как осуществляется защита прав потребителей
Роспотребнадзор общеизвестен как федеральный орган надзора за соблюдением прав потребителей.
Каковы конкретные функции этой службы, каков объем полномочий, как правильно обратиться, есть ли горячая линия?
Чем занимается?
Роспотребнадзор – федеральная служба, сменившая ранее существовавшие (до 2004 г.) санитарно-эпидемиологическую службу и гос. инспекцию по торговым делам.
Эта организация охватывает всю территорию России и насчитывает более 110 тыс. сотрудников: в каждом субъекте федерации есть территориальное представительство в виде управления.
Дорогие читатели! В наших статьях мы рассматриваем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай носит индивидуальный характер. Если вы хотите узнать как решить именно Вашу проблему — обращайтесь через форму онлайн-консультанта справа или звоните нам по телефонам:
+7 (499) 110-33-98 Москва, Московская область
+7 (812) 407-22-74 Санкт-Петербург, Ленинградская область
+7 (800) 600-36-17 Остальные регионы
Онлайн-консультант>>
Это быстро и бесплатно!
Занимается эта организация тем, что на государственном уровне контролирует санитарно-эпидемиологическую и гигиеническую ситуации во всех регионах страны, а также соблюдение прав граждан как работников и как потребителей услуг абсолютно во всех сферах производства, обслуживания, условий жизни и быта.
В 2018 г. Роспотребнадзор – мощная разветвленная система, охватывающая, кроме аппарата госсанэпидслужбы, множество научно-исследовательских институтов и центров таких профилей:
- санитарного;
- санитарно-профилактического;
- гигиенического;
- эпидемиологического.
Кроме того, Роспотребнадзор исполняет госуслуги такого рода:
- осуществляет государственную регистрацию продукции;
- проводит лицензирование некоторых видов деятельности;
- выдает санитарно-эпидемиологические заключения;
- принимает и учитывает уведомления о начале предпринимательской деятельности.
Все, что может навредить населению и нарушить его права в потребительской сфере, находится в зоне контроля этой вездесущей организации.
Вышестоящая инстанция
Государственная надзорная служба по вопросам защиты прав потребителей и благополучия человека подчиняется непосредственно Председателю Правительства РФ.
Вышестоящая инстанция по отношению к Роспотребнадзору — Правительство РФ. Бразды правления надзорной службой сосредоточены в руках Центрального аппарата.
Нынешняя структура и подчиненность, введение классных чинов и пр. регламентируются такими законодательными актами:
- Положением о Роспотребнадзоре, утв. ПП РФ №322;
- Законом РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ;
- Законом РФ «О защите прав потребителей» №2300-1-ФЗ;
- ПП РФ №154.
Руководитель этой организации – Главный санитарный врач страны.
Функции
Функции федеральной службы состоят в следующем:
- выработка и претворение в жизнь политики гос. политики по вопросам защиты прав потребителей;
- осуществление нормативно-правового регулирования в области защиты прав людей как потребителей;
- разработка, утверждение сан. эпид. правил, а также нормативов по гигиене;
- организация и реализация федерального надзора по санитарно-эпидемиологическим вопросам и в соблюдении прав потребителей.
Реализовывать функции надзора федеральной службе помогают не только свои территориальные подразделения, но и иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также отделы общественных организаций.
Функции этого ведомства в каждом субъекте РФ – контролировать качество воды, пищевых продуктов, состояние воздуха, почвы, а также санэпиднадзор:
- за предприятиями общественного питания;
- на системах водоснабжения, водных объектах;
- на производственных предприятиях, причем не только по условиям труда, но и касательно содержания помещений;
- за строительством на всех этапах, включая разработку проектов;
- за содержанием жилого фонда и пр.
Полномочия
Эта организация имеет достаточно широкие полномочия, данные государством для соблюдения прав граждан в потребительской сфере и касательно их благополучия и состоящие в следующих действиях, производимых с целью осуществления надзора за исполнением законодательных актов РФ:
- контроль санитарно-эпидемиологической обстановки, включая введение карантинов;
- надзор за соблюдением правил торговли;
- осуществление санитарного контроля ввозимых на территорию страны товаров и соблюдением карантинного режима;
- контроль маркировки товаров, указания энергоэффективности и иных сведений;
- надзор и контроль качества продуктов как отечественного, так и импортного производства;
- контроль информационной продукции на предмет защиты детей;
- регистрация новых лекарственных препаратов, а также иной продукции, содержащей опасные для человека вещества;
- выявление условий и причин возникновения очагов инфекций и массовых отравлений;
организация приема граждан; - работа по обращениям граждан с принятием решений и информированием по результатам жалоб, заявлений, сигналов и пр.
Роспотребнадзор вправе проводить исследования, экспертизы, анализы и пр., а также давать разъяснения физическим и юр. лицам касательно тем, относящихся к компетенции организации.
