График проверок роспотребнадзора на 2019 год: когда и к кому придёт?

Роспотребнадзор

Содержание

План проверок Роспотребнадзора на 2019 год

На официальном сайте Роспотребнадзора опубликован план проверок на 2019 год.

Мы писали о том, как можно проверить, указан ли индивидуальный предприниматель или организация в сводном плане проверок на 2019 год.

Также Вы можете воспользоваться возможностью проверить наличие организации/ИП в реестре проверок Роспотребнадзора.

Для этого нужно перейти перейти в план проверок Роспотребнадзора, ввести наименование организации/индивидуального предпринимателя, ОГРН (ОГРНИП), ИНН и наименование субъекта РФ, в котором юридическое лицо или индивидуальный предприниматель осуществляют деятельность.

Напоминаем также, что в 2019 году запрет на проведение плановых проверок не действует, в частности:

  • при проведении плановых проверок в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности;
  • при проведении плановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих лицензируемые виды деятельности;

Субъекты малого и среднего предпринимательства, не осуществляющие перечисленные в ч. 9 ст. 9 ФЗ № 294-ФЗ виды деятельности и не подвергавшиеся административному наказанию, но все же нашедшие себя в реестре проверок, могут быть исключены из него путем заполнения заявления. 

Форму заявления об исключении юридического лица/индивидуального предпринимателя из плана проверок мы опубликовали здесь. 

Проверки, начиная с 2018 года, проводятся на основе риск-ориентированного подхода, которому на нашем сайте посвящены следующие материалы: 

— проверки медицинских организаций в 2019 году;

— проверки салонов красоты в 2019 году;

— проект нового федерального закона.

Как ознакомиться с планом проверок Росздравнадзора мы уже писали. 

Подпишитесь на нас в социальных сетях, чтобы не пропустить важную информацию: наша страница в Facebook. 

Проверка ИП Роспотребнадзором в 2019 году: плановая, внеплановая, штрафы

Защита интересов потребителей в России обеспечивается путем качественного государственного контроля. Проверка деятельности ИП на предмет выполнения нормативов и стандартов проводится Роспотребнадзором. Ни одна плановая и внеплановая проверки не должны препятствовать нормальному функционированию бизнеса. Инспекторы обязаны придерживаться предписаний о сроках, избегать необоснованного вмешательства в хозяйственные процессы.

Основания и виды контроля

Опорным нормативным актом для государственной структуры является закон 294-ФЗ от 26.12.2008. Документ устанавливает принципы работы инспекторов, порядок организации мероприятий и дает предпринимателям гарантию объективности оценок. Надзорное ведомство вправе осуществлять контроль в следующих формах:

  1. Плановая проверка ИП. Назначать ее разрешено каждые 3 года. Исключения предусмотрены для представителей отдельных отраслей. От правила можно отступать в сфере оказания медицинских, образовательных или социальных услуг. Уведомление предпринимателю направляют за 72 часа до начала процедуры.
  2. Внеплановая проверка.
    Известить о принятом решении коммерсанта ведомство обязано за сутки до визита инспекторов. В течение 24 часов уведомление о контрольном мероприятии направляют прокурору. Основанием может служить жалоба, сообщение об угрозе благополучию населения, нанесение вреда.
  3. «Тайный покупатель». Несколько лет руководство Роспотребнадзора надеялось получить право контрольных закупок. С 2018 года такое полномочие структуре предоставлено. Проверка по жалобе, инициативе чиновников или сообщению о признаках проступка уже проводится на основании закона 81-ФЗ от 18.04.18. Чиновники под видом рядовых граждан приходят в точку продаж и приобретают товары (услуги). Если в ходе мероприятия выявят нарушения, назначают наказание. К концу марта 2018 года законопроект приняли во втором чтении. Юридической силы поправки пока не приобрели.

Ведомство самостоятельно определяет способ оценки. Анализ проводят в документарной или выездной форме.

Как предпринимателю узнать о визите инспектора

План и график проверок ИП Роспотребнадзором на 2019 год опубликован на официальном сайте ведомства. Представители бизнеса вправе ознакомиться также со сводным реестром контрольных мероприятий на портале прокуратуры. Доступ к информационной базе предоставляется бесплатно и круглосуточно. Сведения же обновляются однократно до наступления следующего года. Изменения в план не вносят.

Как подготовиться к очередному контрольному мероприятию

Ответственный подход к визиту инспекторов поможет предпринимателю избежать штрафов и предупреждений. Юристы рекомендуют придерживаться следующей инструкции:

  1. Изучение документов. Проверяющие лица обязаны предъявить письменное решение. Акт о проведении проверки предприятия государственными органами удостоверяется синей печатью, имеет уникальный номер. В нем закрепляют фамилию, инициалы и должность инспектора. Если на место явился другой специалист, предприниматель вправе отказать в допуске.
  2. Обращение к правозащитнику. Оптимальным вариантом будет постоянное присутствие юриста на объекте при видеосъемке. В этом случае чиновники гарантированно откажутся от злоупотреблений.
  3. Внимание к деталям. Инспекторы вправе запросить у коммерсанта только те документы и сведения, которые относятся к предмету контроля. Так, проверка Роспотребнадзора в продуктовом магазине не может охватывать соблюдение налоговых или трудовых норм.
  4. Соблюдение сроков. Максимальная продолжительность контрольных мероприятий ограничена 20 сутками. В год совокупные временные затраты не должны превышать установленных лимитов. Для малого бизнеса ежегодная норма утверждена на уровне 50, для микропредприятий – 15 часов.
  5. Итоги. По результатам оценки сотрудники Роспотребнадзора составляют акт либо заключение. В них отражают все выявленные нарушения. Одновременно бизнесмену выдают предписание об устранении недостатков и выносят постановления о привлечении к ответственности.

Подготовка к визиту инспекторов включает изучение правительственного постановления № 322 от 30.06.2004. Нормативный акт является основой деятельности надзорного ведомства. Ценным инструментом стали проверочные листы. Перечни вопросов для сферы торговли, общественного питания и бытовых услуг утвердили постановлением Правительства РФ № 707 в 2017 году. Инспекторы опираются на списки при формировании выводов.

Как вести себя при внеплановой проверке

Наемные сотрудники должны получить исчерпывающую информацию о правилах общения с проверяющими должностными лицами. Препятствовать работе чиновников нельзя, а документы стоит собрать заблаговременно. Во избежание столкновения с мошенниками необходимо позвонить в территориальный отдел по защите потребительских прав. По телефону можно уточнить время визита и удостовериться в подлинности решения.

Следующим шагом станет формирование базового комплекта документов. В него войдут:

  • регистрационные свидетельства;
  • выписки из ЕГРП;
  • уведомление ИП в Роспотребнадзор о начале деятельности;
  • книга жалоб и прочие бумаги из уголка потребителя;
  • сертификаты на товары;
  • накладные, счета-фактуры на продукцию;
  • графики санитарной обработки;
  • учетные журналы, технологические карты;
  • паспорта на здания, оборудование, инструменты;
  • медицинские книжки, дипломы об образовании персонала;
  • договоры с поставщиками.

Далее потребуется дождаться представителей надзорного органа и следовать их указаниям. Исполнять требования о предоставлении сведений необходимо лишь в рамках предмета проверки.

Важно! В 2017 году представители надзорной службы заявили о переходе к риск-ориентированному методу. Реализация программы по снижению административного давления продолжается. Плановый контроль в отношении предпринимателей и малых фирм в этот период осуществлять не будут. Надзорные каникулы продлили еще на 12 месяцев (ст. 26.2 закона 294-ФЗ).

Штрафы за нарушения

Наиболее распространенной санкцией остается денежное взыскание. Штрафы Роспотребнадзора для ИП закреплены в административном законодательстве.

НарушениеСанкция (в рублях)Статья КоАП РФ
Пренебрежение санитарно-эпидемиологическими правилами500–10006.3
Несоответствие эксплуатируемых зданий государственным стандартам1000–20006. 4
Ошибки при организации питания людей5000–10 0006.6
Невыполнение стандартов по питьевой воде2000–30006.5

Важно! Приведенный перечень не является полным. Ознакомиться со всеми видами проступков можно в актуальной редакции КоАП РФ.

При незначительных недочетах инспектор ограничивается предупреждением. Если нарушения носят системный характер, деятельность предпринимателя приостанавливают на 90 суток. Эту меру применяют при угрозе благополучию населения или явном ущемлении прав потребителей.

Правила обжалования решений Роспотребнадзора

На оспаривание актов надзорной службы у представителей бизнеса есть 3 месяца. Добиться отмены документов можно в вышестоящей инстанции либо суде. На рассмотрение жалобы в административном порядке отводится 30 календарных дней. Отсутствие ответа по обращению не препятствует дальнейшей защите прав предпринимателя.

Выводы

Визит сотрудников Роспотребнадзора не повод для паники. Спокойное и обдуманное поведение поможет коммерсанту избежать серьезных неприятностей. Ключевым элементом защиты является последовательность. К действиям инспекторов нужно относиться критически. Материалы, полученные должностными лицами с нарушением административных и процессуальных правил, не принимаются судом в качестве доказательств. Если чиновники явно злоупотребляют полномочиями, можно обратиться за помощью к региональному бизнес-омбудсмену. От завуалированного давления коммерсантов защитят и в прокуратуре.

В завершение напомним, что 2017 году по инициативе Бориса Титова запущена система оперативной помощи. Проект получил название «Набат». На мобильное устройство скачивают специальное приложение. После активации кнопки пользователь получает консультативную поддержку юристов в режиме реального времени, а факт внеплановой проверки регистрируется в базе данных уполномоченного.

Внеплановая проверка Роспотребнадзора | Современный предприниматель

Внеплановая проверка Роспотребнадзора, без предупреждения предпринимателей или юридических лиц, проводится в исключительных случаях.

По общему правилу, контролеры обязаны предупредить организацию (ИП) о своем визите за 24 часа до начала проверки. Работники Роспотребнадзора могут инициировать внеплановую проверку только при наличии оснований, перечисленных в ст.10 закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юрлиц и индивидуальных предпринимателей в ходе государственного и муниципального контроля».

Плановые и внеплановые проверки Роспотребнадзора

Плановые проверки осуществляются в соответствии с утвержденным графиком. Он размещается на сайте ведомства, поэтому включенные в план проверок компании и ИП заранее знают об их назначении, и имеют возможность подготовиться к приходу инспекторов. Плановые мероприятия нельзя проводить чаще, чем 1 раз в 3 года (п. 2 ст.9 закона № 294). Иная периодичность может устанавливаться только в отношении социально важных объектов, например, организаций, работающих в сфере образования, здравоохранения, энергообеспечения, производств с высокой категорией риска.

Внеплановые проверки Роспотребнадзора в 2019 году организуются не по графику, а при наличии (возникновении) оснований для их проведения. Как и плановые проверки, они бывают двух видов – документарные и выездные. Документарный контроль производится на территории ведомства. Оно запрашивает необходимый перечень документов у проверяемого лица специальным постановлением. Обычно достаточно простых копий, заверять их нотариально нужно не по желанию чиновников, а только если этого требует закон (в отношении определенной бумаги). Если в ходе проверки в документации проверяемого лица выявлены ошибки, несоответствия или противоречия, он него потребуют письменных пояснений, которые должны быть предоставлены в 10-дневный срок (ст. 11 закона № 294-ФЗ).

Внеплановая выездная проверка Роспотребнадзора проводится по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя или организации. Ее организуют в случаях, когда:

  • проверяемое лицо не предоставило пояснений относительно выявленных нарушений, или они не удовлетворили контролирующий орган;

  • документарная проверка не позволяет удостовериться в полноте и подлинности предоставленных сведений, касающихся работы ИП или юрлица;

  • по документам невозможно оценить, соответствует ли деятельность проверяемого лица установленным законом требованиям.

