Кому подчиняется роспотребнадзор: Роспотребнадзор будет подчиняться правительству, а не Минздраву

Роспотребнадзор будет подчиняться напрямую правительству

В подчинении Минздрава останутся Федеральное медико-биологическое агентство, Росздравнадзор, Фонд обязательного медицинского страхования, рассказала министр здравоохранения Вероника Скворцова. Роспотребнадзор будет подчиняться напрямую правительству.

Президент Владимир Путин на прошлой неделе сообщил, что подписал указ о структуре и составе нового правительства России. Минздравсоцразвития разделено на два министерства: Министерство труда и социального развития возглавил замминистра Минздравсоцразвития Максим Топилин, Министерство здравоохранения — также замминистра и врач Вероника Скворцова.

Подчинение Роспотребнадзора напрямую правительству – это усиление ведомства, говорит исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Илья Белоновский. Но для ритейла из-за переподчинения ведомства вряд ли что-то изменится, считает он.

Сегодня Скворцова провела первый брифинг с момента своего назначения.

«Все, что делала команда Татьяны Алексеевны [Голиковой, бывшей министром здравоохранения и социального развития], мною разделяется: преемственность, безусловно, будет, – говорит Скворцова. – Смысловые блоки были заложены в 2010-2012 гг., когда была запущена программа модернизации здравоохранения, приняты законы «Об ОМС» и «Об основах охраны здоровья граждан»».

В числе приоритетов работы министерства Скворцова назвала образование, профилактику заболеваний, развитие науки. В структуре министерства появятся департаменты, отвечающие за программы модернизации в регионах, специализированную и высокотехнологичную помощь, материнство и детство, лекарственное обеспечение и проч.

Одно из направлений – окончание программы модернизации. Министерство, по словам Скворцовой, планирует провести ревизию и проверки в регионах. Цель проверок – определить, насколько изменена логистика оказания медицинской помощи. Она должна быть смещена в амбулаторное звено, говорит Скворцова: это позволит пересмотреть коечный фонд.

К сентябрю Минздрав пересмотрит стандарты оказания медицинской помощи: их поэтапное внедрение начнется с 1 января 2013 г., закончится – к 2015 г.

Еще одно направление – образование и кадровая политика. Будут обновлены образовательные программы вузовского, послевузовского и дополнительного профессионального образования, говорит Скворцова. Вначале Минздрав планирует составить сравнительную таблицу программ ведущих мировых школ, а затем подготовит программу повышения квалификации для преподавателей. Для специалистов, окончивших вуз, будет внедрена система аккредитации, т. е. допуска специалиста к конкретным видам работы. Должна быть процедура посвящения во врачебную гильдию, говорит Скворцова: гильдия будет аккредитовывать и аттестовывать специалистов.

Скворцова обещает вновь внести в правительство антитабачный закон. Его Минздравсоцразвития внесло в правительство в последний день своей работы – 20 мая, а в конце прошлой недели стало известно, что он возвращен из правительства на доработку. Смысловых претензий нет, сказала Скворцова. Законопроект, по ее словам, вносился поспешно, поэтому были технические нюансы: не было получено согласование некоторых ведомств. По ее словам, Минздрав получит эти согласования и вновь направит законопроект в правительство.

В Роспотребнадзоре рассказали, как часто нужно делать тест на COVID-19

В России проведено уже почти 60 миллионов лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию.

Сдать тест на COVID-19 можно в 889 лабораториях (из них 111 лабораторий подчиняются Роспотребнадзору, 603 работают при государственных медицинских организациях и 175 — частной формы собственности).

Но тестирование покажет отсутствие или наличие вируса в организме в данный момент. Как же часто нужно проводить тестирование на ковид, чтобы быть спокойным за свое здоровье и здоровье окружающих?

— Всё зависит от контактов. Если человек регулярно контактирует с больными коронавирусной инфекцией, то тестирование нужно проходить регулярно, раз в неделю, как это проводится медицинским работникам. При необходимости — например, при большой вероятности инфицирования и передачи инфекции лицам из группы высокого риска, может быть рекомендовано и более частое тестирование, — рассказали «Российской газете» в Роспотребнадзоре.

С другой стороны, если человек здоров, не контактирует с явно больными, соблюдает все профилактические меры при выходе из дома, не общается с лицами, имеющими тяжёлые хронические заболевания и высокий риск тяжёлого течения коронавирусной инфекции, то регулярно проводить тестирование не нужно, отметили в ведомстве.

Если у человека нет явных показаний для проведения теста, но он просто хочет понять, здоров ли он, тогда за анализ нужно заплатить. А вот при показаниях для проведения анализа тестирование проводится бесплатно. «Бесплатным будет тест при наличии симптомов, подозрительных на коронавирусную инфекцию, при контактах с заболевшими, имеющими подтвержденный COVID-19», — уточнили в Роспотребнадзоре.

Если же тестирование не выявляет ковид, но человек чувствует себя плохо, ему обязательно нужно обращаться к врачам.

«Во всех случаях с плохим самочувствием лучше не заниматься самолечением, а обратиться к врачу. В большинстве ситуаций правильнее позвонить в поликлинику по месту жительства и описать симптомы, которые беспокоят. При необходимости врач придет на дом. Особенно должны настораживать появившаяся или нарастающая одышка, сильный кашель, боли в грудной клетке, повышение температуры более 38°C, выраженная слабость. При таких симптомах пациент должен быть осмотрен врачом в самое ближайшее время», — добавили в Роспотребнадзоре.

С перечнем организаций Роспотребнадзора, осуществляющих лабораторную диагностику новой коронавирусной инфекции (COVID-19), можно ознакомиться по ссылке.

Что такое Роспотребнадзор?

В нашей стране в соответствии с Федеральным законом от 30.03.99 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и изменениями в нем в соответствии с Федеральным законом от 22.08.04 г. № 122 система органов и учреждений госсан-эпидслужбы с 1 января 2005 г. реорганизована в службы соответственно поставленным перед ними задачами, а именно:

1. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) — это служба, непосредственно осуществляющая Госсанэпиднадзор.
2. Федеральное государственное учреждение здравоохранения (ФГУЗ) «Центр гигиены и эпидемиологии» — это учреждение, осуществляющее обеспечение деятельности Роспотребнадзора.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения (Роспотребнадзор), положение о которой утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 322, выполняет следующую основную задачу — осуществление государственного надзора и контроля в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Кому подчиняется Роспотребнадзор?

Роспотребнадзор находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации; место нахождения — г. Москва.

Кто возглавляет Роспотребнадзор?

Возглавляет Роспотребнадзор — руководитель, который является Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, назначается Правительством Российской Федерации по представлению министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Как Роспотребнадзор осуществляет свою деятельность?

Роспотребнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы: территориальные управления (края, области, города) и территориальные отделы территориальных управлений (в районах), руководители которых соответственно являются главными государственными санитарными врачами.

В этих учреждениях работу по надзору и контролю санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защите прав потребителей выполняют специалисты (по профессии санитарные врачи) по различным направлениям надзора: за средой обитания, питанием населения, условиями проживания, условиями труда, особо опасными инфекциями, эпидемиологического надзора, защиты прав потребителей, регистрации и лицензирования и др.

Что собой представляет Центр гигиены и эпидемиологии?

Санитарный надзор в области гигиены питания является частью государственного санитарно-эпидемиологического надзора и направлен на организацию питания населения с учетом научно-гигиенических основ и на предупреждение возникновения пищевых инфекционных заболеваний и отравлений.

Роспотребнадзор имеет право организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов, оценок, научных исследований по вопросам надзора в установленной сфере деятельности.

Может пресекать факты нарушения законодательства РФ в сфере санитарно-эпидемиологического надзора в установленной деятельности организации; применять меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение или ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в сфере их деятельности.

В целях обеспечения деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека создано Федеральное государственное учреждение здравоохранения (ФГУЗ) «Центр гигиены и эпидемиологии», которое входит в единую федеральную систему органов и учреждений, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор.

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» имеет в своем подчинении филиалы на территории субъектов Российской Федерации, которыми, в свою очередь, руководят главные врачи филиалов. Всю работу в центрах на разных уровнях выполняют санитарные врачи.

Какие функции выполняет Центр гигиены и эпидемиологии?

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» выполняет (на коммерческой основе по договорам) определенный перечень работ и мероприятий по обеспечению государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контроля:

• Проверяет соблюдение и выполнение индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, гражданами требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического надзора;
• Проводит необходимые санитарно-эпидемиологические экспертизы, анализы, испытания, измерения, исследования и выдачу по их результатам экспертных заключений и оценок по лицензированию деятельности организаций;
• Участвует в выявлении и расследовании причин и условий возникновения и распространения инфекционных, профессиональных заболеваний людей;
• Дает оценку риску воздействия вредных факторов среды обитания на здоровье человека и т.
  д.
• Кроме того, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» проводит гигиеническое обучение;
• Аттестацию гигиенических знаний;
• Оформляет и выдает личные медицинские книжки для работников организаций, связанных с производством и реализацией пищевых продуктов, в том числе предприятий общественного питания;
• Оформляет и выдает санитарные паспорта на транспортные средства, предназначенные для перевозки пищевых продуктов; осуществляет дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы через специальные учреждения по этому профилю.

Какими законами регулируется деятельность Роспотрбнадзора и Центра гигиены и эпидемиологии?

