В случае нарушения санитарного законодательства руководитель управления: Статья 51. Полномочия главных государственных санитарных врачей и их заместителей 

Минюст Хакасии продолжит мониторить бизнес

Минюст Хакасии продолжит мониторить бизнес по соблюдению антиковидных ограничений. Об этом говорили сегодня на оперштабе. Нарушителям будут выдавать предупреждения и сообщать об этом в надзорные органы.

Кто и как должен проверять бизнес — продолжают решать на оперштабе. Ранее прокуратура заявила, что региональные и муниципальные органы не вправе осуществлять антиковидный контроль. Что за борьба с коронавирусом со связанными руками?! — возмутился глава республики. Споры длятся неделю. Минюст озвучил, что его группы продолжат профилактические мероприятия и мониторинг хозяйствующих субъектов. В том числе запрет на ночную работу общепита. И будут выдавать предупреждения.

Министр по делам юстиции и региональной безопасности Хакасии Сергей Ромашов:

— По рекомендации прокуратуры мы сегодня разработаем форму предупреждения, в том числе хозяйствующих субъектов, которую будем вручать. И после отработки, если будет подтверждаться нарушение 102 постановления и каких-то других санитарных норм, касающихся этого вопроса, мы будем эти списки направлять в Роспотребнадзор. 

А Роспотребнадзор уже должен выходить в прокуратуру для принятия мер. Также будут обращаться в МВД. Глава Хакасии распорядился подготовить положение в понедельник. Возник вопрос — кто будет контролировать посещение общественных мест по QR-кодам. У прокуратуры ответа пока нет.

И.о. прокурора Хакасии Андрей Мошков:

— Нам еще тоже пока не до конца понятна система работы QR-кодов. В том числе у нас возникают вопросы к тем лицам, которые имеют медицинские противопоказания к прививкам. Соответственно, они не могут получить QR-код как привитые, и не могут получить QR-код как граждане, которые переболели. Ну и, соответственно, ограничиваются к посещению мест, которые могут посещать.

Зато четкая позиция у Роспотребнадзора. Вход в общественные места только по сертификатам и справкам. С ПЦР-тестами допускать нельзя.

Руководитель Управления Роспотребнадзора по Хакасии Татьяна Романова:

—

QR-коды необходимы для того, чтобы в одном месте собирались иммунные люди. Ими считаются переболевшие полгода назад, привитые в течение года. Поэтому с ПЦР-тестами допускать туда стерильных людей — это преступно, поскольку они находятся под угрозой. У нас привитые чаще всего являются вирусоносителями, что вполне оправдано. Для этого и делается прививка. Допускать людей стерильных — мы берем на себя ответственность (я говорю за весь штаб), что они там заразятся. Этого делать ни в коем случае нельзя. 

Меры нужны, иначе пандемию не одолеть. И здесь, отметил глава Хакасии, важен отклик и сотрудничество предпринимателей.

Глава Хакасии Валентин Коновалов:

— Мы со своей стороны, как я уже говорил, предпринимателей, которых ограничили, не бросим. Сейчас разрабатываются меры на федеральном уровне. Министерство экономического развития уже прорабатывает, как мы будем доводить эту помощь до наших пострадавших отраслей. Параллельно у нас прорабатываются и региональные меры. 

Корреспондент РТС Ольга Борловская

Кем налагается дисциплинарное взыскание за санитарное законодательство? | Юристы.ру

Что такое дисциплинарное взыскание и кем оно налагается?

Дисциплинарным взысканием является определенная мера ответственности, которая предусмотрена работодателями для сотрудников, которые нарушили какие-либо правопорядки организации. Допустимо принимать взыскания, которые прописаны в ТК РФ. Налагается оно в случае, если работник не реагирует на предупреждения работодателя и совершает нарушения.

По всей территории Российской федерации распространяется строгое законодательство в санитарной сфере. От соблюдения законодательства зависит безопасность всего народа. Всем работодателям и сотрудникам необходимо знать, как и на что распространяется законы.

Виды взысканий за нарушения законодательства

• Дисциплинарное. Оно налагается на самого виновного работника предприятия. В ТК РФ четко прописаны размеры взысканий за совершенные нарушения.
• Административное взыскание отличается тем, что оно налагается не только на отдельного работника, но и на целое предприятие. Скорее всего это административный штраф.
• Уголовное взыскание не применяется к предприятиям и касается непосредственно физического лица, которое совершило нарушение.
• Гражданско-правовое. Данная ответственность отвечает за возмещение ущерба лицам, пострадавшим от нарушения.

Общие взыскания:

• Прогулы, которые не имеют причины и объяснения сроком более четырех часов;
• Невыполнение обязанностей, прописанных в договоре;
• Отказ сотрудника от выполнения обязательств.

Весь перечень правонарушений приводится в трудовом договоре, актах организации и инструкциях работника. Самые основные нарушения санитарной среды – отсутствие прохождения медицинской комиссии и отказ от ношения специальной рабочей формы.

Сперва следует выговор, затем предупреждение и увольнение. Работодатель в праве отстранить от работы подчиненного или снять его с занимаемой должности. Есть и другие санкционные меры, все они указаны в Трудовом кодексе.

Наложение взысканий

В обязанности глав компаний и организаций входит и само наложение взысканий на нарушивших санитарное законодательство. Представляет взыскание главный санитарный врач или тот, кто его замещает.

Налагается взыскание с определенного срока, которые начинает действовать с момента совершения проступка.

Обычно это занимает месячный период, в него не входят отпуска. Санкции не могут применяться, если с момента совершения проступка прошло более полу года, или факт нарушения был определен после двух лет с момента происшествия. В данные сроки не входит время, когда шло уголовное расследование.

Порядок наложения взыскания

Решение применить санкционные меры принимается главой компании или организации. Начальство работника, нарушающего законодательство отправляет рапорт или докладную на имя директора компании. Далее он знакомится с фактом происшествия и от этого дня отсчитывается срок давности.

Администрация в праве потребовать от работника объяснение своего проступка в письменной форме. Если сотрудник отказывается, в акте фиксируется данный отказ.

Если объяснительная была написана, начальство знакомится с его содержанием и принимает заключительное решение. Сотрудник должен ознакомиться с приказом о его взыскании, прочитать его. Если он отказывается от этого, составляется еще один акт.

Другие виды ответственности

В Федеральном законе номер 52 прописаны меры, которые отвечают за здоровье граждан. 27-31 статья посвящены именно теме санитарной безопасности. К правонарушениям санитарной части относятся нарушения, которые могут негативно повлиять на жизнь и здоровье людей.

Конкретнее к списку относятся гигиенические мероприятия, неправильное соблюдение санитарных законов, несоблюдение правил санитарно-эпидемиологической службы.

Санкции взимаются и с юридических лиц, например за загрязнение почвы, открытых водоемов и воздуха, за создание плохой продукции и ее реализацию. Главный санврач подписывает все документы, он в праве потребовать компенсацию расходов на оказание лечения всех заболевших и пострадавших, на гигиенические мероприятия.

Если пострадало большое количество человек, а тем более, если были случаи с летальным исходом, может быть заведено уголовное дело.

По законодательству нельзя привлекать сотрудника за одно и то же нарушение несколько раз. Поэтому если работник не понимает замечания с первого раза, его нужно отстранить от выполнения должностных обязанностей.

Все меры по взысканию компенсаций окончательно определяются судом. Добросовестный работник обязан соблюдать все санитарно-эпидемиологические правила, иначе он ставит под угрозу безопасность окружающих людей.

Источник — https://jurysti.ru/kem-nalagaetsya-distsiplinarnoe-vzyskanie-za-sanitarnoe-zakonodatelstvo/

В Петроградском районе родители учеников сообщили о массовом отравлении в 85-й гимназии |

В 85-й гимназии Петроградского района Петербурга в первый учебный день недели произошло массовое отравление учеников. Об этом сегодня, 19 октября, сообщили родители детей, которые попросили журналистов придать инцидент максимальной огласке.

У детей тошнота, рвота, слабость, боли в животе. Некоторых родители выносили из школы, практически на руках, кому-то пришлось вызывать скорую помощь.

«Вчера произошло массовое отравление детей в гимназии №85. Пострадавшие с типичными признаками сильного пищевого отравления есть в КАЖДОМ классе!!! Среди них и обе мои дочери. Многие вызывали скорую. Сейчас в школе проходит проверка Роспотребнадзора», — написала в сторис своего инстаграма одна из мам.

Как узнала «Фонтанка», родители считают, что отравились дети в школьной столовой, где порядки устанавливает комбинат школьного питания «Флориан». В понедельник его сотрудники потчевали детей печенью и пюре.

«Видели, как девочку лет 13 минут 5–7 рвало на скамейке около площади. Была большая лужа. С ней был папа — еле поднял ее и отвез домой», — написала мама четвероклассника.

«Вчера шла мимо школы в 21:30, там очень активно намывали зону приготовления еды», — добавила другая женщина.

Лучше детям становилось лишь после промывания желудка. Случаи отравления отмечались почти в каждой параллели. По словам родителей, еда в столовой уже давно некачественная, многие дети просто насовсем отказываются обедать в столовой.

Изданию директор гимназии Николай Смирнов подтвердил, что в столовой работают сотрудники управления Роспотребнадзора, а контракт на поставку питания у них заключен с «Фирмой Флоридан».

При этом комбинат питания заявляет об «информационном троллинге», которому она якобы подвергается, и просит члена Общественной палаты Александра Малькевича ввести  это понятие в законодательство. Руководство «Флориана» считает, что в СМИ ведется «медиа-травля крупных игроков рынка школьного питания в Петербурге».

«АО «Фирма Флоридан» просит законодателей пресечь и искоренить в интернете коммерческий троллинг — метод дискредитации бизнеса и средство недобросовестного передела рынка», — говорится в обращении фирмы, которое есть в распоряжении у «Мегаполиса»

Все сообщения о массовых отравлениях в интернете «Флориан» называет «недостоверной информацией» и заказными медиа-атаками.

Напомним, в апреле этого года  «Мегаполис» рассказывал, что более 70% пищекомбинатов в России не соблюдают нормы санитарного законодательства, и улучшений в сфере социального питания нет. Особенно остро эта проблема стоит в Петербурге, где нарушения выявляются регулярно. Сотрудники Управления по санитарному надзору РПН провели проверку и обнаружили множественные нарушения у комбинатов, занимающихся организацией питания.

 

ФОТО: «Школьный ревизорро»

В Зауралье увеличилось количество бытовых пожаров

Понедельник, 18 октября, 2021, 17:45

Общество

 

 

Ежедневно пожарные инспекторы с сотрудниками администрации города проводят профилактические противопожарные рейды.

Денис Кузнецов, начальник отдела надзорной деятельности профилактической работы по г. Кургану:

— Особое внимание уделяется частному сектору дачным кооперативам и семьям находящимся в опасно социальном положении. Так же внимание уделяется районам, где люди именно до сих пор отапливаются печью на твердом топливе.

С конца августа в Кургане зафиксировано 156 пожаров.

Аркадик Гаустов, начальник управления по делам ГО и ЧС города Кургана:

— Основными причинами стали нарушение правил при эксплуатации печи, правил пожарной безопасности, недостаток конструкции изготовления электрооборудования. Тоже одна из неосторожное обращение с огнем. К сожалению иногда бывают случаи неосторожности при курении.

В большинстве случаев погибшие находились в состоянии алкогольного опьянения.

Денис Кузнецов, начальник отдела надзорной деятельности профилактической работы по г. Кургану:

— Одним из последних трагических случаев, где была групповая гибель людей. Произошла у нас по адресу Урожайная, 146. К большому сожалению там погибло у нас шесть человек, из них двое детей. На данный момент производится сейчас судебно пожарная экспертиза, по установлению причин. Ну уже сейчас известно о том, что люди которые погибли там , находились в алкогольном опьянении.

Семьям в трудной жизненной ситуации сотрудники МЧС устанавливают специальные извещатели.

Аркадик Гаустов начальник управления по делам ГО и ЧС города Кургана:

— В прошлом году и в этом году по поручению главы, мы такие извещатели закупали. Вставляли, оборудовали их для этих семей. В основном семьи все с пониманием к этому относятся. Потому что есть реальные причины того, как эти извещатели спасали людей ночью. Они издают очень сильный звук и любой человек, который спит, он мгновенно просыпается

Специалисты напоминают, что делать, если вы заметили нарушение пожарной безопасности.

Денис Кузнецов начальник отдела надзорной деятельности профилактической работы по г. Кургану:

— Хотелось бы обратиться к населению города Кургана. Если вдруг вы видите, что происходит нарушение пожарной безопасности, либо знаете, что где-то имеет место быть, просим вас сообщать на телефон доверия: 23-99-99. Либо непосредственно в отдел надзорной деятельности профилактической работы по городу Кургану 476-486.

