Проверка роспотребнадзора в 2018: План проведения проверок на 2018 год

ПРЕДПИСАНИЯ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИИ, ОТЧЕТЫ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРЕДПИСАНИЙ

Проверка Роспотребнадзора. Февраль 2021 г.

Проверка Роспотребнадзора. Август 2019 г.

Проверка Госпожнадзора. Август 2019 г.

Проверка Госпожнадзора. Октябрь 2018 г.

Проверка прокуратуры Ленинского района г. Самара. Июнь 2018 г.

Письмо Прокурору Ленинского района города Самары № 113 от 25.06.2018 года

ПРОТЕСТ от 18.06.2018 № 21-188-2018/1944 На Положение о порядке формирование и использование целевых взносов, добровольных пожертвований, утверждённого приказом директора МБОУ «Гимназии № 11» г.о. Самара от 22.12.2015 № 460-ОД

Проверка Росстандарта. Февраль-Апрель 2018 г.

Проверка Роспотребнадзора. Февраль-Март 2018 г.

Проверка прокуратуры Ленинского района г. Самара. Декабрь 2017 г.

Проверка прокуратуры Ленинского района г. Самара. Ноябрь 2017 г.

Проверка прокуратуры Ленинского района г. Самара. Октябрь 2017 г.

Проверка прокуратуры Ленинского района г. Самара. Август 2017 г.

Проверка Роспотребнадзора. Август-Сентябрь 2017 г.

Проверка Госпожнадзора. Август 2017 г.

Проверка Госпожнадзора. Май 2017 г.

Проверка Министерства образования и науки Самарской области. Апрель 2017 г.

Проверка Роспотребнадзора. Август 2016 г.

Проверка Роспотребнадзора. Апрель 2016 г.

Проверка прокуратуры Ленинского района г. Самара. Март 2016 г.

Проверка Пенсионного фонда РФ. Февраль 2016 г.

Проверка Фонда социального страхования РФ. Февраль 2016 г.

Проверка прокуратуры Ленинского района г. Самара. Февраль 2016 г.

Проверка прокуратуры Ленинского района г. Самара. Январь 2016 г.

Проверка прокуратуры Самарской области. Январь 2016 г.

Проверка Госпожнадзора. Декабрь 2015 г.

Проверка прокуратуры. Ноябрь 2015 г.

Проверка Счётной палаты Самарской области. Сентябрь — ноябрь 2015 г.

Проверка Роспотребнадзора. Август 2015 г.

Проверка Роспотребнадзора. Август 2015 г.

Проверка Прокуратуры. Август 2015 г.

Проверка Прокуратуры. Июль 2015 г.

Проверка Прокуратуры. Май 2015 г.

Проверка Прокуратуры. Май 2015 г.

Проверка Департамента по вопросам общественной безопасности и контроля Администрации г.о. Самара. Апрель 2015

Проверка Прокуратуры. Апрель 2015 г.

Проверка Прокуратуры. Март 2015 г.

Проверка Прокуратуры. Февраль 2015 г.

Проверка Госпожнадзора. Январь 2015 г.

Проверка Департамента потребительского рынка и услуг Администрации г.о. Самара. Январь 2015 г.

Проверка Ростехнадзора. Декабрь 2014 г.

Проверка Госпожнадзора. Декабрь 2014 г.

Проверка Роспотребнадзора. Июнь-октябрь 2014

Проверка Госпожнадзора. Июнь-октябрь 2014 г.

Проверка Прокуратуры. Март 2014 г.

Проверка Роспотребнадзора. Январь-февраль 2014 г.

Проверка Министерства культуры Самарской области. Январь 2014 г.

Проверка Госпожнадзора. Декабрь 2013 г.

Проверка Госпожнадзора. Август 2013 г.

Проверка Пенсионного фонда. Июнь 2013 г.

Проверка Фонда социального страхования. Июнь 2013 г.

Проверка Госпожнадзора. Апрель 2013 г.

Проверка Министерства образования и науки Самарской области. Апрель 2013 г.

Проверка Департамента образования Администрации г.о. Самара.

Март 2013 г.

Проверки СЭС на 2018 год в Москве

К визиту надзорных органов в Москве следует тщательно подготовиться, чтобы избежать предписаний и штрафов. Мы расскажем, что проверяет СЭС при плановой проверке в 2018 году, как применяются чек-листы, и действительно ли плановые проверки собираются отменить.

Содержание:

Плановая проверка СЭС в 2018 году в Москве – что проверяют

РПН проводит проверки организаций согласно 294-ФЗ, по месту деятельности проверяемой организации или индивидуального предпринимателя.

Во время плановой проверки в Москве инспектор СЭС обязательно посмотрит производство, офисы, склады, транспортные средства и т.п. Каждая площадка, каждое санитарно-бытовое помещение будет осмотрено. Если проверяющего сопровождает уполномоченный от работодателя сотрудник, ему необходимо выдать доверенность. Инспектор снимет с нее копию.

►Инспектор затребует учредительные документы и платежные реквизиты, сведения о руководителе организации, подтверждение его должностных полномочий. В случае выявления нарушений на руководителя будет составлено постановление об административном правонарушении, поскольку он является должностным лицом.

►Если вы арендуете здание или помещение, офис или цех, потребуются сведения о праве аренды. Если же здание принадлежит вам, то приготовьте подтверждение права собственности.

►Не удивляйтесь, если в ходе проверки с вас запросят проект организации строительства (ПОС) и план производства работ (ППР). Меры безопасности, указанные в них, должны быть соблюдены при организации стройплощадки.

►Инспектор проверит наличие договора на утилизацию отходов жизнедеятельности, договора на обслуживание туалетов, а также как хранятся СИЗ и личная одежда. Если шкафчики будут не раздельными, организация получит штраф.

►Если в санитарно-бытовом помещении инспектор увидит грязный кулер, он запросит договор на его саночистку. Не будет договора – штраф.

Будет договор – заставит устранить нарушения требований к питьевой воде. При этом не только руководитель будет отвечать за нарушения. Инспектор запросит с вас приказ о назначении ответственного за осуществление производственного санитарного контроля.

►Отдельные вопросы у проверяющих вызывает труд инвалидов, женщин, мигрантов, пользователей ПЭВМ, сварщиков, водителей ТС. Подготовьте справки произвольной формы, что у вас не работают несовершеннолетние, а для инвалидов и беременных создайте оптимальные и допустимые условия труда.

►У вас должны вестись журналы и графики работы газоочистных сооружений, заключены договоры на оказание услуг по чистке и обслуживанию вентиляции и кондиционирования воздуха. Картриджи на принтерах должны заменяться вовремя, и подтверждением этому будут служить акты передачи их на утилизацию.

►Обращение с отходами – отдельная тема проверки, которая затронет такой вопрос, как установление санитарно-защитных зон. Договор на вывоз твердых бытовых отходов должен быть в наличии.

►Подготовьте для инспектора копии документов и заверьте эти их печатью организации, отдайте на визирование в юридическую службу, никаких нотариальных заверений не требуется:

• коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, табель учета рабочего времени;
• перечень применяемого в работе сырья и материалов;
• перечень эксплуатируемого производственного оборудования, при этом у вас должны быть сертификаты соответствия на оборудование.

Если сертификатов во время приобретения оборудования не было (станки советского периода), соберите копии паспортов.

►Также подготовьте для инспектора программу производственного контроля. Будьте готовы подкрепить фактическое её выполнение данными лабораторно-инструментального контроля, который был проведен силами аккредитованной лаборатории в течение последних 3 лет, предшествующих проверке.

►Предоставьте по первому требованию инспектора список контингентов, поименный список, график на периодический медосмотр, заключительные акты по периодическому и медзаключения по предварительному медосмотрам.

►Медкнижки работников будут проверены выборочно при личном общении инспектора с персоналом. Подготовьте помещение для такой беседы.

►Не удивляйтесь, если инспектор запросит документы по обеспечению работников СИЗ. В первую очередь, сделайте копию договора на стирку и химчистку, график стирки, а вот копии с карточек учета выдачи при этом не снимайте – если нужно будет, сделаете это при выборочной проверке. Также инспектора заинтересуют сертификаты и декларации на СИЗ. Покажите ему папку. Если сохраняются этикетки, то предъявите также в файле. Копии с деклараций инспектор скорее всего не запросит, если только не возникнет каких-либо дополнительных вопросов.

►Инспектор обязательно проверит, как вы оборудовали помещение для приема пищи, гардеробную и душевую, поэтому постарайтесь убрать все лишнее, приберитесь в холодильниках, не нарушайте продуктовое соседство. Холодильник должен убираться регулярно, на нем разместите график уборки.

►Частый вопрос инспектора: как вы боретесь с крысами и тараканами? И ваше мнение том, что это забытый пережиток прошлого, его не убедят. Должен быть заключен договор на периодическую дератизацию (крысы, мыши, и другие грызуны) и дезинсекцию (комары, мухи, тараканы и прочие насекомые) со специализированной организацией. Перечень таких организаций размещен на сайте ТУ СЭС.

►Если у Вас не произошел переход с люминесцентных  и ртутьсодержащих ламп, то приготовьте документы по утилизации. Кроме этого инспектора может заинтересовать состояние сварочных постов и строительный мусор на площадке (шлам, опилки, ветошь).

План проверок СЭС 2018 в Москве

План проверок СЭС на 2018 год формируется в четвертом квартале 2017 года и будет опубликован в начале января на сайте Генеральной прокуратуры, а затем и на сайте ведомства. Как только это произойдет, мы сразу разместим для вас план здесь, в этой статье. 

Порядок плановой проверки СЭС

Процедура проверки указана в Административном регламенте и утв. Приказом Главного санитарного врача России № 764 от 16 июля 2012 года.

Так же как и при любой другой провере в рамках 294-ФЗ, проверяющий орган должен поставить в известность организацию за 3 рабочих дня. При этом уведомление о проверке чаще всего направляется не заказным письмом, а файлом по электронной почте. Факт отправки электронного письма группе адресатов является основанием для непризнания процедуры уведомления предпринимателей. Поэтому проверяйте корпоративную почту, чтобы инспектор не застал вас врасплох.

Срок проведения документарной и выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней. При этом малые предприятия можно проверять не больше 50 часов в год, микропредприятия – 15 часов в год. Это указано в пунктах 16, 18 Административного регламента.

Во время проверок учитывают режим работы поднадзорной организации. Режим труда и отдыха не разрешается нарушать никому. Если инспектору будет недостаточно времени для экспертизы, он может ходатайствовать об увеличении срока проверки (294-ФЗ).

Во время плановой проверки СЭС

• рассматривает документы, касающиеся требований санитарного законодательства;
• обследует производственные и прилежащие территории и объекты защиты, технологическое оборудование, транспортные средства, сырье, грузы, готовую продукцию и полуфабрикаты;
• осуществляет отбор и исследование проб продукции, смывы, отбор воздуха на исследование окружающей и производственной среды, проводит необходимые экспертизы.