Служба Роспотребнадзора и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» руководствуются Федеральным законом РФ от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с внесенными изменениями от 22.08.2004 г.).

Санитарно-эпидемиологический надзор за работой предприятий общественного питания и вся работа самих предприятий организуется и проводится в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 2. 3.6.1079 — 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

• СанПиН 2.3.2.1078 — 01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»;
• СанПиН 2.3.2.1324 — 03 «Условия хранения, сроки годности особо скоропортящихся и скоропортящихся продуктов при температуре (4±2)°С», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ.
  Документами, определяющими качество пищевых продуктов, являются ГОСТ и ТУ (технические условия).

Россиян силой отправляют в карантин и грозят полицией из-за коронавируса. Законно ли это?: Общество: Россия: Lenta.ru

В России на карантине по коронавирусу и под наблюдением медиков находятся уже десятки людей, хотя вирус предварительно подтвержден у единиц. Во вторник, 3 марта, в Москве для них определили отдельное здание — больницу в Коммунарке. До этого многие находились в инфекционной больнице №1 и жаловались на условия пребывания в общих палатах — боялись заразиться если не коронавирусом, то чем-то еще. Какие права есть у россиян в случае карантина, могут ли их насильно запереть в больнице, приехать домой с полицией или запретить передать туда ноутбук и другие вещи — на эти вопросы «Ленте.ру» ответила управляющий партнер «Адвокатской группы Онегин» и специалист по праву в медицинской сфере Ольга Зиновьева.

«Лента.ру»: Допустим, человек приехал из Италии, решил провериться на коронавирус, а его — в инфекционку неизвестно на какой срок. Да еще в общую палату, как в московской инфекционной больнице №1. Человек пугается и хочет уйти. Это наказуемо? Например, когда диагноз еще не поставлен.

Ольга Зиновьева: Первые такие яркие госпитализации были в Санкт-Петербурге. Но это был еще период, когда не было проблем с Италией, и, самое главное, не было федерального распоряжения главного санитарного врача относительно карантинных мер. Были региональные распоряжения.

В Санкт-Петербурге Роспотребнадзор на тот момент такого распоряжения не давал. Поэтому «звонкие» побеги, в том числе Аллы Ильиной, которая сбежала из инфекционной больницы имени Боткина в Петербурге, за что главный врач поплатился креслом, это абсолютно незаконное удержание, потому что вне зависимости от целесообразности нахождения человека с подозрением на заболевание есть вопрос правовой.

Петроградский суд, который принимал решение о принудительном помещении ее в карантин по заявлению Роспотребнадзора, я думаю, действовал исходя из какого-то бытового страха, наверное. Потому что на тот момент коронавирус не был юридически отнесен к опасным инфекциям, карантинных мер по региону не предпринималось. То есть это были хаотичные решения Роспотребнадзора и инфекционной больницы, которая была вынуждена подчиняться.

В условиях юридического обоснования принудительное содержание человека в больнице при отсутствии у него признаков заболевания (это важно), при отсутствии подтвержденного диагноза совершенно незаконно. Я думаю, что пациентка Алла Ильина, которая самовольно покинула здание больницы и потом по решению суда была принудительно госпитализирована, и еще несколько человек, которые вслед за ней подверглись такому решению, имеют все шансы хотя бы просто поупражняться в защите своих прав в судебных органах в связи с принудительным лишением свободы. Я имею в виду нарушение конституционных и гражданских прав, и, прежде всего, — не с точки зрения заработка, а с точки зрения повода проучить систему.

Петербурженка Алла Ильина (слева) на суде по иску главного санитарного врача Санкт-Петербурга

Фото: Петр Ковалев / ТАСС

Когда такое происходит, это незаконно. Понятно, что у меня есть собственное юридическое представление. Но когда я увидела комментарии своих коллег, в которых были абсолютно такие же рассуждения, я убедилась, что мы все смотрим на эту проблему одинаково. С юридической точки зрения это незаконно.

Врач никак не может пациенту препятствовать, если тот, например, захочет выйти. Он может разъяснить лицу, находящемуся в карантине, обязанность находиться в медучреждении, получить от него отказ и дальше, если пациент нарушил распоряжение главного санитарного врача и представляет угрозу для общества из-за распространения опасного заболевания (либо несет риск такой угрозы, то есть у него не диагностировано такое заболевание, но оно и не исключено), то врач, если речь идет о рядовом медработнике, должен информировать заведующего отделением. Тот должен информировать главного врача, а дальше уже должны предприниматься меры в рамках карантинных мероприятий. То есть если пациент действительно представляет собой угрозу — вплоть до принудительных мер по решению суда.

Никаких выездов к пациенту на дом в сопровождении полиции и Росгвардии, как я читала. Это что за ерунда такая? Я понимаю, когда Петроградский районный суд Санкт-Петербурга вынес решение на заседании о принудительной госпитализации гражданки Ильиной. При выходе из суда ее поджидала скорая. Приставы должны были обеспечить это решение, которое подлежало немедленному исполнению, несмотря на то что было разъяснено право на обжалование. До каких-то «пиханий» дело не дошло, и она подчинилась этому решению. Но это решение суда, на минуточку! То есть никакого внесудебного решения о принудительных манипуляциях с гражданином быть не может. Даже в условиях карантинных мер.

Однако ситуация, которую описали вы, немного иная. Сейчас решение о карантинных мерах принято. Здесь эта история как бы расходится на бытовой вектор и юридический. Сейчас я, как ни странно, скажу про бытовой. Если судить по тому, что пишут, — я думаю, что в нашу эпоху открытой информации скрыть многие вещи невозможно, — бытовые условия в больницах не соответствуют тем карантинным мерам, которые декларируются.

Так, про молодого человека, который прилетел из Милана и про которого говорят, что он первый подобный пациент в Москве, известно, что он немало «поконтактировал» до госпитализации с другими людьми. Здесь никто ничего не нарушил, в том числе и он сам. Но поскольку московская система здравоохранения не смогла обеспечить боксовое пребывание, условия этого карантина соблюдаются чисто бюрократически — то есть людей загоняют в места, где обеспечивается медицинский контроль за их состоянием, но совершенно точно не обеспечивается отсутствие передачи вируса от зараженного лица к незараженному. И я даже не исключаю, что через какое-то время может случиться вспышка внутри какого-нибудь учреждения, как на лайнере Diamond Princess в Японии. Внутри будет сама по себе клубиться эта инфекция, и тогда станет непонятно не только то, каким образом будут обеспечиваться условия этого карантина, но и сама цель этого карантина.

Что касается условий, о которых пишут люди, — как их кормят, как не дают общаться с внешним миром, — тут ничего не поделаешь. Мне кажется, это вообще не юридический вопрос. Это не курорт. А все, что касается жалоб людей на отказ передать им ноутбуки, книги, то карантинные меры не предусматривают запрета на это. Уверена, что все это можно обеспечить. Я понимаю, поскольку медработники сейчас испытывают повышенную нагрузку чисто в количественном плане, плюс административную, плюс еще какую-то тревогу и довольно сильное давление, наверное, последнее, о чем они думают, это бытовые удобства пациентов.

Здание Инфекционной клинической больницы №1 в Москве

Фото: Андрей Васильев / ТАСС

Однако странно говорить, что мы вам выдадим больничный и это закроет все ваши проблемы. Конечно, для кого-то закроет, но если бы я, например, оказалась в такой ситуации, это была бы профессиональная катастрофа.

Есть еще одна проблема, и я не очень поняла, как она разрешается. Из разных источников информация поступает совершенно разная. Касается она достоверности, релевантности и, самое главное, своевременности получения результатов. Здесь у меня нет ясности. Если она у кого-то есть — прекрасно, потому что Роспотребнадзор на двух ресурсах публикует разную информацию. Что касается Санкт-Петербурга, то здесь Роспотребнадзор декларирует, что на базе своей лаборатории в Санкт-Петербурге они создали свой собственный тест, и сейчас уже не надо анализы направлять в новосибирскую лабораторию «Вектор», куда все стекалось со всей России.

Интересно…

И это не новая информация, ей уже больше недели. В Петербурге отчитались, что там есть собственный тест и не надо анализы отправлять в Новосибирск, как это было раньше. Все это вроде как обеспечивает своевременность диагностики.

На самом деле, все, что мы сейчас наблюдаем, — декларируемые 14 суток карантина, которые непонятно от какого момента считают.

А какие права вообще есть у пациентов? Можно ли оспорить решение запереть вас на карантин, когда еще нет диагноза? Как вообще поступать людям, если заболел после поездки? К чему готовиться? Как юридически себя обезопасить?

Если у пациента есть признаки заболевания, в таком случае, наверное, есть смысл обратиться к медикам, потому что это заболевание признано ВОЗ опасным. В первую очередь, с целью позаботиться о себе и своих близких. И второе — с точки зрения общегуманитарной добросовестности.

А при наличии признаков именно коронавируса помещение в карантин не только целесообразно, но и законно при обязательном условии наличия распоряжения о карантине — и это условие сейчас соблюдается. Как я уже говорила, региональные управления Роспотребнадзора решали этот вопрос нехорошо. Они требовали соблюдения карантина и от граждан, и от органов управления здравоохранением, и от лечебных учреждений, не признавая при этом факта наличия угрозы распространения заболевания. Я думаю, что это наша общероссийская проблема, связанная с тем, что мы проблемы не признаем до последнего. Но, с другой стороны, ничего критичного у нас не творится, и, судя по врачебным публикациям, не так страшен черт, как декларирует Роспотребнадзор.