Смоленская газета — QR-код, медотвод и ПЦР-тесты: Роспотребнадзор ответил на вопросы смолян

Новости

Сегодня, 15 октября, Центр управления регионом Смоленской области совместно с администрацией области провели прямой эфир, в рамках которого специалисты регионального Управления Роспотребнадзора ответили на вопросы смолян, касающиеся новых «коронавирусных» ограничений, введенных Указом «О введении режима повышенной готовности».

В ходе эфира начальник отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Смоленской области Артем Мельников и заместитель начальника отдела эпидемиологического надзора Управления Маргарита Михеева ответили на несколько десятков вопросов смолян:

Распространяются ли новые требования на работу продовольственных магазинов или речь идет только о работе крупных торговых центров? И вообще, что считается торговым центром с точки зрения нормативно-правовых актов? Каковы критерии отнесения магазинов к ТЦ и чем они регламентированы?

«Само понятие «торговый центр» содержится в ГОСТе «Торговля. Термины и определения», — пояснил Артем Мельников. — Итак, торговым центром является совокупность торговых предприятий и/или предприятий по оказанию услуг, реализации универсальных либо специализированных ассортиментов товаров и универсальных ассортиментов услуг, расположенных на определенной территории, в зданиях или строениях, спланированных, построенных и управляемых как единое целое и представляемых в границах своей территории стоянку для автомашин. Именно такое определение дает нормативный документ. И именно в отношении таких предприятий и учреждений установлены новые ограничения»

.

Как получить QR-код и в каком виде он должен предъявляться?

«Самого термина QR-код в Указе не существует, — отметил эксперт. — Там указано на наличие сертификата вакцинации гражданина. Сертификат вакцинации является документом, который выдается гражданину после проведения вакцинации. Обращаю внимание, что именно QR-код, который мы называем, является электронным форматом такого документа, который представляется на Госуслугах после проведения полной вакцинации. Поэтому Указ предусматривает возможность предоставления таких документов как на электронном носителе (то есть на экране смартфона), так и в распечатанном виде»

.

Достаточно ли будет только предъявления QR-кода или дополнительно нужно будет показать паспорт или другой документ, удостоверяющий личность? Ведь сам сертификат не содержит фото и сложно будет понять, принадлежит ли он предъявляющему его человеку или нет.

«Сейчас я немного уйду в сторону от прямого ответа на этот вопрос и объясню, почему. Дело в том, что управление Роспотребнадзора при реализации своих полномочий по предложению губернатору включения в указ каких-то ограничительных мероприятий, прежде всего исходит из такого понятия, как добросовестность граждан, — подчеркнул Артем Мельников. — Мы ввели ограничения, которые определяют необходимость предъявления при реализации товаров, однако спрашивать документы, удостоверяющие личность, ни охранники торговых центров, ни кассиры предприятий торговли не вправе. Так как это право предоставляется исключительно органам власти, полиции, представителям войск национальной безопасности, ну и отдельным категориям сил федерального законодательства»

.

Граждане вправе предъявить документ, который будет являться надлежащим, в том числе в ксерокопии, без отсутствия какого-либо заверения. Что делать людям, получившим медицинский отвод?

«В настоящий момент медотвод не является основанием для возможности по реализации услуг или товаров в торговых центрах, а также посещения отдельных мест, установленных в Указе. Дело в том, что при решении этого вопроса Управление исходило из того, что социальная активность таких граждан, в случае, если они имеют медицинский отвод (а это значит, что их здоровье подлежит особому риску, особой опасности), должны снизить свою соцактивность, заботиться о своем здоровье. Поэтому в настоящий момент таким гражданам посещение публичных мест не рекомендовано», — отметил специалист.

Кто и каким образом будет проверять коды? Уже сейчас на кассах в супермаркетах просят. Насколько правомочно?

«В действительности Указ содержит обязанность предприятий торговли, которые реализуют товары и услуги, спрашивать такой сертификат при заключении договоров, у потребителей. Потребитель должен его предъявить в силу того, что юридическое лицо или предприниматель не вправе оказать ему услугу без такого предъявления. Спрашивать, а не требовать, должно непосредственно то лицо, которое заключает от имени торгового предприятия такой договор (либо кассир, либо менеджер). Гражданин вправе отказаться от предоставления такого документа, однако в данной ситуации товар не должен быть ему реализован», — рассказал Артем Мельников.

Можно ли посещать с ксерокопией или обязательно оригинал? И является ли заменой коду выданная в поликлинике справка, например, о том, что переболел?

«Прямого указания на наличие кода не требуется, кроме того, существует еще ряд документов, которые позволяют гражданам беспрепятственно посещать торговые центры, а также получать услуги, посещать кинотеатры, — рассказал специалист. — Это, в том числе, справка о перенесенном заболевании. Эти документы являются официальными, они заверены печатями врачей и медучреждения, которое выдало этот документ. Специального заверения ксерокопий таких документов не требуется, опять же в силу того, что на настоящий момент мы не проверяем граждан, мы просим их проявить сознательность».

Вопрос защиты от подделок.

«В данном случае, повторимся, мы исходили из того, что граждане следят за своим здоровьем, понимают обоснованность введенных ограничительных мероприятий и понимают обязанность тех магазинов и предприятий торговли, в которые они пойдут, соблюдать установленные требования и ограничения. Поэтому мы все-таки надеемся на то, что подобной истории, плохой истории с поддельными сертификатами, не будет, и человек, который пытается приобрести товар, будет использовать настоящий документ», — подчеркнул Артем Мельников.

Распространяются ли новые ограничения на случаи возврата товаров, на пункты самовывоза и кассы самообслуживания?

«Мы можем сказать о том, что в Указе «О введении режима повышенной готовности» таких ограничений сейчас не установлено», — отметил спикер.

Наличие антител является ли основанием для отказа от прививки и свободного доступа в общественные места?

«Существуют официальные документы, определяющие порядок проведения прививки утвержденными вакцинами на территории РФ, с ними можно ознакомиться, они находятся в свободном интернет-доступе. Можно увидеть их наименования и в постановлении главного государственного санитарного врача об обязательной вакцинации, в том числе в последней редакции, где конкретно указаны противопоказания к применению вакцины в отношении граждан, — рассказал Артем Мельников. — Вот эти противопоказания не указывают на наличие титров антител в каком-либо объеме. Таким образом мы делаем вывод, что никогда антитела и не являлись противопоказанием к проведению прививки. Это прежде всего. По свободному доступу в общественные места хотелось бы отметить, что в связи с тем, что указанный метод не имеет научного обеспечения, а также не свидетельствует об отсутствии заболевания на момент его проведения, лишь указывает на иммунный статус человека, результаты такого исследования действительно не учитываются».

Что делать беременным и кормящим смолянкам в данной ситуации?

«Как мы уже отмечали ранее, таким людям, подверженным особому риску, в принципе следует в настоящий момент сократить свою социальную активность, — пояснил Артем Мельников. — В данном случае Указ просит их не посещать людные общественные места. Кормящая мать подлежит особой заботе, в том числе и о ребенке, поэтому снизить социальную активность, стараться по максимуму соблюдать установленные для граждан требования: носить СИЗ, соблюдать социальную дистанцию».

Какой документ должен показать человек с противопоказаниями? Или каждый раз делать ПЦР-тесты, которые очень дорогие?

«Мы уже обращали внимание граждан на то, что наличие противопоказаний указывает на особый риск для здоровья человека, в том числе в связи с возможностью заболевания новой коронавирусной инфекцией, — отметил специалист. — Таким людям не рекомендуется посещать общественные места и массовые мероприятия. Поэтому, действительно, если у человека есть противопоказания, он получает медотвод, который предоставляется соответствующей комиссией. Однако в Указе на настоящий момент права посещения с медотводом нет, именно по той простой причине, что наличие медицинского отвода – это состояние здоровья человека, которое он, прежде всего, должен охранять сам».

Что делать, если существует медицинский отвод, при этом есть необходимость посещать спортзал по медицинским показаниям?

«Я просил бы в случае подобных вопросов обращаться, прежде всего, в лечебное учреждение, — отметил Артем Мельников. — Если у человека действительно есть медотвод и какие-либо противопоказания, и при этом действительно существует необходимость к посещению (в данном случае речь шла о спортзале), каждый вопрос должен рассматриваться индивидуально. Вы можете обратиться в управление Роспотребнадзора, мы в пределах своей компетенции, а также компетенции отдельных департаментов и лечебных учреждений, будем рассматривать отдельные вопросы граждан по возможному нарушению их прав».

Полная версия прошедшего эфира доступна на странице «Смоленская область» в социальной сети «ВКонтакте».

Напомним, главная задача ЦУР Смоленской области — обеспечить прямую и эффективную коммуникацию между жителями и органами власти, с целью оперативного решения проблем граждан. Сообщения могут поступать из открытых источников в интернете, через социальные сети и официальные порталы органов власти.

Фото: pixabay.com

Мария Образцова

1910.141 — Санитария. | Управление охраны труда

Определения, применимые к данному разделу .

Туалет без водного транспорта, означает туалет, не подключенный к канализации.

Количество сотрудников означает, если не указано иное, максимальное количество сотрудников, присутствующих одновременно в течение обычной смены.

Комната личного обслуживания, означает комнату, используемую для деятельности, не связанной напрямую с производственной или сервисной функцией, выполняемой учреждением.Такие действия включают, помимо прочего, первую помощь, медицинские услуги, одевание, принятие душа, пользование туалетом, мытье и прием пищи.

Питьевая вода означает воду, которая соответствует стандартам для питьевых целей, установленным государственными или местными властями, имеющими юрисдикцию, или воду, которая соответствует стандартам качества, установленным Национальными правилами первичной питьевой воды Агентства по охране окружающей среды США (40 CFR 141).

Туалет, означает приспособление, поддерживаемое в туалетной комнате с целью дефекации или мочеиспускания, или того и другого.

Туалетная комната, означает комнату, обслуживаемую в пределах или на территории любого места работы, с туалетами для использования сотрудниками.

Токсичный материал означает материал, концентрация или количество которого превышает применимый предел, установленный стандартом, например 1910.1000 и 1910.1001, или, при отсутствии применимого стандарта, обладает такой токсичностью, чтобы представлять признанную опасность. который причиняет или может причинить смерть или серьезный физический вред.

Писсуар означает туалет, поддерживаемый в туалетной комнате с единственной целью мочеиспускания.

Санузел означает туалет, поддерживаемый в туалетной комнате для дефекации и мочеиспускания и смываемый водой.

Мокрый процесс означает любой процесс или операцию в рабочем помещении, в результате которых поверхности, по которым сотрудники могут ходить или стоять, становятся мокрыми.

2.Законодательство о производственной инспекции | Министерство труда США

Помимо рекламы проблем безопасности и гигиены труда, многие государственные бюро труда открыто поддержали корректирующее законодательство. Еще в 1870 году Массачусетс в первом годовом отчете своего бюро статистики труда заключил, что:

«Существует опасность для жизни и здоровья из-за неохраняемого оборудования и опасность для здоровья из-за отсутствия вентиляции и недостаточности средств эвакуации в случае пожара во многих учреждениях….Эти бедствия можно предотвратить только детальным постановлением ».

