Санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора — образец, срок действия, выдача и получение
Данный документ выступает в роли гаранта качества продукции или услуги, которых на современном рынке достаточно много, а также для обеспечения российского гражданина благоприятными условиями жизни.
Что представляет собой заключение Роспотребнадзора
Это сертификат, подтверждающий соответствие любым из предприятий необходимым нормам и правилам. Выдает и контролирует наличие заключений Роспотребнадзор, при отсутствии данного заключения юридическое лицо может лишиться возможности функционировать.
Данный документ содержит все основные сведения о продукции, относительно которой он выдан.
С 2010 года заключения были отменены и взамен им стали использовать гигиенический сертификат, по сути эти два документа, это одно и то же.
Важно: наличие такого документа существенно повышает конкурентоспособность предприятия, так как потребитель уделяет большое внимание безопасности продукта.
Подробная информация о получении данного документа содержится в этом видео:
Кто и когда выдает заключение
Выдает данный документ Роспотребнадзор во время осуществления плановой проверки или по желанию производителя. Для его получения изначально следует подготовить необходимый пакет документов и написать заявление.
Сертификат бывает обязательным для производителей определенной группы товара и нет для достижения высоких показателей в реализации продукции.
Кто обязан получить документ
В обязательно порядке заключением должны обладать производители следующей группы товаров:
- Алкогольные;
- Спиртосодержащие;
- Лекарственные.
Кроме этого существуют виды деятельности по предоставлению услуг в следующих направлениях:
- Фармацевтическая;
- Образовательная;
- Медицинская;
- Ядерная;
- С применением источников ионизирующего излучения;
- С высокими показателями радиоактивного излучения;
- Применяющая, в своей деятельности микроорганизмы и бактерии инфекционных заболеваний;
- Переработка отходов различной степени опасности.
Виды заключений
В Роспотребнадзоре доступно получить заключение разных видов:
- Заключение о полном соответствии производства необходимым нормам СЭЗ. Такой документ выдается на основании проведенной независимой экспертизы на бессрочный период.
- Заключение, свидетельствующее о прохождении определенным видом продукции санитарно-гигиенической экспертизы, свидетельствующей о полном соответствии стандартам.
Такой документ выдается на определенное время, после чего необходимо проводить новые исследования.
Важно: подобной экспертизе должны подвергнуться в первую очередь товары массового потребления, при непосредственной выдаче их на полки магазинов.
Также выдача сертификата предусмотрена на проектную документацию, которая касается:
- Предельно допустимых выбросов в воздушное пространство и сбросов в водные объекты;
- Охраны источника водоснабжения;
- Размеров санитарно-защитной зоны;
- Материалов на пользование водой.
При этом все испытания в данном направлении проводятся в соответствии с разработанными нормативами. При отсутствии такого заключения крупные производители не смогут получить лицензию на выпуск продукции.
Образец заключения Роспотребнадзора.Что следует подготовить для получения заключения
Чтобы весь процесс получения заключения произошел в соответствии с требованиями нормативных актов необходимо подготовить объемный пакет документов:
- Копии основных документов предприятия – свидетельство о регистрации, реквизиты и прочие;
- План для осуществления контрольных процессов на предприятии;
- План-схема территории;
- Итоги по каждой отдельной экспертизе;
- Протокол, содержащий экспертное заключение по лабораторным исследования;
- Договор с профильной организацией о проведении дезинсекции;
- Медицинские книги сотрудников и справки о выполнении соответствующих прививок;
- Договор с коммунальными службами на уборку и удаление мусора, с указанием периодичности уборки;
- Журнал учета химических средств. Что представляет собой журнал учета и содержания средств защиты и как его правильно оформить – читайте по ссылке;
- Перечень работников, медицинский осмотр которых обязателен в регулярном режиме;
- Прочие документы, которые Роспотребнадзор может запросить дополнительно.
Также необходимо приложить заявление, составленное по соответствующей форме.
Перед открытием предприятия, которые числиться в перечне обязательных к получению заключения, необходимо предоставит экспертной комиссии всю проектную документацию для обозначения правильности формирования объекта и его размещения.