Это в том случае, если признаки заболевания у пациента есть. А если их нет, то сам факт того, что он вернулся из какого-то эпидемиологически неблагоприятного региона, не является основанием для помещения его вообще куда бы то ни было. Я очень рассчитываю, что волна общественного возмущения, которая пошла из Москвы после такой массовой «карантинизации», рано или поздно приведет к систематизации действий органов управления здравоохранением, Роспотребнадзора, лечебных учреждений. Само по себе помещение в карантин на определенный срок (несмотря на то, что распоряжением главного санитарного врача это может быть установлено), на мой взгляд, не является ни целесообразным, ни законным с точки зрения обеспечения баланса общественных и частных интересов, потому что в любом случае пребывание в карантине должно иметь подтвержденное тестами наличие этого вируса.

Если вирусологи, эпидемиологи, инфекционные врачи разработали алгоритм выявления этого вируса, когда мы берем тесты, мы уверены, что они релевантны и правильны, через какое-то время мы результаты должны подтвердить. Если этого не происходит, пациент — даже при наличии симптомов заболевания, которые могут быть похожи на симптомы не только исследуемого заболевания, — обязательно должен быть из этого карантина выпущен. И еще раз повторю, если признаков нет, то удерживать человека вообще нет оснований. Но, насколько я понимаю, сейчас нет проблемы, когда, например, сразу всех пассажиров снимают с рейса.

Проверка на коронавирус в московском аэропорту Внуково

Фото: Владислав Костин / «Коммерсантъ»

Здесь хочется уточнить: если кто-то попадает в карантин, то всех, с кем он контактировал, — под наблюдение. А в чем оно заключается? То есть, например, в нашей редакции под наблюдение пойдет весь опенспейс? Теоретически один подтвержденный случай может парализовать редакцию целого СМИ?

Такого быть не должно. Но, с другой стороны, давайте пойдем от обратного. Если посмотреть не с юридической, а с частной точки зрения, я внутренне не ощущаю угрозы. Несмотря на то что у нас уже полтора месяца развивается некая истерия, я лично себе и всему человечеству угрозы не ощущаю. Не потому что меня это не коснулось, а потому что, мне кажется, угроза этого вируса преувеличена. Потому что мы все видим статистику погибших, статистику выздоровевших. Наличие карантинных мер в Китае не привело к ограничению вспышки заболеваемости, которое, как я понимаю, этими карантинными мерами не обеспечивается.

Если медики в широком смысле — и управление здравоохранением, и административные ресурсы, и ВОЗ — признают опасность заражения, в таком случае частные интересы (что редакция встанет, как вы говорите, или что это скажется на деятельности какой-то компании, или конкретный человек не сможет осуществлять свои функции, о чем я уже говорила) являются факультативным побочным фактором, на который все, по большому счету, должны закрыть глаза. Потому что, «когда война, все меняется». Ни в коем случае не хочу это сравнивать, но тем не менее, если есть общественная угроза, частные интересы могут в какой-то мере испытывать ограничения.

Поэтому, если Роспотребнадзор, ученые-вирусологи, эпидемиологи приходят совокупно к выводу, что это заболевание несет угрозу, в таком случае граждане, общество должны будут принять на себя некие ограничительные барьеры, смириться с ними, следовать им и даже нести ответственность в том случае, если они нарушают эти требования и одновременно создают угрозу распространения этого заболевания или его распространяют.

Что касается тонкого момента с принудительным лишением свободы (а это фактически оно и есть), то здесь в обязательном порядке должен соблюдаться баланс между общественным и частным. Есть еще одна фигура умолчания. Если мы погрузимся не в широкие аспекты, а в очень узкие, там, где находятся люди, то увидим следующее. Если пациент не желает, чтобы у него брали тест, принудить его к этому невозможно. То есть законных механизмов не существует. Это не тюрьма. Человека можно попытаться привлечь к административной ответственности, хотя я не понимаю, какая статья КоАП здесь может реально работать. Какой-нибудь штрафик можно попытаться вменить. Но это все равно человека не заставит, во-первых. А во-вторых — это не обеспечит целей карантина.

Я не могу сказать, что законодательство здесь не сбалансировано — это несправедливо по отношению к законодателям, потому что ситуация нетипичная, а у нас нормативно регулируются какие-то более общие вещи. Поэтому, учитывая, что принудить пациента нельзя (если найдется такой гражданин, который не захочет сдавать биоматериал для тестирования), его нужно будет содержать отдельно в боксированном помещении до тех пор, пока у него либо не проявятся типичные признаки заболевания, либо уже будет понятно, что по истечении очень продолжительного времени никаких признаков у него нет и его необходимо отпускать.

Меня очень возмущает то, что людям не дают писать отказ от госпитализации. Я прекрасно понимаю, что его можно оспаривать. То есть лечебное учреждение обязано в судебном порядке (так же, как это было сделано с Аллой Ильиной) принудительно продлевать этот карантин. Но отказывать людям в реализации этого права — это категорически незаконно.

Я понимаю лечебные учреждения, которые являются заложниками ситуации. Я с сочувствием отношусь к людям, в том числе и к главврачам этих медучреждений. Они должны соблюдать права пациента, которые никуда не деваются. В законе нигде не сказано, что пациенты могут быть лишены своих прав в связи с введением каких-то карантинных мер и в иных форс-мажорных ситуациях.

Здание Клинической инфекционной больницы им. С.П. Боткина в Санкт-Петербурге

Фото: Александр Гальперин / РИА Новости

Поэтому юридический статус лиц, оказавшихся в карантине, еще предстоит понять, потому что юридически ситуации будут развиваться совершенно по-разному. Кто-то готов принять на себя эти ограничения, исходя из боязни за себя или какой-то социальной ответственности. Кому-то, может, просто любопытно, потому что это своеобразный жизненный опыт. Я думаю, что таких будет большинство. А меньшинство — это будут бунтари. И я мысленно и профессионально на стороне этих бунтарей. Потому что, еще раз повторюсь, все ограничительные меры, связанные с карантином (как бы они ни были хороши юридически и, возможно, даже правильно составлены и алгоритмизированы; и даже если никто не ошибется в издании этих распоряжений, и субъекты исполнения будут определены правильно, и полиция с Росгвардией будут стоять на страже — потому что, не дай бог, ты сбежишь или не явишься на госпитализацию), все равно должны обеспечивать баланс между общественными и частными интересами. А у нас в правоприменении, к сожалению, это далеко не всегда обеспечивается.

Я думаю, что отдельные кейсы рано или поздно перекочуют в суды. Обострено до предела это будет, полагаю, через какое-то время, когда будет ясно, что этот карантин не имеет конечного срока. Мне совершенно не ясна позиция Роспотребнадзора, которую они транслируют. Я не понимаю, укладываются ли эти тесты, о которых они говорят, в срок карантина, на который они помещают людей? С какого момента считается этот срок карантина? В некоторых источниках они сообщают, что с момента проявления первых признаков, либо с момента обращения за медицинской помощью, либо с момента прибытия, либо с момента контакта с лицом, от которого может произойти заражение. Я теоретически допускаю, что в одном и том же случае могут применяться все четыре отправные точки.

А если что-то не так произойдет с тестами? К примеру, просто потеряют материал. Каким образом это будет отражаться на сроках карантина? Очень интересно, что в этой связи будет происходить через две недели, в конце марта. Начнут ли эти люди, кто там сейчас находится, дней через десять выходить? Будут ли их продолжать насильно удерживать после срока, декларируемого для окончания карантинных мер? Обострится ли ситуация внутри каждой инфекционной больницы? Каким образом будет решаться вопрос с теми пациентами, которые не захотят сдавать анализы? А с теми, кто захочет принудительно выйти, вплоть до физического сопротивления? Этого я тоже абсолютно не исключаю.

К тому же мне очень интересны (вы задали этот вопрос в начале) карантинные меры, когда людей просто загоняют на территорию инфекционной больницы, где ничего нет. Инфекционная больница должна быть готова к разворачиванию инфекционных боксов. Если вы полагаете, что имеете дело с вирусом, который угрожает большому количеству лиц, если вы имеете в виду необходимость их изоляции от других пациентов, есть какие-то возможности мобильных боксов, какие-то возможности отгораживать эти помещения? То, что они делают сейчас, не обеспечивая, фактически, цели карантина, допуская взаимное заражение, я думаю, создаст едва ли не большие проблемы, чем возможность пребывания этих людей у себя дома.

Кстати, почему не рассматривается такой вариант? Здесь медицинская помощь, которая требовала бы стационарного лечения, реально не требуется. Если это признаки ОРВИ — прекрасно, лечите ОРВИ. Кто из нас не болел ОРВИ? Нет таких людей. Если речь идет о симптоматическом лечении — а только это у нас может предложить медицина, в том числе и в отношении пациентов с коронавирусом, — это лечение, которое направлено на снятие симптомов заболевания, профилактику и лечение (если потребуется) угрожающего жизни осложнения. Если пациент очевидно не нуждается в стационарном лечении, для каких целей этот карантин внутри какой-то загородки?