Это включало создание системы заводского контроля. В 1875 году бюро Массачусетса снова потребовало принятия закона и включило проект закона, касающийся защиты машин, противопожарной защиты, безопасности лифтов и соответствующей вентиляции. Бюро статистики труда Нью-Йорка указало, что информация о безопасности и гигиене труда, опубликованная штатами, оправдывает принятие закона о защите рабочих. В отчете бюро Нью-Джерси за 1890 год отмечается агитация рабочих за более здоровые условия на фабриках и подчеркивается, что «все, что способствует увеличению созидательной силы рабочей силы или продлению жизни отдельного рабочего, действует на общее благо.«Бюро надеялось, что его отчеты об условиях труда вызовут общий интерес и заставят общественное мнение требовать действий». «Маловероятно, — заключил отчет, — что произойдут какие-либо радикальные изменения или будут применены эффективные средства правовой защиты, если только не будут приняты меры». некоторые решительные меры, принятые штатом «. В 1891 г. начальник отдела статистики труда Мэриленда призвал к созданию в его штате системы инспекции фабрик. ²⁹

Не каждый штат был за заводское законодательство. В 1880-х годах в штате Коннектикут действовали законы о пожарной безопасности и безопасности железных дорог, но комиссар по статистике труда не верил, что заводская инспекция, безопасность и закон были оправданы.Он считал, что вне заводских работ существуют более серьезные угрозы безопасности и здоровью. Он также опасался, что жесткая система заводских инспекций вызовет сопротивление со стороны работодателей и будет хуже, чем текущие проверки самих компаний. Он указал, что «есть очень много вещей, которым человек подчиняется добровольно, но которые он осуждает как тиранию», если их заставляют их делать. ³⁰

Прецедент и модель фабричного законодательства уже сложились в Англии.Ее промышленная революция намного предшествовала революции в Соединенных Штатах. К 1802 году условия труда и жизни английских рабочих текстильной фабрики, многие из которых были молодыми учениками, стали настолько плохими, что владелец гуманитарной фабрики сэр Роберт Пил убедил парламент принять первый в мире закон о фабриках. Этот ограниченный закон требовал, чтобы владельцы фабрик защищали здоровье и нравственность бедных учеников, устанавливали ограничение в 12 часов работы в день, запрещали ночную работу и требовали от работодателя обеспечивать их соответствующей одеждой.Хотя закон 1802 года был практически неэффективным, поскольку не предусматривал его применения, он открывал двери для дальнейшего принятия. Англия неуклонно расширяла защиту посредством серии заводских законов, сначала распространяясь только на женщин и детей, но постепенно включая всех рабочих. В 1833 году была создана первая в мире система инспекции заводов. К 1870-м годам Англия требовала, чтобы фабрики были чистыми, хорошо вентилируемыми и не были переполнены, а подъемники, открытые механизмы и другие опасные устройства были ограждены или отгорожены рельсами.Обеспокоенные американцы были хорошо осведомлены об английских законах о фабриках и широко имитируемой системе производственной инспекции. ³¹

правительственных отчетов и иностранных прецедентов помогли, но потребовалось политическое давление, чтобы отменить защитные законы из законодательных собраний штата. Организованный труд предоставил для этого большую часть политической силы. Рабочие в конце 19 века сохранили значительную власть и статус в своих местных общинах. Это привело к политической власти в столицах штатов. ³² Помимо публикации в журналах информации о несчастных случаях и опасностях на производстве, профсоюзы стали мощным поборником усилий по защите рабочих на рабочем месте. The Carpenter в июльском номере 1881 года признал, что бизнесмены рискуют капиталом, но указал, что:

«Рабочие подвергаются риску для жизни и здоровья, для тела и здоровья … Подумайте, сколько искалеченных и искалеченных, потерявших конституцию и сломленных на всю жизнь, служа капиталу! Мы не раз видели, как наши товарищи-мастера падали с шатких лесов и с головокружительной высоты, чтобы их унести… больше мертв, чем жив ».

Несколькими годами ранее организации работников начали агитацию за законы, ограничивающие продолжительность рабочего времени и защищающие работающих женщин и детей, хотя изначально не в качестве меры безопасности и здоровья. Организованные усилия по сокращению рабочего дня от восхода до заката по системе, продиктованной потребностями сельского хозяйства, начались еще в 1820-х годах. Возникшее движение «десяти часов» было частично основано на аргументе, что рабочим нужно время, чтобы быть хорошо информированными гражданами.Соображения, касающиеся здоровья, не приобрели особого значения до тех пор, пока не наступила промышленная революция, но затем они стали основным оправданием. ³³ В то время как движение за сокращение рабочего времени имело лишь ограниченный успех благодаря законодательству, в 1840 году они заставили президента Мартина Ван Бурина сократить рабочий день для сотрудников федеральных проектов до 10 часов. ³⁴ Женщины, составлявшие значительную часть промышленной рабочей силы, играли важную роль в раннем 10-часовом движении, и в 1852 году в Огайо был принят неэффективный закон, ограничивающий продолжительность рабочего дня женщин.Несколько других штатов последовали примеру Огайо. Среди них был Массачусетс с 10-часовым ограничением для женщин в 1874 году. Один из выдвинутых там аргументов заключался в том, что закон принесет пользу женскому здоровью. В конце концов, Верховный суд США постановил в 1908 году по делу Мюллер против Орегона, что законы о рабочем времени для женщин являются конституционными мерами по охране здоровья. ³⁵ Дети обычно считались подопечными государства, и попытки установить минимальный возраст для приема на работу привели к принятию законодательства еще в 1832 году, хотя, как и в случае с законами о рабочем времени для женщин, законы о раннем детском труде не были очень эффективными. ³⁶

Еще в 1830-х годах рабочие группы исследовали условия безопасности и гигиены в магазинах и опубликовали отчеты о них. В 1868 году съезд Национального союза профсоюзов принял резолюцию, осуждающую «пренебрежение работодателями в целом к ​​защите человеческой жизни». ³⁷ Рыцари труда, которая была доминирующей профсоюзной организацией в 1870-х и начале 1880-х годов, и другие рабочие группы были движущей силой создания государственных бюро статистики труда и оказали поддержку их исследованиям. ³⁸ В то время как профсоюзы не пользовались большой общественной поддержкой в ​​поисках законов, регулирующих заработную плату и продолжительность рабочего времени, «с самого начала», — писал президент United Mine Workers Джон Митчелл, «общественное сочувствие было на стороне рабочих» в поисках законов о безопасности и гигиене труда на предприятиях. . ³⁹ По мере того, как Американская федерация труда набирала силу после своего основания в 1881 году, возникшие федерации штатов начали активно лоббировать законодательные органы штатов по многим вопросам, включая безопасность труда и здоровье. ⁴⁰

Массачусетс принял первый в Америке закон о промышленной безопасности и гигиене труда в 1877 году и учредил инспекционную группу в 1879 году.Вскоре последовали и другие северные индустриальные штаты, и к 1897 году в четырнадцати штатах были зарегистрированы аналогичные фабричные законы. Десять из этих штатов дали своим инспекторам право требовать охрану оборудования; восемь человек запретили чистку движущихся машин женщинами и детьми; десять обязательных ограждений лифтовых проемов; восемь обязательных правил вентиляции и санитарных условий; семь необходимых вытяжных вентиляторов для пыли и дыма; восемь обязательных отчетов об авариях. Кроме того, многие инспекторы обеспечивали соблюдение законов о детском труде, выплате заработной платы и других требований, не связанных с безопасностью и здоровьем.Первоначально шесть из 14 штатов возложили на существующие государственные бюро труда обязанности инспектирования. Остальные предоставили отдельные отделы для заводских инспекторов. В конце концов, большинство бюро по трудоустройству были освобождены от этой обязанности. В дополнение к общим заводским законам, было принято множество специализированных законов, применимых в таких областях, как горнодобывающая промышленность, потогонные цеха, пекарни и строительство. ⁴¹

Хотя одному политологу, писавшему в 1908 году, фабричные законы казались «массой несвязанных попыток» сделать для трудящихся «нечто, еще не определенное судом или законодательной властью», в их развитии была определенная закономерность. ⁴² Следователь Бюро труда США W.F. Уиллоуби резюмировал рост фабричного законодательства к 1897 г .:

«Одно государство выступило первым, приняв предварительные меры, которые оно впоследствии разработало в соответствии с опытом. Другие государства воспользовались этим примером и предприняли аналогичные шаги. Моральное влияние действий Штатов друг на друга в Соединенных Штатах велико. Поначалу движение растет медленно, но по мере того, как государство за государством принимают аналогичные меры, давление на других, чтобы они делали то же самое, становится все сильнее.” ⁴³

Благодаря влиянию других штатов и внутреннему давлению со стороны рабочих и реформаторских групп начальный разрыв между государственными законами о безопасности и здравоохранении неуклонно сокращался.

Закон о фабриках Массачусетса был принят после неоднократных призывов к принятию законодательства со стороны Бюро статистики труда и постоянной агитации со стороны организованной рабочей силы. Этому историческому акту подражали многие другие государства, некоторые его части даже дословно фигурировали в их законах. Массачусетс, в свою очередь, во многом заимствовал британское фабричное законодательство.Он озаглавлен «Акт, касающийся инспекции заводов и общественных зданий», в нем изложены довольно широкие требования к защите рабочих на рабочем месте. Требовалось надлежащее ограждение ремней, валов и шестерен; запретил чистку машин во время их работы; при необходимости требовалась вентиляция; лифты и подъемные пути пришлось перегородить; должны были быть адекватные аварийные и пожарные выходы. Закон также предписал губернатору назначить сотрудников государственной детективной службы, которые будут действовать в качестве инспекторов и обеспечивать соблюдение всех государственных законов о труде, а не только закона о фабриках.Первоначально это привело к плохому исполнению закона, но в 1879 году детективная служба была упразднена. На его месте была создана районная полиция, по крайней мере двое из членов которой должны были действовать в качестве фабричных инспекторов. Губернатор немедленно назначил трех инспекторов, сделав 1879 год годом, когда в Массачусетсе действительно началась инспекция фабрики. ⁴⁴

Последовательные законы 1880-х и 1890-х годов расширили сферу инспекции фабрик в Массачусетсе и увеличили штат, который ее проводил.В 1880 году инспекция была расширена, чтобы включить «торговые заведения». Закон 1886 года предусматривал, что на любой фабрике с паровым оборудованием инспектор мог приказать владельцу установить звонок, звуковую трубку или другие средства связи с двигателем завода, чтобы оборудование могло быть быстро отключено в чрезвычайной ситуации. В следующем году был принят закон, требующий, чтобы эти предприятия содержались в надлежащем санитарном состоянии. Заводские инспекторы должны были уведомлять местные органы здравоохранения о любых антисанитарных условиях, не предусмотренных этим законом.Также в 1887 году новый закон о вентиляции уполномочил инспекторов устанавливать вентиляторы или другое оборудование на фабриках с пятью или более сотрудниками, при условии, что затраты работодателя не были чрезмерными. Третий закон 1887 года запрещал детям младше 15 лет чистить машины в движении. В 1891 году был принят первый из серии законов, регулирующих многоквартирные мастерские, с целью подавить рост «потовой системы» швейного производства. По мере того как весь этот свод законов создавался в Массачусетсе, он становился громоздким и периодически исправлялся, а требования уточнялись. ⁴⁵

В соседнем штате Коннектикут не было закона об инспекции предприятий до 1887 года, через десять лет после принятия закона о Массачусетсе. В 1885 году рыцари труда начали призывать к принятию закона о несчастных случаях на производстве. Однако, как мы видели, комиссар по статистике труда выступил против фабричного законодательства, а производители и другие успешно отбились от прохода. В 1886 году в законодательный орган было внесено несколько законопроектов о заводских инспекциях, и комитет по труду представил законопроект.Противники осуждали расходы государства на проведение проверок и опасность раскрытия коммерческой тайны в ходе проверок. Они также утверждали, что проверки ослабят усилия работодателей по добровольному сокращению несчастных случаев. Опять же, не было законодательства. Наконец, в 1887 году, главным образом при поддержке Рыцарей Труда, штат принял закон о заводской инспекции по образцу закона штата Массачусетс. Он предусматривал назначение заводского инспектора, который посещал все рабочие места, где использовалась техника.Заводы должны быть чистыми и хорошо вентилируемыми, опасные движущиеся части должны быть защищены, двери и люки защищены и так далее. У нарушителей было четыре недели на выполнение предписания инспектора. Если они этого не сделали, они должны были выплатить штраф до 500 долларов. Закон 1893 года ужесточил требования к вентиляции, позволив инспектору заказать установку устройств для удаления пыли. В 1899 году штат принял закон, требующий достаточного освещения в рабочих помещениях. Вся программа инспекций была серьезно затруднена тем фактом, что, хотя имелись средства для назначения специальных агентов в качестве помощников инспекторов, в 1897 году, через десять лет после первоначального введения в действие, все еще оставался только один фабричный инспектор. ⁴⁶

Первым штатом, последовавшим примеру Массачусетса, стал Нью-Джерси, где в 1883 году была создана служба фабричной инспекции по вопросам женского и детского труда. При мощной поддержке федерации труда штата и сочувствующем губернаторе в 1880-х годах появилась полноценная система обеспечения безопасности и охраны здоровья на предприятиях. В 1884 году инспекционная сила была увеличена с одного до трех человек. В 1885 году законодательный орган принял общий заводской акт, в котором содержались подробные требования к безопасности и гигиене труда, которые должны были соблюдаться инспекторами.В течение следующих двух лет в этот закон были внесены поправки, в которые был добавлен ряд пунктов, таких как требование к работодателю сообщать о всех серьезных несчастных случаях государственному инспектору, приказ о дополнительных мерах противопожарной безопасности и запрет детям младше 16 лет работать на работе, которая считалась опасной для жизни. их здоровье, если они не имеют справки от врача о пригодности к такой работе. В 1890-х годах обязанности по инспекции шахт, которая выполнялась в большинстве штатов отдельной инспекционной группой, и регулирование системы запотевания были переданы инспекционной группе, которая к 1897 году была расширена до семи инспекторов. ⁴⁷