Выездную проверку проводят, если (п. 30 Административного регламента):

• нужно обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, транспортные средства и грузы;
• нужно взять пробы или образцы продукции, объектов окружающей среды и производственной среды, провести экспертизы и расследования;
• во время документарной проверки были установлены признаки нарушения обязательных требований.

Документарную проверку СЭС проводит удаленно, без выезда в организацию. Инспекторы направляют в организацию мотивированный запрос документов, которые будут проверять. Копии указанных документов нужно представить в течение 10 рабочих дней. Копии заверяют печатью и подписью руководителя или другого ответственного лица. Документы можно представить и в электронном виде (ч. 6 ст. 11 Закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).

После проверки СЭС оформляет ее результаты:

• составляет акт проверки;
• вручает или направляет акт проверяемым лицам;
• направляет в прокуратуру копию акта, если прокуратура согласовывала проверку.

Акт проверки инспекторы оформляют в двух экземплярах сразу после завершения проверки. При этом руководствуются типовой формой.

К акту проверки прилагают документы или их копии, в том числе:

• протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды;
• протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний, измерений, экспертиз;
• объяснения работников, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;
• предписание об устранении выявленных нарушений и иные документы или их копии.

Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручают уполномоченному представителю проверяемой организации. Если акт вручить невозможно или проверяемый отказывается подписать акт, его направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

По итогам проверки инспекторы СЭС:

• выдают предписания об устранении выявленных нарушений;
• контролируют устранение выявленных нарушений, а также предотвращают возможный вред;
• привлекают лиц, допустивших нарушения, к ответственности.

Предписание об устранении выявленных нарушений направляют проверяемому лицу вместе с актом проверки.

С целью контроля за устранением выявленных нарушений в течение месяца после окончания срока, отведенного на этот процесс, РПН проводит внеплановую проверку (п. 71 Административного регламента).

К административной ответственности нарушителей привлекают на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях. Если во время проверки будут установлены признаки преступлений, инспекторы направляют в правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Внимание. Информацию о результатах проверок СЭС размещает на своем официальном сайте в течение пяти рабочих дней со дня подписания актов проверок.

СЭС к 2018 году предложил отменить плановые проверки.

СЭС намерен проводить «профилактическую работу вместе с бизнесом и мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями»

СЭСнамерен отменить плановые проверки в сфере защиты прав потребителей в 2018 году, говорится в сообщении пресс-службы ведомства.В сообщении отмечается, что предложение выдвинуто в рамках «дальнейшего снижения административной нагрузки на бизнес». В ведомстве напомнили, что проверки в сфере защиты прав потребителей затрагивают практически все виды деятельности хозяйствующих субъектов. Роспотребнадзор намерен проводить «профилактическую работу вместе с бизнесом и мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями».

Также надзорное ведомство внедряет риск-ориентированный подход и постепенно снижает число плановых проверок.

Плановые меры взаимодействия

Плановые проверки по федеральному государственному надзору в рамках выполнения защиты прав потребителей будут приостановлены на 2018 год, благодаря чему продолжит снижаться нагрузка административного характера для бизнеса. Однако на этом взаимодействие организации с участниками предпринимательской деятельности не заканчивается. И далее организация будет заниматься профилактическими мероприятиями совместно с представителями бизнеса, опираясь на план проверок на 2018 год СЭС, контролировать без постановки в известность юридические лица, а также индивидуальных предпринимателей. Планируется проводить меньше проверок, тем самым воплощая в жизнь метод риск-ориентированного подхода. Проведение реформы осуществляется, как было задумано Правительство сформировало специальную аттестационную комиссию, в рамках которой предусмотрено отслеживание работы, в том числе проверки СЭС, в руководстве, возглавляющем надзорные ведомства. Это было сказано премьер-министром Медведевым Дмитрием Анатольевичем. Также министр Михаил Абызов предоставил данные, подтверждающие выполнение программы проведения контроля и надзора но нормам графика.

Основные моменты Плановой проверки СЭС на 2018

Видеоконференция между регионами страны была проведена, чтобы обсудить реализацию программы. Причем главой правительства в самом начале совещания были озвучены ключевые моменты: Плановая проверка СЭС на 2018 период контрольного года будет выполняться только в случае риска, с предварительным распределением по категориям поднадзорных объектов, что актуально и при внеплановых проверках. Впредь «палочную систему» упраздняют, оставляя лишь улучшенными реальные показатели в приоритете, а не количество выписанных штрафов. Предстоит пересмотр требований, адресованных бизнесу. По осени должны быть составлены планы сокращения и актуализации данной категории. Далее для требований будут присвоены коды на каждую из сфер государственного контроля. Такая мера должна позволить всем достичь легкой ориентации в пространстве правил. Проверочные листы также будут вводиться. Такие чеки актуальны для сфер природопользования, федерального надзора за связью, пожарного надзора

Итоги МВД по поводу проверок СЭС на 2018 год

По докладу Юрия Чайка, представляющего Генпрокуратуру, стали ясны многочисленные проблемы в бизнесе. Так, на протяжении прошедших двух лет были предприняты действия пресечения порядка 150 тысяч нарушений. Прокурорам довелось отклонить немногим менее девяти сотен тысяч необоснованно сформулированных заявлений, оформленных контролирующими органами. Это существенно для всех, кого затронул данный вопрос. Однако да совершенства еще далеко. Как проявит себя работа в будущем, будет видно. А пока следует изучить график плановых проверок СЭС на 2018 год. В ходе прямой встречи в Хабаровске главы Генпрокуратуры Юрия Чайки и министра, Александра Галушки, представляющего министерство развития Дальнего Востока, совместно коллегии обсудили защиту прав инвесторов по ДФО. Ранее был проведен опрос в структуре развития региона накануне проведения заседания. Имеются вопросы и по работе полиции. В ходе оперативных мероприятий работники органов в праве производить изъятие документации, оргтехники, полностью блокировать деятельность организации. Важно, чтобы такие меры принимались исключительно по предварительному согласованию с прокуратурой. Однако законодательно это не подкреплено до настоящего момента. Хотя данная проблема рассматривается с 2013 года. А предложения по узакониванию мероприятий ранее были поддержаны как со стороны Общественной палаты, так и в бизнес-сообществе. Но пока что события лишь торопят в МВД и иных силовых структурах. проверка документов В результате по количеству нарушений, допускаемых в процессе реализации контрольных полномочий по отношению к предпринимателям, лидирует именно МВД. За 2016 год таких случаев насчитывается более четырех тысяч. Однако и это не рекорд, потому как в МЧС показатель больше практически на две тысячи. За СЭС просматривается больше двух тысяч нарушений. Это совместно по Ростехнадзору с СЭС, на Росреестр и СЭС приходится по одной тысяче нарушений. Предполагается, что запланированная реформа Роспотребнадзора в 2018 году существенно изменит ситуацию к лучшему. Что касается недостатков по выполнению обязанностей контролирующих структур, здесь глава Генпрокуратуры акцентирует внимание на превышении допустимых рамок по срокам проведения проверочных мероприятий, отсутствие включенных проверки в ежегодном сводном плане. Также отмечены проведенные проверки, мотивом для которых стали анонимные обращения. По заявлению Генпрокурора стало известно, что в правительстве будет рассматриваться законопроект, согласно которому должны быть устранены диспропорциональные моменты по согласованию с отделами прокуратуры не планируемых заранее проверок. проверка продуктов От министра Михаила Абызова поступило заявление о том, что выполнение административных проверок будет приравниваться к проверочным действиям. Так что из этого следует полагать, что прежде, чем начинать административные расследовательские действия, придется согласовывать их с прокуратурой, а также регламентировать их наравне с обыкновенными надзорными мероприятиями. Таковы комментарии были озвучены министром. Также он проинформировал о необходимости проработки предложений в регионах по поводу делегирования определенной доли надзорных мер по конкретным сферам, что экономически значимы или имеют место в жизни на определенном пространстве. По итогам проведенных мероприятий следует полагать, что будет с СЭС в 2018 году в рамках реформы все, как задумано, спланировано и утверждено свыше.

Как пройти проверку Роспотребнадзора?

Новости центра сертификации ГОРТЕСТ

Большинство компаний, столкнувшись с перспективой проверки Роспотребнадзора, предполагают, что она не сулит ничего хорошего. И все же, если знать правила работы инспекторов и заранее подготовиться, можно избежать штрафов.
Виды проверок
Плановые проверки должны проводиться раз в три года в соответствии с графиком, который ведомство составляет на год и обнародует на сайте. О том, что грядет такая проверка, ответственные лица компаний должны быть предупреждены как минимум за три дня до начала. В 2018 году еще будет действовать освобождение малого бизнеса от плановых проверок.
Внеплановые проверки проводится, чтобы проконтролировать процесс выполнения предписаний, а также отреагировать на жалобы граждан. Для них Роспотребнадзор должен получить одобрение прокуратуры. О проверке предприниматели предупреждаются как минимум за сутки. Инспектора могут прибыть без предупреждения, если речь идет о производстве, хранении, перевозке или реализации продуктов питания, либо когда есть реальная угроза людям или животным. В экстренных случаях Роспотребнадзор может действовать без разрешения прокуратуры.
Кого и что проверяют?
Пристальное внимание Роспотребнадзора может распространяться на все предприятия, но чаще всего в зоне контроля находятся компании,  наиболее тесно работающие с конечным потребителем. Проверке подлежат все аспекты соблюдения законодательства о защите прав потребителей, а также:
• выполнение санитарно-эпидемиологических норм и санитарно-гигиенических требований;
• своевременность аттестации работников отраслей, имеющих дело с продуктами питания;
• соблюдение норм о повышении энергетической эффективности и энергосбережении.
Ведомство может инициировать проверку оформления трудовых отношений и наличия санитарных книжек, качества продукции и работы контрольно-кассовых аппаратов. Проверяется наличие сертификатов и прочей документации на товар, а также соответствие помещений стандартам.
Как правильно готовиться к проверке?
Представители компаний, успешно прошедших проверку Роспотребнадзора указывают, что к ней надо правильно готовиться. Необходимо собрать пакет документов, подлежащих аудиту и отправить их в течение десяти рабочих дней после получения запроса.
Перед началом выездной проверки инспектор должен предъявить личное удостоверение, а также ведомственный приказ, где прописаны все основания для контроля и указано, что именно станет проверяться. Надо заметить, инспекторы не так уж редко допускают ошибки, и есть возможность обжаловать их действия в суде или вышестоящей инстанции.
Конечно, самостоятельно и в сжатые сроки привести в порядок важные аспекты деятельности сложно. Поэтому многие компании обращаются к специалистам, которые  посмотрят на ситуацию «глазами инспектора», помогут в исправлении недочетов и правильно соберут документы и проследят за тем, чтобы они были составлены в соответствии с последними нормативами.
Дополнительную информацию можно получить на сайте gortest.ru

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter

ВС защитил компании от непрерывных проверок региональными управлениями Роспотребнадзора

По мнению одного из экспертов «АГ», определение Верховного Суда является знаковым и призвано свести на нет соответствующую негативную судебную практику. Другой полагает, что правовая позиция ВС РФ должна оказать заметное влияние на практику проверок хозяйствующих субъектов, но кардинального снижения административной нагрузки на бизнес ожидать не стоит. Третий эксперт отметил, что высшая судебная инстанция и ранее в той или иной мере обращала внимание судов на необходимость соблюдения требований закона при проведении проверок.