Итак, чтобы получить документ необходимо обращаться в первую очередь в Роспотребнадзор, чтобы уточнить место положения специализированных лабораторий, уполномоченных выполнять экспертные работы.
Заказать в лаборатории проведение соответствующих экспертиз и собрать необходимый пакет документов.
Далее написать заявление приложить его к общему пакету документов и передать документацию в любой удобный способ:
- Через поверенное лицо;
- Лично;
- Посредством официального портала через МФЦ.
После рассмотрения заявления организация имеет определенное время, все зависит от варианта подачи документации, на вынесения вердикта. Возможен выезд на место специалиста для проведения дополнительных работ.
В среднем срок получения заключения составляет неделя – 30 дней. Получить готовый оригинал сертификата также доступно в любой удобный способ.
Принятие отрицательного решения в выдаче заключения может быть связано только с неполным пакетом документов или указанием в них недостоверных фактов. Важно: доступно обжаловать отказ Роспотребнадзора в судебном порядке.
Пример санитарно-эпидемиологического заключения.Сроки действия санитарно-эпидемиологического заключения
Документ может иметь различные сроки действия, все зависит от вида деятельности и производимой продукции.
В среднем такой период колеблется от 1 до 5 лет, после чего необходимо заняться переоформлением сертификата. Важно: сертификат на производство с удовлетворительными результатами проверки может быть бессрочным.
В каком порядке проводятся камеральная и выездная налоговая проверки вы можете узнать тут.
На определенные группы товаров, такие как детские, продукты питания сертификаты могут иметь самый минимальный срок действия.
Процесс переоформления
Переоформление заключения необходимо в следующих случаях:
- Окончание срока действия предыдущего документа;
- Реорганизация предприятия;
- Изменение в результате реорганизации идентификационных данных организации.
Для того, чтобы пройти такую процедуру необходимо:
- Обратиться в учреждение с пакетом документов и заявлением, в котором указать на необходимость переоформления и причину таких действий;
- Затем пройти все необходимые исследования и экспертизы;
- После этого изготавливается новый документ с указанием на переоформление и его причины, а также новым регистрационным номером.
Вся информация по выдаче новых и переоформленных сертификатов вносится в специальный реестр.
Образец заявления
Для обращения необходимо заявление, которое формируется согласно установленной формы.
В документе имеется следующая информация:
- Название документа с обоснованием;
- Наименование организации или предпринимателя;
- Полные его реквизиты – ИНН, ОГРН, юридический адрес, контактная информация. Здесь вы узнаете, как можно восстановить ИНН при утере;
- Название проектной документации;
- ФИО и должность заявителя;
- Указание специалистом Роспотребнадзора, когда и под каким регистрационным номером заявление принято;
- Подпись с расшифровкой.
Также в шапке необходимо правильно и без сокращений указать полные данные отделения Роспотребнадзора.
Если заявление составляется на переоформление необходимо указать в нем на данный факт и указать причину переоформления.
Заключение
Все заключения, выданные до 2010 года, согласно актам органа имеют силу, однако экспертиза, выполняемая по новым стандартам имеет несколько иную процедуру и критерии оценивания, так что выполненное по новым требованиям исследование дает больше возможностей и перспектив.
Как проводится оценка соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим требованиям вы можете посмотреть в этом видео:
fbm.ru
Как получить заключение СЭС на продукцию, вид деятельности, помещение
Ведение предпринимательской деятельности неразрывно с проверками и разрешениями санитарно-эпидемиологической службы. Но как получить заключение СЭС без волокиты, бесконечных замечаний и исправлений?
СЭЗ: что это такое
Санитарно-эпидемиологическое заключение является разрешительным документом, официально подтверждающим полную гигиеническую безопасность проверяемой продукции. Решение выносится на основании оценки уполномоченной службы, после чего лицу выдается соответствующий акт. Для работы предоставлялись образцы, подавалось заявление на проведение СЭС экспертизы.