Если человек адекватен — он сам попытается изолировать себя. Пусть даже условно это будет «домашний арест». Это не совсем хорошее слово, но все равно это ограничение свободы, что ни говори. Поэтому выдавайте ему больничный, пусть дома сидит. Да, это дополнительная нагрузка на амбулаторное звено. Ну и что, раз уж у нас карантинные меры и форс-мажорная ситуация? Пожалуйста, усиливайте амбулаторное звено. Пусть сотрудники Роспотребнадзора ездят по домам и выполняют свою прямую работу, а не сидят в своих кабинетах. Пусть амбулаторно-поликлиническое звено становится на круглосуточное дежурство. В этом нет ничего хорошего, но раз уж форс-мажор — делайте, пожалуйста. Мне кажется, что в этом гораздо больше смысла, нежели в том, что происходит.

Фото: Сергей Фадеичев / ТАСС

А если взглянуть с другой стороны? Допустим, врач столкнулся с тем, что пациент уперся и отказывается ложиться на карантин. Как он защищен от судебных исков? Вы уже упоминали, что в Петербурге уволили главврача больницы. А он-то здесь при чем? И вообще, предусмотрено ли какое-то наказание?

Я сначала отвечу про главврача. Уже создана петиция, чтобы вернуть его, потому что он действительно инфекционист высокого уровня, который возглавлял больницу с 1994 года. И комитет по здравоохранению, заключающий с главврачом стационара прямой контракт, декларирует, что это никак не было связано с побегом пациентов. Но, фактически, никто не сомневается, — как и я не сомневаюсь, и он сам не сомневается, — что это, безусловно, явилось не только поводом, но и прямой причиной его увольнения. Это позор здравоохранения, который называется «Вы не смогли исполнить, у вас пациенты сбегают из-под замка». И он, будучи уже освобожденным от должности, прекрасно сказал в интервью, что законодательством не предусмотрено содержание на карантине в больнице здоровых людей целыми семьями, что сейчас фактически делается в Боткинской больнице. По крайней мере, так было на момент его увольнения.

Врач совершенно точно не может ничего принудительно делать. Невозможно связать даже маленького ребенка и выполнять в отношении него какие-то инвазивные или даже неинвазивные вмешательства.

А по поводу защиты от исков — врач вообще защищен от исков в принципе, потому что любые взаимоотношения юридического свойства складываются между пациентом и лечебным учреждением. А вот если врач лично начнет хватать пациента за руки и требовать от него пребывания в палате, тут он, скорее всего, получит личные проблемы. Потому что, в первую очень, врач выполняет свою функцию, а уже потом выступает как физическое лицо, если можно так выразиться.

Горячая линия Роспотребнадзора: телефон, функции, полномочия

Если возникают вопросы в области санитарно-эпидемиологического состояния предприятия, ответ на них может предоставить Роспотребнадзор горячая линия. Обслуживанием справочной линии занимаются операторы, которые уточняют конкретику вопроса и производят переадресацию к специалисту, ответственному по данному вопросу. В полномочия Роспотребнадзора входит контроль исполнения обязательных требований государства по выполнению законов, в области санитарно-эпидемиологического благополучия, охраны потребительских прав покупателя. Специалистами, уполномоченными консультировать граждан, являются работники структурного аппарата.

История возникновения и структура Роспотребнадзора

Приобретая продукт, потребитель надеется на то, что продавец предоставит товар надлежащего качества и с теми характеристиками, которые представлены в его описании. Но достаточно часто происходят такие ситуации, когда люди приобретают продукт, а он не соответствует их ожиданиям. Он может быть бракованным, а может просто истечь срок годности. И что же тогда делать в данной ситуации? К кому обращаться за помощью?

Для начала необходимо разобраться, чем занимается Роспотребнадзор и для чего он создан. Из истории известно, что этот орган формировался давно. На помощь покупателю государством была разработана специальная служба, которая функционирует в сфере защиты прав потребителей и следит за соблюдением их прав. Название уполномоченного органа Роспотребнадзор – это Федеральная служба, её основным заданием является защита прав покупателя.

Направлена деятельность службы на поддержание благополучия покупателя и всегда стоит на защите его прав.

Министерство возникло давно, имело разную форму и подчинялось разным государственным органам. Самый первый контролирующий орган Россия основала ещё в 1922 году. Позже министерство претерпело множество форм и модификаций. Тогда данный орган именовали как «Вопросы Федеральной службы по правам потребителей». Ещё в 2011 году орган имел подчинение Минздраву, а с 2012 года, после делегирования полномочий Министерством здравоохранения, был издан ФЗ (федеральный закон), согласно которому служба стала подчиняться напрямую Правительству России.

Роспотребнадзор имеет следующую структуру.

1. Главным управляющим органом является центральный аппарат Роспотребнадзора. Этот центр возглавляется руководителем, главным санитарным врачом Российской Федерации. Глава несёт всю ответственность за работу министерства. Врач назначается главой России. А главой правительства назначаются его замы, по согласованию с главным врачом.
2. Научно-исследовательские институты представляют вторую ступеньку Роспотребнадзора. Они находятся в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре и других крупных центрах. Они занимаются исследованием различных заболеваний.
3. Специализированным звеном системы являются Санэпидемслужбы. Их основной задачей является осуществление контроля на местах и проведение докладов о происходящей ситуации в вышестоящие органы.

В каждом автономном округе имеется управление гигиены и эпидемии. Управляет данным учреждением санитарный врач, который подчиняется главе Роспотребнадзора.

В настоящее время в каждом Субъекте Федерации имеется отдельный орган Роспотребнадзора, в который гражданин может обратиться по поводу любого нарушения его прав со стороны предприятий.

Основные задания Федеральной службы:

• проверка знаний о правилах гигиены и санитарного контроля;
• поиск и установление инфекционных заболеваний, влияние вредоносных факторов на здоровье человека, а также их ликвидация;
• ответы на обращение граждан за консультацией в Роспотребнадзор.

Основное призвание Роспотребнадзора

Служба наделена широкими правами и полномочиями. Поскольку организация является государственным органом, то она выполняет функции незаинтересованного лица. Деятельность Роспотребнадзора направлена на выявление конфликтных ситуаций, а также их разрешение. Для надлежащего выполнения своих обязанностей права Роспотребнадзора являются достаточно широкими.

Основные права и обязанности службы:

• служба может знакомиться с материалами дела;
• осуществлять плановые и внеплановые проверки на предприятия;
• в судебном разбирательстве Роспотребнадзор имеет право требовать привлечения необходимых участников процесса, которые не были задействованы судом, но играют ключевую роль в разрешении спора.

Плановая проверка проводится в соответствии с законом в установленные сроки. Данный вид проверки необходим для того, чтобы выявить, насколько предприятиями соблюдаются государственные требования. Основными событиями могут быть организация нового предприятия, уведомление собственником, занимающимся новой деятельностью, а также истечение срока, если после предыдущей проверки минуло три года.

Что такое проверка вне плана и когда она может быть назначена? Внеплановая проверка всегда неожиданна, так как проводится уполномоченными органами по факту получения жалоб или претензий. Такими негативными моментами могут быть наличие заявлений на причинение существенного вреда жизни и здоровью гражданина деятельностью предприятия, нарушение потребительских прав, выявлены чрезвычайные ситуации, вызванные деятельностью предприятия.

Если плановая проверка делается раз в несколько лет, то внеплановая проверка будет совершаться до тех пор, пока виновное лицо не устранит нарушение или конфликт не будет урегулирован другим образом.

Порядок проведения проверок государственной службой

Уполномоченные органы обязаны оповестить предприятие за три дня до посещения его с проверкой. Они обязаны сделать оповещение в официальной форме. Это делается для того, чтобы уполномоченные лица подготовили всю необходимую документацию к проверке службой, а также устранили возможные недостатки, за которые они могут быть санкционированы службой Роспотребнадзора. За нарушение норм, а также непринятие соответствующих мер предприятие обязано будет выплатить немалый штраф.

Обязанности Роспотребнадзора при проведении проверки:

• организация и координация территориальных управлений;
• контроль работы нижестоящих органов по исполнению ими обязанностей и корректного выполнения возложенных на них функций;
• нижестоящие территориальные органы обязаны проводить санитарно-эпидемиологические проверки, а также реагировать на поступившие заявки и жалобы от населения.

После поступившей информации от проверок Роспотребнадзор выносит заключение о пригодности продукции и услуг предприятия.

Многие люди обращают на это внимание и желают иметь дело с теми предприятиями, которые получили положительную оценку от Роспотребнадзора. Следовательно, данная служба имеет важное значение.

Что не имеют права требовать уполномоченные органы Роспотребнадзора

Помимо обязанностей федеральной службы, имеются индивидуальные обязанности её служащих, а, точнее, то, чего они не могут делать и требовать, так как это является явным нарушением.

Так, органы Роспотребнадзора не имеют права требовать от предприятия:

• выполнения заданий, не относящихся к делу и выполнению задания;
• организовывать проверки, заведомо не предупредив об этом уполномоченные органы предприятия;
• требовать документы, которые не имеют никакого отношения к проверке;
• разглашать информацию, которая стала им известна в связи с выполнением служебных полномочий;
• проверка должна осуществляться в определённых рамках, о которых сообщается предприятию.

Раскрытие государственной или коммерческой тайны может повлечь привлечение данного сотрудника к административной и дисциплинарной ответственности.