26 февраля Верховный Суд РФ вынес Определение № 306-ЭС19-19540 по делу об оспаривании торговой сетью «Тандер» распоряжения регионального управления Роспотребнадзора о проведении выездной плановой проверки ее территориального подразделения в Республике Татарстан сверх установленного лимита в 60 рабочих дней.

В 2018 г. управления Роспотребнадзора неоднократно проводили проверки филиалов АО «Тандер», расположенных в различных регионах РФ, общей продолжительностью свыше 60 рабочих дней. Так, в январе 2018 г. проверка длилась 20 рабочих дней в Липецкой области и 20 рабочих дней в Орловской области, в феврале – 32 рабочих дня в Смоленской области, в марте – 20 рабочих дней в Воронежской области и 32 часа в Тульской области. В сентябре того же года управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан вынесло распоряжение о проведении плановой выездной проверки общества по месту фактического осуществления им деятельности в ряде городов и районов региона.

Полагая, что ведомственное распоряжение не соответствует Закону о защите прав юрлиц и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (Закон № 294-ФЗ), АО «Тандер» оспорило его в арбитражном суде.

Первая инстанция отказала в удовлетворении требования организации, а апелляция поддержала это решение. Они отметили, что госорган не нарушил требования Закона № 294-ФЗ в части сроков проведения проверки, оснований ее проведения и периодичности, поскольку срок ее проведения в отношении каждого филиала, представительства, подразделения устанавливается отдельно, а общий срок проведения проверки территориального подразделения не может превышать 60 рабочих дней.

Суды также сочли, что заявитель действует в нескольких субъектах РФ, а оспариваемое распоряжение касается проверки филиалов, представительств и обособленных структурных подразделений заявителя на территории Татарстана. Следовательно, срок проведения плановых проверочных мероприятий в такой ситуации должен устанавливаться отдельно. Кроме того, суды подчеркнули, что в течение трех последних лет плановые выездные проверки в отношении филиалов, представительств и обособленных структурных подразделений общества, расположенных на территории республики, не проводились.

Окружной суд поддержал позицию нижестоящих инстанций и добавил, что иная периодичность, сокращенный срок проведения проверки, отсутствие оснований для проведения плановой проверки могут устанавливаться Правительством РФ в части применения риск-ориентированного подхода. Кассация также подчеркнула, что деятельность общества в Татарстане отнесена к категории значительного риска (3 класс опасности) с установленной периодичностью проверок 1 раз в три года, а его подразделениям в Ставропольском крае, в Воронежской и Орловской областях присвоена чрезвычайно высокая категория риска (1 класс опасности), при которой проведение плановой проверки предусмотрено один раз в год.

Впоследствии организация обратилась с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ, Судебная коллегия по экономическим спорам которого после изучения материалов дела № А65-29996/2018 признала ее доводы обоснованными.

Высшая судебная инстанция подчеркнула, что ограничение в 60 рабочих дней распространяется в целом на юрлицо, включая филиалы, представительства и обособленные подразделения, а не на определенную территорию деятельности организации. В связи с этим ВС РФ отклонил довод регионального управления Роспотребнадзора о невозможности осуществить проверку общества, имеющего разветвленную сеть филиалов, за 60 рабочих дней.

Как пояснил Суд, Закон № 294-ФЗ предоставляет возможность контролирующим органам осуществлять как выездные, так и документарные проверки, которые являются менее затратными с точки зрения временных и финансовых ресурсов контролирующего органа. Данный закон, устанавливая сроки проведения плановых проверок и регулярность их проведения (не чаще, чем один раз в три года), во всех случаях имеет в виду юрлицо или ИП. «Таким образом, трехлетний срок, устанавливающий регулярность проводимых проверок, необходимо исчислять именно с момента учреждения юрлица, а не с даты создания филиалов и представительств», – отмечено в определении Суда.

Верховный Суд добавил, что отнесение к определенной категории опасности производится именно в отношении юридического лица, а не его филиалов. Соответственно, определенный класс опасности должен быть установлен один на все юрлицо, а не на каждый его филиал в разных регионах. Таким образом, Суд отменил судебные акты нижестоящих инстанций и признал незаконным оспариваемое распоряжение ведомства.

Комментируя определение, партнер «Law & Commerce Offer» Антон Алексеев отметил, что Верховный Суд разъяснил порядок исчисления сроков при проведении контрольных и надзорных проверок госорганов: «В целом данное определение ВС РФ однозначно стоит расценивать как положительное для субъектов бизнеса. Высшая судебная инстанция и ранее в той или иной мере обращала внимание судов на необходимость соблюдения требований, отраженных в комментируемом судебном акте, при проведении проверок».

Руководитель проектов Бюро присяжных поверенных «Фрейтак и Сыновья», к.ю.н. Виктор Спесивов назвал определение весьма интересным. «В моей практике ранее никогда не учитывался довод о превышении общего допустимого срока проверки в отношении организации с филиалами, тем более если фактически проверки части филиалов осуществлялись в другом году. Правда, по этим делам до Верховного Суда мы не доходили. К сожалению, в последнее время, несмотря на неоднократные указания Президента РФ о необходимости снижения количества проверок в отношении бизнеса, в судебной практике продолжает господствовать “пропроверочный” подход, в рамках которого, как правило, суды стремятся истолковать любые нормы права максимально широко или, наоборот, узко, с тем чтобы оправдать действия проверяющих органов и отказать в признании их действий/бездействия по заявлению организаций незаконными», – полагает он.

По словам эксперта, определение Верховного Суда, особенно учитывая, что дело разрешено сразу по существу, а не «сброшено» в первую инстанцию, является действительно знаковым. «Хочется верить, что дело станет по-настоящему прецедентным для формирования подхода судов нижестоящих инстанций в будущем и постепенно существующая практика бесконтрольного “гашения” одной конкретной организации путем “ковровых проверок” прекратится», – выразил надежду Виктор Спесивов.

Старший партнер, руководитель группы практик «Разрешение споров» юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин полагает, что правовая позиция Верховного Суда должна оказать заметное влияние на практику проверок хозяйствующих субъектов в России, поскольку ВС РФ прямо указал, что общий срок проведения проверок в 60 рабочих дней определяется для организации в целом, а не отдельно по каждому филиалу и представительству.

«Более того, как отметил Верховный Суд РФ, и трехлетний срок, истечение которого со дня окончания последней плановой проверки юридического лица является основанием для его очередной плановой проверки, также считается по организации в целом, а не отдельно по обособленным подразделениям. Такой подход должен повлечь снижение административной нагрузки на бизнес, ведь не секрет, что в отношении сетевых организаций контролирующие органы проводят бесконечные, и, как правило, выездные, проверки последовательно в разных субъектах РФ таким образом, что это превращается в одну непрерывную проверку. Указанное определение Верховного Суда должно пресечь эту практику», – отметил эксперт.

Роман Речкин также предположил, что позиция ВС РФ побудит контролирующие органы более разумно планировать свою проверочную деятельность, в том числе реально применять риск-ориентированный подход, осуществляя проверки только в действительно необходимых случаях, сочетая выездные и документальные проверки. «Однако кардинального снижения административной нагрузки на бизнес ожидать не стоит, поскольку, во-первых, кроме плановых проверок, законность назначения которых оценивалась коллегией в данном случае, контролирующие органы проводят и проверки внеплановые (по жалобам), во-вторых, из сферы применения Закона № 294-ФЗ исключено множество проверок, включая проверки прокуратуры, налоговых, таможенных и иных органов, к которым указанные выше ограничения неприменимы в принципе», – предостерег эксперт.

Обновлённый порядок приёма детей на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458 утверждён обновленный порядок приёма детей на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего.

Внесенные изменения:

— постановление администрации муниципального образования о закреплении школ за отдельными территориями теперь должно издаваться не позднее 15 марта. Школа должна опубликовать его на своем сайте в течение 10 календарных дней с момента его издания;

-в приказе установлено, кто имеет право на внеочередной, первоочередной и преимущественный приём в образовательную организацию:

-право преимущественного приёма на обучение по образовательным программам       начального общего образования получили дети, проживающие в одной семье и имеющие  общее место жительства, в те образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сёстры;

-приём заявлений на обучение в первый класс для детей, проживающих на закреплённой территории, а также имеющих право на внеочередной, первоочередной и преимущественный приём, начинается 1 апреля и завершается 30 июня текущего года. Директор школы издаёт приказ о приёме детей в течение 3-х рабочих дней после завершения приёма заявлений;

-для детей, не проживающих на закреплённой территории, приём заявлений о приёме на обучение в первый класс начнется 6 июля до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года;

-обучение в начальной школе начинается с момента достижения ребёнком 6 лет 6 месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже 8 лет. Для обучения в более раннем или более позднем возрасте требуется письменное заявление родителей (законных представителей) и разрешение управления образования;

-дети с ОВЗ принимаются на обучение по адаптированным образовательным программам только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии;

-документы о приёме в школу можно подать лично или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или по электронной почте образовательной организации, или через официальный сайт школы, или с помощью сервисов государственных или муниципальных услуг.

