандарины
О проведении новогодних мероприятий для детей и молодежи
О правилах маркировки шин средствами идентификации
Как не ошибиться при покупке автомобиля
Итоги работы: принятые меры по прекращению действия деклараций о соответствии продукции обязательным требованиям
Правильный выбор отеля или гостиницы — залог хорошего отдыха. Как его сделать
Роспотребнадзор об особенностях зачета стоимости неиспользованной авиаперевозки
Роспотребнадзор разъясняет права потребителей в случае предоставления туристских услуг ненадлежащего качества
День открытых дверей для предпринимателей пройдет в Роспотребнадзоре
Как избежать травм в гололед
24 марта — Всемирный день борьбы с туберкулезом
День открытых дверей для предпринимателей пройдет в Северном Екатеринбургском отделе Управления Роспотребнадзора
Остались вопросы по профилактике кори. Задавайте
Горячая линия по профилактике кори
Положение о проведении детского конкурса Смарт-планета
Публичные обсуждения правоприменительной практики
День открытых дверей для предпринимателей пройдет в Северном Екатеринбургском отделе Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
Горячая линия Роспотребнадзора по вопросам профилактики ОРВИ и гриппа начала работу в г. Екатеринбурге
Чем лучше питаться в сезон гриппа и простуды
Горячая линия Роспотребнадзора по качеству и безопасности молочной продукции работает в г. Екатеринбурге
Горячая линия Роспотребнадзора по качеству и безопасности детских товаров
Общероссийский день приема граждан в Роспотребнадзоре — 12 декабря
Профилактика острых кишечных инфекций
Если в доме появились муравьи
О введении в действие новых нормативных документов
О стеклоомывающих жидкостях
ПОЛЕЗНАЯ КУРКУМА
В Роспотребнадзоре пройдет День открытых дверей для предпринимателей
На Публичное обсуждение правоприменительной практики Роспотребнадзора приглашаются предприниматели
О радиационной обстановке на территории Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга
Чем полезна морковь
Что мы знаем и нет о витаминах группы В…
О безопасном использовании газа и газового оборудования в быту
О выдаче листков нетрудоспособности в виде электронного документа
О проведении в сезон 2018 г. мероприятий по предупреждению завоза и распространения холеры
Рекомендации по профилактике вируса Коксаки
Требования по обеспечению безопасности туристов
О правилах возмещения туристам реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором обязательств
Об изменениях в законодательстве, регулирующем туристскую деятельность
Что необходимо знать об инсульте
За грибами без ущерба для здоровья! Полезные советы санитарных врачей
Организация вывоза и сбора ТБО — обязанность муниципалитетов
О нарушениях санитарного законодательства, выявляемых при экспертизе личных медицинских книжек
Методические рекомендации Роспотребнадзора Оценка радиационного риска при проведении рентгенорадиологических исследований
Возникли проблемы с управляющей компанией — Куда жаловаться?
Сколько должен длиться урок первоклассника?
Санитарные требования к образовательным организациям, где обучающиеся имеют ограниченные возможности здоровья
Роспотребнадзор о рекомендациях по оптимизации радиационной защиты пациентов
Сухой алкоголь — врачи против
Банкроство гражданина: Что нужно знать
Шум в квартире. Роспотребнадзор разъясняет
Роспотребнадзор Об обращениях граждан с жалобами на банки
Роспотребнадзор О профилактике туберкулеза
Профилактика педикулеза. Роспотребнадзор разъясняет
Вам изготовили некачественные окна. Роспотребнадзор разъясняет
О введении новых санитарно-эпидемиологических требований к организации и проведению дератизационных мероприятий
О платежной системе «Мир» и правилах работы с банковскими картами
Новости — Правительство России
12 марта Михаил Мишустин провел совещание по внедрению комплекса
меры по предотвращению распространения нового коронавируса на территории
Российская Федерация. Были приняты следующие решения и даны поручения:
ФСБ России совместно с МВД и МВД России. Министерству иностранных дел представить Правительству Российской Федерации Федерации, в установленном порядке, проект постановления Правительства предусматривающая приостановление въезда через российско-польскую государственную границу. и российско-норвежские сухопутные участки для иностранных граждан, прибывающих в Россию на бизнес, а также с частными визитами, для учебы или туризма, за исключением граждан Республики Беларусь, члены официальных делегаций и граждане, иметь вид на жительство в России, с 15 марта 2020 года, 12 часов ночи по местному времени.
