Роспотребнадзор мурманской области официальный сайт: Роспотребнадзор по Мурманской области предписал дополнительные меры профилактики COVID-19

Роспотребнадзор

Содержание

Роспотребнадзор Мурманская область — телефон горячей линии, адрес и официальный сайт

На нашем портале находится вся справочная и контактная информация федерального управления по защите прав потребителей. Адреса отделений, телефоны связи со службой поддержки населения и горячая линия для подачи жалоб в Роспотребнадзор Мурманской области.

О службе

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 г. № 679 «Об утверждении положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области».

Руководство деятельностью Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляется Правительством Российской Федерации на основании Указа Президента Российской Федерации от 21.05.2012г. №636.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области (Управление Роспотребнадзора по Мурманской области) осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной и законодательной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В состав Управления Роспотребнадзора по Мурманской области входят 6 структурных и 5 территориальных отделов.

Для обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в структуре Роспотребнадзора организовано Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области». На основании государственного задания, ежегодно формируемого Управлением, в рамках субсидиарного финансирования учреждение проводит лабораторно-инструментальные исследования объектов и факторов среды обитания человека на их соответствие гигиеническим нормативам и показателям безопасности.

Мы надеемся, что каждый посетитель сайта может найти необходимую информацию о деятельности Управления и его структурных подразделений, об изменениях санитарного законодательства, законодательства по вопросам защиты прав потребителей, сведения, характеризующие состояние санитарно – эпидемиологической обстановки в области, ответы на актуальные вопросы о правах потребителей.

Основной принцип работы сайта – достоверность, актуальность доступность, прозрачность и открытость в изложении информации. Надеемся, что наш официальный сайт станет надежным помощником и источником информации для посетителей.

Номер телефона

Если Вам необходимо позвонить в горячую службу Роспотребнадзора по Мурманской области для того, чтобы подать жалобу или сообщить о нарушении, позвоните по региональному номеру телефона ниже:

Выбрать город

Для того, чтобы узнать региональный номер телефона конкретного города, выберите его из списка:

Официальный сайт

Официальный сайт Роспотребнадзора по Мурманской области — http://51.rospotrebnadzor.ru/

Другие способы связи

Секретарь (8152) 47-26-72

Факс (8152) 47-36-45

Бухгалтерия (8152) 47-79-29, 47-41-52

Электронная почта: [email protected]

Адрес

183038, г.Мурманск, ул.Коммуны, 7

В Мурманской области Роспотребнадзор ввёл ряд санитарных требований из-за коронавируса — Новости Мурманска и области

05 февраля в 09:16

Из-за угрозы коронавируса в России Управление Роспотребнадзора по Мурманской области внесло предписание всем предпринимателям, которые работают в сфере общественного питания и торговли продуктами питания.
Управление потребовало обеспечить профилактические меры. Они предусматривают: проведение влажной уборки и дезинфекции минимум раз в три дня, а также регулярное проветривание и поддерживание рекомендуемой для помещений температуры воздуха.
Кроме того, руководители должны установить «масочный режим» и строгий контроль над соблюдением личной гигиены сотрудников.
Требования необходимо соблюдать до «особого распоряжения» из ведомства.

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом


В связи с неблагополучной ситуацией, связанной с новым коронавирусом в Китайской Народной Республике (КНР), Роспотребнадзором продолжается проведение комплекса противоэпидемических мероприятий, начатых в декабре прошлого года после появления первой информации о случаях неизвестного заболевания в г. Ухань.

По данным Государственной Комиссии здравоохранения в Китайской Народной Республике (КНР) на 00 час. 04.02.2020 зарегистрировано 20471 подтверждённых случаев заболевания, вызванных новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), прирост за сутки 18,8% (3233), что ниже, чем за предыдущие дни.
С первых дней осложнения ситуации организован мониторинг за эпидемиологической обстановкой, приняты дополнительные меры по усилению санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, отработан алгоритм действий медицинского персонала при подозрении на новую коронавирусную инфекцию; обеспечен контроль за готовностью медицинских организаций к приему больных из неблагополучных территорий; проработаны вопросы немедленной изоляции лиц с подозрением на заболевание и установления медицинского наблюдения за контактными лицами; определен предварительный алгоритм лабораторной диагностики в случае выявления лиц с подозрением на коронавирусную инфекцию; приняты меры по обучению медицинского персонала. В регионы направлены методические рекомендации по лабораторной диагностике, дезинфекционным мероприятиям, противоэпидемическому режиму медицинских организаций.
24.01.2020 вступило в силу зарегистрированное в Минюсте России по поручению Председателя Правительства Российской Федерации Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О мероприятиях по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», в котором определен перечень мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации.
31.01.2020 вступило в силу зарегистрированное в Минюсте России по поручению Председателя Правительства Российской Федерации постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», которым регламентированы дополнительные меры, включая обязательное обследование и изоляцию прибывших граждан КНР (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2020 № 140).
В соответствии с поручением Оперативного штаба Роспотребнадзором разработан, а Правительством Российской Федерации утвержден Национальный план по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.
В связи с продолжающейся неблагополучной ситуацией в КНР, связанной с новым коронавирусом, в адрес Общероссийская общественная организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Российского союза промышленников предпринимателей, Торгово-промышленную палату Российской Федерации даны предложения обратиться к работодателям с рекомендацией: в случае наличия работников — граждан КНР, находящихся в настоящее время в отпуске на территории КНР, продлить их отпуск до особого распоряжения.
В региональные организации Роспотребнадзора доставлены диагностические тест-системы для выявления нового коронавируса, определен алгоритм лабораторной диагностики
Во всех пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации проводится усиленный двойной контроль прибывающих из неблагополучных регионов лиц с использованием стационарного и переносного тепловизионного оборудования.
Все граждане с симптомами острых респираторных инфекций (ОРВИ), прибывшие из КНР, как выявленные в ходе санитарно-карантинного контроля, так и обратившиеся за медицинской помощью в течение 14-ти дней после прибытия, в обязательном порядке изолируются, госпитализируются и обследуются лабораторно на весь перечень возможных возбудителей ОРВИ, включая новую коронавирусную инфекцию.
За период мониторинга выявлено 445 заболевших с признаками острых респираторных вирусных инфекций. При проведении скрининговых исследований получены результаты: у 53 заболевших – респираторными инфекциями (аденовирусы, риновирусы, РС-вирусы, метапневмовирусы, бокавирусы, стрептококк), 44 — грипп А, 23 — грипп В, 12 — парагрипп, в 13 случаях — сезонная коронавирусная инфекция, у 14-х заболевших микстинфекция.
В результате проводимого мониторинга на территории Российской Федерации выявлены 2 случая заболевания новой коронавирусной инфекцией среди прибывших граждан КНР, новых случаев заболеваний не зарегистрировано.
Заболевания подтверждены лабораторными исследованиями в Государственном научной центре вирусологии и биотехнологии «Вектор» Роспотребнадзора.
Больные с первого дня пребывания в Российской Федерации находятся в боксированных отделениях инфекционных стационаров, лица из близкого контакта также госпитализированы. Все остальные возможные контактные лица находятся под медицинским наблюдением.
Заболевания протекают в легкой клинической форме, на 04.02.2020 состояние удовлетворительное, жалоб нет.
Роспотребнадзором организован полный комплекс противоэпидемических мер, направленный на недопущение распространения инфекции.
По результатам оперативного мониторинга за внебольничными пневмониями в Российской Федерации, превышения среднемноголетних уровней заболеваемости не наблюдается.
С 31 декабря 2019 года Роспотребнадзором установлено оперативное взаимодействие с китайскими партнерами и Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), эксперт Роспотребнадзора включен в состав Чрезвычайного комитета в рамках Международных медико-санитарных правил (2005) ВОЗ.
Роспотребнадзором совместно с Ростуризмом отработан механизм возврата денежных средств российским гражданам, отказавшимся от поездок в КНР до стабилизации эпидемиологической ситуации.
Роспотребнадзором с 28.01.2020 начато обследование в аэропортах прибытия всех возвращающихся из КНР российских туристов на коронавирусную инфекцию, что встретило полное понимание и содействие российских граждан.
В целях оперативного реагирования при сборе эпидемиологического анамнеза у лиц с подозрением на новую коронавирусную инфекцию, в Едином консультативном центре Роспотребнадзора (8 800 555 49 43) организована работа русско-китайских переводчиков.
Проведение противоэпидемических мероприятий продолжается, ситуация находится на строгом контроле Роспотребнадзора.
(официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека https://rospotrebnadzor.ru/)

/ Управление Роспотребнадзора по Мурманской области /

Роспотребнадзор Мурманская область — подать жалобу по телефону горячей линии

Если случилась ситуация, что Вам требуется связаться с федеральной службой по защите прав потребителя и подать жалобу, то на этой странице можно найти всю актуальную информацию по адресу, телефону горячей линии, официальному сайту Роспотребнадзора по Мурманской области.

О службе

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 г. № 679 «Об утверждении положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области».

Руководство деятельностью Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляется Правительством Российской Федерации на основании Указа Президента Российской Федерации от 21.05.2012г. №636.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области (Управление Роспотребнадзора по Мурманской области) осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной и законодательной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В состав Управления Роспотребнадзора по Мурманской области входят 6 структурных и 5 территориальных отделов.

Для обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в структуре Роспотребнадзора организовано Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области». На основании государственного задания, ежегодно формируемого Управлением, в рамках субсидиарного финансирования учреждение проводит лабораторно-инструментальные исследования объектов и факторов среды обитания человека на их соответствие гигиеническим нормативам и показателям безопасности.

Мы надеемся, что каждый посетитель сайта может найти необходимую информацию о деятельности Управления и его структурных подразделений, об изменениях санитарного законодательства, законодательства по вопросам защиты прав потребителей, сведения, характеризующие состояние санитарно – эпидемиологической обстановки в области, ответы на актуальные вопросы о правах потребителей.

Основной принцип работы сайта – достоверность, актуальность доступность, прозрачность и открытость в изложении информации. Надеемся, что наш официальный сайт станет надежным помощником и источником информации для посетителей.

Номер телефона

Для того, чтобы связаться со службой по защите прав потребителей, то есть Роспотребнадзором по Мурманской области используйте бесплатный номер телефона горячей линии ниже:

Выбрать город

Для того, чтобы узнать региональный номер телефона конкретного города, выберите его из списка:

Официальный сайт

Официальный сайт Роспотребнадзора по Мурманской области — http://51.rospotrebnadzor.ru/

Другие способы связи

Секретарь (8152) 47-26-72

Факс (8152) 47-36-45

Бухгалтерия (8152) 47-79-29, 47-41-52

Электронная почта: [email protected]

Адрес

183038, г.Мурманск, ул.Коммуны, 7

Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск, официальный сайт

28.10.18

Фестиваль науки НАУКА 0+ в Мурманской области

В 2018 году Мурманская область определена Центральной региональной площадкой VIII Всероссийского Фестиваля науки NAUKA 0+. Центральным событием Фестиваля станет интерактивная выставка в Мурманском областном Дворце культуры и народного творчества им. С.М. Кирова, которая будет открыта для свободного посещения 9 ноября 2018 года с 12.00 до 18.00 и 10 ноября 2018 года с 10.00 до 16.00

27.10.18

Интернет-опрос

В целях реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» на официальном портале Правительства Мурманской области ежегодно с 1 января по 31 декабря проходит опрос населения с применением IT-технологий

26.10.18

Стартовал новый сезон фестиваля научно-технического творчества «Юные инженеры Арктики»

25 октября 2018 года в ГАУДО МО «МОЦДО «Лапландия» состоялось торжественное открытие фестиваля научно-технического творчества «Юные инженеры Арктики.Открытие сезона 2018/2019 учебного года». Обучающиеся МБУДО «Станция юных техников» приняли участие в мероприятиях фестиваля, заняв 2 место конкурсе лего-живописи «Чудеса за Полярным кругом»  и 3 место в инженерном хакатоне «Polar Rangers»

26.10.18

Всероссийский географический диктант

11 ноября 2018 года состоится Географический диктант. Масштабная международная просветительская акция, инициатором которой является Президент РФ Владимир Путин, проводится Русским географическим обществом.