В 1886 году промышленно развитый штат Нью-Йорк принял закон об инспекции предприятий, который, как и закон Нью-Джерси 1883 года, в основном распространялся на женский и детский труд. В Нью-Йорке также постепенно расширялась сфера действия фабричного законодательства. Сами инспекторы сыграли важную роль в этом расширении. В ежегодных отчетах заводского инспектора регулярно рекомендуются изменения и улучшения многих положений законов, включая безопасность и здоровье. В 1886 году, в первый год действия закона об инспекциях, инспекторы призвали законодательные органы запретить женщинам и детям чистить движущиеся машины, потребовать защиты лифтов и шахт, следить за тем, чтобы работникам было предоставлено достаточное пространство для воздуха, и требовать от работодателей сообщать заводскому инспектору о травмах.Многие предложения, подобные этим, были приняты в статуте 1887 года, пересматривающем закон 1886 года. Инспекционная сила также была увеличена с двух до восьми. В отчете 1887 года отмечалось, что Массачусетсу необходимы средства связи между заводом и машинным отделением, чтобы обеспечить быстрое отключение в чрезвычайной ситуации, и содержится призыв к законодательному органу принять такую ​​меру для Нью-Йорка. В отчете также содержится призыв принять закон, требующий защиты пил, ремней, шестерен и другого оборудования. Он жаловался, что отсутствие таких полномочий означает, что инспекторы «теперь должны бесшумно проходить мимо множества опасных механизмов, которые можно сделать сравнительно безвредными.«Одна из причин, по которой инспекторы требовали от законодательного органа новых полномочий, заключалась в том, что к ним часто приходили жалобы на области, над которыми у них не было никакого правового контроля. В отчете фабричного инспектора 1887 года говорилось, что в ответ на возражения производителей о том, что фабричное законодательство означало неконституционные посягательства на их свободу действий, , «Разве государство не имеет права защищать своих самых слабых членов от чрезмерного стресса?» Кроме того, он утверждал, что если закон будет наказывать кого-то, кто подделывает подпись бизнесмена, он обязательно должен «настаивать на том, что жизнь и здоровье гражданина должны быть защищены. так же священен, как подпись капиталиста.»В 1892 году различные фабричные законы, принятые с момента первоначального акта 1886 года, были переписаны в единый закон, в результате чего был создан единый кодекс. К 1897 году инспекционная группа была увеличена до 26. ⁴⁸

Пенсильвания впервые приняла закон о фабриках в 1889 году. Росток этого закона зародился, когда жалобы в государственное бюро по трудоустройству об условиях труда привели к тому, что бюро отправило сотрудника в Массачусетс для изучения своего закона об инспекции фабрик и разработки рекомендаций. Законопроект, основанный на этом докладе, направленный в первую очередь на защиту работающих женщин и детей, был внесен в законодательный орган в 1889 году.Социальный реформатор Флоренс Келли, в то время секретарь Национальной лиги потребителей, помогла организовать Ассоциацию работающих женщин в поддержку этого законопроекта после того, как аналогичный законопроект провалился в 1887 году. Бизнес-интересы активно лоббировали его, и какое-то время будущее законопроекта выглядело сомнительным. Келли и ее группа убедили Atlantic Sugar Refining Company оказать давление на ключевого сенатора штата, который закрыл законопроект в комитете, чтобы он рекомендовал его для принятия. Рыцари труда поддержали эту меру и помогли обеспечить ее прохождение. ⁴⁹

Закон был направлен на защиту безопасности женщин и детей и распространялся только на рабочие места, на которых работает десять или более из них. Однако это принесло пользу всем рабочим завода, который был покрыт. Это требовало многих из тех же мер защиты, которые предусмотрены в других штатах — охватывало валы, ремни и шестерни, защищенные подъемные пути, чаны, поддоны и т. Д. — и давало работодателям 60 дней на устранение нарушений, прежде чем они будут подвергнуты штрафу. Закон учредил должность заводского инспектора и шесть заместителей инспектора с полномочиями проверять все рабочие места, на которых работают женщины и дети.Законодательный орган не выделил средств на заработную плату и другие расходы по обеспечению соблюдения, но губернатор пошел дальше и назначил инспектора, который посетил Нью-Йорк и Массачусетс перед началом операций. Как и в других штатах, был разработан свод фабричных законов, увеличивающих инспектирующую силу и расширяющих ее полномочия. Потогонные фабрики в 1895 году и пекарни в 1897 году подпадали под действие закона о проверке. Постепенно положения о безопасности и гигиене труда на заводе были расширены и конкретизированы. К 1906 году заводское законодательство требовало использования устройств переключения ремня (для защиты от несчастных случаев, связанных с «скальпированием»), вокруг машин должно было быть достаточное пространство на полу, вмешательство в установленные защитные механизмы на машинах было запрещено, а вокруг шлифовальных машин должны были быть вытяжные вентиляторы. колеса и другие механизмы, которые создавали пыль.Инспекторам было дано право отключать любое оборудование, представляющее серьезную опасность, путем размещения на нем уведомления, которое не подлежало удалению до тех пор, пока опасное состояние не будет устранено. ⁵⁰

Первым штатом к западу от Аппалачей, который принял акт об инспекции фабрики, был Огайо в 1884 году. При мощной поддержке организованной рабочей силы был создан Департамент мастерских и фабрик, в который входил «инспектор санитарных условий, комфорта и Безопасность магазинов и фабрик.»Инспектор должен был посетить все фабрики, на которых было занято 10 или более человек, а не только те, на которых работали женщины и дети, как это было с большинством других ранних фабричных актов. Он или она должен был увидеть, что машины охраняют, освещают, вентиляцию, пожарные выходы и т. Д. и т.п. государству.Дальнейшие законы 1892 и 1893 годов увеличили количество инспекторов до восьми, установили более жесткие штрафы и прописали более подробные требования по безопасности и охране здоровья. В 1900 году инспектору было дано право останавливать оборудование, которое представляло неминуемую опасность. ⁵¹

Висконсин, которому позже суждено было взять на себя роль Массачусетса в качестве лидера в области государственного регулирования безопасности труда и здоровья, учредил должность фабричного инспектора в 1885 году. Двумя годами ранее, в 1883 году, закон о создании государственного бюро статистики труда возложил на него обязанность: инспектирование заводов на предмет безопасности, санитарии, пожарных выходов и т. д., но не предоставило персонал для проведения инспекций.В 1887 году инспекционная группа была увеличена до трех человек и впервые были назначены штрафы за нарушения. Политически активные профсоюзные организации сыграли большую роль в принятии всех этих законов. В обязанности инспекторов входило обеспечение выполнения большинства обычных требований, установленных в производственных актах других государств — защита валов, ремней, шестерен и других опасных машин и оборудования, устранение переполненности рабочих помещений, охрана лифтов и шахт, наличие соответствующих пожарных выходов и скоро.При небольшом изменении процедуры принудительного исполнения, если работодатель пообещал устранить нарушение, инспектор не будет предпринимать никаких дальнейших действий. В противном случае он направил бы работодателю уведомление о том, что у него есть 30 дней на выполнение требований, прежде чем он будет подвергнут аресту. ⁵²

В некоторых штатах масштабные катастрофы стимулировали принятие законодательства о безопасности и гигиене труда на предприятиях. В Миссури катастрофа на шахте Рич-Хилл в 1887 году, в результате которой погибли 23 человека, вызвала принятие в 1889 году закона, дающего действующему главе государственного бюро статистики труда право проверять фабрики и шахты на предмет переполненности, вентиляции и надлежащих пожарных выходов. .Инспектор не мог налагать никаких штрафов, но он мог публиковать названия фирм, которые отказывались убирать опасные условия. От ограниченного закона об инспекциях 1889 года до принятия в 1891 году широкого закона о фабричной инспекции с санкциями за нарушения оставался лишь небольшой шаг. Закон требовал большинства обычных гарантий и создал двойную систему правоприменения. Города с населением 5000 и более человек должны были проводить свои собственные проверки, но государственные инспекторы сохранили определенные полномочия по обеспечению соблюдения. U.Позднее С.Бюро труда заметил, что «было бы трудно представить себе систему, которая с меньшей вероятностью принесет ценные результаты». Немногие города пытались проводить проверки. После восьми лет применения этой системы в 1899 году новый глава государственного бюро статистики труда назвал закон 1891 года «мертвой буквой» и попытался принять закон, обеспечивающий проведение проверок. «Было оказано давление, — писал историк Мартин Немиров, — чтобы вывести штат из его все более затруднительного положения как единственного государства, в котором действует не имеющий юридической силы закон об инспекции предприятий.»В 1901 году законодательное собрание штата обязало и создало специальный отдел фабричной инспекции со штатом из восьми человек. Преодолевая оппозицию профсоюзов, сельские законодатели установили систему оплаты, которая применялась в некоторых других штатах, в соответствии с которой работодатель выплачивал небольшую сумму в размере время проверки для покрытия расходов. ⁵³

В 1902 году Айова стала одним из последних северных штатов, принявших закон об инспекции предприятий. Историк Э. Дауни в 1910 году утверждал, что, поскольку промышленное и законодательное развитие Айовы отставало от других регионов, это давало штату возможность получать прибыль на ошибках, допущенных в законодательстве в других регионах.То, что эта возможность не использовалась должным образом, Дауни объяснил несколькими факторами: консервативными, сельскими законодателями, не знакомыми с промышленными проблемами, влиятельными экономическими кругами, выступающими против защитных законов о труде, опасениями, что обременительные фабричные законы будут препятствовать инвестированию в штат, а также недостатком информации. о том, что происходило в других штатах. ⁵⁴

Подобно Миссури и нескольким другим штатам, Айова впервые в 1896 году дала своему бюро статистики труда право входить на рабочие места для сбора информации.Комиссар, который проводил эти проверки, использовал возможность, однако, чтобы рекомендовать добровольные улучшения. Комиссар сообщил в 1900 году, что около 75 процентов рабочих мест, на которые он входил, имели неохраняемое оборудование, плохую вентиляцию и другие проблемы. Этот отчет привел к внесению в законодательный орган законопроекта о заводской инспекции. При поддержке государственной федерации профсоюзов и других трудовых коллективов он был принят в 1902 году. Помимо требований защиты машин, закон требовал удаления пыли с шлифовальных кругов, но не упоминал свет, тепло или общую вентиляцию. ⁵⁵

По иронии судьбы, самый развитый промышленный штат на Среднем Западе, штат Иллинойс, был тем, в котором законодательство о производственной инспекции развивалось медленнее всего. Историк Карл Бекнер объяснил это эффективным противодействием бизнеса, особенно со стороны Ассоциации производителей Иллинойса. С другой стороны, Федерация труда Иллинойса с момента своего основания в 1884 году активно и неуклонно работала над получением законодательства, но успех пришел только по частям. В 1893 году в рамках закона о потогонных предприятиях была создана инспекционная группа, но она была ограничена строго потогонными цехами.Ограниченный закон о детском труде и закон против чрезмерной пыли от наждачных кругов в 1897 году, закон о безопасности строительства в 1907 году и другие узкие законодательные акты добавили фрагментированные обязанности к обязанностям фабричной инспекции. В 1909 году, когда был принят Закон о здоровье, безопасности и комфорте, в Иллинойсе была наконец создана комплексная система заводского контроля. ⁵⁶

Закон о чистой воде (CWA) и федеральные объекты

На этой странице

Резюме:

Закон о чистой воде (CWA) является основным федеральным законом, регулирующим охрану водных ресурсов страны.CWA направлен на предотвращение, сокращение и устранение загрязнения водных ресурсов страны, чтобы «восстановить и поддерживать химическую, физическую и биологическую целостность национальных вод», как описано в разделе 101 (a) CWA. Заявленная цель CWA — исключить сброс загрязняющих веществ в судоходные воды, как этот термин определен в CWA § 502 (7) и соответствующем прецедентном праве.

Федеральные предприятия несут ответственность за регулирование в соответствии с Законом о чистой воде, в том числе:

• предотвращение загрязнения воды
• получение разрешения на выписку
• соответствует действующим стандартам качества воды
• разработка планов управления рисками и
• ведение записей.

Частью миссии EPA является обеспечение соответствия федеральных объектов (и федеральных подрядчиков) этим требованиям.

На основании Федерального закона о контроле за загрязнением воды от 1948 года, CWA претерпела значительную реорганизацию и расширение в 1972 году с последующими существенными поправками в 1977 и 1987 годах. CWA не рассматривает конкретно загрязнение ресурсов подземных вод, что рассматривается в других положениях. законы, включая Закон о безопасной питьевой воде; Закон о сохранении и восстановлении ресурсов; и Закон о комплексных экологических мерах, компенсациях и ответственности.

