Как тальменцам не нарушить закон при сборе валежника?
Жителям Алтайского края разрешили бесплатно, круглогодично и без спроса собирать валежник в лесных массивах с 1 января 2019 года. На самом деле это право жители России получили после решения Госдумы в апреле 2018 года, но чтобы закон начал действовать, его должны были принять и в регионах. Такую меру в законе депутаты АКЗС предусмотрели на сессии 29 ноября 2018 года.
Что дадут изменения в законодательстве? Во-первых, отныне жителям можно беспрепятственно заготавливать недревесные ресурсы для собственных нужд, во-вторых, будет вестись санитарная очистка леса.
— Незнание правильного толкования понятия «валежник» и правил его сбора может привести к административной и даже уголовной ответственности, — предупреждает Сергей Андрушко, начальник отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по озерскому лесничеству. — В законе речь идет именно об остатках стволов деревьев и сучьев, которые упали на землю во время сильного ветра, под тяжестью снега либо образовались в процессе естественного отмирания.
При буреломе и снеголоме обычно отламывается верхушка дерева, вот ее можно собирать. А сухостой и ветровал – это целые деревья с корнями. Даже если они лежат на земле, заготавливать их нельзя, бесплатно разрешено собирать только валежник.
Также закон содержит ряд правил, которые надо соблюдать гражданам при заготовке хвороста: нельзя оставлять на хранение в лесу собранные стволы и ветки; отходы, образующиеся при заготовке валежника, нужно также вывезти; не допускается негативное воздействие на природную среду, места и среду обитания животного и растительного мира.
Сбор валежника в лесах региона не является бесконтрольным — Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края поставило задачу обеспечить эффективный надзор за правильным вывозом недревесных ресурсов. Созданы группы, которые будут вести соответствующий мониторинг. В Минприроды отметили, что изменение законодательства принесет пользу не только жителям окрестных поселений, но и позволит свободнее «дышать» лесам.
По сути, сбор валежника – это необходимая санитарная мера по очистке лесных массивов. Расчистка территории от мелких поваленных частей деревьев снижает вероятность неконтролируемого распространения огня в пожароопасный сезон.
Однако специалисты лесного хозяйства региона изначально предположили, что основной возможной проблемой на территории Алтайского края станет резкий рост нарушений, связанных с хищением сухостойной и ветровальной древесины. Существует определенная категория граждан, которые трактуют закон по-своему и видят в разрешении сбора валежника предоставление свободного доступа в лес с целью коммерческой заготовки древесины. Чтобы не «развязать руки» черным лесорубам, в Министерстве природных ресурсов и экологии проделана большая работа по пресечению подобных лесонарушений. На территориях муниципальных районов в лесничествах края были проведены профилактические мероприятия в виде бесед с населением в целях разъяснения положений и требований закона, прошли совещания с главами муниципальных образований.
В нашем районе такая встреча прошла в администрации 21 декабря 2018 года. Перед главами, предпринимателями, населением выступил начальник отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по озерскому лесничеству Сергей Андрушко.
Сергей Серов, вице-спикер АКЗС: Сбор валежника станет оздоровлением леса
— Закон имеет длительную и трудную историю. АКЗС еще во время шестого созыва в Государственную Думу выходило с данной инициативой. Зачем? Потому что в Алтайском крае более 4 млн гектаров леса. Еще есть всевозможные околки и лесопосадки, и, безусловно, граждане, которые бывают в лесах, видят, что лежит множество гниющих деревьев, а собирать их запрещено без специальной платной процедуры. Нашу инициативу поддержало большинство регионов с лесами. В итоге Госдума приняла внесение изменений в 32-ю статью Лесного кодекса. Благодаря этому граждане могут беспрепятственно собирать валежник. Люди в селах нуждаются в дровах, и ожидаемо, что объем заготовок будет большой.