25.10.18

Большой сбор школьных активов

25 октября 2018 года в МБУДО Североморском Доме детского творчества имени Саши Ковалева состоялся Большой сбор школьных активов, в котором приняли участие лидеры и активисты органов школьного самоуправления из общеобразовательных организаций ЗАТО г.Североморск

25.10.18

Копия Знамени Победы взвилась на мысе Алыш

25 октября 2018 года североморские школьники приняли участие в торжественной церемонии подъема Знамени Победы, посвященной 74-ой годовщине окончания Петсамо-Киркенесской наступательной операции и разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье в годы Великой Отечественной войны

25.10.18

Информация для участников ЕГЭ — 2019

«Социальным навигатором» МИА «Россия сегодня» совместно с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки подготовлена инфографика «Школьник может! Что нужно знать о своих правах на ЕГЭ и как действовать»

13 июля 2017 года Управление Роспотребнадзора по Мурманской области проведет День открытых дверей для предпринимателей

13 июля 2017 года Управление Роспотребнадзора по Мурманской области проведет День открытых дверей для предпринимателей

Организатор:

Управление Роспотребнадзора по Мурманской области 13 июля 2017 года проведет День открытых дверей для предпринимателей в целях профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей. Мероприятие будет проходить как на площадке центрального аппарата Управления (г. Мурманск, ул. Коммуны, д. 7), так и во всех территориальных отделах, расположенных в муниципальных образованиях.

С 10:00 до 16:00 час. юридические лица и индивидуальные предприниматели, представители предпринимательского сообщества могут получить консультации по вопросам законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей, а с 11:00 до 13:00 час. поучаствовать в публичном обсуждении правоприменительной практики Управления Роспотребнадзора по Мурманской области.

Обзор правоприменительной практики проводится в рамках реализации направления «Внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований» паспорта приоритетного проекта реализации проектов стратегического направления «Реформа контрольной и надзорной деятельности» в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Публичные обсуждения посвящены практике применения санитарного законодательства в сфере зашиты прав потребителей, выявлению проблемных вопросов при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, а также предупреждению нарушения хозяйствующими субъектами.

Ознакомиться с обзором правоприменительной практики, руководством по соблюдению обязательных требований нормативно-правовых актов можно на официальном сайте Управления http://51.rospotrebnadzor.ru.

Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья » О филиале

Полное наименование Филиала: Научно-исследовательская лаборатория Федерального бюджетного учреждения науки «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья»
Краткое наименование Филиала: НИЛ ФБУН «СЗНЦ гигиены и общественного здоровья»
Место осуществления деятельности Филиала: Россия, 184250, Мурманская обл., г. Кировск, пр. Ленина, 34,.
Учредительные документы
ОГРН 1037843133316
ИНН 7815001513
Устав Устав
Положение о филиале Положение о филиале
Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральными Конституционными законами, актами Президента РФ, Правительства РФ, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения России, Роспотребнадзора, другими нормативными актами, Уставом и Положением о филиале.
Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 серия 78 № 00401568. Дата внесения записи 11.02.2003. Регистрационная палата Администрации Санкт-Петербурга
Лицензия на право осуществления медицинской деятельности Лицензия от 05.10.2017 № ФС-51-01-001042
Лицензия на право осуществления медицинской деятельности

 

Выдавший орган:

Территориальный орган Росздравнадзора по Мурманской области.

Адрес: Россия, 183038, Мурманская область, г. Мурманск ул. Зои Космодемьянской, д. 33

Телефон: (88152) 24-44-54

Перечень платных медицинских услуг Прейскурант НИЛ ФБУН «СЗНЦ гигиены и общественного здоровья»

 

Услуги предоставляются лично при обращении в НИЛ ФБУН «СЗНЦ гигиены и общественного здоровья» и заключении договора на оказание медицинских услуг.

Оплата медицинских услуг физическими лицами за наличный расчет производится в кассе НИЛ ФБУН «СЗНЦ гигиены и общественного здоровья».
По вопросу заключения договоров с юридическими лицами просим обращаться по телефонам: (81531) 46174,

e-mail: [email protected]

 

Сведения о медицинских работниках НИЛ ФБУН «СЗНЦ гигиены и общественного здоровья» «Медицинские работники»
Режим работы Прием пациентов медицинскими работниками Филиала по платным медицинским услугам осуществляется в понедельник, среду, пятницу – с 13.15 до 16.12
Контактные телефоны: «Контакты и реквизиты Филиала»
Министерство здравоохранения

Мурманской области

http://minzdrav.gov-murman.ru/

 

Адрес: Россия, 183032, г. Мурманск, пр. Кольский, д.1

Приёмная: (8152) 486-096

Факс: (8152) 486-099

E-Mail: [email protected]

Территориальный орган Росздравнадзора

по Мурманской области

http://51reg.roszdravnadzor.ru/

 

Адрес: Россия, 183008, г. Мурманск, ул. Зои Космодемьянской, д. 33

Приёмная: 8(8152)24-44-54

E-Mail: [email protected]

Управление Роспотребнадзора по Мурманской области http://51.rospotrebnadzor.ru/

 

Адрес: Россия, 183038, г. Мурманск, ул. Коммуны, 7
тел.: (8152) 47-26-72

Факс (8152) 47-36-45

Электронная почта: [email protected]

Роспотребнадзор по Мурманской области

Управление Роспотребнадзора по Мурманской области расположено по адресу: г. Мурманск, ул. Коммуны, 7. Руководитель: Лена Александровна Лукичёва. Отдел дает консультации по вопросам потребительского законодательства, проводит проверки соблюдения прав потребителей, отстаивает их интересы в спорных ситуациях и выявляет некачественные товары народного потребления. Подробную информацию можно получить по телефону (8152) 47-26-72.

Роспотребнадзор в г. Мурманск

Название Управление Роспотребнадзора по Мурманской области
Руководитель Лена Александровна Лукичёва
Горячая линия 8 800 555 49 43

Контакты

Схема проезда

Если вы нашли на сайте ошибку или неактуальные данные, просим Вас сообщить нам об этом воспользовавшись формой обратной связи.

Режим работы

Понедельник: с 9:00 до 17:45, перерыв с 12:00 до 12:45
Вторник: с 9:00 до 17:45, перерыв с 12:00 до 12:45
Среда: с 9:00 до 17:45, перерыв с 12:00 до 12:45
Четверг: с 9:00 до 17:45, перерыв с 12:00 до 12:45
Пятница: с 9:00 до 15:45, перерыв с 12:00 до 12:45
Суббота: выходной
Воскресенье: выходной

Роспотребнадзор в Мурманской области

Оставить отзыв

Для нас важно ваше мнение!
Поделитесь своим личным опытом или прокомментируйте материал.

Внимание: жалобы и обращения в комментариях не рассматриваются юристом и администрацией сайта! Если вы считаете, что ваши потребительские права нарушены, воспользуйтесь формой для консультаций или позвоните по бесплатному номеру 8 (800) 350-32-84.

Комментарии носят субъективный характер и не являются справочной информацией!

Запаситесь пищевой содой до того, как опустится кислотный туман — O E Watch Mobile Edition — Офис зарубежных военных исследований

OE Watch Комментарий: Два самых загрязненных центра России находятся в Арктике. Один находится в городе Норильск, к востоку от реки Енисей, а другой — в Мончегорске на Кольском полуострове, в 145 км к югу от Мурманска. Оба являются основными производителями никеля, кобальта и меди. Тяжелые металлы и сульфиды загрязняют воздух, леса и водные пути в обоих местах.Заработная плата высока, а их продукция — важная часть российской экономики. Кроме того, у русских уже давно есть военная авиабаза в Мончегорске. Правительство добилось прогресса в очистке окрестностей, но всякий раз, когда власти советуют протирать полы пищевой содой, экологическая очистка выглядит немного запоздалой. End OE Watch Commentary (Grau)

«Власти Мончегорска, расположенного на северо-западе арктического региона России, Мурманска, предупредили жителей оставаться дома после того, как город окутал густой туман сероводорода, — сообщила« Новая газета »на своем сайте 9 Март.”
Источник: «Арктический русский город в изоляции из-за« токсичного »тумана», Кавершем, BBC Monitoring, 9 марта 2018 г.

Газета сообщила, что местная администрация официально не сообщила, откуда берутся токсичные пары, но напомнила, что сульфаты перерабатываются в Мончегорске на Кольской горно-металлургической компании «Североникель», которая входит в состав «Норникеля» — ведущего горно-металлургического комбината России. предприятие.Как сообщает «Новая газета», с 5 марта город был покрыт сероводородом.

Газета процитировала мэрию, которая «дипломатично заявила», что предельно допустимая концентрация вещества в воздухе была превышена «более чем в два раза». «Норникель» также объявил, что останавливает производство «до улучшения погодных условий». По данным газеты, туман настолько густой, что становится причиной дорожно-транспортных происшествий.

Мончегорск уже не в первый раз покрывает желтый туман… Инциденты всегда были связаны с выбросами комбината «Норникель» в безветренную погоду…

Губернатор Мурманской области Марина Ковтун написала в Твиттере, что власти занимаются ситуацией. Но «Новая газета» процитировала слова жителей, которые недовольны тем, что региональная администрация делает недостаточно. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) сообщила 8 марта на своем сайте, что предельно допустимая концентрация сероводорода в Морчегорске не превышена.Тем не менее, он посоветовал жителям протирать полы пищевой содой, плотно закрывать двери и окна, воздерживаться от выхода на улицу и пить много жидкости.

По горизонтали Россия 7×7 — Главная

О

«Мы работаем там, где никто другой», — гласит наш девиз.

«Горизонтальная Россия. 7х7 »объединяет экспертов, аналитиков, гражданских активистов и журналистов, работающих за пределами крупных городов России. Исторически мы как организация возникли из низовых структур экологических активистов.И хотя экологические проблемы составляют значительную часть нашей гражданской активности, теперь мы стремимся решать растущее множество других проблем как в местном масштабе, так и в масштабе района или региона.

Эта работа включает, среди прочего, освещение насущных проблем гражданского общества, практику журналистских расследований и организацию мероприятий — включая панельные дискуссии, семинары, форумы, конференции и другие — в более чем двадцати регионах России. В республиках Карелия, Коми и Марий Эл, а также в Кировской и Рязанской областях мы ведем самую долгую и успешную деятельность.

Что мы делаем

«Горизонтальная Россия. 7х7 »проводит различные виды исследований, проводит расследования и экспертные оценки, составляет аналитические отчеты, а также организует и управляет различными публичными мероприятиями (включая, но не ограничиваясь, форумы, конференции и конференции). Если вы заинтересованы в сотрудничестве, обращайтесь к нашему R&B директору Павлу Андрееву: [email protected]×7-journal.ru.

Наши основные моменты

Журналистские расследования, уделяющие приоритетное внимание проблемам окружающей среды, коррупции и правам человека.