Результаты проверок. Сайт органов местного самоуправления г. Белгорода

№ п/п	Дата начала и окончания проверки	Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля	Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки	Цель, задачи и предмет проверки	Вид проверки	Дата и номер акта составленного по результатам проверки	Дата, номер выданного предписания об устранении выявленных нарушений	Фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц) проводящего (их) проверку
	26. 04.2017	Управление Роспотребнадзора по Белгородской области	от 24.04.2017№ 276	Государствен-ный надзор	внеплановая	от 25.05.2017 № 78/276	не выдавалось	Ковалева Г.И. – заместитель начальника отдела санитарного надзора
2.	29.05.2017–30.05.2017	Верхне-Донское управление Ростехнадзора по Белгородской области	от 28.04.2017№ Б7/208–2236	Проверка выполнения требований 261-ФЗ, 35-ФЗ	плановая	от 31.05.2017 г. № Б7/208–2236	не выдавалось	Чернышева О.В. – государствен-ный инспектор
3.	31.05.2017–08.06.2017	Управление Госжилнадзора по Белгородской области	от 25.05.2017№ 14-р	Соблюдение норм Жилищного кодекса РФ ст. 24,27,28	плановая		не выдавалось	Ульянов А.Г. -консультант отдела жилищного надзора УГЖН
4.	17.08.2017–13.09.2017	Управление Роспотребнадзора по Белгородской области	от 15.07.2017 № 458	Контроль выполнения ранее выданного предписания	внеплановая	от 13.09.2017 № 758	не выдавалось	Ковалева Г.И. -заместитель начальника отдела санитарного надзора
5.	09.10.2017–12.10.2017	Управление Госжилнадзора по Белгородской области	от 25.09.2017 № 1208-р	Проверка фактов, изложенных в обращении	внеплановая	от 09.10.2017 № 1208-р	не выдавалось	Полуэктов И.А. – консультант отдела жилищного надзора УГЖН
6.	09.10.2017–12.10.2017	Управление Госжилнадзора по Белгородской области	от 25. 09.2017 № 1209-р	Проверка фактов, изложенных в обращении	внеплановая	от 09.10.2017 № 1209-р	не выдавалось	Полуэктов И.А. – консультант отдела жилищного надзора УГЖН
7.	10.10.2017–13.10.2017	Управление Госжилнадзора по Белгородской области	от 25.09.2017 № 1207-р	Проверка фактов, изложенных в обращении	внеплановая	от 09.10.2017 № 1207-р	не выдавалось	Полуэктов И.А. – консультант отдела жилищного надзора УГЖН
8.	28.02.2017–02.03.2018	Верхне-Донское управление Ростехнадзора по Белгородской области	от 08.02.2018 № Б7/208–766	Проверка выполнения требований 261-ФЗ, 35-ФЗ	плановая	От 02.03.2018 № Б7/208–766	не выдавалось	Чернышева О.В. – государствен-ный инспектор
9.	13.03.2017–15.03.2018	ОНД и ПР г.Белгорода ГУМИС России по Белгородской области	от 05.03.2018 № 55	Соблюдение требований пожарной безопасности	внеплановая	от 15.03.2018 № 55	не выдавалось	Болотов Серегй Алексеевич — заместитель главного государственного инспектора
10.	02.04.2018	ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Белгородской области»	от 19.03.2018 № 1	ТО пляжей	плановая	от 02.04.2018 № 1	от 02.04.2018 № 1,2	Лазарев С.А. –старший государственный инспектор ГИМС
11.	12.04.2017–26.04.2018	УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзор	от 22.03.2018 № ВМ-1.6-178р (УФС)	Транспортная безопасность	плановая	от 26. 04.2018 № 360п-005	не выдавалось	Беленко Петр Васильевич — государствен-ный инспектор отдела НОТБ
12.	16.05.2018	ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Белгородской области»	от 16.05.2018 № 51	ТО пляжей	внеплановая	от 16.05.2018 № 51	не выдавалось	Лазарев С.А. -государственный инспектор ГИМС
13.	27.06.2018 – 09.07.2018	Управление архитектуры и градостроительства Белгородской области	от 21.06.2018 № 49-ОД	Соблюдение градо-строительного законодательства	внеплановая	от 10.07.2018 №49-ОД	не выдавалось	Баландин В.С. – консультант ОКГД УАиГ Белгородской области
14.	29.10.2018 – 14.11.2018	Управление Федерального казначейства по Белгородской области	от 26.10.2018 № 486	Соблюдение законодательства в сфере закупок	плановая	от 14.11.2018 б/н	не выдавалось	Малыхина Т.К. – заместитель начальника КРО
15.	19.03.2019 – 31.03.2019	Управление Федерального казначейства по Белгородской области	от 26.02.2019 № 7	Использование субсидий на приобретение жилья ветеранам ВОВ	плановая	от 19.03.2019 б/н	не выдавалось	Гомон В.В. – контролер-ревизор КРО
16.	08.04.2019	ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Белгородской области»	от 26.03.2019 № 1	ТО пляжей	плановая	от 08.04.2019 № 1	от 02.04.2019 №№ 1, 2, 3	Лазарев С.А. –старший государственный инспектор ГИМС
17.	15.05.2019	ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Белгородской области»	от 06.05.2019 № 59	ТО пляжей	внеплановая	от 15.05.2019 № 59	не выдавалось	Лазарев С.А. –старший государственный инспектор ГИМС
18.	22.10.2019 – 26.10.2019	Управление Госстройнадзора по Белгородской области	от 25.09.2019 № 72	Соблюдение законодательст-ва (ЧС)	плановая	от 28.10.2019 № 72	не выдавалось	Федоров А.Б. – начальник отдела УГСН
19.	16.12.2019 – 18.12.2019	Управление Госжилнадзора по Белгородской области	от 25.12.2019 № 1970	Соблюдение обязательных требований	внеплановая	от 18.12.2019 № 1970	не выдавалось	Полуэктов И.А. – консультант отдела жилищного надзора УГЖН
20.	17.12.2019 – 19.12.2019	Управление Госжилнадзора по Белгородской области	от 10.12.2019  № 2158р	Соблюдение обязательных требований	внеплановая	от 17.12.2019 № 2158	не выдавалось	Остапов Е.М. – консультант отдела лицензирования и лицензионного контроля УГЖН

Титов предлагает в 3 раза сократить срок административного наказания для предприятий | Российское агентство правовой и судебной информации

МОСКВА, 20 авг — РАПСИ. Уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил президенту РФ Владимиру Путину внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), согласно которым максимальный срок административного приостановления деятельности предприятия по итогам проверки сократится с нынешних 90 до 30 суток, сообщает пресс-служба бизнес-омбудсмена.

«По данным Минэкономразвития, в 2018 году каждая пятидесятая проверка Роспотребнадзора завершилась приостановлением деятельности предприятий (4 тысяч приостановлений по результатам 219 тысяч проверок). Еще более 1,2 тысячи приостановлений наложены Роспотребнадзором без проведения проверок (в том числе по итогам административных расследований). Между тем приостановление деятельности предприятия — это несколько месяцев простоя, которые могут повлечь за собой срыв в оплате кредитов, неисполнение госзаказа, банкротство, потерю рабочих мест», — говорится в обращении Титова.

КоАП в качестве одной из мер административного наказания предусматривает приостановление деятельности проверяемого предприятия на срок до 90 суток. По расчетам НИУ ВШЭ, в 2005 году подобная мера предусматривалась в отношении 35 составов особенной части КоАП РФ. А в 2018 году наказание применяется в отношении 115 составов административных правонарушений.

По мнению уполномоченного, главная проблема проверок заключается в том, что установки высших судебных инстанций не находят отражения в постановлениях судов или исполняются формально. В частности, речь идет о постановлении пленума ВАС РФ от 02 мая 2004 №10 и пленума ВС РФ от 24  марта 2005 №5, которые гласят о необходимости для судов указывать причины, из-за которых менее строгий вид наказания (например, штраф с выдачей предписания) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

По данным Судебного департамента Верховного суда РФ, с 2014 по 2018 годы число решений судов о применении такой меры снизилось более чем вдвое — с 27 315 до 13 538. «Несмотря на расширение составов, статистика административного приостановления деятельности идет на спад. Однако подобный результат достигнут в первую очередь благодаря МЧС России, которое расширяет практику профилактики и предупреждения нарушений, а также переводу трудовых отношений с мигрантами на современную и удобную форму патентов. А вот, например, Роспотребнадзор и Ростехнадзор приостанавливают деятельность проверяемых предприятий даже чаще, чем раньше (по статьям КоАП РФ 6. 3–6.6 «Санитарно-эпидемиологическая безопасность» в 2014 году наложено 5 261 приостановлений, в 2018 — 5 544; по статье  9.1 «Техническая безопасность» в 2014 году — 1 634, в 2018 году — 1 645)», — заключил Титов.

FDIC: Руководство по проверке соответствия потребителей

Руководство по проверке соответствия требованиям потребителей является основным ресурсом и справочным инструментом для сотрудников FDIC по проверке соответствия, которые можно использовать при проведении проверок соответствия требованиям потребителей и Закона о реинвестировании населения и других надзорных мероприятий. Пособие включает в себя политику, процедуры и рекомендации по проверкам и доступно на веб-сайте FDIC в качестве ресурса для сотрудников FDIC, банкиров и других представителей общественности.Руководство постоянно обновляется по мере пересмотра или обновления процедур проверки соответствия и ожиданий надзорного органа. Персонал FDIC и общественность могут зарегистрироваться через службу подписки FDIC, чтобы получать уведомления, когда Руководство пересматривается или обновляется. Дата последнего обновления для каждого раздела указана на веб-странице, а также в нижнем колонтитуле каждого раздела.

Консолидированное руководство по соблюдению требований

— PDF 17 МБ (последнее обновление: 03/2021) Справка в формате PDF

Файлы банка Anytown — Zip документов Word

Обратите внимание, что недавно были обновлены несколько разделов.

Все файлы имеют формат PDF, если не указано иное.

Заявление об отказе от ответственности:

Федеральная корпорация по страхованию депозитов (FDIC) приняла разумные меры для обеспечения точности и актуальности информации и данных, представленных в Руководстве по проверке соответствия (Руководство). Однако FDIC не дает явных или подразумеваемых гарантий в отношении такой информации или данных, и настоящим прямо отказывается от любой юридической ответственности и ответственности перед физическими или юридическими лицами, которые используют или получают доступ к этому Руководству и его содержанию, основываясь на их уверенности в любой информации или данных, которые доступны на этом веб-сайте.

Информация, представленная в данном Руководстве, не предназначена для использования и не должна рассматриваться как юридическая консультация, а также не предназначена для замены получения юридической консультации от компетентного, независимого юрисконсульта в соответствующей юрисдикции. Передача и получение этой информации не предназначены для создания и не составляют отношений между адвокатом и клиентом. Этот веб-сайт не претендует на авторитетное толкование действующих федеральных законов, постановлений, приказов или других федеральных властей, а также не связывает FDIC или любое другое федеральное агентство или организацию в отношении представленных вопросов.

Содержание этого веб-сайта не предназначено и не предназначено для предоставления авторитетных финансовых, бухгалтерских, инвестиционных или других профессиональных советов, на которые могут разумно полагаться его читатели. Если требуется помощь специалиста в этой области, следует обратиться за помощью к квалифицированному специалисту.

Этот общий отказ от ответственности дополняет, а не заменяет любые другие заявления об отказе от ответственности, которые можно найти на страницах, в приложениях или программах на этом сайте.Кроме того, условия данного отказа от ответственности распространяются на FDIC, ее директоров, должностных лиц и сотрудников.

документов Федерального реестра, находящихся на государственной проверке

На этом сайте представлен прототип ежедневной веб-версии 2.0. Федеральный регистр. Это не официальное юридическое издание Федерального Зарегистрируйтесь, и не заменяет официальную печатную версию или официальную электронная версия на govinfo.губ.

Документы, размещенные на этом сайте, являются XML-версиями опубликованных Федеральных Зарегистрировать документы. Каждый документ, размещенный на сайте, содержит ссылку на соответствующий официальный PDF-файл на govinfo. gov. Это прототипное издание ежедневный Федеральный регистр на FederalRegister.gov останется неофициальным информационный ресурс до Административного комитета Федеральной Регистр (ACFR) издает постановление о предоставлении ему официального правового статуса.Для получения полной информации о наших официальных публикациях и доступа к ним и услуги, перейдите на О Федеральном реестре на сайте NARA archives.gov.