Минздрав России и Федеральный
Службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия (Роспотребнадзор) провести адаптацию соответствующих разделов ведомственной
информационные системы, содержащие информацию о новом коронавирусе в
удобный формат, легко доступный для общественности.
О результатах доложить в Правительство до 16 марта 2020 года.
Минздрав России предоставит медицинским организациям, в том числе частные организации, оказывающие первичную медицинскую помощь, с планом действий по наблюдаться при диагностике пациентов с COVID-19 и во время их лечения.
О результатах доложить в Правительство. до 16 марта 2020 года.
Минпромторг России представить в Правительство информацию об имеющихся и потенциальные возможности для производства средств индивидуальной безопасности, в том числе костюмы и дезинфицирующие средства, которые будут использоваться для предотвращения и уменьшения распространения коронавирусом и во время лечения пациентов с диагнозом COVID-19 или те, у кого проявляются его симптомы, с указанными типами и объемами произведенного товары.
Результаты должны быть опубликованы до 16 марта 2020 года.
Правительства Московской области и Москвы организовать повышение квалификации курсы по биобезопасности для сотрудников некоторых медицинских организаций при учреждения, подведомственные Федеральной службе по надзору в сфере потребителей Защита и благополучие (Роспотребнадзор).
Результаты должны быть доложены Правительству после организовать и провести курсы повышения квалификации.
Обращение с отходами: падение платежей, отсутствие мощностей
В 2019 году в России была запущена принципиально новая система обращения с отходами. Она была направлена на ликвидацию несанкционированных свалок и создание новых предприятий по переработке отходов. Сейчас, в условиях пандемии COVID-19, нехватка мощностей становится очевидной: региональные данные показывают рост муниципальных, медицинских и биологических отходов.
Мария Дыменко, Анна Нестерова
В последние годы переработанные материалы все чаще использовались для подпитки нового производства.Согласно планам транснациональных корпораций, в ближайшее время доля первичного сырья должна существенно снизиться. Раздельный сбор отходов, расширенная ответственность производителя (РОП) и использование переработанного сырья — ключевые элементы для развития экономики замкнутого цикла. Эта тенденция стимулирует социальную ответственность и рациональное поведение не только в сообществе потребителей, но и вовлекает мировые химические корпорации.
Эксперты, опрошенные CREON, считают, что необходимо внедрять более совершенные системы сбора мусора, обеспечивающие гораздо лучшее качество сбора. Представитель российской торгово-производственной компании говорит: «Переработка пластиковых отходов и раздельный сбор остаются актуальными для нашей компании. Мы пока не используем вторичное сырье в производстве, но планируем это сделать. Мы были бы счастливы перейти на переработанный пластик, но сырье должно быть пищевым, которого нет в наличии. Его можно импортировать; однако цена высока, поэтому под вопросом экономика ».
Представитель российской розничной сети также считает, что вторичное сырье стало убыточным бременем для производителей.Вторичные материалы, такие как картон, батареи и пластик, которые собирают супермаркеты, не могут быть проданы или даже утилизированы бесплатно: «Падение цен на нефть оказывает давление на первичное сырье, что делает вторичное сырье менее привлекательным. Получать наличные стало сложно: вместо выгодной сделки при сравнении доходов от продажи тех или иных перерабатываемых отходов иногда даже приходится платить. В этом мало экономики, поскольку сейчас процесс идет крайне медленно ».