Экологические проблемы

Медведи, трава и сюрреализм — что видели блогеры на пятнах разлива нефти под Усинском: https://semnasem.ru/oil/

Бурение взрывных скважин обращается к угольным компаниям и властям Кузбасса, потому что: по сравнению с другими эта технология намного дешевле. Однако это наносит ужасный ущерб окружающей среде и здоровью населения. Масштабное бурение взрывных скважин заканчивается оползнями и даже землетрясениями: https://semnasem.ru/coal/

Corruption

Миллионы Валаамского монастыря или чудо-экономика: https: // semnasem.ru / valaam-mlrd /

Ликвидация «Форпоста» или отчет об усилиях властей по установлению связи с ультраправыми экстремистами с последующими попытками их изготовления, использования, а затем избавления от них: https: // semnasem .ru / rubezh-sera /

Права человека

Мнения одного из наших многочисленных региональных активистов: https://semnasem.ru/blinushov/

Качественное исследование, включая интервью с экспертами, а также местные и региональные анализы

Подробнее более 1100 зарегистрированных участников сети 7х7 «Блогосфера», включая авторов, журналистов, местных активистов, политиков, ученых-исследователей и экспертов.Все они, а также тысячи других, постоянно контактирующие с командой 7х7, составляют уникальную базу респондентов практически для любого вообразимого опроса: https://7×7-journal.ru/blogosfera/

Offline гражданские инициативы

BarCamp-like неконференции с установленными снизу вверх повестками: http://barcamp.online

Средства коммуникации

Facebook

На странице 7х7 в Facebook мы обсуждаем самые насущные вопросы, касающиеся гражданского общества, а также различные проблемы, с которыми люди сталкиваются на местном и местном уровне. на региональном уровне, включая экологические проблемы, растущие ограничения свободы публичных собраний, ситуацию в государственной пенитенциарной системе и, наконец, что не менее важно, вопросы, связанные с выборами.

Список рассылки

В наш список рассылки входит еженедельный дайджест пяти наиболее значимых новостей, а также одна большая статья или специальный репортаж.

Refworld | Свобода в сети 2016

Страна: Россия
Год: 2016
Статус: Не бесплатно
Общий балл: 65 (0 = Лучшее, 100 = худшее)
Препятствия для доступа: 10 (0 = лучшее, 25 = худшее)
Ограничения на содержание: 23 (0 = лучшее, 35 = худшее)
Нарушения прав пользователей: 32 (0 = Лучшее, 40 = Наихудшее)
Население: 144 миллиона
Проникновение в Интернет: 73 процента
Заблокировано приложений социальных сетей / ИКТ: Нет
Заблокировано политическое / социальное содержание: Да
Блогеры / IC T Количество арестованных пользователей: Да
Статус свободы прессы: Несвободно

Основные события, июнь 2015 г. — май 2016 г.

  • Пакет поправок к антитеррористическому законодательству, известный как закон Яровой, был предложен во время периода действия и вступил в силу в июле.Закон подрывает безопасность зашифрованных сообщений и увеличивает доступ властей к пользовательским данным (см. «Наблюдение, конфиденциальность и анонимность», ).

  • В прошлом году произошло резкое увеличение количества арестов пользователей социальных сетей, и был вынесен первый максимальный пятилетний приговор за так называемое экстремистское выражение в Интернете (см. Преследования и задержания за онлайн-деятельность ).

  • За последний год было зарегистрировано беспрецедентное количество атак на пользователей социальных сетей, когда члены политических групп ВКонтакте подвергались физическому насилию и страдали имущественным ущербом (см. Запугивание и насилие, ).

Введение:

Российское правительство продолжало ущемлять права пользователей, заключая в тюрьмы пользователей социальных сетей, в то время как онлайн-активисты подвергались насилию и кибератакам.

Свобода Интернета в России неуклонно ухудшалась за последние несколько лет, поскольку Владимир Путин продолжает консолидировать власть в свой третий президентский срок. Власти продемонстрировали низкую терпимость к критическим высказываниям, с готовностью блокируя контент, критикующий аннексию Крыма Россией и участие в конфликте в Донбассе на Украине.Законы о борьбе с экстремизмом широко используются в качестве предлога для блокировки политического контента, часто без судебного надзора. Независимые новостные агентства в Интернете продолжают сталкиваться с юридическим и экономическим давлением со стороны правительства и часто вынуждены удалять политически чувствительный контент или иным образом сталкиваются с ответными мерами. ЛГБТИ-группы и веб-сайты социальных сетей также регулярно подвергаются цензуре, как и веб-сайты, управляемые политической оппозицией.

В прошлом году были отмечены беспрецедентные репрессии в отношении пользователей социальных сетей: власти приговорили к длительным срокам тюремного заключения и применили другие правовые санкции к пользователям, которые публикуют или даже делятся материалами в Интернете, которые противоречат официальной позиции Кремля по спорным вопросам.В то время как в период освещения в декабре 2015 года был вынесен первый максимальный пятилетний приговор пользователю социальных сетей в соответствии с широкими антиэкстремистскими законами России, новый закон, принятый в июле 2016 года, увеличивает максимальное наказание до семи лет за «подстрекательство» или «оправдание». «терроризм в Интернете, расширяющий полномочия властей для нацеливания на пользователей социальных сетей. Пользователи социальных сетей, открыто критикующие российский режим, также столкнулись с целенаправленной кампанией физического насилия и запугивания, часто совершаемых неустановленными нападавшими на улице или рядом с их домами.

Российское правительство продолжает подрывать конфиденциальность и безопасность граждан в Интернете, принимая законы, которые предоставляют властям более широкий законный доступ к личным данным и большую власть над технологическими компаниями. Правила локализации данных, вступившие в силу в сентябре 2015 года, могут упростить правительству России доступ к информации пользователей Интернета. В сочетании с новыми законами, принятыми в июле 2016 года, обязывающими к длительному хранению данных, создаются условия для будущих нарушений права пользователей на неприкосновенность частной жизни.

Препятствия для доступа:

Доступ к Интернету в России доступен по цене, а скорость подключения высока по сравнению с остальным регионом, в то время как уровень проникновения Интернета продолжает расти. Тем не менее, отрасль ИКТ является концентрированной, и на рынке доминируют государственные интернет-провайдеры, которые планируют расширяться.

Доступность и простота доступа

Доступ в Интернет в России продолжает постепенно расширяться.По данным Фонда общественного мнения, уровень проникновения Интернета достиг 57 процентов к концу 2015 года по сравнению с 51 процентом к концу 2014 года. [1] Международный союз электросвязи (ITU) помещает этот показатель несколько выше, сообщая о Уровень проникновения интернета к концу 2015 года составит 73 процента по сравнению с 71 процентом в 2013 году и всего 29 процентами в 2009 году. [2]

Скорость доступа тоже увеличивается. По данным Akamai, Россия была одной из 20 стран в третьем квартале 2015 года со средней скоростью соединения 10 Мбит / с или выше.Это на 12 процентов выше, чем в 2014 году, и ставит Россию далеко впереди других постсоветских государств. Тем не менее, скорость соединения остается позади стран с лучшими показателями, таких как Швеция, где скорость соединения составляет 17,4 Мбит / с. [3]

По данным TNS Россия, 62 процента россиян, проживающих в городах с населением более 100 000 человек, используют смартфоны для доступа к мобильному Интернету, а 34 процента выходят в Интернет через планшеты. Между тем 59 процентов россиян этой группы используют домашние компьютеры и 53 процента — ноутбуки. [4] По данным ITU, уровень проникновения мобильных телефонов достиг 160 процентов в 2015 году, [5] указывает на большее количество абонентов, чем население; для абонентов мобильного широкополосного доступа этот показатель составил 65,9 процента. [6]

Средняя стоимость месячного тарифного плана на доступ в Интернет в России составляет примерно 6 долларов США (400 рублей) за 3 Мбит / с. [7] Хотя в отношении доступа к Интернету в России нет значительного гендерного разрыва, [8] сохраняется региональный разрыв в отношении скорости и цены Интернета.Жители приарктических городов Якутска и Нового Уренгоя платят самые высокие цены в России, что более чем вдвое превышает средний показатель по стране за ежемесячный доступ в Интернет. [9]

Средняя стоимость доступа в Интернет составляет примерно 1 процент от средней заработной платы, что указывает на то, что доступ относительно доступен для большинства граждан. Согласно данным, приведенным авторами исследования «Экономика российского Интернета в 2013–2014 годах», только 4% россиян заявили, что они не могут позволить себе доступ в Интернет. [10] Среднемесячный доход граждан России по данным Министерства труда и социальной защиты населения в третьем квартале 2015 года составил 499 долларов США (30 514 рублей). [11]

Тем не менее, хотя люди со средним и более высоким доходом могут легко позволить себе доступ в Интернет, 20,3 миллиона россиян — почти 14 процентов населения — жили за чертой бедности по состоянию на конец 2015 года. Это на 2 миллиона больше, чем в предыдущем году. . [12]

Ограничения на подключение

В течение периода охвата не было наложенных государством отключений интернета или сбоев в работе коммуникационных платформ.Однако некоторые законопроекты, обсуждаемые в настоящее время, могут облегчить правительству эту задачу в будущем. В феврале 2016 г. деловая газета « Ведомости » сообщила, что Министерство связи находится на начальной стадии разработки законопроекта «Об автономной интернет-системе», который направлен на усиление государственного контроля над интернет-инфраструктурой в России путем передачи контроля над интернет-инфраструктурой. точки обмена трафиком и домены .ru и .рф в пользу государства. Кроме того, закон направлен на контроль международного интернет-трафика в России, требуя от операторов автономных систем создания СОРМ — системы, которую Россия использует для государственного надзора. [13] (см. Слежение, конфиденциальность и анонимность)

В мае 2016 года Министерство связи и массовых коммуникаций опубликовало поправки к своей государственной программе «Информационное общество», направленные на то, чтобы к 2020 году вывести 99 процентов российского интернет-трафика в пределы России по сравнению с 70 процентами в 2014 году. [14] Министерство планирует создать систему мониторинга возможности подключения и стабильности сети в российском сегменте Интернета, утверждая, что эти изменения повысят стабильность Интернета, защитив его от иностранного вмешательства или отключения.Однако такие наблюдатели, как Алексей Платонов, директор «Технического центра Интернет», который обеспечивает техническую поддержку доменной инфраструктуры в России, предположили, что изменения напоминают переход к модели китайского межсетевого экрана. Этот шаг может повысить способность властей блокировать международный трафик и потенциально отрезать российскую сеть от остального мира. [15]

Рынок ИКТ

Рынок связи в России по-прежнему относительно сконцентрирован среди нескольких компаний.Государственный «Ростелеком» контролирует 37 процентов рынка широкополосного доступа в Интернет, за ним следует «ЭР-Телеком» с 9 процентами, МТС с 9 процентами и «Вымпел Коммуникейшнс» (Билайн) с 7 процентами. Оставшаяся доля рынка разделена между местными поставщиками услуг меньшего размера. [16] «Ростелеком» планирует дальнейшее расширение и потратит около 163 млн долларов США (10 млрд рублей) на слияния и поглощения для сохранения и увеличения своей доли рынка. [17] Рынок доступа к мобильным телефонам сконцентрирован аналогичным образом.В первом квартале 2016 года четыре крупные компании — «Мобильные ТелеСистемы», «Мегафон», «Вымпел Коммуникации» и Tele2 — контролировали 99% рынка. [18]

Регулирующие органы

Сектор ИКТ и СМИ регулируется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), находящейся под контролем Министерства связи и массовых коммуникаций. Глава Роскомнадзора Александр Жаров назначен распоряжением от 3 мая 2012 года.Роскомнадзор отвечает за выполнение распоряжений Генеральной прокуратуры о блокировании контента, который является экстремистским или содержит призывы к участию в несанкционированных публичных акциях, в соответствии с законом, вступившим в силу 1 февраля 2014 года. В результате Роскомнадзор стал основной игрок в области контроля и фильтрации информации в Интернете. Роскомнадзор не только проводит собственный мониторинг Интернета, но и получает жалобы на онлайн-контент от общественности, судов и других официальных органов, таких как Генеральная прокуратура. [19] Роскомнадзор также отвечает за реализацию так называемого «Закона о блогерах», который требует от блоггеров, число читателей которых превышает 3 000 человек в день, регистрироваться в регулирующем органе.