Детальный порядок проведения внеплановых проверок Роспотребнадзором определен Административным регламентом, который утвержден ведомственным Приказом № 764 от 16.07.2012. Максимальный срок проведения проверки (выездной или документарной) – 20 рабочих дней. При мотивированной необходимости выездную плановую проверку могут продлить на такой же период, например, если требуются дополнительные экспертизы качества продукции, санэпидрасследования и т.п.

При проверке малых предприятий длительность проверок не превышает 50 часов в год, микропредприятий – 15 часов в год, максимальное продление плановых мероприятий возможно на 50 и 15 часов соответственно. Подробнее о сроках проведения внеплановой выездной проверки читайте здесь.

Продление внеплановых проверок законом не предусмотрено.

Читайте также: Согласование внеплановой проверки с прокуратурой

Внеплановая проверка Роспотребнадзора: основания

Внеплановые проверки Роспотребнадзор организует при наличии следующих обстоятельств (п. 26 Административного регламента):

  • поступление в ведомство или его территориальное подразделение сообщения (от граждан, юридических лиц, СМИ и т.д.) о фактах:

    • нарушения прав потребителей;

    • возникновения угрозы жизни и здоровья людей;

    • причинения вреда жизни и здоровью граждан;

    • возникновения (или угрозы возникновения) чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера;

  • истечение срока, в течение которого проверяемый субъект должен был устранить выявленное ранее нарушение;

  • издание приказа или распоряжения главой Роспотребнадзора – на основании правительственных и президентских поручений;

  • требование прокурора о проведении внеплановой проверки – на основании обращений или материалов, поступивших в надзорный орган.

Правовые основания для проведения внеплановой проверки Роспотребнадзором обязательно указываются в распоряжении о ее назначении. В нем также содержится:

  • предмет и срок проведения проверки;

  • какое территориальное подразделение ведомства ее организует;

  • кто будет проверять организацию или ИП – ФИО, должности;

  • перечень необходимых мероприятий, с указанием срока проведения каждого этапа.

Внеплановая проверка Роспотребнадзора по жалобе анонима не проводится. Поступающие обращения должны содержать персональные данные заявителя, по которым его можно идентифицировать. Но он вправе потребовать их изъятия из документов, использующихся для инициирования проверки. Обращение нужно подкрепить наглядными доказательствами нарушения – фотографиями, видеосъемкой, копиями чеков и прочими материалами.

Что проверяет Роспотребнадзор при внеплановой проверке

Ведомство вправе осуществлять внеплановые проверки в рамках своих полномочий, перечисленных в Положении о Роспотребнадзоре (утверждено Постановлением Правительства № 322 от 30.06. 2004). В соответствии с данным документом, ведомство может проверить, как соблюдаются:

  • санитарно-эпидемиологические нормы и требования;

  • законодательство о защите прав потребителей;

  • правила продаж отдельных видов товаров;

  • обеспечена ли информационная безопасность детей в проверяемой точке, и т.д.

Роспотребнадзор также вправе проверить качество продаваемой или выпускаемой продукции, порядок ее хранения.

Внеплановая проверка Роспотребнадзора без предупреждения законно ли это?

Организуя внеплановую проверку, ведомство обязано уведомить о ее проведении предпринимателя или организацию минимум за сутки (24 часа). Но если деятельность проверяемого способна нанести вред здоровью или жизни людей, окружающей среде и т.п., и есть мотивированное постановления ведомства, основанное на поступивших в Роспотребнадзор сообщениях третьих лиц, предварительного уведомления о готовящемся мероприятии не требуется.

Поэтому ответ на вопрос, должен ли Роспотребнадзор предупреждать о внеплановой проверке, зависит от того, что послужило поводом для ее проведения.

ПЛАНЫ ПРОВЕРОК | Министерство конкурентной политики Калужской области

Версия портала для слабовидящих включает в себя: возможность изменения размеров шрифта, выбора цветовой схемы, а также содержит функцию «включить / выключить» изображения.

Посетитель портала может настраивать данные параметры после перехода к версии для слабовидящих.

Используя настройку «Размер шрифта», можно выбрать один из трех предлагаемых размеров шрифта.
При помощи настройки «Цветовая схема» пользователь может установить наиболее удобную для него цветовую схему портала (бело-черная, черно-белая и фиолетово-желтая).

Нажав кнопку «Выкл.» / «Вкл.» можно включить или выключить показ изображений, размещенных на портале. При выключении функции «Изображения», на месте изображений появится альтернативный тест.

Все настройки пользователя автоматически сохраняются в cookie браузера и используются для отображения страниц при каждом визите на сайт, при условии, что посетитель портала не выходил из текущей версии.

По умолчанию выбираются следующие параметры: размер шрифта – 22px, бело-черная цветовая схема и включенные изображения.

Для того чтобы вернуться к обычной версии, необходимо нажать на иконку.

Увеличить размер текста можно воспользовавшись другими способами: 

Включение Экранной лупы Windows: 

1. Через меню Пуск:

Пуск → Все программы → Стандартные → Специальные возможности → Экранная лупа.

2. Через Панель управления:

Панель управления → Специальные возможности → Центр специальных возможностей → Включить экранную лупу.

3. С помощью сочетания клавиш «Windows и ”+”».

Использование сочетания клавиш:

1. В браузерах Internet Explorer, Mozilla Firefox, Google Chrom, Opera используйте сочетание клавиш Ctrl + «+» (увеличить), Ctrl + «-» (уменьшить).

2. В браузере Safari используйте сочетание клавиш Cmd + «+» (увеличить), Cmd + «-» (уменьшить).

Настройка высокой контрастности на компьютере возможна двумя способами:

1. Через Панель управления:

Пуск → Все программы → Стандартные → Центр специальных возможностей → и выбираете из всех имеющихся возможностей «Настройка высокой контрастности».

2. Использование «горячих клавиш»: 

Shift (слева) + Alt (слева) + Print Screen, одновременно.

 

План проверок Роспотребнадзора на 2020 год.

Принцип составления с учетом риск-ориентированного подхода.

Роспотребнадзор выложил на своем сайте план проверок на 2020 год. При составлении данного плана учитывался риск-ориентированный подход. Впрочем, также, как и в плане проверок на 2019 год.

Что такое риск-ориентированный подход к проверкам мы и разберем в этой статье.

Данный подход реализовывается в соответствии с ФЗ №294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Как сообщает Роспотребнадзор, данный подход был введен с целью снижения издержек юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее ЮЛ и ИП) и повышения результативности органов государственного контроля.

Но данный подход не применяется при внеплановых проверках, а также при расследованиях, исследованиях и оценке риска при чрезвычайных и/или аварийных ситуациях.

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека разработаны и утверждены Методические рекомендации — МР 5. 1.0116-17 «Риск-ориентированная модель контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия. Классификация хозяйствующих субъектов, видов деятельности и объектов надзора по потенциальному риску причинения вреда здоровью человека для организации плановых контрольно-надзорных мероприятий».

Методические рекомендации разработаны с целью разъяснения правил по присвоению категории риска предприятию в зависимости от установленного потенциального риска. А вот тут уже подробнее. Настолько замороченного документа я давно не читала.

Из текста МР 5.1.0116-17:

Критерии отнесения деятельности ЮЛ и ИП и (или) используемых ими производственных объектов к категориям риска учитывают тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения ЮЛ или ИП требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее — обязательные требования), и вероятность несоблюдения ЮЛ и ИП обязательных требований с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки, складывающейся на территории.

Оценка вероятности несоблюдения обязательных требований осуществляется путем анализа результатов проверок Юл и ИП за последние 3 года.

И как мы помним — «Категория риска устанавливается в зависимости от показателя потенциального риска».

При этом, потенциальный риск определяется, учитывая следующие данные:

  • Вероятность нарушения здоровья
  • Тяжесть нарушения здоровья
  • Численность населения, находящегося под воздействием данного производственного объекта

В целом, в МР 5.1.0116-17 представлена формула, для определения потенциального риска. При этом каждый из вышеперечисленных данных рассчитывается также по своей формуле. В общем, контролирующие органы очень хотят нас запутать, это факт.

Но это еще не все. Теперь, зная потенциальный риск, можно определить категорию риска предприятия.

В таблице 1 представлена периодичность проверки предприятия в зависимости от категории риска.

Категория риска Частота проверок
Чрезвычайно высокий риск 1 раз в год
Высокий риск 1 раз в 2 года
Значительный риск 1 раз в 3 года
Средний риск не чаще 1 раза в 4 года
Умеренный риск не чаще 1 раза в 6 лет
Низкий риск плановые проверки не проводятся

Категория риска присваивается однократно. Но риск может быть повышен по результатам контрольно-надзорных мероприятий за последние 3 года, или же снижена по результатам последней проверки.

ЮЛ или ИП вправе подать в орган государственного контроля (надзора) заявление об изменении присвоенных ранее категории риска или класса опасности. И вроде как такие случаи были.

Также, в зависимости от того, какая категория риска (с учетом потенциального риска), проверка сопровождается лабораторными исследованиями.

Категория риска Форма государственного надзора Лабораторное сопровождения плановых контрольно-надзорных мероприятий
Чрезвычайно высокий риск Плановая выездная проверка Расширенный объем лабораторно-инструментальных исследований
Высокий риск Плановая выездная проверка Полный объем лабораторно-инструментальных исследований
Значительный риск Плановая выездная проверка Полный объем лабораторно-инструментальных исследований
Средний риск Плановая выездная или документарная проверка Минимально достаточный объем лабораторно-инструментальных исследований
Умеренный риск Плановая выездная или документарная проверка Минимально достаточный объем лабораторно-инструментальных исследований

В таблице 2 представлен объем данных исследований и какой вид проверки предусмотрен в зависимости от категории риска предприятия.

Роспотребнадзор пишет на своем сайте, что есть перечень объектов государственного надзора, которым присвоены категории риска, и вроде как нужно ввести ИНН, ОГРН и он вам выдаст к какой категории риска относится ваше предприятие. Но по факту, я не поняла, как это определить, так как у меня в выдаче ничего не было. Звонила в Роспотребнадзор — мне никто не смог подсказать. Телефоны которые давали — не отвечали. Если что-то узнаю — сообщу.

Риск-ориентированный подход к проверкам должны применять те федеральные органы государственного контроля, которые указаны в Постановлении правительства №806 от 17.08.2016 г. – «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». К примеру, к ним относятся — Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Роструд, Ростехнадзор и т.д.

На сайте Роструда есть онлайн-калькулятор, который поможет вам рассчитать свою категорию риска. Но это для проверок Федеральной службы по труду и занятости. Но было бы отлично, если бы у Роспотребнадзора был такой же калькулятор.  Но пока имеем то что имеем.

В заключении хочется добавить, что если вы хотите, чтобы ваше предприятие проверяли как можно реже, чтобы потенциальный риск причинения вреда здоровью был как можно ниже, следуйте следующим правилам:

  • Не должно быть претензий от потребителей на вашу продукцию (предприятие)
  • Не должно быть замечаний со стороны контролирующих органов по результатам проверок, в том числе по результатам лабораторных исследований
  • Не должно быть случаев причинения вреда здоровью
  • Не должно быть нарушений санитарного законодательства

27.12.2019 г.

Генпрокуратура опубликовала сводный план проверок бизнеса на 2020 года

Генеральная прокуратура России сформировала сводный план проведения плановых проверок хозяйствующих субъектов на 2020 год.

Как сообщили корреспонденту «РГ» в надзорном ведомстве, во время формирования плана на 2020 год прокуроры рассмотрели 456 тысяч предложений контролирующих органов различных уровней о планируемых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По итогам этого рассмотрения прокуроры дали оценку законности и обоснованности включения контрольных мероприятий в отношении конкретных субъектов предпринимательства. Результатом проведенной работы стало отклонение более 20% от намечавшихся проверок. Как отметили в Генпрокуратуре, это позволило предотвратить незаконное вмешательство контролеров в деятельность 95 тысяч хозяйствующих субъектов.

