41.) Правовое и организационное обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения рф
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается комплексом организационных, правовых и экономических мер в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, в котором используются следующие понятия: санитарно-эпидемиологическое благополучие населения — состояние здоровья населения, среда обитания человека при котором отсутствует вредного воздействие, факторов среды обитания и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; факторы среды обитания — биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений (статья 1).
Обязанности граждан — граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания (статья 10). Контроль за санитарно-эпидемиологическим благополучием осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор Госпотребнадзора),
Согласно закону, все работники, соприкасающиеся с пищевыми продуктами, а также работники, обслуживающие общественные предприятия бытового обслуживания (парикмахерские, бани) должны проходить медицинский контроль. Отделение гигиены труда осуществляет санитарный контроль на промышленных предприятиях любой формы собственности,; наблюдает за их санитарным состоянием, за соблюдением установленных норм и требований в отношении вентиляции, освещения, микроклимата, борьбы с пылью, шумом и другими производственными вредностями. Врач по гигиене труда следит также за своевременной выдачей рабочим средств защиты. РПН ведет учет и проводит расследование причин профессиональных заболеваний. Отделение гигиены детей и подростков осуществляет санитарный надзор за детскими учебно-воспитательными, лечебно-профилактическими учреждениями (детские дошкольные учреждения, школы, детские поликлиники и больницы, физкультурные учреждения и т.д. Противоэпидемические мероприятия являются составной частью санитарной работы. Совершенно очевидно, что борьба с инфекционными заболеваниями требует активного участия всей сети лечебно-профилактических учреждений: ранняя диагностика инфекционных болезней, госпитализация больных, вакцинация, наблюдение и лечение бактерионосителей, текущая и заключительная дезинфекция. Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни; гигиеническое воспитание и обучение осуществляется в процессе воспитания и обучения в дошкольных и других образовательных учреждениях (статья 36)
ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ
Принят
Государственной Думой
12 марта 1999 года
Одобрен
Советом Федерации
17 марта 1999 года
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2001 N 196-ФЗ,
от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ,
от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ,
от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ,
от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 30.12.2006 N 266-ФЗ,
от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 08.11.2007 N 258-ФЗ,
от 01.12.2007 N 309-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ,
от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ,
с изм., внесенными Федеральными законами от 12.06.2008 N 88-ФЗ,
Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
Статья 2. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Статья 3. Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Статья 4. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом
Статья 5. Полномочия Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Глава II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНО — ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Статья 8. Права граждан
Статья 9. Права индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
Статья 10. Обязанности граждан
Статья 11. Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
Глава III. САНИТАРНО — ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ ЧЕЛОВЕКА
Статья 12. Санитарно — эпидемиологические требования к планировке и застройке городских и сельских поселений
Со дня вступления в силу Федерального закона от 27.10.2008 N 178-ФЗ требования абзаца второго пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 13 не применяются в отношении соковой продукции из фруктов и (или) овощей (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 27.10.2008 N 178-ФЗ).
Статья 13. Санитарно-эпидемиологические требования к продукции производственно-технического назначения, товарам для личных и бытовых нужд и технологиям их производства
Со дня вступления в силу Федерального закона от 27.10.2008 N 178-ФЗ требования статьи 14 не применяются в отношении соковой продукции из фруктов и (или) овощей (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 27.10.2008 N 178-ФЗ).
Статья 14. Санитарно-эпидемиологические требования к потенциально опасным для человека химическим, биологическим веществам и отдельным видам продукции
Со дня вступления в силу Федерального закона от 27.10.2008 N 178-ФЗ требования пунктов 2, 3, 4, 5, 6 статьи 15 не применяются в отношении соковой продукции из фруктов и (или) овощей (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 27.10.2008 N 178-ФЗ).
Статья 15. Санитарно — эпидемиологические требования к пищевым продуктам, пищевым добавкам, продовольственному сырью, а также контактирующим с ними материалам и изделиям и технологиям их производства
Со дня вступления в силу Федерального закона от 27.10.2008 N 178-ФЗ требования пунктов 2 и 3 статьи 16 не применяются в отношении соковой продукции из фруктов и (или) овощей (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 27.10.2008 N 178-ФЗ).
Статья 16. Санитарно — эпидемиологические требования к продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации
Статья 17. Санитарно — эпидемиологические требования к организации питания населения
Статья 18. Санитарно-эпидемиологические требования к водным объектам
Статья 19. Санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению
Статья 20. Санитарно — эпидемиологические требования к атмосферному воздуху в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуху в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях
Статья 21. Санитарно-эпидемиологические требования к почвам, содержанию территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок
Статья 22. Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления
Статья 23. Санитарно — эпидемиологические требования к жилым помещениям
Статья 24. Санитарно — эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта
Статья 25. Санитарно — эпидемиологические требования к условиям труда
Статья 26. Санитарно — эпидемиологические требования к условиям работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами
Статья 27. Санитарно — эпидемиологические требования к условиям работы с источниками физических факторов воздействия на человека
Статья 28. Санитарно — эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения
Глава IV. САНИТАРНО — ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИЕ (ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ) МЕРОПРИЯТИЯ
Статья 29. Организация и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий
Статья 30. Санитарная охрана территории Российской Федерации
Статья 31. Ограничительные мероприятия (карантин)
Статья 32. Производственный контроль
Статья 33. Меры в отношении больных инфекционными заболеваниями
Статья 34. Обязательные медицинские осмотры
Статья 35. Профилактические прививки
Статья 36. Гигиеническое воспитание и обучение
Глава V. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНО — ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Статья 37. Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование
Статья 38. Разработка санитарных правил
Статья 39. Утверждение и введение в действие санитарных правил
Статья 40. Особенности лицензирования отдельных видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека
Со дня вступления в силу Федерального закона от 27.10.2008 N 178-ФЗ требования статьи 41 не применяются в отношении соковой продукции из фруктов и (или) овощей (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 27.10.2008 N 178-ФЗ).
Статья 41. Особенности сертификации отдельных видов продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека
Статья 42. Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок
Со дня вступления в силу Федерального закона от 27.10.2008 N 178-ФЗ требования статьи 43 не применяются в отношении соковой продукции из фруктов и (или) овощей (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 27.10.2008 N 178-ФЗ).
Статья 43. Государственная регистрация веществ и продукции
Статья 44. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор
Статья 45. Социально-гигиенический мониторинг
Глава VI. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Статья 46. Основные принципы организации и деятельности системы государственного надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Статья 47. Финансовое обеспечение органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор
Статья 47.1. Финансовое обеспечение федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор
Статья 48. Право органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и учреждений, обеспечивающих их деятельность, на пользование имуществом и земельными участками
Статья 49. Должностные лица, уполномоченные осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор
Статья 50. Права должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно — эпидемиологический надзор
Статья 51. Полномочия главных государственных санитарных врачей и их заместителей
Статья 52. Обязанности должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно — эпидемиологический надзор
Статья 53. Ответственность должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно — эпидемиологический надзор
Статья 54. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно — эпидемиологический надзор
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ САНИТАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 55. Ответственность за нарушение санитарного законодательства
Статья 56. Утратила силу. — Федеральный закон от 30.12.2001 N 196-ФЗ.
Статья 57. Гражданско — правовая ответственность за причинение вреда вследствие нарушения санитарного законодательства
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 58. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Статья 59. О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов в связи с принятием настоящего Федерального закона
Статья 60. О приведении нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
Президент Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
30 марта 1999 года
N 52-ФЗ
как ВОЗ и Роспотребнадзор готовятся в Казани к новым пандемиям
Масштабные международные учения на «Казань Экспо» сопровождаются протестами конспирологов
«Мы видим увеличение числа случаев чумы в мире. Это тоже риски сегодняшнего дня, и таких рисков достаточное количество, поэтому экстренное реагирование становится все более и более важным», — говорила накануне в Казани глава Роспотребнадзора Анна Попова, рассуждая с представителем ВОЗ в РФ Мелитой Вуйнович о ценности проведения первых международных учений противоэпидемических бригад. Пока 11 стран СНГ и Европы готовятся в «Казань Экспо» ликвидировать «аварию», различные активисты записывают протестные видеоролики в соцсетях и анонсируют пикеты, а в кинотеатрах по иронии судьбы Джеймс Бонд борется с биооружием ученого Люцифера Сафина… из казанской семьи химиков.
Накануне в «Казань Экспо» стартовали международные учения мобильных лабораторий быстрого реагирования Фото: Андрей Титов
«Ситуация сегодня — это не последняя угроза, с которой сталкивается население мира»
Накануне в «Казань Экспо» стартовали международные учения мобильных лабораторий быстрого реагирования. Пять дней подряд 120 представителей санитарно-эпидемиологических служб, медицинских организаций, научных учреждений из 11 стран СНГ и Европы (включая Бельгию, Германию и Францию) под руководством Всемирной организации здравоохранения и Роспотребнадзора в казанском выставочном центре будут готовиться к новым мировым пандемиям. Происходящее уже официально получило статус первого крупномасштабного международного мероприятия по отработке механизмов реагирования на биологические угрозы на евразийском пространстве, а указ о его проведении в столице РТ подписал лично премьер-министр Михаил Мишустин.
«К сожалению, ситуация сегодня — это не последняя угроза, с которой сталкивается население мира, это очевидно. Поэтому принципиально важно оперативно выявлять и купировать подобные вспышки инфекционных заболеваний с пандемическим потенциалом. Одним из наиболее эффективных инструментов для такой работы являются мобильные лаборатории», — открыла учения глава Роспотребнадзора Анна Попова после минуты молчания в память о погибших в авиакатастрофе в Мензелинске, жертвами которой стали 16 человек. Она подчеркнула, что 90% участников учений привиты, а чуть меньше 10% переболели менее полугода назад.
Рустам Минниханов отметил, что учения особенно актуальны сегодня, когда мир продолжает борьбу с коронавирусом Фото: Андрей Титов
Президент Татарстана Рустам Минниханов, в свою очередь, отметил, что учения особенно актуальны сегодня, когда мир продолжает борьбу с коронавирусом. «Почти два года наши врачи, ученые, специалисты прилагают все усилия для полной победы над инфекцией. Вместе с тем, по мнению многих экспертов, эта пандемия не станет последней. Крайне важно вовремя принять эффективные меры, чтобы не допустить распространения опасных инфекционных заболеваний», — подчеркнул он. Свои приветствия участникам направили президент России Владимир Путин и вице-премьер Татьяна Голикова. Представитель ВОЗ в России Мелита Вуйнович присутствовала лично, она начала и закончила свою краткую речь на татарском: «Уважаемый Рустам Нургалиевич, я счастлива снова быть на гостеприимной земле Татарстана».
Анна Попова: «Мы видим увеличение числа случаев чумы в мире. Это тоже риски сегодняшнего дня, и таких рисков достаточное количество, поэтому экстренное реагирование становится все более и более важным» Фото: Андрей Титов
«Мы видим изменение границ очагов чумы»
Пандемия коронавируса заставляет всех извлекать уроки из уже прошедшего периода, а также готовиться к возможным осложнениям в будущем, продолжала уверять в неизбежности новых пандемий и важности учений Попова, но уже во время беседы с журналистами. «Возбудители с пандемическим потенциалом возникают. Напомню, что только в этом году зафиксировано два случая перехода вируса гриппа птиц в человеческую популяцию. Такие примеры зарегистрированы и признаны Всемирной организацией здравоохранения в Российской Федерации (это работа российского центра „Вектор“). Летом текущего года такой же случай зарегистрирован в Китае», — сказала она.
Кроме того, глава ведомства предупредила и о возрастающих рисках распространения смертельных вирусов. «Мы, конечно же, видим изменение границ очагов, например чумы, связанные с потеплением, с изменением климата и с антропогенным воздействием на окружающую природную среду. Мы видим увеличение числа случаев чумы в мире. Это тоже риски сегодняшнего дня, и таких рисков достаточное количество, поэтому экстренное реагирование становится все более и более важным», — отметила Попова.
Также глава Роспотребнадзора ответила на вопрос многих противников учений — почему именно столица РТ? «Во-первых, Казань уже имеет опыт работы с такими лабораториями по итогам проведения значительного количества массовых международных спортивных мероприятий. Казань имеет такие прекрасные возможности (имеется в виду МВЦ „Казань Экспо“ — прим. ред.), которые мы сегодня видим. Мы проводим учения, используя лаборатории на автошасси внутри помещений, прямо практически на территории, граничащей с аэропортом. Понимаем, что привезти любые лаборатории любого формата с помощью большегрузных самолетов, которые может принимать аэропорт Казани, и разместить их здесь вполне возможно», — хвалила Попова.
О том, как будут проходить учения на практике, журналистам рассказал ведущий научный сотрудник отдела эпидемиологии противочумного института «Микроб» Роспотребнадзора Василий Куклев Фото: Вероника Ваганова
«Здесь ничего живого исследоваться не будет»
О том, как пройдут учения на практике, журналистам рассказал ведущий научный сотрудник отдела эпидемиологии противочумного института «Микроб» Роспотребнадзора Василий Куклев. Так, в одном из павильонов на территории «Казань Экспо» уже обустроили площадку с мобильными лабораториями — для отработки практической части. Одна из таких лабораторий — мобильный комплекс специализированной противоэпидемической бригады, или СПЭБ. Он состоит из 6 модулей: три КАМАЗа с прицепом у каждого. Каждый модуль рассчитан под разные функции, пояснил Куклев.
Если российские комплексы сегодня уже можно было рассмотреть и снаружи, и внутри, то иностранные стояли в ящиках. Их закрыли специально, пояснил специалист и уточнил, что разворачивать комплексы европейские коллеги будут уже завтра, когда начнется активная фаза учений. 13 октября участникам учений предстоит проанализировать зашифрованные пробы, а 14-го по легенде — ликвидировать «аварию» и отработать эвакуацию больного.
— А как будет выглядеть? Они (участники — прим. ред.) должны определить: тут чума, тут другое? — допытывался один из журналистов.
В одном из павильонов на территории «Казань Экспо» уже обустроили площадку с мобильными лабораториями — для отработки практической части Фото: president.tatarstan.ru
Куклев поспешил успокоить и журналистов, и жителей Казани: организаторы учений ответственно относятся к безопасности. «Здесь ничего живого исследоваться не будет. Все шифрованные пробы заранее обеззаражены, имеют сертификат безопасности, оформленный в установленном порядке», — пояснил представитель Роспотребнадзора. Как оказалось, соревноваться страны не будут, нет такой задачи. Цель — отработать на практике новые стандарты для мобильных лабораторий, разработанные в этом году.
При этом уровень обеспечения биологической безопасности в мобильных лабораториях такой же, как и в стационарной лаборатории, заверил он. Особо Куклев обратил внимание на пневмокаркасную лабораторию Роспотребнадзора, снаружи напоминающую серую надувную палатку. «Она разработана только в этом году. Ее главное отличие — в том, что для ее провоза не нужно никакого спецтранспорта», — рассказал ученый и добавил, что «палатку» можно перевозить на обычных рейсах в 23 чемоданах.
А в целом России есть чем похвалиться в плане использования мобильных лабораторий. Так, российские комплексы обеспечивали санитарно-эпидемиологическое благополучие при проведении многих массовых спортивных мероприятий, в том числе во время Универсиады в Казани в 2013 году, рассказала Попова. В настоящее время 18 лабораторий находятся в странах СНГ, Африки, Азии и осуществляют диагностику инфекций, включая особо опасные. Кроме этого, в 2020 году, когда пандемия только набирала обороты и не хватало мощностей стационарных учреждений, лаборатории проводили диагностику ковида во многих странах.
Особо Куклев обратил внимание на пневмокаркасную лабораторию Роспотребнадзора, снаружи напоминающую серую надувную палатку Фото: president.tatarstan.ru
«Сейчас у нас уничтожено полностью здравоохранение, и они пытаются проводить какие-то учения!»
Куклев неслучайно акцентировал внимание на безопасности учений. Как только о мероприятиях стало известно, казанские и не только активисты забили тревогу. На канале «Штаб защиты СССР» в YouTube появилась запись под названием «Народ выступает против „учений“ в Казани». Ролик набрал 5,6 тыс. просмотров и привлек внимание некоторых СМИ.
«Мы не доверяем той системе власти, которая это проводит, потому что считаем, что это может быть использовано против нас. Казань — как экспериментальная площадка, на ней много чего опробуют», — переживает женщина на записи и жалуется, что в столице РТ хотят использовать неизвестные приборы, по которым нет никакой информации. «Мы запрещаем проводить у нас, в Казани!» — заключает активистка.
Более популярным оказался удивительный ролик от YouTube-канала «Сталинград», опубликованный 7 октября. Не по себе становится уже от анонса — фотография людей в химзащите и надпись «Что будет происходить в Казани?». Запись уже набрала 321 тыс. просмотров. На программу, снятую в декорациях армейского штаба, пригласили Наталью Навакову, которая позиционирует себя как юрист и правозащитник, и лидера общественного движения «Зов народа» Сергея Зайцева. К слову, при попытке зайти на страницу движения во «ВКонтакте» соцсеть выдает предупреждение «Сообщество может содержать недостоверную информацию. Материалы сообщества могут быть опасны для вашего здоровья».
Навакова перечисляет нормативные акты об учениях, а затем делает ошеломляющий вывод: «В соответствии с соглашением на территорию России могут быть введены формирования вооруженные других государств, соседствующих с тем же Афганистаном!» Ярких фраз вообще в ролике достаточно. «Сейчас у нас уничтожено полностью здравоохранение, и они пытаются проводить какие-то учения для нашего здоровья!» — возмущается «общественник». На вопрос ведущей о том, что же будет происходить на учениях, Навакова вздыхает: «Ой, не знаем даже! Какие-то ящики Пандоры в гибридном формате».
Но просто видеороликами волнения не ограничиваются. Так, в редакцию «БИЗНЕС Online» накануне пришло письмо, подписанное от имени оргкомитета «Антиядерного общества Татарстана», которое анонсировало полноценный пикет в столице РТ одновременно против строительства мусоросжигательного завода, радиационного облучения сельхозпродукции и одновременно с требованием открытости информации по проводимым учениям с 11 по 15 октября в Казани, а также с «с требованием проведения их под независимым общественным контролем и участия в анализе итогов учений представителей независимой общественности, врачей, ученых Казани».
Что ж, на фоне недавнего выхода в российский прокат 25-го фильма об агенте 007 Джеймсе Бонде «Не время умирать», где главный злодей — ученый Люцифер, владеющий смертоносным биологическим оружием, оказывается выходцем из семьи казанских химиков Сафиных, такой градус конспирологии уже даже вполне объясним.
Новая наука двадцать первого века для эффективного противодействия эпидемии
Хаксли, Т. Х. Природа: афоризмы Гете. Природа 1 , 9–11 (1869).
ADS Google ученый
Лилиенфельд, Д. Э. Празднование: Уильям Фарр (1807–1883) — благодарность по случаю 200-летия со дня его рождения. Внутр. J. Epidemiol . 36 , 985–987 (2007).
Google ученый
Кадар, Н. Открывая заново Игнаца Филиппа Земмельвейса (1818–1865). г. J. Obstet. Гинеколь . 220 , 26–39 (2019).
Google ученый
Julia, C. & Valleron, A.-J. Луи-Рене Виллерм (1782–1863), пионер социальной эпидемиологии: повторный анализ его данных о сравнительной смертности в Париже в начале 19 века. J. Epidemiol. Общественное здравоохранение 65 , 666–670 (2011).
CAS Google ученый
Fine, P. et al. Наследие Джона Сноу: эпидемиология без границ. Ланцет 381 , 1302–1311 (2013). Это обширный отчет о встрече, в котором современная эпидемиология рассматривается в контексте последних двухсот лет и подчеркивается важность введения новых дисциплин, сохранения непредубежденности и использования этих навыков для решения более широкого круга социальных проблем, чем это обычно делается. считается общественным здравоохранением .
PubMed PubMed Central Google ученый
Ховард-Джонс, Н. Роберт Кох и холерный вибрион: столетие. руб. Med. J. (Clin. Res. Ed.) 288 , 379–381 (1984).
CAS Google ученый
Коггон Д., Роуз Г. и Баркер Д. Дж. П. Эпидемиология непосвященных (BMJ Books, 2003).
Омран А. Р. Эпидемиологический переход. Теория эпидемиологии изменения населения. Milbank Mem.Фонд Q . 49 , 509–538 (1971).
CAS Google ученый
Галлахер, Дж. Крупные вспышки лихорадки Эбола — новая норма, сообщает ВОЗ. BBC News (7 июня 2019 г.).
Браунсон Р. К., Самет Дж. М. и Бенсил Д. М. Прикладная эпидемиология и общественное здравоохранение: правильно ли мы обучаем будущие поколения? Ann. Epidemiol . 27 , 77–82 (2017).
Google ученый
ВОЗ. Управление эпидемиями: основные факты о серьезных смертельных заболеваниях https://apps.who.int/iris/handle/10665/272442 (ВОЗ, 2018).
Картер, К. К. Игнац Земмельвейс, Карл Майрхофер и рост теории микробов. Med. Hist . 29 , 33–53 (1985).
CAS PubMed PubMed Central Google ученый
Плоткин С. История вакцинации. Proc. Natl Acad.Sci. США 111 , 12283–12287 (2014).
ADS CAS Google ученый
Страсбург, М.А. Глобальная ликвидация оспы. г. J. Infect. Контроль 10 , 53–59 (1982).
CAS Google ученый
Натансон, Н. и Кью, О. М. От возникновения до ликвидации: эпидемиология полиомиелита в разобранном виде. г. J. Epidemiol . 172 , 1213–1229 (2010).
PubMed PubMed Central Google ученый
Макфарлейн Бернет, Ф. и Уайт, Д. О. Natural History of Infectious Disease p263 (Cambridge Univ. Press, 1972).
Брегман, Д. Дж. И Ленгмюр, А. Д. Фарр, применялись к прогнозам по СПИДу. J. Am. Med. Assoc . 263 , 1522–1525 (1990).
CAS Google ученый
Смит, Г. Д. и Эбрахим, С. Эпидемиология — пора ли кончать с этим? Внутр. J. Epidemiol . 30 , 1–11 (2001).
Google ученый
Smith, K. F. et al. Глобальный рост вспышек инфекционных заболеваний человека. J. R. Soc. Интерфейс 11 , 20140950 (2014).
PubMed PubMed Central Google ученый
Макинтайр, К. Р. и Буй, К. М. Пандемии, чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения и устойчивость к противомикробным препаратам — определение угрозы в контексте эпидемиологического анализа и анализа рисков. Arch. Общественное здравоохранение 75 , 54 (2017).
PubMed PubMed Central Google ученый
Neiderud, C.-J. Как урбанизация влияет на эпидемиологию возникающих инфекционных заболеваний. Заражение. Ecol. Epidemiol . 5 , 27060 (2015).
Google ученый
Морс, С. С. в Микробная эволюция и совместная адаптация: дань жизни и научному наследию Джошуа Ледерберга (National Academies Press, 2009).
Винье Н. и Бушо О. Путешествия, миграция и новые инфекционные заболевания. EJIFCC 29 , 175–179 (2018).
PubMed PubMed Central Google ученый
Паайджманс, К. П., Рид, А. Ф. и Томас, М. Б. Понимание связи между риском малярии и климатом. Proc. Natl Acad. Sci. США 106 , 13844–13849 (2009).
ADS CAS Google ученый
Boozary, A. S., Farmer, P. E. & Jha, A. K. Вспышка лихорадки Эбола, хрупкие системы здравоохранения и качество как лекарство. J. Am. Med. Assoc . 312 , 1859–1860 (2014).