Признанная участниками рынка нехватка сырья теперь усугубляется новыми рекомендациями, недавно выпущенными Роспотребнадзором, надзорным органом в области безопасности потребителей в России.Во время пандемии не рекомендуется проводить раздельный сбор мусора. Как отметила Елена Вишнякова, заместитель директора региональной компании по обращению с отходами «Эколайн»: «Сегодня стоимость извлечения тонны вторсырья из отходов в соответствии с законодательством составляет 11–12 тыс. Руб. С налогом, а средняя рыночная цена за тонна вторсырья — 8-9 тыс. руб. Чтобы операторы не понесли убытков, необходимо разработать нормальную систему расширенной ответственности производителя, которая будет поддерживать цену вторсырья.”
Больше бытовых отходов во время изоляции
Долгосрочные меры самоизоляции в России для предотвращения распространения пандемии COVID-19 привели к увеличению на 20-25% среднего объема твердых бытовых отходов (ТБО) в многоквартирных домах и частных домах, в то время как в некоторых регионах рост достиг критического уровня. По данным крупнейшего российского регионального оператора, рост ТБО в Нижегородской и Тульской областях достиг 40% и 60% соответственно. Из-за резкого увеличения объемов отходов 11 регионов России столкнулись с проблемой нехватки площадей на разрешенных полигонах: их мощности хватило бы менее чем на год.Проблема признается в регионах, но экологи считают, что власти продолжат вывозить мусор на свалки до 2023 года, даже если последние могут не соответствовать экологическим и техническим требованиям. «Пока существует возможность несанкционированных свалок, она будет использоваться», — говорит Борис Моргунов, директор Института экологии Высшей школы экономики. «Важно понимать, что самое главное — уменьшить образование отходов и наладить сортировку мусора.Поощрение использования вторсырья, экологической упаковки, отказа от одноразового пластика и других экологических тенденций следует активно продвигать, что в конечном итоге приведет к сокращению образования отходов и формированию экологического сознания потребителей ».
В то же время в торговых центрах, кинотеатрах и общепите приостановлены платежи региональным операторам мусора. Илья Гудков, глава Российского экологического оператора, говорит, что «в настоящее время наблюдается критическое снижение сборов за отходы.«В апреле уровень сбора за бытовые отходы упал до 60% и может упасть до 40%, если эпидемиологические ограничения будут продлены и дальше. Кроме того, предприятия массово уведомляют операторов по отходам о неспособности платить за отходы. Многие восприняли меры правительства по поддержке населения, запретив отключение от коммунальных услуг за неплатежи, как разрешение прекратить коммерческие платежи до конца 2020 года. В некоторых регионах около 90% компаний совершают такие злоупотребления.
В середине апреля правительство Российской Федерации одобрило первую меру по поддержке операторов отходов, компенсировав 20% расчетной выручки за период с апреля по июнь. Обсуждаются дополнительные меры поддержки, такие как субсидирование процентных ставок по кредитам, отсрочка всех обязательных платежей и нулевая ставка НДС. Эти меры должны снизить нагрузку на региональных операторов отходов и предотвратить дальнейшее ухудшение ситуации с утилизацией и переработкой отходов.
25 новых мусоросжигательных заводов
14 мая Ростех, Росатом и ВЭБ.РФ объявила о создании консорциума по строительству 25 мусоросжигательных заводов в регионах России для переработки отсортированных отходов в энергию. Проект оценивается примерно в 600 миллиардов рублей. Общая перерабатывающая мощность заводов составит 13,75 миллиона тонн. «В России проводится реформа системы обращения с отходами, цель которой — ввести раздельный сбор мусора и достичь нулевого уровня вывоза на свалки. Строительство 25 современных заводов по переработке отходов в энергию предотвратит появление более 80 новых полигонов, приведет к остановке 25 существующих полигонов и сэкономит около 60 тысяч гектаров земли », — сказал глава Ростеха Сергей Чемезов.