В надзорном ведомстве напомнили, что с 1 января 2019 по 31 декабря 2020 года установлен запрет на проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые относятся к субъектам малого предпринимательства и сведения о которых включены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

В то же время в Генпрокуратуре подчеркнули, что этот запрет не распространяется на хозяйствующие субъекты, для деятельности которых установлены категории риска и классы опасности, если они совершили в течение трех лет грубое нарушение, за которое было назначено административное наказание.

Кроме того, мораторий не распространяется на плановые проверки в рамках федерального госнадзора в области радиационной безопасности, использования атомной энергии, федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны, федерального государственного пробирного надзора, внешнего качества работы аудиторских организаций, а также проводимые по лицензируемым видам деятельности в отношении осуществляющих их юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

При этом в прокуратуре напомнили, что проведение плановой проверки вопреки указанным положениям является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле и влечет недействительность результатов проверки.

Со сводным планом проверок хозяйствующих субъектов в 2020 году каждый желающий может ознакомиться на официальном сайте Генпрокуратуры.

Проверка общественного питания Роспотребнадзором Часть 2

Проверка объекта общественного питания Роспотребнадзором

(Часть 2)

Самые популярные запросы по которым приходят на наш сайт, звучат примерно так:

– Проверка кафе;

– Проверка ресторана;

– Проверка столовой;

– Проверка роспотребнадзора;

– Что проверяют в ХАССП?;

– Как подготовить кафе, ресторан, столовую к проверке?

– Как пройти проверку роспотребнадзора?

– Как избежать закрытия кафе, ресторана, столовой?

Это означает, что тема проверок в общественном питании актуальна.  А с учетом отмены с 2019 года моратория на проверки роспотребнадзором кафе и ресторанов, интерес будет повышаться.

В предыдущей статье мы уже рассмотрели «Как проходит проверка Роспотребнадзора?», «Как вести себя во время проверки?», и «Что может послужить основанием для проверки?».

В этой статье предлагаю обсудить действия руководителя предприятия общественного питания, которые помогут снизить суммы штрафов и исключить приостановление деятельности объекта по итогам проверки.

Содержание статьи:

Какие документы предприятия будут проверять?

Что будут проверять на производстве?

С чего начать подготовку бара, кафе, ресторана или столовой к проверке Роспотребнадзора?

Бытует мнение, что проверку роспотребнадзора без штрафа или взятки, пройти невозможно. Ответственно заявляю — ВОЗМОЖНО! 

Если Вас интересует самый быстрый вариант подготовки к проверке, то Вам стоит подумать о вызове нашего специалиста. Это очень популярная услуга в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Что-то вроде «Инспектора на час«, когда специалист проверяет объект общественного питания, выявляет все нарушения, объясняет как их исправить. Наша проверка ничем не отличается от проверки роспотребнадзора. Только мы не штрафуем, а объясняем, и помогаем исправить нарушения. Практика показала, стоимость нашей проверки окупается за счет снижения суммы возможных штрафов.

А пакет подготовленной документации, поможет полностью исключить вариант приостановления работы объекта, или выписки штрафа на организацию. Если штраф и выписывают, то на должностное лицо (повар, администратор, шеф-повар), как вы понимаете суммы значительно меньше. Подробнее о штрафах есть отдельная статья.

О том как правильно оформить документы и инструкции, чтобы в случае выписки штрафа он оформлялся на должностное лицо, а не на организацию, мы подготовим отдельную статью.

Если же вы намерены готовиться к проверке своими силами, то ознакомьтесь с остальной частью статьи.

Какие документы проверяет Роспотребнадзор в общепите

Полный список документов необходимых для проверки Роспотребнадзора достаточно большой. Попробую перечислить основные группы документов, без которых успешно пройти проверку объекту общепита в принципе невозможно.

  1. Согласно ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» на объекте общественного питания должны быть разработаны и внедрены процедуры ХАССП. Это целая группа документов, которая стала обязательной для общепита с 2015 года. О том как проверяют процедуры и документацию ХАССП подробно описано в Методических рекомендациях МР 5.1.0098-14, они в свободном доступе есть в интернете. Подробнее о ХАССП …

Купить документы для разработки ХАССП

  1. Программа производственного контроля, она также обязательна для предприятий общественного питания. Ее наличие является требованием СанПиН 1.1.1058-01. Пример программы производственного контроля для предприятия общественного контроля есть в Письме Роспотребнадзора от 13 апреля 2009 года N 01/4801-9-32 «О типовых программах производственного контроля».

Подробнее … 

  1. Сопроводительная документация на сырье и продукцию. Естественно, будут проверять и маркировку продукции и сырья. Требования есть в ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Подробнее … 
  2. Результаты лабораторных проб воды, готовых блюд, смывов с оборудования, стен, спецодежды и рук персонала. Пробы должны сдаваться согласно требованиям СП 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» в рамках программы производственного контроля. Подробнее … 
  3. Наличие сертификатов на моющие и дезинфицирующие средства согласно СП 2.3.6.1079-01.
  4. Технологическая документация на производимую на объекте продукцию. Это ТУ (технические условия) для блюд и изделий, которые идут на доставку, или готовятся с применением новых технологий (СП 2.3.6.1079-01 п.8.2. например, су-вид или вакуумация), а также известные всем ТК и ТТК. Подробнее … 
  5. Графики и журналы, подтверждающие контроль и учет обязательных планово-предупредительных мероприятий согласно СП 2.3.6.1079-01. Это всем известные журналы здоровья, бракеража, входного контроля и пр. Подробнее …

Купить журналы для общепита …  

  1. Договора и акты выполненных работ:

– на стирку спецодежды;

– вывоз пищевых отходов и ТБО;

– проведение дератизации и дезинфекции.

Это наиболее значимая документация, которая проверяется Роспотребнадзором на объектах общественного питания. Для более подробного ознакомления, пройдите по ссылкам на другие наши материалы.

Если сомневаетесь, все ли правильно организовано и разработано на объекте, Вам подойдет услуга по проверке объекта, практически это «инспектор на час». В услугу уже включена проверка документации и производства, а также консультация специалиста. Подробнее … 

 

Что будут проверять на производстве. С чего начать подготовку бара, кафе, ресторана или столовой к проверке Роспотребнадзора

Если проверяющие придут завтра, я Вам сочувствую, но если есть хотя бы неделя, то еще не все потеряно, и кое-что можно успеть исправить.

Перечислю какие действия помогут избежать ряда плачевных последствий. Эти рекомендации подойдут для предприятий, которые готовятся к плановым проверкам.

Если же к вам идет проверка по факту отравления и причинения вреда потребителю, то плачевных последствий не избежать, и вероятность закрытия объекта до 90 суток очень высока.

Тем не менее, вот какие мероприятия стоит провести:

  1. При проверках Роспотребнадзора (особенно при отравлениях) берут лабораторные пробы с поверхностей оборудования, стен, спецодежды и рук персонала. Поэтому:

– обязательно необходимо провести генеральную уборку всего производства, все помещения и оборудование;

– уборку нужно проводить с применением сертифицированных, разрешенных для пищевых производств дезинфицирующих средств, они всегда есть в наличии в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи»;

– спецодежда персонала должна быть выстирана;

– персонал должен быть обеспечен дезинфицирующими средствами для рук;

  1. Будут проверять ведение журналов, поэтому:

— все журналы должны быть заполнены ответственным лицом, пропущенных граф в журналах быть не должно. Перечень типовых журналов можете посмотреть здесь.

  1. Будут проверять сопроводительную документацию на сырье (ветеринарные справки, накладные, и пр. ) т. о. проверяется прослеживаемость пищевой продукции согласно ТР ТС 021/2011 ст. 10. п.3.12. Поэтому:

– необходимо проверить наличие документации от поставщиков;

– проверить наличие ветеринарных справок через программу Меркурий на всю продукцию согласно Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 27 июня 2018 г. № 251 “О внесении изменений в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648”.

  1. Будут проверять сроки годности и наличие маркировки на всей продукции и сырье, согласно требованиям ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011 и СП 2.3.6.1079-01. Поэтому:

– необходимо проверить наличие этикеток на сырье;

– проверить наличие маркировочных ярлыков на заготовках;

– маркировку готовой продукции если она где-то храниться (или записи в бракеражном журнале).

На производстве не должно быть пищевых продуктов без указания срока его годности. Если нельзя установить, когда продукт изготовлен, и когда истечет его срок годности, он считается опасным и не пригодным для использования и употребления.

  1. Будут проверять условия хранения сырья, готовой продукции и заготовок согласно требованиям СП 2.3.6.1079-01. Поэтому:

– проверьте наличие психрометрических гигрометров в складских помещениях;

– наличие и работоспособность термометров в холодильном оборудовании;

– наличие и ведение журналов учета температуры и влажности в складских помещениях;

– наличие и ведение журналов учета температуры в холодильном оборудовании;

– проверьте температуру в холодильном оборудовании;

– проверьте соблюдение товарного соседства при хранении пищевой продукции.

  1. Обязательно будут проверять маркировку оборудования и инвентаря согласно СП 2.3.6.1079-01. Поэтому проверьте:

– наличие маркировки производственного оборудования; 

– наличие маркировки производственного инвентаря;

– наличие маркировки уборочного инвентаря; 

Видео о маркировке в общественном питании

 

  1. Проверят соблюдение требований к уборке и дезинфекции согласно СП 2. 3.6.1079-01. Поэтому необходимо проверить наличие:

– сертифицированных моющих и дезинфицирующих средств;

– специального места для хранения моющих и дезинфицирующих средств;

– отведенного места для хранения уборочного инвентаря;

– инструкций по разведению и использованию моющих и дезинфицирующих средств при уборке и мойке посуды.

В общей сложности инспектор проверяет несколько сотен пунктов.

Наиболее полный перечень требований к предприятиям общественного питания есть в нашем чек-листе для подготовки к проверке Роспотребнадзора.

Всего в нем перечислено 231 нарушение которое встречается в общественном питании, а также даны рекомендации и советы по прохождению проверки.

По каждому пункту нарушений указаны ссылки на нормативные документы и даны пояснения как его исполнить на производстве. Подробнее … 

С Уважением, Иван Позняков.

ХАССП-Ликбез.

Роспотребнадзор провел выездной семинар для Группы «Черкизово».

— Food Voices

Группа «Черкизово» проводит семинар для сотрудников мясокомбината. Мероприятие проходило в штаб-квартире Группы.

В цехе собрались специалисты, отвечающие за системы управления предприятием и сопровождение государственных инспекций Каширского завода по производству копченых колбас, птицефабрик «Петелинка» и «Моссельпром». Его провела Надежда Раева, начальник управления гигиены питания Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия потребителей (Роспотребнадзор) по Московской области.На семинаре были выявлены наиболее частые нарушения, выявленные в ходе проверок Роспотребнадзора на предприятиях пищевой промышленности.

Группа «Черкизово» — крупнейший в России вертикально интегрированный производитель мясной продукции. Свыше 90% мясного сырья, поставляемого на производственные мощности компании, поступает с собственных птицеводческих и свиноводческих хозяйств. Группа «Черкизово» — ведущий производитель мяса птицы в Московской области. Полностью автоматизированный завод по производству копченых колбас в Кашире мощностью до 30 000 тонн готовой продукции в год не имеет себе равных ни в России, ни в Европе.Ожидается, что на ее долю будет приходиться более 30% отечественного рынка копченых колбас.

На каждом производственном предприятии действует ветеринарно-санитарная служба и служба контроля качества. Кроме того, мы внедрили систему анализа рисков и критических контрольных точек (HACCP) и систему отслеживания, позволяющую отслеживать производственную цепочку от сырья до готовой продукции. Кроме того, мы внедрили внутренние санитарно-гигиенические проверки, лабораторные исследования, а также регулярные внутренние и независимые внешние аудиты.

Производство кормов полностью автоматизировано, производственные операции проводятся в закрытом режиме, чтобы гарантировать защиту кормов от любого внешнего воздействия. У нас действует строгий ветеринарный контроль на наших предприятиях по разведению кур и свиней. Каждая партия животных имеет свой сертификат. Наши производственные линии оснащены самым современным и высокоскоростным оборудованием. Готовая продукция сразу же помещается в специальные холодильные камеры для временного хранения перед отправкой покупателям.