CAS Google ученый
Куинн, С. К. и Кумар, С. Неравенство в отношении здоровья и эпидемии инфекционных заболеваний: проблема глобальной безопасности в области здравоохранения. Biosecur. Биотеррор . 12 , 263–273 (2014).
PubMed PubMed Central Google ученый
Кон, С. и Куталек, Р. Исторические параллели, болезнь, вызванная вирусом Эбола, и холера: понимание недоверия сообщества и социального насилия в условиях эпидемий. PLoS Curr . 8 , https://doi.org/10.1371/currents.outbreaks.aa1f2b60e8d43939b43fbd93e1a63a94 (2016).
Шарара, С. Л. и Кандж, С. С. Война и инфекционные болезни: вызовы сирийской гражданской войны. PLoS Pathog . 10 , e1004438 (2014).
PubMed PubMed Central Google ученый
ВОЗ. Механизм обеспечения готовности к пандемическому гриппу для обмена вирусами гриппа и доступа к вакцинам и другим преимуществам (ВОЗ, 2011).
Нкенгасонг, Дж. Н. Как Африка может подавить следующие вспышки болезней. Природа 567 , 147 (2019). Способность предотвращать, обнаруживать и реагировать на любые проблемы со здоровьем всегда будет зависеть от местного потенциала, и хотя международные партнеры могут предоставить дополнительные знания и ресурсы, решающее значение имеет местный потенциал; В этой статье авторы приводят доводы в пользу национальных инвестиций в общественное здравоохранение, системы здравоохранения, науку и местное руководство, примерами которых являются создание Африканского центра контроля заболеваний, усиление Африканского регионального офиса ВОЗ и Африканской академии наук .
ADS CAS Google ученый
Cheng, M. AP Эксклюзив: начальник здравоохранения ООН приказал расследовать неправомерное поведение. AP News (17 января 2019 г.).
Тюдор Харт, Дж. Закон об обратной опеке. Ланцет 297 , 405–412 (1971).
Google ученый
Кей, Южная Африка. Лидерство в биомедицинских исследованиях: смещение центра тяжести. Sci. Пер. Med . 7 , 314ed13 (2015). Составление повестки дня, вопросы исследований и финансирование биомедицинских исследований исторически определялось странами Северного полушария, находящимися в неравных отношениях между Северным и Южным полушариями; В этой статье излагается решительный подход к смещению этого центра тяжести, так что повестка дня твердо основана там, где потребность является наибольшей .
Google ученый
Chataway, J. et al. Советы по предоставлению научных грантов в Африке к югу от Сахары: тенденции и противоречия. Sci. Государственная политика 46 , 620–631 (2019).
Google ученый
Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца. Надзор на уровне сообществ: руководящие принципы (IFRC, 2017).
Гейер М., Легрос Д., Форменти П. и Коннолли М. А. Конфликт и возникающие инфекционные заболевания. Emerg. Заразить. Dis . 13 , 1625–1631 (2007).
PubMed PubMed Central Google ученый
Винк, П., Фам, П.Н., Бинду, К.К., Бедфорд, Дж. И Ниллес, Э. Дж. Институциональное доверие и дезинформация в ответ на вспышку Эболы в 2018–1919 годах в Северном Киву, ДР Конго: население на основе опроса. Ланцетная инфекция. Дис . 19 , 529–536 (2019).
Google ученый
Бедфорд, Дж. И др. Применение социальных наук в ответ на лихорадку Эбола, Экваториальная провинция, Демократическая Республика Конго. нед. Эпидемиол. Рек. . 94 , 19–23 (2019).
Google ученый
Bardosh, K. et al. На пути к обеспечению готовности к эпидемиям и ответным мерам, ориентированным на людей: от знаний к действиям (Wellcome Trust, 2019).
ЮНИСЕФ и IDS. Платформа социальных наук в гуманитарной деятельности https: // www.socialscienceinaction.org/ (2019).
GloPID-R. Исследования в области социальных наук . https://www.glopid-r.org/our-work/social-science-research/ (2018).
Штельмах, Д., Бешар, И., Бедфорд, Дж., Дю Кро, П. и Стрингер, Б. Антропология в чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения: для чего нужна антропология? BMJ Glob. Здравоохранение 3 , e000534 (2018).
PubMed PubMed Central Google ученый
Манхарт, Л. Э. и Хосропур, К. М. Начало новой эры надзора за поведением. Секс. Трансм. Заразить . 91 , 152–153 (2015).
PubMed PubMed Central Google ученый
Миллер М. и Хаган Э. Интегрированный биологический и поведенческий надзор в системах предупреждения об угрозе пандемии. Бык. Всемирный орган здравоохранения . 95 , 62–68 (2017).
Google ученый
Wood, C. S. et al. Внедрение подключенной мобильной медицинской диагностики инфекционных заболеваний на места. Nature 566 , 467–474 (2019).
ADS CAS PubMed PubMed Central Google ученый
Peak, C. M. et al. Снижение мобильности населения, связанное с ограничениями на поездки во время эпидемии Эболы в Сьерра-Леоне: использование данных мобильного телефона. Внутр. J. Epidemiol . 47 , 1562–1570 (2018).
PubMed PubMed Central Google ученый
Бронятовски Д. А., Пол М. Дж. И Дредзе М. Национальный и местный эпиднадзор за гриппом через Twitter: анализ эпидемии гриппа 2012–2013 гг. PLoS ONE 8 , e83672 (2013).
ADS PubMed PubMed Central Google ученый
Веласко, Э., Агенеза, Т., Денеке, К., Кирхнер, Г. и Экманнс, Т. Социальные сети и данные из Интернета в глобальных системах эпиднадзора за общественным здоровьем: систематический обзор. Милбанк Q . 92 , 7–33 (2014).
PubMed PubMed Central Google ученый
ISARIC. Protocols & Data Tools https://isaric.tghn.org/protocols/ (по состоянию на 18 сентября 2019 г.).
ВОЗ. Лабораторная сеть .https://www.who.int/immunization/monitoring_surveillance/burden/laboratory/en/ (2018).
ФАО. Расширение возможностей и возможностей раннего предупреждения для обеспечения безопасности пищевых продуктов (ФАО, 2015).
Европейская ассоциация гражданской науки. Global Mosquito Alert https://ecsa.citizen-science.net/global-mosquito-alert (по состоянию на 12 октября 2019 г.).
Quick, J. et al. Портативное секвенирование генома в реальном времени для эпиднадзора за Эболой. Природа 530 , 228–232 (2016).
ADS CAS PubMed PubMed Central Google ученый
Тан, П., Кроксен, М. А., Хасан, М. Р., Сяо, В. В. и Хоанг, Л. М. Инфекционный контроль в новую эпоху геномной эпидемиологии. г. J. Infect. Контроль 45 , 170–179 (2017).
Google ученый
Гире, С.K. et al. Геномный надзор позволяет установить происхождение и передачу вируса Эбола во время вспышки 2014 года. Наука 345 , 1369–1372 (2014).
ADS CAS PubMed PubMed Central Google ученый
Тонг, Ю.-Г. и другие. Генетическое разнообразие и эволюционная динамика вируса Эбола в Сьерра-Леоне. Природа 524 , 93–96 (2015).
CAS Google ученый
Siddle, K. J. et al. Геномный анализ вируса Ласса во время роста заболеваемости в Нигерии в 2018 г. N. Engl. J. Med . 379 , 1745–1753 (2018).
CAS PubMed PubMed Central Google ученый
Aarestrup, F.M. и другие. Интеграция геномной информатики для модернизации глобального мониторинга заболеваний, обмена информацией и ответных мер. Emerg. Заразить. Дис . 18 , e1 (2012). Интеграция геномики и других типов данных в эпиднадзор, профилактику и реагирование на эпидемии имеет решающее значение и может помочь преобразовать возможности для улучшения здоровья населения; хотя инструменты уже доступны, ключом к успеху станет обеспечение полной интеграции этих новых подходов и их рассмотрение не как эзотерическое исследование башни из слоновой кости, а как важный компонент эпидемиологии, общественного здравоохранения и эпидемий двадцать первого века — следующего поколения лидеров должны быть обучены и освоены в целом ряде новых дисциплин .
PubMed PubMed Central Google ученый
GMI Global Microbial Identifier https://www.globalmicrobialidentifier.org/ (2018).
Энао-Рестрепо, А. М. и др. Эффективность и действенность вакцины с rVSV-вектором в профилактике болезни, вызванной вирусом Эбола: окончательные результаты кольцевой вакцинации в Гвинее, открытого, кластерного рандомизированного исследования (Ebola Ça Suffit!). Ланцет 389 , 505–518 (2017). Основополагающее исследование, которое показывает, что кольцевую вакцинацию можно использовать в разгар разрушительной эпидемии Эболы и, кроме того, что инновационные исследования можно проводить в условиях эпидемии, дизайн испытаний можно адаптировать без ущерба для научной достоверности и что Эболу можно предотвратить с помощью вакцинация .
CAS PubMed PubMed Central Google ученый
Рид А. и Миллер Ф. Г. Этическое обоснование дизайна исследования «кольцевой вакцинации» против Эболы. г. J. Общественное здравоохранение 106 , 432–435 (2016).
PubMed PubMed Central Google ученый
Wells, C. R. et al. Вакцинация против Эболы в Демократической Республике Конго. Proc. Natl Acad. Sci. США 116 , 10178–10183 (2019).
CAS Google ученый
Rojek, A., Horby, P. & Dunning, J.Выводы из клинических исследований, проведенных во время эпидемии болезни, вызванной вирусом Эбола в Западной Африке. Ланцетная инфекция. Дис . 17 , e280 – e292 (2017).
PubMed PubMed Central Google ученый
Зиднер, М. Дж., Райан, Э. Т. и Богоч, И. И. Ушли или забыты? Взлет и падение вируса Зика. Lancet Public Health 3 , e109 – e110 (2018).
Google ученый
Барретт, А. Д. Т. Текущее состояние разработки вакцины против вируса Зика: вакцины против вируса Зика проходят клиническую оценку. NPJ Vaccines 3 , 24 (2018).
PubMed PubMed Central Google ученый
Бурки, Т. CEPI: готовимся к худшему. Ланцетная инфекция. Дис . 17 , 265–266 (2017).
Google ученый
Йен, К.и другие. Создание глобальных запасов вакцин. Ланцетная инфекция. Дис . 15 , 340–347 (2015).
PubMed PubMed Central Google ученый
Calain, P. Клинические испытания Эболы: прецедент этики исследований при бедствиях. J. Med. Этика 44 , 3–8 (2018). Этическим императивом является рассмотрение и проведение исследований в условиях эпидемии, поскольку для многих эпидемических заболеваний это единственный момент, когда можно проводить исследования, которые будут информировать и улучшать жизнь людей, пострадавших во время эпидемии, и гарантировать, что будущие поколения лучше подготовлены; однако такое исследование является сложной задачей на многих уровнях, и крайне важно иметь этическую основу, которая руководит исследованием, ставит людей и сообщества в центр исследования и способствует получению максимальной пользы для максимального числа людей на справедливой основе, это не зависит от платежеспособности — такая структура описана в этой статье и помещена в контекст социальной справедливости и равенства .
Google ученый
Липсич, М. и Эйал, Н. Улучшение испытаний вакцин в чрезвычайных ситуациях с инфекционными заболеваниями. Наука 357 , 153–156 (2017).
ADS CAS PubMed PubMed Central Google ученый
Мендоза, Э. Дж., Цю, X. и Кобингер, Г. П. Развитие терапевтических средств против Эболы во время вспышки 2014–2015 гг. Trends Mol.Med . 22 , 164–173 (2016).
Google ученый
Фаллах, М. П. и Скрип, Л. А. Методы лечения Эболы: нетрадиционно рассчитанный риск. Ланцет 393 , 850–852 (2019).
Google ученый
Брюкнер, М., Титман, А., Яки, Т., Ройек, А. и Хорби, П. Проведение различных клинических исследований для оценки лечения во время эпидемии. PLoS ONE 13 , e0203387 (2018).
PubMed PubMed Central Google ученый
Дестумье-Гарсон, Д. и др. Концепция One Health: 10 лет и долгий путь впереди. Фронт. Вет. Sci . 5 , 14 (2018).
PubMed PubMed Central Google ученый
Day, M. J. et al. Надзор за зоонозными инфекционными заболеваниями, передаваемыми мелкими домашними животными. Emerg. Заразить. Дис . 18 , https://doi.org/10.3201/eid1812.120664 (2012).
Рист, К. Л., Арриола, К. С. и Рубин, К. Приоритизация зоонозов: предлагаемый единый инструмент здравоохранения для совместного принятия решений. PLoS ONE 9 , e109986 (2014).
ADS PubMed PubMed Central Google ученый
ФАО. Оценка программы системы предотвращения чрезвычайных ситуаций (EMPRES) при кризисах в пищевой цепи (ФАО, 2018).
ФАО, ВОЗ и МЭБ. Отчет о совместной консультации ВОЗ / ФАО / МЭБ по новым зоонозным болезням (ВОЗ, 2004).
Европейский центр профилактики и контроля заболеваний. Готовность к единому здоровью (ECDC, 2018).
Хубер, К., Финелли, Л. и Стивенс, В. Экономическое и социальное бремя вспышки Эболы в Западной Африке в 2014 году. J. Infect. Дис . 218 , S698 – S704 (2018). Эпидемии наносят огромный ущерб странам, регионам и миру; однако часто в центре внимания находится сама эпидемия, возбудитель и его непосредственные последствия, а не гораздо более широкий эффект, который эпидемия оказывает не только на систему здравоохранения — которое длится еще долгое время после самой эпидемии, — поскольку обычные программы вакцинации часто проваливаются, материнские — страдает здоровье детей, а клиники и хирургия по борьбе с малярией, ВИЧ и туберкулезом — все аспекты здравоохранения — нарушены, но также и в обществе в целом, поскольку возникает недоверие и напряженность между гражданами, властями и правительствами, а также образованием, инвестициями, бизнесом, торговлей и туризм неизбежно страдает, что приводит к экономическим последствиям, которые могут быть долгосрочными и разрушительными для зачастую и без того уязвимых сообществ .
Google ученый
Эванс, Д. К., Гольдштейн, М. и Попова, А. Смертность медицинских работников и наследие эпидемии Эболы. Ланцет Глоб. Здравоохранение 3 , e439 – e440 (2015).
Google ученый
Морс Б., Грепен К. А., Блэр Р. А. и Цай Л. Структура спроса на медицинские услуги, не связанные с Эболой, во время и после вспышки Эболы: данные панельного исследования в Монровии, Либерия. BMJ Glob. Здравоохранение 1 , e000007 (2016).
PubMed PubMed Central Google ученый
Брикли, Э. Б. и Родригес, Л. С. Дальнейшие доказательства в загадке вируса Зика и микроцефалии. Lancet Child Adolesc. Здравоохранение 2 , 162–164 (2018).
PubMed PubMed Central Google ученый
Исследовательская группа по Эболе-Гбало. Реагирование на вспышку болезни, вызванной вирусом Эбола, в ДР Конго: когда мы узнаем у Сьерра-Леоне? Ланцет 393 , 2647–2650 (2019).
Google ученый
Миллер Д. и Браун Э. У. Искусственный интеллект в медицинской практике: вопрос к ответу? г. J. Med . 131 , 129–133 (2018).
Google ученый
Бенке К. и Бенке Г. Искусственный интеллект и большие данные в общественном здравоохранении. Внутр. J. Environ. Res. Общественное здравоохранение 15 , 2796 (2018).
PubMed PubMed Central Google ученый
McLellan, J. S. et al. Структура тримерного гликопротеина слияния RSV, связанного с нейтрализующим антителом, специфичным для предварительного слияния. Наука 340 , 1113–1117 (2013).
ADS CAS PubMed PubMed Central Google ученый
Адаля, А., Уотсон, М., Цицеро, А. и Инглесби, Т. Платформы для вакцин: текущее состояние и надвигающиеся проблемы (Центр безопасности здоровья Джона Хопкинса, 2019).
Чарльтон Хьюм, Х. К. и Луа, Л. Х. Л. Платформенные технологии для современного производства вакцин. Vaccine 35 , 4480–4485 (2017).
CAS Google ученый
Доуэлл, С. Ф., Блейз, Д.И Десмонд-Хеллманн, С. Четыре шага к точному здравоохранению. Природа 540 , 189–191 (2016).
Google ученый
Чоукванюн, М., Байер, Р. и Галеа, С. «Прецизионное» общественное здравоохранение — между новизной и шумихой. N. Engl. J. Med . 379 , 1398–1400 (2018).
Google ученый
Horton, R. Offline: в защиту точного общественного здравоохранения. Ланцет 392 , 1504 (2018).
Google ученый
Chang, H.H. et al. Картирование завезенной малярии в Бангладеш с использованием данных о генетических паразитах и мобильности человека. eLife 8 , e43481 (2019).
PubMed PubMed Central Google ученый
Krubiner, C. B. et al. Беременные женщины и вакцины против новых эпидемических угроз: руководство по этике для обеспечения готовности, исследований и ответных мер. Vaccine https://doi.org/10.1016/j.vaccine.2019.01.011 (2019).
Хейрана, К., Байерс, Х. М. и Стрэттон, П. Увеличение участия беременных женщин в клинических испытаниях. J. Am. Med. Assoc . 320 , 2077–2078 (2018).
Google ученый
Рабочая группа по этике исследований ZIKV и беременности. Беременные женщины и программа исследований вакцины против вируса Зика: Руководство по этике в отношении приоритетов, включения и сбора доказательств (PREVENT, 2017).
Международные стандарты права на физическое и психическое здоровье
Международные стандарты права на физическое и психическое здоровье
Ниже приведены все стандарты, касающиеся права на физическое и психическое здоровье, перечисленные в иерархическом порядке, начиная со Всеобщей декларации. прав человека. После этого инструменты сгруппированы в следующие категории:
Всеобщая декларация прав человека
Всеобщая декларация прав человека, Всеобщая декларация прав человека (1948 г.)
Статья 25 (1)
Каждый имеет право на уровень жизни, необходимый для здоровья и благополучия его самого и его семьи, включая питание, одежду, жилье, медицинское обслуживание и необходимые социальные услуги, а также право на безопасность в случае безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, старости или иного отсутствия средств к существованию в обстоятельствах, не зависящих от него.
Основные международные договоры о правах человека
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, МПЭСКП (1966 г.)
Статья 12
1. Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья.
2. Меры, которые должны быть предприняты участвующими в настоящем Пакте государствами для достижения полной реализации этого права, включают шаги, необходимые для:
а) положения о сокращении мертворождаемости и младенческой смертности, а также здоровое развитие ребенка;
(b) улучшение всех аспектов гигиены окружающей среды и промышленной гигиены;
(c) профилактика, лечение и борьба с эпидемическими, эндемическими, профессиональными и другими заболеваниями;
(d) Создание условий, гарантирующих всем медицинское обслуживание и медицинскую помощь в случае болезни.
Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, МКЛРД (1965 г.)
Статья 5
В соответствии с основными обязательствами, изложенными в статье 2 настоящей Конвенции, Государства-участники обязуются запрещать и ликвидировать расовую дискриминацию во всех ее формах и гарантировать право каждого, без различия расы, цвета кожи, национального или этнического происхождения, к равенству перед законом, в частности, в пользовании следующими правами:
[…] e) экономические, социальные и культурные права, в частности:
[…] iv) право на общественное здоровье, медицинское обслуживание, социальное обеспечение и социальные услуги; […]
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, CEDAW (1979)
Статья 12
1.Государства-участники принимают все соответствующие меры для ликвидации дискриминации в отношении женщин в области здравоохранения, чтобы обеспечить на основе равенства мужчин и женщин доступ к услугам здравоохранения, в том числе связанным с планированием семьи.
2. Независимо от положений пункта I настоящей статьи, государства-участники обеспечивают женщинам соответствующие услуги в связи с беременностью, родами и послеродовым периодом, предоставляя при необходимости бесплатные услуги, а также соответствующее питание во время беременности и кормления грудью.
Конвенция о правах ребенка, КПР (1989)
Статья 24
1. Государства-участники признают право ребенка на пользование наивысшим достижимым уровнем здравоохранения и средствами лечения болезней и восстановления здоровья. Государства-участники стремятся обеспечить, чтобы ни один ребенок не был лишен своего права доступа к таким услугам здравоохранения.
2. Государства-участники добиваются полного осуществления этого права и, в частности, принимают соответствующие меры:
(a) для снижения младенческой и детской смертности;
(b) обеспечить предоставление необходимой медицинской помощи и медико-санитарной помощи всем детям с упором на развитие первичной медико-санитарной помощи;
(c) Для борьбы с болезнями и недоеданием, в том числе в рамках первичной медико-санитарной помощи, посредством, в частности, применения легкодоступных технологий и предоставления адекватных питательных продуктов и чистой питьевой воды, принимая во внимание опасности и риски загрязнения окружающей среды;
(d) обеспечить матерям надлежащую дородовую и послеродовую медицинскую помощь;
(e) Обеспечить, чтобы все слои общества, в частности родители и дети, были информированы, имели доступ к образованию и получали поддержку в использовании базовых знаний о здоровье и питании детей, преимуществах грудного вскармливания, гигиены и санитарии окружающей среды и предотвращение несчастных случаев;
(f) Развивать профилактическую медицинскую помощь, руководство для родителей, а также просвещение и услуги по планированию семьи.
3. Государства-участники принимают все эффективные и надлежащие меры с целью искоренения традиционной практики, наносящей ущерб здоровью детей.
4. Государства-участники обязуются поощрять и поощрять международное сотрудничество с целью постепенного достижения полной реализации права, признанного в настоящей статье. В этой связи особое внимание следует уделять потребностям развивающихся стран.
Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей, ICMW (1990)
Статья 28
Трудящиеся-мигранты и члены их семей имеют право на получение любой медицинской помощи, которая срочно необходима для сохранения их жизни или предотвращения непоправимого вреда их здоровью на основе равенства обращения с гражданами заинтересованное государство.Им не может быть отказано в такой неотложной медицинской помощи из-за каких-либо нарушений, связанных с пребыванием или трудоустройством.
Статья 43
1. Трудящиеся-мигранты пользуются равным обращением с гражданами государства работы по найму в отношении:
(e) доступа к социальным и медицинским услугам при соблюдении требований для участия в соответствующих программах;
Статья 45
1. Члены семей трудящихся-мигрантов в государстве работы по найму пользуются равным обращением с гражданами этого государства в отношении:
(c) доступа к социальным и медицинским услугам при условии, что требования за участие в соответствующих схемах выполнены;
Конвенция о правах инвалидов, КПИ (2006)
Статья 25 — Здоровье
Государства-участники признают, что инвалиды имеют право на наивысший достижимый уровень здоровья без дискриминации по признаку инвалидности.Государства-участники принимают все соответствующие меры для обеспечения доступа инвалидов к медицинским услугам с учетом гендерных аспектов, включая реабилитацию, связанную со здоровьем. В частности, Государства-участники:
(a) Предоставляют инвалидам такой же спектр, качество и стандарты бесплатного или доступного медицинского обслуживания и программ, какие предоставляются другим лицам, в том числе в области сексуального и репродуктивного здоровья и на уровне населения. программы общественного здравоохранения;
(b) предоставлять те медицинские услуги, которые необходимы инвалидам, в частности, из-за их инвалидности, включая раннее выявление и вмешательство, в зависимости от обстоятельств, а также услуги, направленные на минимизацию и предотвращение дальнейшей инвалидности, в том числе среди детей и пожилых людей;
(c) предоставлять эти медицинские услуги как можно ближе к местам проживания людей, в том числе в сельской местности;
(d) Требовать от медицинских работников оказывать инвалидам медицинскую помощь такого же качества, как и другим, в том числе на основе свободного и осознанного согласия, в частности путем повышения осведомленности о правах человека, достоинстве, автономии и потребностях людей. инвалидам через обучение и принятие этических стандартов для государственного и частного здравоохранения;
(e) запретить дискриминацию в отношении инвалидов при предоставлении медицинского страхования и страхования жизни, если такое страхование разрешено национальным законодательством, которое должно предоставляться справедливым и разумным образом;
(f) Предотвращать дискриминационный отказ в медицинской помощи или медицинских услугах, а также в продуктах питания и жидкостях по причине инвалидности.