Оператор по обработке медицинских отходов
Пандемия COVID-19 вызвала еще одну серьезную проблему для отрасли: нет оператора, специализирующегося исключительно на сборе и переработке медицинских и биологических отходов. По данным администрации Московской области, ежегодно в области образуется около 100 000 тонн медицинских отходов. Привоз медицинских отходов из Москвы в регион прибавляется еще больше, и общий объем медицинских отходов превышает 300 000 тонн в год. Губернатор Московской области Андрей Воробьев опасается экологических и эпидемиологических рисков при утилизации таких отходов, поскольку до сих пор отсутствует государственный контроль над обращением с медицинскими отходами.«Тарифного регулирования этой деятельности нет. В результате нет инвестиций для создания современной, высокотехнологичной и безопасной отрасли утилизации медицинских и биологических отходов. Проблема усугубляется по мере распространения коронавирусной инфекции », — говорит Воробьев. Планируется создание специализированного регионального оператора до 1 января 2021 года.
Проблема нормативных недостатков была упомянута участниками конференции по управлению отходами, проведенной Creon Conferences.«Наш проект по переработке отходов продолжается, но проблема вывоза отходов остается, поскольку законодательство в этой сфере еще не решено», — говорит представитель крупнейшего производителя полимерных труб в России. В апреле Минпромторгу России пришлось скорректировать законодательные акты, определяющие детальный порядок утилизации — преобразования отходов во вторичные ресурсы. С началом пандемии вопрос отложили на неопределенный срок.
«В условиях низкой цены на нефть есть соблазн отказаться от раздельного сбора и переработки отходов, а также сократить долю вторсырья в производстве.Но мы настоятельно рекомендуем участникам рынка этого не делать. Фактически, им следует утроить свои усилия, так как их позиции после кризиса значительно укрепятся. Сегодня европейские заказчики ожидают, что поставщики будут соблюдать так называемые факторы ESG и глобальные цели устойчивого развития. Эти принципы также включают отказ от потребления продуктов, полностью изготовленных из первичного сырья », — говорит Флориан Виллерсхаузен, директор по развитию CREON Energy Fund.
Скачать PDF
Вопросы и детали системы управления отходами будут подробно обсуждаться на конференции «Управление отходами» в Москве 19 ноября -е (Программа и регистрация).
РИА «Дагестан» Власти Дагестана реализуют пилотный проект по раздельному вывозу мусора в двух городах
Махачкала, 13 марта 2020 г. Пилотный проект по внедрению системы раздельного сбора мусора планируется реализовать в двух городах Дагестана — Каспийске и Дербенте, где впервые будут установлены контейнеры для сбора разных видов мусора. Об этом сообщает официальная страница правительства Дагестана в Instagram со ссылкой на министра природных ресурсов республики Набиюлу Карачаева.«Мы запустили пилотный проект по раздельному вывозу мусора параллельно в городах Каспийск и Дербент. Это будет примером для всех остальных муниципальных образований », — цитирует слова Карачаева.
По словам руководителя, впервые в этих городах будут установлены контейнеры разных типов. В частности, будут установлены специальные бункеры для строительных отходов, по форме напоминающие кузов грузовика, емкости для стекла и урны для ртутьсодержащих отходов.
Уточняется, что внедрение новой системы обращения с бытовыми отходами обсуждалось в четверг на совещании под руководством главы Дагестана Владимира Васильева, а глава республики остановился на вопросах утилизации медицинских отходов. По словам Карачаева, в настоящее время работы по утилизации медицинских отходов ведутся совместно с республиканским Минздравом, а также при участии территориальных управлений Росздравнадзора и Роспотребнадзора.«Письмо и видеоматериалы на эту тему направлены в республиканскую прокуратуру. Мы обязательно наведем порядок в этом направлении», — говорится в сообщении министра.
В сентябре 2019 года Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Северо-Кавказскому федеральному округу объявило о создании в Дагестане межведомственной рабочей группы для решения проблемы обращения с медицинскими и биологическими отходами. По словам сотрудников ведомства, ситуация с утилизацией медицинских отходов, которые размещаются в общей массе твердых бытовых отходов в республике, является одной из наиболее актуальных проблем в обеспечении экологической безопасности в регионе.