При необходимости сотрудники наделены правами требовать получения данных, необходимых для принятия решений, а также привлекать любых специалистов, компетентных в прорабатываемых темах.
При выявлении в процессе своей деятельности фактов нарушения законов РФ, для работников Роспотребнадзора доступно принятие предупредительных или ограничительных мер по отношению к нарушителям, будь то юр. лица или граждане, но исключительно в пределах своей компетенции.
Роспотребнадзор уполномочен производить проверку образовательных бумаг, трудовых договоров, медкнижек работников, обязанных их иметь.
Вправе это ведомство делать контрольную закупку и удостоверяться в правильности работы кассовых аппаратов, проверять журналы, ведение которых обязательно в любой сфере.
При выявлении нарушений сотрудники этой организации наделены полномочиями оформлять протоколы, выписывать предписания, налагать штрафы.
Нельзя не учитывать такой фактор: круг полномочий ведомства ограничен защитой прав потребителей, если возникший вопрос выходит за рамки установленных законодательством полномочий, то организация оказать помощь не сможетОбязанности
Обязанности Роспотребнадзора продиктованы функциями этого ведомства и включают такие действия:
- обеспечивать должное санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан, контролируя качество воды, воздуха, пищевых продуктов т пр., а также выявляя очаги инфекций или массовых отравлений и принимая меры по устранению причин и последствий;
- при необходимости устанавливать карантины;
- проводить профилактические по всем направлениям деятельности;
- инспектировать торговлю, качество продаваемой продукции;
- держать под контролем все аспекты соблюдения прав потребителей;
- проверять лицензии, договора, разрешительные документы на отдельные виды деятельности;
- контролировать качество используемых в строительстве материалов;
- следить за надлежащим содержанием помещений;
- реагировать на каждое обращение граждан, устанавливая истину и на практике осуществляя защиту прав потребителей.
Обязанностей у этой организации множество, их выполнение дает надежду на то, что потребляемые продукты и вода будут надлежащего качества, независимо от их производителей: контроль импорта начинается на таможенных пунктах.
Как обратиться за помощью?
Способы обращения есть разные, что обеспечивает возможность реального получения защиты прав потребителей даже в самых отдаленных районах страны.
Возможно обращение непосредственно в центральный аппарат, что приведет к затягиванию решения вопроса, быстрее можно получить результат при подаче жалобы, заявления в территориальный орган ведомства.
В каждом территориальном управлении есть приемная, куда можно обратиться со своим вопросом лично. Доступны и иные методы:
- почтовое отправление;
- факс;
- по электронной почте;
- через сайт;
- звонок на горячую линию.
Официальный сайт: http://www.rospotrebnadzor.ru.
Горячая линия в каждом регионе имеет свои реквизиты. Телефоны горячей линии:
- справочная линия центрального аппарата Роспотребнадзора — 8-800-100-0004;
- для Москвы – 8-495-785-37-41;
- по Санкт — Петербургу — 8-812-448-04-00.
Полезное видео
Предлагаем вам посмотреть видео-запись юридической консультации на тему защиты прав потребителя Роспотребнадзором. Профессиональный юрист рассказывает в каких случаях стоит обращаться в данную организацию, а также приводит алгоритм действий.
Заключение
При любых ущемлениях прав, будь то сфера торговли, медицинского обслуживания, транспортных услуг, общественного питания или иной вопрос, незамедлительно следует обратиться за помощью, если решить вопрос не удается.
Роспотребнадзор для того и создан, чтобы контролировать соблюдение прав потребителей.
Поделитесь с нами своим опытом обращения в это ведомство с жалобой, заявлением. Как в реальной жизни вам помогли в Роспотребнадзоре? Были ли действия сотрудников этой организации объективными, непредвзятыми? Ваши комментарии на эту тему нам чрезвычайно интересны.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
zakonsovet.com
Защита прав потребителей | Основные направления деятельности
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управление Роспотребнадзора по Воронежской области осуществляет следующие основные полномочия в сфере защиты прав потребителей:
-
осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе:
-
государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;
-
контроль за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг;
-
осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров и другие полномочия.
Нормативными правовыми актами, регулирующими исполнение основных полномочий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека являются:
-
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»
-
Постановление Правительства от 19.01.1998г. №55 « Правила продажи отдельных видов товаров».
-
Постановление Правительства РФ от 15.08.1997г.№1025 «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения РФ»
-
Постановление Правительства РФ от 21.07.1997г.№918 « Об утверждении Правил продажи товаров по образцам»
-
Постановление Правительства от 18.07.2007г,№452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта»
-
Постановление Правительства РФ от 14.02.2009г.№112 « Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электротранспортом»
-
Постановление Правительства от 23.05.2006г. «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.