Полномочия и функции Федеральной службы

Роспотребнадзор функции и полномочия:

Служба на самом деле имеет много функций. Дополнительно ей делегировали полномочия и другие госорганы, такие как Министерство здравоохранения, Министерство экономического развития и другие.

Основные функции Роспотребнадзора:

• служба занимается контролем над соблюдением прав в сфере защиты потребителей;
• осуществление контроля предприятий в сфере общественного питания с целью проверки санитарно-эпидемиологического состояния;
• осуществление контроля над водными объектами с целью соблюдения уполномоченными лицами санитарных норм;
• проверка утилизации отходов;
• контроль состояния рабочих мест сотрудников и выдача предписаний их начальникам;
• проверка соответствия сооружений, зданий положенным норм;
• аттестация сотрудников;
• свод статистических данных

Это не все полномочия, Роспотребнадзор имеет много дополнительных функций. Все их перечислить достаточно сложно. Важно знать, что с 2015 года правительственным постановлением РФ внесено обязательное правило на предоставление достоверной информации о товаре. Вся информация должна быть отражена в ценнике. Ценник может иметь разную форму. Он может быть выполнен как на бумажном носителе, так и на любом другом. Главным является наличие достоверной информации о цене и конкретном объёме продукта.

Имея большое количество функций, Федеральная служба имеет немалое влияние на предприятия и другие службы. Роспотребнадзор имеет право на проверку официальных документов предприятий.

К ним относятся:

• проверка правильности заключения трудовых договоров;
• соответствие работника занимаемой должности;
• проверка исправности контрольно-кассовых аппаратов;
• проверка трудовых книжек.

Телефон горячей линии возможно найти на сайте. Дополнительно возможно обращение на электронный адрес. Если на телефон можно позвонить в определённое время суток, то электронная почта работает постоянно.

В некоторых спорных ситуациях может быть назначена экспертиза. Данная процедура проводится с целью того, чтобы доказать кто из сторон ошибается. По закону процедура является платной. Оплата происходит таким образом, что сначала проведение анализов оплачивает заинтересованная сторона, чьё нарушение прав было осуществлено. В случае если будет доказана правота покупателя, виновная сторона обязана возместить стоимость проведённой экспертизы, а также восстановить материальный и моральный ущерб.

Таким образом, можно сделать вывод, что Роспотребнадзор направлен на защиту человека, охрану его здоровья от различных вирусов и инфекций. При возникновении конфликтных и спорных ситуаций между продавцом и потребителем можно обратиться, позвонив горячую линию, специалисты Роспотребнадзора проконсультируют и подскажут правильный выход из возникшей ситуации.

Вероника Скворцова возглавит ФМБА » Медвестник

Экс-министр здравоохранения Вероника Скворцова возглавит Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА) России. Об этом рассказал «Фармацевтическому вестнику» источник, близкий к правительству, и подтвердил высокопоставленный сотрудник регионального подразделения ФМБА.

После отставки главы Минздрава в СМИ появлялась информация о возможном ее назначении главой Росздравнадзора, вместо занявшего ее пост Михаила Мурашко. Однако эти сведения не подтвердились. 

Указом Президента РФ от 21 января «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Росздравнадзор и ФМБА России выведены из подчинения Минздрава и теперь напрямую подчиняются правительству.

Директор Центрального НИИ организации и информатизации здравоохранения Минздрава, академик Владимир Стародубов назвал выведение ФМБА и Росздравнадзора из подчинения Минздрава разрушением вертикали управления отраслью: «То, что из-под Минздрава вывели сначала Роспотребнадзор, а теперь и Росздравнадзор с ФМБА, не делает систему более управляемой.

При этом на его взгляд, перестройка управления вряд ли отразится на распределении финансовых потоков между структурами.

Сейчас ФМБА России возглавляет Владимир Уйба, который был назначен на этот пост в ноябре 2004 года, а в структуре агентства проработал на разных должностях более 30 лет.

ФМБА России осуществляет функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий, правоприменительные функции и функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере медико-санитарного обеспечения работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий. Среди полномочий агентства: государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, государственный контроль за обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов.

В систему ФМБА входит более 200 подведомственных организаций.

Структура министерства — Министерство здравоохранения Краснодарского края

Филиппов Евгений Федорович	Министр	992-52-91 каб. 501-502
Кадзаева Лариса Георгиевна	Первый заместитель министра	992-53-41 каб. 515
Солоненко Татьяна Анатольевна	Заместитель министра	992-53-20 каб. 513
Игнатенко Валентина Алексеевна	Заместитель министра	992-53-17 каб. 503
Вязовская Ирина Николаевна	Заместитель министра	992-54-44 каб. 516
Козлов Валерий Сергеевич	Заместитель министра	992-53-37 каб. 514
Гордеева Юлия Григорьевна	Помощник министра	992-53-72 каб. 502
Николаев Максим Александрович	Помощник министра	992-53-72 каб. 502
Управление организации медицинской помощи детям и службы родовспоможения
Гольберг Елена Николаевна	Начальник управления	992-53-46 каб. 714
Бороденко Елена Юрьевна	Заместитель начальника управления, начальник отдела службы родовспоможения в управлении	992-53-46 каб. 714
Отдел организации медицинской помощи детям
Коджаспирова Дина Анатольевна	Начальник отдела	992-53-23 каб. 713
Управление организации медицинской помощи взрослому населению
Дроботова Елена Анатольевна	Начальник управления	992-43-26 каб. 718
Сарычев Юрий Александрович	Заместитель начальника управления, начальник отдела организации первичной медико-санитарной помощи в управлении	992-43-03 каб. 703
Отдел организации стационарной и специализированной медицинской помощи
Гурбич Дмитрий Викторович	Начальник отдела	992-43-26   каб. 718
Отдел координации медицинской помощи в муниципальном образовании город Краснодар
Мамай Ирина Борисовна	Начальник отдела	992-53-21 каб. 719
Отдел координации медицинской помощи в муниципальном образовании город-курорт Сочи
Лебедев Александр Викторович	Начальник отдела	8 (861) 266-06-06, добавочный 3602
Отдел координации медицинской помощи в муниципальном образовании город Армавир
Романова Татьяна Дмитриевна	Начальник отдела	—
Отдел координации медицинской помощи в муниципальном образовании город Новороссийск
Лепилкина Надежда Вениаминовна	Начальник отдела	—
Отдел реализации государственных программ
Давыдова Светлана Николаевна	Начальник отдела	992-53-06 каб. 603
Финансово-экономическое управление
Морозова Людмила Борисовна	Начальник управления	992-52-99 каб. 602
Тосунова Марина Павловна	Заместитель начальника управления, начальник отдела экономического планирования и финансирования здравоохранения	992-53-16 каб. 605
Отдел оплаты труда работников системы здравоохранения
Алексеева Галина Олеговна	Начальник отдела	992-53-15 каб. 613
Контрольно-ревизионный отдел
Носков Георгий Георгиевич	И. о. начальника отдела	992-53-22 каб. 706
Отдел по вопросам государственной гражданской службы и кадров
Пожарская Мария Александровна	Начальник отдела	992-53-66 № 709
Юридический отдел
Лысенко Алексей Александрович	Начальник отдела	992-53-11 каб.608
Отдел организационно-методической работы
Беспалова Татьяна Николаевна	Начальник отдела	992-52-98 каб. 512
Отдел делопроизводства
Шалыгина Анна Николаевна	Начальник отдела	992-53-02 каб. 712
Отдел по управлению материально-техническими ресурсами
Скиба Инна Александровна	Начальник отдела	992-53-12 каб. 607
Отдел мобилизационной подготовки и мобилизации
Железовский Сергей Сергеевич	Начальник отдела	992-53-27 каб. 610
Управление фармации и государственных закупок
Андреенкова Светлана Алексеевна	Заместитель начальника управления, начальник отдела мониторинга льготного лекарственного обеспечения и организации фармацевтической деятельности	992-52-77 каб. 510
Отдел закупок продукции для государственных нужд и организации лекарственного обеспечения
Скориков Максим Федорович	Начальник отдела	992-53-49 каб. 511
Управление по лицензированию
	Начальник управления	992-53-00 каб. 105
Отдел по лицензированию фармацевтической деятельности и деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ
Копелевич Марина Эрастовна	Начальник отдела	992-53-04 каб. 103
Отдел по лицензированию медицинской деятельности
Степанец Наталия Ивановна	Начальник отдела	992-53-69 каб. 101
Отдел ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности и организации работы с обращениями граждан
Очерет Тамара Сергеевна	Начальник отдела	992-54-27 каб. 601
Отдел программно-информационного обеспечения
Трефилов Николай Тимофеевич	Начальник отдела	992-54-50 каб. 711
Отдел формирования тарифов на медицинские, образовательные, прочие услуги и отчетности
	Начальник отдела	992-53-05 каб. 615
Отдел проектного управления
Гладких Константин Юрьевич	Начальник отдела	992-53-59 каб. 613

Санкт-Петербург: вирусная изоляция на фоне рекордных смертей

Второй город России, Санкт-Петербург, зарегистрировал рекордное количество смертей от вирусов во вторник, поскольку власти предупредили о неизбежной блокировке и закрытии ресторанов на новогодние праздники.

Санкт-Петербург — одно из самых популярных туристических направлений России — борется с серьезным кризисом в области здравоохранения: больницы переполнены пациентами с коронавирусом, а жители пренебрегают социальным дистанцированием и другими мерами.