Международные договорные органы по правам человека
Комитет по экономическим, социальным и культурным правам
Замечание общего порядка № 14: Право на наивысший достижимый уровень здоровья (2000 г.)
Замечание общего порядка № 20: Недискриминация экономических, социальных и культурных прав (2009 г.)
Замечание общего порядка № 22: сексуальное и репродуктивное здоровье (2016 г.) )
Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин
Общая рекомендация No.24: Женщины и здоровье (1999)
Совместная общая рекомендация / Замечание общего порядка № 31 Комитета по ликвидации дискриминации в отношении женщин (CEDAW) и № 18 Комитета по правам ребенка о вредной практике (2014)
Общая рекомендация 35 о гендерном насилии в отношении женщин (2017)
Комитет по правам ребенка
Общий комментарий № 3: ВИЧ / СПИД и права ребенка (2003 г.)
Общий комментарий №4: Здоровье и развитие подростков (2003 г.)
Замечание общего порядка № 7: Раннее детство (2006 г.)
Замечание общего порядка № 9: Права детей с ограниченными возможностями (2007 г.)
Замечание общего порядка № 13: Свобода от насилия (2011 г.)
Замечание общего порядка № 15: Право ребенка на наивысший достижимый уровень здоровья (статья 24) (2013)
Комитет по ликвидации расовой дискриминации
Общая рекомендация No.30: Дискриминация в отношении неграждан (2004)
Другие универсальные стандарты
Конституция Всемирной организации здравоохранения (1946)
[…] Обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья является одним из основных прав каждого человека без различия расы, религии, политических убеждений, экономических или социальных состояние. […]
Алма-Атинская декларация о первичной медико-санитарной помощи (1978)
VI.Первичная медико-санитарная помощь — это важнейшая медико-санитарная помощь, основанная на практических, научно обоснованных и социально приемлемых методах и технологиях, сделанных повсеместно доступными для отдельных лиц и семей в сообществе благодаря их полному участию и по цене, которую сообщество и страна могут позволить себе поддерживать на каждом этапе их развитие в духе опоры на собственные силы и самоопределения. Он является неотъемлемой частью как системы здравоохранения страны, в которой он является центральной функцией и основным направлением деятельности, так и общего социально-экономического развития общества.Это первый уровень контакта отдельных лиц, семьи и сообщества с национальной системой здравоохранения, максимально приближающий медицинское обслуживание к месту проживания и работы людей, и представляет собой первый элемент непрерывного процесса оказания медицинской помощи.
VIII. Все правительства должны сформулировать национальную политику, стратегии и планы действий по запуску и поддержанию первичной медико-санитарной помощи как части всеобъемлющей национальной системы здравоохранения и в координации с другими секторами. Для этого необходимо проявить политическую волю, мобилизовать ресурсы страны и рационально использовать имеющиеся внешние ресурсы.
Декларация о праве на развитие (1986)
Статья 8
1. Государства должны принимать на национальном уровне все необходимые меры для реализации права на развитие и обеспечивать, в частности, равенство возможностей для всех в доступе к основным ресурсам, образованию и медицинскому обслуживанию. , питание, жилье, занятость и справедливое распределение доходов. Следует принять эффективные меры для обеспечения того, чтобы женщины играли активную роль в процессе развития.Соответствующие экономические и социальные реформы должны быть проведены с целью искоренения всей социальной несправедливости.
Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (1989)
Статья 4 — Общие обязательства
[E] Каждая Сторона принимает соответствующие меры для: […] обеспечения того, чтобы лица, участвующие в управлении опасными отходами или другими отходами в ее пределах, предпринимали такие шаги, которые необходимы для предотвращения загрязнения из-за опасных отходы и другие отходы, возникающие в результате такого обращения и, если такое загрязнение происходит, для сведения к минимуму его последствий для здоровья человека и окружающей среды; […] Требовать, чтобы информация о предлагаемой трансграничной перевозке опасных и других отходов предоставлялась заинтересованным государствам в соответствии с Приложением V A, чтобы четко указать влияние предлагаемой перевозки на здоровье человека и окружающую среду; […]
Статья 13 — Передача информации
Стороны, когда им станет известно, обеспечивают, чтобы в случае аварии, происходящей во время трансграничной перевозки опасных или других отходов или их удаления, которые могут представлять опасность. о здоровье человека и окружающей среде в других государствах, эти государства немедленно информируются.[…]
Программа действий Международной конференции по народонаселению и развитию (1994)
Декларация о приверженности делу борьбы с ВИЧ / СПИДом (2001 г.)
ВИЧ / СПИД И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
Осуществление прав человека и основных свобод для всех необходимо для снижения уязвимости к ВИЧ / СПИДу
Уважение прав людей, живущих с ВИЧ / СПИДом, способствует эффективному реагированию
58.К 2003 году принять, усилить или обеспечить соблюдение, в зависимости от обстоятельств, законодательства, постановлений и других мер для ликвидации всех форм дискриминации и обеспечения полного осуществления всех прав человека и основных свобод людьми, живущими с ВИЧ / СПИДом, и членами уязвимых групп. , в частности, для обеспечения их доступа, в частности, к образованию, наследованию, занятости, здравоохранению, социальным и медицинским услугам, профилактике, поддержке и лечению, информации и правовой защите при уважении их частной жизни и конфиденциальности; и разработать стратегии борьбы со стигмой и социальной изоляцией, связанной с эпидемией;
59.К 2005 году, учитывая контекст и характер эпидемии, а также тот факт, что в глобальном масштабе женщины и девочки непропорционально сильно страдают от ВИЧ / СПИДа, разработать и ускорить реализацию национальных стратегий, способствующих улучшению положения женщин и полному использованию женщинами всех человеческих ресурсов. права; поощрять совместную ответственность мужчин и женщин за обеспечение безопасного секса; и дать женщинам возможность контролировать и свободно и ответственно решать вопросы, связанные с их сексуальностью, чтобы повысить их способность защитить себя от ВИЧ-инфекции;
60.К 2005 году принять меры по повышению способности женщин и девочек-подростков защищать себя от риска заражения ВИЧ, главным образом посредством предоставления медицинских и медицинских услуг, в том числе в области сексуального и репродуктивного здоровья, а также посредством профилактического просвещения, способствующего гендерному равенству внутри рамки, учитывающие культурные и гендерные аспекты;
61. К 2005 году обеспечить разработку и ускоренное осуществление национальных стратегий по расширению прав и возможностей женщин, поощрению и защите полного осуществления женщинами всех прав человека и снижению их уязвимости перед ВИЧ / СПИДом посредством ликвидации всех форм дискриминации, а также а также все формы насилия в отношении женщин и девочек, включая вредную традиционную и обычную практику, злоупотребления, изнасилования и другие формы сексуального насилия, избиения и торговли женщинами и девочками;
Астанинская декларация о первичной медико-санитарной помощи (2018)
I.Мы решительно подтверждаем нашу приверженность основополагающему праву каждого человека на наивысший достижимый уровень здоровья без каких-либо различий. Собираясь на сороковую годовщину Алма-Атинской декларации, мы подтверждаем нашу приверженность всем ее ценностям и принципам, в частности справедливости и солидарности, и подчеркиваем важность здоровья для мира, безопасности и социально-экономического развития, а также их взаимозависимость.
IV. Мы подтверждаем главную роль и ответственность правительств на всех уровнях в поощрении и защите права каждого человека на наивысший достижимый уровень здоровья.
VI. Мы поддерживаем участие отдельных лиц, семей, сообществ и гражданского общества через их участие в разработке и реализации политики и планов, влияющих на здоровье. (…) Мы будем защищать и продвигать солидарность, этику и права человека. (…)
VII. (…) Осуществляя эту Декларацию, страны и заинтересованные стороны будут работать вместе в духе партнерства и эффективного сотрудничества в целях развития, делясь знаниями и передовым опытом, при полном уважении национального суверенитета и прав человека.
Стандарты для определенных групп
Декларация прав ребенка (1959)
Принцип 4
Ребенок должен пользоваться льготами социального обеспечения. Он имеет право расти и развиваться здоровым; с этой целью как ему, так и его матери должны быть обеспечены особый уход и защита, включая надлежащий дородовой и послеродовой уход. Ребенок имеет право на полноценное питание, жилище, отдых и медицинские услуги.
Конвенция МОТ № 182: Конвенция о наихудших формах детского труда (1999 г.)
Статья 3
Для целей настоящей Конвенции термин «наихудшие формы детского труда» включает:
d) работу, которая по своему характеру или обстоятельствам, в которых она выполняется, может нанести вред здоровью, безопасность или нравственность детей.
Декларация об искоренении насилия в отношении женщин (1993)
Статья 3
Женщины имеют право на равное пользование и защиту всех прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой другой сфере.Эти права включают, в частности:
(f) право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья; […]
Пекинская платформа действий — Женщины и здоровье (1995)
Женщины имеют право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья. Осуществление этого права имеет жизненно важное значение для их жизни и благополучия, а также для их способности участвовать во всех сферах общественной и частной жизни.[…]
Конвенция МОТ (№ 169) о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах (1989)
Статья 7 (2)
Улучшение условий жизни и труда, а также уровня здоровья и образования соответствующих народов при их участии и сотрудничестве должны быть приоритетом в планах общего экономического развития территорий, в которых они проживают. Специальные проекты развития рассматриваемых территорий также должны быть разработаны таким образом, чтобы способствовать такому улучшению.
Статья 20 (2)
Правительства должны делать все возможное для предотвращения любой дискриминации между работниками, принадлежащими к соответствующим народам, и другими работниками, в частности, в отношении:
[…]
c) Медицинской и социальной помощи, безопасности труда и здравоохранение, все пособия по социальному обеспечению и любые другие пособия, связанные с профессиональной деятельностью, а также жилье; […]
Статья 25
1. Правительства обеспечивают предоставление соответствующих медицинских услуг соответствующим народам или предоставляют им ресурсы, позволяющие им разрабатывать и предоставлять такие услуги под их собственную ответственность и контроль, с тем чтобы они могли пользоваться наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья.
2. Медицинские услуги, насколько это возможно, должны предоставляться на уровне общины. Эти услуги должны планироваться и предоставляться в сотрудничестве с заинтересованными народами и с учетом их экономических, географических, социальных и культурных условий, а также их традиционных методов профилактики, лечения и лекарств.
3. Система здравоохранения должна отдавать предпочтение обучению и трудоустройству местных медицинских работников и фокусироваться на первичной медико-санитарной помощи, сохраняя при этом прочные связи с другими уровнями медицинских услуг.
4. Предоставление таких медицинских услуг должно координироваться с другими социальными, экономическими и культурными мероприятиями в стране.
Декларация Организации Объединенных Наций о правах коренных народов (2006 г.)
Статья 21
1. Коренные народы имеют право без дискриминации на улучшение своих экономических и социальных условий, в том числе, в частности, в сферах образования, занятости, профессиональной подготовки и переподготовки, жилья, санитарии, здравоохранения и социальное обеспечение.
Статья 23
Коренные народы имеют право определять и разрабатывать приоритеты и стратегии для осуществления своего права на развитие. В частности, коренные народы имеют право принимать активное участие в разработке и определении медицинских, жилищных и других экономических и социальных программ, затрагивающих их, и, насколько это возможно, управлять такими программами через свои собственные учреждения.
Статья 24
1.Коренные народы имеют право на свою традиционную медицину и на сохранение своей практики здоровья, включая сохранение своих жизненно важных лекарственных растений, животных и минералов. Лица из числа коренных народов также имеют право на доступ без какой-либо дискриминации ко всем социальным и медицинским услугам.
2. Лица из числа коренных народов имеют равное право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья. Государства предпринимают необходимые шаги для постепенного достижения полного осуществления этого права.
Стандартные правила обеспечения равных возможностей для инвалидов (1993)
22. Термин «профилактика» означает действия, направленные на предотвращение возникновения физических, интеллектуальных, психических или сенсорных нарушений (первичная профилактика) или на предотвращение нарушения в результате постоянного функционального ограничения или инвалидности (вторичная профилактика). Профилактика может включать в себя множество различных типов действий, таких как первичная медико-санитарная помощь, дородовой и послеродовой уход, просвещение по вопросам питания, кампании иммунизации против инфекционных заболеваний, меры по борьбе с эндемическими заболеваниями, правила безопасности, программы по предотвращению несчастных случаев в различных средах, включая адаптация рабочих мест для предотвращения профессиональной инвалидности и профессиональных заболеваний, а также предотвращение инвалидности в результате загрязнения окружающей среды или вооруженного конфликта.
Принципы Организации Объединенных Наций в отношении пожилых людей (1991)
1. Пожилые люди должны иметь доступ к достаточному питанию, воде, жилью, одежде и медицинскому обслуживанию посредством предоставления дохода, поддержки семьи и общины и самопомощи;
11. Пожилые люди должны иметь доступ к медицинскому обслуживанию, чтобы помочь им поддерживать или восстанавливать оптимальный уровень физического, психического и эмоционального благополучия, а также предотвращать или отсрочивать начало болезни.
Принципы медицинской этики, касающиеся роли медицинского персонала, особенно врачей, в защите заключенных и задержанных от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1982)
Принцип 1
Медицинский персонал, в частности врачи, отвечающие за медицинское обслуживание заключенных и задержанных, обязаны обеспечивать им защиту их физического и психического здоровья и лечение болезней того же качества и стандартов, что и
Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (1988)
Принцип 22
Ни одно задержанное или заключенное лицо не должно, даже с его согласия, подвергаться каким-либо медицинским или научным экспериментам, которые могут нанести вред его здоровью.
Основные принципы обращения с заключенными (1990)
9. Заключенные должны иметь доступ к медицинским услугам, имеющимся в стране, без дискриминации по признаку их правового положения.
Правила Организации Объединенных Наций о защите несовершеннолетних, лишенных свободы (1990)
31. Несовершеннолетние, лишенные свободы, имеют право на объекты и услуги, отвечающие всем требованиям здоровья и человеческого достоинства.
37. Каждое пенитенциарное учреждение обеспечивает, чтобы каждый несовершеннолетний получал пищу, приготовленную надлежащим образом и подаваемую в обычное время приема пищи, а также качество и количество, отвечающие стандартам диетологии, гигиены и здоровья, а также, насколько это возможно, религиозным и культурным требованиям. . Чистая питьевая вода должна быть доступна каждому подростку в любое время.
49. Каждый несовершеннолетний должен получать адекватную медицинскую помощь, как профилактическую, так и лечебную, включая стоматологическую, офтальмологическую и психиатрическую помощь, а также фармацевтические продукты и специальные диеты в соответствии с медицинскими показаниями.Вся такая медицинская помощь должна, по возможности, предоставляться задержанным несовершеннолетним через соответствующие медицинские учреждения и службы сообщества, в котором находится изолятор, в целях предотвращения стигматизации несовершеннолетнего и содействия самоуважению и интеграции в общество. .
87. При исполнении своих обязанностей персонал мест содержания под стражей должен уважать и защищать человеческое достоинство и основные права человека всех несовершеннолетних, в частности, следующие:
d) Весь персонал должен обеспечивать полную защиту физического и психического здоровья. здоровье несовершеннолетних, включая защиту от физического, сексуального и эмоционального насилия и эксплуатации, и при необходимости принять немедленные меры для обеспечения медицинской помощи; […]
Мальтийская декларация Всемирной медицинской ассамблеи о голодовках (принята в ноябре 1991 г., пересмотрена в октябре 2006 г.)
Рекомендация 10: «Если обсуждение с человеком невозможно и предварительные инструкции отсутствуют, врачи должны действовать в соответствии с их суждением. быть в лучших интересах человека.Это означает учет ранее высказанных пожеланий участников голодовки, их личных и культурных ценностей, а также их физического здоровья. При отсутствии каких-либо доказательств прежних желаний участников голодовки, врачи должны решить, давать ли кормление без вмешательства третьих лиц ».
Принцип 11:« Этично позволить решительному голодающему умереть достойно, а не умереть. подвергать это лицо повторному вмешательству против его или ее воли ».
Принцип 12:« Искусственное вскармливание может быть этически приемлемым, если на это согласны компетентные участники голодовки.Это также может быть приемлемо, если некомпетентные люди не оставили никаких предварительных инструкций без давления, отказываясь от этого ».
Директива 13:« Принудительное кормление никогда не является этически приемлемым. (…) «
Минимальные стандартные правила обращения с заключенными Организации Объединенных Наций, 2015 г. (Правила Манделы)
Предварительное наблюдение 1
Следующие правила не предназначены для подробного описания типовой системы пенитенциарных учреждений. Они стремятся лишь на основе общего консенсуса современной мысли и основных элементов наиболее адекватных систем на сегодняшний день изложить то, что общепризнанно является хорошими принципами и практикой в обращении с заключенными и управлении тюрьмами.
предоставляется тем, кто не находится в заключении или задержании.
Международное гуманитарное право
Женевская конвенция (I) об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях (1949)
Статья 32 — Лица, указанные в статье 27, которые попали в руки противной стороны, не могут быть задержаны.
[…] Стороны, находящиеся в конфликте, обеспечивают этому персоналу, находящемуся в их власти, такое же питание, жилье, пособия и заработную плату, какие предоставляются соответствующему персоналу их вооруженных сил.Пища в любом случае должна быть достаточной по количеству, качеству и разнообразию, чтобы поддерживать упомянутый персонал в нормальном состоянии здоровья.
Статья 50 — К серьезным нарушениям, к которым относится предыдущая статья, относятся нарушения, связанные с любым из следующих действий, если они совершены в отношении лиц или имущества, охраняемого Конвенцией: умышленное убийство, пытки или бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты, умышленное причинение значительного ущерба. страдания или серьезные телесные повреждения или причинение вреда здоровью, а также обширное разрушение и присвоение имущества, не оправданные военной необходимостью и осуществленные незаконно и необоснованно.
Женевская конвенция (II) об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море (1949)
Статья 51 — К серьезным нарушениям, к которым относится предыдущая статья, относятся нарушения, связанные с любым из следующих действий, если они совершены против лиц или собственности, защищаемых Конвенцией: умышленное убийство, пытки или бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты, умышленное причинение сильных страданий или серьезное телесное повреждение или причинение вреда здоровью, а также обширное разрушение и присвоение имущества, не оправданное военной необходимостью и осуществленное незаконно и необоснованно.
Женевская конвенция (III) об обращении с военнопленными (1949)
Статья 13 — С военнопленными следует всегда обращаться гуманно. Любое незаконное действие или бездействие держащей в плену Державы, приводящее к смерти или серьезно угрожающее здоровью военнопленного, находящегося под стражей, запрещено и будет рассматриваться как серьезное нарушение настоящей Конвенции. В частности, ни один военнопленный не может подвергаться физическим увечьям или медицинским или научным экспериментам любого рода, которые не оправдываются медицинским, стоматологическим или больничным лечением соответствующего заключенного и проводятся в его интересах.
Статья 15 — Держава, содержащая военнопленных, обязана бесплатно обеспечивать их содержание и медицинскую помощь, необходимую по состоянию их здоровья.
Статья 22 — Военнопленные могут быть интернированы только в помещениях, расположенных на суше и обеспечивающих все гарантии гигиены и здоровья. […]
Статья 26 — Основной дневной рацион должен быть достаточным по количеству, качеству и разнообразию для поддержания хорошего здоровья военнопленных и предотвращения потери веса или развития недостаточности питания.Также следует учитывать обычный режим питания заключенных. […] Военнопленным должно быть обеспечено достаточное количество питьевой воды. […]
Статья 29 — Держащая в плену держава обязана принимать все санитарные меры, необходимые для обеспечения чистоты и здоровья лагерей и предотвращения эпидемий. […]
Статья 31 — Медицинские осмотры военнопленных должны проводиться не реже одного раза в месяц. Они должны включать проверку и запись веса каждого военнопленного.Их целью, в частности, является наблюдение за общим состоянием здоровья, питания и чистоты заключенных, а также обнаружение инфекционных заболеваний, особенно туберкулеза, малярии и венерических заболеваний.
Статья 46 — […] держащая в плену держава должна обеспечивать военнопленных во время перевозки достаточным количеством пищи и питьевой воды для поддержания их здоровья, а также необходимой одеждой, кровом и медицинской помощью.
Статья 130 — К серьезным нарушениям, к которым относится предыдущая статья, относятся нарушения, связанные с любым из следующих действий, если они совершены в отношении лиц или имущества, охраняемого Конвенцией: умышленное убийство, пытки или бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты, умышленное причинение значительного ущерба. страдание или серьезное телесное повреждение или причинение вреда здоровью, принуждение военнопленного к службе в вооруженных силах враждебной державы или умышленное лишение военнопленного прав на справедливое и регулярное судебное разбирательство, предусмотренных настоящей Конвенцией.
Женевская конвенция (IV) о защите гражданского населения во время войны (1949)
Статья 37 — Лица, находящиеся под защитой, которые содержатся под стражей в ожидании судебного разбирательства или отбывают наказание, влекущее за собой лишение свободы, во время заключения должны подвергаться гуманному обращению.
[T] они должны, если того требует состояние их здоровья, получать медицинскую помощь и лечение в больнице в той же степени, что и граждане соответствующего государства.
Статья 49 — […] Оккупирующая держава, предпринимающая такие перемещения или эвакуации, должна обеспечить в максимально возможной степени, чтобы были предоставлены надлежащие помещения для приема защищаемых лиц, чтобы выселение производилось в удовлетворительных условиях гигиены, здоровья, безопасность и питание, […].
Статья 56 — Оккупирующая держава обязана в максимально полном объеме имеющихся у нее средств обеспечивать и поддерживать, в сотрудничестве с национальными и местными властями, медицинские и больничные учреждения и службы, а также здравоохранение и гигиену в оккупированной территории, с уделением особого внимания принятию и применению профилактических и профилактических мер, необходимых для борьбы с распространением инфекционных заболеваний и эпидемий.Медицинскому персоналу всех категорий разрешается выполнять свои обязанности.
Статья 76 — Защищенные лица, обвиняемые в правонарушениях, должны содержаться под стражей в оккупированной стране, и в случае осуждения они должны отбывать там наказание. По возможности они должны быть отделены от других заключенных и должны пользоваться условиями питания и гигиены, которые будут достаточными для поддержания их хорошего здоровья и которые будут, по крайней мере, такими же, как в тюрьмах в оккупированной стране.Им будет оказана медицинская помощь, соответствующая состоянию их здоровья. […]
Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов, Протокол I, (1949)
Статья 11 — Защита людей
1. Физическое или психическое здоровье и неприкосновенность лиц, находящихся во власти противной стороны или интернированных, задержанных или иным образом лишенных свободы в результате ситуации, указанной в статье 1 не должны подвергаться опасности из-за каких-либо неоправданных действий или бездействия.Соответственно, запрещается подвергать лиц, описанных в настоящей статье, любой медицинской процедуре, которая не указана состоянием здоровья соответствующего лица и которая не соответствует общепринятым медицинским стандартам, которые применялись бы при аналогичных медицинских обстоятельствах к лицам. которые являются гражданами Стороны, проводящей процедуру, и никоим образом не лишены свободы.
2. В частности, запрещено наносить таким лицам, даже с их согласия:
(а) нанесение телесных повреждений;
(б) медицинские или научные эксперименты;
(c) удаление ткани или органов для трансплантации, за исключением случаев, когда эти действия оправданы в соответствии с условиями, предусмотренными в параграфе 1.