Однако оформление СЭЗ было возможно в Роспотребнадзоре вплоть до середины 2010 года. Сейчас вместо заключения выдаются другие документы – свидетельства о госрегистрации. В общих чертах, наличие СЭЗ необходимо на те товары, которые находятся в постоянном и тесном контакте с людьми. Каждый день человек соприкасается с медицинскими изделиями, отделочными материалами, конечно же, пищей.
Заключение СЭС
Гигиенические сертификаты на товары зарубежного производства приобретаются по месту обращения их владельца. Российская продукция проверяется по тому адресу, где зарегистрировано предприятие, на котором она произведена.
Документ ограничен по сроку своего действия – от 12 месяцев до пяти лет. Как следствие, важно правильно выбрать схему и периодичность его оформления для исключения лишних затрат, так как акты создаются под каждого производителя/получателя по контракту.
Например, если сертификат получает получатель, обязательно указать дату и номер заключенной сделки. И когда номер контракта изменится, придется заняться оформлением новой документации с обновленными реквизитами договора.
Те же правила касаются сертификата соответствия: смена соглашения между сторонами требует прохождения повторной сертификации. Именно поэтому необходимо учитывать данный аспект. Часто производители оформляют заключение на себя, чтобы не делать новые документы каждый раз при оформлении нового контракта.
Сегодня данная сфера во многом регулируется на уровне ЕАЭС, то есть вышла за пределы страны. Союзом были определены наиболее важные категории продукции, подлежащие государственной регистрации или надзору.
Классификация заключений
Как правило, СЭЗ необходим для того, чтобы подтвердить соответствие требованиям санитарных норм (оно выдается на неопределенный период, то есть бессрочно) или на саму продукцию (после проведенных исследований). Последний вид официально гарантирует безопасность товара.
Лабораторные исследования
Оформляя импортные товары, необходимо указывать артикул или марку сертифицируемой продукции. В случае многочисленности маркировок и при наличии дополнительных филиалов изготовителя прописываются в приложении.
СЭЗ на российскую продукцию можно получить только после проведения экспертизы площадок, на которых производится товар, и приобретения гигиенического заключения на создание данного наименования. Заключение на нормативную продукцию дается, если производство ведется по техническим условиями, а не государственным стандартам. Если говорить о некоторой продукции, то требуется и оформление сертификата пожарной безопасности.
Законодательством установлены различия в сертификации не только по предмету исследования. Неодинаково выстраиваются правоотношения с иностранными и отечественными товарами.
СЭЗ на продукцию
Как таковое, СЭЗ, отмененное несколько лет, теперь заменяется двумя видами документов:
- экспертное заключение Роспотребнадзора
- свидетельство о госрегистрации
Исчерпывающий перечень товаров, который подлежит обязательному надзору санитарно-эпидемиологического характера на таможенной границе Российской Федерации и таможенного союза (ТС) утвержден Решением Комиссии ТС №299. В обновленной версии в него входят такие категории, как:
- пищевые продукты
- детская продукция
- косметика
- продукция машиностроения
- печатная продукция: учебная, для детей и подростков
- табачные изделия и сырье
- агрохимикаты и пр.
Государственной регистрации подлежит гораздо более широкий список продовольственных и непродовольственных товаров:
Анализ продуктов
- рыба, морепродукты, в том числе детское питание с их добавлением
- молоко и молочная продукция, мед, яйца
- готовая продукция из мяса
- органические химические соединения
- штукатурка, известь, цемент
- пластмасса, изделия из нее
- ткани
- медь, алюминий, черные металлы, изделия из них
- элементы устройств ядерной промышленности
- электрооборудование и др.
СЭЗ выдается на основании проведения анализа предоставляемой документации на продукцию, лабораторных испытаний, исследований. Возможно требование оформления СЭЗ и для товаров, и для услуг, определенных видов деятельности. Точный перечень определен Государственным стандартом. Документы для СЭЗ на продукцию представляются вместе с заявкой.
Близко по сущности к сертификату ветеринарно-санитарное заключение. Этот документ подтверждает соответствие норме показателей и характеристик кормов, ветеринарных лекарственных средств, животной продукции.
Все продукты народного потребления подлежат сертификации или регистрации ввиду их особой распространенности на рынках. Серьезный контроль со стороны государства позволяет поддерживать санитарно-эпидемиологическую обстановку в стране.