Ограничения по содержанию:

Российские власти подвергают цензуре широкий круг тем в Интернете, чаще всего под предлогом антиэкстремистских мер. Контент, подлежащий внесению в черный список или удалению, включает выражения ЛГБТИ, конфликт в Украине и политическую оппозицию.Власти также оказывали давление на международные платформы, такие как Википедия, с целью удаления некоторых страниц. Интернет-магазины подвергаются политическому и экономическому давлению, чтобы они публиковали дружественный Кремлю контент, в то время как правительство активно манипулирует общественным мнением через подконтрольные государству СМИ и платных комментаторов.

Блокировка и фильтрация

В период охвата российские власти продолжали использовать антиэкстремистское законодательство для ограничения доступа к контенту, связанному с радикальным исламом, политической оппозицией, национализмом, конфликтом с Украиной и другими темами.По данным московского информационно-аналитического центра «СОВА», многие веб-сайты продолжают блокироваться без надлежащего обоснования. [20]

С 2012 по 2013 год правительство России приняло поправки к законодательству, которые предоставили ряду ведомств, включая Роскомнадзор, Генеральную прокуратуру, Федеральную службу по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков, право решения о блокировке различных категорий информации.В настоящее время эти агентства имеют право без постановления суда блокировать следующие типы контента: информацию о самоубийствах, пропаганду наркотиков, детскую порнографию, информацию о несовершеннолетних жертвах преступлений, материалы, нарушающие авторские права, контент, связанный с экстремизмом, и призывы к несанкционированному использованию. публичные акции или митинги. Любая другая информация может быть заблокирована по решению суда, если суд признает ее содержание незаконным.

По данным некоммерческой организации «РоскомСвобода», ведущей постоянный мониторинг заблокированного контента, к концу мая 2016 года были заблокированы:

  • 1587 сайтов экстремизма и призывов к протестам (по приказу Генпрокуратуры)

  • 9982 сайтов, содержащих контент, связанный с наркотиками (по заказам ФСКН)

  • 228 сайтов, содержащих пропаганду суицида (по приказу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или Роспотребнадзора)

  • 5 253 сайтов по распространению детской порнографии (по заказам Роскомнадзора)

  • 9 593 сайта для публикации различной запрещенной информации (на основании судебных решений)

  • 1465 сайтов за нарушение авторских прав (на основании решений Мосгорсуда)

  • 6 313 сайтов с информацией об азартных играх (по заказам ФНС). [21]

Украина и Крым остаются зонами особой чувствительности для российских властей, поскольку многие украинские веб-сайты заблокированы изнутри России. Украинские новостные сайты Korrespondent.net, Bigmir.net и Liga.net были заблокированы без судебного постановления за то, что процитировали Рефата Чубарова, лидера крымскотатарского национального движения в Украине, о том, что Крым должен быть возвращен Украине. [22] В мае 2016 года проект Радио Свободная Европа / Радио Свобода «Крым.Реалии» был заблокирован на территории России и Крыма Роскомнадзором после того, как де-факто генеральный прокурор Крыма потребовал закрыть сайт. якобы за разжигание межнациональной розни и экстремизма. [23] Кроме того, веб-сайт Общества защитников прав потребителей был заблокирован на несколько месяцев до сентября 2015 года после того, как группа опубликовала статью, в которой рекомендовалось российским путешественникам въезжать в Крым через Украину, что, по мнению некоторых, подрывает суверенитет России в России. Крым. Роскомнадзор заблокировал сайт на почве экстремизма в соответствии с Федеральным законом № 398, известным как «закон Лугового», который позволяет властям блокировать сайты с экстремизмом по приказу Генеральной прокуратуры без постановления суда.

Власти продолжают подвергать цензуре информацию о политической оппозиции в Интернете, в том числе веб-сайт лидера оппозиции Гарри Каспарова, который был первоначально заблокирован в 2014 году Роскомнадзором за содержащие призывы к незаконной деятельности. [24] Два веб-сайта — srywwyborow.blogspot.ru и activism.win — были заблокированы Роскомнадзором в июле 2016 года за размещение призывов к бойкоту предстоящих выборов в законодательные органы. Представитель Роскомнадзора назвал эти сайты чистой пропагандой. [25] Роскомнадзор также временно заблокировал сайт коммунистического рабочего движения work-way.com после того, как на нем были размещены статьи, связанные с предстоящей забастовкой водителей грузовиков. [26]

В случаях, когда веб-сайты используют протокол HTTPS, который не позволяет интернет-провайдерам блокировать отдельные страницы в домене, провайдеры часто вынуждены блокировать целые платформы, чтобы выполнить инструкции Роскомнадзора по блокировке отдельной страницы. Например, в июне 2015 года Интернет-архив, платформа, позволяющая пользователям просматривать измененные или удаленные веб-страницы, была полностью заблокирована после того, как Роскомнадзор запретил сохраненную веб-страницу под названием «Одиночный джихад в России».» [27] Точно так же интернет-провайдеры временно заблокировали всю Википедию и Reddit в августе 2015 года после приказа Роскомнадзора о запрете статей, связанных с употреблением наркотиков в развлекательных целях. [28]

В большинстве случаев правовая база не предлагает четких критериев для оценки законности контента, а государственные органы не всегда предлагают подробное объяснение решений о блокировке. Отсутствие точных инструкций иногда заставляет операторов связи, которые несут ответственность за выполнение приказов о блокировке, проводить максимально возможную блокировку, чтобы избежать штрафов и угроз для своих лицензий.Операторы связи обязаны регулярно сверяться с «черным списком» запрещенных сайтов, обновляемым Роскомнадзором. Более того, в законе не оговаривается, как интернет-провайдеры должны ограничивать доступ; например, на основе адреса интернет-протокола (IP), имени домена или URL-адреса целевой страницы. Часто власти не считают необходимым четко указывать конкретные страницы, которые должны быть заблокированы на том или ином сайте. По данным РоскомСвободы, 93% случайных блокировок произошло из-за заказов на блокировку, выполненных на основе IP-адресов. [29]

Глава Роскомданзора Александр Жаров объявил в декабре 2015 года, что регулирующий орган запускает автоматизированную систему анализа и фильтрации онлайн-контента. Технология, которая поможет Роскомнадзору выявлять блокируемый контент, была протестирована в 19 регионах страны. [30] В некоторых регионах, например в Татарстане, отдельно внедрены автоматизированные системы мониторинга контента. [31]

Провайдеры публичного доступа в Интернет, включая библиотеки, кафе и образовательные учреждения, несут ответственность за то, чтобы контент, доступный их пользователям, фильтровался в соответствии со Статьей 6.17 КоАП о защите детей от вредоносной информации. [32]

Удаление содержимого

Роскомнадзор обычно получает приказы от государственных органов, включая Генеральную прокуратуру и Федеральную службу по контролю за оборотом наркотиков, о введении цензуры контента, который считается незаконным, а в некоторых случаях Роскомнадзор сам выявляет незаконный контент. Затем Роскомнадзор должен дать указание хостинг-провайдеру направить веб-сайту предупреждение.Владельцы веб-сайтов имеют право обжаловать ограничение в суде, но часто им дается короткий промежуток времени для этого. В результате владельцы сайтов быстро удаляют запрещенную информацию, не рискуя заблокировать весь сайт. Если контент не удаляется, страница включается в черный список и должна быть заблокирована интернет-провайдерами в течение 24 часов после получения предупреждения от Роскомнадзора. Интернет-провайдерам грозят штрафы за отказ заблокировать сайты, внесенные в черный список Роскомнадзора.

В случаях, когда веб-сайты зарегистрированы как средства массовой информации, Роскомнадзор имеет дополнительные полномочия по вынесению предупреждений редакции о «злоупотреблении свободой СМИ.«Статья 4 закона« О средствах массовой информации »подразумевает, что такие злоупотребления могут включать, например, подстрекательство к терроризму, экстремизму, пропаганду насилия и жестокости, информацию о запрещенных наркотиках и нецензурную лексику. Если СМИ получают два предупреждения в рамках в год Роскомнадзор имеет право ходатайствовать о судебном постановлении о закрытии СМИ. Обычно предупреждения Роскомнадзора содержат инструкции по удалению или редактированию оскорбительных материалов. Интернет-портал «Открытая Россия», созданный оппозиционером Михаилом Ходорковским , призвали удалить статью о демонстрации памяти убитого лидера оппозиции Бориса Немцова. [33] Аналогичным образом, The New Times , московское издание, критикующее Кремль, получило предупреждение о статье в феврале 2016 года за то, что в ней не упоминалось, что украинская ультранационалистическая группировка «Правый сектор» запрещена в Россия. Интересно, что New Times получила это предупреждение в тот же день, когда была опубликована статья о расследовании дочери президента Путина, что породило предположения о том, что предупреждение было местью за публикацию о скрытной семье Путина. [34]

В августе 2015 года Википедия была временно заблокирована в России менее чем на день после того, как российские власти не смогли удалить единственную статью из Википедии о «чарасе», форме каннабиса, из-за протокола HTTPS Википедии. Хотя доступ к Википедии был быстро восстановлен, некоторые предполагают, что это могло быть частью более широкой стратегии по угрозе платформам, таким как Википедия, запретами на отдельные страницы, чтобы, в конечном итоге, заставить их отказаться от HTTPS, позволяя властям проводить целевое блокирование. [35] Сообщается, что Роскомнадзор не предоставил Википедии соответствующее предупреждение перед блокировкой. [36] Сообщество авторов Википедии проголосовало за удаление оскорбительного содержания в целях защиты Википедии в России, и в конечном итоге статья была отредактирована в соответствии с российским законодательством. [37]

Российские власти продолжают атаковать ЛГБТИ-группы в социальных сетях. В сентябре 2015 года Роскомнадзор приказал «ВКонтакте» заблокировать пять аккаунтов ЛГБТИ-групп в социальной сети после того, как суд в Барнауле установил, что эти страницы представляют собой незаконную «гей-пропаганду».«Самой известной из этих групп была« Дети-404 », группа поддержки российских ЛГБТИ-подростков.« ВКонтакте »выполнила приказ, заявив, что в противном случае Роскомнадзор полностью заблокировал бы платформу социальных сетей. [38]

Иностранные компании не всегда выполняют требования российских властей. Согласно отчету Twitter о прозрачности, в период с июля по декабрь 2015 года российские власти подали 1735 запросов на удаление контента, что в 25 раз больше, чем в предыдущем году.Twitter обнаружил, что только 5 процентов этих запросов представляют собой нарушение правил компании. [39] В июле-декабре 2015 года Facebook удовлетворил 56 запросов российских властей об ограничении контента по сравнению с 28 в предыдущие шесть месяцев. [40] Между тем, в период с июля по декабрь 2015 года Google получил 1570 запросов от правительства России на ограничение содержания, что соответствует более чем 75 процентам случаев. На Россию приходилось 32% всех запросов, полученных Google за этот период. [41]

В июле 2015 года президент Путин одобрил закон о «праве на забвение», обязывающий поисковые системы удалять ссылки на ложную или устаревшую информацию о человеке. [42] Лицо, подающее петицию, должно доказать, что информация требует удаления, хотя судебное постановление не требуется. Российская поисковая система Яндекс выступила против закона, подчеркнув, что изменение результатов поиска нарушает конституционное право искать, получать, производить и распространять информацию, [43] , а также вызывает озабоченность по поводу дополнительного бремени, возлагаемого на компании, чтобы принять решение о том, какой контент удалить.Хотя законы о «праве на забвение» существуют и в других юрисдикциях, российское законодательство не устанавливает ограничений в случаях, когда информация относится к общественному благу или касается общественных деятелей. [44] В марте 2016 года, через три месяца после вступления в силу закона, Яндекс опубликовал данные, показывающие, что он получил 3600 запросов на удаление, 51 процент из которых были запросами на удаление правдивой, но устаревшей информации, часто связанной с преступлениями. Яндекс одобрил 27% поступивших запросов. [45]