Партнерство OFR / GPO стремится предоставлять точные и надежные нормативная информация на FederalRegister.gov с целью создание Федерального реестра на основе XML как санкционированного ACFR публикация в будущем.Хотя были приложены все усилия для того, чтобы материалы на FederalRegister.gov отображаются правильно, в соответствии с официальная версия PDF на основе SGML на govinfo.gov, те, кто полагается на нее для юридические исследования должны проверять их результаты на соответствие официальному изданию Федеральный регистр. Пока ACFR не предоставит ему официальный статус, XML представление ежедневного Федерального реестра на FederalRegister.gov не направлять юридические уведомления общественности или судебные уведомления в суды.

Аудиторские, инспекционные и оценочные отчеты

11 декабря 2020 г. — Аудиторское заключение
Аудит результатов деятельности школьного округа 135 города Централия в отношении выплат по программе универсальных школ и библиотек, относящихся к 2015 году финансирования 13 ноября 2020 г. — Аудиторский отчет
FCC Аудит финансовой отчетности за 2020 финансовый год

• Передаточный меморандум по аудиту FS FCC на 2020 финансовый год от 13.11.2020.
• Аудиторский отчет FCC FY20 FS Audit от 13.11.2020
• Ответ руководства FCC от 13.11.2020

15 июня 2020 г. — Аудиторский отчет
Аудит за 2019 финансовый год соответствия FCC Закону об устранении ненадлежащих платежей и улучшении восстановления (IPERA или IPERIA) 8 июня 2020 г. — Аудиторское заключение
Отредактированный отчет аудита денежных средств Tempo Telecom, LLC, полученных от программы Lifeline Universal Service Fund (USF) 15 мая 2020 г. — Аудиторское заключение
Аудит стратегии управления рисками Бюро по делам потребителей и правительств при обработке неофициальных жалоб потребителей на 2017 финансовый год и 2018 финансовый год 30 апреля 2020 г. — Аудиторское заключение
Аудит эффективности выплат Пекинского школьного округа 108 по выплатам в рамках программы универсальных услуг E-Rate школ и библиотек, относящихся к 2015 году 19 ноября 2019 г. — Аудиторский отчет
FCC Аудит финансовой отчетности за 2019 финансовый год

• Передаточный меморандум о проведении аудита финансовой отчетности FCC за 2019 финансовый год от 19.11.2019.
• Аудиторский отчет FCC FY19 FS Audit от 19.11.2019
• Ответ руководства FCC от 19.11.2019

08 ноября 2019 — Аудиторское заключение
Аудит соответствия требованиям Закона о цифровой подотчетности и прозрачности (DATA) 2014 г., проведенный FCC за 2019 финансовый год 3 июня 2019 г. — Аудиторское заключение
Отчет об аудиторской проверке соответствия Федеральной комиссии по связи за 2018 финансовый год Закону об устранении ненадлежащих платежей и улучшении восстановления (IPERIA или IPERA) 20 марта 2019 г. — Аудиторское заключение
Аудит эффективности для Восточно-Центрального Независимого Школьного Округа (Бенефициар No.141557) 21 декабря 2018 — Аудиторское заключение
Отчетные документы Федерального закона об управлении информационной безопасностью (FISMA) Федеральной комиссии по связи (FCC) за 2018 финансовый год: 30 ноября 2018 — Аудиторское заключение
Отредактированный аудит производительности Northeast Colorado Cellular, Incorporated, форма 499-A 2014 г. Соответствие правилам Федерального фонда универсальных услуг (USFC) 21 августа 2018 — Аудиторское заключение
Отредактированный аудит эффективности бенефициара программы USF High Cost Program (HCP), Adak Eagle Enterprises, LLC 18 июля 2018 г. — Аудиторское заключение
Отредактированный аудит эффективности Фонда универсальных услуг FCC, программы высоких затрат, фонда Connect America, фазы I дополнительной поддержки 12 июля 2018 г. — Аудиторское заключение
Отчет об аудиторской проверке деятельности Фонда универсального обслуживания FCC (USF) для центрального офиса прихода Вест-Батон-Руж 12 июля 2018 г. — Аудиторское заключение
Отредактировано FCC Universal Service Fund (USF) Аудит эффективности программы высоких затрат, межгосударственная поддержка по общей линии 18 января 2018 г. — Аудиторское заключение
Аудит эффективности процесса управления рисками FCC в Бюро беспроводной связи, аукционах и отделе спектра 7 ноября 2017 г. — Аудиторский отчет за 2017 ФГ
Аудит эффективности готовности FCC к Закону о цифровой подотчетности и прозрачности (DATA) от 2014 г. 19 июля 2017 г. — оценка безопасности
Передаточный меморандум для заключительной последующей оценки безопасности веб-сайта для выполнения рекомендаций, изложенных в отчете об оценке безопасности веб-сайта и инфраструктуры OIG от 24 апреля 2013 г. (см. Передаточный меморандум для базового отчета от 14.06.2013 ниже) 15 мая 2017 — Аудиторское заключение
Отчет об аудиторской проверке соответствия Федеральной комиссии по связи за 2016 финансовый год Закону об устранении ненадлежащих платежей и улучшении восстановления (IPERIA или IPERA) 28 марта 2017 г. — Акт инспекции
Проверка готовности FCC к Закону о цифровой подотчетности и прозрачности (DATA) 2014 г. 5 декабря 2016 г. — Аудит эффективности
Аудит эффективности реализации реформ Фонда универсального обслуживания (USF), Программы высоких затрат (HCP), проводимой Федеральной комиссией по связи, от начала до конца полевых работ 29. 01.2016 5 декабря 2016 г. — Акт инспекции
Проверка программы государственных платежных карт Федеральной комиссии по связи, в том числе: программы покупок, путешествий и автопарка на период с 1 октября 2014 г. по 30 сентября 2015 г. 15 ноября 2016 г. — Аудиторский отчет
FCC по аудиту финансовой отчетности за 2016 финансовый год

• Передаточный меморандум по аудиту ФС FCC ​​за 2016 финансовый год от 15.11.2016.
• Аудиторский отчет FCC FY16 FS Audit от 15.11.2016
• Ответ руководства FCC от 15.11.2016

12 июля 2016 г. — Аудиторское заключение
Отчет об аудите соответствия Федеральной комиссии по связи за 2015 финансовый год Закону об устранении ненадлежащих платежей и улучшении восстановления (IPERIA или IPERA) 16 мая 2016 г. — Аудиторское заключение
OIG, Административная компания универсального обслуживания (USAC), результаты аудита библиотечной системы округа Ориндж 1 марта 2016 г. — Аудиторское заключение
OIG, Административная компания универсального обслуживания (USAC), результаты аудита больницы Канаканак, с комментариями.4 января 2016 г. — Аудиторское заключение
Отредактированы результаты аудита OIG, Административной компании универсального обслуживания (USAC) для независимого школьного округа Амарилло 31 июля 2015 г. — Аудиторское заключение
Отредактированный аудит производительности 2014 года Бюро по конкуренции FCC (WCB) 14 мая 2015 г. — Аудиторское заключение
Аудит соответствия FCC Закону об устранении ненадлежащих платежей и улучшении восстановления за 2014 финансовый год (IPERA или IPERIA) 31 марта 2015 г. — Аудиторское заключение
Аудит Бюро общественной и внутренней безопасности Федеральной комиссии по связи 22 июля 2014 г. — Аудиторское заключение
Офис генерального инспектора по результатам аудита Объединенного школьного округа Паркера 24 июня 2014 г. — Аудиторское заключение
Офис генерального инспектора по результатам аудита для унифицированного школьного округа с низким показателем 14 апреля 2014 г. — Аудиторское заключение
Аудит соответствия FCC Закону об устранении ненадлежащих платежей и улучшении восстановления (IPERA или IPERIA) за 2013 финансовый год 14 июня 2013 г. — оценка безопасности
Опубликован меморандум об оценке безопасности веб-сайта Федеральной комиссии по связи (FCC) 22 июня 2010 г. — Аудиторское заключение
Аудиторский отчет Управления Генерального инспектора за 2009 финансовый год по программам закупок и проездных карт Федеральной комиссии по связи 15 ноября 2007 г. — Аудиторское заключение
Отчет о финансовых отчетах Федеральной комиссии по связи за 2006 и 2007 финансовые годы 29 ноября 2001 г. — Отчет об оценке
Отчет об оценке Закона о реформе государственной информационной безопасности — выводы и рекомендации

FTC тайных инспекций похоронных бюро в 11 штатах Проверка соответствия требованиям к раскрытию похоронных правил

Следователи Федеральной торговой комиссии, работающие под прикрытием в 11 штатах, обнаружили неспособность раскрыть информацию о ценах, требуемую Правилом FTC, в 29 из 134 похоронных бюро они посетили в течение 2017 года.

Федеральная торговая комиссия (FTC) проводит тайные инспекции с целью контроля за соблюдением похоронными бюро правил похорон. Правило дает потребителям важные права при организации похорон. Например, похоронные бюро должны предоставить потребителям подробный общий прейскурант в начале личного обсуждения организации похорон, прайс-лист на гроб перед просмотром гроба и прейскурант внешнего контейнера для захоронения, прежде чем они увидят вкладыши для могил или своды. Правило также запрещает похоронным бюро требовать от потребителей покупки любого предмета, например гроба, в качестве условия получения любого другого похоронного товара или услуги. Требуя предоставления подробных цен, Правило похорон позволяет потребителям сравнивать цены и покупать только те товары и услуги, которые им нужны.

Похоронные бюро, которые впервые нарушают требования к раскрытию прейскуранта, могут участвовать в программе для нарушителей правил похорон (FROP), учебной программе, проводимой Национальной ассоциацией похоронных бюро (NFDA) и призванной повысить степень соблюдения правил. Все дома, обнаруженные в нарушении, решили войти в FROP, а не подвергать себя возможности принудительного действия FTC, требующего гражданской санкции, которая может достигать 40 654 долларов за нарушение.FROP предоставляет участникам юридический анализ раскрытия информации о ценах, требуемой Правилом, а также постоянное обучение, тестирование и мониторинг на предмет соответствия. Похоронные бюро, участвующие в программе, вносят добровольный платеж в Казначейство США вместо гражданского штрафа и уплачивают ежегодные административные сборы в NFDA.

Результаты тайных проверок FTC 2017 на раскрытие прейскуранта по регионам следующие:

• In Ft. Уэйн, штат Индиана, ни одно из 19 проинспектированных похоронных бюро не выполнило требование раскрытия прейскуранта.
• В Южном округе Фэрфилд в Коннектикуте, Манхэттене и Бруклине в Нью-Йорке и Южном Нью-Джерси ни одно из 12 похоронных бюро, проверенных в 2016-17 годах, не выполнило требование раскрытия прейскуранта.
• В Тусоне, штат Аризона, одно из 11 проинспектированных похоронных бюро не выполнило требование раскрытия прейскуранта.
• В Бойсе, штат Айдахо, два из 14 проинспектированных похоронных бюро не выполнили требование раскрытия прейскуранта.
• В Хагерстауне, Мэриленд и Винчестере, Западная Вирджиния, три из 15 проинспектированных похоронных бюро не выполнили требование раскрытия прейскуранта.
• В Талсе, штат Оклахома, четыре из 20 проинспектированных похоронных бюро не выполнили требование раскрытия прейскуранта.
• В Огасте, штат Джорджия, пять из 13 проинспектированных похоронных бюро не выполнили требование раскрытия прейскуранта.
• В Лансинге, штат Мичиган, семь из 15 проинспектированных похоронных бюро не выполнили требование раскрытия прейскуранта.
• В Одессе и Мидленде, штат Техас, семь из 15 проинспектированных похоронных бюро не выполнили требование раскрытия прейскуранта.