В Санкт-Петербурге, наиболее пострадавшем после Москвы городе России, во вторник было зарегистрировано 3734 новых случая заражения и 86 новых случаев смерти от коронавируса, что является рекордом с начала пандемии.

Для сравнения: в Москве, эпицентре вспышки, было зарегистрировано 5232 новых случая заболевания и 71 новый случай смерти.

В понедельник губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов предупредил, что город близок к формальной изоляции, так как местные больницы почти полностью загружены.

«Пришло время св.- Петербург, когда от полной изоляции нас мало что отделяет », — сказал Беглов.

Он добавил, что приближающиеся новогодние праздники не должны превратиться в «марафон распространения коронавируса».

На прошлой неделе власти Санкт-Петербурга объявили о новых вирусных ограничениях, в том числе о закрытии баров и ресторанов с 30 декабря по 3 января.

Решение вызвало протест местных предприятий, более 100 баров и ресторанов заявили, что не будут подчиняться приказам в отсутствие какой-либо ощутимой государственной поддержки.

«Карта сопротивления»

Они опубликовали в Интернете так называемую «Карту сопротивления», на которой показаны места по всему городу, которые останутся открытыми, несмотря на правительственные приказы.

В заявлении на веб-сайте говорится, что если предприятия останутся открытыми, у них будет «небольшой шанс на выживание».

Если порядок будет соблюден, около 5 000 баров и ресторанов «умрут» и более 100 000 человек останутся без работы, говорится в заявлении. При этом отмечается, что рождественские ярмарки и фестивали в городе останутся открытыми.

Администрация Санкт-Петербурга также распорядилась закрыть театры и музеи и отменила все концерты на время государственных праздников в России с 31 декабря по 10 января.

В центре внимания Новый год и православное Рождество, которое отмечается в России 7 января.

В связи с приближением праздников и ограничением поездок за границу глава российского управления здравоохранения Роспотребнадзора Анна Попова во вторник попросила россиян остаться дома на Новый год.

С начала вспышки в Санкт-Петербурге от Covid-19 умерло 5947 человек.

В России зарегистрировано 2 515 009 случаев заражения, более 44 000 из них закончились смертельным исходом.

Несмотря на растущее число случаев заболевания, власти избегают новой изоляции, возлагая надежды на разработку вакцины.

Barents Observer заблокирован в связи с празднованием освобождения Финнмарка

Facebook

Твиттер

Вконтакте

Долгая история связей между Россией и Норвегией восходит к средневековью, когда торговля начала процветать.В 17 ^— гг. И 18 ^— гг. Возник пиджинский язык, известный как руссенорский (или Moja på tvoja), который жители побережья и норвежские торговцы зерном и рыбой использовали для понимания друг друга.

• 
  Норвежские рыбаки Фото: Лофотенский музей вяленой рыбы
• 
  Порт Архангельск Фото: romanovempire.org

В Руссенорске продолжали говорить в начале 20 ^{-х годов} века, но он вышел из употребления, когда свободное передвижение в этих местах было запрещено. места.Даже при закрытой границе российско-норвежская Арктика продолжала оставаться территорией тесных связей и общих проблем, связанных с мирным сосуществованием в суровых северных условиях.

Специфика связей в регионе Баренцева моря отражена в соответствующих терминах: «Баренцев регион», «Баренцево сотрудничество», «Баренцев саммит» и другие. Киркенесская декларация о сотрудничестве в Баренцевом / Евроарктическом регионе была подписана в 1993 году, после падения «железного занавеса». Двадцать лет спустя, в 2013 году, лидеры стран Баренцева региона (Дания, Исландия, Норвегия, Россия, Финляндия и Швеция) приняли участие в саммите Баренцева региона в Киркенесе и подписали новое соглашение, в котором признается важность приграничных контактов между коренными народами. народов и развития сотрудничества между молодежью и региональными организациями, такими как Совет Баренцева / Евроарктического региона, Парламентская конференция Баренцева региона, Совет Баренцева региона и Конгресс коренных народов Баренцева региона.

В обновленной Киркенесской декларации 2013 года говорится: «Актуальные вопросы европейской повестки дня, такие как укрепление толерантности и борьба с радикализмом, ксенофобией и насильственным экстремизмом, связанные с дискриминацией, социальной изоляцией и негативными стереотипами меньшинств. Для решения этих проблем нам необходимо приложить широкие усилия в таких областях, как законодательство, образование, социальный диалог и повышение осведомленности. Хотя ответственность за борьбу с преступлениями на почве ненависти и нетерпимостью в первую очередь лежит на государственных органах, гражданское общество может сыграть решающую роль в этих усилиях.”

Однако именно с «повышением осведомленности» и преодолением «негативных стереотипов меньшинств» начинают возникать проблемы.

В этом году Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) заблокировала киркенесское издание Barents Observer, , в котором с 2002 года писалось о проблемах региона на русском и норвежском языках.Поводом для блокировки всего сайта в России стала публикация статьи о Дэне Эрикссоне, геи-саами из северной Швеции, который прошел мучительную борьбу за принятие себя и теперь помогает шведам-геям справляться с психологическими проблемами и суицидальными мыслями. Идея статьи явно жизнеутверждающая — она ​​начинается словами «Жизнь может быть адом. Но все может быть иначе, когда у людей есть шанс поговорить о болезненных вещах и развить в себе смелость быть самими собой. Сегодня, после многих лет психологических проблем и двух попыток самоубийства, саами Дэн Эрикссон радуется жизни и гордится своим гомосексуализмом.”

В этой статье рассказывается, как Дэну Эриксону потребовалось много времени, чтобы принять себя, как он страдал от двойной стигмы и как ему было трудно перестать стыдиться своего наследия и ориентации. Теперь он может сказать: «Сегодня я горжусь тем, что я саам. Я горжусь тем, что являюсь саамом-геем ».

Дэн Эрикссон нашел в себе силы справиться с тем, что он называет «социальной фобией», то есть постоянным страхом оказаться в негативном свете людьми и предрассудками вокруг вас.Он также понимает проблемы людей из традиционных обществ, где стандартные гендерные роли и стереотипы особенно сильны: «Как член саамского народа, вы чувствуете огромное давление, чтобы быть сильным и справляться со всем самостоятельно. Но нет ничего плохого в том, чтобы показать, что иногда можно быть слабым ». Его победа над страхом и болью, которая стала возможной благодаря поддержке его бывшей жены и ее матери, дала Дэну силы не только жить дальше, но и помогать другим через организацию Suicide Zero.Его подход таков: «Это невероятно важно. Мы должны говорить, мы должны слушать. Нам не нужно понимать, но мы должны слушать. И мы не должны бояться время от времени спрашивать, есть ли у кого-то мысли о самоубийстве. Это сложно, но не говорить об этом опасно ».

Очевидно, что рассказ о положительном опыте этого человека никоим образом не может нарушить запрет на «призывы к самоубийству». Как бы то ни было, в ее решении нет. 67131 от 23 января 2019 года Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия (Роспотребнадзор) уведомила Роскомнадзор о наличии запрещенной информации о способах совершения самоубийства на странице сайта.Роскомнадзор потребовал, чтобы The Barents Observer удалил свою статью о Дэне Эрикссоне, но главный редактор Томас Нильсен категорически отказался и интерпретировал действия регулятора СМИ как посягательство на свободу слова. После этого «в связи с непринятием владельцем веб-сайта мер по удалению этой информации и непринятием хостинг-провайдером мер по ограничению доступа к данной статье, согласно Решению Роскомнадзора № 236707-IP-он, сетевой адрес, позволяющий идентифицировать этот сайт в Интернете был внесен в Единый реестр »(то есть был заблокирован).

АДК Мемориал поддержал иск Barents Observer’а к Роспотребнадзору и Роскомнадзору с требованием отменить блокировку. Представители издания обратились в суд с жалобой на нарушение его прав в России и показали, что статья не содержала ничего противозаконного. Они также представили мнение профессионального психолога, который подтвердил, что в статье нет призывов к самоубийству или конкретных описаний способов совершения самоубийства.

Ссылка в статье на попытку самоубийства Дэна, когда он пытался смириться со своей сексуальностью (даже несмотря на то, что он смог попросить помощи у близкого человека, пока не стало слишком поздно и был спасен) вряд ли можно назвать «описанием средства. — иначе придется запретить такую ​​классику, как « Что делать» Чернышевского , описывающее мысли Веры Павловны в тяжелый час, не говоря уже о «Анне Карениной» Толстого .

Идея гордых саамов-геев о том, что трагедии часто являются результатом подавления проблемы и отказа обсуждать риск суицида, осталась без ответа Тверским районным судом Москвы.Простые и гуманные слова Дэна: «По статистике в Швеции ежегодно совершается 1500 самоубийств. Это четыре раза в день, намного больше, чем количество погибших в ДТП. Мы должны говорить о самоубийстве, мы должны найти в себе мужество, и мы должны слушать », — получил лишь сухой и безжизненный ответ в решении суда:« При рассмотрении этого дела суд не смог установить всю совокупность эти обстоятельства; утверждения The Independent Barents Observer AS о незаконных действиях (бездействии) не могут быть подтверждены.”