Поисковые системы и агрегаторы новостей, такие как Google News и Яндекс.Новости (Яндекс Новости) будут подвергнуты дополнительному давлению после того, как поправка к Закону об информации, информационных технологиях и защите данных, принятая в июне 2016 года, вступит в силу в январе 2017 года. [46] Новый закон потребует от агрегаторов более миллиона ежедневных пользователей для предотвращения распространения на своих платформах террористического контента, порнографии, жестокости, разглашения государственной тайны и другого контента, которым грозит штраф в случае несоблюдения. [47] Агрегаторы новостей также несут ответственность за точность некоторой информации, распространяемой через их платформы, за некоторыми исключениями, такими как прямые цитаты из СМИ. [48] Российские агрегаторы новостей, такие как Яндекс и Mail.ru, решительно выступили против поправок, назвав меры чрезмерными и утверждая, что их услуги могут стать невозможными в соответствии с новыми правилами. [49]

Медиа, разнообразие и управление контентом

Поскольку пространство для независимых печатных и вещательных СМИ в России сужается, онлайн-публикации и социальные сети становятся все более важными платформами для критического выражения мнений и социальной мобилизации, при этом 48 процентов россиян сейчас обращаются к Интернету в поисках надежных источников новостей. [50] Однако, хотя россияне по-прежнему имеют доступ к широкому кругу внешних источников, многие независимые интернет-СМИ в России были вынуждены закрыться за последние два года из-за усиливающегося давления со стороны правительства. Самоцензура поощряется расплывчатыми формулировками ограничительного законодательства, кажущейся произвольной манерой исполнения этих законов и почти полной неэффективностью средств судебной защиты. Законы, запрещающие «экстремистский контент», и подавление властями ряда средств массовой информации оказали сдерживающее воздействие на свободу слова, особенно в отношении таких деликатных тем, как сбои в управлении, коррупция, война с Украиной, аннексия Крыма, нарушения гражданских прав. , религия и ЛГБТИ-сообщество.

Некоторые интернет-СМИ, которые были изначально заблокированы в марте 2014 года, остаются ограниченными, в том числе Grani.ru, Kasparov.ru и Ej.ru. Ряд других СМИ получили предупреждения от Роскомнадзора за освещение акций протеста, нападения на Charlie Hebdo или уголовных дел Алексея Навального, что означает, что они рискуют получить второе предупреждение и лишиться лицензии. Хотя люди по-прежнему могут использовать инструменты обхода для доступа к заблокированному контенту, официальные лица на различных уровнях неоднократно заявляли о необходимости заблокировать доступ к таким инструментам, хотя законодательство на этот счет еще не принято.Несмотря на постоянную доступность некоторых инструментов обхода, все заблокированные ресурсы сообщили о значительном сокращении трафика.

Интернет-магазины продолжают сталкиваться с давлением со стороны правительства, заставляя публиковать новости, соответствующие взглядам Кремля. Весной 2015 года хакеры опубликовали утечку корреспонденции замруководителя Управления внутренней политики Администрации президента, в которой говорилось, что администрация активно участвует в редакционной политике ряда СМИ и использует документы Роскомнадзора и Генпрокуратуры. Управление по оказанию давления на тех, кто сопротивляется таким директивам. [51]

Одно из немногих независимых крупных СМИ, РБК, принадлежащее российскому миллиардеру Михаилу Прохорову, уволило своих ключевых менеджеров и репортеров в мае 2016 года, как сообщается, под давлением Кремля. [52] РБК был известен своими критическими журналистскими расследованиями, разоблачающими коррупцию, часто направленными против Путина и его ближайшего окружения. Один только веб-сайт РБК в апреле 2016 года имел в России 11 765 000 читателей в месяц и был единственным крупным СМИ в России, которое сообщало о связях Путина с разоблачениями Панамских документов.Елизавета Осетинская заявила, что издание стало «красной тряпкой» для Кремля из-за критического освещения панамских газет, хотя Кремль отрицал свою причастность к увольнению главных редакторов РБК. [53]

Российские власти продолжают использовать помощь платных комментаторов для влияния на онлайн-контент. В марте 2015 года журналисты Новой Газеты и Санкт-Петербургского агентства Мой Район опубликовали расследование деятельности прокремлевских платных комментаторов, выявив более 500 аккаунтов на блог-платформе LiveJournal, специализирующихся на публикации проправительственных материалов. взгляды и преследование активистов оппозиции.СМИ, в том числе Forbes и Guardian , сообщили об увеличении количества антизападных комментариев пользователей к любым комментариям, связанным с Россией или Украиной. [54] Проблема проправительственного троллинга привлекла большое внимание в России в мае 2015 года, когда бывший сотрудник подал в суд на Агентство интернет-исследований, «фабрику троллей», расположенную в Санкт-Петербурге, с требованием обнародовать информацию о деятельности агентства. внимание, случай, который привлек большое внимание средств массовой информации как внутри страны, так и за рубежом. [55] Пытаясь противодействовать распространенности государственных манипуляций в СМИ, Алексей Ковалев, бывший сотрудник дружественного государству СМИ РИА Новости (ныне Россия сегодня), создал онлайн-платформу под названием Noodle Remover, цель которой — опровергать ложные или вводящие в заблуждение новости, опубликованные в российских СМИ. [56]

Власти продолжали вводить обременительные нормативные требования и ограничительные законы, влияющие на интернет-СМИ, подталкивая некоторые торговые точки к сокращению, продаже или вообще уходу с рынка.1 января 2016 года вступили в силу новые поправки к Закону о СМИ, запрещающие иностранным гражданам и организациям владеть более 20% акций российских СМИ. В результате из России уходят иностранные медиахолдинги, а в некоторых случаях собственность переходит к российским структурам. [57] Например, немецкое издательство Axel Springer продало свои активы, в том числе Forbes (журнал и сайт Forbes.ru), Александру Федотову, владельцу Artcom Media Group.Хельсинкская медиагруппа Sanoma Corp продала свою долю в компании, которая занимается выпуском ежедневной деловой газеты и новостного портала « Ведомости » (Vedomosti.ru), Демьяну Кудрявцеву, бывшему издателю делового СМИ «Коммерсантъ ». Многие наблюдатели расценивают новые требования к местной собственности как попытку Кремля обеспечить большее влияние и редакционный контроль над этими широко распространенными новостными агентствами. [58] Кроме того, в мае 2015 года новым законом о «нежелательных организациях» был введен запрет на распространение информации от организаций, внесенных в черный список, что заставило замолчать многие голоса гражданского общества.Частные лица и небольшие независимые агентства стали мишенью «Закона о блоггерах». Введенный в мае 2014 года закон требует, чтобы сайты с 3000 и более посетителей в день регистрировались в качестве средства массовой информации, что означает, что блоггеры больше не могут оставаться анонимными и несут ответственность за точность содержания, размещенного на веб-сайте, включая комментарии, сделанные третьи стороны.

В ответ на все более ограничительную среду для независимых онлайн-комментариев некоторые издания предпочитают работать за границей.Пожалуй, наиболее ярким примером является Meduza.io, созданный в Латвии центр критических новостей в Интернете. «Медуза» нацелена на российскую аудиторию, около 4 миллионов посетителей в месяц, [59] , а также публикует некоторый контент на английском языке.

Еще одним законодательным нововведением, способным ограничить разнообразие онлайн-СМИ, стал закон о локализации данных (Федеральный закон № 242-ФЗ). Закон вступил в силу в сентябре 2015 года и требует от компаний хранить личные данные российских граждан на серверах, расположенных в стране.Помимо проблем слежки и конфиденциальности, закон, вероятно, вынудит иностранные технологические компании покинуть Россию, при этом Spotify уже отменяет планы выхода на российский рынок отчасти из-за своей неспособности соблюдать требования локализации данных в качестве облачной службы. [60]

Цифровой активизм

Несмотря на продолжающееся давление со стороны правительства, Интернет остается наиболее универсальным и эффективным инструментом активизма в стране, с частыми попытками противостоять государственной пропаганде, бороться с коррупцией и организовывать протесты.Видео, разоблачающие коррупцию на YouTube-канале известного активиста Алексея Навального, часто собирают миллионы просмотров. Видео 2015 года, раскрывающее связи между генеральным прокурором Юрием Чайкой и бандой «Цапок», преступниками, стоящими за печально известной резней в городе Кушевская на юге России, [61] было просмотрено более 5 миллионов раз. Расследование «Чайки» оказало заметное влияние на российскую общественность: исследование «Коммерсантъ » показало, что 38 процентов россиян хотя бы слышали о видео на YouTube, а 78 процентов считают его достоверным. [62]

Физические лица также создают онлайн-платформы и организации, чтобы разоблачать и уменьшить ограничения, наложенные на Интернет в России. В декабре 2015 года ИТ-специалист Леонид Волков основал Общество защиты Интернета (OZI), организацию, защищающую свободу Интернета. [63] OZI запустила краудфандинговую онлайн-кампанию, чтобы поддержать свои усилия по оспариванию законности SORM, технологии, используемой ФСБ для ведения онлайн-наблюдения, в конечном итоге с целью создания так называемого «народного интернет-провайдера», который затем подал бы иск на ФСБ сразу требуется установить технологию СОРМ. [64] К июлю 2016 года активисты успешно получили необходимую лицензию для работы в качестве интернет-провайдера. [65]

Руслан Леваев, активист и программист, создал Conflict Intelligence Team (CIT), онлайн-платформу, на которой публикуются расследования действий российских войск на Украине и в Сирии, часто с использованием информации из социальных сетей. [66] Команда Леваева первой обнаружила доказательства использования российских солдат в наземных операциях в Сирии, используя геолокацию фотографий, найденных в социальных сетях. [67] ЦИТ призван повысить прозрачность участия российского правительства в международных конфликтах. [68]

Нарушения прав пользователей:

За последний год российские власти существенно ограничили права пользователей, приняв законы, которые ужесточают штрафы за выражение мнения в Интернете, одновременно расширяя доступ государства к личным данным. Больше пользователей социальных сетей, чем когда-либо прежде, подверглись арестам за критику, и многим грозят длительные тюремные сроки.Власти предприняли шаги, чтобы подорвать безопасность зашифрованных сообщений, приняв в июле 2016 года закон, который заставит провайдеров шифрования предоставлять доступ властям, что, вероятно, подвергнет больше пользователей сети юридическим санкциям за их действия в Интернете.

Правовая среда

Хотя конституция предоставляет право на свободу слова, это право регулярно нарушается, и нет специальных законов, защищающих свободу слова.Интернет-журналисты не обладают теми же правами, что и традиционные журналисты, если они не зарегистрируют свои веб-сайты как средства массовой информации. Россия остается членом Совета Европы и участником Европейской конвенции о правах человека и основных свободах, которая закрепляет право на свободу выражения мнения. Однако за последние несколько лет Россия приняла ряд законов и других актов, которые в сочетании с репрессивными правоохранительными и судебными системами подорвали свободу выражения мнений на практике.Суды, как правило, встают на сторону исполнительной власти, отказываясь применять положения конституции и международных договоров, защищающие основные права журналистов и пользователей Интернета.

В июле 2016 года российское правительство внесло одни из самых жестких поправок в законодательство в постсоветской России, известные под общим названием «Закон Яровой», внесение поправок в почти дюжину законов с широкими последствиями для свободы интернета. [69] Законы вводят тюремное заключение сроком до семи лет за публичные призывы или оправдание терроризма в Интернете. [70] Суровые наказания и широкая формулировка закона открывают дверь для злоупотреблений, а именно для преследования законных ненасильственных высказываний в Интернете.