09 Августа 2019
Изменения в сфере потребительского кредитования
02 Августа 2019
Особенности предъявления требований в отношении недостатков товара
02 Августа 2019
Групповые иски в защиту прав потребителей
01 Июля 2019
Требования пассажиров при задержке авиарейсов
14 Июня 2019
Полномочия Управления при работе с жалобами на обвес, обсчет, отсутствие контрольных весов
11 Мая 2019
О правах потребителей при задержке авиарейсов
09 Мая 2019
О рекомендациях потребителям по получению экстренной помощи и возмещению убытков
04 Июля 2018
Вниманию туристов и туроператоров: об изменениях в Воздушном кодексе Российской Федерации
08 Июня 2018
О требованиях законодательства в сфере защиты прав потребителей при организации детского отдыха
06 Июня 2018
Об изменениях в Воздушном кодексе Российской Федерации
05 Июня 2018
Об изменениях в законодательстве при рассмотрении жалоб и заявлений по вопросам нарушения прав потребителей
01 Июня 2018
Об основных требованиях предъявляемых к качеству и безопасности детской обуви
01 Июня 2018
О заключения договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования с обслуживающей организацией
07 Декабря 2016
Пресс-релиз «О новых требованиях к обращениям потребителей, как основанию для проведения внеплановой проверки»
13 Мая 2016
Тест на знание потребительских прав: проверьте, насколько хорошо вы знакомы с правами потребителей
Страницы:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Закон о правах потребителя — Роспотребнадзор России
Закон о правах потребителя был издан и действует на территории нашей страны с 07.02.1992 года. В последний раз изменения в него вносились в мае 2017 года. Государственное Постановление содержит в себе 4 главы, общее количество статей 46.
Основные статьи закона
- Права и обязанности потребляющей стороны — каждый гражданин нашей страны может рассчитывать на защиту своих прав, качество потребляемой продукции, которое соответствует установленным нормам, ее безопасность. Согласно закону, потребителя защищает государство. Производитель обязан предоставлять всю необходимую, а главное достоверную информацию о предлагаемой продукции. На этом, права граждан РФ не заканчиваются, более обширную информацию можно найти в свободном доступе в Сети.
- Еще закон о защите прав потребителей содержит информацию об обязанностях граждан. Перед тем как приступить к использованию товара, нужно максимально внимательно ознакомиться с правилами эксплуатации, они изложены в сопровождающей документации. При необходимости за разъяснениями нужно обращаться перед использованием товара. Нельзя забывать о целевом назначении конкретного товара, имеются в виду требования, нормы и правила.
Закон о защите прав потребителей содержит статью, в которой описаны действия граждан, которые приобрели некачественный товар. Не обошлось без описания прав граждан РФ при условии нарушения условий договора о предоставлении каких-либо услуг.
Как было сказано вначале, весь закон разделен на несколько глав. В первой описаны общие положения, она содержит 17 ст. о защите прав потребителей. Вторая представлена статьями, в которых описываются права потребителей, реализующих товары, раздел содержит 10 статей. В третьей главе перечисляются права потребителей при выполнении определенных работ (13 шт.), в четвертой описано, каким образом обеспечивается защита потребительских прав. Все статьи закона о защите прав потребителей находятся в свободном доступе, ознакомиться с ними можно детально в любое удобное время.
rospotrebnadzor.ru.com
Закон «О защите прав потребителей» о возможности защиты прав потребителей в судебном и внесудебном порядке | Защита прав потребителей | Основные направления деятельности
Закон «О защите прав потребителей» предусматривает возможность защиты прав потребителей в судебном и внесудебном порядке. Сущность внесудебного порядка состоит в том, что потребитель может предъявить требования о защите нарушенного права непосредственно продавцу (изготовителю, исполнителю), не обращаясь с иском в суд. Досудебный порядок рассмотрения требований потребителей предусмотрен с целью побудить стороны самостоятельно урегулировать возникшие разногласия, а продавца (изготовителя, исполнителя) — добровольно удовлетворить обоснованные требования потребителя, позволяя быстро восстановить нарушенное право.
Нередко на практике возникает вопрос: обязательно ли для потребителя перед обращением в суд предъявлять требования продавцу (изготовителю, исполнителю) по поводу продажи некачественного товара или выполнения работы (услуги) или нет? Законом «О защите прав потребителей» предусмотрена ответственность продавца (изготовителя, исполнителя) за отказ в добровольном порядке удовлетворить обоснованные требования потребителя. Однако добровольное удовлетворение обоснованных требований потребителя — обязанность продавца (изготовителя, исполнителя). Что же касается потребителя, то досудебное предъявление требований о защите своих нарушенных прав продавцу (изготовителю, исполнителю) — право потребителя. Поэтому он по своему усмотрению может либо предъявить требование о защите нарушенного права продавцу (изготовителю, исполнителю), либо обратиться с иском в суд, предварительно не предъявляя требований продавцу (изготовителю, исполнителю). Естественно, что при этом предъявление требований продавцу (изготовителю, исполнителю) не лишает потребителя права заявить иск в суд, если продавец (изготовитель, исполнитель) откажется добровольно удовлетворить его требование полностью или частично.