Заказчикам может поставляться только продукция, соответствующая строгим стандартам качества. Наши эффективные системы отслеживания позволяют нам отслеживать товары по всей производственной цепочке, начиная с момента их происхождения, всего за три часа.

«Качество продукции — наш главный приоритет», — Елена Агеева, руководитель отдела качества и стандартизации Группы «Черкизово». Мы прилагаем все усилия, чтобы наши потребители наслаждались вкусными, полезными и безопасными продуктами ».

Группа «Черкизово» уделяет особое внимание безопасности и качеству продукции на всех этапах производственной цепочки от сырья до конечного продукта.Мы рады следовать и внедрять рекомендации Роспотребнадзора, поскольку они помогают компании в дальнейшем улучшении и развитии систем менеджмента качества на производственных объектах Группы.

Роспотребнадзор обыскивает полки с молочными продуктами — Реальное время

Фото: Лейсан Набиева

Для удобства покупателей с июля изменились правила продажи молочной продукции: зайдя в магазин, каждый должен иметь возможность сразу визуально отличить, какие молочные продукты сделаны исключительно из натурального молока, а какие содержат заменители растений.В течение первых двух недель действия соответствующего постановления правительства Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан разъясняло представителям сетей и небольших магазинов, как изменить выкладку товаров — теперь серия проверок выполнения этого долг начался. Об этом журналистам рассказали представители ведомства при плановой проверке одного из магазинов формата «у дома». Подробности читайте в материале «Реального времени».

Не надо читать этикетки

Журналистов пригласили в магазин «Солнышко» — небольшой магазин на первом этаже жилого дома. Как пояснила «Реальному времени» пресс-секретарь ведомства Миляуши Замалиевой, проверка уже прошла, и магазин уже выполнил требования, поэтому агентство выбрало его в пример для подражания.

«С 1 июля упорядочена выкладка молочных продуктов, молочных продуктов — теперь можно визуально отличить продукты с заменителями молочного жира.В торговой зоне должна быть информационная этикетка, сопровождающая продукцию », — пояснила журналистам главный специалист-эксперт отдела надзора за пищевой гигиеной Роспотребнадзора по республике Татарстан Татьяна Можаева. Заменители молочного жира — это то, чего нет в натуральном молоке. Например, это растительные масла, чаще всего пальмовое ».

Информировать покупателей, как того требует закон, можно по-разному — поставить на одну полку продукты без заменителей молочного жира, а с заменителями — на другую, либо указать их наличие или отсутствие прямо на ценнике, т.к. большие сети предпочитают делать.Можно маркировать цветом продукты, полки или целые холодильники. «Это даже рекомендовано Минторгом и Роспотребнадзором РФ — можно выставлять эти продукты в отдельном холодильнике при температуре не выше 6 градусов», — говорит Можаева.

1

Обнаружены дополнительные проблемы

«С 1 июля упорядочена выкладка молочных продуктов, молочных продуктов — теперь можно визуально различать продукты с заменителями молочного жира», — главный специалист-эксперт

Как рассказала Можаева «Реальному времени», крупные торговые сети предпочитают сообщать информацию о содержании растительных жиров прямо на ценнике.«У них есть право выбирать, как [предоставлять информацию]. А потребителю — выбрать продукт для ребенка или для себя с содержанием заменителя молочного жира или без ».

Курс по проверкам

В течение первых двух недель июля сотрудники отдела провели встречи с предпринимателями и объяснили, как продавать молочную продукцию по новым правилам: «Разъяснительная работа ведется, также будет проводиться дальше », — заверили журналистов в ведомстве.

Но помимо этого, департамент будет проводить внеплановые выездные проверки в магазинах, сказала Замалиева. «Мы, конечно, также включаем в план крупные хозяйствующие субъекты, крупные супермаркеты, гипермаркеты, а также небольшие магазины в пешей доступности, где деятельность осуществляется либо индивидуальными предпринимателями, либо юридическими лицами», — сказала Можаева.

По мнению эксперта, лица, нарушившие закон, будут привлечены к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП «Нарушение правил реализации отдельных видов товаров». Он принимает на себя ответственность перед юридическими лицами в размере 10 000 рублей.

Есть возможность информировать покупателей, как того требует закон, по-разному — ставить продукты без заменителей молочного жира на одну полку, а с заменителями — на другую, либо указывать их наличие или отсутствие прямо на ценнике, как крупный сети предпочитают делать. Можно маркировать продукты, полки или целые холодильники цветом

. «Если это сеть, люди, которые хорошо разбираются в своих действиях, комментарии, которые были в одном магазине, немедленно удаляются в других», — говорит собеседник. При проверке сотрудники отдела внимательно изучают этикетки товаров, которые распределяются в магазине по категориям в зависимости от содержания растительного жира: «Смотрим состав: должно ли быть соответствие продуктов, а справа ли они. полка.»

Можаева признает, что уже обнаружен магазин с несоответствием требованию, но решила не называть его.

По правилам, до проведения внеплановой проверки предприниматели заранее не уведомляются о проверке.Можаева не знает, сколько объектов нужно проверить. Предварительные результаты обследований могут появиться только через 2 недели.

Focus на производителей

Проверят и сами производители: при проверках магазинов сотрудники отдела отправят пробы на анализ на содержание растительных стеролов. Если в магазине продаются товары, содержащие аналоги овощей и на упаковке нет такого указания, то ответственность несет магазин, а также поставщик и производитель товаров, — говорит Можаева:

«Мы проводим плановые внеплановые проверки. продукты и направьте их на изучение содержания растительных стеринов.При обнаружении содержания растительных стеролов, не заявленных на этикетке, отдел принимает меры против продавца, который продает эти продукты, поставщика этих продуктов и, конечно же, против производителя — то есть всех трех ссылок, которые В обороте участвуют молочные продукты, фальсифицированные растительными жирами. Все они привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 — это нарушение технического регламента. У нас есть факты опознания, мы привлекаем к ответственности все три цепочки.«

Если в магазине реализуется товар, содержащий аналоги овощей и на упаковке такого указания нет, то ответственность несет магазин, а также поставщик товаров и производитель», — говорит Можаева.

Собеседник отметил, что в такой ситуации должен продавец. защитить себя: «Ясно, что он не сможет проверить каждый продукт на наличие растительных стеролов, потому что это дорогостоящая процедура, но он должен проверять хотя бы выборочно».

Замалиева поделилась с корреспондентом «Реального времени», что результаты предварительного анализа ситуации в некоторых других регионах выявили снижение продаж продукции с заменителем молочного жира: «Получается, что потребитель вроде бы сделал выбор неосознанный.Но теперь, когда его внимание было сосредоточено, он предпочел продукты без заменителей. Коллеги сказали, что неофициально это было отмечено в ходе проверок ».

Лейсан Набиева, фото автора

Татарстан

Санаторно-гостиничный комплекс Крым введут в эксплуатацию поэтапно | Новости

В Крыму подготовлен план запуска санаторно-гостиничного комплекса, согласно которому объекты размещения будут введены в эксплуатацию в три этапа.

В настоящее время в Республике Крым действуют 1092 санаторно-курортных и гостиничных организаций различной формы собственности, а также около 2700 малых гостиниц. В условиях режима повышенной готовности и в соответствии с п. 9.1 Указа Главы Республики Крым от 31 мая 2020 г. № 179-У «О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от марта. 17 февраля 2020 года №63-У »деятельность санаториев и других объектов размещения в Республике Крым приостановлена ​​до специального уведомления.

Сегодня и в ближайшее время все прибывающие в Крым воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом, если у них нет прописки в Крыму или собственности, в обязательном порядке будут отправлены в медицинскую обсерваторию. Это неприятная, но необходимая мера безопасности, призванная обеспечить начало летнего сезона на полуострове.

Сегодня Правительством и Министерством курортов и туризма Республики Крым разработан и передан на утверждение федеральным властям план поэтапного запуска курортно-туристической отрасли.

Первый этап предполагает запуск санаторно-курортных и гостиничных организаций, имеющих действующую медицинскую лицензию на оказание медицинской помощи, оздоровления и реабилитации, готовых и полностью соответствующих рекомендациям Роспотребнадзора в настоящее время. версия.

Первый этап плана — предоставить крымчанам возможность отдыха и оздоровления в пределах региона, если позволит санитарно-эпидемическая обстановка, и этот этап может начаться не ранее 15 июня.Перед вводом в эксплуатацию объект размещения должен подать Уведомление о начале эксплуатации на Портал Правительства Республики, после чего он будет проинспектирован Роспотребнадзором, Министерством здравоохранения Республики Крым, Министерством курортов и санаториев. Туризм Республики Крым на соответствие рекомендациям Роспотребнадзора. Также будет проверяться соответствующий опыт оказания медицинских услуг, медицинская база и соответствующее количество персонала.

Аэропорт Симферополь вошел в пятерку лучших — рейтинг Forbes >>

На данный момент о готовности работать в этом режиме заявили руководители около 40 объектов размещения.

Второй этап — это авторизация гостиниц и гостевых домов, которая подтвердит их готовность соблюдать действующие на тот момент рекомендации Роспотребнадзора при условии стабильной санитарно-эпидемиологической ситуации. Перед началом эксплуатации жилой объект должен пройти осмотр комиссией и подать Уведомление о начале работ на Правительственный портал.

Запуск второй очереди возможен не ранее, чем через две недели после запуска первой очереди. Двухнедельный срок определен потому, что это 14-дневный инкубационный период коронавирусной инфекции, после которого можно будет оценить последствия запуска части санаторно-курортного комплекса.

На втором этапе возможно открытие межрегионального туристического движения с одобрения федеральных властей.

Министерство курортов и туризма также планирует создать электронную систему учета и регистрации прибывающих в Крым с использованием Портала государственных услуг или специально созданного программного обеспечения.Целью будет не только мониторинг реального турпотока и географии размещения туристов, но и дополнительные гарантии безопасности как для отдыхающих, так и для самих крымчан в сложившейся ситуации.

Глава Министерства курортов и туризма Крыма рассказал о перспективах туристической отрасли после снятия ограничений >>

Третий этап предполагает менее жесткие требования Роспотребнадзора к объектам размещения всех видов и форм собственности, к работе развлекательных заведений и т. Д.Дата начала этого этапа может быть определена по результатам реализации первых двух этапов.

При этом по поручению Главы республики разрабатываются оздоровительные программы за счет средств Государственного бюджета для ряда категорий лиц, планируются условия и сроки организованного отдыха детей.

Все посетители Крыма будут размещены в первичной обсерватории >>

В настоящее время предпринимаются максимальные усилия по снижению требований Роспотребнадзора к условиям проживания в санаторно-гостиничном комплексе, по разработке новых рекомендаций, конкретных планов реагирования и механизмов работы на всех этапах.

«Мы прекрасно понимаем, что санаторно-туристический комплекс Крыма ждет скорейшего начала работы, но делать это нужно осторожно, поэтапно, чтобы не допустить ухудшения эпидемиологической ситуации и дополнительных рисков как для жителей г. Крым и гости », — сообщил министр курортов и туризма Республики Крым Вадим Волченко.

Россия: цензура музыки молодого поколения

(Москва) — Российские власти вмешиваются в выступления рэперов и других музыкантов, пользующихся популярностью у молодежи, заставляя их отменять концерты в рамках цензуры, нарушающей свободу слова, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.

По данным независимого интернет-СМИ «Медуза», с октября по декабрь 2018 года не менее 36 выступлений в городах по всей России были отменены из-за вмешательства властей. Многие из целевых исполнителей являются представителями российской рэп- и хип-хоп сцены, а некоторые — панк-рок или электронными группами. В большинстве случаев власти заявляли, что соблюдают законы, защищающие детей от пропаганды самоубийств, употребления наркотиков и других вредных веществ. В некоторых случаях они утверждали, что выступления могут нарушить российский запрет на «гей-пропаганду».”