CWA можно найти по адресу 33 U.S.C. § 1251 и след. Правила CWA находятся в 40 C.F.R. Части 104-108, 110-117, 122-140, 230-233, 401-471 и 501-503.

Обязанности федерального объекта в соответствии с CWA включают:

• Получение любого применимого разрешения Национальной системы устранения выбросов загрязняющих веществ (NPDES) и управление прямыми сбросами в соответствии с условиями разрешения
• Управление сбросами на государственные очистные сооружения (POTW) в соответствии с установленными федеральными, государственными и местными стандартами предварительной обработки
• Управление бытовыми очистными сооружениями в соответствии с требованиями к осадку
• Подача заявки на получение разрешения на земснаряд и засыпку согласно § 404 для проектов строительства и развития
• Мониторинг, регистрация и отчетность о концентрациях загрязняющих веществ в сточных водах
• Разработка, внедрение и поддержание планов предотвращения загрязнения ливневыми водами и получение необходимых разрешений
• Разработка и внедрение планов предотвращения, контроля и противодействия разливам (SPCC)
• Создание и поддержание записей, отчетов, оборудования для мониторинга и другой информации, которая может потребоваться администратору EPA в соответствии с разделом 308, а также предоставление доступа EPA для копирования записей, проверки оборудования для мониторинга и отбора проб из источников сточных вод

Основы статута

CWA — это основной федеральный закон, регулирующий восстановление и поддержание «химической, физической и биологической целостности национальных вод».»(CWA § 101). Одна из его основных целей — запретить сброс загрязняющих веществ в воды США, за исключением случаев соблюдения разрешения.

CWA устанавливает несколько основных комплексных регулирующих программ, стандартов и планов, которые включают следующее:

• Национальная система ликвидации сбросов загрязняющих веществ (NPDES) Программа — Устанавливает систему разрешений на сбросы для точечных источников (например, , труба, канава, канализация) сбросы загрязняющих веществ в воды р.S. Система разрешений NPDES требует от лиц, которым разрешено, вести записи и отчеты о количестве и характере сброшенных компонентов сточных вод. Программа ливневых вод является частью программы NPDES и предназначена для уменьшения или устранения сброса загрязненных ливневых вод в воды США. Программа требует, чтобы следующие сбросы ливневых вод были покрыты разрешением NPDES:
  • сбросы, связанные с производственной деятельностью
  • сброс из крупной или средней муниципальной отдельной ливневой канализации, или
  • сброс, который, по мнению Агентства по охране окружающей среды или штата / племени, способствует нарушению стандарта качества воды или является значительным источником загрязняющих веществ в водах Соединенных Штатов
• Национальные и местные стандарты предварительной обработки — Требует от новых и существующих промышленных пользователей предварительной очистки сточных вод, сбрасываемых на государственные очистные сооружения (POTW), чтобы предотвратить прохождение загрязняющих веществ, превышающих определенные пределы, через POTW, вызывая помехи в работе водоочистных сооружений. очистных сооружений и защиты качества ила, образующегося на этих предприятиях (§ 307).
• Программа разрешений на разгрузку земснарядов или насыпей — Устанавливает систему разрешений, управляемую Инженерным корпусом армии, для регулирования размещения земснарядов или насыпных материалов в водах США, включая водно-болотные угодья (§ 404).
• Программа использования и удаления осадка сточных вод — Устанавливает систему разрешений, охватывающую использование и удаление осадка сточных вод путем внесения в землю, поверхностного удаления, сжигания и захоронения на полигоне твердых бытовых отходов.Требует, чтобы производители, переработчики, пользователи и утилизации осадка сточных вод частных или государственных очистных сооружений соответствовали определенным стандартам (§ 405).
• Управление качеством воды -40 C.F.R. Часть 130 устанавливает политики и программные требования для планирования, управления и реализации качества воды в соответствии с разделами 106, 205 (j), не связанное со строительством управление 205 (g), 208, 303 и 305 Закона о водных ресурсах. Стандарты качества воды являются государственными или племенными целями для отдельных водоемов и обеспечивают правовую основу для принятия решений по контролю в соответствии с CWA.

Применение CWA к федеральным объектам

Согласно CWA § 301, сброс любого загрязняющего вещества в воды Соединенных Штатов без разрешения в соответствии с особыми положениями CWA, включая § 402 (NPDES) и § 404 ( разгрузка выемочного или насыпного материала). Хотя определение «лица» (§ 502 (5)) не включает Соединенные Штаты, согласно § 313 федеральные агентства обязаны соблюдать все федеральные и государственные требования в отношении контроля и уменьшения загрязнения воды:

«Каждый департамент, агентство или учреждение Федерального правительства, обладающее следующими правами и / или полномочиями:

• Имеет юрисдикцию над любым объектом
• Занимается любой деятельностью, которая приводит или может привести к сбросу или сбросу загрязняющих веществ, должна подчиняться и соответствовать всем федеральным, государственным, межгосударственным и местным требованиям и административным органам, а также процедурам и санкциям в отношении контроля и борьба с загрязнением воды таким же образом, как и любая неправительственная организация.

. . . Предыдущее предложение должно применяться

• к любому требованию материального или процессуального характера (включая любые требования к ведению документации или отчетности, любые требования относительно разрешений и любые другие требования)
• Для осуществления любых федеральных, государственных или местных административных властей и (C) в отношении любых процедур и санкций, исполняемых в федеральных судах, судах штата или местных судах или любым другим способом

Этот подраздел применяется независимо от иммунитета таких агентств, должностных лиц, агентов или сотрудников в соответствии с любым законом или верховенством закона.”

Некоторые требования CWA, которые могут влиять на федеральные объекты (включая подрядчиков федеральных учреждений), включают, но не ограничиваются:

§ 303: Стандарты качества воды и планы реализации

Раздел 303 (d) и EPA Правила планирования и управления качеством воды требуют, чтобы государства выявляли воды, которые не соответствуют или, как ожидается, не будут соответствовать применимым стандартам качества воды, даже после того, как будут введены технологические или другие необходимые меры контроля.Государства должны установить приоритетность таких вод, принимая во внимание серьезность загрязнения и способы использования таких вод.

§ 307: Национальные и местные стандарты предварительной обработки

Объекты, выпускаемые в POTW, исключены из требований разрешений NPDES, но подпадают под действие общих национальных стандартов предварительной обработки (40 CFR, часть 403), применимых категорийных стандартов предварительной обработки (указанных в частях 40 CFR) 405-471), а также любые государственные или местные стандарты предварительной обработки.Предприятия должны брать отбор сточных вод, представлять отчеты о результатах такого отбора с периодичностью, указанной в разрешении, и предоставлять отчеты о мониторинге в Агентство по охране окружающей среды, государства или POTW с утвержденными программами предварительной обработки.

§ 308: Инспекции, мониторинг и въезд

Агентство по охране окружающей среды, государственные агентства или их уполномоченные представители (например, подрядчики) имеют широкие полномочия по проведению проверок соответствия в любых помещениях, на которых расположен источник сточных вод (включая федеральные объекты). ), или в котором находятся любые записи, которые должны храниться в соответствии с § 308.Агентство по охране окружающей среды или государственные инспекторы могут иметь доступ к любым записям, проверять любое оборудование для мониторинга и брать пробы любых сточных вод для проверки соответствия требованиям разрешений NPDES, стандартам качества воды, стандартам предварительной очистки, ограничениям по сточным водам или стандартам токсичности.

§ 311: Ответственность за нефть и опасные вещества

Сброс нефти или опасных веществ в судоходные воды США или на прилегающие береговые линии или на них, или в связи с деятельностью в соответствии с Законом о территориях внешнего континентального шельфа или Закон о глубоководных портах 1974 года, который может повлиять на природные ресурсы, принадлежащие, принадлежащие или находящиеся под исключительным управлением Соединенных Штатов, запрещен.

Требуется любое лицо, отвечающее за судно, береговое или морское сооружение, как только оно / она узнает о любом сбросе нефти или опасного вещества, которое может быть вредным (см. 40 CFR 110.3) , незамедлительно уведомить соответствующее Федеральное агентство о выписке. 40 CFR 112.1 (c) требует, чтобы федеральные учреждения полностью подготовили и внедрили план SPCC.

§ 312: Морские санитарные устройства

Раздел 312 регулирует сброс сточных вод с судов для предотвращения сброса неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод с судов в или в воды Соединенных Штатов.Раздел 312 (d) применяет эти положения к судам, принадлежащим и эксплуатируемым Соединенными Штатами, за исключением случаев, когда министр обороны считает, что соблюдение требований не отвечает интересам национальной безопасности.

В отношении судов, принадлежащих и эксплуатируемых Министерством обороны, министр обороны издал исполнительные инструкции (DoD 4715.6-R1) в январе 2005 года. Закон о полномочиях национальной обороны 1996 года внес поправки в раздел 312, направив EPA и Министерство обороны Министерства обороны совместно установить Единые национальные стандарты сбросов для сбросов (кроме сточных вод), связанных с нормальной эксплуатацией судна Вооруженных сил.Федеральные агентства, отвечающие за суда Вооруженных сил, могут нести ответственность за штраф в размере не более 5000 долларов за:

1. операции в судоходных водах Соединенных Штатов или водах прилежащей зоны, если судно не оснащен необходимым устройством контроля загрязнения морской среды, отвечающим стандартам, установленным в соответствии с разделом 312 (n) или
2. сбрасывает за борт любые сбросы, связанные с нормальной эксплуатацией судна Вооруженных сил, в воды, для которых установлен запрет на сброс.

§ 313: Федеральный контроль за загрязнением объектов

Каждое федеральное агентство, имеющее юрисдикцию в отношении любого объекта или участвующее в деятельности, приводящей или которая может привести к сбросу или стоку загрязняющих веществ, подлежит и должно соблюдать все федеральные , Государственные, межгосударственные и местные требования и административные органы по контролю и сокращению загрязнения воды, включая разумную плату за обслуживание. Это включает в себя соблюдение любых требований к отчетности, ведению документации и / или разрешению.

Если Президент определит, что это отвечает первостепенным интересам Соединенных Штатов, он может освободить любой источник сточных вод любого департамента, агентства или органа исполнительной власти. Президент может освободить от выполнения любых требований CWA сроком на 1 год, за исключением следующего:

• Требования в соответствии с национальными стандартами эффективности (§ 306)
• Стандарты токсичных веществ и стоков предварительной обработки (§ 307)

Исключения возобновляются ежегодно.Президент должен отчитываться перед Конгрессом каждый январь обо всех льготах, предоставленных в течение предшествующего календарного года, и указывать причину предоставления льгот.

§ 402: Национальная система ликвидации сбросов загрязняющих веществ

Сбросы загрязняющих веществ из точечных источников в воды Соединенных Штатов запрещены, если они не соответствуют определенным положениям CWA. Наиболее распространенный способ добиться такого соответствия — получить разрешение на выписку в соответствии с разрешением NPDES, выданным EPA или государственным агентством, имеющим утвержденную программу NPDES.

Разрешения NPDES обычно содержат стандарты на основе качества воды и / или технологий для сбросов сточных вод (указанные в 40 CFR Parts 405-471 или согласно наилучшей профессиональной оценке составителя разрешения), требования к мониторингу, методы аналитических испытаний, и требования к отчетности. Как правило, разгрузочные организации должны предоставлять отчеты о мониторинге сбросов, в которых фиксируются измерения потока, данные сбора проб и результаты лабораторных испытаний ежеквартально или ежемесячно.

Положения разрешений NPDES для муниципальных систем раздельной ливневой канализации иногда отличаются от других разрешений NPDES в отношении лимитов сбросов на основе качества воды, требований к мониторингу и отчетности.Отчеты о несоответствии, как правило, должны подаваться ежеквартально или ежемесячно с указанием причины несоответствия, периода несоблюдения и планов по устранению повторения инцидента.

Сбросы ливневых вод из точечных источников из крупных, средних и некоторых малых муниципальных раздельных систем ливневой канализации (MS4s) и сбросы ливневых вод, связанные с определенной промышленной деятельностью, сбросами ливневых вод на строительных площадках и другими сбросами ливневых вод, определенными EPA или уполномоченным государством. требуется разрешение NPDES.

MS4 обычно транспортируют и сбрасывают неочищенные загрязненные ливневые стоки в местные реки и ручьи. Общие загрязнители включают масло и жир с проезжей части / взлетно-посадочных полос / парковок, пестициды с газонов / полей для гольфа, отложения и мусор с участков и выброшенный мусор. Разрешения MS4 требуют, чтобы операторы разработали и внедрили программу управления ливневыми водами, чтобы снизить выбросы загрязняющих веществ в сбросах из MS4 в максимально возможной степени, а также выполнить другие требования разрешений, как это определено органом, выдающим разрешения.