[…] 4. Любое умышленное действие или бездействие, которое серьезно угрожает физическому или психическому здоровью или неприкосновенности любого лица, находящегося во власти Стороны, кроме той, от которой он зависит, и которая либо нарушает любой из запретов в параграфах 1 и 2 или несоблюдение требований пункта 3 является серьезным нарушением настоящего Протокола.
Статья 55 — Защита окружающей среды
1. Во время войны следует проявлять осторожность, чтобы защитить природную среду от обширного, длительного и серьезного ущерба.Эта защита включает запрещение использования методов или средств ведения войны, которые предназначены или могут, как ожидается, нанести такой ущерб окружающей среде и тем самым нанести ущерб здоровью или выживанию населения.
Статья 75 — Основные гарантии
[…] 2. Следующие действия запрещены и будут оставаться запрещенными в любое время и в любом месте, независимо от того, совершаются ли они гражданскими лицами или военными:
(a) насилие над жизнью, здоровьем, или физическое или психическое благополучие лиц, в частности:
(i) убийство;
(ii) пытки всех видов, физические или моральные;
(iii) телесные наказания; и
(iv) нанесение увечий;
[…]
Статья 85 — Пресечение нарушений настоящего Протокола
[…] 3.В дополнение к серьезным нарушениям, определенным в статье 11, следующие действия считаются серьезными нарушениями настоящего Протокола, если они совершаются умышленно в нарушение соответствующих положений настоящего Протокола и приводят к смерти или серьезным телесным повреждениям или телесным повреждениям [… ]
Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера, Протокол II, (1949 г.)
Статья 4 — Основные гарантии
2.Без ущерба для общности вышеизложенного, следующие действия против лиц, упомянутых в параграфе I, запрещены и будут оставаться запрещенными в любое время и в любом месте:
(a) насилие над жизнью, здоровьем, физическим или психическим благополучием; принадлежность к лицам, в частности убийство, а также жестокое обращение, такое как пытки, нанесение увечий или телесные наказания в любой форме; […]
Статья 5 — Лица, чья свобода была ограничена
[…] (b) лица, упомянутые в этом пункте, должны в той же степени, что и местное гражданское население, обеспечиваться пищей и питьевой водой и иметь гарантии в отношении здоровье и гигиена и защита от суровых климатических условий и опасностей вооруженного конфликта; […] (E) их физическому или психическому здоровью и неприкосновенности не должно угрожать никакое неоправданное действие или бездействие.Соответственно, запрещается подвергать лиц, описанных в настоящей статье, любой медицинской процедуре, которая не указана состоянием здоровья соответствующего лица и которая не соответствует общепринятым медицинским стандартам, применяемым к свободным лицам при аналогичных медицинских обстоятельствах. .
Статья 17 — Запрещение насильственного передвижения гражданских лиц
1. Перемещение гражданского населения не может быть приказано по причинам, связанным с конфликтом, если этого не требует безопасность вовлеченных гражданских лиц или императивные военные причины.В случае необходимости такого перемещения должны быть приняты все возможные меры для того, чтобы гражданское население могло быть принято в удовлетворительных условиях жилья, гигиены, здоровья, безопасности и питания. […]
Региональные стандарты
Европейская социальная хартия 1996 года в редакции
Статья 11 — Право на охрану здоровья
В целях обеспечения эффективного осуществления права на охрану здоровья Стороны обязуются, напрямую или в сотрудничестве с государственными или частными организациями, принимать соответствующие меры, разработанные , в том числе:
1.устранить, насколько это возможно, причины плохого самочувствия;
2. предоставлять консультативные и образовательные возможности для укрепления здоровья и поощрения индивидуальной ответственности в вопросах здоровья;
3. по мере возможности предотвращать эпидемические, эндемические и другие заболевания, а также несчастные случаи.
Африканская хартия прав человека и народов (1987)
Статья 16
1. Каждый человек имеет право на максимально достижимое состояние физического и психического здоровья.
2. Участвующие в настоящей Хартии государства принимают необходимые меры для защиты здоровья своего народа и обеспечения им медицинской помощи в случае болезни.
Африканская хартия прав и благосостояния ребенка (1990)
Статья 14 — Здравоохранение и службы здравоохранения гласит, что «Каждый ребенок имеет право на максимально достижимое состояние физического, психического и духовного здоровья.»И что« Государства-участники настоящей Хартии обязуются добиваться полного осуществления этого права и, в частности, принимают меры… (c) для обеспечения надлежащего питания и безопасной питьевой воды; (d) бороться с болезнями и недоеданием в рамках первичной медико-санитарной помощи посредством применения соответствующих технологий; … (H) обеспечить, чтобы все слои общества, в частности родители, дети, общественные лидеры и общественные работники, были проинформированы и поддержаны в использовании базовых знаний о здоровье и питании детей, преимуществах грудного вскармливания, гигиены и санитарии окружающей среды и предотвращение бытовых и других несчастных случаев; … »
Дополнительный протокол к Американской конвенции о правах человека в области экономических, социальных и культурных прав, «Сан-Сальвадорский протокол» (1988 г.)
Статья 10 — Право на здоровье
1.Каждый имеет право на здоровье, понимаемое как право на высочайший уровень физического, психического и социального благополучия.
2. Чтобы обеспечить осуществление права на здоровье, государства-участники соглашаются признать здоровье общественным благом и, в частности, принять следующие меры для обеспечения этого права:
a. Первичная медико-санитарная помощь, то есть основная медицинская помощь, доступная для всех людей и семей в сообществе;
г. Распространение преимуществ медицинских услуг на всех лиц, подпадающих под юрисдикцию государства;
г.Всеобщая иммунизация против основных инфекционных заболеваний;
г. Профилактика и лечение эндемических, профессиональных и других заболеваний;
e. Просвещение населения по вопросам профилактики и лечения проблем со здоровьем, и
ф. Удовлетворение медицинских потребностей групп самого высокого риска и тех, чья бедность делает их наиболее уязвимыми.
Состояние окружающей среды и повышение устойчивости к пандемиям
Аннотация
Пандемия коронавируса (COVID-19) подчеркивает необходимость комплексного и комплексного подхода к здоровью человека.Улучшение состояния окружающей среды за счет улучшения качества воздуха, воды и санитарии, управления отходами, наряду с усилиями по сохранению биоразнообразия, снизит уязвимость сообществ перед пандемиями и, таким образом, улучшит общее благосостояние и устойчивость общества. Воздействие загрязнения окружающей среды и воздуха внутри помещений увеличивает риск сердечно-сосудистых, респираторных заболеваний и заболеваний, связанных с развитием, а также преждевременной смерти и делает людей более уязвимыми для COVID-19. Доступ к воде, ее качество и защита биоразнообразия являются ключом к борьбе с распространением пандемий, в то время как эффективное управление отходами имеет важное значение для минимизации возможных вторичных воздействий на здоровье и окружающую среду.
1. Кризис COVID-19 ясно продемонстрировал, что обществам необходимо повышать свою устойчивость к пандемиям и другим чрезвычайным ситуациям. В краткосрочной перспективе страны концентрируются на укреплении систем общественного здравоохранения и устранении непосредственных экономических последствий кризиса. Но в среднесрочной и долгосрочной перспективе улучшение экологического здоровья общества, то есть аспектов здоровья и благополучия человека, которые определяются экологическими факторами, является ключевым компонентом экономического восстановления и мер стимулирования, которые в настоящее время разрабатывают правительства.Ограничение воздействия на людей опасных физических, химических и биологических агентов в воздухе, воде, почве, продуктах питания и других средах окружающей среды снизит их уязвимость перед будущими пандемиями, улучшит их здоровье и благополучие и станет важным дополнением к системам общественного здравоохранения. .
Ограничение воздействия загрязнения воздуха и воды на людей снизит уязвимость перед будущими пандемиями и будет способствовать укреплению здоровья и благополучия.
2. Многие из сегодняшних экологических проблем несут ответственность за негативное воздействие на здоровье и средства к существованию отдельных лиц и сообществ как в странах ОЭСР, так и в странах, не входящих в ОЭСР, при этом уязвимые группы, такие как пожилые люди и менее обеспеченные слои общества, являются более значительными. пострадали.Улучшение качества воздуха снижает частоту сердечно-сосудистых и респираторных заболеваний, которые повышают уязвимость отдельных лиц и сообществ перед пандемиями, подобными COVID-19, и приносит более широкие выгоды для общественного здравоохранения, благополучия и устойчивости. Улучшение доступа к чистой воде и санитарии может снизить передачу инфекционных заболеваний. Эффективное решение проблемы образования, управления и переработки отходов сводит к минимуму риски для здоровья и окружающей среды, связанные с неправильным обращением с загрязненными отходами. Остановка и обращение вспять утраты биоразнообразия защищает людей от передачи патогенов.
3. Хотя кризис все еще разворачивается во всем мире и будет продолжать развиваться в течение некоторого времени, эмпирические данные о связи между экологическими проблемами и COVID-19 все еще появляются. Однако лучшее понимание роли гигиены окружающей среды как важнейшего компонента общих приоритетов в области здравоохранения поможет обосновать ответные меры политики при восстановлении после нынешней пандемии и обеспечении готовности к таким потрясениям в будущем. Такое понимание также принесет значительные сопутствующие выгоды с точки зрения улучшения общего состояния здоровья сообществ и повышения их устойчивости.
Улучшение качества воздуха для благополучия и устойчивости
4. Загрязнение воздуха является самым большим экологическим риском для здоровья в мире, на который, по оценкам, приходится 4,2 миллиона преждевременных смертей в год в результате загрязнения окружающей среды и 3,8 преждевременных смертей в результате загрязнения помещений. По оценкам, 9 из 10 человек дышат воздухом с высоким содержанием загрязнителей (ВОЗ, 2020 [1]). Воздействие загрязнения воздуха связано с множеством неблагоприятных последствий для здоровья в краткосрочной и долгосрочной перспективе, такими как повышенный риск сердечно-сосудистых, респираторных заболеваний и заболеваний, связанных с развитием, а также более высокий риск общей смертности (ВОЗ, 2018 [2]).Улучшение качества воздуха может помочь повысить сопротивляемость острым респираторным заболеваниям, а также принести более широкие выгоды для общества.
Улучшение качества воздуха может помочь повысить сопротивляемость острым респираторным заболеваниям, а также принести более широкие выгоды для общества.
Загрязнение воздуха может повысить восприимчивость к острым респираторным заболеваниям
5. Люди, страдающие от предпосылок, связанных с загрязнением воздуха, более уязвимы к воздействию SARS-CoV-21.Ущерб здоровью в результате длительного воздействия загрязненного воздуха может снизить способность организма бороться с респираторными инфекциями. Хотя понимание эпидемиологии COVID-19 все еще развивается, Гарвардское исследование2, проведенное в США, выявило большое совпадение между причинами смерти пациентов с COVID-19 и заболеваниями, которые связаны с долгосрочным воздействием мелких твердых частиц. (PM 2,5 ). Исследование показало, что у человека, десятилетиями живущего в штате США с высоким уровнем содержания мелких твердых частиц, на 15% больше шансов умереть от COVID-19, чем у человека в регионе с на одну единицу меньше загрязнения мелкими твердыми частицами (Wu et al. al., 2020 [3]). Эти результаты также согласуются с выводами о том, что воздействие загрязнения воздуха резко увеличило риск смерти во время вспышки тяжелого острого респираторного синдрома (SARS) в 2003 году, которая была вызвана другим типом коронавируса (Cui, 2003 [4]). Однако эмпирические данные о связи между концентрациями загрязнения воздуха и последствиями COVID-19 в настоящее время отсутствуют в большинстве других стран из-за назревающего характера кризиса и отсутствия достаточно подробных данных о случаях COVID-19 и смертности.
6. Воздействие основной формы загрязнения воздуха — мелких твердых частиц (PM 2,5 ) 3 — особенно вредно, поскольку они проникают глубоко в легкие и кровоток, вызывая сердечные и респираторные заболевания и преждевременную смерть. Несмотря на некоторый прогресс с 2011 года в странах ОЭСР, уровень воздействия PM 2,5 остается высоким. Среднее воздействие PM 2,5 на население в двух из трех стран ОЭСР превышает рекомендованное ВОЗ 10 мкг / м 3 , значение, которое все еще связано с повышенным уровнем риска (Рисунок 1). процентов населения, превышающего нормативы ВОЗ, являются значительными во многих странах ОЭСР (Рисунок 2).
Рисунок 1. Воздействие загрязнения воздуха на население во многих странах превышает норму ВОЗПримечание. На диаграмме показаны ТЧ2,5 в атмосферном воздухе (вне помещения). В некоторых странах загрязнение жилых (внутренних) помещений является важным фактором (например, из-за сжигания биомассы для отопления и приготовления пищи). Данные о других странах мира и о воздействии PM2,5 в жилых помещениях доступны на сайте OECD.Stat.
Источник: ОЭСР (2020). Краткий обзор окружающей среды: качество воздуха, с использованием оценок из «Глобального бремени болезней».
Рисунок 2. Значительный процент населения, подвергающегося загрязнению воздухаПримечание: на диаграмме показаны атмосферные (наружные) PM2,5. В некоторых странах загрязнение жилых (внутренних) помещений является важным фактором (например, из-за сжигания биомассы для отопления и приготовления пищи). Данные о других странах мира и о воздействии PM2,5 в жилых помещениях доступны на сайте OECD.Stat.
Источник: ОЭСР (2020). Краткий обзор окружающей среды: качество воздуха, с использованием оценок из «Глобального бремени болезней».
7. В глобальном масштабе воздействие атмосферных PM 2,5 , по прогнозам, приведет к примерно 6-9 миллионам преждевременных смертей в год в 2060 году, в отсутствие более эффективных мер политики. В странах ОЭСР расходы на благосостояние из-за преждевременной смертности из-за загрязнения PM 2,5 эквивалентны в среднем примерно 3% ВВП. В отсутствие более жестких мер политики ежегодные расходы на социальное обеспечение в результате преждевременной смерти, по прогнозам, увеличатся более чем вдвое в странах ОЭСР и десятикратно увеличатся в странах, не входящих в ОЭСР, к 2060 году (OECD, 2016 [5]).
8. Хотя меры, принятые в ответ на пандемию COVID-19, привели к существенному улучшению качества наружного воздуха во многих частях мира и спасут жизни в результате улучшения качества наружного воздуха, эти положительные эффекты вероятны. быть только временным. По мере того, как экономика начинает восстанавливаться после пандемии, возобновление авиаперелетов, перемещение людей внутри городов и между ними, а также уровни производства на фабриках будут сопровождаться увеличением загрязнения наружного воздуха (хотя еще предстоит выяснить, будут ли некоторые из связанных с поездками поведенческих факторов изменения, вызванные мерами реагирования на пандемию, сохраняются).В то же время меры по ограничению свободы могут привести к увеличению воздействия загрязнения воздуха внутри помещений. Это особенно актуально для развивающихся стран, где многие люди все еще полагаются на загрязняющее топливо топливо для кухонных плит и отопления (Bannerji, 2020 [6]). Кроме того, загрязнение воздуха в помещениях представляет собой проблему для зданий и небольших магазинов, не имеющих или имеющих плохие системы вентиляции. Хождение людей в зданиях с плохой вентиляцией, включая больницы, также может способствовать распространению COVID-19 и других вирусов (Xu, 2020 [7]).8 ]). Например, сокращение загрязнения воздуха в преддверии Олимпийских игр 2008 года в Пекине привело к снижению биомаркеров воспаления и увеличению веса при рождении среди жителей. Когда позже уровни загрязнения восстановились, эти показатели ухудшились (Mu, 2019 [9]).Этот опыт подчеркивает важность поддержания нормативов качества воздуха во время шоков, таких как COVID-19, несмотря на давление, которое может возникнуть, чтобы ослабить такие правила в свете временного улучшения качества воздуха или стремления снизить затраты на соблюдение, связанные с такими правилами.
10. Хорошее качество воздуха не только потенциально снижает уязвимость отдельных лиц и сообществ перед пандемиями, подобными COVID-19, но и приносит более широкие выгоды для общественного здравоохранения, благополучия и устойчивости.Снижение загрязнения воздуха снижает ущерб посевам, лесам, экологии и зданиям. Также есть потенциальный импульс усилиям по борьбе с изменением климата, поскольку загрязнение воздуха и изменение климата тесно связаны. Основные причины выбросов парниковых газов (сжигание топлива в электроэнергии, промышленности и на транспорте) также являются основными источниками загрязнения воздуха. В свою очередь, загрязнители воздуха способствуют нагреванию атмосферы4. Кроме того, улучшение качества воздуха дает значительные экономические выгоды в результате меньшего количества заболеваний, связанных с загрязнением воздуха, что означает меньшие затраты на лечение и меньшее влияние на производительность труда за счет меньшего количества прогулов по болезни.Доказано, что преимущества более чистого воздуха для экономического благосостояния перевешивают затраты как минимум на 30: 1 в случае США, в то время как они могут составлять как минимум 14: 1 в случае Европы с более жестким регулированием (Amann , 2017 [10]) (Салливан, 2018 [11]).
11. По мере оживления экономической активности транспортный и промышленный секторы будут продолжать играть решающую роль в усилиях по улучшению качества воздуха и укреплению здоровья и устойчивости окружающей среды. В транспортном секторе пандемия может вызвать ряд эффектов, включая изменения в поведении, такие как увеличение количества удаленной работы и телеконференций, а также изменения в бизнес-моделях, которые, в свою очередь, могут привести к сокращению выбросов от транспорта.С другой стороны, может произойти отказ от общественного транспорта из-за страха заражения и использования одноместных автомобилей, что значительно увеличит выбросы. Пакеты стимулов должны поощрять использование более чистых транспортных средств и избегать привязки к существующей парадигме мобильности, основанной на владении частным транспортным средством и использовании транспортных средств с низкой загрузкой. В случае промышленного сектора первоочередными задачами, несомненно, будут возобновление и оживление производства и рабочих мест перед лицом значительного шока спроса, который произошел во всем мире.В то же время признается, что более чистое производство обеспечивает экономические выгоды как для фирм, так и для общества, и что более широкие соображения устойчивости имеют важное значение для здоровья промышленности в будущем. Пакеты мер по восстановлению и стимулированию дают возможность усилить потребность в более чистом производстве и постоянном сокращении выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
Продолжать обеспечивать соблюдение существующих правил загрязнения воздуха во время кризиса COVID-19 и после кризиса.
Разработка комплексных стратегий для достижения целей в области качества воздуха , в том числе за счет лучшей интеграции планирования землепользования, транспортной и экологической политики, внедрения экономических инструментов для решения проблемы загрязнения из мобильных и стационарных источников, а также улучшения сбора и качества данных в сетях мониторинга .
Направление мер финансовой поддержки общественному транспорту поставщиков услуг для повышения пропускной способности и качества (с акцентом на сокращение скопления людей и продвижение более чистых объектов).
Поощрять компании к продолжению разработки более чистых методов производства , в частности, в отношении выбросов загрязнителей воздуха, и активизировать использование экономических и регулирующих инструментов для поддержки таких разработок.
Четко сообщите о необходимости обеспечения надлежащей вентиляции и качества воздуха в помещении во время заключения, особенно в районах, которые собираются зимой и где используются дрова. После кризиса COVID-19 поддержать распространение более чистых систем отопления и приготовления пищи, чтобы повысить устойчивость к возможным будущим эпидемиям.
Улучшение доступа к чистой воде и санитарии и обеспечение финансовой устойчивости коммунальных предприятий
12. Распространение SARS-CoV-2 тесно связано с водоснабжением и санитарией. Одна из ключевых рекомендаций по предотвращению передачи вируса и помощи людям в сохранении здоровья — это регулярно мыть руки, что может быть особенно проблематичным во многих развивающихся странах5. Значительная часть мирового населения в настоящее время не имеет доступа к услугам водоснабжения и санитарии, которые поддерживают здоровье и гигиену.Кроме того, кризис в области здравоохранения и связанный с ним экономический кризис могут снизить способность предприятий водоснабжения предоставлять основные услуги из-за бюджетного давления. Сточные воды также могут дать полезную информацию о распространенности вируса в общинах. Исследования показывают, что скрининг на SARS-CoV-2 на муниципальных очистных сооружениях может сыграть важную роль в отслеживании развития пандемии и даже в заблаговременном обнаружении вспышек (KWR, 2020 [12]).
Мытье рук — ключ к предотвращению передачи вируса.Тем не менее, многие люди в развивающихся странах в настоящее время не имеют доступа к услугам водоснабжения и санитарии.
Доступ к чистой воде и санитарным услугам имеет ключевое значение для общественного здравоохранения и сокращения передачи инфекционных заболеваний
13. Во всем мире примерно 2,2 миллиарда человек не имеют доступа к безопасным услугам питьевой воды, а 4,2 миллиарда человек не имеют безопасные услуги санитарии (ВОЗ и ЮНИСЕФ, 2019 [13]). Для развивающихся стран улучшение доступа к этим услугам должно быть главным приоритетом, с особым вниманием к женщинам, которые часто несут ответственность за сбор воды и больше всего страдают от неадекватного доступа к санитарии.6 Хотя подавляющее большинство домохозяйств в развитых странах имеют доступ к услугам безопасной воды, это не относится к уязвимым группам, включая бездомных, людей, живущих в неформальных поселениях, и бедных домохозяйств.
14. Кроме того, по оценкам ВОЗ и ЮНИСЕФ, во всем мире 3 миллиарда человек не имеют дома средств для гигиены рук, в том числе спиртосодержащих средств для протирания рук, а также мыла и воды, и что в двух из пяти медицинских учреждений нет средств гигиены рук в точках доступа. уход (ВОЗ и ЮНИСЕФ, 2019 [14]).Кроме того, нехватка поставок из-за продолжающейся чрезвычайной ситуации затруднила доступ к средствам гигиены рук.
15. Хотя обеспечение всеобщего доступа к безопасной питьевой воде и услугам санитарии требует значительного времени и ресурсов, можно также использовать краткосрочные варианты, такие как предоставление средств гигиены рук в виде средств для протирания рук на спиртовой основе. Если мытье рук водой с мылом невозможно, можно использовать жидкий мыльный раствор, смешанный с небольшим количеством воды.Кроме того, в медицинских центрах, школах, транспортных узлах и других общественных зданиях должны быть легко доступны безопасная вода и средства для гигиены рук.
Ожидается, что проблемы доступности усилятся
16. Экономические последствия кризиса в области здравоохранения, скорее всего, повлияют на средний доход домохозяйства, увеличивая распространенность проблем доступности для некоторых домохозяйств, а также для водоснабжения и канализации. Снижение денежных потоков в сочетании с давлением на муниципальные бюджеты может привести к давлению на финансы коммунальных предприятий, создавая нагрузку для продолжения оказания основных услуг.Задача состоит в том, чтобы обеспечить доходы коммунальных предприятий и сохранить капитальные вложения и своевременные расходы на техническое обслуживание, одновременно гарантируя доступ домохозяйствам, которые не могут платить.
17. Прямая поддержка домохозяйств, которая в некоторых странах была включена в пакеты помощи, принятые в ответ на пандемию COVID-19, должна учитывать вопросы доступности, связанные со счетами за воду, где бы это ни было проблемой, в контексте общей нагрузки на домохозяйства. В более широком смысле, наилучшим вариантом является применение тарифов, отражающих реальную стоимость предоставления услуг водоснабжения и санитарии, и решение вопросов доступности с помощью целевых социальных мер, чтобы избежать подрыва финансовой жизнеспособности коммунальных предприятий, предоставляющих услуги.В странах, которые не обладают административным потенциалом для выявления домохозяйств, нуждающихся в финансовой поддержке, могут быть рассмотрены социальные тарифы и адаптированные тарифные структуры. В контексте текущего кризиса отключение (или ограничение доступа) из-за отсутствия оплаты особенно пагубно, потенциально усиливая риски для здоровья и страдания бедных домохозяйств. В тех случаях, когда социальные меры сокращают доходы коммунальных предприятий, требуется государственная поддержка, чтобы коммунальные предприятия имели финансовые ресурсы для работы и продолжения предоставления безопасных услуг водоснабжения и санитарии своим клиентам сейчас и в будущем, как в городской, так и в сельской местности.