Поэтому, конечно, нужно установить порядок. Прежде всего, мы считаем, что необходимо предоставлять для этого лесные участки, расположенные как можно ближе к населенному пункту. Безусловно, сбор валежника должен вестись под наблюдением лесников. Бесплатная заготовка валежника позволит жителям экономить семейный бюджет – придется меньше тратиться на покупку дров. Кроме того, в лесах улучшится санитарная и пожарная обстановка, ведь валежник – это очаги возгорания, места, где разводится масса вредных насекомых. Поэтому сбор хвороста станет своего рода оздоровлением леса.
Справка. Как и раньше, рубка сухостойных и ветровальных деревьев с корнями, поваленных ураганом деревьев с зеленой листвой или хвоей без разрешительных документов будет квалифицирована как хищение либо уничтожение, или повреждение государственного имущества. Валежник можно собирать только для личных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, без цели его продажи или иного способа передачи третьим лицам.
как, что и где можно собирать в Саратовской области, чтобы не нарушить закон — ИА «Версия-Саратов»
С 2019 года жители России получили право бесплатно собирать в лесах валежник без оформления спецразрешения. Предполагается, что это позволит жителям сел и владельцам частных домов и дач запасаться дровами. Однако в каждом регионе власти должны были установить свои правила сбора. Так, в Пензенской области нельзя пользоваться пилами, топорами и сучкорезами. В Ханты-Мансийском округе граждане могут собирать валежник только на тех территориях, которые определят лесничества, сообщает «Российская газета». О том, как этот процесс организован в Саратовской области, корреспонденту ИА «Версия-Саратов» рассказал начальник отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора Илнур Хайров.
И. Шишкин и К. Савицкий «Утро в сосновом лесу»Собеседник агентства заметил, что несмотря на то, что закон был принят, никто так и не определил, что можно считать валежником.
Так, в публикациях известного русского лесовода Собичевского говорится — валежником считаются стволы отмерших деревьев или их части — ветви, сучья — лежащие на земле, которые потеряли свою техническую годность, пригодные только для отопления. То есть из них невозможно получить доски или иной вид строительных материалов. «Фактически это дрова в плохом виде, которые должны достаточное время пролежать на земле. При этом надо понимать, что сухие деревья, стоящие на корню — не валежник. Их рубка и спиливание незаконны», — объяснил начальник отдела.
При этом косвенно понятие валежника было прописано в приказе Минприроды РФ № 325 от 16.07.18 «Об утверждении правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов». Согласно пункту № 17, «при заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале».
Там же указано, что заготовка валежника осуществляется в течение всего года. Таким образом, даже здоровое дерево, которое, например, из-за урагана обломилось на корню и упало на землю, считается валежником и может быть распилено и бесплатно вынесено из леса.
Согласно Закону Саратовской области № 65 от 26 июня 2018 года, «заготовка валежника на территории Саратовской области производится путем сбора без осуществления рубки лесных насаждений и лесосечных работ в целях отопления и иных хозяйственных нужд». При этом допускается его раскоряжевка — распиливание на отдельные части — с соблюдением правил санитарной и пожарной безопасности в лесах. По словам Илнура Хайрова, распиливать валежник можно даже бензопилой, но собеседник агентства не рекомендовал пользоваться такой техникой «во избежание недоразумений». «Если бензопила заработала в лесу — мы воспринимаем это как сигнал. А один лесник — на 4-5 тысяч гектаров. Он должен реагировать на любой сигнал, иначе у него на участке будет бардак», — объяснил чиновник.
Однако человека, собирающего валежник в лесу, все равно могут привлечь к ответственности. Это возможно в том случае, если сбор идет на участках, купленных физическими или юридическими лицами для заготовки древесины. Пусть даже такие участки не огорожены. Такие лесосеки приобретаются вместе со всеми деревьями, в том числе и поваленными, поэтому сбор древесины там будет расцениваться как хищение. Избежать такой ситуации можно только одним способом — обратиться в лесничество и спросить, где именно можно и нельзя собирать валежник. «Но это рекомендация, а не обязательное требования», — подчеркнул сотрудник министерства.