Наказания за экстремистов были повышены всего пару лет назад, после принятия в 2014 году ряда поправок в Уголовный кодекс. Поправки значительно увеличили штрафы за подстрекательство к сепаратизму в Интернете или призывы к экстремизму, [71] с лишением свободы до пяти лет и возбуждением ненависти с лишением свободы до шести лет. [72] Помимо уголовных наказаний, простое возбуждение уголовного дела могло служить основанием для включения обвиняемых в список экстремистов, который ведет Федеральная служба по финансовому мониторингу. Лицам из этого списка запрещены определенные профессии, а их банковские счета могут быть заморожены, даже если они не были осуждены.

Российский закон о борьбе с экстремизмом особенно широк, как утверждает Андрей Рихтер, старший советник Офиса Представителя ОБСЕ по вопросам свободы СМИ.Рихтер отметил, что Россия наказывает за выражение, которое не обязательно носит оскорбительный или дискриминационный характер. [73] Более того, толкование экстремизма в русском языке постепенно расширилось и теперь включает не только разжигание национальной, расовой или религиозной вражды, унижение национального достоинства, но и пропаганду исключительности, превосходства или неполноценности граждан по признаку их религии. , национальность или раса и публичное оправдание терроризма.

российских пользователей также могут быть привлечены к ответственности в соответствии с множеством более старых законов Уголовного кодекса, которые могут применяться к онлайн-речи.Российское законодательство устанавливает наказания за клевету (статья 128.1 Уголовного кодекса), клевету в отношении судьи или прокурора (статья 298.1), оскорбление властей (статья 319), призывы к терроризму (статья 205.1), оскорбление религиозных чувств (статья 148). , призывает к экстремизму (статья 280), призывает к сепаратизму (статья 280.1), разжиганию ненависти (статья 282), распространяет ложную информацию о деятельности Советского Союза во Второй мировой войне (статья 354.1), демонстрирует нацистскую символику или символы организации, признанные экстремистскими (ст. 20.3 КоАП), распространение экстремистских материалов (статья 20.29) или оскорбление (статья 5.61).

Судебное преследование и задержание за интернет-деятельность

Уголовные обвинения широко используются в России для подавления критических дискуссий в Интернете. По данным Информационно-аналитического центра «СОВА», за последний год все больше журналистов, активистов и онлайн-редакторов подверглись административному и уголовному преследованию. Отдельные лица стали жертвами своих публикаций в социальных сетях, в том числе репостов, и многие преследуемые лица стали объектами преследований за публикации, связанные с конфликтом России с Украиной.Большинство арестов в период охвата подпадали под действие статьи 282 («действия, направленные на разжигание ненависти или вражды») и статьи 280 («публичные призывы к экстремистской деятельности»). Сроки тюремного заключения, выданные в течение периода страхового покрытия, также были более продолжительными, чем в прошлом.

  • Первый срок без условного наказания за пропаганду экстремизма в социальных сетях по статье 282 УК был вынесен Олегу Новоженину из сибирского города Сургута. [74] Новоженин был приговорен в декабре 2015 года к одному году колонии строгого режима за размещение аудио- и видеофайлов в социальных сетях, которые, по мнению суда, содержали пропаганду украинской националистической партии «Правый сектор» и украинского батальона «Азов». [75]

  • Вскоре после этого по другому делу, создавшему прецедент, был вынесен первый максимальный приговор в соответствии с российскими антиэкстремистскими положениями. Вадим Тюменцев, блогер из Томска, был приговорен к пяти годам лишения свободы в декабре 2015 года за размещение в Интернете разжигающих ненависть высказываний и призывов к экстремизму. [76] Тюменцев загрузил видеозаписи, на которых он призывал местных жителей участвовать в митинге против высоких тарифов на автобусы и критиковал участие России в восточной Украине, предлагая изгнать украинских беженцев из России. [77]

  • В декабре 2015 года краснодарская активистка Дарья Полюдова была приговорена к двум годам колонии строгого режима за публичные призывы к сепаратизму и экстремизму [78] после публикации в «ВКонтакте» сообщений о том, что Кубань является этнически украинским регионом. [79]

  • В мае 2016 года инженер-механик и житель Твери Андрей Бубеев был приговорен к двум годам лишения свободы за перепечатку материалов, критикующих действия России в Крыму, а также за изображение тюбика зубной пасты с надписью «Выдавите из себя Россию».«Согласно решению суда, репосты Бубеева являются публичным разжиганием экстремизма и призывом к нарушению территориальной целостности Российской Федерации. Сообщается, что у Бубеева во« ВКонтакте »было всего 12 друзей. [80]

  • Российские власти также выступили против выражения ЛГБТИ, используя закон против пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних для преследования членов ЛГБТИ-сообщества. В декабре 2015 года выяснилось, что Сергей Алексеенко из Мурманска распространял «гомосексуальную пропаганду» среди несовершеннолетних в Интернете после того, как он разместил поддерживающее сообщение на странице «ВКонтакте» некоммерческой ЛГБТИ-организации.Алексеенко был оштрафован на 100 000 рублей (примерно 1300 долларов США). [81]

  • Российское правительство продолжает проявлять низкую терпимость к высказываниям, подрывающим Русскую Православную Церковь. В сентябре 2016 года Руслан Соколовский, блогер из Екатеринбурга, был приговорен к домашнему аресту за разжигание ненависти и оскорбление религиозных чувств после того, как загрузил видео, где он играет в PokemonGo в церкви Екатеринбурга. [82]

  • Известный блогер Антон Носик был оштрафован за разжигание ненависти после того, как опубликовал в блоге статью, призывающую президента Путина «стереть Сирию с карты мира».Носик был оштрафован на 500 000 рублей (8 000 долларов США). [83]

Наблюдение, конфиденциальность и анонимность

За последние пару лет российские законодатели приняли закон, дающий властям все более широкие полномочия по ведению навязчивого наблюдения в Интернете. Совсем недавно «Закон Яровой», пакет поправок к антитеррористическому законодательству, принятый в июле 2016 года, представляет собой смелую атаку на фундаментальные гарантии конфиденциальности в Интернете.Новые законы требуют, чтобы онлайн-сервисы, обеспечивающие шифрование, помогали ФСБ декодировать зашифрованные данные. Хотя это невыполнимая задача для многих поставщиков услуг — например, из-за использования сквозного шифрования на многих платформах — «организаторам», которые отказываются сотрудничать, может грозить штраф в размере 1 000 000 рублей (15 000 долларов США). Electronic Frontier Foundation предположил, что невозможность полного соблюдения является преднамеренной особенностью закона, гарантирующей, что некоторые поставщики услуг де-факто нарушают закон, и, таким образом, дает российским властям большие рычаги воздействия. [84] Закон Яровой также предоставляет властям более широкий доступ к пользовательским данным, требуя от телекоммуникационных компаний, интернет-провайдеров и «организаторов информации» хранить контент онлайн-общения пользователей, включая текстовые, видео- и аудиосвязи, на срок до до шести месяцев, а метаданные должны храниться до трех лет. Российские власти будут иметь доступ к этим данным без судебного решения. [85] После принятия этих антитеррористических поправок 100 000 граждан подписали петицию с призывом к отмене законов. [86]

Хотя новые правила хранения данных еще не вступили в силу, власти, как сообщается, начали принимать меры, чтобы заставить компании соблюдать их. VPN-провайдер Private Internet Access в июле 2016 года заявил, что власти совершили налет на их офис в России и захватили некоторые из их серверов. Компания считает, что рейд был связан с тем, что они не регистрируют никаких пользовательских данных. В результате инцидента Private Internet Access решила уйти с российского рынка. [87]

В рамках более широких усилий по контролю за данными пользователей в сентябре 2015 года был принят закон о локализации данных, согласно которому иностранные компании, у которых есть личные данные российских граждан, должны хранить свои серверы на территории России, что потенциально обеспечивает более легкий доступ в целях безопасности. Сервисы. [88] Сообщается, что некоторые иностранные компании, такие как Uber [89] и Viber [90] , стали соблюдать закон. Facebook и Twitter отказались делать публичные заявления по этому поводу.

Правительство России использует СОРМ, или «систему оперативно-розыскных мероприятий», для своей деятельности по онлайн-наблюдению, и ее должны установить все интернет-провайдеры. Текущая версия, СОРМ-3, использует технологию DPI, расширяя возможности служб безопасности по мониторингу контента во всех телекоммуникационных сетях в России. В прошлом СОРМ использовалась в политических целях, включая преследование лидеров оппозиции. В ноябре 2012 года в Верховном суде по делу Максима Петлина, лидера оппозиции в Екатеринбурге, суд подтвердил право правительства подслушивать телефонные разговоры Петлина, поскольку он принимал участие в «экстремистской деятельности», а именно в антиправительственных протестах.

Согласно действующему законодательству, для получения лицензии на эксплуатацию интернет-провайдеры должны установить оборудование, позволяющее службам безопасности отслеживать интернет-трафик. Интернет-провайдеры, не соблюдающие системные требования SORM, незамедлительно штрафуются, а их лицензии могут быть отозваны, если проблемы не исчезнут. Российские власти технически обязаны получить постановление суда перед доступом к данным электронной связи человека; однако от властей не требуется предъявлять ордер интернет-провайдерам или операторам связи, а сотрудники ФСБ имеют прямой доступ к серверам операторов через местные центры управления.Эксперты отмечают, что нет информации о каких-либо усилиях властей по наказанию силовиков, злоупотребляющих методами слежения. [91] Интернет-провайдеры и операторы мобильной связи должны предоставлять доступ к сети правоохранительным органам, проводящим поисковые операции, и передавать другую информацию, запрашиваемую прокуратурой, Министерством внутренних дел, ФСБ или Следственным комитетом.

Расширяется использование инструментов обхода цензуры, и все большее число россиян обращаются к Tor [92] и VPN [93] , чтобы замаскировать свою личность в Интернете и получить доступ к заблокированному контенту, особенно после Rutracker.org, популярный торрент-трекер, был запрещен в России в январе 2016 года. [94] По словам Андрея Солдатова, российские власти не знают, как бороться с этим явлением, [95] , хотя очевидно, что используются средства обхода с подозрением, и региональные суды все чаще обращаются к этим инструментам. В феврале 2016 года суд в Анапе, городе на юге России, вынес приговор некоммерческой организации «Роскомсводода», занимающейся мониторингом запрещенного контента, и постановил, что статья с инструкциями о том, как использовать анонимайзеры для доступа к запрещенной информации, является незаконной. [96] Однако РоскомСвододе удалось продемонстрировать Минкомсвязи, что статья не нарушает закон и статья остается доступной. [97] Позже, в 2016 году, Министерство связи и массовых коммуникаций предложило законопроект, согласно которому интернет-провайдеры могут быть оштрафованы, если веб-сайты публикуют «пропагандистские» инструкции по использованию анонимайзеров. [98]

Запугивание и насилие

В то время как нападения на журналистов были обычным явлением в России в прошлые годы, в этом году произошел резкий всплеск насильственных нападений на пользователей социальных сетей, что указывает на возможную скоординированную кампанию по запугиванию критически настроенных пользователей социальных сетей, чтобы заставить их замолчать.В 2015 году правозащитная организация «Агора» зарегистрировала в общей сложности 28 угроз и нападений на онлайн-журналистов и блоггеров. [99] пользователей ВКонтакте и администраторы групп, в частности, стали жертвами запугивания и насилия.