СЭЗ на проектную документацию
Обычно оформлением заключения на проектную документацию занимаются ее разработчики или же предприниматели и организации, работающие по ней. Чаще всего СЭЗ приобретается для следующих проектов:
Процесс проверки
- санитарные зоны вокруг водоемов, имеющих значение в водоснабжении или лечении населения
- нормативы выбросов микроорганизмов, вредных веществ в атмосферу
- организация, нормативное обоснование площадей санитарных зон для защиты важных природных объектов
- нормативы допустимых сбросов в водоемы
- расположение радиотехнических устройств и объектов
Заявления на получение по правилам принимаются от имени юридического лица или ИП. Заявка заполняется и подписывается непосредственным руководителем ЮЛ, заверяется печатью организации, с указанием даты, когда было произведено обращение. Копии представляемых документов заверяются в установленном порядке.
Если оформлением занимается третье лицо, то оно обязано действовать на основании доверенности, в которой юридическое лицо передает в данной части свои полномочия данному гражданину.
Заявитель может представить необходимую документацию лично или же отправить их по почте письмом с объявленной ценностью, описью. Более быстрый вариант – отправить отсканированные бумаги по почте, при условии наличия на них электронной подписи. Подача возможна и через МФЦ.
Таким образом, регулирование проектной документации – возможность контролировать выбросы в окружающую среду, защиту санитарных зон.
СЭЗ на помещение
Разрешительный документ такого рода может потребоваться, если уставные документы организации предполагают ведение:
- образовательной
- медицинской
- фармацевтической деятельности
Контроль именно к помещениям для оказания данных услуг объясняется их возможным влиянием на жизнь потребителей, их здоровье. Кроме того, без сертификата ни одна образовательная, медицинская организация не сможет получить лицензию на ведение соответствующей деятельности.
Заключение обязательно, если необходимо установить соответствие помещения санитарным правилам и нормам. Иногда СЭЗ – одно из основных условий выпуска товара в обращение, на рынок.
Экспертиза
Проверка состоит из экспертизы территории и предоставленных документов. Предметом исследования выступают оснащенность минимальным оборудованием и расходными материалами, требующимися для поддержания оптимального санитарно-эпидемиологического состояния объекта.
В процессе обследования помещений эксперты изучают наличие факторов, которые будут препятствовать нормальному функционированию организации. В случае их выявления оформляется консультация с алгоритмом устранения всех несоответствий правилам. При невозможности их ликвидации специалист составляет акт о несоответствии СанПиН. Соответственно, владелец помещения получает отрицательное заключение на ведение той или иной деятельности.
Заключение составляется отдельно на каждый объект (филиал, подразделение). Важнейший элемент – это адрес объекта. Как следствие, его смена сразу же делает недействительным выданное СЭЗ.
Данный вид заключений усиливает контроль в сфере предоставления услуг, где не менее важно соблюдение санитарных норм. Проверке подлежат только те направления, от которых больше всего зависит состояние населения.
СЭЗ по видам деятельности
Выдача заключений СЭС на деятельность удостоверяет соответствие организации установленным на государственном уровне техническим, санитарным, эпидемиологическим и иным нормам. Проверке подлежат и помещения, их оснащенность оборудованием для ведения в них хозяйственной деятельности.
Общественное питание
СЭЗ обязаны получать компании и ИП, занимающиеся организацией общественного питания, реализацией пищевых продуктов, розничной продажей алкогольных напитков. Необходим разрешительный документ для образовательных учреждений, объектов медицины и фармацевтики.
Деятельность магазинов, реализующих непродовольственные товары, также в ряде случаев требует санитарно-эпидемиологической проверки. Правило касается объектов, которые продают продукцию, ежедневно применяемую в быту или имеющую контакт с кожей. Без разрешения СЭС запрещено работать салонам красоты, парикмахерским, тату-салонам, соляриям. Заключение требуется для автосалонов, мастерских, заправок. Еще одно основание для поверки – работа с опасными и токсичными отходами.