§ 404: Разрешение на выемку грунта или засыпку материалов

Сооружения, которые сбрасывают грунтовые грунты или засыпают материалы в воды Соединенных Штатов, должны подавать заявление на получение разрешения, выданного Инженерным корпусом армии. В определенных обстоятельствах EPA также может запретить, ограничить или отказать в выдаче разрешения Раздела 404 на сброс вынутого грунта или засыпки материала в воду Соединенных Штатов всякий раз, когда Администратор определяет, что сброс окажет неприемлемое неблагоприятное воздействие на ресурсы, указанные в Законе. .

Государства могут подать заявку на получение разрешения на реализацию программы § 404. Однако инженерный корпус армии сохраняет власть над некоторыми водами и прилегающими к ним водно-болотными угодьями в пределах штата. При ограниченных обстоятельствах, указанных в § 404 (r), сброс вынутых дноуглубительных материалов или насыпей в рамках федерального проекта, специально санкционированного Конгрессом, не запрещен и не подлежит регулированию в соответствии с § 404.

§405 : Разрешения на управление осадком сточных вод

Все очистные сооружения, связанные с обработкой бытовых сточных вод, должны соответствовать федеральным требованиям по использованию и удалению осадка сточных вод путем внесения в землю, захоронения или сжигания.Эти требования включены в разрешения, выданные в соответствии с § 402 CWA, в соответствии с соответствующими положениями другого законодательства (например, Закона об удалении твердых отходов), в рамках утвержденных Агентством по охране окружающей среды государственных программ управления осадком или, в случае работ по очистке, которые не выполняются. при соблюдении вышеуказанных требований в разрешении только на отстой.

§ 508: Федеральные закупки

Ни одно федеральное агентство не может заключать какие-либо контракты с любым лицом, признанным виновным в любом правонарушении в соответствии с § 309 (c) Закона о защите авторских прав, если это лицо выполняет такие контракты на любом объекте, в котором произошло нарушение произошло, и если это лицо владело, арендовало или контролировало объект.Запрет продолжается до тех пор, пока Администратор не подтвердит, что лицо исправило условие, вызванное таким осуждением.

Планы по предотвращению, контролю и противодействию разливам (SPCC)

Регламент EPA по предотвращению загрязнения нефтью устанавливает требования к объектам для предотвращения попадания разливов нефти в судоходные воды Соединенных Штатов или на прилегающие береговые линии или в некоторые другие районы. Правило применяется к владельцам или операторам определенных объектов, которые занимаются бурением, добычей, сбором, хранением, переработкой, переработкой, передачей, распределением, использованием или потреблением нефти или нефтепродуктов.Регламент требует, чтобы все регулируемые объекты (включая федеральные объекты, указанные в 40 CFR 112.1 (c)) имели полностью подготовленный и реализованный План SPCC.

План SPCC распространяется на нефть любого типа и в любой форме, включая, помимо прочего, следующее:

• Нефть
• Мазут
• Шлам
• Отходы масла
• Нефть, смешанная с отходами, кроме извлеченной нефти
• Жиры, масла или смазки животного, рыбного или морского происхождения
• Масла растительные, включая масло из семян, орехов, фруктов или ядер
• Масла и смазки прочие, включая синтетические масла и минеральные масла

Регламент EPA по предотвращению загрязнения нефтью содержится в 40 CFR 112.

План SPCC представляет собой подробное письменное описание для конкретного объекта того, как его деятельность соответствует руководящим принципам предотвращения в Положении о предотвращении загрязнения нефтью. Эти руководящие принципы включают такие меры, как вторичная локализация, дренаж предприятия, дамбы или барьеры, отстойники и системы сбора, удерживающие пруды, бордюры, TCPS (системы защиты резервуаров от коррозии) и устройства для жидкости. Зарегистрированный профессиональный инженер должен сертифицировать каждый план SPCC, за исключением случаев, когда владелец / оператор может и не желает самостоятельно сертифицировать план.

В отличие от планов на случай аварийных разливов нефти, которые обычно предусматривают меры по ликвидации разливов после разлива, планы SPCC гарантируют, что на объектах будут установлены локализация и другие контрмеры, которые предотвратят разливы нефти, которые могут достичь судоходных вод. Согласно постановлению, предприятия должны детализировать и реализовать меры по предотвращению и контролю разливов в своих планах SPCC. План действий в чрезвычайных обстоятельствах требуется как часть плана SPCC, если объект не может обеспечить вторичную локализацию.

Регламент применяется к объектам, не связанным с транспортировкой, с общей совокупной емкостью надземных (т. Е. Не полностью заглубленных) хранилищ нефти более 1320 галлонов или общей емкостью подземных (т. Е. Заглубленных) нефтехранилищ более 42 000 галлонов . Это правило применяется конкретно к емкости хранилища (независимо от того, заполнен ли резервуар (и) полностью или нет). В дополнение к критериям емкости хранилища должно существовать разумное предположение, что объект в силу своего местоположения может сбрасывать нефть в судоходные воды Соединенных Штатов или на прилегающие береговые линии, или в некоторые другие районы.

Объекты, не связанные с транспортировкой, включают все стационарные объекты, включая вспомогательное оборудование, но не включают определенные трубопроводы, железнодорожные цистерны в пути, транспортные грузовики в пути и оборудование, связанное с перекачкой нефти наливом на или с судов водного транспорта. Термин также включает мобильные или переносные объекты, такие как буровые установки или установки для ремонта скважин, производственные объекты и переносные заправочные установки. План SPCC применяется только тогда, когда мобильный или переносной объект находится в фиксированном рабочем режиме.

План SPCC для мобильного или переносного объекта может быть общим планом, подготовленным в соответствии с Положением о предотвращении загрязнения нефтью. Новый план SPCC не требуется каждый раз, когда предприятие переезжает на новое место. Однако в правилах указывается, что положение или расположение береговых мобильных или переносных резервуаров для хранения нефти (на суше) должно быть таким, чтобы не допускать попадания разлитой нефти в судоходные воды. Кроме того, в соответствии с регламентом, сооружения должны иметь вторичные средства локализации, такие как дамбы или водосборные бассейны для самого большого отдельного отсека или резервуара.Более того, передвижные или переносные сооружения не следует размещать там, где они будут периодически затопляться или размываться.

Если предприятие сбрасывает нефть в судоходные воды или прилегающие береговые линии, предприятие должно соблюдать определенные федеральные требования к отчетности. Любое лицо, отвечающее за наземный или морской объект, должно уведомить Национальный центр реагирования (NRC) сразу после того, как ему стало известно о разгрузке. Предприятия должны сообщать о сбросах нефти, которые достигают судоходных вод, в NRC по телефону 1-800-424-8802 или 1-202-426-2675.NRC укомплектовывает централизованный центр отчетности федерального правительства 24 часа в сутки с сотрудниками береговой охраны США.

Распространенное заблуждение состоит в том, что, отчитавшись перед NRC, объект выполнил государственные и местные требования к отчетности. Отчет для NRC удовлетворяет только федеральным требованиям к отчетности в соответствии с Законом о чистой воде. Могут применяться дополнительные государственные и местные требования к отчетности. В большинстве случаев имеет смысл позвонить в службу 911 в случае разлива нефти, особенно в случае разлива легковоспламеняющихся или горючих нефтепродуктов.Любой владелец или оператор объекта, регулируемого правилом SPCC, также должен сообщать о сбросе в EPA, когда:

• Более 1000 галлонов нефти сбрасывается в судоходные воды или на прилегающие береговые линии в одном случае
• Более 42 галлонов нефти в каждом из двух сбросов в судоходные воды или прилегающие береговые линии происходит в течение любого двенадцатимесячного периода

EPA Enforcement

Основные исполнительные органы EPA изложены в CWA § 309.EPA уполномочено согласно CWA § 309 (a) издать приказ, требующий от «лица» соблюдать указанные разделы CWA (включая раздел 301, запрет на неразрешенные сбросы или требования разрешений в соответствии с разделами 402 или 404). EPA также уполномочено в соответствии с § 309 (d) выдавать штрафные санкции любому «лицу», которое нарушает указанные разделы CWA, или кто нарушает какое-либо условие разрешения или ограничение, реализующее любые такие разделы, или нарушает приказ раздела 309 (a).

Однако то, что усложняет правоохранительные органы EPA в отношении федеральных учреждений, так это то, что определение «лица» не применяется к Соединенным Штатам в соответствии с разделом 502 (5).В результате Верховный суд по делу «Министерство энергетики против штата Огайо», 503 US 607 (1992) постановил, что CWA не санкционировал наложение гражданских «карательных» санкций в соответствии с разделом 309 (d) (штрафы за прошлое поведение в отличие от « принудительные санкции, которые смотрят в будущее) против Соединенных Штатов в соответствии с положением о гражданском иске, содержащимся в разделе 505 (а). Впоследствии это является результатом отсутствия явного отказа от суверенного иммунитета.

В свете решения Верховного суда, EPA не практикует оценку «карательных» штрафов в отношении федеральных учреждений.Однако есть и исключения. Например, хотя Соединенные Штаты не определены как «лицо» в соответствии с разделом 502 (5), частные подрядчики, работающие на федеральных объектах, являются физическими лицами, и EPA может использовать весь спектр инструментов принудительного исполнения CWA против частных подрядчиков, если они, например, , сбросить загрязняющие вещества в воды США или нарушить условия разрешения. Кроме того, Апелляционный суд третьего округа штата Пенсильвания, департамент Envt’l Res. v. Почтовая служба США, 13 F.3d 62 (3d Cir. 1993), что Почтовая служба США не защищена от исков по искам CWA, включая штрафы.

Кроме того, Раздел 313 требует, чтобы федеральные агентства соблюдали CWA, и поэтому EPA может применять меры против федеральных агентств за нарушения, даже если штрафы не предусмотрены. EPA может выдать уведомление о несоответствии (NON) и / или заключить Федеральное соглашение о соответствии объектам. Типичное соглашение о соответствии содержит такие положения, как график достижения соответствия, положения о гражданском иске, касающиеся возможности исполнения урегулирования и разрешения споров.

В CWA § 311 можно найти другие органы по очистке и удалению сбросов нефти и / или опасных веществ в судоходные воды, прилегающие береговые линии или некоторые другие области. Раздел 311 (c) (1) (A) требует, чтобы Президент (уполномоченный EPA для сбросов во внутренней зоне, как определено в NCP), обеспечивал эффективное и немедленное устранение сброса, например, руководя всеми федеральными, Государственные и частные действия по устранению разряда или смягчению или предотвращению существенной угрозы разряда.

Уголовное исполнение

EPA может требовать санкций против отдельных сотрудников федеральных учреждений за уголовные нарушения Закона о защите прав человека. Уголовные штрафы могут быть наложены либо в соответствии с CWA § 309 (c), либо в соответствии с 18 U.S.C. § 3571 Закона об альтернативных штрафах. Применение уголовных правонарушений разрешено в соответствии с CWA § 309 (c) за небрежные и осознанные нарушения, за осознанные угрозы и за ложные заявления. Конкретные штрафы и санкции в соответствии с CWA § 309 (c) за несколько видов уголовных правонарушений:

• § 309 (c) (1): Нарушения по неосторожности — Любое небрежное нарушение определенных требований CWA (e.g., Ограничение сточных вод (§ 301) и Аквакультура (§318)) наказывается штрафом в размере от 2500 до 25000 долларов в день нарушения и / или лишением свободы на срок до 1 года. Повторное осуждение за нарушение по неосторожности наказывается штрафом в размере не более 50 000 долларов в день нарушения и / или лишением свободы на срок до 2 лет.
• § 309 (c) (2): Знание нарушений — Любое осознанное нарушение определенных требований CWA наказывается штрафом в размере от 5000 до 50 000 долларов в день нарушения и / или лишением свободы на срок до 3 лет. .Повторное осуждение за сознательное нарушение наказывается штрафом в размере не более 100 000 долларов США в день нарушения и / или лишением свободы на срок до 6 лет.
• § 309 (c) (3): Осведомленность об угрозе — Любое осознанное нарушение определенных требований CWA, которое подвергает другое лицо неминуемой опасности смерти или серьезного телесного повреждения, наказывается штрафом в размере не более 250 000 долларов США и / или лишением свободы. не более 15 лет. Повторное осуждение за осознание опасности может повлечь за собой максимальное наказание в два раза больше, чем за первое нарушение (т.е., двойной штраф и / или тюремное заключение на срок до 30 лет).
• § 309 (c) (4): Ложные заявления — Любое лицо, сознательно сделавшее ложное существенное заявление, представление или подтверждение, может быть наказано штрафом в размере не более 10 000 долларов и / или лишением свободы на срок до 2 лет. Повторное осуждение за ложные показания карается штрафом в размере не более 20 000 долларов в день за нарушение и / или лишением свободы на срок не более 4 лет.