Кроме того, человека могут привлечь к ответственности еще в одном случае — если он заехал в лес на транспорте. По закону заезд в лес не запрещен, но только в том случае, если не будет никакого негативного воздействия на местную флору и фауну. А учитывая состояние лесов Саратовской области, въехать в них на машине, не нанеся ущерба природе, просто невозможно, утверждает Илнур Хайров.
Таким образом, валежник можно собирать, но выносить его к дороге придется на руках.
Следить за тем, чтобы при сборе валежника не нарушались законы, должны лесники. Они, в частности, вправе потребовать документы у человека, который идет с охапкой дров. Также лесной инспектор может осмотреть машину, в которой перевозят остатки деревьев, чтобы выяснить обстоятельства случившегося. Однако чтобы привлечь человека к ответственности, сотрудник лесхоза обязан будет доказать его вину, например, сопоставив пень со свежим срезом и бревно, которое обнаружил в багажнике машины. «Просто мнение инспектора еще не свидетельствует о виновности. И человек, который добросовестно собирал валежник, не понесет ответственность. Ни один лесник не пойдет на превышение полномочий. Если человек не спиливал деревья незаконно, ему нечего бояться», — объяснил Илнур Хайров.
Однако у лесника и сборщика древесины могут возникнуть разногласия: первый будет утверждать, что закон нарушен и человек спилил здоровое дерево, второй — что распилил ствол, поваленный ураганом.
В этом случае истину можно будет установить в ходе ботанической экспертизы. Ее проводят организации, занимающиеся судебно-криминалистической экспертизой. «Например, в Марий Эл точно есть такая лаборатория, там можно даже сопоставить, например, пень и готовую продукцию — кусок табурета. Но это очень дорогостоящая процедура и в этом случае, вероятно, нецелесообразная», — предположил начальник отдела минприроды.
В конечном итоге право собирать валежник направлено на добросовестных людей, которые не станут нарушать закон, объяснил собеседник агентства. «Всем понятно, что из себя представляет валежник. Приходится уповать на порядочность тех, кто его собирает. Конечно, можно сказать, что любое сухое дерево однажды упадет. Но рубка таких деревьев — это наказуемое деяние. И тут возможен только один совет: если есть какие-то сомнения — лучше не брать. А единственный безопасный способ узнать, можно ли собирать валежник — это обращение в лесничество», — заключил начальник отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора.
Дрова и инвазивные вредители — Департамент охраны окружающей среды штата Нью-Йорк
Защитите наши деревья! — Используйте местные дрова
Перевозка необработанных дров является одним из основных путей распространения инвазивных вредителей и болезней на новые территории. Многие люди берут древесину со своих владений, когда отправляются в лагерь, на охоту и т. д., но большинство из них не понимают, что в их древесине могут скрываться яйца, личинки, споры, взрослые особи или даже семена инвазивных угроз. Транспортировка зараженных дров позволяет инвазивам распространяться дальше и быстрее, чем в одиночку. В 2009, было принято постановление (уходит с веб-сайта DEC), чтобы предотвратить это случайное и часто дальнее распространение путем ограничения перевозки дров.
Положение о дровах штата Нью-Йорк
Транспортное средство, перевозящее дрова, которые могут содержать
инвазивные вредители, убивающие деревья
Регламент распространяется на все породы древесины, срубленные или не срубленные, расколотые или нерасколотые, предназначенные для использования в качестве топлива.
Бревна подпадают под действие правил только в том случае, если они предназначены для использования в качестве дров.
- Необработанные дрова нельзя ввозить в Нью-Йорк из любого другого штата или страны.
- Необработанные дрова, выращенные в Нью-Йорке, нельзя перевозить на расстояние более 50 миль (линейное расстояние) от их источника или места происхождения, если они не подвергались термообработке до 71°C (160°F) в течение 75 минут.