Исключение из этого правила предусмотрено для требований потребителя о возмещении морального вреда. Статья 15 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что размер возмещения морального вреда определяется судом. Из этого вытекает, что требование о возмещении морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения его прав продавцом (изготовителем, исполнителем), может быть удовлетворено только в судебном порядке.
Однако, как показывает практика рассмотрения дел о защите прав потребителей судами различными регионами), последними указанные выше положения Закона РФ «О защите прав потребителей» толкуются иначе, а именно как императивные нормы о соблюдении претензионного порядка разрешения спора. Так, при обращении граждан в суды, за защитой своих прав потребителей, минуя досудебное обращение непосредственно к продавцу (исполнителю, изготовителю), суды, как правило, возвращают исковые заявления подателям для соблюдения такого порядка.
Таким образом, хотя по смыслу Закона следует, что по данной категории дел не установлено обязательного предварительного досудебного порядка разрешения спора, на практике, однако, потребителю целесообразно обратиться к продавцу (изготовителю, организации, выполняющей их функции) с письменным обоснованным требованием.
Не обращаясь предварительно к ответчику, потребитель сам ухудшает свое положение. Он лишает себя возможности взыскать моральный вред, неустойку и другие санкции, предусмотренные Законом, лишь в случаях неудовлетворения законных требований потребителя в добровольном порядке, несоблюдения установленных сроков, наличия вины предпринимателя, что при отсутствии досудебного обращения истца установлено не будет. Например, моральный вред, причиненный потребителю, вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных российскими законами и правовыми актами, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда только при наличии его вины, которую доказать при отсутствии каких-либо документов, подтверждающих отказ продавца (исполнителя, изготовителя) добровольно удовлетворить претензии потребителя, представляется невозможным. А для взыскания неустойки необходимо установить факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Кроме того, если суд установит, что требования потребителя не были удовлетворены в добровольном порядке, государство вправе взыскать штраф в федеральный бюджет в размере пятидесяти процентов от цены иска. Суд должен стать последним средством разрешения подобных споров.
В случае отказа продавца (исполнителя, изготовителя) по устному требованию потребителя удовлетворить его права необходимо составить претензию, которая пишется на имя продавца (исполнителя, изготовителя) в двух экземплярах. В претензии излагается суть предъявляемых требований, указывается факт отказа удовлетворения устных требований. В претензии должно содержаться требование добровольного удовлетворения прав потребителя. В противном случае потребитель оставляет за собой право обратиться в суд и требовать кроме защиты его права возмещения материального и морального вреда. Претензия, подписанная заявителем с указанием его домашнего адреса, с приложением документов по существу претензии передается адресату. На втором экземпляре необходимо сделать отметку о получении оригинала должностным лицом. Письмо также может быть отправлено по почте заказным письмом с уведомлением о вручении адресату. Таким образом, предъявление претензии по большинству дел о защите прав потребителей необязательно, но рекомендуется как возможный досудебный порядок урегулирования споров, способ конкретизировать свои требования к ответчику до судебного разбирательства и документально зафиксировать момент, начала отсчета срока удовлетворения требований потребителя.
36.rospotrebnadzor.ru
О полномочиях Роспотребнадзора по осуществлению федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей в сфере предоставления услуг ЖКХ | Защита прав потребителей | Основные направления деятельности
Управление Роспотребнадзора по Воронежской области информирует:
Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, в сфере предоставления услуг ЖКХ в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 2 статьи 40 Закона №2300-1 (в редакции Закона № 242-ФЗ) предусматривает организацию и проведение проверок:
— соблюдения обязательных требований, установленных международными договорами Российской Федерации, Законом №2300-1, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей;
— соответствия товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, установленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, не подразумевает проверку соблюдения (в порядке, установленном Законом №294-ФЗ) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований жилищного законодательства (часть 2 статьи 5 ЖК РФ), в частности, по вопросам предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункты 10, 11 части 1 статьи 4 ЖК РФ).
По материалам проверок органов осуществляющих жилищный надзор Роспотребнадзор может обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей коммунальных услуг или вступить в рассматриваемое судом дело для дачи заключения в целях защиты прав потребителей. Кроме того, должностными лицами Роспотребназора могут быть возбуждены дела об административных правонарушениях.
В полномочия Роспотребнадзора не входит оценка обоснованности (проверка правильности) ценообразования в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг. Федеральный государственный контроль (надзор) в этой области осуществляется Федеральной службой по тарифам.
36.rospotrebnadzor.ru