Кроме того, FTC выявила ряд похоронных бюро в пределах проверенных территорий с незначительными нарушениями нормативных требований. В таких случаях FTC требует, чтобы похоронное бюро предоставило доказательства того, что проблемы были устранены.

С момента начала FROP в 1996 году FTC проинспектировала около 3200 похоронных бюро и обнаружила 559 домов с нарушениями, которые требовали направления в FROP. В этом году FTC благодарит генерального прокурора Индианы Кертиса Т. Хилла-младшего за ценную помощь, оказанную его офисом.

FTC информирует потребителей на английском и испанском языках об их правах в соответствии с Правилом о похоронах и дает рекомендации предприятиям, как их соблюдать. Для получения дополнительной информации прочтите «Покупка похоронных услуг», «Выражение последнего уважения», «Ваши права при покупке похоронных товаров и услуг» и «Соблюдение правила похорон».

Федеральная торговая комиссия работает над поощрением конкуренции, а также защитой и обучением потребителей. Вы можете узнать больше о потребителях и подать жалобу через Интернет или по телефону 1-877-FTC-HELP (382-4357).Как FTC на Facebook, подписывайтесь на нас в Twitter, читайте наши блоги и подписывайтесь на пресс-релизы для получения последних новостей и ресурсов FTC.

Критики обеспокоены безопасностью пищевых продуктов, поскольку федеральные инспекторы по мясу сталкиваются с перегрузкой и выгоранием

ОМАХА, Небраска. На восьмом месяце беременности правительственный инспектор по пищевым продуктам Розали Арриага должна была в марте 2018 года выполнять вдвое больше обычного объема работы на мясоперерабатывающих предприятиях, которые ей поручили обслуживать.

Это была ее третья неделя подряд двойного освещения, согласно расписанию агентства, предоставленному Центру журналистских расследований Среднего Запада.

Несколькими неделями ранее один из коллег Арриаги отправил своему руководителю обеспокоенное электронное письмо: «Они что-то пытаются устроить, чтобы Розали вынашивала ребенка последние пару недель !!» — спросил коллега.

Арриага, инспектор по безопасности потребителей Службы безопасности и инспекции пищевых продуктов Министерства сельского хозяйства США, был назначен ответственным за безопасность пищевых продуктов на шести корпоративных бойнях в окрестностях Омахи.

Когда в ту пятницу Арриага наконец заболела, не было никого, кто мог бы заменить ее.

В течение той смены мясокомбинаты часами работали без надзора за сложной логистикой безопасности пищевых продуктов.

Арриага отказалась комментировать эту историю, но подтвердила ее. И ее история о том, как она изо всех сил пытается выполнить слишком много работы за слишком короткое время, не является чем-то необычным.

Инспекторы говорят, что из-за давних проблем, которые усугубились в последние годы, адекватный надзор за переработкой мяса стал практически невозможным.

Миссия службы безопасности пищевых продуктов и инспекции — «защита здоровья населения путем обеспечения безопасности мяса, птицы и продуктов из переработанных яиц», согласно ее веб-сайту.Эксперты по безопасности пищевых продуктов говорят, что без надлежащей проверки внутри этих заводов риск заболеваний пищевого происхождения для миллионов американцев резко возрастает.

На каждом предприятии есть ветеринар, который осматривает животных перед убоем, и по крайней мере два типа инспекторов на каждом предприятии: первый — это инспекторы линии убоя, которые проверяют каждую тушу, чтобы убедиться, что мясо безопасно для употребления, и которые уполномочены присутствовать для того, чтобы установка работала.

Вторые — это инспекторы по безопасности потребителей, которые контролируют планы предприятия по обеспечению безопасности пищевых продуктов и проводят санитарные проверки на нескольких объектах в течение каждой смены.

Инспекторы по безопасности потребителей также обычно берут на себя инспекции линий убоя, чтобы дать этим сотрудникам перерывы или восполнить краткосрочную нехватку персонала, например, когда сотрудник позвонил по болезни или неожиданно уволился — служебная обязанность, которую многие из этих федеральных служащих say стал более распространенным явлением в последние годы из-за вакансий на этих должностях.

Нехватка персонала и выгорание

В ходе девятимесячного расследования, проведенного Центром журналистских расследований Среднего Запада, были обнаружены десятки подобных ситуаций в Службе безопасности пищевых продуктов и инспекции Министерства сельского хозяйства США с обычными вакансиями, в результате которых оставшиеся федеральные инспекторы пищевых продуктов уязвимы перед выгоранием, перегрузкой на работе и другими опасностями на работе.

В некоторых случаях сотрудники, выполняющие другие должности, часто вынуждены отказываться от своих служебных обязанностей, чтобы покрыть расходы на инспекции линии убоя, предписанные заводам для работы.

Представители Министерства сельского хозяйства США подтвердили во время телефонного интервью, что каждая туша на линии проверяется в обязательном порядке — в противном случае частные бойни не могли бы работать.

Администраторы по вызову оспорили тот факт, что общественность заметила какое-либо увеличение риска из-за того, что другие сотрудники заполняют вакансии на линии убоя, и сказали, что укомплектованность персоналом для всех должностей адекватна.

Должностные лица признали их недавнюю работу по найму большего количества инспекторов по мясу, включая недавний шаг по реклассификации ряда должностей, чтобы сделать их более привлекательными для соискателей начального уровня.

«Я не могу рассказывать анекдоты», — сказала администратор Службы безопасности пищевых продуктов и инспекции Кармен Роттенберг. «Но я могу сказать, что мы очень много работаем, чтобы поддерживать низкий уровень вакантных площадей».

Представители агентства также предположили, что критика системы инспекции мяса была вызвана профсоюзами и про-профсоюзными лоббистами, отвергнув при этом случаи недостаточной инспекции как отдельные инциденты, которые должным образом не отражают успешные усилия агентства по сохранению продовольственных запасов Америки.

Инспекторы и сортировщики мяса Министерства сельского хозяйства США выполняют свою миссию. Фотография Министерства сельского хозяйства США, сделанная Престоном Кересом

Но обзор внутренних документов, сотни страниц публичных записей и интервью с более чем дюжиной нынешних и бывших инспекторов пищевых продуктов, а также более 30 экспертов по безопасности пищевых продуктов и представителей отрасли показывают, в какой степени ключевые обязанности агентства остаются невыполненными.

• По состоянию на март 2019 года в некоторых округах до одной из каждых семи должностей в инспекции мяса и птицы, финансируемых из федерального бюджета, оставались вакантными — в общей сложности почти 700 должностей по стране.
• Нехватка привела к тому, что некоторые инспекторы были вынуждены покрывать в два и три раза больше мясоперерабатывающих предприятий, для которых они обычно должны были бы работать.
• В некоторых случаях предприятия работают целые смены без надзора со стороны инспекторов по безопасности потребителей, которые обеспечивают соблюдение важных санитарных правил, контролируют планы предприятий по обеспечению безопасности пищевых продуктов и производство мясных продуктов.
• Внутренние электронные письма показывают, что руководство агентства иногда уведомляет предприятия о пробелах в проверках со стороны инспекторов по безопасности потребителей, что, по словам сотрудников агентства и экспертов, дает компаниям больше возможностей избегать правил безопасности пищевых продуктов.
• Несколько инспекторов по безопасности потребителей заявили, что их начальство просило их запрашивать разрешение каждый раз, когда они отмечали задачу как незавершенную во внутренней системе отслеживания, создавая «сдерживающий эффект» и поощряя занижение отчетов о незавершенных заданиях.

  Такой задачей может быть осмотр предприятия на предмет плесени или неправильно хранимых химикатов, или даже проверка того, что растение следует надлежащим правилам маркировки аллергенов.

Служба безопасности пищевых продуктов и инспекции в настоящее время управляет примерно 7 800 должностями инспекторов.Это примерно соответствует штатному расписанию агентства в 1980 году, хотя количество мяса и птицы, потребляемых в стране, резко увеличилось за тот же период с 193,7 фунтов на человека в 1980 году до рекордных 219,5 фунтов в 2018 году, согласно данным Министерства сельского хозяйства США.

Министр сельского хозяйства Сонни Пердью посетил предприятие по переработке свинины Triumph Foods 28 апреля 2017 года. На предприятии работает 2800 сотрудников в Сент-Джозефе, штат Миссури. Фотография Престона Кереса

Министерства сельского хозяйства США. позиции, которые уже существуют.Согласно данным агентства, полученным по запросу Закона о свободе информации, общая доля вакантных должностей инспекторов Службы безопасности пищевых продуктов и инспекции в марте составила 8,75 процента.

Ситуация особенно плохая в округах Среднего Запада, включающих части Айовы, Миссури, Небраски и Колорадо, которые поставляют большую часть мяса в страну. По состоянию на март этого года более 17 процентов всех инспекций линий убоя в округах Денвер и Де-Мойн были вакантными.

И когда на предприятии работает слишком мало инспекторов линий убоя, инспекторы по безопасности потребителей, работающие в этих районах, говорят, что они также должны выполнять обязанности по инспекции линий убоя, тем самым не справляясь с большей частью своих собственных задач.

«Мы не считаем, что у нас нехватка персонала», — сказал Роттенберг.

Она также отметила, что агентство смотрит на укомплектование персоналом более комплексно: ветеринары общественного здравоохранения, инспекторы по оказанию помощи и «другие ресурсы» обеспечивают агентство кадрами, необходимыми для заполнения любых вакантных должностей и выполнения своего мандата: безопасные поставки мяса и птицы для американских потребителей.

«У нас всегда будут ресурсы, чтобы проверять каждую тушу, проходящую через бойню», — сказал д-р Филип Бронштейн, помощник администратора отдела полевых операций Службы безопасности пищевых продуктов и инспекции.

Хотя руководство Службы безопасности пищевых продуктов и инспекции согласилось на телефонное интервью, представители отказались отвечать на письменный список вопросов.

Восемнадцать заводов за один день

Всего через несколько недель после того, как Арриага заболела, другой инспектор по безопасности потребителей в том же районе Небраски должен был проработать пять дней из 16.5-часовые смены.