Ряд видов деятельности обязывает владельцев организаций оформить заключение СЭС, что позволяет следить за соблюдением СанПиН на объектах торговли, медицинской и иной деятельности.
Необходимые документы для получения СЭЗ
Для того чтобы СЭЗ на вид деятельности было положительным, необходимо представить:
- Учредительные документы организации.
- Правоустанавливающие документы на помещения, их планировка.
- План контроля соблюдения СанПиН.
- Договор на лабораторные исследования и их результаты, вынесенное по ним заключение.
- Медицинские книжки работников.
- Договоры на утилизацию отходов.
- Данные о прививках трудоустроенных лиц.
- Договор на проверку вентиляционной системы, составленный по итогам акт.
Перечень не окончательный: он варьируется в зависимости от уставной деятельности организации.
Для сертификата на продукцию список предполагает предоставление договоров по проведенным лабораторным исследованиям, дезинфекции, вывозу ТБО, очистке вентиляции, ее обслуживанию. Необходимы журналы ген уборок, обращения с дезинфицирующими средствами. Наиболее дорого обходится документация по заключению эксперта о санитарно-эпидемиологическом соответствии.
Итак, СЭЗ оформляется на основании большого пакета документов, предоставленных организацией. Только полные и достоверные сведения позволят без проблем получить заключение и начать или продолжить работу.
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
pravodeneg.net
Как получить санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора?
Санитарно-эпидемиологическое заключение – официальный документ, подтверждающий безопасность продукции, зданий, транспорта, сооружений по отношению к человеку. В нем описаны характеристики объекта экспертизы и содержатся выводы, сделанные после специальных испытаний. Второе его название – гигиенический сертификат или сокращенно СЭС.
В 2010 году выдача таких заключений практически прекратилась. Этому предшествовало создание Таможенного союза и подписание соглашения странами-участницами. Вместо него необходимо оформить либо обязательное свидетельство о государственной регистрации для определенных категорий продукции, либо экспертное заключение Роспотребнадзора. Последний документ можно получить по желанию на любой объект.
Например, поставщику выгодно подвергнуть исследованию товар, чтобы удовлетворить потребителя, обеспечивая надежность и безопасность своей продукции. Помимо этого, таможенные органы некоторых стран благосклонно относятся к наличию положительных заключений о состоянии ввозимой продукции.
Содержание статьи
Разновидности документа
Законодательством предусмотрено оформление гигиенического сертификата на:
- проектную документацию;
- некоторые виды деятельности.
Санитарно-эпидемиологическое заключение выдается на следующие проекты:
- предельно допустимых выбросов в воздух;
- предельно допустимых сбросов в водные объекты;
- размеров санитарно-защитной зоны;
- охраны источника водоснабжения;
- материалы на водопользование.
Без действующего положительного СЭС предпринимателю или крупной компании будет отказано в выдаче лицензии. Для проведения испытаний и экспертных работ разработаны нормативы и методики, утвержденные профильными ведомствами.
Подробную информацию о получении данного документа вы можете узнать из следующего видео:
Какие организации должны его получить?
Заключение необходимо получить предприятиям, занимающимся производством или реализацией следующих товаров:
- алкогольная продукция;
- с содержанием спирта;
- лекарственные средства.
Также определены виды деятельности, подлежащие обязательной экспертизе:
- фармацевтическая;
- образовательная;
- медицинская;
- с использованием источников ионизирующего излучения;
- связанная с ядерными материалами;
- связанная с радиоактивными веществами;
- с использованием возбудителей инфекционных заболеваний;
- обращение с отходами различных классов опасности.
Гигиенический сертификат вправе получить юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Примечательно, что условия одинаковы для всех.
Список документов для оформления
Санитарно-эпидемиологическое заключение выдает Роспотребнадзор. В регионах полномочия этого ведомства делегированы территориальным подразделениям. На место обращения влияет юридический адрес организации.
В зависимости от вида деятельности или типа будущего гигиенического сертификата составляется пакет документов. Примерный перечень выглядит так:
- Заявление с информацией об используемых объектах.
- Оригинал экспертного заключения.