- При перевозке дров необходима следующая документация:
- При покупке и транспортировке необработанных дров необходимо иметь квитанцию или этикетку, идентифицирующую источник дров. ПРИМЕЧАНИЕ! Источник иногда, но не всегда, совпадает с местом приобретения. Потребители должны использовать источник, чтобы определить, как далеко можно транспортировать дрова.
- При покупке и транспортировке термообработанных дров необходимо иметь квитанцию или этикетку с надписью «Термообработанные дрова, одобренные штатом Нью-Йорк, без вредителей». Это декларация производителей о том, что дрова соответствуют требованиям Нью-Йорка к термообработке. Большинство процессов «камерной сушки» соответствуют стандарту, но не все, поэтому важно искать соответствующую маркировку. Термообработанные дрова можно перемещать без ограничений.
Как узнать, находится ли ваш пункт назначения в пределах установленного расстояния при перевозке необработанных дров
Посетите нашу интерактивную карту (покидает веб-сайт DEC), чтобы узнать, находится ли ваш пункт назначения в пределах установленного расстояния. Эта карта должна использоваться на настольном компьютере или планшете. Мобильная версия скоро появится.
Если пункт назначения находится на приемлемом расстоянии, вы должны заполнить Самостоятельный сертификат происхождения (PDF).
Что означает регулирование дров
Почему дрова регулируются
Дрова часто перевозятся людьми на большие расстояния, и, как видно из изумрудного пепельного златка в Мичигане, новые заражения часто обнаруживаются в кемпингах и вокруг них. Хотя лесные вредители могут перемещаться в любых зараженных древесных материалах, бревна, транспортируемые в лесопромышленные предприятия, часто подвергаются производственным процессам (окорке, распиловке, сушке в печи, измельчению, варке целлюлозы и т. д.), которые адекватны для уничтожения любых вредителей, которые могут увязались за собой.
Чем различаются источник и происхождение
Происхождение — это место, где была выращена древесина. Источник был специально создан для производителей дров, так как многие приобретают древесину из разных источников. Производитель дров может собирать древесину, выращенную в пределах 50 миль от их бизнеса, а затем заявлять о своем бизнесе как о источнике.
Дополнительные определения таких терминов, как дрова, торговец дровами, производитель дров и т. д., см. в юридической документации (с веб-сайта DEC).
Как долго следует хранить доказательства происхождения, происхождения или термической обработки
Плакаты «Не перемещайте дрова» — отличный инструмент
public (покидает сайт DEC).
Во время транспортировки требуется документация об источнике, происхождении или термической обработке, которая может быть выброшена после прибытия дров в пункт назначения. Если люди планируют перемещать дрова в несколько мест, они должны сохранять документацию до тех пор, пока не будут использованы все дрова.
Никакой документации не требуется для дров, которые используются на том же участке земли, где они были срублены, за исключением случаев, когда они перевозятся по дорогам общего пользования из одного участка участка в другой.
Приправа для дров не является приемлемой обработкой. Для сушки в печи это зависит.
Приправление дров (хранение их нарезанными и сложенными в кучу и высушивание на воздухе в течение определенного периода времени) не является проверенным способом уничтожения потенциальных инвазивных насекомых или болезней и не является приемлемой обработкой дров, которые будут транспортироваться вдали от источника или происхождения.
Сама по себе сушка в печи не регулируется, т.е. время и температура варьируются у разных производителей. Процесс не обязательно повышает внутреннюю температуру дров до 71 ° C (160 ° F) в течение 75 минут, что требуется для того, чтобы считаться термически обработанными.
Вредители и угрозы, которые могут распространяться через дрова
Почти все виды местных деревьев Нью-Йорка подвержены нападению одного или нескольких экзотических вредителей. Уже известно, что некоторые из этих насекомых и болезней присутствуют в некоторых частях Нью-Йорка, а некоторые угрожают нам из других штатов или регионов, а третьи еще не добрались до Соединенных Штатов (о которых мы знаем).