Кроме того, в соответствии с CWA § 311 (b) (5), несвоевременное уведомление соответствующего федерального агентства о сбросе нефти или опасного вещества карается штрафом в соответствии с разделом 18 и / или тюремным заключением в размере не более 5 годы.

В соответствии с CWA § 508, лицу, которое было осуждено за уголовное преступление или имело серьезные гражданские правонарушения, может быть запрещено получать федеральные правительственные контракты, ссуды и гранты.

Управление по чрезвычайным ситуациям

В соответствии с CWA § 504, «после получения доказательств того, что источник загрязнения или комбинация источников представляет неминуемую и существенную угрозу для здоровья людей или благополучия людей, где такая опасность существует. является источником средств к существованию таких лиц », Администратор может подать иск от имени Соединенных Штатов,« чтобы немедленно ограничить любое лицо, вызывающее или способствующее предполагаемому загрязнению, чтобы остановить сброс загрязняющих веществ, вызывающих или способствующих такому загрязнению, или принять такие другие действия, которые могут потребоваться.

CWA § 311 (c) (2) уполномочивает президента (делегированного EPA для сбросов во внутренней зоне, как определено в NCP), направлять все федеральные, государственные и частные действия по удалению сбросов или уменьшить или предотвратить существенную угрозу сброса нефти или опасного вещества, которая представляет собой существенную угрозу для здоровья или благополучия населения Соединенных Штатов. Эти полномочия включают реагирование на сбросы или существенную угрозу сбросов с судна, морского объекта или берегового объекта.

Правоприменение штата

Уполномоченные штаты могут издавать административные приказы о соблюдении или принимать гражданские судебные иски против нарушителей положений CWA, включая федеральные учреждения. Однако в соответствии с делом Верховного суда «Министерство энергетики против Огайо», 503 U.S. 607 (1992), штаты не могут взыскать штрафы за прошлые нарушения в отношении федеральных объектов. Штаты также могут возбудить уголовное дело против федерального служащего, которое может повлечь за собой значительные штрафы и / или тюремное заключение.

Tribal Enforcement

CWA § 518 предусматривает, что EPA может обращаться с индейскими племенами, признанными на федеральном уровне, так же, как и со штатами, в отношении нескольких положений CWA, включая § 309. Соответствующие федерально признанные правительства племен могут быть уполномочены EPA на принятие мер. определенные действия в рамках CWA, такие как разделы 303, 401, 402 и 404, и планирование качества воды в соответствии с 40 CFR Часть 130.

EPA и племена, признанные на федеральном уровне, могут также заключать соглашения о сотрудничестве между племенами прямого исполнения («DITCA»).DITCA позволяют племенам помогать EPA в реализации федеральных экологических программ в Индии. EPA и Tribes ведут переговоры о DITCA и могут помочь Tribes создать потенциал для выполнения конкретных действий для EPA, при этом EPA сохраняет за собой право принятия окончательных решений и конечную ответственность за экологические программы, включая все регулирующие действия.

Гражданское правоприменение

CWA § 505 (a) позволяет гражданам подавать гражданский иск против любого федерального агентства, которое предположительно нарушает стандарт или ограничение сточных вод или приказ, изданный EPA или государством в отношении таких стандартов и ограничения.Кроме того, CWA § 505 (a) позволяет гражданам подавать гражданский иск против Администратора EPA за предполагаемое неисполнение каких-либо недискреционных действий или обязанностей.

CWA § 505 (b) исключает граждан от подачи гражданского иска, если EPA или государство подали и усердно преследуют гражданский или уголовный иск; однако граждане могут вмешаться в дело. Кроме того, CWA § 505 (b) запрещает гражданам подавать иски до тех пор, пока не будет дано уведомление EPA, государству, в котором произошло предполагаемое нарушение, и учреждению, которое предположительно нарушает стандарт, ограничение или порядок.Дополнительные условия и требования, относящиеся к искам граждан, изложены в CWA § 505 (a) — (h).

EPA CWA Политики и рекомендации

Ливневые воды

Предотвращение загрязнения нефтью

Добро пожаловать в округ Ситрус

Отдел соблюдения Кодекса отвечает за соблюдение людьми постановлений округа и Кодекса землеустройства. Основная цель этого раздела — «соответствие». Это достигается за счет помощи людям в понимании законов и кодексов собственности, а также в понимании того, почему для всех жителей округа лучше всего, если люди делают все возможное, чтобы соответствовать этим требованиям.Мы все должны внести свой вклад, чтобы округ Ситрус оставался прекрасным местом для жизни и работы.

Офицеры по соблюдению Кодекса отвечают на звонки граждан о возможных нарушениях Кодекса и отвечают в другие департаменты округа и штата, когда им требуется помощь в обеспечении соблюдения. Обычно и в большинстве случаев офицеры уведомляют владельцев собственности о нарушении их собственности, и устанавливается период времени для устранения нарушения. Если нарушения не устранены, вопрос выслушивается и рассматривается нашим специальным мастером по соблюдению кодекса.Специальный мастер может наложить значительные штрафы на владельцев недвижимости, которые не выполняют приказ.

Отдел соблюдения Кодекса также расследует сообщения о незаконных свалках, неисправных и непомеченных транспортных средствах, скоплении хлама и мусора, небезопасных конструкциях, заросших газонах, жалобах на шум и нарушениях Кодекса землеустройства.

ОБЪЯВЛЕНИЕ:
Мы рады сообщить, что с 30 августа 2021 года мы заключили договор с Orange Data на проведение всех исследований Open Records на предмет соответствия Кодексу округа Цитрус, начиная с 30 августа 2021 года.

Перейдите по ссылке запроса на исследование открытых записей на соответствие кодексу на веб-сайте Orange Data. Вам нужно будет создать учетную запись в Orange Data, чтобы отправлять все запросы на исследование соответствия Кодексу округа Цитрус. Пожалуйста, свяжитесь с Orange Data по телефону 407-965-4245 или [email protected] для получения любой помощи.

Мы надеемся на сотрудничество с Orange Data, чтобы предоставить вам отличное обслуживание клиентов и надежные отчеты с данными.

Контактное лицо: Округ Ситрус по охране окружающей среды для «Санитарных неудобств», в том числе:

• Отказ септических систем
• Утечки сточных вод
• Содержание больных животных, представляющих угрозу здоровью человека
• Создание, поддержание или причинение любых состояний, способных вызывать размножение мух и комаров

• Дренажные канавы, пруды, валы и бермы не должны изменяться без утвержденных инженерных разрешений.
• Не требуется специального разрешения для размещения или использования транспортного средства для отдыха на улучшенной жилой недвижимости, однако использование дома на колесах таким образом ограничено 14 днями.
• Вырубка деревьев на пустующих неосвоенных землях запрещена без разрешения на вырубку деревьев.
• Засыпка грунта, выемка грунта или профилирование на любой водно-болотной территории строго запрещены и строго соблюдаются.
• Плавательные бассейны и спа-ванны должны быть защищены от неконтролируемого доступа детей.
• Code Compliance не принимает анонимные жалобы, если нарушение не представляет непоправимой или значительной угрозы здоровью, безопасности и благополучию населения.

Скотт МакКинни
Директор
[email protected]

Соблюдение Кодекса округа Цитрус
3600 W. Sovereign Path, Suite 147
Lecanto, Fl. 34461

Телефон: (352) -527-5350

Часы работы:
Понедельник — Пятница | 8:00 — 17:00

Руководство по обеспечению соблюдения | Департамент охраны окружающей среды Флориды

Содержание	Пересмотрено	Версия
Приказ о согласии модели 780	июнь 2021	WORD [90 KB]
Приказ о согласии модели 780 — Уборка малоимущих	июнь 2021	WORD [99 KB]
Модель 780 Изменение приказа о согласии	июнь 2021	WORD [31 KB]
Опасные вещества — Модель 780 NOV	марта 2020	WORD [73 KB]
Опасные вещества и загрязнители — Модель 780 NOV	марта 2020	WORD [80 КБ]
Разрешение на утилизацию твердых отходов — модель 780, ноябрь	марта 2020	WORD [69 KB]
Типовое письмо с предупреждением Разрешенные объекты	августа 2010 г.	PDF [66 KB] WORD [66 KB]
Уведомление об уведомлении Global RCBA	августа 2011	PDF [49 KB] WORD [25 KB]
Инструктивное письмо для владельцев недвижимости с потенциальным воздействием со стороны соседних / смежных объектов	Май 2021 г.	WORD [28 KB]
Инструкции по использованию документов для доступа к сайту	Декабрь 2018	PDF [48 KB] WORD [35 KB]
Письмо с оценкой доступа к объекту	Февраль 2010 г.	PDF [57 KB] WORD [28 KB]
Уведомление о намерении доступа к сайту	Июль 2011	PDF [92 KB] WORD [35 KB]
Окончательный приказ об оценке доступа к сайту	Февраль 2010 г.	PDF [79 KB] WORD [19 KB]
Письмо о восстановлении доступа к сайту	Июль 2011	PDF [64 KB] WORD [27 KB]
Окончательный приказ о восстановлении доступа к сайту	Февраль 2010 г.	PDF [79 KB] WORD [18 KB]
Запрос WCU на помощь OGC	Декабрь 2016	WORD [61 KB]
Форма заявки LCT — Анализ PRP для очистки отходов и анкета NOV	Февраль 2015	WORD [42 KB]
Порядок установления платежеспособности — только затраты на очистку	июль 2015	WORD [22 KB]

Как избежать типичных нарушений Кодекса здоровья в ресторанах — на линии

Когда представители здравоохранения объявили, что вспышка E.инфекции coli могли быть связаны с едой, подаваемой в ресторанах Chipotle в Вашингтоне и Орегоне в конце 2015 и начале 2016 года, и репутация популярной сети fast casual была омрачена длинной тенью.

Более 50 человек заразились кишечной палочкой за это время. И хотя компания отреагировала серьезными изменениями в своей политике и практике в области безопасности пищевых продуктов, бизнес в результате пострадал. Продажи упали на 13% с 2015 по 2016 год, и Chipotle только начал менять ситуацию к лучшему.

Chipotle — это масштабное дело, но оно подчеркивает тот факт, что нарушения норм здоровья не только плохо влияют на имидж бренда, но и для бизнеса. Что еще более важно, эти нарушения могут нанести реальный вред вашим гостям. По оценкам Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC), в Соединенных Штатах ежегодно 48 миллионов человек заболевают болезнями пищевого происхождения. Из них 128 тысяч госпитализированы, 3000 человек умирают.

Применяя правильные системы безопасности пищевых продуктов и меры предосторожности, вы обезопасите свою команду и гостей.Кроме того, вам не придется беспокоиться каждый раз, когда ваш местный санитарный инспектор входит в дверь. Давайте посмотрим на некоторые из наиболее распространенных (и некоторые менее распространенные) нарушения кодекса здоровья и на то, как вы можете снизить риски в своем ресторане.

Важный отказ от ответственности перед тем, как мы погрузимся в подробности: В каждом штате и стране действуют разные правила в отношении проверок правил общественного питания в ресторанах и нарушений правил охраны здоровья. Эта статья предназначена для того, чтобы осветить распространенные нарушения норм здоровья в пищевой промышленности.Перечисленные здесь предложения служат в качестве общих рекомендаций и могут быть не совсем правильными в вашей юрисдикции.

Для получения конкретных ответов и указаний о нормах здравоохранения в вашем районе, исследуйте и проконсультируйтесь в местном отделе здравоохранения относительно правил пищевых продуктов в вашем штате. Хотя все коды являются вариациями модели, предложенной Управлением по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA), национального стандартного кода нет. Каждое государство принимает собственные решения относительно того, что входит в эти коды.Найдя копию местных стандартов, вы будете точно знать, что ищут инспекторы. Нажмите здесь, чтобы узнать о нормах и правилах общественного питания вашего штата.

подписаться

Новости, советы и истории ресторанов — прямо в вашем почтовом ящике.

Присоединяйтесь к веселью. Обещаем не спамить, клянусь.

Подписаться на новости У вас должен быть включен Javascript, чтобы отправлять формы на нашем веб-сайте.Если вы хотите связаться с Toast, позвоните нам по телефону:

(857) 301-6002

Мы будем обрабатывать вашу информацию в соответствии с нашим заявлением о конфиденциальности .

РЕСУРС

Шаблон СОП

Этот шаблон поможет вам создать СОП для всего вашего бизнеса, чтобы вы могли обеспечить единообразие и легко обучать сотрудников.