«Власти России подвергают музыку цензуре под предлогом защиты детей, — сказала Таня Локшина, заместитель директора Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии.

Концерты были отменены или прерваны милицией, сотрудниками Федеральной службы безопасности (ФСБ), местной прокуратурой, муниципальными властями и Роспотребнадзором, российским бюро по защите прав потребителей.

Как правило, власти оказывали давление на руководителей заведений, чтобы те отменили выступления, выдавая официальные предупреждения, ссылаясь на защиту детей или угрожая закрыть объекты в случае проведения концертов.Чиновники также использовали такие предлоги, как предполагаемые угрозы взрыва бомбы и нарушения санитарных норм. В некоторых случаях жалобы, поданные группами заинтересованных граждан, по всей видимости, спровоцировали действия властей.

Хьюман Райтс Вотч взяла интервью у шести юристов и одного тур-менеджера для артистов, у которых были особо серьезные проблемы.Хьюман Райтс Вотч также изучила шесть предупреждений, вынесенных властями местам выступлений в шести городах, и собрала информацию о принудительной отмене концертов на страницах записывающих артистов в социальных сетях и в средствах массовой информации.

Одним из самых тяжелых хитов стал Husky, один из самых популярных рэперов России. Площадки в Тольятти, Волгограде, Вологде и Самаре отменили его концерты под давлением властей. В Ростове-на-Дону милиция прервала его концерт. В Краснодаре одно место отменило его выступление, затем полиция разогнала его концерт на другом месте и арестовала его, когда он пел для своих поклонников на улице.Возмущенная его арестом, группа рэперов организовала в Москве концерт солидарности.

«Свобода [Хаски] самовыражаться и зарабатывать на жизнь [находится под угрозой], — сказал Оксимирон, ведущий российский рэпер, в видео, размещенном на его странице в социальной сети. «Это беззаконие. Я не разделяю некоторых взглядов [Хаски], но … я считаю, что помочь ему в этой сложной ситуации абсолютно необходимо. Речь идет не столько о Хаски, сколько обо всех нас и о будущем музыки в России ».

Власти Нижнего Новгорода оказали давление на два сайта, чтобы они отменили выступления электронного дуэта IC3PEAK.Два сайта отменили свои бронирования в Казани, а власти прервали их выступление на третьем. В Перми закрыли три объекта, а сотрудники правоохранительных органов держали группу под наблюдением. Одно заведение отменило бронирование в Новосибирске, где полиция задержала IC3PEAK на три часа после их прибытия, а другое заведение отменило бронирование в Красноярске. В Воронеже Роспотребнадзор пригрозил закрыть концертную площадку, а полиция попыталась сорвать концерт.

Три сайта отменили заказы популярной среди подростков группы Friendzone в Красноярске.В Кемерово сотрудники милиции, муниципалитета и прокуратуры вынудили руководство участка отменить за час до выступления Friendzone. Они проигнорировали предложения группы изменить исходный возрастной тег 12+ на 16+ или 18+. Сайты в Вологде и Волгограде также отменяли выступления из-за давления властей. Менеджер Friendzone отменил оставшиеся девять концертов в туре группы, потому что они казались невозможными при таких обстоятельствах.

Отмена сопровождалась обширным освещением в новостях и крещендо правительственных чиновников и политиков, осуждающих рэперов и других исполнителей, популярных среди молодежи.

Виталий Хмельницкий, высокопоставленный сотрудник Министерства внутренних дел, сказал 7 декабря 2018 года во время круглого стола в нижней палате российского парламента, что «эта [музыка] не должна обнажать отвратительные и низкие пороки людей, подталкивая их к совершению преступлений, а [вместо этого ] культивировать ценности ведения достойной, полной и здоровой жизни, служа стране … »

К концу ноября несколько официальных лиц высказались против отмен. Спецпредставитель президента Путина по культуре сравнил запрет рэп-музыки с запретом на участие некоторых рок-музыкантов в СССР в 1980-х годах.А Сергей Кириенко, заместитель главы администрации президента России, сказал: «Мы должны уметь работать с современной молодежной культурой», а запрет концертов — «нонсенс».

В декабре президент Владимир Путин заявил, что рэп-музыка основана на наркотиках, сексе и протестах, но предположил, что отмена концертов «неэффективна» и что власти должны вместо этого «вести [исполнителей] в правильном направлении».

В январе Генеральная прокуратура РФ поручила своим региональным отделениям определить, была ли волна отмены законной.Публичной информации о действиях, предпринятых запросами ведомств, пока нет.

Ни Husky, ни IC3PEAK, ни Friendzone не пытались гастролировать в январе и феврале, поэтому неясно, столкнутся ли они с большим количеством помех. Однако 13 февраля калининградская компания Makroconcert, занимающаяся искусством и развлечениями, заявила, что концерт хип-хоп исполнителя Allj, запланированный на 16 февраля, был отменен «из-за давления» со стороны государственных органов и неправительственных организаций.Глава Макроконцерта, организаторов концерта, сказал, что давление было вызвано, среди прочего, публичной петицией с призывом к властям отменить концерт, потому что такое искусство «противоречит культурной политике [России]», и заявлением о том, что музыка Алджа оказывает «разрушительное влияние» на детей и взрослых ».

Свобода художественного самовыражения является частью более широкого права на свободное выражение мнения, защищаемого международным правом, включая статью 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, статью 15 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах и статью 10 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Европейская конвенция о правах человека.В своем мартовском отчете 2013 года Совету по правам человека ООН специальный докладчик в области культурных прав Фарида Шахид отметила, что «художники должны иметь возможность исследовать темные стороны человечества и изображать преступления или то, что некоторые считают как «безнравственность», не будучи обвиненным в продвижении этого ».

«Властям России следует прекратить цензуру концертов», — сказала Локшина. «Их действия никого не защищают, а вместо этого нарушают свободу слова».

Закон РФ

Закон № 436-ФЗ 2010 г. «О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию» запрещает распространение среди детей информации и изображений, касающихся самоубийств, употребления наркотиков и т.п.В 2012 году он был расширен за счет принятия Закона № 139-ФЗ об обязательном создании черного списка интернет-контента, вредного для детей, и постановления, вводящего возрастные рекомендации для публикаций, вещательных компаний, фильмов, представлений и т. Д. В 2013 году парламент принял Закон № 135-ФЗ, широко известный как «запрет гей-пропаганды», запрещающий пропаганду среди детей «отрицания традиционных семейных ценностей» и «нетрадиционных сексуальных отношений». Статья 6.17 Кодекса об административных правонарушениях запрещает распространение среди детей запрещенных материалов, в том числе материалов непристойного характера или призывающих к употреблению алкоголя и / или запрещенных веществ.

Хаски

Хаски (настоящее имя Дмитрий Кузнецов) стал широко известен среди российских поклонников рэпа и хип-хопа после выхода его дебютного сингла «7 октября» 2011 года, приуроченного к дню рождения Путина. В песне изображен король на пиру, а его подданные живут в бедности. В январе 2018 года Husky был назван третьим по популярности рэпером в России в онлайн-опросе. Его видео и тексты песен богаты метафорами и включают графические, жестокие и сексуально откровенные образы. Его музыкальные видеоклипы собрали миллионы просмотров, и у него более 243 000 подписчиков во «ВКонтакте» (ВК), известном сайте социальной сети.

26 октября отменили запланированный концерт Хаски в Тольятти. Согласно сообщениям Хаски и организаторов концерта в социальных сетях, отмена якобы последовала за предупреждением прокуратуры в адрес места проведения концерта. Хаски написал на своей странице в ВК, что прокуратура возражает против его песни «Поэма о Родине», в которой есть строчка: «Помнишь, как ты умер, а мы съели твою плоть?»

За две недели до концерта хаски 4 ноября в Самаре местная прокуратура проверила место проведения на предмет «соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних и молодежи» и вынесла письменное предупреждение за то, что в рекламе концерт, а не маркер возраста 18+.Площадка проинформировала организаторов концерта, что не может вместить мероприятие.

В середине ноября YouTube заблокировал одно из популярных музыкальных видеоклипов Хаски, «Иуда», для пользователей, которые открывали его из России «по требованию [правительства]». 9 января Роскомнадзор пояснил, что Министерство внутренних дел издало приказ заблокировать видео, поскольку оно содержало информацию о наркотиках. Видео включает в себя несколько изображений людей, катающих и курящих сигареты.Он по-прежнему недоступен на YouTube в России.

20 ноября в Ростове-на-Дону двое милиционеров и несколько чиновников в штатском появились на площадке перед самым началом концерта Хаски. На странице ВКонтакте о туре Хаски говорится, что они передали менеджеру Хаски письменное предупреждение об экстремизме и правилах проведения общественных собраний. Администрация площадки попросила Хаски и его команду уйти и перестала пропускать людей в зал. В зале отключили электричество, перестали работать микрофоны.Хаски развлекал публику в темноте без микрофона.

Концерт

Husky в Краснодаре был запланирован на 21 ноября, но клуб был незамедлительно отменен после предупреждения из местной прокуратуры о том, что некоторые песни Husky содержат «призывы к самоубийству, насильственные действия, проявления экстремизма и пропаганду наркотиков». Менеджеры Husky перенесли концерт на другое место, но сразу после завершения проверки звука отключили электричество. В конце концов Хаски вышел на улицу, где собрались его фанаты, запрыгнул на крышу машины и начал выступать.Полиция стащила Хаски с машины и утащила.

Адвокат

Хаски Алексей Аванесян рассказал Хьюман Райтс Вотч:

Организаторы [концерта] позвонили мне в 19:30. и сказал, что у клуба собрались казаки, какая-то милиция и милиционеры и большая толпа людей с билетами ждала у входа, но … отключили электричество … Они попросили меня прийти и разобраться, и когда я приехал … Я видел, как он [Хаски] взбирался на машину… Он запел, и все начали подпевать… Было 8:40, а к 8:42 полиция… потащила его за ноги, скрутила руки за спину. назад.”

Хаски провел ночь в заключении. 22 ноября суд Краснодара приговорил его к 12 суткам ареста по обвинению в «мелком хулиганстве». Менеджеры Хаски были вынуждены отменить его концерты, запланированные в шести других городах. 26 ноября суд отменил приговор, и Хаски отпустили. Маргарита Симоньян, главный редактор российского правительственного телеканала RT, написала в Твиттере, что досрочное освобождение Хаски стало результатом того, что «два-три» кремлевских чиновника, которым нравилась его музыка, лично вмешались в дело.

Проблемы Хаски не прекратились после его освобождения. Агенты устроили концерт в Вологде 2 декабря, но за несколько дней до мероприятия СМИ сообщили, что администрация клуба, где он должен был выступить, связалась с его менеджером и сообщила, что им пришлось отменить выступление, поскольку прокуратура и полиция пригрозили закрыть концерт. клуб вниз.

Friendzone

Музыка

Friendzone создана под влиянием акустики, поп, рэп и панк. Музыка в первую очередь предназначена для подростков и охватывает темы подросткового беспокойства с отсылками к школьным дискотекам, сексуальным расстройствам, алкоголю и курению.Их музыкальные видеоклипы и рекламные материалы наполнены конфетными цветами и визуальными эффектами в стиле «жвачки-поп». Растущая популярность группы очевидна по их быстрорастущей странице в ВК. Страница была создана в апреле 2018 года и сейчас у нее почти 360 000 подписчиков. Их самый большой хит на сегодняшний день, «Бойчик», набрал более 11 миллионов просмотров на YouTube.

Анастасия Зайцева, тур-менеджер группы, рассказала Хьюман Райтс Вотч, что тур Friendzone в ноябре-декабре был сорван из-за того, что местные власти сделали предупреждения местам, утверждая, что из-за того, что выступление Friendzone было продано как открытое для детей от 12 лет (16 — согласия в России) это может привести к нарушению законов о защите детей, в том числе запрета на гей-пропаганду.В предупреждениях, четыре из которых находятся в архиве Хьюман Райтс Вотч, местные власти утверждают, что музыка группы побуждает детей к употреблению алкоголя, употреблению других запрещенных веществ, размышлениям о самоубийстве, неуважению к традиционным семейным ценностям и вступлению в «нетрадиционные сексуальные отношения». . »

Зайцева сказала, что в общении с владельцами заведения власти неизменно проявляли особую озабоченность по поводу песни Friendzone «The Bottle», в которой группа играет «вращайте бутылку», бутылка указывает на двух девушек и девушки целуются.В тексте песни говорится: «И я не могу забыть ее губы на моих губах, закрутите бутылку!» и «Любовь не зависит от пола».