18. В более долгосрочной перспективе пакеты стимулов должны учитывать государственную поддержку инвестиций в развитие и модернизацию водной инфраструктуры. Водоснабжение и санитария, снижение рисков, связанных с водой (риск нехватки, избытка воды или загрязненной воды), должны быть приоритетными в глобальных, национальных и местных инвестиционных программах, поскольку водная безопасность способствует устойчивому росту и снижению рисков будущих эпидемий, некоторые из которых могут передаваться через воду (включая холеру, лихорадку Эбола и все болезни, распространяемые комарами, выращенными в стоячей воде).
Безопасное предоставление безопасных и надежных услуг водоснабжения и санитарии общинам, уделяющим особое внимание уязвимым группам, например, через общественные фонтаны и водопроводные краны. Четко сообщайте о мерах, принимаемых для повышения безопасности воды.
Обеспечьте доступ к пунктам гигиены рук (для мытья рук с мылом или для протирания рук с помощью спиртосодержащих средств) во всех общественных зданиях и транспортных узлах.
Меры реагирования и восстановления должны решать проблемы доступности воды для домашних хозяйств посредством адресных социальных мер (например, в контексте прямой поддержки домашних хозяйств) и укреплять финансовую жизнеспособность коммунальных предприятий, предоставляющих основные услуги по мере необходимости.
В долгосрочной перспективе пакеты стимулов должны учитывать государственную поддержку инвестиций в развитие и модернизацию инфраструктуры, связанной с водными ресурсами , с привлечением инвестиций частного сектора, где это возможно.
Систематически проверять и обмениваться информацией о SARS-CoV-2 в сточных водах перед обработкой в качестве системы раннего предупреждения о здоровье подключенного населения и использовать эту информацию для информирования о мерах реагирования, таких как карантин сообществ или усиление и целевой мониторинг.
Решение вопросов образования, управления и переработки отходов
19. Нынешняя пандемия также ставит проблемы, связанные с производством, управлением и переработкой отходов.Правительствам необходимо рассматривать обращение с отходами, включая медицинские, бытовые и другие опасные отходы, как срочную и важную общественную услугу, чтобы свести к минимуму возможное вторичное воздействие на здоровье и окружающую среду.
Эффективное управление отходами необходимо для минимизации возможных вторичных воздействий COVID-19 на здоровье и окружающую среду.
Большое количество медицинских и опасных отходов может препятствовать безопасной и экологически обоснованной переработке
20.Образование медицинских отходов экспоненциально увеличивается во время вспышки эпидемии, и при неправильном сборе или обработке они могут ускорить распространение болезни и создать значительный риск для медицинского персонала, пациентов, а также персонала, занимающегося сбором и обработкой отходов. Медицинские и опасные отходы включают инфицированные маски, перчатки и другие средства индивидуальной защиты (СИЗ). Поэтому безопасное и экологически безопасное обращение с этими отходами, их обработка и окончательная утилизация имеют важное значение для предотвращения негативного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.
21. В разгар вспышки, например, в Ухане город обрабатывал 240 тонн медицинских отходов в день по сравнению с примерно 40 тоннами за день до вспышки (Zuo, 2020 [15]). Предприятия по переработке медицинских отходов также сталкиваются с притоком из необычных источников, таких как самолеты и круизные лайнеры, пассажиры которых дали положительный результат и были помещены в карантин.
22. Медицинские отходы следует безопасно собирать в специальные контейнеры и мешки, а затем безопасно утилизировать или обрабатывать, либо и то, и другое.Рабочие должны быть обеспечены соответствующими средствами индивидуальной защиты и обучены тому, как правильно их удалять, чтобы предотвратить заражение. Передовой опыт включает распределение ответственности на всех уровнях управления и наличие достаточных человеческих и материальных ресурсов для безопасного удаления таких отходов (ВОЗ, 2020 [16]).
Обращение с бытовыми отходами имеет решающее значение для защиты людей
23. Бытовые отходы также требуют надлежащего обращения с бытовыми отходами во время чрезвычайной ситуации, связанной с COVID-19. Во-первых, увеличилось количество отходов очистки и дезинфекции.В то же время медицинские отходы, в том числе неиспользованные лекарства и другие предметы, могут легко смешаться с бытовым мусором, поэтому их следует обрабатывать и утилизировать отдельно.
24. Первоначальные исследования показывают, что SARS-CoV-2 может жить на таких материалах, как картон и пластик, в течение от нескольких часов до нескольких дней и, следовательно, может передаваться при прикосновении к поверхности или предмету, на котором находится вирус, и затем касаясь собственного рта, носа или глаз (van Doremalen et al., 2020 [17]).Поэтому работники, занимающиеся переработкой отходов и переработкой отходов, подвергаются риску заражения вирусом. Это побудило некоторые муниципалитеты изменить свою политику сбора, в некоторых случаях они решили полностью прекратить сбор и сортировку вторсырья из бытовых отходов. Снижение сбора также имело место в странах, где действуют депозитно-возвратные системы, в результате того, что потребители не возвращают бутылки из-за социального дистанцирования и самоизоляции. Это также может привести к сокращению предложения бутылок после потребителя для вторичной переработки (Barrett, 2020 [18]).
25. Долгосрочное воздействие на здоровье людей может быть вызвано неправильным управлением и переработкой, отменой мер по сокращению и переработке пластика, которые страны применяли до кризиса. Воспринимаемая роль и отношение общества к одноразовому пластику (SUP) изменились во время кризиса. Потребители используют больше SUP, чем раньше, по ряду причин. Они считаются более безопасными, поскольку снижают риск распространения вируса, к тому же они часто представляют собой единственный вариант для ресторанов и других операторов, которые продолжают работать во время кризиса, но ограничены вариантами еды на вынос и доставки.Следуя этой логике, некоторые страны ввели отмену или отсрочку запрета на использование пакетов SUP, на фоне дискуссии о том, что многоразовые пакеты считаются антисанитарными.
Эффективное управление биомедицинскими и медицинскими отходами посредством соответствующей идентификации, сбора, разделения, хранения, транспортировки, обработки и утилизации, чтобы обеспечить минимизацию воздействия на здоровье человека и окружающую среду от этих потенциально опасных отходов.
Обеспечить руководство и обучение работников , участвующих как в формальных, так и в неформальных системах сбора и управления отходами.
Обеспечение сокращения и переработки пластика мер.
В долгосрочной перспективе используйте пакеты стимулов для повышения способности систем управления отходами решать проблемы, связанные с сильно загрязненными отходами.
Остановить и обратить вспять утрату биоразнообразия
26.Люди преобразовали большинство мировых экосистем, разрушая, деградируя и фрагментируя наземные, морские и другие водные среды обитания и подрывая услуги, которые они предоставляют. Это вмешательство — в частности, разрушение естественной среды обитания и торговля дикими животными — изменило численность и взаимодействие между хозяевами и переносчиками инфекционных заболеваний. Разрушение естественной среды обитания и усиление контактов с дикой природой подвергает людей воздействию животных-переносчиков вируса через зоонозную передачу.Хотя происхождение SARS-CoV-2 еще не полностью установлено, ясно, что чрезмерная эксплуатация мест обитания и торговля дикими животными могут играть важную роль в распространении болезни.
Угрозы биоразнообразию усугубляют риски будущих вспышек патогенов
27. Вмешательство человека в биоразнообразие, такое как вырубка лесов, деградация и фрагментация среды обитания, интенсификация сельского хозяйства, торговля дикой природой и изменение климата, помогает создать условия, при которых патогены могут покинуть животных людям.По оценкам ученых, зоонозные заболевания, то есть возбудители болезней, передающиеся от животных к человеку, составляют три четверти новых или возникающих заболеваний у людей (CDC, 2017 [19]). Многие смертоносные патогены на недавней памяти — Эбола, ВИЧ, лихорадка денге, SARS, MERS, Зика, Западный Нил — совершили этот межвидовой скачок.
28. Сегодняшний глобальный кризис COVID-19 является ярким напоминанием о сложных связях между передачей инфекционных заболеваний и биоразнообразием. Утрата биоразнообразия связана с передачей ряда патогенов, в то время как преобразование земель и торговля дикими животными заставляют больше людей контактировать с потенциально новыми болезнями.Находящиеся под угрозой виды, популяция которых сокращается из-за чрезмерной эксплуатации (например, из-за охоты и торговли дикими животными) или утраты среды обитания (например, изменение ландшафта, такое как фрагментация лесов, развитие и преобразование в пахотные земли), имеют в два раза больше зоонозных вирусов по сравнению с находящимися под угрозой исчезновения. виды, внесенные в список по другим причинам (Johnson et al., 2020 [20]).
29. Пищевая система, в частности, из-за ее взаимосвязи между животными и окружающей природной средой, была основным потенциальным фактором болезней (например,грамм. болезни Крейтцфельда-Якоба и H5N1). Изменение землепользования через расширение и интенсификацию сельского хозяйства является ключевым фактором давления на биоразнообразие. Однородность и концентрация разновидностей сельскохозяйственных культур и животных также способствуют распространению возбудителей болезней. Поэтому продовольственная система должна адаптироваться, чтобы ограничить этот риск, но также и для обеспечения ее устойчивости и продовольственной безопасности.
30. Преимущества биоразнообразия и экосистемных услуг огромны и выходят далеко за рамки защиты от болезней, включая опыление сельскохозяйственных культур, очистку воды, защиту от наводнений, связывание углерода и чистый воздух, последнее из которых может иметь важное значение для снижения риска острых респираторных заболеваний. симптомы, часто присутствующие при COVID-19 (см. раздел выше Улучшение качества воздуха для благополучия и устойчивости). Согласно наиболее полной глобальной оценке, экосистемные услуги приносят выгоду в размере 125–140 триллионов долларов США в год, что более чем в полтора раза превышает размер мирового ВВП. Цена бездействия в отношении утраты биоразнообразия высока. В период с 1997 по 2011 год мир терял около 4-20 триллионов долларов США в год на экосистемных услугах из-за изменения земного покрова и 6-11 триллионов долларов США в год из-за деградации земель (OECD, 2019 [21]).
31. Эффективное сохранение и устойчивое использование биоразнообразия, в том числе для решения проблемы обезлесения, ограничит риск передачи зоонозов, а также поможет сохранить существующие богатые экосистемные услуги.Амбициозная и эффективно реализуемая Глобальная рамочная программа по сохранению биоразнообразия на период после 2020 года в рамках Конвенции Организации Объединенных Наций о биологическом разнообразии является одной из площадок для изменения политики, которая может помочь смягчить последствия будущих вспышек болезней. Правительства должны расширить набор инструментов политики для защиты биоразнообразия и получить правильные экономические стимулы, чтобы биоразнообразие лучше отражалось в процессе принятия решений производителями и потребителями (OECD, 2019 [21]). Правительствам следует, например, учитывать стоимость передачи болезней от животных к людям, рискуя нарушить естественную среду обитания.
32. Деловые круги и инвесторы также зависят от биоразнообразия и экосистемных услуг для производства товаров и услуг, однако осведомленность предприятий и их приверженность действиям по сохранению биоразнообразия остаются слишком ограниченными. Источник не указан. . Деловые круги несут ключевую ответственность за защиту биоразнообразия и экосистемных услуг, которые они предоставляют. ОЭСР предоставляет рекомендации и руководства, чтобы помочь компаниям обеспечить должную осмотрительность в отношении экологических рисков в их деятельности, в том числе во всех своих цепочках поставок.7
Поддержка амбициозной и эффективной Глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия на период после 2020 года в рамках Конвенции Организации Объединенных Наций о биологическом разнообразии.
Расширение инструментов политики для создания экономических стимулов для сохранения и устойчивого использования биоразнообразия , таких как защита лесов, и для решения проблемы незаконной и плохо управляемой торговли дикими животными.
Включение биоразнообразия в секторы экономики и реформа субсидий , наносящих вред биоразнообразию, в том числе в сельскохозяйственном секторе.
Интегрировать факторы биоразнообразия в бизнес и инвестиционные решения , в том числе посредством ответственного управления цепочкой поставок.
Ссылки
[10] Аманн, М. (2017), Затраты, выгоды и экономические последствия Стратегии ЕС по чистому воздуху и их влияние на инновации и конкурентоспособность , IIASA, https: //ec.europa. eu / environment / air / pdf / clean_air_outlook_economic_impact_report.pdf.
[6] Баннерджи, А.(2020), Увеличил ли индийский «аэропокалипсис» бедные слои населения риску заражения коронавирусом? , https://news.trust.org/item/20200414122042-jc9jj/.
[18] Барретт, А. (2020), «Влияние короны на европейскую перерабатывающую промышленность», Bioplastics News , https://bioplasticsnews.com/2020/03/24/impact-corona-european-recycling- промышленность (по состоянию на 16 апреля 2020 г.).
[19] CDC (2017), Zoonotic Diseases , https://www.cdc.gov/onehealth/basics/zoonotic-diseases.html (по состоянию на 16 апреля 2020 г.).
[4] Цуй, Ю. (2003), Загрязнение воздуха и летальность от SARS в Китайской Народной Республике: экологическое исследование , https://doi.org/10.1186/1476-069x-2-15 .
[20] Johnson, C. et al. (2020), «Глобальные сдвиги в тенденциях популяций млекопитающих выявляют ключевые предикторы риска распространения вируса», Труды Королевского общества B: Биологические науки , том. 287/1924, с. 201
[12] KWR (2020), Что мы узнаем о вирусе короны из исследования сточных вод , https: // www.kwrwater.nl/en/actueel/what-can-we-learn-about-the-corona-virus-through-waste-water-research (по состоянию на 16 апреля 2020 г.).
[9] Му, Л. (2019), Профилирование метаболомики до, во время и после Олимпийских игр в Пекине: панельное исследование индивидуальных различий в периоды высокого и низкого уровня загрязнения воздуха , http: // dx. doi.org/doi: 10.1289 / EHP3705.
[21] ОЭСР (2019), Биоразнообразие: финансы и экономическое и экономическое обоснование действий — отчет, подготовленный для встречи министров окружающей среды Группы семи .
[5] ОЭСР (2016), Экономические последствия загрязнения наружного воздуха: Основные положения политики , Публикация ОЭСР, https://www.oecd.org/environment/indicators-modelling-outlooks/Policy-Highlights-Economic- последствия-загрязнения наружного воздуха-web.pdf.
[8] Schraufnagel, D. et al. (2019), «Польза для здоровья от снижения загрязнения воздуха», Annals of the American Thoracic Society , Vol. 16/12, стр. 1478-1487, http://dx.doi.org/10.1513/annalsats.201907-538cme.
[11] Салливан, Т.(2018), Истории успеха загрязнения воздуха в Соединенных Штатах: ценность долгосрочных наблюдений , Наука об окружающей среде и политика, https://doi.org/10.1016/j.envsci.2018.02.016.
[17] van Doremalen, N. et al. (2020), «Аэрозольная и поверхностная стабильность SARS-CoV-2 по сравнению с SARS-CoV-1», Медицинский журнал Новой Англии , Vol. 382/16, стр. 1564-1567, http://dx.doi.org/10.1056/nejmc2004973.
[16] ВОЗ (2020), Вода, санитария, гигиена и управление отходами в связи с вирусом COVID-19 — Временное руководство , https: // www.who.int/publications-detail/water-sanitation-hygiene-and-waste-management-for-covid-19 (по состоянию на 16 апреля 2020 г.).
[1] ВОЗ (2020), «Веб-сайт ВОЗ», https://www.who.int/.
[2] ВОЗ (2018), Загрязнение окружающего (наружного) воздуха , https://www.who.int/en/news-room/fact-sheets/detail/ambient-(outdoor)-air-quality -и-здоровье.
[13] ВОЗ и ЮНИСЕФ (2019), Прогресс в области питьевой воды, санитарии и гигиены в домашних условиях, 2000-2017 гг. , https://www.who.int/water_sanitation_health/publications/jmp-report-2019/en/.
[14] ВОЗ и ЮНИСЕФ (2019), WASH в медицинских учреждениях — Глобальный базовый отчет 2019 , https://www.who.int/water_sanitation_health/publications/wash-in-health-care-facilities-global -report / en (по состоянию на 16 апреля 2020 г.).
[3] Wu, X. et al. (2020), Воздействие загрязнения воздуха и смертность от COVID-19 в США , Лаборатория Колд-Спринг-Харбор, http://dx.doi.org/10.1101/2020.04.05.20054502.
[7] Xu, C. (2020), Стратегии борьбы с эпидемией 2019-nCoV и будущие задачи построения здоровых умных городов , https: // journals.sagepub.com/doi/10.1177/1420326X208.
[15] Цзо, М. (2020), «Коронавирус покидает Китай с горами медицинских отходов», South China Morning Post , https://www.scmp.com/news/china/society/article/3074722 / коронавирус-листья-китай-горы-медицинские-отходы (по состоянию на 16 апреля 2020 г.).
Примечания
← 1. SARS-CoV-2 относится к вирусу, а COVID-19 указывает на болезнь.
← 2. На момент написания исследование представляет собой рабочий документ, который еще не прошел экспертную оценку.
← 3. Твердые частицы (ТЧ) состоят из крошечных частиц химических веществ (таких как диоксиды серы и оксиды азота), почвы, дыма, пыли или аллергенов. PM 2,5 относится к мелким вдыхаемым частицам, диаметр которых обычно составляет 2,5 микрометра и меньше.
← 4. Скоро будет выпущена аналитическая записка ОЭСР по изменению климата и COVID-19.
Ссылки [1] ВОЗ (2020), «Веб-сайт ВОЗ», https://www.who.int/.Открытый URL-адрес Ссылки [2] ВОЗ (2018), Загрязнение окружающего (наружного) воздуха , https: // www.who.int/en/news-room/fact-sheets/detail/ambient-(outdoor)-air-quality-and-health.
Открытый URL-адрес Ссылки [3] Wu, X. et al. (2020), Воздействие загрязнения воздуха и смертность от COVID-19 в США , Лаборатория Колд-Спринг-Харбор, http://dx.doi.org/10.1101/2020.04.05.20054502.
Открыть DOI Ссылки [4] Cui, Y. (2003), Загрязнение воздуха и летальность от SARS в Китайской Народной Республике: экологическое исследование , https: // doi.org / 10.1186 / 1476-069x-2-15.
Открыть DOI Ссылки [5] ОЭСР (2016), Экономические последствия загрязнения наружного воздуха: Основные положения политики , Публикация ОЭСР, https://www.oecd.org/environment/indicators-modelling-outlooks/Policy -Основные-Экономические-последствия-загрязнения наружного воздуха-web.pdf.
Открытый URL-адрес Ссылки [6] Bannerji, A. (2020), Повышает ли индийский «воздушный покалипсис» риск заражения коронавирусом бедных? , https: // новости.trust.org/item/20200414122042-jc9jj/.
Открытый URL-адрес Ссылки [7] Xu, C. (2020), Стратегии борьбы с эпидемией 2019-nCoV и будущие задачи построения здоровых умных городов , https://journals.sagepub.com/doi/10.1177/ 1420326X208.
Открытый URL Ссылки [8] Schraufnagel, D. et al. (2019), «Польза для здоровья от снижения загрязнения воздуха», Annals of the American Thoracic Society , Vol. 16/12, стр. 1478-1487, http://dx.doi.org/10.1513 / annalsats.201907-538cme.
Open DOI Ссылки [9] Mu, L. (2019), Профилирование метаболомики до, во время и после Олимпийских игр в Пекине: панельное исследование индивидуальных различий в периоды высокого и низкого уровня загрязнения воздуха , http : //dx.doi.org/doi: 10.1289 / EHP3705.
Открыть DOI Ссылки [10] Amann, M. (2017), Затраты, выгоды и экономические последствия Стратегии ЕС по чистому воздуху и их последствия для инноваций и конкурентоспособности , IIASA, https: // ec.europa.eu/environment/air/pdf/clean_air_outlook_economic_impact_report.pdf.
Открытый URL-адрес Ссылки [11] Салливан, Т. (2018), Истории успеха в области загрязнения воздуха в США: ценность долгосрочных наблюдений , Наука об окружающей среде и политика, https://doi.org/ 10.1016 / j.envsci.2018.02.016.
Открыть DOI Ссылки [12] KWR (2020), Что мы узнали о вирусе Корона из исследования сточных вод , https://www.kwrwater.nl/en/actueel/what-can-we-learn -about-the-corona-virus-through-steel-water-research (по состоянию на 16 апреля 2020 г.).
Открытый URL-адрес Ссылки [13] ВОЗ и ЮНИСЕФ (2019), Прогресс в области питьевой воды, санитарии и гигиены в домашних условиях, 2000-2017 гг. , https://www.who.int/water_sanitation_health/publications/jmp-report- 2019 / ru /.
Открытый URL-адрес Ссылки [14] ВОЗ и ЮНИСЕФ (2019), WASH в медицинских учреждениях — Глобальный базовый отчет 2019 , https://www.who.int/water_sanitation_health/publications/wash-in-health- Care-Facility-global-report / en (по состоянию на 16 апреля 2020 г.).
Открытый URL-адрес Ссылки [15] Цзо, М. (2020), «Коронавирус покидает Китай с горами медицинских отходов», South China Morning Post , https://www.scmp.com/news/china/ Общество / статья / 3074722 / коронавирус-листья-китай-горы-медицинские-отходы (по состоянию на 16 апреля 2020 г.).
Открытый URL-адрес Ссылки [16] ВОЗ (2020), Вода, санитария, гигиена и утилизация отходов для вируса COVID-19 — Временное руководство , https://www.who.int/publications-detail/ вода-санитария-гигиена-и-управление отходами-for-covid-19 (по состоянию на 16 апреля 2020 г.).
Открытый URL Ссылки [17] van Doremalen, N. et al. (2020), «Аэрозольная и поверхностная стабильность SARS-CoV-2 по сравнению с SARS-CoV-1», Медицинский журнал Новой Англии , Vol. 382/16, стр. 1564-1567, http://dx.doi.org/10.1056/nejmc2004973.
Открыть DOI Ссылки [18] Barrett, A. (2020), «Влияние короны на европейскую перерабатывающую промышленность», Bioplastics News , https://bioplasticsnews.com/2020/03/24/impact-corona -european-recycling-industry (по состоянию на 16 апреля 2020 г.).
Открытый URL-адрес Ссылки [19] CDC (2017), Zoonotic Diseases , https://www.cdc.gov/onehealth/basics/zoonotic-diseases.html (по состоянию на 16 апреля 2020 г.).
Открытый URL Ссылки [20] Johnson, C. et al. (2020), «Глобальные сдвиги в тенденциях популяций млекопитающих выявляют ключевые предикторы риска распространения вируса», Труды Королевского общества B: Биологические науки , том. 287/1924, с. 201
Открыть DOI Ссылки [21] OECD (2019), Биоразнообразие: финансы и экономическое и экономическое обоснование действий — отчет, подготовленный для встречи министров окружающей среды G7 . Источники [21] ОЭСР (2019), Биоразнообразие: финансы и экономическое и экономическое обоснование действий — отчет, подготовленный для встречи министров окружающей среды Группы семи .