По возможности заявитель прилагает протоколы испытаний. В обязательном порядке следует указать реквизиты организации, в том числе фактический адрес мощностей и контакты, описание зданий, оборудования, которые подлежат проверке, номера налогового и регистрационного свидетельств. К заявлению необходимо подготовить отдельный список с указанием приложенных документов.
Для оформления заключения на деятельность в области медицины указывают полный список предоставляемых услуг. Копии заверяют мокрой печатью и подписью ответственного лица с пометкой в свободном месте «копия верна», написанной от руки или проставленной с помощью штампа.
Выписки из государственных реестров подаются после оформления у нотариусов в установленном порядке.
Оригиналы остаются в Роспотребнадзоре и не возвращаются соискателю на лицензию. Важно, что за составление заключения госпошлина не взимается. Перед началом работы предприятия, попадающего под требования об оформлении данного сертификата, экспертам предоставляют проектную документацию и другие материалы для вынесения вердикта о правильности и возможности размещения объекта и его запуска. Такой пакет дополняют подробными записками с обоснованием тех или иных решений, описанием технической части с расчетами.
Для сдачи документов достаточно передать их лично или посредством обращения в курьерскую службу, отправить по обычной или электронной почте. Кроме того, сейчас осуществляется программа для государственных учреждений, облегчающая работу гражданам. Ведомства создают файлообменные сервисы, в которые можно загрузить пакет с документацией.
Порядок получения
Заявитель обращается в местный орган Роспотренадзора и передает документацию. На основании полученной информации специалисты проводят ее оценку, иногда с выездом на производство или в учреждение. Это необходимо для проверки безопасности в части санитарно-эпидемиологических норм. Результаты подобных исследований заносятся в протоколы. Их форма и содержание четко оговорены в регламентах и правилах. После проведения анализа формируется заключение с отрицательным или положительным смыслом.
Представитель предприятия получает оригинал гигиенического сертификата. Готовый документ можно забрать лично. Существует специальный реестр. Он содержит записи о выданных заключениях с кратким изложением результата. Весь процесс длится не более 30 дней. В некоторых случаях, если того требуют правила, сотрудники государственной организации создают записи в регистрах и кадастрах.
Отказ в выдаче возможен, когда предоставлены неверные или заведомо ложные данные о предприятии или документы, поданные вместе с заявлением, не отвечают требованиям правил.
Допускается обжалование результатов или работы государственных структур, если нарушены сроки подготовки заключения или регистрации запроса, получен отказ при полном соответствии всех норм, сотрудники специализированной организации требуют оплату за услугу. Жалоба составляется при бездействии работников Роспотренадзора в случае с опечатками или разнообразными ошибками в сертификате.
Как грамотно заключить договор поставки товара — читайте в этой статье.Как составить заявление работника о перечислении зарплаты на карту — смотрите здесь.
Срок действия и переоформление
СЭС считается действительным:
- на проектную документацию – аналогично указанным в ней датам;
- на работы с ионизирующим излучением – в течение 5 лет;
- для остальных вариантов – не ограничено сроками;
- для сезонных видов деятельности – до 5 лет.
Моментом вступления в силу считается дата оформления сертификата. К сезонным работам причисляют в основном деятельность по организации детского отдыха (лагери, санатории).
Получить новое заключение или же переоформить старое необходимо при наступлении определенных обстоятельств. Реорганизация, изменение регистрационных данных предприятия (наименование, адреса юридический и фактический и т. д.) входят в этот список.
Будущий получатель обращается в уполномоченную организацию с заявлением на переоформление. Затем проводятся стандартные процедуры по проверке, изготавливается новый документ. В нем обозначают причины оформления, указывают новые данные и присваивают регистрационный номер. Информация опять вносится в соответствующие реестры в зависимости от типа сертификата.
Все заключения, оформленные и выданные вплоть до 1 июля 2010 года, относятся к правомочным документам, если их срок действия не истек. Однако современные санитарные и эпидемиологические нормы содержат иные критерии оценки, а наличие переоформленного гигиенического сертификата поможет открыть новые горизонты в работе.
znaydelo.ru