В марте 2016 года Александр Марков, администратор группы ВКонтакте «Криминальный режим», критикующей политику Кремля, подвергся жестокому нападению, когда двое незнакомцев появились в его квартире в Санкт-Петербурге, столкнули его с лестницы и избили.В июне 2016 года на другого администратора уголовного режима, Егора Алексеева, на улице напали двое мужчин, он получил перелом носа, сотрясение мозга и перелом черепа. Также в июне сотрудник «ВКонтакте», известный своими антиправительственными постами, подвергся физическому нападению на улице со стороны неизвестных, которые назвали его национальным предателем, евреем и членом «пятой колонны». [100]

пользователей социальных сетей также подверглись поджогам в прошлом году. В апреле 2016 года, после того как студент Руслан Старостин разместил сатирическое изображение Путина на своей странице ВКонтакте, его жена получила запрос в друзья от неизвестного пользователя, который отправлял сообщения с угрозами, связанные с постом Путина.Через несколько часов автомобиль Старостина был подожжен. [101]

Ряд активистов оппозиции и пользователей социальных сетей подверглись запугиванию через ВКонтакте. В феврале 2016 года Даниэль Александров, политический активист, связанный с оппозиционным движением «Наблюдатели Санкт-Петербурга», наткнулся на фальшивый профиль ВКонтакте, аватаром которого была фотография, тайно сделанная Александровым, выгуливающим свою собаку. [102]

В марте 2016 г. подверглась нападению группа журналистов, в том числе корреспонденты интернет-изданий Mediazona и The New Times , а также местные и международные правозащитники, собранные Комитетом против пыток во время поездки по Кавказу. группой людей в масках, вооруженных дубинками и острыми предметами.Затем нападавшие подожгли автобус [103] и украли компьютеры и другое оборудование у группы. [104] Кремль и Путин лично отреагировали на аварию, заявив, что ее следует расследовать, хотя пока что достигнут незначительный прогресс. [105]

Технические атаки

Кибератаки на независимые СМИ, блоги и новостные порталы продолжают ограничивать доступ российских пользователей Интернета к таким сайтам.В 2015 году правозащитная группа «Агора» зарегистрировала 30 хакерских атак на независимые СМИ и блоги, а также взлом электронной почты и учетных записей в социальных сетях. [106] В прошлом году десятки российских активистов гражданского общества и журналистов были уведомлены о попытках взлома их учетных записей в Интернете, в том числе учетных записей Telegram и Gmail, предлагая скоординированную кампанию по нарушению их безопасности и доступу к частной информации.

В мае 2016 года активисты Олег Козловский и Георгий Альбуров сообщили, что их учетные записи Telegram были взломаны с помощью функции входа в систему по SMS в приложении для обмена сообщениями.Активисты так и не получили SMS-уведомление о запросах входа в систему, а позже обнаружили, что их компания мобильной связи, МТС, отключила доставку SMS для своих SIM-карт на несколько часов в ночь взлома. Хотя остается неясным, кто имел доступ к их счетам, Козловский и Альбуров сильно подозревают, что МТС вступила в сговор с ФСБ, чтобы получить доступ к их личным коммуникациям. [107]

Козловский снова стал мишенью в октябре 2016 года среди группы российских журналистов и активистов, получивших уведомление от Google о том, что «поддерживаемые государством хакеры» пытались получить доступ к их учетным записям.В те же сроки это сообщение получили как минимум 16 человек, в том числе журналист Илья Клишин и исследователь Bellingcat Арик Толер. [108]

Ранее, в сентябре 2015 года, два журналиста-расследователя и пресс-секретарь лидера оппозиции Алексея Навального сообщили, что их учетные записи электронной почты были взломаны с использованием копий SIM-карт, выпущенных МТС и «Вымпелкомом» (Билайн). [109]

Независимые новостные сайты также продолжают оставаться мишенью для их работы.В июне 2015 года хакеры под названием «Группа СМЕРШ» опубликовали электронные письма Елены Мясниковой, вице-президента независимой медиагруппы РБК. [110] В феврале 2016 года The New Times , независимый московский журнал и новостной интернет-портал, стал недоступен после публикации расследования в отношении дочери Путина. Главный редактор журнала The New Times Евгения Альбац предположила, что отключение было результатом массовых распределенных атак типа «отказ в обслуживании» (DDoS). [111]

В предыдущие годы DDoS-атакам подверглись сайты, в том числе интернет-проект Demokrator.ru, петербургские новостные порталы Zaks.ru и Лениздат.ру, сайт информационно-аналитического центра «СОВА», сайт ежедневной газеты « Московский комсомолец». , мурманский портал Bloger51.ru и сайты Новой газеты, и ТВ Дождь.


Примечания:

1 Фонд общественного мнения, Интернет в России: динамика проникновения.Зима 2015-2016 », 22, 8 апреля 2016 г. http://ow.ly/uj5Q300xtdl.

2 Международный союз электросвязи, «Доля лиц, пользующихся Интернетом», 2000–2015 гг., Http://bit.ly/1cblxxY.

3 Akamai, «Отчет о состоянии Интернета за 3 квартал 2015 года», http://ow.ly/ZTvTs.

4 TNS Россия, «TNS Web Index», апрель 2016 г., http://ow.ly/pAWV300xrJW.

5 Международный союз электросвязи, «Доля лиц, пользующихся Интернетом», 2015 г., http: // bit.ly / 1cblxxY.

6 Комиссия по широкополосной связи, Состояние широкополосной связи 2015: Универсализация широкополосной связи , сентябрь 2015 г., http://bit.ly/ICdQnO.

7 Яндекс. «Интернет в регионах России», весна 2016. http://ow.ly/mGWQ300CBd5

8 TNS Россия, «TNS Web Index», апрель 2016 г., http://ow.ly/pAWV300xrJW

9 Яндекс, «Интернет в регионах России», весна 2016 г., http://ow.ly/mGWQ300CBd5.

10 Российская ассоциация интернет-коммуникаций и Высшая школа экономики, Экономика Рунета.

11 Министерство труда и социальной защиты, «Доходы на душу населения в Российской Федерации», 18 декабря 2015 г., http://ow.ly/ZTDx3.

12 Георгий Перемитин, «Число бедных в России увеличилось более чем на два миллиона в 2015 году», РБК , 10 декабря 2015 г., http://ow.ly/ZTFyd.

13 Анастасия Голицына, Елизавета Сергина Петр Козлов «Правительство хочет контролировать интернет-трафик в стране», Ведомости , 11 февраля 2016 г., http: // вл.ly / ZTJJt. Согласно законопроекту, системы доменных имен будут связаны с назначением IP-адресов, и будет введена система мониторинга трафика.

14 Павел Кантышев, Анастасия Голицына «Российский интернет будет полностью изолирован в 2020 году», Ведомости, , 13 мая 2016 г., http://ow.ly/3eHq300CCja.

15 Алена Сухаревская, «Намеки Китая»: можно ли отключить Россию от глобального Интернета », РБК , 11 февраля 2016 г., http: // ow.ly / ЗТКс9.

16 ICT Online, «ТМТ Консалтинг» опубликовал рейтинг широкополосного Интернета в России в 2015 году [на русском языке], 16 февраля 2016 года, http://ict-online.ru/news/n128614/.

17 Владислав Новый, Денис Скоробогатько, Анна Балашова, «Ростелеком за покупками», Коммерсантъ , 20 ноября 2015 г., http://ow.ly/ZTPoc.

18 Advanced Communication & Media, «Cellular Data, Q4 2014», по состоянию на 14 июля 2016 г., http: //www.acm-consulting.ru / news-and-data / data-downloads / doc_download / 140-1q-2015-cell-data.html.

19 Даниил Туровский, «Как работает Роскомнадзор», Медуза , 13 марта 2015 г., http://ow.ly/ZTQ8J

20 Марья Кравченко, Александр Верховский, «Злоупотребление антиэкстремистским законодательством в России в 2015 году», «Сова Центр», , 2 марта 2016 г. http://www.sova-center.ru/misuse/publications/ 2016/03 / d33946 /.

21 РосКомСводода, «Распределение заблокированных сайтов по отделам».По состоянию на 18 июля 2016 г., https://reestr.rublacklist.net/visual/.

22 Информационно-аналитический центр «СОВА», «Хронология интернет-фильтрации в России», 29 февраля 2016 г., http://www.sova-center.ru/misuse/publications/filtr/2016/01/ d33687 /.

23 ТАСС, «Интернет-СМИ« Крым.Реалии »запрещены в России», 16 мая 2016 г., http://special.itar-tass.com/politika/3274509.

24 «Россия блокирует интернет-сайты критиков Путина», Рейтер, 13 марта 2014 г., http: // www.reuters.com/article/us-russia-internet-idUSBREA2C21L20140313.

25 Информационно-аналитический центр «СОВА», «Хронология интернет-фильтрации в России», 8 июля 2016 г., http://www.sova-center.ru/misuse/news/elections/2016/07/ d35001.

26 Информационно-аналитический центр «СОВА», «Хронология интернет-фильтрации в России», 29 февраля 2016 г., http://www.sova-center.ru/misuse/publications/filtr/2016/01/ d33687 /.

27 Кевин Ротрок, «Россия запрещает использование« Wayback Machine »Интернет-архива», Global Voices , 25 июня 2015 г., http: // ow.ly / ZVex2.

28 Шон Уокер, «Россия временно запрещает использование Википедии страниц, посвященных употреблению наркотиков», Guardian , 25 августа 2015 г., http://bit.ly/1hbjdvn; Эндрю Гриффин, «Reddit запрещен в России из-за одной ветки», Independent , 13 августа 2015 г., http://ind.pn/1PvYKzY.

29 РосКомСводода, «Распределение заблокированных сайтов по отделам». По состоянию на 18 июля 2016 г., https://reestr.rublacklist.net/visual/.

30 Владимир Зыков, «Роскомнадзор тестирует систему мониторинга для анализа интернет-СМИ», Известия, 25 декабря 2015 г., http: // вл.ly / ZTVLX.

31 Официальный сайт прокуратуры Татарстана, «Прокуратура Татарстана продолжает реализацию масштабного проекта по противодействию правонарушениям в Интернете», 16 декабря 2015 г., http://ow.ly/ZTXno.

32 «Сова Центр», «Недопустимое применение антиэкстремистского законодательства в России в 2015 г.», 6 июня 2016 г., http://www.sova-center.ru/en/misuse/reports-analyses/2016/06/d34694/ .

33 Информационно-аналитический центр «СОВА», «Хронология интернет-фильтрации в России», 25 января 2016 г., http: // www.sova-center.ru/misuse/publications/filtr/2016/02/d33930/.

34 Алек Лун, «Российский журнал подвергся кибератаке и оштрафован после статьи о дочери Путина», The Guardian , 1 февраля 2016 г., http://ow.ly/ZYfGY.

35 Шон Уокер, «Россия временно запрещает использование Википедии страниц, посвященных употреблению наркотиков», The Guardian , 25 августа 2015 г., http://ow.ly/ZVcpb.

36 Станислав Козловский, сообщение автору в Facebook, 23 марта 2016 г.

37 Шон Уолкер, «Россия временно запрещает использование Википедии страниц, посвященных употреблению наркотиков», The Guardian , 25 августа 2015 г., http://ow.ly/ZVcpb.

38 «Доступ к группе« Дети 404 »заблокирован для пользователей ВКонтакте в России», Russia Beyond the Headlines , 25 сентября 2015 г., https://rbth.com/news/2015/09/25/access_to_children-404_group_blocked_for_vkontakte_users_in_russia_ml49555.html.

39 Отчет о прозрачности Twitter, http: // ow.ly / ZVeSB.

40 Facebook, «Отчет о государственных запросах» [на русском языке], https://govtrequests.facebook.com/country/Russia/2015-h3/.

41 Google, «Отчет о прозрачности — Россия», https://www.google.com/transparencyreport/removals/government/RU/?hl=en.

42 Татьяна Локоть, «Президент Путин подписывает в России« право быть забытым »в законе», Global Voices , 17 июля 2015 г., http://ow.ly/ZVkr3.

43 Яндекс, «Право забыть о поиске», 5 июня 2015 г., http: // ow.ly / ZVkLE.

44 Статья 19, «Правовой анализ: право России на забвение», 16 сентября 2015 г., https://www.article19.org/resources.php/resource/38099/en/legal-analysis:-russia’s-right- должны быть забыты.

45 Яндекс, «О реализации права на забвение», 25 марта 2016 г., http://ow.ly/ZVlfR.