Скачать У вас должен быть включен Javascript, чтобы отправлять формы на нашем веб-сайте. Если вы хотите связаться с Toast, позвоните нам по телефону:

(857) 301-6002

Общие нарушения Кодекса здоровья и как их избежать в вашем ресторане

1. Время и температура

Вместе время и температура играют большую роль в определении безопасности продуктов на вашей кухне.Хранение продуктов при безопасной температуре в течение отведенного времени — простой и эффективный способ защитить клиентов от болезней пищевого происхождения и порадовать медицинских инспекторов.

Обычно правильное время и меры предосторожности определяет вид пищи. Например, майонез, хранящийся при комнатной температуре, безопасен, но только в течение нескольких часов. После этого он становится опасным для любого, кто может его проглотить. Но если хранить в холодильнике при более низкой температуре, майонез может оставаться безопасным в течение нескольких месяцев.

Пища становится опасной при попадании в опасную температурную зону. Этот промышленный термин относится к температуре пищевых продуктов от 40 ° F до 140 ° F — прайм-тайм для роста бактерий. Чем дольше ваша еда находится в этом диапазоне, тем выше риск того, что она станет небезопасной.

Министерство сельского хозяйства США (USDA) рекомендует никогда не оставлять холодные продукты вне холодильника более чем на два часа. Точно так же нельзя оставлять горячие продукты при комнатной температуре более чем на один час.После того, как еда пролежала дольше указанного срока, пора ее выбросить. Помните: держите холодную пищу холодной, а горячую — горячей.

Как уберечь пищу от опасной зоны.

Вот некоторые рекомендации по времени и температуре для обеспечения безопасности пищевых продуктов:

1. Держите горячую пищу горячей при температуре 140 ° F или выше, храня приготовленную пищу в посуде для натираний, на столах с предварительно нагретым паром, на лотках для подогрева или в мультиварках.

2. Храните холодную пищу холодной при температуре не выше 40 ° F, помещая пищу в емкости на льду.

3. Вести журнал температуры. Проверяйте термометры два или три раза в день, чтобы убедиться, что пищевые продукты хранятся при правильной температуре.

4. При охлаждении приготовленных продуктов и хранении для остатков быстро охладите их в неглубоких контейнерах и поставьте в холодильник при 40 ° F или ниже в течение двух часов.

5. При разогреве пищи убедитесь, что она полностью разогрета. В качестве меры предосторожности проверяйте внутреннюю температуру продукта перед употреблением.

2.Хранение продуктов питания

Многие болезни пищевого происхождения возникают случайно в результате перекрестного заражения из-за плохого хранения инвентаря. Один из наиболее распространенных способов это происходит, когда сок из одного предмета инвентаря капает на другие продукты.

Вот пример: Если куриный сок капает на говядину при хранении, скорее всего, говядина не будет приготовлена ​​при достаточно высокой температуре, чтобы убить куриные бактерии. Это потому, что сырая курица должна быть приготовлена ​​при минимальной безопасной внутренней температуре 165 ° F, в то время как минимальная безопасная внутренняя температура говядины составляет 145 ° F.

Как правильно хранить продукты, чтобы избежать перекрестного заражения.

Чтобы предотвратить перекрестное заражение, подумайте о более безопасной стратегии хранения. Если вам нужно хранить разные продукты вертикально, следуйте этому порядку сверху вниз:

1. Сырые овощи

2. Вареные овощи

3. Готовые мясные блюда

4. Вареные морепродукты

5. Сырые морепродукты

Говядина

6. Сырая свинина

7. Сырая курица

Попросите вашу команду проводить проверки холодильного хранилища в конце каждой ночи, чтобы убедиться, что продукты хранятся в надлежащих местах.

Прочитать следующий

Удержание

Чиро Фодера преодолевает барьеры между передней и задней частью дома

Культура на рабочем месте в Capo — это культура сотрудничества, общения и, прежде всего, уважения.

3. Перекрестное заражение

Как и при хранении, бактерии могут передаваться от одного продукта питания к другому в результате неправильного обращения.

Если повар берет сырой бургер и кладет его на гриль, но не вымывает руки перед тем, как взять булочку, есть довольно большая вероятность, что бактерии из гамбургера теперь находятся на этой булочке, а это значит, что это уже небезопасно. для ваших гостей, чтобы поесть.

Большинство поваров и обслуживающего персонала обучены методам предотвращения перекрестного заражения, таким как замена разделочных досок, мытье рук при переходе от работы с мясом к работе с овощами и т. Д. Но нужно следить за менее очевидными ситуациями.

Как обучить команду избегать перекрестного заражения.

В качестве стандарта базового уровня убедитесь, что ваши повара и другие работники кухни имеют сертификат ServSafe. ServSafe — это отраслевой стандарт обучения сотрудников ресторанов безопасному обращению с едой.Вы можете узнать больше о ServSafe и его сертификатах здесь.

Кроме того, убедитесь, что в вашем ресторане есть станции для мытья рук на кухонной линии, и обучите свою команду тому, когда и как мыть руки. Все сотрудники должны мыть руки после возвращения из туалета, прикосновения к лицу или волосам, а также после еды или питья.

Обязательно обучите свою команду использовать подходящую посуду и принадлежности для каждого продукта, например разделочные доски с цветовой кодировкой.

4.Личная гигиена

Количество бактерий, с которыми люди сталкиваются ежедневно, довольно огромно (и довольно грубо). Ваша задача — поддерживать чистоту и безопасность кухни в вашем ресторане. Помните о том, что (и кто) входит в вашу кухню и как лучше всего защитить своих сотрудников и гостей.

Гепатит — это инфекция, обычно передающаяся при контакте с жидкостями организма. В последние годы по всей стране вспыхивают вспышки гепатита А. Итак, небольшое предупреждение: просто быстрого мытья рук недостаточно, чтобы избавиться от бактерий.Бактерии и болезни могут жить под ногтями, выше на руках и даже переходить с рук на одежду. В дополнение к здоровым гигиеническим привычкам, может быть разумным поощрить персонал пройти иммунизацию от гепатита А.

Как пропагандировать личную гигиену в вашем ресторане.

Убедитесь, что сотрудники моют руки с антибактериальным мылом и горячей водой, протирая их до локтей и под ногтями в течение двадцати секунд каждый раз. Совет, чтобы убедиться, что вы отмыли нужное количество времени, — спойте песню с днем ​​рождения дважды подряд.

Это касается случаев, когда сотрудники приходят на работу, до того, как они возьмут еду, после того, как они воспользовались туалетом, и когда они собираются работать с разными продуктами питания. Если когда-нибудь кто-то задается вопросом, следует ли вымыть руки, скорее всего, это необходимо.

Вы также можете позаботиться о том, чтобы ваши второстепенные сотрудники носили чистую, выстиранную одежду ежедневно. В идеальном мире они переоденутся в форму в вашем ресторане, а затем оставят ее там в конце смены, чтобы сократить количество потенциальных внешних загрязнителей.

Еще одна причина, по которой личная гигиена и здоровье ваших сотрудников может привести к нарушениям норм охраны здоровья, — это их приход на работу по болезни. Возможно, вам не хватает персонала на смену, но лучше оставить сотрудника дома, чем распространять болезнь среди своей команды или гостей.

5. Использование и хранение химикатов

На кухне внимательно посмотрите, какие средства вы используете для мытья поверхностей и насколько они эффективны.Слишком часто персонал ресторана не обучен тому, как, когда и где использовать чистящие химикаты.

Важное различие: чистота отличается от дезинфекции. Чистая поверхность означает, что на ней нет видимой грязи и крошек. Но это не значит, что он на 100% гигиеничен. Насколько вам известно, всего несколько минут назад на поверхности могла быть сырая курица.

Санитария означает, что поверхность очищена от бактерий на 99,9% (последние 00,1% практически невозможно получить). И только правильное химическое вещество в сочетании с правильным процессом поможет вам добиться истинной санитарии.

Как обучить вашу команду безопасному и эффективному использованию чистящих средств.

Убедитесь, что ваша команда на заднем плане знает, как правильно дезинфицировать свое рабочее пространство, помимо чистки поверхности.

Единственное, что вы можете сделать, — это провести встречу с продавцом чистящих средств и провести обязательное обучение с вашим персоналом. После обучения предоставьте своей команде подробную документацию и проверяйте информацию у всех один раз в квартал.

Дополнительную информацию о химических веществах для предприятий общественного питания можно найти в этом полезном руководстве.

Менее распространенные (но не менее важные) нарушения Кодекса здоровья и как их избежать в вашем ресторане

Следующие пункты контрольного списка проверки здоровья вряд ли приведут к отказу, но они все равно могут вычесть баллы из вашей оценки и подвергнуть риску своих гостей. А этого никому не нужно.

6. Посуда за домом

Если вы собираетесь держать на линии ложки, щипцы и другую посуду для использования с сырыми белками и другими продуктами питания, вы должны держать их в воде при температуре выше 165 ° F.Меняйте эту воду каждый раз, когда видите видимый мусор. Никогда не смешивайте посуду, предназначенную для сырых белков, например курицу и говядину, с готовыми к употреблению продуктами, такими как салат или помидоры.

7. Хранение столового серебра и стеклянной посуды и обращение с ними

Ваша рабочая группа должна хранить столовое серебро закрытым, а стаканы и тарелки должны храниться в перевернутом виде. Работая с хранящимися столовыми приборами и стеклянной посудой, ваша команда не должна прикасаться к ним там, где гость может прикоснуться к ним.

При загрузке столового серебра в посудомоечную машину загружайте его ручкой вверх, чтобы его можно было вынуть за ручку.Принося столовое серебро гостю, касайтесь только ручки.

Беря очки, дотрагивайтесь только до ножки. Держите пластины за бортик. Это также может быть применено к тому, как ваши сотрудники доставляют напитки. Очки всегда следует держать внизу, а не где-нибудь рядом с верхом или краем, где гость будет класть свой рот.

Прочитать следующий

Обучение

Логан Хостеттлер обучает свою команду работе с сообществом

Обращайтесь с людьми так, как хотите, — говорит владелец компании Логан Хостеттлер о своем подходе к управлению персоналом.

Технический совет

Получите подходящие инструменты, технологии и советы — индивидуально для вашего ресторана.

Пройти викторину

8.Ведра для уборки

На каждой кухонной станции держите два вида ведер для уборки: красные и зеленые. Цвета стали отраслевыми стандартами, но вот краткий обзор.

Красные ведра для очистки следует использовать для дезинфицирующего раствора. Зеленые ведра для уборки предназначены для мытья с мылом. Смойте крошки и мусор мыльной водой из зеленых ведер, затем продезинфицируйте их раствором из красных ведер. Цвета — хороший способ отличить их друг от друга. Инспекторам по здоровью нравится, когда правильные ведра правильно наполнены правильными чистящими растворами, поэтому убедитесь, что ваша команда знает, что есть что.

Держите чистое полотенце в каждом ведре вместе с раствором, чтобы ваша команда могла быть готова очистить и продезинфицировать в любое время. И убедитесь, что ваша команда меняет воду и чистящий раствор в каждом ведре каждые четыре часа или когда они выглядят явно грязными.

9. Перчатки

Перчатки немного спорны. Некоторые отделы здравоохранения их любят, некоторые ненавидят. Многие думают, что они обеспечивают дополнительный уровень защиты и чистоты, в то время как другие не выносят частого надевания и снятия перчаток.

Но вот что: перчатки часто создают ложное чувство безопасности. Руки вашей команды должны обрабатываться одинаково, в перчатках или без них. Это означает, что им все равно придется вымыть руки перед тем, как надеть их.

Перчатки также нельзя стирать между проектами. Сотрудникам приходится снимать их, повторно мыть руки и каждый раз надевать новую пару перчаток.

Хороший трюк — выполнить надлежащие протоколы гигиены и дезинфекции, как если бы вы не носили перчаток.

10. Оборудование

От Cambros до форм для выпечки, все оборудование на вашей кухне должно быть одобрено NSF. NSF — это организация, которая тестирует и сертифицирует кухонное оборудование для коммерческого использования.

К сожалению, вы не можете просто пойти в местный магазин товаров для дома и купить миски для смешивания или венчики для использования на кухне вашего ресторана. Часто они изготавливаются из материалов, которые невозможно очистить до промышленных кухонных стандартов.

Хотя продукты NSF могут быть дороже, вы не захотите, чтобы вас поймали во время проверки состояния здоровья с использованием неутвержденных продуктов.Нарушение может стоить больше, чем цена правильных продуктов.

Безопасность пищевых продуктов и чистота кухни являются ключом к имиджу и репутации вашего ресторана. Не становитесь мишенью для нарушений норм здоровья. Следуйте этим рекомендациям, и вы внесете свой вклад в создание безопасной и чистой среды для персонала и гостей.

Практическое руководство

Как создать руководство по обучению персонала

Учебное пособие по ресторанному бизнесу облегчит вам руководство и поможет вашим сотрудникам добиться успеха.

.