Зайцева сообщила, что группа исключит эту песню из программы, а также любые другие песни, которые власти сочтут неуместными. Она также предложила изменить возрастную метку концертов на 18+. Тем не менее, места проведения были достаточно напуганы предупреждениями и полагали, что будут последствия для проведения выступления Friendzone.

В некоторых случаях заведения отменяли концерты в последнюю минуту.В одном случае они связались с менеджером до запланированного выступления.

На 12 ноября группа должна была дать концерт в Красноярске, но администрация места проведения неожиданно отменила. Группа нашла другой сайт, но его тоже отменили. Тур-менеджер нашла третью, но за час до саундчека Зайцева узнала, что прокуратура вызвала менеджера заведения для «встречи». Зайцева рассказала Хьюман Райтс Вотч, что бросилась туда. Должностные лица не пропустили Зайцеву на встречу, но после этого один чиновник показал Зайцевой копию официального предупреждения, которое было вручено управляющему залом, в котором говорилось, что проведение концерта будет равносильно нескольким нарушениям российского законодательства о защите детей.В документе, который сфотографировала Зайцева и который проверила Хьюман Райтс Вотч, говорится, что местный детский омбудсмен подал жалобу, утверждая, что песни Friendzone «пропагандируют алкоголь, самоубийство и т. Д.» и что билеты на концерт были проданы «с отметкой возраста 12+».

Местная группа по борьбе с наркотиками «Anti-Dealer» приветствовала отмену и заявила, что она предупредила власти Красноярска о том, что Friendzone является «мерзостью» и что «поет детям о наркотиках, однополой любви и разврате. это преступление против нации.Они также призвали «другие города Сибири» запретить запланированные выступления Friendzone.

13 ноября Friendzone готовился к концерту в Кемерово. Менее чем за час до выступления менеджер зала сказал Зайцевой: «Нам позвонили из администрации [города]. Ваш возраст не соответствует требованиям «. Зайцева предложила повысить возрастной ценз до 18+. Но после того, как муниципальный чиновник прибыл на место с письменным предупреждением вместе с многочисленными сотрудниками полиции и прокуратуры, менеджер сказал Зайцевой и группе, чтобы они уходили.

За день до концерта Friendzone в Вологде, намеченного на 4 декабря, руководство заведения получило письменное предупреждение из местной прокуратуры о возрастном маркере 12+. Руководство отклонило предложение Зайцевой о повышении возраста поступления до 18+ и отменило выступление. В предупреждении указывалось, что прокуратура получила уведомление о запланированном концерте от местного уполномоченного по правам ребенка.

За несколько дней до концерта Friendzone, запланированного в Ярославле на 5 декабря, местная прокуратура связалась с организаторами, заявив, что программа не подходит для детей.В ответ организаторы отметили мероприятие как «16+» и исключили несколько песен. Тем не менее, 5 декабря Зайцева заявила, что к руководству объекта поступили звонки из «около 10 официальных агентств», включая прокуратуру, пожарную охрану и полицию по борьбе с экстремизмом, с объявлением о специальных проверках объекта и «даже о контроле за продуктами питания. агентство, которому внезапно потребовалось осмотреть кухню ». Friendzone не захотела подвергать это место опасности и отменила концерт.

Friendzone также отменил концерт, запланированный на 6 декабря в Иваново, заявив о «давлении и угрозах со стороны правоохранительных органов.«Продолжить концерт в таких условиях просто невозможно», — написала группа на своей странице в ВК. Затем отменили оставшуюся часть тура.

IC3PEAK

IC3PEAK, дуэт Анастасии Креслиной и Николая Костылева, описывают свой стиль как «русский хип-хоп ужасов». Их песни обычно касаются спорных тем, включая политику, проблемы ЛГБТ и наркотики. Их недавние видео выполнены в готическом стиле. Некоторые изображения кажутся шокирующими.Страница IC3PEAK ВКонтакте имеет 167 198 подписчиков. Их последний альбом Fairytale включает в себя их самый большой хит «Death No More», который был выпущен в конце октября 2018 года и к середине февраля набрал около 19 миллионов просмотров.

В клипе на песню «Death No More» Креслина обливается керосином на ступеньках здания правительства России, а Костылев зажигает спичку; затем показывают, как они делают вид, что едят сырую печень перед мавзолеем Ленина и играют в пирожные, сидя на плечах двух мужчин в форме ОМОНа у здания ФСБ в Москве.В клипе также есть изображения их утонувших и сожженных дотла. В текстах есть ссылки на полицейские облавы, самоубийства, разрушения и наркотики.

После выпуска «Death No More» IC3PEAK столкнулись с вмешательством властей в их концерты как минимум в 10 городах России.

За несколько дней до запланированного 22 ноября выступления IC3PEAK в Нижнем Новгороде к месту происшествия прибыли местные сотрудники МЧС и потребовали от руководства отменить мероприятие.19 ноября организаторы тура договорились о другом месте, но туда прибыли инспекторы пожарной безопасности и потребовали отменить концерт, пригрозив закрыть клуб за предполагаемое нарушение правил пожарной безопасности. В последний момент организаторы обнаружили еще одну площадку, где в итоге выступили IC3PEAK.

Хьюман Райтс Вотч побеседовала с Тимуром Мифтахутдиновым, юристом правозащитной сети «Агора», который представлял IC3PEAK в Казани. Мифтахутдинов рассказал о давлении, которое было оказано с целью отменить концерт IC3PEAK в Казани, запланированный на 23 ноября.Мифтахутдинов сказал, что муниципалитет позвонил в клуб и оказал давление на руководство. IC3PEAK перенесли концерт на другое место за пределами центра города. Однако незадолго до саундчека приехали муниципальные чиновники, ФСБ и полиция и потребовали отменить. IC3PEAK перенес концерт в другое место, но через 30 минут после начала выступления, по словам Мифтахутдинова, приехали власти, заставили клуб отключить электричество и вынудили всех уйти. Полиция утверждала, что произошла угроза взрыва бомбы, но Мифтахутдинов, который был на концерте, сказал, что полиция в месте проведения не вела себя так, как если бы они искренне реагировали на угрозу взрыва.

Отключили электричество, и Настя [Креслина] спела «Death No More» a capella [и в темноте]. Когда трек закончился, люди начали уходить. К тому времени, как полиция вошла в зал, почти все ушли … Когда мы уходили, вошел полковник полиции и сказал: «Вон! Вне!» Если были причины опасаться взрыва, то должны были прийти специалисты по разминированию, кинологическая бригада, а не полковник полиции …

В Перми, где на 27 ноября у IC3PEAK был концерт, две площадки закрыты из-за давления властей, сказала Ольга Бедерсон, еще один юрист Agora, представлявшая IC3PEAK в Перми.По ее словам, группе удалось выстроиться в очередь на третьем месте, но примерно в 19:30, за час до выступления, в клуб вошел агент ФСБ в сопровождении сотрудников полиции и наедине встретился с менеджером клуба. Когда встреча закончилась, менеджер сказал IC3PEAK, что концерт не состоится. Сотрудники полиции приказали фанатам уйти, пригрозив тем, кто не хочет уезжать, обвинениями в нарушении общественного порядка. Люди начали уходить.

Бедерсон сказал, что некоторые сотрудники правоохранительных органов в штатском загнали IC3PEAK на огороженный задний двор клуба, а один из них утверждал, что у него был приказ «вывести их за пределы города».”

Бедерсон, прибывший на место проведения около 20:00, сказал:

[Я сказал] «Ребята билеты на поезд из Перми [поездом] на завтра. Зачем вывозить их за город? … В чем их обвиняют? … И человек сказал: «Их ни в чем не обвиняют», но ему нужно было сопровождать их «в интересах их безопасности».

В конце концов группе разрешили покинуть помещение. Бедерсон, который поддерживал связь с группой до их отъезда из Перми на следующий день, сказал, что сотрудники службы безопасности следовали за такси IC3PEAK, припаркованным у их дома, ждали там всю ночь, а утром проследовали за группой до поезда.

29 ноября прокуратура Тюмени вынесла предупреждение площадке «Дом Печати», где 30 ноября должно было выступить IC3PEAK, утверждая, что концерт может нарушать законы о защите детей, а также отметив, что он не подвергся террористической безопасности. проверка, обязательная для места, где собирается большое количество людей, и что из-за отсутствия сертификата безопасности он не может провести «массовое мероприятие» (например, концерт). Дом Печати продолжил концерт.

28 ноября, по сообщениям СМИ, концертный зал в Новосибирске проинформировал тур-менеджера IC3PEAK Олега Митрофанова об отмене запланированного на 1 декабря концерта.Администрация объекта отказалась комментировать причины отмены. Тур-менеджер нашел другое место. 1 декабря полиция задержала IC3PEAK около 18:00. когда они приехали в Новосибирск.

Полиция подошла к группе, когда они вышли из поезда, и заявила, что полицейская собака почувствовала что-то подозрительное в багаже ​​IC3PEAK. Милиционеры надели на Костылева наручники и отвезли его и Митрофанова в ближайший участок. Креслина немедленно позвонила их местному юристу, связанному с «Агорой», Валентину Демиденко, который приехал вовремя.

Демиденко сообщил Хьюман Райтс Вотч, что милиция задержала Костылева и Митрофанова в связи с якобы «анонимным оповещением о наркотиках». Полиция обыскала обоих мужчин и их багаж, ничего не нашла и через три часа отпустила без предъявления обвинений. Демиденко сказал, что сотрудники милиции в отделении были вежливы, но не предоставили никакой информации о личности и принадлежности офицеров, арестовавших мужчин. После релиза IC3PEAK они выступили на втором месте без перебоев.

2 декабря у IC3PEAK был запланирован концерт в Красноярске, но накануне руководство сайта отменило концерт, заявив о проблемах с проводкой. Вскоре после того, как IC3PEAK и Митрофанов прибыли в Красноярск, им позвонила местная полиция по борьбе с экстремизмом и предложила встречу. Тур-менеджер встретился с полицией вместе с Владмиром Васиным, юристом из Красноярска, аффилированным с «Агорой».

Васин сказал Хьюман Райтс Вотч, что сотрудники милиции вежливы, сказали, что будут следить за концертом, и пообещал, что пока соблюдается возрастное ограничение 16+, проверяются документы и не чрезмерно употребляется алкоголь, «проблем не будет.«Несколько других площадок отказались проводить концерт, который в итоге прошел без происшествий.

6 декабря в Воронеже сотрудник Роспотребнадзора прибыл в клуб, где вечером должно было выступить IC3PEAK, заявив, что ему пришлось пройти тесты из-за якобы с жалобой на пищевое отравление. По словам местного юриста IC3PEAK Никиты Чермашенцева, чиновник уехал, не составив никаких документов. Полиция прибыла туда примерно через час, незадолго до начала представления.Они сообщили руководству, что сотрудник Роспотребнадзора подал жалобу, в которой утверждалось, что клуб не позволял ему выполнять свои обязанности. Полиция также показала приказ Роспотребнадзора о временном закрытии бара. «Я разговаривал с одним из офицеров наедине, — сказал Чермашенцев Хьюман Райтс Вотч. «Он объяснил, что они получили приказ предотвратить событие».

Полиция заблокировала вход фанатов в клуб, но Митрофанов провел от 50 до 70 фанатов через черный ход, и группа отыграла для них почти весь альбом.

«Если [должностное лицо] Роспотребнадзора не сможет провести проверку… Я очень сомневаюсь, что [полиция] приедет», — сказал Чермашенцев. «И даже если бы они и сделали, их не было бы так много, и не так быстро [как в этом случае]».

Остальные четыре концерта IC3PEAK в декабре прошли без перебоев. 23 декабря IC3PEAK написали на своей странице в ВК:

.

Благодаря огласке в СМИ и помощи правозащитников последние несколько концертов тура по России прошли без цензуры и прошли без проблем.Когда стало ясно, что силовики будут мешать нам абсолютно везде, мы могли просто отменить тур. Но мы решили довести дело до конца, чтобы быть примером и показать, что запрещать музыку нельзя.

Роспотребнадзор: нужна еще одна проверка молдавских виноделен

Я выучил слова «предпринимательство» и «стартап» в дождливые выходные в Амстердаме в октябре 2014 года. Это был год, когда я поехал в Нидерланды изучать «Международные бизнес-инновации» — сочетание терминов, которое я не мог толком объяснить. но для меня это звучало очень круто.С унаследованным от молдавской школьной системы «синдромом отличника» и недавно возникшей потребностью проявить себя в этой чужой стране, я говорил да всем видам студенческих инициатив и внеклассных проектов. Итак, я оказался на выходных Lean Startup Weekend — трехдневном мероприятии, на котором начинающие предприниматели формируют команды и переходят от идеи к испытанному прототипу.

Мой коллега-студент и я были самыми молодыми на мероприятии и, вероятно, самыми наивными — у нас была просто глупая миссия — делать людей счастливыми, в то время как все остальные работали над реальными вещами, такими как банковское дело или страховые платформы.Оглядываясь назад, я думаю, что большинство участников чувствовали, что мы были совершенно не на своем месте, и, скорее всего, были — мне, например, было слишком стыдно спрашивать, что вообще такое стартап. Тем не менее я плыл по течению. Встречи со всеми этими профессионалами, уставшими от своей корпоративной работы и желающими заниматься своим делом, были для меня настоящим вдохновением, и я внезапно почувствовал тягу к этому миру. Итак, мои 4 года обучения в университете были переплетены с бесчисленными встречами стартапов, книгами по предпринимательству и самопомощи, статьями по цифровому маркетингу и SEO, а также с моими собственными небольшими предпринимательскими предприятиями.

И Амстердам был идеальным местом для моих амбиций — город, известный как технологический центр и место для одного из самых дружелюбных к стартапам сообществ.

В культуре стартапов было определенное очарование, которое я мог идентифицировать. Казалось, что молодые специалисты, студенты и выпускники восстают против жестких структур корпоративного мира.

В мире стартапов казалось, что все находятся на равных условиях, без иерархий и формальностей. Казалось, что никто не заботится о вашем прошлом, пока вы демонстрируете драйв и энергию, чтобы отдать ему 110%.Суматоха, энергия, драйв, многолюдные календари и поздние ночи очаровывали меня всего несколько лет назад.

Я работал со стартапами, для стартапов и сам стал одним из основателей. Мой официально зарегистрированный стартап просуществовал целых 8 месяцев, но это не повод для огорчения. В конце концов, все было методом проб и ошибок, и эти 8 месяцев были невероятным опытом обучения.

Но сегодня этот мир меня больше не волнует.

Шумиха вокруг технологических предпринимателей и стартапов… модные пятничные бары, культура хипстерских компаний и уверенные в себе основатели, которые могут убедить вас изменить мир вместе с ними, затмевают реальность игр с властью эго и экономической системы, которая всегда будет отдавать приоритет машинам, приносящим прибыль.

Можно, конечно, возразить, что он медленно меняется. У нас есть социальные предприниматели и влиятельные инвесторы, которые глубоко заботятся о позитивных изменениях, но даже инициативы социального предпринимательства подвергаются тщательной проверке в соответствии с правилами капиталистического рынка. Обоснование нашей нынешней экономической системы таково: если вы не получаете прибыль или не привлекаете больше клиентов, то что вы делаете ?!

«Истории успеха» в Кремниевой долине Google, Facebook, Apple и других гигантов — построенные на плечах финансируемых государством исследований — породили нереальные ожидания основателей, но также установили принципы и ценности, управляющие миром стартапов повсюду на планете. .Рост и эффективность стали главой игры, и инвесторы вкладывают деньги в идеи, обещающие стать следующим единорогом или революционером отрасли. Однако стоит остановиться и поинтересоваться, что стоит за впечатляющим ростом и повышением эффективности. При более внимательном рассмотрении можно обнаружить годы уклонения от уплаты налогов, лоббирования, удушающей конкуренции, эксплуатации офшорного труда и бесчеловечной трудовой этики.

Например, во время пандемии COVID-19 стартапы по доставке празднуют рост своих заказов и доходов, в то время как водители курьеров — люди, без которых не было бы стартапа, — борются за основные преимущества защиты.

«Знаешь, какая пытка — голодать, пока я несу твою еду на спине?» — спросил бразильский водитель Пауло Гало в своей социальной сети.

По данным МОТ, рабочие потеряли 3,7 триллиона долларов, в то время как, по данным Oxfam, мировые миллиардеры заработали еще 3,9 триллиона долларов с начала пандемии. Совершенно очевидно, что произошло перемещение богатства от простых людей к сверхбогатым.

Это проблемы, давно кипящие за кулисами блестящего мира стартапов.Нынешняя пандемия только проливает свет на усугубляющиеся условия. Подобные случаи заставляли меня все больше и больше задаваться вопросом, что такое «успех», которым я так восхищался в стартапах и основателях, какова цена этого успеха и можем ли мы действительно оставаться равнодушными ко всем проблемам, возникающим в результате «увеличения эффективность »и« больший рост »? Можем ли мы действительно выпить коктейль в баре Friday bar и сказать себе, что мы не имеем ничего общего с этими проблемами? Можем ли мы действительно поверить в то, что то, что у нас есть, произошло благодаря нашему упорному труду и таланту, что мы заслужили наш «успех стартапа» и что миллионы людей, живущих в нестабильной жизни, тоже этого заслуживают?

Я потерял энтузиазм в отношении предпринимательства и технологий не потому, что я противник технологий или против стартапов.Мое разочарование вызвано тем, как управляют технологиями и стартапами, и тем, как они склонны переходить к решениям.

Структура управления по своей сути недемократическая и неравноправная

Мир стартапов, как и вся остальная экономика, управляется недемократически. Культура открытой компании, когда генеральный директор сидит напротив недавно нанятого стажера, создает очень привлекательную иллюзию плоской иерархии. Все становится еще более заманчивым после уик-энда, посвященного тимбилдингу, когда все растерялись и имеют неограниченный запас «эй, ты помнишь, когда Дэйв чуть не упал с лодки?» типа анекдотов или когда есть неограниченный запас кофе, обеда и закусок.Эта привычка делает работу в нерабочее время или в выходные неожиданно приемлемой. Однако наличие культуры открытой компании, в которой все относятся друг к другу как к равным, не исключает неравной экономической структуры.

Существует неравенство между учредителями и акционерами, между учредителями и служащими, между «синими воротничками» и «белыми воротничками» по всей цепочке поставок, и это лишь некоторые из них. Кажется, что все говорят о правах работников и «служении человечеству», как сказал Тим Кук, генеральный директор Apple в своем обращении в Массачусетском технологическом институте в 2017 году, но реальность этого просто не отражает.

Дженни Чан, доцент кафедры социологии Гонконгского политехнического университета, сказала в интервью журналу Dissent Magazine, что «самое прогрессивное в Apple — это работа с общественностью». Ее исследование Foxconn, крупнейшего в мире контрактного производителя электроники, обнаруживает шокирующие доказательства жестокого обращения с рабочими и страданий. Долгие 12-часовые смены, одиночество и отчаяние, «сети безопасности» за окнами фабрики, установленные для предотвращения любых потенциальных попыток самоубийства, постоянно растущие квоты производительности — все для того, чтобы новый гаджет мог быть доставлен клиенту вовремя.Дорогие продукты Apple не отражают справедливую оплату труда и справедливые условия для работников. Около 60% рыночной цены iPhone идет в карманы Apple; Китайские рабочие на конвейере получают 1,8% валовой прибыли.

В мае 2019 года предстоящее IPO (первичное публичное размещение акций) UBER вызвало протест у его штаб-квартиры. Оцениваемый в то время примерно в 100 миллиардов долларов, он означал, что учредители и акционеры получат несколько миллиардов, в то время как водители — почти 4 миллиона из них — разделят лишь 3% от этой суммы.И именно эти водители, представители гиг-экономики без статуса занятости, без социальных льгот, пенсий или медицинского страхования, позволили UBER стать единорогом. UBER может привлекать в свой офис талантливых сотрудников и предлагать интересные льготы, но, похоже, он не так заботится о том, чтобы все водители, которые спят в своих машинах, могли заработать себе прожиточный минимум.

Работники складов Amazon продолжают обмениваться ужасающими отзывами об условиях труда, и им до сих пор не разрешают объединяться в профсоюзы — похоже, то, чего хотят рабочие, ничего не значит.В заводских цехах нет места демократическому процессу принятия решений. Если Amazon устанавливает показатель производительности сканирования элемента каждые 11 секунд, это то, что должны делать работники. Если для этого им придется пропускать перерывы в ванной, пусть будет так. Какой следующий шаг отсюда? Когда компаниям приходится год за годом повышать показатели производительности и выручки, благополучие и здоровье работников приносятся в жертву, чтобы компания и ее генеральный директор могли повысить свою оценку. Роботы могут заменить рабочих, но это означает только то, что рабочие снова оказываются в очень уязвимом положении, потенциально вынуждены соглашаться на работу, которая является еще более ненадежной и ненадежной.

Все эти примеры свидетельствуют о том, что желания и потребности большинства работников не обязательно совпадают с целями компании и акционеров. Более того, у работников действительно нет демократической платформы для обсуждения и голосования по определенным аспектам своей работы или направления, в котором движется компания. В предпринимательском мире и в экономике в целом обоснование основывается на логике рентабельности, и в рамках этой логики перемещение производства в страну с дешевой рабочей силой и более мягким регулированием имеет смысл, даже если это означает, что тысячи людей пострадают как результат этого.

Солюшенизм

Евгений Морозов, писатель-технолог из Беларуси, придумал термин «технологическое решение» для обозначения перехода от решения сложных проблем в области общественного здравоохранения, образования, правоохранительной деятельности политическими средствами к передаче их на аутсорсинг алгоритмам и техническим технократам.

Поскольку мир технологических стартапов уделяет так много внимания эффективности и оптимизации, создается впечатление, что при правильной структуре и правильном алгоритме любая проблема может иметь вычислимое решение.Медленная, бюрократическая, запутанная политическая сфера в сочетании со скоростью изменений и непрерывным выпуском новых гаджетов в сфере технологий подталкивает нас к тому, чтобы отдавать предпочтение технологиям, а не политике. Эта одержимость эффективностью и решениями закрывает другие пути решения проблем и ведет к пути, по которому наше будущее формируют алгоритмы, а не избранные правительства.

Беспокоит то, что может стать проще и дешевле пригласить технологических гигантов на роли власти и принятия решений — роли, которые должны оставаться политическими и избираться демократическим путем.Например, только в начале этого года Twitter, Facebook и Youtube запретили экс-президенту США Дональду Трампу доступ к своим платформам. Если оставить в стороне все распространение ненавистнических высказываний и дезинформации со стороны Трампа, возникает вопрос: должны ли частные корпорации иметь право выступать в роли арбитров в том, что является правильным или неправильным для демократии? Действительно ли они подходят для того, чтобы быть нашим моральным компасом? Экс-президент Трамп разжигал ненавистнические высказывания за много лет до запрета, так почему же его запретили только сейчас? И почему другие политические лидеры не получают такого же отношения? Моди, премьер-министр Индии, очень давно выступает за насилие против мусульман, но Facebook не видит в этом проблемы.И простое объяснение этому состоит в том, что Моди — один из самых популярных людей на Facebook, поэтому он слишком важен для бизнес-модели Facebook, чтобы его можно было заставить замолчать.