Решение Тверского районного суда обжалуется в Московском городском суде. И The Barents Observer продолжает писать о важных для региона событиях, в том числе на русском языке, даже несмотря на то, что это заблокировано в России. Например, в конце октября это и другие средства массовой информации в Норвегии и России традиционно сообщают об освобождении Советской Армией восточного Финнмарка (северной части Норвегии, граничащей с Россией) от немецких фашистов; В 2019 году этому событию исполнилось 75 лет.

В отличие от жителей многих других стран, в которые Советская Армия вступила во время Второй мировой войны, норвежцы Финнмарка по-прежнему благодарны советским солдатам за их освобождение и за помощь в восстановлении разрушенных зданий, мостов и дорог (немцы следовали политике выжженной земли. во время отступления) и обеспечивать припасы во время страшного голода.

• 
  Киркенес. Фото: фотоотчет ТАСС. Национальный архив Норвегии
• 
  Кадр из фильма «Под каменным небом» 1974 г.

Теплые воспоминания о советском присутствии в Финнмарке связаны с тем, что представителем советской штаб-квартиры в Киркенесе был известный востоковед Игорь Михайлович Дьяконов (1915–1999), говоривший по-норвежски.Его до сих пор помнят в Норвегии, и после войны он стал почетным гражданином Киркенеса. Полярной ночью 1944 года Дьяконов написал свой философский трактат «Киркенесская этика», вдохновленный его трагическим личным и одновременно историческим опытом, включая сталинские репрессии (его отец погиб) и то, что он видел на войне. «Естественно, война стоит на пути универсального понимания концепции« мой сосед »и в любом случае является величайшим из преступлений. Но пока оставим это в стороне и не будем спрашивать, кто виноват в этой войне. Давайте рассмотрим этические проблемы, которые затрагивают простых людей, таких как «мы» и «вы», во время войны. Война сразу разделяет всех людей на определенную линию фронта. Врагам не принадлежат этические преимущества. Убить врага не означает совершить убийство. Теоретически это относится только к вооруженному противнику в военной форме, который не является военнопленным. На самом деле все это неправда. Пилот бомбардировщика, когда он сбрасывает свои смертоносные бомбы, наверняка знает, что он разорвет или может разорвать на части вместе с вооруженным противником также мирных жителей и детей.Артиллерист обладает теми же знаниями, что и пехотинец (чаще, чем принято считать). Грабежи, кражи и изнасилования сопровождают каждую войну. Свою военную службу автор «Киркенесской этики» начал с кражи сена у крестьянина: его людей разместили в хижине без отопления. Это было в октябре, а это место было недалеко от полярного круга ».

Идея войны как преступления кажется банальной, но в контексте современной России. истории стоит вспомнить эти строки, написанные свидетелем Великой Отечественной войны.В этом году торжественные мероприятия в Киркенесе подверглись критике со стороны The Barents Observer именно за их чрезмерную милитаризацию, в частности, за приглашение членов Национального движения кадетов молодой армии из России (примерно в то же время Минобразования России рекомендовало проводить конкурсы в Русские школы разборки и сборки автоматов Калашникова в честь рождения изобретателя оружия). Однако The Barents Observer нельзя обвинить в односторонности: он дал возможность координатору норвежской стороны высказать свои возражения.

• Руины Киркенеса, 1944 г. Национальный архив Норвегии

• Руины Киркенеса, 1944 г. Национальный архив Норвегии

С норвежскими журналистами надо согласиться: это было бы лучше видеть меньше военных перспектив в Арктике (а также в других местах).25 октября ансамбль Северного флота и норвежский военный оркестр из Харстада выступили на сцене уникального концертного зала Fjellhallen, расположенного на утесе в Киркенесе. Как писал Алексей Янковский-Дьяконов, который во время празднования в Киркенесе читал лекцию о своем отце, «идея о том, что если вы собираетесь встретиться с военными, то это должно быть на сцене, — хорошая идея». Добавим, особенно сейчас, когда в СМИ появляются тревожные сообщения о растущем военном присутствии России в этом районе (странные «зеленые человечки» на Шпицбергене и крупнейшие учения российских подводных лодок в Арктике, о которых сообщили норвежские источники).Что еще более важно, свобода слова и прессы в этом регионе — это в самом широком смысле осознание. Баренцево сотрудничество в Баренцевом регионе должно быть мирным и открытым, а The Barents Observer должен быть независимым и свободным от цензуры.

Ольга Абраменко ,
эксперт Антидискриминационного центра «Мемориал»

Facebook

Твиттер

Вконтакте

Pandemic Big Brother

Закрытые границы, новые приложения для отслеживания и преследования в социальных сетях за дезинформацию: как мир стремится вернуться к жизни, какой он был до пандемии.

В рамках проекта PandemicBigBrother РосКомСвобода вместе с партнерами проекта отслеживает нарушения цифровых прав в эпоху пандемии COVID-19. Важной целью является обеспечение того, чтобы меры по надзору, принимаемые в этих критических условиях, были отключены по окончании пандемии.

Резюме:

• Режим самоизоляции, который раньше был обязательным в России, теперь носит рекомендательный характер, цифровые пропуска частично отменены, а прогулки разрешены;
• граждан Евразии сомневаются в достоверности официальных данных о смертности от коронавируса в регионе;
• С запуском приложений для отслеживания контактов в Европе, мошенники, распространяющие вредоносное ПО под видом официальных приложений, также стали более активными; и
• Власти Китая намерены постоянно следить за здоровьем своих граждан.

Россия

В России с 1 июня частично ослаблен режим ограничений, связанных с пандемией коронавируса. Работа санаториев возобновлена ​​, , российских кинотеатров готовят к скорому открытию .

В Башкирии отменен режим обязательной самоизоляции, в Свердловской области продлен до 8 июня, в Томской области , Иркутской области , Омской области , Москва , Подмосковье — продлен до 14 июня. В последнем случае цифровые пропуска были отменены с 1 июня по 1 июня, но в других регионах их все еще нужно оформлять, прежде чем люди смогут выйти на улицу. Не все ясно в Санкт-Петербурге, где губернатор объявил об отмене ограничений, но Роспотребнадзор успокоил население, что город еще не готов к переходу к первому этапу отмены ограничений.

В Татарстане снова разрешены прогулки: в парках Казани есть трехметровые круги , нарисованные , поэтому теперь люди могут устраивать пикник или ходить на спортивные соревнования, не нарушая правил социального дистанцирования.

Как и ожидалось, больше всего страдают москвичи. С 1 июня жителям столицы также разрешили выходить из квартир и гулять по улицам. Однако их прогулки близки к их домам и расписаны: существует определенный график прогулок , установленный для каждого дома с обязательным соблюдением режима маски.

Штрафы за нарушение режима самоизоляции в столице продолжают расти, и данные всех оштрафованных внезапно стали общедоступными . После этого в тендере на 150 млн на проведение анализа защищенности информационных систем было размещено Департаментом информационных технологий города Москвы.

При этом заявление на обжалование штрафов за нарушение карантина было подано в Москве. Пока с его помощью можно автоматически оспаривать штрафы за вождение без цифрового пропуска, но разработчики обещают в ближайшее время расширить функциональность.

Глава Министерства цифрового развития заверил, что после отмены цифровых пропусков все личные данные россиян, связанные с их перемещениями, адресами и целями выхода из дома, будут удалены из государственной системы .Аккаунты на портале государственных услуг, созданные новыми пользователями для выдачи пропусков , станут исключением .

Одновременно с частичной отменой ограничений количество штрафов за публикации в сети увеличивается, а «коварная» тема все чаще переплетается с «обычным экстремистом». Полиция возбуждает уголовные дела против диссидентских ковидов, а врачи, не получившие обещанных выплат, предупреждены о недопустимости «экстремистской деятельности». «Подробнее о штрафах и арестах за публикации мы писали здесь .

Евразия

Этот регион также движется к частичной отмене ограничений: гражданам Азербайджана снова разрешили выходить на улицу, в Грузии отменили режим ЧП, существовавший там до 22 мая, школы остаются закрытыми. В Армении режим чрезвычайной ситуации был продлен до 13 июня, магазины и рестораны открылись там 18 мая, но с 24 мая премьер-министр принял ряд новых мер безопасности, предписывающих всем носить маски в общественных местах и ​​на улице. , а также временно закрывать предприятия, не подчиняющиеся правительству.

Азербайджан готовит к скорому открытию пляжного сезона: власти намерены внедрить электронную систему бронирования пляжей. Чтобы попасть на пляж, людям нужно будет заранее бронировать места.

В Нур-Султане и Алматы (Казахстан) 1 июня были свернуты все блокпосты, но местные СМИ поставили под сомнение достоверность официальной статистики, поскольку власти не учитывают те случаи, когда у человека были другие сопутствующие заболевания. В частности, на кладбище, созданном специально для жертв коронавируса, обнаружено могил, намного больше, чем официально зарегистрированных смертей.

Таджикистан также имеет все предпосылки для того, чтобы власти скрывали реального количества жертв. По официальной статистике, во время пандемии там погибло 46 человек, но местные жители сомневаются в достоверности этих цифр.

В Бишкеке, Кыргызстан, толпа протестующих вышла на улицы, требуя отмены решения правительства реклассифицировать недавно построенную турецко-киргизскую больницу в центр наблюдения за COVID-19, опасаясь дальнейшего распространения вируса.

Также в Кыргызстане на общественное обсуждение был вынесен законопроект о манипулировании информацией, который, в случае его принятия, введет еще большую цензуру в Интернете. Законопроект предполагает досудебную блокировку сайтов, на которых обнаруживается недостоверная информация.

Власти Туркменистана продолжают настаивать на том, что в стране нет случаев коронавируса, но при этом не разрешают представителям ВОЗ въезд в страну для проверки.

Азия

Китай начинает внедрять постоянный мониторинг состояния здоровья граждан на основе существующих приложений с QR-кодами. Ранее аналогичные «коды здоровья» были введены для предотвращения распространения коронавируса и были интегрированы в WeChat и Alipay.

Новые коды , введенные властями китайского города Ханчжоу , будут основаны не только на данных о контактах с COVID-инфицированными людьми, но и на результатах медицинских обследований и особенностях образа жизни, таких как курение и общий уровень активности.

В Индии, на фоне озабоченности по поводу конфиденциальности данных, собранных через приложение для отслеживания контактов Aarogya Setu, правительство заявило, что этот продукт теперь имеет открытый исходный код. Таким образом, государство удовлетворило просьбу активистов в области конфиденциальности и защиты персональных данных.

Правительство Индии также запустило программу Bug Bounty, которая предоставит исследователям безопасности финансовое вознаграждение за обнаружение любой уязвимости в приложении или предложения по улучшению исходного кода.

В Японии чрезвычайное положение уже было сокращено в недавних районах, включая Токио, пока в одном из японских городов не началась вторая волна эпидемии. По крайней мере, мэр сказал об этом и снова закрыл все городские объекты, включая музеи, кинотеатры и библиотеки.

Также в Японии готовится национальная заявка к запуску. По примеру европейских, он будет использовать разработки Apple и Google для отслеживания контактов зараженных людей с помощью технологии Bluetooth.

Приложение с QR-кодами может также появиться в Таиланде. Однако коды будут иметь не люди, а магазины и предприятия, и посетителям нужно будет сканировать их при входе и выходе. Таким образом, власти хотят упростить отслеживание зараженных людей, когда все магазины и общественные места снова откроются. Приложение Thai Chana также может предупредить, если магазин, в который собирался пойти в данный момент, переполнен.

Европа

европейских стран постепенно начинают открывать внутренние границы для граждан ЕС. 1 июня Болгария открыла границы с Сербией и Грецией, Хорватия, Венгрия и Чехия также открыли свои границы с соседними странами. Литва, Эстония и Латвия разрешили передвижение граждан этих стран. Нидерланды разрешили въезд всем гражданам ЕС, но попросили воздержаться от ненужных поездок. Внешние границы ЕС закрыты до 15 июня.

Латвия и Швейцария были одними из первых стран, запустивших приложение для отслеживания контактов с использованием технологий, разработанных Google и Apple.В Латвии приложение доступно с 25 мая, в Швейцарии сейчас его тестируют сотрудники больниц и госслужащие.

Итальянское приложение « Immuni » было создано по той же технологии. Бета-версия приложения уже распространяется по всей стране, но официально тестировать ее в четырех регионах начнут только с 8 июня.

2 июня Франция запустила приложение, основанное на собственных разработках «StopCovid».Он стал доступен всем жителям страны в AppStore или Google Play.

Несмотря на наличие отдельных приложений отслеживания в каждой стране, власти пяти стран (Португалия, Германия, Испания, Франция и Италия), каждая из которых в значительной степени зависит от развития индустрии туризма, позвонили по номеру для разработки единое совместное приложение.

Важно отметить, что хакеры также стали активными одновременно с запуском приложений для отслеживания контактов зараженных людей.

В Германии критическая уязвимость в устройствах Android была обнаружена . Взломы могут быть замаскированы под официальные заявления властей. В Италии вредоносное ПО, которое распространяется под видом официального приложения «Immuni», было замечено , .

Эстония начала тестирование так называемых «цифровых сертификатов иммунитета», которые являются пропуском для людей, которые уже вылечились от COVID-19 и имеют антитела.В настоящее время мобильное приложение «ImmunityPass» собирает данные от проверенных на коронавирус. Власти не исключают, что в будущем такие сертификаты будут выдаваться через специальные устройства, и это станет еще одним технологическим решением для предотвращения распространения эпидемии.

Северная Америка

США продолжают лидировать по количеству инфицированных (более 1,8 миллиона). Информации об отмене прежних мер наблюдения пока нет, напротив, они только усиливаются.В то же время технология отслеживания контактов Bluetooth, разработанная Google и Apple , используется только в трех штатах Соединенных Штатов Америки.

Некоторые штаты предпочитают использовать другие технологии в своих приложениях для отслеживания дел. Например, приложение Crush Covid в Род-Айленде определяет местоположение на основе GPS, а приложение Healthy Together работает таким же образом в Юте.

В то же время президент США Дональд Трамп постановил разорвать связи с Всемирной организацией здравоохранения, а объявить войну в социальных сетях, что вызвало критику со стороны нескольких активистов. Что касается социальных сетей, то все началось с того, что Twitter под несколькими твитами президента опубликовал заметку о необходимости проверки информации на достоверность. В ответ Трамп подписал указ, который снимает защиту соцсетей от претензий на контент, размещенный пользователями.

В соседней Мексике в штате Нуэво-Леон разработали собственные приложения для отслеживания круга контактов инфицированных людей. Власти заверили граждан, что приложение анонимно, а его установка добровольна.

Южная Америка

В то время как границы в Европе постепенно открываются для граждан ЕС, центр эпидемии смещается в Южную Америку. По состоянию на 2 июня Бразилия находилась на втором месте в мире по количеству случаев коронавируса в стране (более 500 тысяч случаев).

В регионе наблюдается резкий рост организованной преступности, что также связано с закрытием границ и ростом цен на продукты питания во время пандемии.

В то время как системы здравоохранения Латинской Америки сбиты с толку быстрым ростом случаев заболевания в регионе, появляются технические инициативы для борьбы с пандемией. В частности, цифровая платформа David19, основанная на технологии блокчейн, анонимно собирает информацию о местонахождении людей и передает ее властям, чтобы они, в свою очередь, могли принять более эффективные меры по сдерживанию распространения болезни.

В Бразилии, Рио-де-Жанейро и штате Сан-Паулу заключили соглашений с местными операторами связи для передачи данных о передвижении граждан.Кроме того, власти Рио-де-Жанейро используют беспилотных летательных аппаратов, чтобы предупреждать граждан о недопустимости собираться группами.

Отсутствие прозрачности между государством и частными компаниями вызывает у активистов подозрения, что собранные данные будут использованы для других целей в будущем.

Африка

В африканском регионе продолжается преследование за фальшивые публикации в Интернете, хотя такая практика наблюдалась там до начала эпидемии коронавируса.Власти стали чаще прикрываться темой пандемии коронавируса, чтобы арестовывать критиков местных властей за якобы распространение ложной информации. Так, во второй половине мая власти Египта арестовали журналистов из 10 .

Египетские активисты сообщают, что усиливают слежку со стороны государства, а призывают власти прекратить нарушать цифровые права граждан и ограничивать свободу слова в Интернете.

Недавно в Бурунди прошли президентские выборы, на которых люди собрались большими толпами, не приняв мер предосторожности. Правящая партия решила, что перекрыла доступ в Интернет по всей стране, чтобы не допустить распространения критики в адрес властей. Ранее отключения интернета также наблюдались в Эфиопии .

Австралия и Океания

Австралийское приложение для отслеживания контактов COVIDSafe сообщило о 6 миллионах загрузок на 1 июня, что означает, что его установили почти четверть населения страны.Кроме того, австралийцы ввели новый «золотой стандарт» для технологий отслеживания контактов с правительством.

Однако через месяц после запуска возникают вопросы по поводу эффективности этого приложения, поскольку за это время органы здравоохранения только один раз использовали данные из приложения, чтобы найти человека из группы риска.

Ранее мы писали о приложении, которое готовится в Новой Зеландии, но теперь оно запущено . После регистрации приложение предлагает создать электронный дневник посещенных мест и генерирует QR-код, который могут сканировать медицинские службы.Если приложение идентифицирует человека как контактировавшего с заболевшим COVID-19, с ним свяжутся для тестирования.

Напоминаем, что вы всегда можете присылать нам новости о нарушениях цифровых прав во всем мире по адресу [email protected]

Форма обратной связи также доступна на нашем сайте, и мы всегда открыты для взаимодействия и сотрудничества.

Поддержка нашей деятельности. Пожертвования позволяют нам противостоять репрессивным законодательным инициативам и защищать пользователей от агрессивного принуждения.

Когда закончится пандемия COVID-19 / Хабр

Уважаемые все,

Я возглавляю Data Science в Британской транспортной полиции, и одна из задач нашего отдела — эффективно распределять персонал в зависимости от уровня преступности, который коррелирует пассажиропотоку. Как вы понимаете, пассажиропоток существенно изменится, как только Правительство решит отменить карантин или снять какие-то ограничения. Естественно возникает вопрос: когда закончится пандемия и как подготовиться к возвращению к нормальной жизни.

  fitC = curve_fit (logistic_model, x, cum, bounds = (0, [10, 200, p]), maxfev = 1e5)  

  def logistic (x, mu, s, mult):
    return mult * (np.exp (- (x - mu) / s)) / (s * (1 + np.exp (- (x - mu) / s)) ** 2)  

  def logistic_model (x, a, b, c):
    return c / (1 + np.exp (- (x-b) / a))