46 ¡onsultant Plus, Закон 208, 23 июня 2016 г., http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_200019/.

47 Екатерина Брызгалова, «Депутаты удовлетворили запросы интернет-индустрии», Ведомости, , 13 июня 2016 г., https: // www.vedomosti.ru/technology/articles/2016/06/14/645179-novostnim-agregatoram.

48 «Законопроект об агрегаторах новостей принят в Думу», [на русском языке] BBC Russian , 10 июня 2016 г., http://www.bbc.com/russian/news/2016/06/160610_duma_news_agregator.

49 Анастасия Голицына, «Mail.Ru Group может закрыть свою службу новостей», Ведомости, , 21 апреля 2016 г., http://ow.ly/cWou300CNGQ.

50 Фонд общественного мнения, «Новости в Интернете», 25 января 2016 г., http: // ow.ly / ZYd7X.

51 «Новейшая история российской политики, рассказанная в SMS», Insider , 1 апреля 2015 г., http://bit.ly/1IRolhh.

52 Ксения Болецкая, «РБК не допускается к чтению», Ведомости, , 13 мая 2016 г. http://ow.ly/E9yx300CFxU.

53 Макс Седдон, «Редакторы российской медиа-группы РБК уволены после статьи Путина», Financial Times , 18 мая 2016 г., http://ow.ly/iJX3300CG5T.

54 Анника фон Таубе, «Russische Botschaft» [на немецком языке], Zeit Online , 27 января 2014 г., http: // bit.ly / 1GQlUJ7.

55 Адриан Чен, «Агентство», Нью-Йорк Таймс, , 2 июня 2015 г., http://ow.ly/ZYdJu.

56 Кевин Ротрок, «Месть одного человека против российской пропаганды», Global Voices , 3 ноября 2015 г., http://ow.ly/ZUduA.

57 Анастасия Базенкова, «Иностранные издатели покидают Россию из-за закона о собственности на СМИ», Moscow Times , 9 сентября 2015 г., http://ow.ly/ZYf2C.

58 Питер Хобсон, «Российский владелец хочет модернизировать Moscow Times, а не кремлевскую марионетку», The Moscow Times , 4 мая 2015 г., http: // bit.ly / 2dtd3ok.

59 Илья Красильчик, сообщение в Facebook, 1 апреля 2016 г., http://ow.ly/tLku300CNxt.

60 Дарья Луганская, «Spotify передумала выходить на российский рынок», РБК , 2 февраля 2015 г., http://ow.ly/ZVnA3.

61 ФБК, «Чайка», 1 декабря 2015 г., http://ow.ly/ZUbtn.

62 Андрей Перцев, «Почти половина россиян знает о фильме« Чайка »о семье генерального прокурора», Коммерсантъ, , 23 декабря 2015 г., http: // вл.ly / ZUcuh.

63 Кевин Ротрок, «Интернет-провайдеры привлекают Кремль к суду из-за онлайн-слежки», Global Voices , 3 февраля 2016 г., http://ow.ly/ZUdkp.

64 Интервью с Леонидом Волковым, проведенное в марте 2016 года.

65 Леонид Волков, «Народный провайдер: шаг 2», leonidvolkov.ru , 5 июля 2016 г., http://www.leonidvolkov.ru/p/147/.

66 Дарья Луганская, «Большой брат изнутри: как русские создали« красную сеть »», Global Voices , 17 ноября 2015 г., http: // ow.ly / ZUefL.

67 «Российские солдаты, геолоцированные по фотографиям в нескольких местах Сирии», Reuters , 8 ноября 2015 г., http://www.reuters.com/article/us-mideast-crisis-syria-russia-idUSKCN0SX0H820151108.

68 Интервью с Русланом Леваевым, проведенное в Москве 26 марта 2016 г.

69 Консультант Плюс, Закон 375, Поправка к Уголовному кодексу России, Введение дополнительных мер борьбы с терроризмом и обеспечение общественной безопасности, http: // bit.ly / 2dt782G.

70 Консультант Плюс, Закон 375, Поправка к Уголовному кодексу России, Введение дополнительных мер борьбы с терроризмом и обеспечение общественной безопасности, http://bit.ly/2dt782G.

71 УК РФ, статья 280.1 «Публичные призывы к сепаратизму», http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/8b38952a3e743c7996551cbfe4b32d4d336a35ad/; УК РФ, статья 280 «Публичные призывы к экстремистской деятельности», http: // www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/c10532ab76df5c84c18ee550a79b1fc8cb8449b2/.

72 УК РФ, статья 282 «Возбуждение ненависти», http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/d350878ee36f956a74c2c86830d066eafce20149/.

73 Письменный комментарий предоставлен Андреем Рише через LinkedIn 27 марта 2016 г.

74 Игорь Лесовский, «Российский суд назначил первое реальное тюремное заключение за пропаганду экстремизма в социальных сетях», Коммерсант, , 1 декабря 2015 г., http: // вл.ly / ZVgUB.

75 Татьяна Локоть, «Россия видит свое первое реальное тюремное заключение за« пропаганду экстремизма »в социальных сетях», Global Voices , 1 декабря 2015 г. http://ow.ly/ZVh6E.

76 Freedom House, «Россия: блогер приговорен к пяти годам тюремного заключения», 30 декабря 2015 г., http://ow.ly/ZVhFp

77 «Российский суд посадил блогера в тюрьму на пять лет за« экстремистские »сообщения», Reuters , 30 декабря 2015 г., http://uk.reuters.com/article/uk-russia-blogger-idUKKBN0UD16O20151230.

78 Татьяна Локоть, «Российская активистка осуждена на два года за« призывы к экстремизму »в социальных сетях», Global Voices , 21 декабря 2015 г., http://ow.ly/ZVhq0.

79 «Российскому активисту грозит суд по обвинению в сепаратизме», Радио Свободная Европа, , 3 сентября 2015 г., http://ow.ly/ZVhmD.

80 Даниил Туровский, «Суд за чужие слова: житель Твери приговорен к двум годам лишения свободы за репост», Медуза , 6 мая 2016 г., http: // вл.ly / Hw5Z300CXuc.

81 «Российский ЛГБТ-активист оштрафован за пропаганду гомосексуализма в Интернете», Global Voices , 22 января 2016 г., https://globalvoices.org/2016/01/22/russian-lgbt-activist-fined-for-propaganda- оф-гомосексуальность-онлайн /.

82 Центр Сова, «Уголовное дело против блогера за игру в PokemonGo в церкви», 2 сентября 2016 г., http://www.sova-center.ru/misuse/news/perfection/2016/09/d35335/.

83 «Российский блоггер оштрафован за призыв« стереть Сирию с карты »», Al Arabiya , 4 октября 2016 г., http: // english.alarabiya.net/en/media/digital/2016/10/04/Russian-blogger-fined-for-call-to-wipe-Syria-off-the-map-.html.

84 Electronic Frontier Foundation, «Россия требует невозможного в своих новых законах о слежке», июль 2016 г., https://www.eff.org/deeplinks/2016/07/russia-asks-impossible-its-new-surveillance-laws.

85 Елизавета Архангельская, Алена Сухаревская, «Закон Яровой: что означает« антитеррористический »закон для пользователей Интернета», РБК , 24 июня 2016 г. http: // www.rbc.ru/technology_and_media/24.06.2016/576c0a529a79471bc44d2b57?from=rbc_choice.

86 «Собрано 100 000 подписей за отмену Закона Яровой», Радио Свобода, , 13 августа 2016 г., http://www.svoboda.org/a/27919682.html/.

87 Частный доступ в Интернет, «Мы устраняем наше присутствие в России», 11 июля 206 г., https://www.privateinternetaccess.com/forum/discussion/21779/we-are-removing-our-russian-presence.

88 Владимир Прокушев, «Журналисты Андрей Солдатов и Ирина Бороган: Интернет для просвещенных», Horizontal Russia , 26 февраля 2016 г., http: // ow.лы / ЗВХМП.

89 «Uber согласился перенести личные данные россиян в Россию», Lenta.ru , 19 июля 2015 г., https://lenta.ru/news/2015/07/10/uber/.

90 Владимир Зыков, «Viber перенес свои серверы в Россию», Известия , 19 декабря 2015 г., http://izvestia.ru/news/593438.

91 Алексей Аликин «СОРМ на публике», Русская планета, , 29 июля 2013 г., http://rusplt.ru/policy/policy_3890.html.

92 Tor Metrics, «Топ-10 стран по прямому подключению пользователей», http://ow.ly/icSE300CWR2.

93 Алексей Резванов, «Нашествие анонимов: как запрет торрентов влияет на рынок рекламы?» 14 апреля 2016 г., РБК , http://ow.ly/NY0F300CWTT.

94 Интервью с Андреем Солдатовым, проведенное в Москве 25 марта 2016 года.

95 Интервью с Андреем Солдатовым, проведенное в Москве 25 марта 2016 г.

96 Елизавета Сурганова, «Сайт внесен в черный список для информации об анонимайзерах», РБК , 10 февраля 2016 г., http://ow.ly/ZXaQD.

97 «РоскомСвобода нашла способ избежать блокировки», РБК 12 февраля 2016 г., http://ow.ly/ZXaRK.

98 Алена Сухаревская, «Операторов связи предлагают оштрафовать за информацию об анонимайзерах», 19 мая 2016 г., http://ow.ly/EkBe300Euuw.

99 Дамир Гайнутдинов, Павел Чиков, «Свобода Интернета 2015: торжество цензуры», Агора, , 16 февраля 2016 г., https: // rublacklist.сеть / 14661 / стр.10.

100 «Насилие против российских веб-диссидентов вызывает новые опасения за интернет-свободу», The Guardian , 23 июня 2016 г., https://www.theguardian.com/world/2016/jun/23/violence-against-russias- Интернет-диссиденты поднимают-свежие-опасения-за-интернет-свободы.

101 «Люди, выступающие против Путина, избиты, а их машины сожжены», Real Time , 14 июня 2016 г., http://www.currenttime.tv/a/27797019.html.

102 «В Санкт-Петербурге избили активиста« Свободной Ингрии »», The Village , 9 февраля 2016 г., http: // www.the-village.ru/village/city/city/231301-alexandrov.

103 Шон Уокер, «Журналисты и активисты избиты и автобус сожжен во время турне по Чечне», The Guardian , 10 марта 2016 г., https://www.theguardian.com/world/2016/mar/10/journalists-beaten- и-автобус-турне-турне-говорят-активисты.

104 Илья Рождественский, «Украдено оборудование журналистов и правозащитников, избитых в Ингушетии», РБК , 11 марта 2016 г., http: // вл.ly / ZUhUa.

105 Мария Бондаренко: «Путин приказал разобраться с нападением на журналистов, направлявшихся в Чечню». [на русском] РБК , http://ow.ly/ZUiE2.

106 Дамир Гайнутдинов, Павел Чиков, «Свобода Интернета 2015: торжество цензуры», Agora , 16 февраля 2016 г., http://ow.ly/ZTWQn.

107 «Ни прокремлевские эксперты, ни оппозиция не застрахованы от хакеров», The Moscow Times , 4 мая 2016 г., https: // themoscowtimes.com / article / Ни-про-кремлевские-эксперты-ни-оппозиция-сейф-от-хакеров-52782.

108 «Google предупредил российских активистов и журналистов о попытках спецслужб получить доступ к их электронной почте», Meduza , 11 октября 2016 г., https://meduza.io/news/2016/10/11/google-predupredil-rossiyskih -активистов-и-журналистов-о-попытках-спецслужб-взломат-их-почта.

109 «Журналисты Новой газеты пожаловались на взлом электронной почты», TJournal , 1 сентября 2015 г., https: // tjournal.ru / p / новая-газета-сим-нарушения.

110 «Хакеры разместили переписку вице-президента РБК Елены Мясниковой», Roem , 2 июня 2015 г.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *