Увеличение выслуги лет военнослужащих до 25: Военная пенсия увеличение выслуги лет в 2023 году – Юридическая поддержка

Военнослужащие гораздо позже обычного срока станут выходить на заслуженный отдых. Почему? — Караван

Опубликовано: 02.06.2022 400

Министерство обороны на этой неделе ввело в эксплуатацию программу “Пенсионные начисления”. Отныне исчисление выслуги лет, начисление пенсии, перерасчет, возобновление или приостановление пенсионных выплат будут проходить в автоматическом режиме. Пресловутый человеческий фактор будет исключен.

“КАРАВАН” в интервью с начальником Центра пенсионного обеспечения минобороны РК полковником Кайыржаном БИМОЛДИНЫМ выяснил – с какими нововведениями в ближайшее время столкнутся уволенные в запас военнослужащие.

– Еще одним очень важным моментом введения программы в рамках всеобщей цифровизации является значительное сокращение сроков пенсионных выплат, – комментирует Кайыржан Бимолдин. – К примеру, ранее всё это осуществлялось вручную, и документы на выплату доставлялись по почте. Долго приходилось ждать, месяцами. Сегодня благодаря интеграционной системе министерством труда и социальной защиты населения всё это осуществляется за считаные секунды. Соответственно, все выплаты назначаются от двух недель до месяца.

– Как рассчитывается пенсия для военнослужащих по новым правилам?

– Порядок назначения и выплаты пенсии предусмотрен законом. Напомню, что размер пенсии напрямую зависит от выслуги лет каждого военнослужащего. Если 25 лет прослужил военнослужащий, то ему устанавливается минимальный размер пенсии – 50 процентов от заработной платы. Максимальный размер остается, как и раньше – 65 процентов. К примеру, если 25 лет – это 50 процентов, то плюс за каждый год службы свыше 25 лет по 2 процента к пенсии.

– А повышение военной пенсии предусматривается в дальнейшем?

– Повышение пенсии предусмотрено Законом “О пенсионном обеспечении”. Нормы или же процент повышения утверждаются республиканским бюджетом на финансовый год.

– Знаю, что предусмотрено повышение пенсионного возраста для военнослужащих. Как это отразится на них? Чего нашим военным ожидать в ближайшее время?

– Основные изменения, которые произошли в пенсионном законодательстве, – это переход военнослужащих на солидарную пенсию за счет государственного бюджета. Раньше оно осуществлялось за счет накопительной системы. Считаю, что это ощутимая поддержка со стороны государства. В прошлом году в рамках проводимой работы по использованию пенсионных накоплений военным пенсионерам было предоставлено право использовать остатки своих пенсионных накоплений в размере 50 процентов, независимо от порога достаточности. Скажем, если военнослужащий имеет три миллиона накоплений, то полтора миллиона он имеет право использовать на те направления, которые предусмотрены государством.

Что касается повышения пенсионного возраста, то оно напрямую зависит от предельного возраста, установленного военнослужащим Законом о воинской службе.

В этом году в Закон о воинской службе внесены изменения и введена норма, предусматривающая увеличение срока службы до пяти лет. Именно в связи с этим и пенсионный возраст будет увеличен до пяти лет. В рамках концепции разрабатывается социальный кодекс. Нами уже поданы предложения по тем вопросам, которые поднимают наши пенсионеры, и они будут рассматриваться в обязательном порядке в рамках этого социального кодекса.

АЛМАТЫ

Настало время спасти добровольческий отряд.

Прошло почти 50 лет с тех пор, как Соединенные Штаты отказались от призыва на военную службу. С тех пор, как закончилась война во Вьетнаме, силы, полностью состоящие из добровольцев, обеспечивали безопасность Америки как дома, так и за рубежом. В течение этого периода число добровольцев на военную службу претерпевало взлеты и падения, но недавние отчеты показывают, что мы можем быть близки к историческому минимуму интереса к военной службе.