Разжигание ненависти — большая проблема, но она не должна регулироваться частными корпорациями. Это должно быть решено общественностью через общественную организацию, которая может следить за такими вещами.

Передача таких проблем на аутсорсинг техническим стартапам или корпорациям имеет свои собственные императивы — пользователей необходимо монетизировать, необходимо собирать данные, нужно продавать подписки.

Это также означает, что большая часть ответственности перекладывается на граждан, а не на промышленность. Это пользователь должен отслеживать упражнения и потребление пищи, именно пользователь должен отслеживать потребление энергии, именно пользователь должен покупать более рационально — почему бы нам не отрегулировать секторы питания, энергетики и розничной торговли с самого начала? Эта оптимизация нашего поведения только пытается улучшить ситуацию в рамках существующих ограничений, вместо того, чтобы бросить вызов этим ограничениям в первую очередь.

Что нужно изменить?

Предпринимательство, технологии и инновации — это просто потрясающе. Я не спорю с ними. Я выступаю против того, как ими сейчас управляют. Меня беспокоят рамки и ограничения, в которых предприниматели должны работать. Когда прибыль, эффективность и рост остаются ключевыми элементами парадигмы предпринимательства, даже самые лучшие предприниматели будут перенаправлены на путь решения. В настоящее время капитал направлен только в несколько высокоприбыльных отраслей.Например, люди не занимаются образованием или здравоохранением, если только это не стартап в сфере образовательных технологий или медицинских технологий, который может показать значительный рост числа пользователей или увеличение доходов.

Но некоторые проблемы требуют более целостного подхода, а некоторые решения требуют больше времени для реализации. А некоторые стратегии требуют даже шага назад вместо двух прыжков вперед.

И нам также нужен более демократичный способ организации экономики в целом, чтобы капитал не концентрировался только в нескольких руках, а перенаправлялся туда, где он больше всего нужен.

Если мы хотим истинного развития и прогресса, мы не можем просто расставлять приоритеты по инициативам, которые принесут результат и прибыль за минимальное время. Чтобы будущие поколения процветали в чистой окружающей среде, чтобы будущие поколения наслаждались демократией и хорошим качеством жизни, мы не можем просто выбирать решения, которые принесут максимальную пользу нынешнему поколению. Нам необходимо переосмыслить то, что мы действительно ценим в нашем обществе, и преобразовать предпринимательство и экономику в целом, взяв эти ценности в основу.

Каталина Катана каждые несколько лет путешествовала по странам, играя в предпринимательство в разных уголках мира, в то же время развивая безмолвную страсть к социальным наукам и прогрессивной экономике. Несколько лет в частном секторе было достаточно, чтобы убедить ее изменить свое направление. Она исследует и пишет о глобальных проблемах, связанных с развитием, неравенством и социальной справедливостью.

Рост плановых и внеплановых проверок компаний

В своем исследовании Институт верховенства закона (IRL) в Европейский университет в Санкт-Петербурге (IRL EUSP) отметил, что число плановых и внеплановых проверок предприятий увеличилось в 3 раза по сравнению с прошлогодними показателями.В первую очередь это связано с уменьшением давления со стороны контролирующих и надзорных органов на бизнес.

В анализе сравниваются данные за 2018 г. и 2019. Всего более На этом участке проведено 500 000 плановых и внеплановых проверок. период. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и Социального обеспечения (сокращенно «Роспотребнадзор») и Министерства Российской Федерации по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и природным Лидируют по объему реагирования на стихийные бедствия (сокращенно по-русски «МЧС»). количества контрольно-надзорных мероприятий.

По результатам исследования IRL EUSP подтвердила ежегодный рост внеплановых проверок из-за того, что плановые проверки были ограничено 30% (304 000 против 234 000 проверок в год). В то же время, количество плановых проверок также выросло на 28,7% (до 233 тыс. осмотров в год). В ходе исследования также было установлено, что основные компании привлекают наибольшее внимание инспекторов.

Напоминаем, что генплан планового проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей публикуется каждые год на сайте Генпрокуратуры России.Чтобы узнать, есть ли Ваша компания попала в список, вам следует проверить специальный раздел. Реестр отражает следующая информация:

— какой надзорный орган будет проверять Компания;

— цель и форма проверки;

— месяц, в течение которого будет проводиться проверка Начало;

— продолжительность проверки.

Однако запрет на плановые проверки имеет учрежден с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. для малогабаритных предприятий, включенных в Единый реестр малых и средних предприятий Бизнесы.Если установленный мораторий нарушен, это приведет к результатам проверки недействителен.

Обратитесь к специалистам Acsour о том, как подготовиться к плановым проверкам контролирующих и надзорные органы .

В России возобновлены экскурсии и посещение музеев большими группами

25 августа 2020

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) отменила запрет на экскурсии и посещение музеев большими группами, который действовал с марта 2020 года из-за Covid-ситуации.

По мере улучшения и стабилизации эпидемической ситуации в России Минкультуры попросило Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) дать рекомендации по работе музеев, музеев-курортов и дворцово-парковых комплексов. Представители Роспотребнадзора заявили, что в эти музеи разрешены организованные экскурсии и туры для больших групп.

Итак, отныне Tsar Events Russia DMC & PCO может организовать для вас групповое посещение Государственного музея Эрмитаж, Санкт-Петербург.Исаакиевский собор в Санкт-Петербурге, Кремль или Государственный исторический музей в Москве или любые другие музеи в России. Просто свяжитесь с нашей командой, и мы пришлем вам предложение для ваших групп.

Tsar Events Russia Команда DMC и PCO создала маску Instagram «Добро пожаловать в Россию», чтобы повысить осведомленность о туристическом потенциале России, и запустила флеш-моб в Instagram, чтобы продвигать возможности России для встреч, инсентивов, конгрессов, мероприятий и развлекательного туризма.

Приглашаем вас стать частью нашего флешмоба в Instagram и других социальных сетях, используя наши маски и ставя хэштег #WelcomeToRussia.

Вы можете добавить нашу маску из аккаунта Tsar Events @tsarevents на свою камеру Instagram и загрузить видео или изображение в свои истории или свою ленту.

Также вы можете следить за нашими аккаунтами в других социальных сетях:

Instagram на английском языке: https://www.instagram.com/tsarevents/ (на английском языке)

Instagram на испанском языке https: // www.instagram.com/tsar.events.espanol/

Facebook: https://www.facebook.com/tsareventsdmc/

Pinterest: https://www.pinterest.ru/tsarevents/

Youtube: https://www.youtube.com/user/TsarEventsDMC

Twitter на английском языке: https://twitter.com/TsarEvents

Twitter на испанском языке: https://twitter.com/TsarEventsRusEs

LinkedIn: https://www.linkedin.com/company/1337311/admin/

Если вам нужна помощь в приобретении билетов или индивидуальной экскурсии по Санкт-Петербургу.Исаакиевский собор или другие музеи, или размещение в отеле вы всегда можете спросить у команды Tsar Events. Также мы можем помочь вам в планировании вашего особого мероприятия, культурной или инсентив-программы, конференции и конгресса в Москве или Санкт-Петербурге.

Управляющая компания Tsar Events Destination и профессиональный организатор конгрессов предоставляет все услуги MICE во всех городах России.

Tsar Events Russia DMC & PCO существует на рынке уже 10 лет, и у нас очень длинный список довольных клиентов и успешных мероприятий.

Мы можем помочь вам в РОССИИ, УКРАИНЕ, БАЛТИИ, БЕЛАРУСИ с любыми потребностями MICE. и с планированием, организацией и эксплуатацией:

  • Встречи и конгресс
  • Программа поощрения
  • Группа специалистов по культуре или особым интересам
  • Тематические вечеринки и специальные мероприятия
  • Размещение в гостинице
  • Транспортная и кадровая логистика
  • Тимбилдинг
  • Выбор заведений и поставщиков

Почему Tsar Events Russia DMC & PCO?

  1. Единственный CMP (Certified Meeting Professional) в России.Управляющий директор и основатель компании Александр Родионов — единственный ЧМК в стране (с 2010 года)
  2. Первый DMCP (Сертифицированный профессионал в области управления дестинациями) в России! Управляющий директор и основатель компании Александр Родионов — первый DMCP в стране (с 2011 года)
  3. Единственный в России сертифицированный специалист по инсентив-путешествиям (CITP). Управляющий директор и основатель компании Александр Родионов — единственный КИТП в стране (с 2019 года)
  4. Мы единственная компания в России, где все менеджеры проектов являются специалистами из стран СНГ (Certified Incentive Specialist) — с 2019 года
  5. Мы первая Аккредитованная Управляющая Компания Дестинации (ADMC) в России (с 2015 года).
  6. Мы написали книгу Russia Survival Guide — первую книгу-инструкцию для организаторов встреч в России. Издано в 2013 г. и доступно в Интернете и в книжных магазинах (продано более 20 000 книг).
  7. Мы создали Russia Survival Guide Vlog — первый русскоязычный канал на YouTube на тему MICE с инструкциями для организаторов встреч, которые организуют мероприятие в России (с 2018 года, более 300 000 просмотров)
  8. Мы стали победителями 4 (четырех!) Наград World Travel Awards в категории «Ведущая управляющая компания России».
  9. Победитель международной премии ADME International Recognition Award 2016 в категории «Профессионал года в сфере управления туристическими направлениями», победителем которой стал Александр Родионов, DMCP, CMP, CITP, управляющий директор и основатель компании
  10. Мы стали победителями ADMEI Achievements Award 2020 в номинации «Лучшая туристическая программа» с инсентивом BMW Baltics «Dreamland Program» в Москве
  11. Мы — финалисты ADMEI Excellence Award 2020 в номинации «Превосходство в конференц-услугах» с SPIMUN 2019 (г.Петербургская международная конференция «Модель ООН»)
  12. Мы — финалисты премии ADMEI Excellence Award 2016 в номинации «Превосходство в индустрии развлечений» на SPIMUN 2015 (Санкт-Петербургская международная конференция моделей Организации Объединенных Наций)
  13. Мы являемся финалистом премии ADMEI Excellence Award 2019 в номинации «Превосходство в интеграции культур и традиций» с нашим мероприятием Gala Dinner в ГУМе в Москве на Чемпионате мира по футболу FIFA 2018 Coca Cola Global Hospitality Program
  14. Мы первая российская DMC, открывшая франчайзинговый офис за пределами России, открывающая Tsar Events Panama DMC & PCO, предоставляющая услуги в Республике Панама
  15. Мы организовали более 600 мероприятий за 10 лет предоставления MICE услуг в России, странах СНГ и Панаме
  16. За 10 лет работы в России, странах СНГ и Панаме мы обслужили более

    клиентов.

  17. Мы помогаем развивать индустрию MICE в России, сотрудничая с местными туристическими университетами и колледжами, предоставляя рабочие места для студентов и выпускников
  18. Наш менеджер проектов Екатерина Антонова, СНГ стала победителем стипендии имени Линды Томпсон 2019 при поддержке ADME International
  19. Мы продвигаем и поддерживаем ответственное потребление в процессе планирования и выполнения программы, выбирая только поставщиков и виды деятельности, отвечающие этическим и экологическим требованиям
  20. Вместе с местными государственными школами мы поддерживаем новое поколение и продвигаем ценности Организации Объединенных Наций, организуя ежегодное некоммерческое мероприятие — SPIMUN (St.Петербургская международная конференция по модели ООН) уже за 10 лет
  21. Члены нашей команды никогда не прекращают личностное и профессиональное развитие, регулярно участвуя в глобальных образовательных мероприятиях индустрии MICE, таких как глобальные конференции SITE, MPI WEC, ежегодный конгресс ICCA
  22. Каждую неделю мы создаем для вас новые концепции, темы и мероприятия, а также отбираем места, проверяя и выбирая лучших поставщиков в наших направлениях
  23. Мы небольшая компания (всего 9 человек в команде), и каждый проект становится нашим «малышом», а каждый клиент становится членом нашей семьи на всю жизнь