Расписания

с июня 2019 года показывают, что еще один инспектор по безопасности потребителей в Джексонвилле, штат Флорида, должен был посетить 18 заводов за один день. Его коллеги сказали, что это работа, на которую потребуется от пяти до шести часов вождения, даже при хорошей загруженности дорог. Отказавшись от перерывов в туалете или времени на прием пищи, инспектор из той же сети сказал, что все равно оставит только примерно шесть минут на каждом объекте — недостаточно для проведения надлежащей проверки, которая, по словам нескольких сотрудников агентства, должна занять не менее часа или больше.

Сотрудники Службы безопасности и инспекции пищевых продуктов называют часы, проведенные за сотни миль между рабочими площадками, только чтобы войти внутрь и почти сразу же выйти обратно: «работа за лобовым стеклом». И это лучшие дни, когда сотрудников хватает на каждый завод.

Tyson Processing Services в Омахе, Небраска. 20 июля 2019. Фото Джона Петерсона для Центра журналистских расследований

Среднего Запада «Я могу с уверенностью сказать, что это не единичные инциденты, — сказал Стэн Пейнтер, ветеран агентства с более чем 30-летним стажем работы и председатель Американской федерации государственных служащих». союз инспекторов по безопасности пищевых продуктов.

«Это лишь вопрос времени, когда что-то случится, и я считаю, что потребитель уже пострадал», — сказал Пейнтер. «У агентства страусиный синдром. Голова всех в песке ».

Rottenberg отклонил эти случаи как «анекдоты», и сказал, что агентство было трудно работать в последние месяцы, чтобы доля вакантной для инспекторов на места минимума.

После того, как Центр Среднего Запада начал сообщать эту историю, Служба безопасности пищевых продуктов и инспекции объявила в августе 2019 года о плане реклассификации ряда своих должностей инспекторов по безопасности потребителей на один уровень ниже, что снизит квалификационные стандарты занятости и потенциально снизит оплату труда некоторых сотрудников в процесс.

Цель состоит в том, чтобы «повысить гибкость в решении кадровых проблем» и «сделать положение CSI более привлекательным для недавних выпускников колледжей, которые могут стремиться работать в FSIS сразу после окончания учебы», — говорится в электронном письме об изменениях, отправленном агентством в Конгресс. сотрудники Подкомитета по ассигнованиям на сельское хозяйство .

Представители Министерства сельского хозяйства США также заявили, что поставки мяса и птицы в США являются самыми безопасными в мире — во многом благодаря мандату агентства по визуальному осмотру каждого убитого животного на каждом предприятии.

«Каждая туша проверяется на 100 процентов, — сказала аналитик программы Министерства сельского хозяйства США Роксанна Лейн. — Ни одна бойня не может работать без нас. Мы там, мы должны быть там, и мы есть».

Министр сельского хозяйства Сонни Пердью посетил предприятие по переработке свинины Triumph Foods 28 апреля 2017 года. На предприятии работают 2800 сотрудников в Сент-Джозефе, штат Миссури. Фото Министерства сельского хозяйства США (Preston Keres)

Ключевые роли инспекторов по безопасности

Согласно политике агентства, инспекторы по безопасности потребителей не обязаны присутствовать на каждом предприятии 100 процентов времени, но каждое предприятие должно посещаться инспектором по безопасности потребителей не реже одного раза в смену — обычно от восьми до 12 часов. По словам сотрудников, выполнение этого мандата становится все труднее.

Действительно, в мае Tyson Foods подала иск против Министерства сельского хозяйства США на 2,4 миллиона долларов из-за недостаточного количества проверок, утверждая, что сотрудник агентства солгал о проверке тысяч свиней на предмет заражения и болезней на заводе компании в Сторм-Лейк, штат Айова. Компания заявила, что была вынуждена выбросить более 8000 туш свиней в качестве меры предосторожности, согласно судебным документам, поданным в Северном округе Айовы.

В иске Тайсон утверждает, что на видеозаписи с объекта видно, как ветеринарный врач Министерства сельского хозяйства США Иоланда Томсон подписывает карты осмотра с переднего сиденья своей машины, даже не заходя на объект, что было бы явной фальсификацией документов.

Но обычным заданием Томпсон был близлежащий завод по выращиванию индейки, и она работала дополнительную смену, потому что, по словам Паулы Шеллинг, представителя профсоюза инспектора по безопасности пищевых продуктов, в округе Де-Мойн Министерства сельского хозяйства США постоянно не хватает персонала.

Несколько сотрудников округа заявили, что их также подтолкнули к сверхурочной работе, в том числе один инспектор по безопасности потребителей, который поделился квитанциями о заработной плате за 2018 год с центром Среднего Запада, показав как минимум четыре случая последовательных рабочих недель продолжительностью более 70 часов каждая.

Согласно судебным документам, в августе Тайсон и Министерство сельского хозяйства США начали работу над урегулированием спора. Тайсон и его юрисконсульт не ответили на запросы о комментариях по иску.

«У нас есть инспекторы по безопасности потребителей, которые не выполняют задания и укомплектованы вдвое или втрое, чтобы закрыть все вакансии в стране. Эти инспекторы могут сделать не так много », — написал в прошлом году в письме руководству Министерства сельского хозяйства США Эрик Ротелл, 18-летний ветеран агентства и президент местного профсоюза в Небраске.

Эрик Ротелл позирует перед мясоперерабатывающим заводом в Омахе, штат Нью-Йорк, 20 июля 2019 года. Фото Джона Петерсона для Среднезападного центра журналистских расследований

С тех пор, по его словам, агентство игнорировало его неоднократные попытки выявить эти проблемы.

«Заведения продолжают производить продукты, которые покупаются и потребляются американцами с печатью Министерства сельского хозяйства США, хотя на самом деле инспекции практически не проводились», — написал Ротелл. «Я не чувствую, что плачу здесь как волк.Я работаю в этом агентстве долгое время, видел лучшее из лучших и худшее из худших. Нам не хватает того, как мы защищаем потребителя прямо сейчас ».

В отчете Группы исследований общественных интересов, независимой федерации некоммерческих организаций в США и Канаде за январь 2019 года, было обнаружено, что с 2013 года количество отзывов самого опасного вида мяса и птицы — класса 1 — увеличилось более чем на 80%. процентов. По данным Министерства сельского хозяйства США, на это приходится подавляющая часть 10-процентного увеличения общего количества отзывов продуктов питания за тот же период.

Отчасти этот скачок можно отнести к более консервативной системе отзывов, включая новые правила, касающиеся маркировки аллергенов, на которые представитель Министерства сельского хозяйства США указал как на основной фактор роста. Но, как отмечается в отчете, «все еще существует четкая тенденция к отзыву большего количества мяса и птицы из-за заражения».

Автор отчета Адам Гарбер, а также другие эксперты по безопасности пищевых продуктов говорят, что неадекватные проверки Министерства сельского хозяйства США, вероятно, также заслуживают некоторой вины.

«Либо проблема была всегда, и мы только начинаем ее обнаруживать, либо ситуация ухудшается», — сказал Гарбер. «В любом случае это плохо для потребителя».

Давние проблемы

В ходе расследования проблем в Министерстве сельского хозяйства США, получившего Пулитцеровскую премию 1991 года, газета Kansas City Star обнаружила, что Служба безопасности пищевых продуктов и инспекции «плохо контролируется, недостаточно обучена и страдает от производственных травм».

Стив Кокерхэм, источник репортеров Star и инспектор по продовольствию Министерства сельского хозяйства США в то время, в том же году предстал перед комитетом Национальной академии наук, чтобы дать показания об ухудшающемся состоянии безопасности мяса.Он привез с собой пластиковый пакет с упакованной говядиной, изрешеченной дробью: «Карточка, на 100% одобренная Министерством сельского хозяйства США», — сказал он.

Сегодня он менеджер хозяйственного магазина на Гранд-Айленде, Небраска. Он уволился из агентства в 2015 году.

«Стало еще хуже», — сказал Кокерхэм о кадровых проблемах агентства перед своим отъездом. «Я оставил это в зеркале заднего вида. Мне просто нужно было выбраться оттуда и начать новую жизнь ».

Tyson Processing Services в Омахе, Небраска.20 июля 2019. Фото Джона Петерсона для Среднезападного центра журналистских расследований

В ответ на запрос Среднезападного центра о текущих уровнях вакансий Служба безопасности пищевых продуктов и инспекции сообщила, что агентство улучшило штатное расписание и по состоянию на июль 2019 года работало с 6,89% вакансий. ставка для всех «внутризаводских» должностей, включая линейных инспекторов, инспекторов по безопасности потребителей, ветеринаров общественного здравоохранения и других сотрудников агентства.

Кроме того, агентство сообщило, что в июле уровень вакансий для всех должностей инспекторов по безопасности потребителей составил 5.57 процентов. Служба безопасности пищевых продуктов и инспекции отказалась предоставить необработанные данные, используемые для расчета текущего общего количества вакансий.

Прекращение работы правительства в начале этого года не улучшило ситуацию, сказал Тони Корбо, старший лоббист некоммерческой организации Food and Water Watch, занимающейся надзором за потребителями.

Корбо изучает агентство на протяжении почти 20 лет и консультируется с обеими сторонами прохода в Конгрессе по вопросам регулирования, касающимся сельского хозяйства и производства продуктов питания.

Со своей стороны, представители Министерства сельского хозяйства США утверждали, что Корбо не является исключительно защитником интересов потребителей из-за его участия в переговорах между профсоюзом инспекторов и Министерством сельского хозяйства США по нескольким программам агентства — утверждение, которое Корбо отрицает.

Кадровые отчеты, полученные Food and Water Watch, показывают, что 75 инспекторов, которые, как основные сотрудники, не были уволены, но также не получали зарплату, уволились в течение месячного останова. Хотя это число составляет лишь около одного процента от общей численности персонала агентства, это еще одна причина нехватки персонала.

Корбо подавал запросы по Закону о свободе информации о ежемесячном укомплектовании штатным расписанием агентства более десяти лет и говорит, что текущая ситуация представляет собой «кризис».”

«На этих заводах не ведется работа, точка, — сказал он. — Что-то явно не в порядке».

Нет покрытия

В тот день, когда Розали Арриага заболела, оставив шесть заводов без покрытия на 39 часов вместе, районный инспектор написал другому инспектору по безопасности потребителей: «Пожалуйста, предоставьте всем заводам мою информацию. Также сообщите им, что после вашего отъезда страхование не будет «.

«После вашего страхового покрытия покрытие не будет», — написал тот же руководитель нескольким другим инспекторам в тот же день.«Я буду доступен в экстренных случаях».

Объявление о том, что инспектор по безопасности потребителей не будет посещать завод в определенный день, дает компаниям возможность обходить правила безопасности пищевых продуктов, заявили несколько инспекторов.

Офис генерального инспектора Министерства сельского хозяйства США подтвердил это в ходе аудита Службы безопасности и инспекции пищевых продуктов в 2012 году, написав об инспекторах, которые физически не могут добраться до каждого завода по своему графику: «Отсутствие смягчающих процедур увеличивает риск того, что небезопасное мясо и продукция птицеводства станет достоянием общественности.