Некоторые вызывающие обеспокоенность инвазивные вредители и их соответствующие хозяева:
- Азиатский жук-колорог — клен, береза, ясень, явор, тополь, ива, вяз, каркас, рябина, конский каштан
- Дуб вилт — дуб, особенно красный дуб
- Изумрудный ясеневый бур — все виды ясеня (белый, черный, зеленый)
- Непарный шелкопряд азиатский — более 500 хозяев, включая дуб, липу, березу, тополь, ольху, иву, лиственницу, тсугу, сосну и ель
- Светло-коричневая яблоневая моль — яблоня, дуб, сосна, тополь, орех
- Коричневый еловый усач — ель
Дополнительные меры по предотвращению распространения лесных вредителей
Ограничения на дрова в других штатах и странах
Несколько штатов и юрисдикций ввели правила перевозки и/или импорта дров для тех же целей, что и штат Нью-Йорк .
Правила использования дров в настоящее время существуют в различных формах в Пенсильвании, Вермонте, Мэне, Миннесоте, Висконсине, Мичигане, Иллинойсе, Индиане, Кентукки, Огайо и Мэриленде. Многие другие штаты рассматривают возможность принятия аналогичных мер и проводят информационно-просветительские кампании, призывающие пользователей не перемещать дрова. Правительство Канады в течение нескольких лет действовало запретом на ввоз в эту страну любых дров, не прошедших термообработку в соответствии с их спецификациями.
Карантины
Федеральные и государственные карантины для отдельных вредителей (таких как дубовое увядание и азиатский усач, например) регулируют материалы-хозяева для этих видов. Вы должны соблюдать более строгие правила перевозки дров между карантином и правилами перевозки дров. Если вы можете пройти 50 миль до достижения границы карантина, то правила о дровах запрещают дальнейшее перемещение древесины. Если вы достигнете границы карантина до того, как достигнете 50 миль, то карантин заменит правила и предотвратит дальнейшее движение.
По мере расширения, отмены карантина и т. д. закон штата Нью-Йорк о дровах будет продолжать действовать.
Правоприменение, нарушения и наказания
Любой сотрудник правоохранительных органов может обеспечить соблюдение этого правила. К ним относятся инспекторы по охране окружающей среды NYSDEC, лесные рейнджеры NYSDEC, полиция Управления парков, парков отдыха и сохранения исторических памятников штата Нью-Йорк, инспекторы Департамента сельского хозяйства и рынков штата Нью-Йорк по садоводству, а также любые другие сотрудники полиции штата, округа или местного округа.
В соответствии с Законом об охране окружающей среды нарушение этих правил влечет за собой штраф в размере 250 долларов США, плюс гражданский штраф в размере 100 долларов США и до 15 дней тюремного заключения. Необработанные дрова, перемещаемые с нарушением этого правила, могут быть возвращены в место их происхождения или конфискованы и уничтожены сотрудниками правоохранительных органов.
Помните, что несоблюдение правил может привести к более серьезным последствиям, чем плата за билет:
- Гибель деревьев в вашем любимом кемпинге, вдоль вашей улицы или во дворе
- Утрата деревьев и лесных местообитаний, которые имеют решающее значение для многих видов диких животных, включая некоторые редкие, исчезающие и исчезающие виды
- Неисчислимые экологические последствия исчезновения целых видов (подобно исчезновению американского каштана или американского вяза)
- Миллионы долларов, необходимые для удаления зараженных или мертвых деревьев с кемпингов, дворов, парков, игровых площадок и общественных улиц
- Миллионы долларов ответственности владельцев государственной и частной собственности из-за мертвых и умирающих деревьев
Если у вас есть какие-либо вопросы относительно регулирования дров, напишите нам по адресу foresthealth@dec.
ny.gov или позвоните по бесплатному номеру 1-866-640-0652.
Походный сезон! Где взять дрова? |
Андреа Дисс-Торранс, координатор программы DNR по инвазивным лесным насекомым, [email protected], 608-516-2223
Большинство людей знают, что использование дров местного производства помогает предотвратить распространение инвазивных вредителей и болезней. Что может быть менее известно, так это процессы поиска местных источников дров или изучения того, где и как вы можете собрать их самостоятельно.
В Висконсине дубовое увядание, изумрудно-ясеневая златка, непарный шелкопряд и некоторые другие инвазивные вредители и болезни переносятся в дровах или на них. Во время туристического сезона эти вредители могут появиться из перевезенной древесины и атаковать деревья в пункте назначения кемпера. Фото: Wisconsin DNR, MJ Raupp Bugwood, WDNR
Теперь, когда начинается сезон кемпинга, мы хотим рассказать, какие есть варианты, чтобы вы могли разжечь костер и принять меры для защиты любимых мест.
Используйте Firewood Scout, чтобы найти местных поставщиков дров
Ищете ли вы поставщика для вашего домика или просто связку для костра, вы можете использовать веб-сайт Firewood Scout, чтобы найти ближайший источник. На главной странице введите место, где вы планируете использовать дрова.
Вы также можете ввести максимальное расстояние от вашего местоположения, что является отличным способом найти ваши дрова как можно ближе. Веб-сайт предлагает радиус 10 миль в качестве расстояния по умолчанию.
После ввода вашей информации Firewood Scout предоставит список и карту со всеми источниками дров, включенными в их записи для этой области. Обратите внимание, что не все перечисленные поставщики предлагают дрова, сертифицированные Департаментом сельского хозяйства, торговли и защиты прав потребителей штата Висконсин (DATCP). Если вы хотите приобрести эти обработанные дрова, которые можно без проблем перевозить в любую точку штата, найдите это обозначение под информацией о продавце.
Размещение бизнеса на Firewood Scout бесплатно. Если у вас есть бизнес по производству дров в Висконсине или вы знаете кого-то, кто занимается этим, заполните форму на странице «Добавить свой бизнес», чтобы добавить его в список.
Дрова для продажи в собственности штата
Вы можете купить дрова практически в каждом парке штата Висконсин или рядом с ним. Чтобы узнать время и место продажи дров в кемпинге штата, выберите недвижимость на этой странице «Найти парк». Оказавшись на веб-странице отеля, найдите раздел «Кемпинг в…» внизу страницы.
Многие государственные парки и другие объекты имеют дочерние группы друзей, которые продают сертифицированные или местные дрова. Доходы от этих проектов фонда продаж идут на пользу собственности. Узнайте больше о группах друзей на этой веб-странице DNR.
Сбор дров на государственной собственности
Наряду с предложением дров для покупки, государственная собственность часто разрешает бесплатный сбор дров во время кемпинга.
Вся используемая древесина должна быть мертвой и спиленной, а не собранной с живых или стоящих мертвых деревьев. Бензопилы не допускаются в парках или возле кемпингов в государственных лесах. Кемпинги часто очищают от подходящих дров, поэтому проконсультируйтесь с сотрудниками парков и государственных лесных управлений, чтобы узнать, где их собирать.
Привоз дров, что разрешено
В государственных парках и лесах штата Висконсин разрешены только дрова, срубленные в пределах 10 миль, дрова, сертифицированные DATCP штата Висконсин, и чистые, необработанные обрезки пиломатериалов. Для получения подробной информации посетите страницу DNR, посвященную правилам и ресурсам дров. В большинстве государственных парков продаются легальные дрова.
Национальный лес Чекуамегон и другие федеральные земли разрешают использовать только дрова, вырубленные в пределах 25 миль, или дрова, сертифицированные DATCP штата Висконсин.
Племенные земли, частные кемпинги, а также городские или окружные кемпинги могут иметь свои собственные требования.