Как закончились пять худших пандемий в истории
По мере расцвета человеческих цивилизаций росли и инфекционные болезни. Большое количество людей, живущих в непосредственной близости друг от друга и с животными, часто в условиях плохой санитарии и питания, является плодородной почвой для распространения болезней. А новые зарубежные торговые пути распространяют новые инфекции повсюду, создавая первые глобальные пандемии.
Вот как наконец закончились пять самых страшных пандемий в мире.
1. Чума Юстиниана — никто не оставил умирать
Yersinia pestis, ранее называвшаяся pasteurella pestis, была бактериями, ответственными за чуму. Здесь это видно под оптическим микроскопом X 1000.
BSIP / Universal Images Group / Getty Images
Три самых смертоносных пандемии в зарегистрированной истории были вызваны одной бактерией, Yersinia pestis , смертельной инфекцией, известной как чума.
Чума Юстиниана прибыла в Константинополь, столицу Византийской империи, в 541 году нашей эры. Он был перенесен через Средиземное море из Египта, недавно завоеванной земли, где отдали дань уважения императору Юстиниану зерном. Блохи, пораженные чумой, покатались на черных крысах, которые перекусывали зерном.
Чума опустошила Константинополь и со скоростью лесного пожара распространилась по Европе, Азии, Северной Африке и Аравии, унеся жизни от 30 до 50 миллионов человек, возможно, половины населения мира.
«Люди не понимали, как с этим бороться, кроме как избегать больных», — говорит Томас Мокайтис, профессор истории Университета ДеПола. «Что касается того, как закончилась чума, лучше всего предположить, что большинство людей в пандемии каким-то образом выживают, а у тех, кто выживает, есть иммунитет».
2. Черная смерть — изобретение карантина
Пара, страдающая от волдырей Черной смерти, бубонной чумы, охватившей Европу в средние века.Из швейцарской рукописи «Библия Тоггенбурга», 1411 г.
VCG Wilson / Corbis / Getty Images
Чума так и не прошла, а когда она вернулась 800 лет спустя, она убила с опрометчивой энергией. Черная смерть, поразившая Европу в 1347 году, всего за четыре года унесла невероятные 20 миллионов жизней.
Что касается того, как остановить болезнь, у людей до сих пор не было научного понимания заражения, говорит Мокайтис, но они знали, что это как-то связано с близостью. Вот почему дальновидные чиновники контролируемого венецианцами портового города Рагуза решили держать только что прибывших моряков в изоляции до тех пор, пока они не докажут, что не больны.
Сначала моряков держали на своих кораблях в течение 30 дней, что стало известно в венецианском законодательстве как трентино . Со временем венецианцы увеличили принудительную изоляцию до 40 дней или карантино , происхождение слова карантин и начало его практики в западном мире.
«Это определенно подействовало», — говорит Мокайтис.
ПОДРОБНЕЕ: Как крысы и блохи распространяют черную смерть
3. Великая лондонская чума — лечение больных
Сцены на улицах Лондона во время Великой чумы 1665 года.
Коллекционер печатных изданий / Getty Images
Лондон так и не смог отдохнуть после Черной смерти. Чума повторялась примерно каждые 10 лет с 1348 по 1665 год — 40 вспышек всего за 300 лет. И с каждой новой эпидемией чумы погибало 20 процентов мужчин, женщин и детей, живущих в британской столице.
К началу 1500-х годов в Англии были приняты первые законы по разделению и изоляции больных. Дома, пораженные чумой, были отмечены тюками сена, привязанными к столбу снаружи.Если вы заразили членов семьи, вам приходилось носить с собой белый шест, когда вы выходили на публику. Считалось, что кошки и собаки являются переносчиками болезни, поэтому была массовая резня сотен тысяч животных.
Великая чума 1665 года была последней и одной из самых страшных из вспышек болезни, длившейся столетия, и унесла жизни 100 000 лондонцев всего за семь месяцев. Все общественные развлечения были запрещены, а жертвы были принудительно закрыты в своих домах, чтобы предотвратить распространение болезни. На дверях у них были нарисованы красные кресты и мольба о прощении: «Господи, помилуй нас.
Как ни жестоко было запирать больных в их домах и хоронить мертвых в братских могилах, возможно, это был единственный способ положить конец последней великой вспышке чумы.
4. Оспа — европейская болезнь разрушает Новый мир
Доктор Эдвард Дженнер провел свою первую вакцинацию против оспы Джеймсу Фиппсу, около 1796 года.
DEA Picture Library / Getty Images
Оспа была эндемичной для Европы, Азии и других стран. Аравия на протяжении веков, постоянная угроза, от которой погибло трое из десяти человек, заразившихся ею, а у остальных остались рябые шрамы.Но уровень смертности в Старом Свете бледнел по сравнению с опустошением, нанесенным коренному населению в Новом Свете, когда вирус оспы прибыл в 15 веке с первыми европейскими исследователями.
Коренные народы современной Мексики и Соединенных Штатов не имели естественного иммунитета к оспе, и вирус уничтожил их на десятки миллионов человек.
«В истории человечества не было убийства, сопоставимого с тем, что произошло в Америке — от 90 до 95 процентов коренного населения было уничтожено за столетие», — говорит Мокайтис.«Мексика выросла с 11 миллионов человек до завоевания до одного миллиона».
Спустя столетия оспа стала первой вирусной эпидемией, которую удалось остановить с помощью вакцины. В конце 18 века британский врач Эдвард Дженнер обнаружил, что доярки, инфицированные более мягким вирусом, называемым коровьей оспой, казались невосприимчивыми к оспе. Дженнер сделал знаменитую прививку 8-летнего сына своего садовника коровьей оспой, а затем заразил его вирусом оспы без каких-либо побочных эффектов.
«[Уничтожение оспы, самого ужасного бедствия человечества, должно быть окончательным результатом этой практики», — писал Дженнер в 1801 году.
И он был прав. Прошло еще почти два столетия, но в 1980 году Всемирная организация здравоохранения объявила, что оспа полностью искоренена с лица Земли.
ПОДРОБНЕЕ: Как африканский раб в Бостоне помог спасти поколения от оспы
5. Холера — победа в исследованиях общественного здравоохранения
Сатирическая карикатура, показывающая реку Темзу и ее потомков холеру, золотуху и дифтерию, около 1858 года
Hulton Archive / Getty Images
В период с начала до середины XIX века холера охватила Англию, унеся жизни десятков тысяч человек.Преобладающая научная теория того времени гласила, что болезнь распространяется через загрязненный воздух, известный как «миазмы». Но британский врач по имени Джон Сноу подозревал, что таинственная болезнь, которая убила своих жертв в течение нескольких дней после появления первых симптомов, таилась в питьевой воде Лондона.
Сноу действовал как ученый Шерлок Холмс, исследуя больничные записи и отчеты морга, чтобы отследить точное местонахождение смертельных вспышек. Он составил географическую карту смертей от холеры за 10-дневный период и обнаружил группу из 500 смертельных инфекций, окружающих насос на Брод-стрит, популярный городской колодец для питьевой воды.
«Как только я ознакомился с ситуацией и масштабами распространения (sic) холеры, я заподозрил некоторое загрязнение воды в часто посещаемом уличном насосе на Брод-стрит», — написал Сноу.
С упорными усилиями Сноу убедил местных властей снять ручку насоса с питьевого колодца на Брод-стрит, сделав его непригодным для использования, и, как по волшебству, инфекция исчезла. Работа Сноу не вылечила холеру в одночасье, но в конечном итоге привела к глобальным усилиям по улучшению городской санитарии и защите питьевой воды от загрязнения.
Хотя холера в значительной степени ликвидирована в развитых странах, она по-прежнему является постоянным убийцей в странах третьего мира, в которых отсутствует надлежащая очистка сточных вод и доступ к чистой питьевой воде.
ПОДРОБНЕЕ: Пандемии, изменившие историю
См. Весь охват пандемий здесь.
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ: В Всемирный день мытья рук ЮНИСЕФ предупреждает, что 3 из 10 человек не имеют дома основных средств для мытья рук, чтобы бороться с инфекционными заболеваниями — World
НЬЮ-ЙОРК, 15 октября 2021 г. — Хотя мытье рук с мылом имеет решающее значение в борьбе с инфекционными заболеваниями, включая COVID-19, во всем мире примерно 3 из 10 человек — или 2.3 миллиарда — у них нет дома для мытья рук с водой и мылом. Хуже всего ситуация в наименее развитых странах, где более 6 из 10 человек не имеют доступа к элементарной гигиене рук, как предупредил ЮНИСЕФ во Всемирный день мытья рук.
«Глобальные усилия по реагированию на пандемию создали беспрецедентное время для гигиены рук. Тем не менее, прогресс остается слишком медленным для наиболее уязвимых и недостаточно обслуживаемых сообществ », — сказала директор ЮНИСЕФ по WASH Келли Энн Нейлор. «Гигиена рук не может рассматриваться как временное средство борьбы с COVID-19.Дальнейшие долгосрочные инвестиции в водоснабжение, санитарию и гигиену могут помочь предотвратить наступление следующего кризиса в области здравоохранения. Это также означает, что меньше людей заболевают респираторными инфекциями, меньше детей умирают от диарейных заболеваний, и больше беременных матерей и новорожденных защищены от предотвратимых состояний, таких как сепсис ».
Последние данные показывают, что с 2015 года был достигнут определенный прогресс. Например, население мира, имеющее доступ к элементарной гигиене рук дома, увеличилось с 5 миллиардов до 5.5 миллиардов, или с 67 до 71 процента. Однако при сохранении нынешних тенденций 1,9 миллиарда человек по-прежнему не будут иметь доступа к элементарной гигиене рук к концу десятилетия.
По последним оценкам:
- Во всем мире 3 из 10 человек, или 2,3 миллиарда человек, не имеют доступа к основным средствам для мытья рук с водой и мылом в домашних условиях, в том числе 670 миллионов человек вообще не имеют доступа к ним. В наименее развитых странах более 6 из 10 человек не имеют дома основных средств гигиены рук.
- 2 из 5 школ во всем мире не имеют элементарных санитарно-гигиенических услуг с использованием воды и мыла, что затрагивает 818 миллионов учащихся, из которых 462 миллиона посещают школы без каких-либо удобств. В наименее развитых странах в 7 из 10 школ негде детям мыть руки.
- В каждом третьем медицинском учреждении во всем мире нет средств гигиены рук в пунктах оказания помощи, где пациент, медицинский работник и лечение связаны с пациентом.
- Стоимость обеспечения гигиены рук во всех домах в 46 наименее развитых странах мира к 2030 году оценивается в 11 миллиардов долларов США *.Расходы правительств на пропаганду гигиены оцениваются в 25 центов на душу населения в год.
Между странами и внутри стран существует глубокое неравенство в отношении доступа и прогресса, при этом больше всего страдают наиболее уязвимые дети и семьи. Более того, в нестабильных, затронутых конфликтом и беженцев условиях прогресс особенно медленный:
- В нестабильных условиях каждый пятый человек не имеет дома приспособлений для гигиены рук.
- В 8 из 20 стран, по которым УВКБ ООН располагает данными, более 30 процентов семей беженцев не имеют доступа к мылу.
- В глобальном масштабе текущие темпы прогресса должны увеличиться в четыре раза, чтобы к 2030 году обеспечить всеобщую гигиену. В наименее развитых странах темпы прогресса должны возрасти в десять раз, а в нестабильных условиях — в 23 раза.
ЮНИСЕФ призывает правительства взять на себя обязательство по обеспечению гигиены рук, но не в качестве временного ответа на пандемию, а в качестве инвестиций в общественное здравоохранение и экономическую устойчивость. В последнем совместном отчете ЮНИСЕФ и ВОЗ определены пять ускорителей, которые могут позволить правительствам быстро расширить доступ к гигиене рук, включая эффективное управление, разумные государственные финансы, наращивание потенциала, согласованные данные и инновации.
#####
Для заметок редакции:
* Эта оценка предполагает, что домохозяйства будут нести расходы по установке приспособлений для мытья рук и расходы, связанные с покупкой воды и мыла. Правительства будут нести расходы на продвижение гигиены, как первоначальные, так и «дополнительные».
Наименее развитые страны: Афганистан, Ангола, Бангладеш, Бенин, Бутан, Буркина-Фасо, Бурунди, Камбоджа, Центральноафриканская Республика, Чад, Коморские Острова, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гамбия, Гвинея -Бисау, Гаити, Кирибати, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Лесото, Либерия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Непал, Нигер, Руанда, Сан-Томе и Принсипи, Сенегал, Сьерра-Леоне, Соломоновы Острова, Сомали, Юг. Судан, Судан, Тимор-Лешти, Того, Тувалу, Уганда, Объединенная Республика Танзания, Йемен, Замбия
Контакты для СМИ
Сара Альхаттаб
ЮНИСЕФ Нью-Йорк
Тел .: +1 917 957 6536
Электронная почта: salhattab @ unicef.org
Санитарная революция — Вода и становление современного индустриального общества — Вода: эпическая борьба за богатство, власть и цивилизацию
Часть III. Вода и становление современного индустриального общества
Глава 10. Санитарная революция
T Лето 1858 года было одним из самых жарких и засушливых в истории Лондона. В первые две недели июня изнуряющая жара вызвала гнилостное зловоние, поднимающееся из луж застойных сточных вод, захлебнувших реку Темзу — заголовки в британской прессе окрестили это «Великой вонью».В здании Парламента с видом на реку, за тяжелыми оконными драпировками, пропитанными хлоридом извести, депутаты, которые десятилетиями безрезультатно колебались из-за ухудшения антисанитарных условий водоснабжения и канализации, внезапно обнаружили, что им не спастись от зловония, которое требовало их немедленный ответ. Их опасения усугублялись опасениями по поводу того, что миазмы, исходящие из Темзы, подвергают их собственное здоровье смертельной опасности, поскольку преобладающая медицинская теория того времени считала, что болезни передаются через такой грязный воздух.Короче говоря, «Великой вони» удалось привлечь внимание политиков, чего не удавалось за все годы ужасающих проявлений лондонского санитарного кризиса середины девятнадцатого века.
Только за предыдущее десятилетие от двух эпидемий холеры погибло более 25 000 лондонцев. По всему городу сточные воды и человеческие отходы регулярно просачивались из выгребных ям в колодцы и сбрасывались в Темзу, откуда они быстро перекачивались обратно в питьевую воду лондонцев. Люди потребляли собственные сточные воды.Однако даже загрязненной воды было недостаточно, чтобы утолить голод среди быстрорастущего населения города. Уличные краны, каждый из которых поддерживал от 20 до 30 многолюдных домов, часто открывались, чтобы продавать воду только один час в день три дня в неделю. Неудивительно, что повседневная жизнь лондонцев была омрачена хроническими заболеваниями, сокращением продолжительности жизни и детской смертностью, которые унесли примерно 15 из 100 детей в течение первого года жизни. Даже громкий призыв реформировать лондонскую систему водоснабжения и канализации, поддержанный такими известными фигурами, как писатель Чарльз Диккенс и ученый Майкл Фарадей, был недостаточен для того, чтобы сплотить членов парламента, чтобы наделить эффективный центральный публичный муниципальный орган полномочиями для преодоления давно назревающего кризиса.
Экологический побочный продукт урбанизации, сопровождавшей раннюю индустриализацию, Великая Вонь была больше, чем просто неприятностью или смущающей рекламой социальных достоинств хваленой либеральной рыночной демократии Британской империи. Это угрожало самой устойчивости достаточно здорового излишка наемного труда, позволяющего дешево укомплектовать новые фабрики. Учитывая тот факт, что парламент не отвечает на запросы, когда 17 июня погода внезапно остыла, чтобы дать перерыв от Великой вони, лондонская газета Times оплакивала: «Как жаль, что столбик термометра вчера упал на десять градусов.Парламент был почти вынужден издать законы против великих лондонских неприятностей из-за сильного зловония. Сильная жара вынудила наших законодателей покинуть те части зданий, которые выходят на реку. Несколько членов, действительно, стремящихся исследовать этот вопрос до самых глубин, рискнули войти в библиотеку, но их тут же заставили отступить, каждый с платком к носу. Мы искренне этому рады ».
К счастью, жарким летом 1858 года Великая вонь не улеглась так быстро, чтобы исчезнуть из повестки дня политиков.15 июля лидер Палаты общин Бенджамин Дизраэли — тот же Дизраэли, который два десятилетия спустя на посту премьер-министра смело обязал Англию покупать акции Суэцкого канала — взял слово и представил просроченный мандат и закон о финансировании для очистки воды в Темзе и строительства надлежащая система канализации, подходящая для ведущего города мира. Так получилось, что после многих лет бесплодных дебатов закон о реформе был принят всего за восемнадцать дней. Это оказалось переломным моментом в санитарном пробуждении середины девятнадцатого века.Пробуждение вызвало революцию в области общественного здравоохранения и окружающей среды, которая в двадцатом веке привела к фактической отмене векового бедствия детской смертности, революционной научной микробной теории болезней, квантовому скачку в продолжительности жизни человека, беспрецедентному взрыву в городской и городской среде. общая численность населения мира и расширенная, проактивная роль государства в правящем соглашении между демократическими правительствами и свободными рынками.
С самого начала промышленная паровая энергия и крупное мануфактурное производство способствовали быстрой концентрации в городах.За столетие население заводских городов, таких как Манчестер, Бирмингем, Лидс и Глазго, выросло в пять-десять раз. Раздулись и крупные политические мегаполисы, такие как Лондон и Париж. Лондон вошел в историю на рубеже девятнадцатого века, превзойдя порог древнего Рима в 1 миллион жителей, а затем утроился за следующие шестьдесят лет до почти 3 миллионов. Раздутая плотность населения просто перегрузила городскую санитарную инфраструктуру и инфраструктуру водоснабжения, построенную для более раннего возраста. Почти на протяжении всей истории человечества города были нездоровыми, зараженными болезнями смертельными ловушками, зависящими от миграции из сельской местности, чтобы восполнить сокращающееся естественное воспроизводство своего коренного населения.К середине девятнадцатого века исторический городской вызов потребовал новаторского ответа, чтобы промышленная революция и связанные с ней либерально-демократические институты не подавились расточительством своего удивительного роста.
На протяжении всей истории жизненная необходимость воды всегда была обоюдоострой. С одной стороны, ежедневное употребление двух-трех литров чистой пресной воды поддерживало существование каждого человека; несколько галлонов позволяют готовить здоровую пищу; для минимальной гигиены требовалось от 10 до 20 галлонов.Однако одновременно употребление загрязненной воды и воздействие застоявшейся воды, несущей проникающую армию болезней, также были основным источником человеческих болезней, сокращения продолжительности жизни и физических страданий. Самыми серьезными убийцами всех возрастов, передаваемыми через воду, были дизентерия (также известная как кровавые побеги) и обычная диарея. Переход человечества от охоты и собирательства к орошаемой сельскохозяйственной цивилизации заметно ухудшил среднее индивидуальное здоровье и продолжительность жизни из-за увеличения воздействия на человека сидячих бассейнов в оросительных каналах, переносящих малярию, желтую лихорадку и комаров-переносчиков денге, шистосомоз и дракункулез.Города и усиливающаяся индустриализация привели к появлению смертельных заболеваний, передаваемых через воду, которые распространяются в антисанитарных условиях, прежде всего пандемий холеры и брюшного тифа.
Не понимая науки о болезнях, передающихся через воду, общества во все времена осознавали связь между водой и болезнями. Практически везде потребление пресной воды регулировалось социальными обычаями. Немногие пили его холодным и не лечили по собственному желанию, если только он не поступал из предписанного источника.В пятом веке до нашей эры греческий «отец медицины» Гиппократ, который предпринял первые систематические попытки цивилизации связать болезнь и окружающую среду, рекомендовал кипятить воду, чтобы удалить частицы, которые затемняли ее прозрачность и портили вкус. С давних времен китайцы употребляли горячий чай и кипяток, которые торговцы широко продавали на городских улицах. Китайские мудрецы считали, что вода обладает особыми качествами в зависимости от своего происхождения: дождевая вода ранней весной считалась полезной, вода из штормов — опасной, вода из талых зимних морозов или градин или добываемая из сталактитов пещер — лечебными.Согласно предупреждению, которое соответствовало и Гиппократу, и современной науке, вся подозреваемая вода должна была кипятиться. Снежная вода во многих частях мира была дорогой роскошью, доставленной королевской семье, и желанной тем, кто мог себе это позволить из-за ее целебных свойств. Древние римляне также ценили питьевые качества воды из предпочитаемых источников, таких как источник акведука Аква Марсия, который приобрел естественную чистоту и холод, фильтруясь через пористые известняковые холмы недалеко от пригорода Тиволи.В средневековье и в наше время французы ценили нетронутую ископаемую воду, сохранявшуюся в течение многих веков под высоким давлением в подземных водоносных горизонтах, которая сама выбрасывалась на поверхность при ударе буровой установки; такие артезианские колодцы получили свое название от их первоначального открытия в 1126 году в Артуа.
Чай, кофе и шоколад, возможно из-за того, что их употребляли в горячем виде, считались лекарственными, когда они были впервые завезены в Европу из Китая, исламского Ближнего Востока и Мексики после «Путешествий открытий».Примерно в то же время стал популярным другой дезинфицирующий напиток — спирт, полученный из зерен. У греков и римлян в древности были примитивные версии дистиллированных спиртных напитков, и в девятом веке, а затем и в Европе, работали перегонные кубы. Современный дистиллированный спирт был рекомендован врачами и аптекарями за его лечебные свойства; его популяризация двумя веками позже сопровождалась заметным ростом общественного пьянства. Чтобы помочь очистить подозрительную воду, когда лучшие альтернативы были недоступны, иногда добавляли несколько капель уксуса в качестве импровизированного домашнего средства.Пить вино, конечно, было популярно в полузасушливых средиземноморских средах обитания еще со времен Греции и Рима. Современные итальянцы часто смешивают вино и воду. В Японии издавна пили горячее сакэ или рисовое вино. Самым древним из всех распространенных способов безопасного употребления дневной дозы очищенной воды было пиво. Пиво укрепило здоровье древних вавилонян, египтян и китайцев династии Шан, а гораздо позже — северных европейцев. С середины девятнадцатого века горожане часто прибегали к дополнительным дорогостоящим мерам предосторожности, покупая воду, отфильтрованную от самых грубых и крупных посторонних частиц.
До санитарной революции Древний Рим был зенитом истории в области снабжения городской пресной водой, гигиены и санитарии. Общественные санитарные удобства были известны и до Рима, но никогда в таком большом масштабе и обычно ограничивались удовольствием для высших классов. Напротив, пятнадцать веков после падения Рима были регрессивными, санитарными мрачными веками. Условия общественного водоснабжения также предвещали судьбу городов-преемников Рима. Византийский Константинополь начал свой постепенный спуск с шестого века нашей эры в тот же период, когда его внимание переключилось с строительства новых водохранилищ, акведуков и гигантских цистерн на укрепление существующих запасов против многих последовавших за этим осад.Великолепное возрождение турецкого ислама в городе в шестнадцатом веке было подкреплено масштабным всплеском строительства акведуков и гидравлических ремонтов, последовавших за османским завоеванием 1453 года. Аналогичным образом, итальянское потомок республиканской цивилизации, Венеция, так и не смогла вырасти более чем на долю размером с Рим отчасти из-за хронической нехватки пресной воды. Хотя Венеция построила тщательно продуманные водосборные бассейны, наполовину заполненные мелким песком для фильтрации и декантации уловленных осадков, которые капали в колодцы на общественной площади, Венеция сталкивалась с постоянной нехваткой воды во время засухи и когда из-за штормов соленая вода просачивалась из лагуны в колодцы. .В результате флот водных лодок ежедневно переправлял пресную воду с материка.
В других частях Европы существующая римская инфраструктура и гидравлические технологии пришли в негодность. Христианская Европа в темные и средние века полагалась на самые примитивные методы водоснабжения, используя воду из местных колодцев, источников и рек. Ночные горшки сливали прямо из окна или в подземные выгребные ямы, чья нечистота просачивалась на городские улицы и в водопровод. Наихудшие условия были в Северной Европе, где влажный климат и отсутствие хороших дренажных или канализационных систем почти гарантировали просачивание загрязняющих веществ в источники питьевой воды.Нормативы по борьбе с загрязнением существовали, но часто были неэффективными. Свидетель из Парижа конца восемнадцатого века сообщил, что Сена, главный источник питья в городе, была особенно вредной три раза в неделю, когда красильщики сбрасывали краску в один из ее притоков.
С быстрым ростом городов условия ранней индустриализации ухудшились. Груды гниющего мусора, смешанные со скоплениями человеческих и животных экскрементов и мочи, производили нечестивые запахи, которые подавляли обонятельные органы чувств.«Иногда целые кварталы оставались без воды даже из местных колодцев», — пишет историк города Льюис Мамфорд. «Иногда бедняки ходили из дома в дом в части среднего класса, выпрашивая воды, как они могли просить хлеба во время голода». Поскольку пресная вода стала слишком ценной для чего-либо, кроме питья и приготовления пищи, личная гигиена ухудшилась. Общественные бани, которые в римской традиции оставались популярными в пятнадцатом веке, постепенно выродились в дома проституции и были закрыты в индустриальные времена.
Это были новые промышленные города эпохи просвещения Шотландии и северной Британии, которые с величайшей быстротой отреагировали на санитарные проблемы и проблемы снабжения пресной водой начала девятнадцатого века. Шотландия возродила идеалы общественного водоснабжения Рима, заполнив водой плотины и установив первые современные системы фильтрации воды. Джеймс Ватт проявлял особый интерес к гидроузлам Глазго, которые перекачивали воду по чугунной трубе под рекой Клайд с помощью шести паровых машин.Эдинбург открыл новые источники и построил новую плотину и акведук, так что к середине девятнадцатого века его шесть водохранилищ ежедневно обеспечивали каждого жителя до 30 галлонов полезной родниковой воды. Затем последовали промышленные города Северной Британии. К 1850 году они построили дюжину водопроводных дамб, чтобы бороться с их нехваткой. Однако далеко позади оказался мировой городской левиафан, Лондон, почти парализованный перед нарастающим санитарным кризисом.
I t находился в столице, в самом сердце охватывающей весь земной шар Британской империи, городские условия жизни стали настолько ужасными, что спровоцировали санитарное пробуждение и революцию в области общественного здравоохранения, которая в конечном итоге распространилась по всему миру.Первоначально заселенный римлянами, Лондон унаследовал сеть труб, которые соединяли его общественные фонтаны и ванны с одним из притоков Темзы. В средние века воду брали из многочисленных колодцев, Темзы и ее притоков, таких как Флит и Уолбрук, которые сегодня все еще скрываются из виду под улицами Лондона. Вода распределялась по отдельным домам в ведрах целой индустрией частных водовозов, которые к 1496 году были достаточно необходимы, чтобы заявить о своей собственной гильдии.По трубам из глины, свинца и выдолбленным стволам вяза по всему Лондону было переброшено немного воды. Общедоступная вода распределялась бесплатно для домовладельцев, но с бизнес-пользователей, таких как пивовары, повара и торговцы рыбой, взималась плата за обслуживание сантехники. Первый и единственный крупный лондонский проект по транспортировке воды на большие расстояния, запущенный как частное предприятие, был инициирован в 1613 году для удовлетворения прироста населения в елизаветинскую эпоху. К 1723 году воды из сельской местности было достаточно, чтобы одна из полдюжины частных компаний водоснабжения с гордостью выполнила свое деловое обещание предоставлять воду три раза в неделю по три шиллинга в квартал.Поскольку Темза находится значительно ниже отметок, на которые ее нужно было доставить в Лондоне, доля воды, потребляемой из самой Темзы, значительно увеличилась за счет улучшения насосных технологий и роста населения. Первые водяные насосы были установлены под Лондонским мостом, начиная с 1582 года; паровые насосы использовались с 1726 года, это одно из первых применений недавно созданной паровой машины Ньюкомена.
Однако ни водяное колесо, ни паровой двигатель не могли преодолеть постоянную нехватку воды и ухудшающееся качество.Утроение населения Лондона в первые шестьдесят лет девятнадцатого века опередило рост доступного водоснабжения. Одновременно соразмерное увеличение сбросов сточных вод превратило Темзу во все более ядовитый суп. В итоге насосные станции на реке делали не больше, чем рециркуляцию все более ядовитой загрязненной воды для все более отчаянно жаждущего населения Лондона. Еще в 1827 году разгневанный памфлетист вызвал политический резонанс, обидевшись на непосредственную близость водозаборных насосов к выходам канализации.Он описал состояние Темзы как «наполненное содержимым более 130 общественных канализационных сетей, сточными водами с навозных холмов и кладбищ, отбросами больниц, скотобоен, красящими, свинцовыми, газовыми и мыловаренными заводами, фармацевтическими заводами и т. Д. мануфактуры, а также со всеми видами разложившихся заменителей животного и растительного происхождения ». В 1828 году компания Chelsea Waterworks Company представила новаторскую систему фильтрации, чтобы попытаться удалить самые крупные посторонние частицы; частные компании водоснабжения также позже переместили впускные клапаны дальше вверх по течению от наиболее сильных загрязнений.Тем не менее, ремесло быстро умирающего рыбака свидетельствовало о том, что они вели проигрышную битву. Последний лосось, пойманный в Темзе, был в 1833 году.
Сильный приливно-отливный характер Темзы усугубил антисанитарный отвар, породивший Великую вонь в 1858 году. Уровень Темзы резко повышался и повышался с переходами между отливом и приливом. Во время наивысшего прилива речная вода уходила далеко в канализационные стоки под улицами Лондона, которые были на 30 футов ниже отметки прилива.Сточные воды стекали по мере того, как прилив отступал, но перед тем, как уйти, они снова были частично оттеснены следующим приливом. Таким образом, сточные воды Темзы колебались взад и вперед вокруг Лондона, становясь ядовитыми с обнажением, прежде чем постепенно уноситься вниз по реке при самых низких приливах к морю.
Другие ухудшающиеся условия окружающей среды также сошлись в Великой Вони. На протяжении веков лондонцы выбрасывали личные отходы в выгребные ямы, которые часто проливались через них.20 октября 1660 года известный лондонский дневник Сэмюэл Пепис записал: «Спускаясь в свой подвал… я кладу ноги в огромную кучу какашек, по которой я обнаруживаю, что офис мистера Тернера полон и входит в мою комнату. погреб ». К 1810 году в Лондоне было около 200 000 выгребных ям, по одной на каждые пять жителей. Некоторые выгребные ямы были опустошены за определенную плату нефтяниками, которые продавали отходы в качестве удобрений сельским фермерам. Но высокая стоимость ночного удаления грязи — треть еженедельной заработной платы рабочего — не позволила силам свободного рынка расширить эту конструктивно санитарную практику.Схемы улучшения санитарии в Лондоне за счет продажи ночного масла полностью потерпели крах в 1847 году, когда гуано, отвердевший южноамериканский птичий помет, стал доступен английским фермерам в качестве более дешевого и удобного удобрения. Таким образом, объем сброса выгребной ямы и соответствующая вонь Лондона и Темзы продолжали расти.
По иронии судьбы, кризис усугубился еще и тем, что в первой половине XIX века возникло одно из важнейших достижений истории санитарии — современный унитаз со смывом.Современный туалет был создан английским поэтом и изобретателем Джоном Харингтоном, который в 1596 году создал его как «необходимое» для своей крестной матери, королевы Елизаветы, чье высокое уважение к чистоте в антисанитарный период было отражено в ее заявлении о том, что она мылась раз в месяц. «Нужно мне это или нет». В унитазе Харингтона было два из трех основных элементов современного унитаза со смывом — клапан на дне бака для воды и система для смыва сточных вод. И все же Харингтон за свою жизнь построил только два туалета — один для своего дома, а другой — для дворца королевы Елизаветы в Ричмонде.Прошло два столетия без заметного развития до 1775 года, когда Александр Каммингс, часовщик по профессии, изобрел улучшенную версию унитаза Харингтона. Успешная коммерциализация началась три года спустя, когда другой изобретатель-самоучка, Джозеф Брама, начал продавать унитазы с улучшенной конструкцией клапана; к 1797 году он продал более 6000 штук.
Третий элемент современного туалета, надежный смывной механизм, обычно ассоциируется с одним из народных героев в истории субкультуры, Томасом Крэппером.Вопреки популярным преданиям, Крэппер не изобретал туалет и никогда не был посвящен в рыцари. Что сделал Крэппер, так это получил патент на эффективный смывной механизм, который выполнил рекламируемое обещание его унитаза о «определенном смыве при каждом нажатии». С 1861 по 1904 год успешный лондонский сантехнический бизнес Крэппера продавал унитазы со сливом, на которых было написано его имя. Его имя привлекло внимание американских солдат, вернувшихся с Первой мировой войны, которые увековечили Крэппер в фольклоре, используя его как сленговое выражение для унитаза и, возможно, в сокращенной форме, как глагол для описания его предназначения.
Использование туалетов в Лондоне стало заметным после 1810 года и резко ускорилось после 1830 года. Смыв туалетов привел к резкому увеличению потребления воды в Лондоне — почти вдвое только за период с 1850 по 1856 год. Увеличившийся поток смыл отходы из выгребных ям и канализации в Темзу, запах которой становился все более гнилостным. Во время прилива отходы попадали по устаревшим канализационным трубам в подвалы домов.
Использование туалетов, напрямую подключенных к канализационной системе, санкционированное правительством в 1848 году, поддерживалось растущим движением за санитарную реформу, которое возникло после вспышки первой эпидемии холеры в Лондоне в 1831-1832 годах.Лидером этого движения был Эдвин Чедвик, юрист и пожизненный слепой за социальные реформы, чей влиятельный Отчет о санитарном состоянии трудящегося населения Великобритании (1842 г.) подчеркнул связь между антисанитарными условиями и болезнью и болезнью. низкое социальное положение городской бедноты. Чтобы уменьшить нищету, Чедвик выступил за совершенно новую систему водопроводных и канализационных труб, которая обеспечила бы обильную чистую пресную воду и удаляла бы сточные воды вдали от мест проживания людей.Осознавая, что еще одна катастрофическая пандемия холеры приближается к Англии, парламент в 1848 году создал центральное управление здравоохранения во главе с Чедвиком, чтобы восстановить санитарную инфраструктуру страны.
В то время никто не знал, что вызывает холеру. По мнению истеблишмента, болезнь, вероятно, передается через неприятные запахи; отсюда и довод Чедвика в пользу смывания зловонных отходов под жилыми улицами в реку. Флоренс Найтингейл, получившая известность в уходе за больными, страдающими от ужасных эпидемий холеры того времени, до конца своей жизни твердо верила в преобладающую миазматическую теорию болезней.
В ретроспективе предписание Чедвика в отношении санитарной политики было дальновидным. Но его последовательность промывки канализации в Темзу в качестве первого шага перед установкой труб для чистой питьевой воды оказалась трагически ошибочной во время разрушительной эпидемии холеры 1848-1849 годов, поскольку она неверно истолковала природу холеры. Последовательность Чедвика была неубедительно оспорена для лиц, принимающих решения, вдохновленным молодым лондонским анестезиологом по имени доктор Джон Сноу, который выдвинул пророческую теорию о том, что холера передается через загрязненную воду.Смыв канализации в Темзу увеличил смешение фекалий и питьевой воды, и тем самым, как он утверждал, способствовал распространению эпидемии, а не помогал ее сдерживать.
Холера была первой быстро распространяющейся глобальной болезнью девятнадцатого века, которой больше всего боялись. Жертва, заразившаяся бактериями утром, может умереть от ужасных симптомов острого обезвоживания к вечеру. Внезапные спазмы желудка, сильный понос, рвота и лихорадка заявили о заболевании. Лицо стало изможденным и запавшим, а кожа стала черно-синей из-за разрывов капилляров.Смерть наступила от коллапса системы кровообращения. Часто от одной пятой до половины заболевших умирают.
Холера возникла в 1817 году в дельте реки Ганг недалеко от Калькутты. Он быстро распространился по миру в виде полдюжины пандемий, некоторые из которых обошли континенты так быстро, как мог путешествовать пароход. Он путешествовал в зараженных бочках с питьевой водой на борту корабля и в фекальных выделениях своих жертв. Он легко распространялся между протекающими канализационными коллекторами и колодцами, а также в грязной воде для питья, приготовления пищи и купания, накачиваемой из загрязненных рек, таких как Темза.Солдаты несли его в бой и распространяли по ходу движения. Обычно холера сначала проявлялась в портовых городах, быстро распространяясь по рекам, каналам и торговым путям.
Первая пандемия распространилась в Азии, но не достигла Европы. Второй появился в 1826 году из Бенгалии и стал поистине глобальным. Он поразил Москву в 1830 году, убил 100000 человек в Венгрии в 1831 году, попал в Балтийское море в 1831 году и на корабле переправился в Англию. В 1831-1832 годах холера обрекала тысячи жителей Лондона и Парижа. Карантин ничего не дал, кроме как усугубить материальные лишения тесной городской бедноты, которая больше всего страдала из-за ужасающего состояния своей гигиены.В Париже вспыхнули беспорядки. Врачей забросали камнями полусумасшедшие мобы. В Лондоне их обвинили в убийстве жертв с целью вскрытия их трупов. К 1832 году пандемия достигла Ирландии, затем пересекла Атлантику с эмигрантами, терроризируя Монреаль и Квебек. Он мигрировал на юг, в Соединенные Штаты, поразив Детройт и города вдоль канала Эри. Нью-Йорк стал кладбищем церковных колоколов и горожан, спасающихся бегством на пастбища северного Манхэттена. К 1833 году холера достигла Мексики.Паломники во время хаджа в Мекку, впервые пораженные в 1831 году, перенесли болезнь на отдаленные земли ислама. Было уничтожено около 13 процентов жителей Каира.
Пандемии холеры, обрушившиеся на Лондон в 1848–1849 годах, а затем в 1853–1854 годах, добавили страсти к дебатам о причине болезни. В знаменитом случае медицинского расследования Джон Сноу, решивший найти веские доказательства, подтверждающие свою теорию холеры, передающейся через воду, отследил непропорционально большое количество случаев холеры во время последней вспышки до единственного бесплатного общественного колодца на Брод-стрит, недалеко от его собственный медицинский кабинет в Сохо, который широко использовался переполненными бедными жителями района.Последующие исследования выявили близость колодца к потенциально загрязняющей канализации. Сноу убедил местное руководство снять ручку насоса, чтобы предотвратить дальнейшее заражение. Но он не смог убедить специальный правительственный комитет по расследованию эпидемии холеры, который также видел потенциальные миазматические причины. Сноу продолжал продвигать свою новаторскую работу до конца своей короткой жизни. Он умер преждевременно в 1858 году, в год Великой Вони, в возрасте сорока пяти лет.
Политическая воля парламента к санитарной реформе изменилась в связи со вспышками холеры.Тем не менее, даже десятки тысяч смертей от холеры в течение пяти лет во время эпидемий середины века не дали достаточного стимула для преодоления укоренившейся взаимосвязи местных интересов и либеральной рыночной экономической идеологии тех, кто выступает против любой централизации и повышения общественной роли фрагментированного муниципального правительства Лондона. . Однако растущая грязь Темзы и страх перед следующей пандемией были постоянным напоминанием о том, что противники реформы не могут предложить своего собственного жизнеспособного средства правовой защиты.
Санитарный кризис середины девятнадцатого века был ранним проявлением дилеммы, присущей промышленной рыночной экономике: у нее не было автоматического внутреннего механизма восстановления здорового равновесия в естественных экосистемах, загрязненных нежелательными побочными продуктами роста, даже если такая экологическая устойчивость была необходимым условием его непрерывного производственного роста. В Древнем Риме санитарное благополучие и общественный порядок обеспечивались за счет государственных хлебных паев и государственного строительства акведуков.В Англии либерально-демократическая конкуренция между плюралистическими интересами под давлением неотложного кризиса в конечном итоге привела к созданию подотчетного муниципального органа с достаточными полномочиями для обеспечения общего общественного блага. Последним триггером этой реформы стала Великая вонь, которую парламентарии во главе с Дизраэли больше не могли игнорировать.
Получив полномочия, Столичный совет по работам Лондона в срочном порядке построил городскую систему водоснабжения и канализации мирового класса.Под руководством его давнего главного инженера Джозефа Базалгетта под Лондоном была построена сложная сеть перехватывающих коллекторов, часть которых шла параллельно по обе стороны Темзы, чтобы перенаправить отходы далеко вниз по реке от центра Лондона. В некоторых низкорасположенных местах сточные воды необходимо было поднимать, чтобы они присоединились к гравитационному потоку остальной системы. Для размещения части сети, а также для обеспечения подземной железной дороги, газовых линий и других знакомых модернизированных объектов позднего викторианского Лондона между 1869 и 1874 годами были построены три речные набережные.Еще одним нововведением было строительство канализационных коллекторов и туннелей из мало проверенного портландцемента, который оказался одновременно превосходно устойчивым при погружении в воду и способным выдерживать в три раза большее давление, чем традиционный римский цемент.
Валидация новой канализационной системы прошла быстро. Во время пандемии холеры 1866 г. единственными пострадавшими общинами в Лондоне были те, которые еще не полностью подключились к новой сети. Лондон никогда больше не болел холерой. Опыт 1866 года склонил официальное мнение в пользу гипотезы Сноу о том, что холера действительно передается через загрязненную воду.Последние сомневающиеся были подавлены драматическим опытом 1892 года в немецком городе Гамбург, где одна сторона улицы, в которую поступала вода, не фильтрованная с Эльбы, была опустошена вспышкой холеры, в то время как жители другой стороны улицы пили. фильтрованной воды, были полностью избавлены. К тому времени немецкий ученый Роберт Кох уже объявил о своем открытии в 1883 году бациллы холеры, передающейся через воду, во время вспышки болезни в Египте.
Выделение Кохом палочки холеры, подкрепленное современными исследованиями Луи Пастера и других пионеров-бактериологов, стало краеугольным камнем эпохальной микробной теории болезней и колоссальных достижений в области общественного здравоохранения двадцатого века.Кох получил Нобелевскую премию в 1905 году. К 1893 году была разработана вакцина против холеры, и прививки быстро стали обычным явлением. Прорыв холеры был быстро воспроизведен с помощью средств лечения других основных бактериальных заболеваний. Брюшной тиф — еще одна инфекционная болезнь, передающаяся через воду, эпидемии которой поражали урбанизированные города на протяжении девятнадцатого века, а в 1861 году унесла жизнь мужа королевы Виктории, принца-консорта Альберта, а затем чуть не убили ее сына и будущего короля Эдуарда, — была взята под контроль с помощью эффективных вакцина (1897 г.) и те же санитарные реформы, которые искоренили холеру.После ошеломляющего успеха американских врачей в искоренении эндемической желтой лихорадки, переносимой комарами, во время строительства Панамского канала, в 1915 году недавно созданный Фонд Рокфеллера начал всемирную атаку на эту болезнь; к 1937 году новая недорогая вакцина почти устранила страшную болезнь как проблему мирового здравоохранения. Глобальная борьба с малярией стала целью в 1920-х годах. Первоначальный успех пришел с дренажом, а после Второй мировой войны широкое использование пестицидов, таких как ДДТ.В целом, фактическое устранение многих инфекционных заболеваний за счет сочетания улучшенных санитарных и экологических условий, антибиотиков и вакцинаций привело к тому, что средняя продолжительность жизни человека резко выросла на двадцать лет в период между 1920 и 1990 годами и удвоилась по сравнению с эпохой, предшествовавшей санитарному пробуждению. Младенческая смертность резко упала, упав до половины 1 процента в Соединенном Королевстве и большинстве промышленно развитых стран к началу двадцать первого века, что в двадцать раз больше по сравнению с серединой девятнадцатого века.
Пробуждение санитарии и принятие микробной теории болезней также побудили Англию предпринять важные дальнейшие действия, чтобы обеспечить достаточное количество воды в Лондоне и обеспечить ее чистоту. Руководящие принципы заключались в том, что воду следует брать из наиболее чистого доступного источника, очищать и защищать от загрязнения во время распределения. Хотя Темза оставалась основным источником питьевой воды для Лондона, ее дополняли подземные и горные речные источники. Установки фильтрации были построены для удаления примесей с помощью различных методов, включая традиционную медленную фильтрацию песком и, после 1890-х годов, быструю фильтрацию воды, предварительно обработанной коагулянтами.Еще один ключевой поворотный момент был достигнут с хлорированием водоснабжения в начале двадцатого века. Для очистки воды от микробов применялись другие химические и тепловые дезинфицирующие средства, в том числе медь, серебро, ультрафиолет и мощные процессы озонирования. Сточные воды сбрасывались вдали от населенных пунктов в водоемы в соответствии с броской и понятной рекомендацией обществ по ведению домашнего хозяйства, гласящей, что «решение проблемы загрязнения — разбавление». С конца девятнадцатого века Лондон перестал сбрасывать сточные воды в Темзу и вместо этого перевозил их на баржах для сброса в океан.
К 1900 году Англия сделала решающий шаг в улучшении общественной санитарии и здравоохранения. Постепенно Темза восстановилась. Даже суетливый лосось снова появился в реке в 1974 году после 140-летнего перерыва. К 2007 году в Лондоне было около 14 000 миль канализационных сетей, и он готовился к своей первой крупной модернизации, включая 20-мильный туннель для хранения сточных вод под рекой, начиная с первоначальной сети викторианской эпохи, поскольку старая канализационная система больше не могла справиться с населением. которые выросли до 8 миллионов.
E Санитарная революция в стране вызвала благоприятный цикл конкуренции между промышленно развитыми демократиями за улучшение водоснабжения и здоровья населения. К 1920 году жители почти всех богатых промышленных городов мира в Европе и Северной Америке наслаждались изобилием чистой пресной воды для питья, приготовления пищи и стирки. Впервые за 5000 лет города стали в целом самоподдерживающейся средой обитания человеческого населения. Вспышки брюшного тифа и желтой лихорадки, а также некоторые случаи сильных смертельных пожаров побудили несколько городов Восточной Америки действовать одновременно с Шотландией и северной Великобританией, чтобы обеспечить водой для санитарии, питья и тушения пожаров.К 1860 году 12 из 16 крупнейших городов Америки имели муниципальные системы водоснабжения. На рубеже двадцатого столетия Чикаго реализовал самый амбициозный проект гражданского строительства Америки, вплоть до Панамского канала — обратного течения реки Чикаго. Изменив направление своего течения, река больше не отводила сточные воды в городскую систему питьевого водоснабжения озера Мичиган, а вместо этого несла их вниз по течению, чтобы разбавить их в реках Иллинойс и Миссисипи. Смертность от болезней, передающихся через воду, в Америке резко упала и к 1940 году стала незначительной.
В то время очистные сооружения стали обычным явлением. В одном из незамеченных достижений современного общества сточные воды полностью очищенных сточных вод часто были достаточно полезными, чтобы их можно было безопасно употреблять в качестве питьевой воды, хотя почти нигде в мире города не осмеливались это делать. После трех этапов современной очистки сточных вод — фильтрации твердых частиц, разложения оставшихся органических веществ с помощью микроорганизмов и применения химических дезинфицирующих средств для уничтожения оставшихся бактерий — качество сбрасываемой воды часто было выше, чем у водоемов. вода, в которую он был слит.Вместо того, чтобы сбрасывать в море, лондонский ил сегодня сжигается через слой песка при температуре 850 ° C, а рекуперированное тепло используется для питания паровых турбин, вырабатывающих электроэнергию, которые приводят в действие очистные сооружения, а избыточная энергия продается в электросеть Великобритании. Конечные сточные воды заметно чище, чем вода в Темзе.
Чрезвычайно увеличив запасы чистой пресной воды, санитарная революция сыграла решающую роль в поддержании городских экосистем в центре индустриальной цивилизации.Без него был бы невозможен важный и быстрый переход человечества из сельской местности в промышленные города. В 1800 году только 2,5 процента населения мира, или около 25 миллионов человек, жили в городах. В 2000 году это сделали почти половина из 6 миллиардов человек в мире. Концентрация городов стала огромной: 29 мегаполисов владели более 7 миллионами по сравнению с всего лишь шестью городами в мире с 500 000 двумя столетиями ранее.
Успех западных либеральных демократий в предоставлении достаточного количества пресноводных и санитарных услуг своим гражданам обеспечил одно из их важных сравнительных экономических и политически легитимизирующих преимуществ по сравнению с соперниками по холодной войне.Напротив, авторитарные государства коммунистического мира с командной экономикой, как известно, сильно отставали в обеспечении санитарных и других видов гигиены окружающей среды — как ведущего показателя, так и причинной силы их относительного упадка. Например, незадолго до распада Советского Союза в конце 1980-х годов в Москву-реку поступали неочищенные почти все сточные воды столицы, что сделало ее практически открытой канализацией, напоминающей Темзу во время Великой вони. В тот же период около 90 процентов китайских городов вообще не имели очистки сточных вод.Еще хуже были условия в странах третьего мира, которые лучше всего можно было бы сравнить с условиями в Европе середины девятнадцатого века, когда 90 процентов всех сточных вод и 70 процентов промышленных отходов сбрасывались в ручьи и озера без какой-либо обработки на заре. двадцать первого века.
То, что влиятельный лидер в реагировании на санитарные экологические проблемы раннего индустриализма переместился из Великобритании в Соединенные Штаты, не было случайным. Он отразил продолжающийся исторический сдвиг власти на запад через океаны к Соединенным Штатам, которые к началу двадцатого века стали самым плодовитым, продуктивным и инновационным манипулятором воды в мире.
Назад Содержание Вперед
Коронавирусная болезнь (COVID-19): профилактика и риски
На этой странице
Как распространяется COVID-19
COVID-19 передается от инфицированного человека другим людям через респираторные капли и аэрозоли (более мелкие капли), образующиеся при заражении человека:
- переговоров
- поет
- кричит
- кашляет
- чихает
COVID-19 также может распространяться при прикосновении к предмету, на котором есть вирус, а затем при прикосновении к рту, носу или глазам немытыми руками.Вы можете передать COVID-19 до того, как у вас начнутся симптомы или вообще не появятся симптомы.
Подробнее о:
Карантин и изоляция
При наличии показаний люди должны помещать в карантин или изолироваться, чтобы предотвратить распространение COVID-19 среди других.
Если вы недавно выезжали за пределы Канады, рекомендации относительно вашего обязательного карантина или периода изоляции могут быть другими.
Подробнее о:
Вакцинация
Вакцинация против COVID-19
Вакцинация — один из наиболее эффективных способов защиты наших семей, сообществ и самих себя от COVID-19.Фактические данные свидетельствуют о том, что вакцины эффективны для предотвращения серьезных исходов, таких как тяжелое заболевание, госпитализация и смерть из-за COVID-19.
Для полной вакцинации большинства вакцин против COVID-19 требуется 2 дозы. В то время как текущие данные показывают хорошую эффективность после 1 дозы, вторая доза важна для более продолжительной и оптимальной защиты. Примите вторую дозу во время, рекомендованное вашим лечащим врачом.
Подробнее о:
Вакцинация от гриппаЕжегодная прививка от гриппа — лучший способ защитить себя, свою семью и людей с высоким риском осложнений от гриппа.Поможет:
- защитите свое сообщество
- снизить нагрузку на систему здравоохранения Канады во время пандемии COVID-19
Прививка от гриппа , а не , защитит от COVID-19, но поможет снизить риск одновременного заражения гриппом и COVID-19. Наличие обоих заболеваний одновременно может повысить риск серьезных осложнений.
Прививка от гриппа , а не увеличит риск заболевания COVID-19.
Подробнее о:
Жизнь после вакцинации
Прогресс наблюдается с каждым днем, поскольку все больше и больше людей получают вакцины.
Подробнее о:
Профилактика для физических лиц
Личные профилактические мероприятия
По мере того, как в Канаде продолжаются усилия по увеличению общего охвата вакцинацией и снижению передачи инфекции среди населения, меры общественного здравоохранения остаются основой ответных мер на пандемию.
Передача COVID-19 в сообществе продолжается во многих районах Канады, и были выявлены и распространяются новые вызывающие обеспокоенность варианты. Вот почему еще более важно последовательно использовать нескольких, личных профилактических мероприятий, одновременно, , независимо от вашего прививочного статуса. Это называется многоуровневым подходом, и он помогает защитить себя и других. Подумайте заранее о действиях, которые вы можете предпринять, чтобы:
- оставаться здоровым
- предотвратить распространение COVID-19
Узнайте больше о вызывающих подозрение вариантах COVID-19.
Будьте в курсе, будьте готовы и следуйте советам общественного здравоохраненияСледуйте советам местного органа общественного здравоохранения и соответствующим образом корректируйте свое поведение и распорядок, в том числе:
- следующие ограничения по размеру для собраний внутри и снаружи
- совершение несущественных поездок из вашего дома или сообщества
Могут быть ограничения для тех, кто путешествует из одной провинции или территории в другую. Следуйте советам местных, провинциальных или территориальных органов здравоохранения при поездках за пределы вашего района.
Подумайте, что вы будете делать, если вам или кому-либо из членов вашей семьи потребуется карантин или изоляция, или если вам потребуется оказать помощь. Спланируйте, как вы будете находить помощников по уходу, если вы ухаживаете за детьми или другими людьми. По возможности поговорите со своим работодателем о работе на дому, если вам нужно позаботиться о других.
Поговорите со своей семьей, друзьями и соседями о том, что вы делаете, чтобы оставаться здоровым и предотвратить распространение COVID-19. Если вы живете один, составьте план с соседом, чтобы проверять друг друга и выполнять поручения, если кому-то из вас нужно поместить в карантин или изолировать.
Подумайте о том, какой уход вы хотели бы получить, если серьезно заболели. Поговорите с людьми, которые будут принимать решение о вашем лечении, если вы не можете этого сделать. Эти обсуждения могут помочь опекунам чувствовать себя более комфортно и уверенно принимать нужные вам решения.
Не всегда легко начать эти разговоры. Вы можете начать работу с информацией и инструментами для предварительного планирования ухода.
Подробнее о:
Оставайтесь домаКак можно чаще оставайтесь дома, особенно если вы подвержены риску более серьезного заболевания или последствий COVID-19.
Вы также должны оставаться дома и:
- изолироваться от других, если:
- у вас есть симптомы COVID-19 (даже в легкой форме)
- вам поставили диагноз COVID-19
- вы ждете результата теста на COVID-19
- карантин вдали от других, если вы контактировали с кем-то, кто болеет или может болеть COVID-19
Если у вас появились симптомы COVID-19 и вы находитесь вне дома, вам следует:
- надеть медицинскую маску
- Если нет, наденьте хорошо сконструированную и хорошо подогнанную немедицинскую маску.
- как можно быстрее изолироваться от других
- обратитесь к своему поставщику медицинских услуг или в местный орган здравоохранения и следуйте их советам.
Подробнее о:
Сведите к минимуму взаимодействияВаши ближайшие домочадцы
Сведите к минимуму несущественное личное общение с людьми, не входящими в вашу семью.Если вам нужно общаться с людьми, с которыми вы не живете, убедитесь, что взаимодействия:
- как можно меньше и как можно короче
- с максимально возможного физического расстояния
Ваше непосредственное домохозяйство — это любое лицо, которое в настоящее время проживает и разделяет общие помещения в вашей жилищной единице (например, в вашем доме или квартире). Это могут быть члены семьи, а также соседи по комнате или люди, не связанные с вами. Если вы живете один, подумайте о том, чтобы присоединиться к еще одной семье, чтобы уменьшить социальную изоляцию.Это должно быть основано на оценке рисков, которая учитывает риски для вас и вашей семьи.
Ваша семья в безопасности настолько же безопасна, насколько и наименее защищенный член вашей семьи. Это ставит под угрозу безопасность всей вашей семьи, если вы или кто-то, с кем вы живете, будет:
- подвержены большему риску заражения COVID-19
- непоследовательное соблюдение личных профилактических мер вне дома
Подумайте о рисках для вашей семьи и о том, какие меры необходимо принять, чтобы обеспечить максимальную безопасность всех.
Физическое дистанцирование
Физическое дистанцирование означает избегание непосредственной близости и прямого физического контакта при общении с людьми, не входящими в вашу семью. Вам не нужно физически дистанцироваться от близких вам людей, если только вы или они не находитесь в карантине или изоляции.
Примеры способов держать физическую дистанцию от других:
- Избегайте многолюдных мест (в помещении или на улице)
- упражнения дома или вне дома
- воспользуйтесь услугами доставки еды или сделайте покупки в Интернете
- по возможности пользуйтесь общественным транспортом в нерабочие часы
- измените свой распорядок дня, чтобы ограничить или избежать тесного взаимодействия или прямого физического контакта с другими
- приветствовать взмахом руки вместо рукопожатия, поцелуя или объятия
- по возможности работать из дома
- использует технологии для:
- устраивайте виртуальные игры для ваших детей
- поддерживать связь с друзьями и семьей
- по возможности используйте бесконтактные способы оплаты
Подробнее о:
Избегайте замкнутых пространств и людных местИзбегайте замкнутых пространств с плохой вентиляцией и людных мест, когда вы находитесь с людьми не из вашего непосредственного дома.
Вы подвергаетесь более высокому риску в условиях, когда эти факторы пересекаются или включают такие действия, как:
- пение
- кричит
- разговоров на близком расстоянии
- тяжелое дыхание (как при физической нагрузке)
Узнайте больше о том, как вентиляция в помещении ограничивает распространение COVID-19.
Улучшение вентиляцииУлучшите качество воздуха в помещениях общего пользования за счет надлежащей вентиляции.Это еще один способ предотвратить распространение COVID-19. Хорошая вентиляция обеспечивает обмен воздуха внутри помещения на воздух снаружи, помогая уменьшить количество потенциально инфекционных аэрозолей в воздухе внутри помещения.
Узнайте больше об улучшении вентиляции помещений, чтобы ограничить распространение COVID-19.
Носите немедицинскую маскуПравильно носите немедицинскую маску, которая хорошо сконструирована и хорошо сидит, когда:
- вы находитесь в общем пространстве (в помещении или на улице) с людьми, не являющимися членами вашей семьи
- по рекомендации местного органа здравоохранения
Вы можете сделать себе немедицинскую маску или купить готовую маску.
Подробнее о:
Соблюдайте гигиену рук и респираторный этикетСоблюдение правил гигиены рук и респираторного этикета помогает снизить риск заражения или передачи инфекции другим людям.
Гигиена рук означает частое мытье рук водой с мылом в течение не менее 20 секунд. Если мыло и вода недоступны, используйте дезинфицирующее средство для рук, содержащее не менее 60% спирта. Например, вымойте руки:
- до и после еды
- до и после прикосновения к маске
- после посещения туалета
- после прикосновения к часто касающимся поверхностям и предметам
Не прикасайтесь к глазам, носу или рту немытыми руками.
Респираторный этикет при кашле или чихании:
- кашляйте или чихайте в салфетку или в изгиб руки, а не в руку (даже если вы носите маску)
- утилизируйте использованные салфетки как можно скорее в пластиковый контейнер для мусора
- вымойте руки сразу после этого
Подробнее о:
Очистка и дезинфекция поверхностей и предметовНеизвестно, как долго вирус COVID-19 выживает на поверхностях и объектах, но похоже, что он ведет себя так же, как другие коронавирусы.Исследования показывают, что вирус может жить на поверхностях и объектах от нескольких часов до нескольких дней в зависимости от:
- тип поверхности или объекта
- факторы окружающей среды, такие как влажность и температура
Поверхности и предметы, к которым вы или другие часто прикасаетесь, с большой вероятностью могут быть загрязнены. Их очистка и дезинфекция могут деактивировать вирус, делая его более не заразным.
Министерство здравоохранения Канады опубликовало список дезинфицирующих средств для твердых поверхностей, которые могут быть эффективны при использовании против COVID-19.Соблюдайте особые меры предосторожности при очистке с помощью отбеливателя, чтобы избежать серьезных инцидентов.
Бумажная почта или картонные упаковки могут быть заражены, но риск распространения вируса таким образом составляет низкий . Вам не нужно чистить и лечить почту или пакеты. Однако после обработки почты вам следует избегать прикосновения к глазам, носу или рту и немедленно вымыть руки, чтобы защитить себя от COVID-19.
Подробнее о:
Избегайте несущественных поездок за пределы КанадыПутешественники могут подвергаться повышенному риску заражения COVID-19.Чтобы предотвратить и уменьшить распространение COVID-19, избегайте всех второстепенных поездок за пределы Канады.
Если вы должны выехать за пределы Канады:
Если вы недавно были рейсом, круизом, междугородним или межпровинциальным автобусом или поездом, проверьте, не подвергались ли вы воздействию вируса во время путешествия.
Загрузить предупреждение COVID
Присоединяйтесь к усилиям по ограничению распространения COVID-19 с помощью бесплатного канадского приложения COVID Alert. Он уведомляет вас, если кто-то, с кем вы были рядом в течение последних 14 дней, сообщает приложению, что его тест оказался положительным.
Профилактика для сообществ
Поскольку пандемия COVID-19 в Канаде продолжается, правительства и органы здравоохранения будут продолжать:
- принимает решения в области общественного здравоохранения
- регулируют ограничения в зависимости от активности COVID-19 в их районе
Чтобы предотвратить и сократить распространение COVID-19, правительства будут продолжать применять меры общественного здравоохранения в сообществах и местах, где собираются люди.
Канада также поддерживает сообщества коренных народов в подготовке, мониторинге и реагировании на COVID-19.
Планировщики, администраторы и работодатели должны работать вместе, чтобы защитить:
- клиента
- сотрудников
- широкая общественность
- удаленных и изолированных населенных пункта
- человека подвержены повышенному риску заражения COVID-19
- человека, подверженных риску более тяжелого заболевания или исходов от COVID-19
Подробнее о:
Условия группового проживанияУсловия группового проживания — это места, где вместе живут многие люди, не принадлежащие к одной семье.Они могут жить там короткое или долгое время. Примеры этих настроек:
- студенческих общежития
- прицеп строительные
- производственные лагеря
- помещения для:
- исправления
- долгосрочный уход
- общежития для сельскохозяйственных рабочих
- групповых дома для инвалидов
- приюта для бездомных
Эти параметры могут включать людей, которые подвергаются более высокому риску воздействия или риску более тяжелого заболевания или исходов.В каждой обстановке следует адаптировать меры общественного здравоохранения для предотвращения распространения COVID-19.
Узнайте больше об ограничении распространения COVID-19 в определенных условиях группового проживания:
Предприятия и рабочие местаCOVID-19 может распространяться на предприятиях и на рабочих местах. Работодатели и сотрудники могут предпринять шаги для защиты работников, их семей и общества, а также клиентов, которые имеют доступ к настройкам.
Основные розничные торговцы и другие рабочие места должны скорректировать свою деятельность, чтобы предотвратить и сократить распространение COVID-19.Вы можете разработать свою стратегию снижения риска, используя информацию из следующих источников.
Детские и молодежные учрежденияОператоры детских и молодежных учреждений должны знать о рисках и принимать меры для их снижения. Эти меры необходимо учитывать:
- культурные, языковые и социальные контексты
- Разнообразные потребности детей и молодежи
- советы, рекомендации и ресурсы от местных органов общественного здравоохранения и партнеров
При разработке плана местные органы здравоохранения и образования и их партнеры могут использовать следующие ресурсы.
Открытые пространстваОткрытые пространства и места для отдыха важны для здоровья, благополучия и социальных связей всех людей.
Если вы отвечаете за открытое пространство или часть организации отдыха, см .:
Общественный транспортОбщественный транспорт очень важен для сообществ. Пассажиры могут принять меры по безопасному использованию общественного транспорта, чтобы снизить риск распространения COVID-19.
Работники общественного транспорта, администраторы и инженеры должны следовать советам о том, как снизить риски на работе.
Организации, обслуживающие бездомныхБездомные могут подвергаться риску более серьезных заболеваний или последствий. У них также может быть более высокий риск заражения COVID-19, потому что они могут:
- не может получить доступ или использовать традиционные услуги или ресурсы
- Пребывание в приютах со многими другими людьми
Организации, медицинские работники и волонтеры играют важную роль в предотвращении распространения COVID-19 среди бездомных.
Подробнее о:
Риски заражения COVID-19
Риск заражения COVID-19 растет ежедневно и варьируется между сообществами и внутри них. В целом риск для большинства жителей Канады остается высоким .
Это не означает, что все заразятся COVID-19. Однако это означает, что наша система здравоохранения уже оказывает значительное влияние, и передача инфекции происходит во многих сообществах.
Чтобы защитить себя и других:
- Помните об опасности заражения вирусом
- постоянно соблюдайте меры личной профилактики и рекомендации по охране здоровья в месте проживания
Узнайте больше о данных о COVID-19, включая активные случаи, смертельные случаи и выполненные тесты.
Люди с повышенным риском зараженияВероятность контакта с вирусом COVID-19 выше, чем у других, если:
- Ваша работа или род занятий требуют, чтобы вы контактировали с большим количеством людей
- , вы живете в группе, где вирус COVID-19 может передаваться легче, например:
- исправительные учреждения
- учреждения длительного ухода
- приюта или общежития
- вы сталкиваетесь с социальными, экономическими или личными препятствиями, которые ограничивают вашу возможность доступа или принятия эффективных мер общественного здравоохранения
- например, люди с ограниченными возможностями, которые сталкиваются с недоступной информацией, услугами или средствами
COVID-19 может привести к тяжелому заболеванию у некоторых людей в наших сообществах.К группе риска развития более тяжелого заболевания или исходов COVID-19 относятся люди:
- пожилые люди (риск возрастает с каждым десятилетием, особенно старше 60 лет)
- любого возраста с хроническими заболеваниями, в том числе:
- Болезнь легких
- порок сердца
- высокое кровяное давление
- диабет
- Болезнь почек
- Болезнь печени
- слабоумие
- ход
- человека любого возраста с ослабленным иммунитетом, в том числе:
- с основным заболеванием, например раком
- прием лекарств, снижающих иммунную систему, таких как химиотерапия
- , живущие с ожирением, например с индексом массы тела (ИМТ) 40 или выше
Узнайте больше о мерах общественного здравоохранения, рекомендуемых для людей с риском более тяжелых заболеваний или исходов.
БеременныеПоскольку COVID-19 — новое заболевание, мы все еще изучаем, как он влияет на беременных. Последние научные данные показывают, что COVID-19 не влияет на все беременности одинаково.
Если вы заразились COVID-19 во время беременности, скорее всего, у вас будут симптомы легкой или средней степени тяжести или их не будет вообще. Однако в некоторых случаях у вас может быть повышенный риск тяжелого заболевания, включая необходимость в интенсивной терапии.
Если у вас уже есть какое-либо заболевание, и вы беременны, вы также можете подвергаться риску тяжелого заболевания.Эти условия могут включать:
- ожирение
- диабет
- высокое кровяное давление
- пожилой возраст при беременности
Если вы беременны и обеспокоены COVID-19, обратитесь к своему врачу.
Вы можете защитить себя от болезней, следуя советам по беременности, родам и уходу за новорожденными.
Уход за кем-то дома, у кого есть или может быть COVID-19. Соблюдайте соответствующие меры предосторожности для предотвращения распространения болезни при уходе за кем-то, у кого есть или может быть COVID-19.
Сексуальное здоровьеСексуальное здоровье является важной частью общего состояния здоровья, но во время пандемии оно может быть осложнено для:
- интимных партнера, не являющихся членами одной семьи
- тех, кто является или чей партнер находится по адресу:
- риск более тяжелого заболевания или исходов от COVID-19
- повышенный риск заражения COVID-19
Поцелуи и личная близость с партнерами за пределами вашей семьи могут увеличить риск заражения или распространения COVID-19.Даже если ни один из партнеров не проявляет симптомов, они все равно могут передавать вирус друг другу.
Текущие данные указывают на очень низкую вероятность заражения COVID-19 через сперму или вагинальные жидкости. Если вы занимаетесь сексом с кем-то вне вашего непосредственного домохозяйства, уменьшите риск для себя и других с помощью:
- носить немедицинскую маску и избегать поцелуев, личного контакта или близости
- контролирует себя на предмет симптомов COVID-19, и если вы их испытываете:
- оставаться дома и изолироваться от других
- связаться с вашим лечащим врачом или местным органом здравоохранения и следовать их совету
- ограничение употребления алкоголя и других веществ, чтобы вы и ваш партнер могли принимать безопасные решения
Подробнее о:
Выходить на улицу или вести себя безопасно во время COVID-19Подумайте о рисках, прежде чем выходить на улицу.Обеспечьте безопасность себя и других, занимаясь личной и общественной деятельностью во время пандемии COVID-19.
Подробнее о:
Собрания, события и торжестваВ настоящее время самый безопасный способ насладиться собраниями, событиями и праздниками — это с членами вашей семьи.
Помните о рисках перед сбором и следуйте нашим советам, если вы:
Для организаций и предприятий, проводящих собрания и мероприятия, следуйте советам местного органа общественного здравоохранения и обращайтесь по телефону:
ПлаваниеНет никаких доказательств того, что COVID-19 может передаваться через воду.Однако, чтобы снизить риск передачи от человека к человеку при плавании:
- поддерживать как можно большее физическое расстояние от людей, не являющихся членами вашей семьи
- Избегайте замкнутых пространств (с плохой вентиляцией) и людных мест, когда вы находитесь с людьми, не являющимися членами вашей семьи
Настройки повышенного риска включают:
- раздевалки
- многолюдная публика:
- озера
- р.
- пляжа
- бассейны и террасы (особенно закрытые)
- общественные туалеты
COVID-19 также может распространяться через загрязненные поверхности и предметы.Избегайте совместного использования плавательного снаряжения с другими людьми, например:
- полотенца
- очки защитные
- игрушки для бассейна
- зажим для носа
- спасательные жилеты
- откидные доски
- снаряжение для снорклинга
Если вам приходится пользоваться общим плавательным снаряжением, очищайте и дезинфицируйте его между пользователями.
ЕдаВ настоящее время нет никаких доказательств того, что еда является вероятным источником COVID-19, так как нет зарегистрированных случаев.
Мы постоянно работаем над изучением новых научных доказательств связи безопасности пищевых продуктов и COVID-19. Ученые и органы по безопасности пищевых продуктов по всему миру также тесно сотрудничают, чтобы делиться информацией о COVID-19. Мы продолжим обновлять канадские методы обеспечения безопасности пищевых продуктов на основе самых актуальных и последних научных исследований.
Если нам станет известно о потенциальном риске для безопасности пищевых продуктов, мы предпримем соответствующие действия для обеспечения безопасности пищевых продуктов в Канаде.
Подробнее о:
ЖивотныеИнформация о животных и COVID-19 ограничена, особенно о том, могут ли животные распространять вирус.В большинстве случаев люди заражают животных (передача от человека к животному).
Мы отслеживаем и анализируем исследования и отчеты о случаях заболевания животных и COVID-19 со всего мира.
Узнайте больше о COVID-19 и животных.