Изначально аудит был предназначен для «оценки воздействия нехватки инспекционного персонала на способность агентства выполнять свою миссию по защите потребителей», но в конечном итоге генеральный инспектор заявил, что он не может принять решение из-за отсутствия данных.

В своем ответе на отчет агентство сообщило, что, когда инспекторы пропускают определенные задачи, человек, работающий на следующий день, просматривает записи компании, чтобы гарантировать соблюдение правил безопасности.

НАС.Инспекторы и сортировщики мяса Министерства сельского хозяйства (USDA) выполняют свою миссию. Фотография Министерства сельского хозяйства США, сделанная Престоном Кересом

Но инспекторы, которые разговаривали с Центром Среднего Запада, сказали, что мало что было сделано для предотвращения основной проблемы, связанной с превышением графика и многочасовыми производственными сменами, без инспектора по безопасности потребителей, который должен был бы работать в первую очередь.

«Я не мог выполнять свою работу в течение некоторого времени из-за нехватки персонала и необходимости заменять линейных инспекторов», — сказал другой инспектор по безопасности потребителей, пожелавший остаться неназванным, чтобы сохранить свою работу в Министерстве сельского хозяйства США.

«Становится хуже», — сказал он. «Я не помню, чтобы когда-либо было так плохо».

Кроме того, несколько нынешних инспекторов по безопасности потребителей сослались на сопротивление своих руководителей при попытке задокументировать незавершенные задания как на причину скептицизма к официальным данным Министерства сельского хозяйства США, используемым для измерения их эффективности.

В электронных письмах агентства

, переданных Центру Среднего Запада с января, видно, что руководитель из сети Мемфиса отправляет электронное письмо инспектору с просьбой о том, чтобы сотрудник получил официальное одобрение от высшего руководства, прежде чем записывать пропущенные задачи.

«Невыполнение этой цели будет отражено и задокументировано», — написал руководитель в электронном письме. «Невыполнение обязанностей недопустимо».

Несколько инспекторов заявили, что они сталкивались с аналогичными личными запросами от руководителей, которые не были отправлены по электронной почте. Они обеспокоены тем, что эта практика, которая не является официальной политикой агентства, создает ненужный дополнительный шаг, который может сделать данные менее надежными.

«Это действительно леденящий душу эффект», — сказал Пейнтер.

И поскольку отзывы о продуктах питания продолжаются, бывший главный ветеринарный врач агентства, д-р.Пэт Басу опасается, что возросшие шансы на крупную вспышку болезни вскоре могут стать реальностью.

«Если мы продолжим ждать, чтобы начать действовать, к тому времени будет уже слишком поздно», — сказал он. «[Ответственные люди] не обладают квалификацией, чтобы понимать опасность ситуации».

Инспекторы

говорят, что они чувствуют себя второстепенными, их просят много работать под огромным давлением, чтобы защитить своих коллег-потребителей от болезней пищевого происхождения и смерти.

«Почему руководству так сложно просто слушать полевых инспекторов?» — сказал Ротелл.«Действительно ли нужно, чтобы кто-то заболел или умер, прежде чем мы перестанем оправдываться и укомплектовать вакансии?»

---

Обратите внимание: история была обновлена ​​19 сентября 2019 г., чтобы отразить, что инспекторы по мясу считались «важными» сотрудниками во время закрытия предприятия в начале этого года. В более ранней версии неправильно указывалось, что они были «второстепенными» сотрудниками.

Эта история также была позже обновлена, чтобы исправить название группы исследования общественных интересов.В более ранней версии неправильно указано название «Группа исследования общественной информации».

---

Бретт Бахман — внештатный репортер из Нью-Йорка, освещающий вопросы, связанные с бизнесом, политикой и культурой. Уроженец Висконсина, он окончил Университет Висконсин-Мэдисон и Высшую школу журналистики Колумбийского университета. Свяжитесь с ним по адресу [email protected] .

Саманта Стоукс — деловой репортер из Линкольна, Небраски и Денвера, Айова.Окончила Колумбийский университет и Университет Миссури. Свяжитесь с ней по адресу [email protected] .

Пятизвездочная система оценки качества

| CMS

Уже доступно! Наш новый Каталог данных поставщиков упрощает вам поиск и загрузку наших общедоступных данных. Мы также улучшили сайты сравнения Medicare.

7 октября 2019

Было объявлено о

изменениях в пятизвездочной системе оценки качества, которая будет внедрена в октябре 2019 года.См. Меморандумы CMS: QSO 20-01-NH (PDF) и QSO 20-02-NH (PDF).

CMS создала пятизвездочную систему оценки качества, чтобы помочь потребителям, их семьям и лицам, обеспечивающим уход, легче сравнивать дома престарелых и помочь определить области, о которых вы можете задать вопросы.

Веб-сайт сравнения домов престарелых содержит систему оценки качества, которая дает каждому дому престарелых оценку от 1 до 5 звезд. Считается, что дома престарелых, отмеченные 5 звездами, имеют качество намного выше среднего, а дома престарелых, отмеченные 1 звездой, имеют качество намного ниже среднего.Каждому дому престарелых присваивается одна общая 5-звездочная оценка, а для каждого из следующих трех источников информации — отдельная оценка:

• Инспекции здоровья — Рейтинг инспекции здоровья включает 3 последних медицинских инспекции и расследования по жалобам. Эта информация собирается обученными, объективными инспекторами, которые выезжают в дом престарелых и следуют определенному процессу, чтобы определить, в какой степени дом престарелых отвечает минимальным требованиям к качеству Medicaid и Medicare.Результаты последнего опроса имеют больший вес, чем в предыдущем году.
• Персонал — Рейтинг персонала содержит информацию о количестве часов ухода, которые в среднем каждый проживающий ежедневно оказывает медперсонал. Этот рейтинг учитывает различия в уровне потребности жителей в уходе в каждом доме престарелых. Например, в доме престарелых с жильцами, у которых были более серьезные потребности, ожидается, что у них будет больше медперсонала, чем в доме престарелых, где потребности жильцов не так высоки.
• Показатели качества (QMs) — Рейтинг показателей качества содержит информацию о 15 различных физических и клинических показателях для жителей дома престарелых. QMs предлагают информацию о том, насколько хорошо дома престарелых заботятся о физических и клинических потребностях своих подопечных.

Осторожно : Ни одна рейтинговая система не может учесть все важные факторы, влияющие на принятие решения о том, какой дом престарелых может быть лучшим для конкретного человека. Примеры включают в себя степень оказания специализированной помощи (например, специализированную реабилитацию или помощь при деменции) или то, насколько легко членам семьи будет посещать проживающего в доме престарелых.Поскольку такие посещения могут улучшить как качество жизни жителей, так и качество ухода, часто может быть лучше выбрать дом престарелых, который находится очень близко, чем тот, который может быть, по сравнению с домом престарелых с более высоким рейтингом, который был бы далеко. Поэтому потребители должны использовать веб-сайт только вместе с другими источниками информации для домов престарелых (включая посещение дома престарелых) и государственных или местных организаций (таких как местные группы защиты интересов и программа государственного омбудсмена).

В разделе «Загрузки», расположенном ниже, Техническое руководство пользователя пятизвездочной системы оценки качества содержит подробные описания оценок и методов, используемых для их расчета.

Безопасность пищевых продуктов и санитария | Департамент здравоохранения Флориды

* Примечание: Эта страница содержит материалы в формате переносимого документа (PDF). Для просмотра этих файлов может потребоваться бесплатный Adobe Reader.

С 26 сентября 2018 г. была пересмотрена глава 64E-11 Административного кодекса Флориды «Гигиена пищевых продуктов».

Обновленную версию можно найти по следующей ссылке: Обновленная глава 64E-11, Административный кодекс Флориды

Ресурсы программы безопасности пищевых продуктов и санитарии

Формы программы:

Обучение:

Здоровье сотрудников:

Другие ресурсы:

Ни один государственный или федеральный регулирующий орган не лицензирует производство продуктов питания из вашего дома.

ОТКРЫТИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ

Если вы открываете предприятие общественного питания, щелкните соответствующую ссылку ниже, чтобы выбрать тип заведения, которое вы планируете открыть.

Департамент по вопросам бизнеса и профессионального регулирования (DBPR) регулирует ресторанов, передвижных транспортных средств общественного питания, предприятий общественного питания и мероприятий общественного питания . Вы можете связаться с их центром обслуживания клиентов, позвонив по телефону (850) 487-1395, или подать жалобу о ресторане или другом типе общепита DBPR через Интернет по адресу: DBPR Online Complaints.

Департамент сельского хозяйства и бытового обслуживания (DACS) обычно регулирует операций по оптовой продаже продуктов питания, магазинов шаговой доступности, продуктовых магазинов, операций по переработке пищевых продуктов, операций по хранению / складированию продуктов питания и операций с безалкогольными напитками (например, соков или смузи-бары и кофейни).

ДЕПАРТАМЕНТ ПРОГРАММЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩИ И САНИТАРИИ

Департамент здравоохранения работает с предприятиями общественного питания, как определено в Разделе 381. 0072, Закон Флориды, чтобы гарантировать, что их продукты не являются источником болезней пищевого происхождения. Как правило, это включает в себя предприятия общественного питания, расположенные в учреждениях (таких как школы, дома с уходом, места содержания под стражей, дневные учреждения для взрослых и т. Д.), Общественные и братские организации, бары и салоны, которые не готовят еду, и театры, которые ограничивают их питание для предметов, которые обычно подают в театрах (например, напитки, попкорн, хот-доги и начо). Кодексы и стандарты для предприятий общественного питания можно найти в главе 64E-11 Административного кодекса Флориды.

Программа инспекции гигиены пищевых продуктов Министерства здравоохранения (DOH) основана на оценке рисков. Это означает, что те объекты, которые представляют больший риск для населения заболеть из-за употребления их продукции, проверяются чаще, чем те, которые представляют меньший риск. Величина риска определяется факторами риска. Эти факторы риска включают типы подаваемой пищи, необходимое количество приготовления, обслуживаемое население и количество приготовленной пищи. Рассмотрение этих типов факторов согласуется с рекомендацией U.S. Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов. Фактически, Приложение 5 версии Модельного пищевого кодекса FDA 2013 года посвящено проведению проверок на основе оценки рисков. Объекты высокого риска проверяются ежеквартально, то есть 4 раза в год (или 3 раза для школ, которые закрываются на летние каникулы). Объекты средней степени риска проверяются раз в полгода, то есть 2 раза в год. Объекты с низким уровнем риска проверяются один раз в год.

Вот несколько примеров:

готовит себе еду, но работает не более 9 месяцев

Типы помещений и приготовления пищи	Количество проверок в год
Школа, которая готовит себе еду	4
3
Школа, в которой готовят обеды с обслуживанием и не хранят остатки еды	2
В исправительном учреждении, где подают обеды с обслуживанием, нет никаких продукты питания в ночное время, а также мытье посуды	1

Окружные контактные лица по вопросам безопасности пищевых продуктов и санитарии

Департамент хранит данные инспекций для перечисленных выше предприятий.