Капитан — Береговая охрана США

Федеральный исполнительный научный сотрудник — внешняя политика, Центр безопасности, стратегии и технологий Строуба Тэлботта

Полковник — Корпус морской пехоты США

Федеральный исполнительный научный сотрудник — внешняя политика, Центр безопасности, стратегии и технологий Строуба Тэлботта

Полковник — ВВС США

Федеральный исполнительный научный сотрудник — внешняя политика, Центр безопасности, стратегии и технологий Строуба Тэлботта

Хотя некоторые службы сообщают о более серьезных проблемах с вербовкой, чем другие, все они нуждаются в помощи, чтобы набрать достаточное количество членов, чтобы поддерживать численность действительной службы и резерва. Армия находится в худшем положении: она не выполнила свою цель по набору на 2022 финансовый год на 25%, и, возможно, ей придется сократить общую численность своих сил на 10 000 человек в 2023 году из-за отсутствия пополнения. Военно-морской флот справился лучше, отставая всего на несколько сотен человек. Военно-воздушные силы и корпус морской пехоты достигли показателей 2022 года, но только за счет того, что окунулись в пулы отсроченных кандидатов, которые обычно поступили бы на службу в 2023 году, в результате чего обе службы оказались в дефиците к началу нового года. Все это усугубляется тем фактом, что силы резерва и национальной гвардии, которые дополняют действующую армию, также с трудом набираются.

При незначительном вмешательстве их число уменьшится еще больше из-за отсутствия квалифицированных кандидатов, желающих пойти добровольцами на военную службу. Меньшее количество квалифицированных кандидатов будет иметь серьезные последствия для национальной безопасности, и решение проблемы потребует значительных изменений.

Пришло время действовать, и есть два варианта. Один из них устанавливает общенациональные услуги, как и в других странах мира. Служба могла принимать несколько форм: от обязательной военной службы, аналогичной предыдущим призывам, до обязательной гражданской службы, причем военная служба была одним из вариантов. Хотя национальная служба в любой форме должна поощряться, две точки данных должны уводить нас от требуемого варианта службы. Периоды, когда Соединенные Штаты принуждали людей к военной службе во время предыдущих конфликтов, а также последствия как для вооруженных сил, так и для общественной поддержки вооруженных сил, должны вызывать озабоченность. Чтобы было ясно, многие американцы, призванные в армию, служили с честью и по праву заслужили признание благодарной нации, но в некоторых случаях так и не получили его. Однако отправка военнослужащих, вынужденных служить, во вред, сильно отличается от отправки людей, которые добровольно идут служить.

Во-вторых, было бы неразумно не обращать внимания на недавние проблемы на полях сражений и внутри России, поскольку россиян принуждают к военной службе в Украине.

Хотя прямые сравнения между Соединенными Штатами и Россией затруднительны, а каждая ситуация уникальна, люди могут ожидать сопоставимых результатов с принудительной военной службой в любой стране. С практической точки зрения обязательная военная служба, скорее всего, вызовет значительное сопротивление со стороны населения в целом, вызовет серьезные разногласия и вряд ли будет введена на национальном уровне. Если Соединенные Штаты будут вовлечены в крупную войну, может потребоваться восстановление призыва. За исключением тотальной войны, добровольческие силы, которые обеспечивали безопасность и процветание в течение последних 50 лет, должны быть сохранены любой ценой.

Мы должны пересмотреть прием на военную службу и вербовку, исходя из практичности и необходимой эффективности сил. Поскольку только 25% населения, предназначенного для военной службы, могут соответствовать стандартам вступления, службы конкурируют друг с другом и с частным сектором за одни и те же таланты. Есть два способа решить эту проблему: либо изменить требования, чтобы больше людей соответствовало требованиям, либо сделать так, чтобы больше людей могли соответствовать требованиям. Преследуйте обоих в кратчайшие сроки.

Для ясности: не следует произвольно снижать стандарты для увеличения числа образцов. Однако военным службам следует чаще пересматривать стандарты. Примеры этого включают недавнее повышение возрастного ограничения военно-морского флота и пересмотр ВВС, если неудачный тест на наркотики является окончательным дисквалифицирующим фактором. В обоих случаях нынешние уволенные кандидаты могут стать жизнеспособными кандидатами при дополнительной проверке. Корректировка стандартов в обоих направлениях должна быть непрерывным процессом.

Военные исторически полагались на доступных подходящих кандидатов и мало что делали для того, чтобы сделать кандидатов подходящими. Этот подход больше не работает, и ключевым компонентом сохранения полностью добровольческих сил будет поиск способов сделать неподходящих кандидатов, которые все еще хотят стать добровольцами, подходящими. Масса тела и способности — это две области, в которых мотивированные кандидаты с помощью теперь соответствуют требованиям через Подготовительный курс армии будущих солдат, пилотный курс перед учебным лагерем, предназначенный для решения этих проблем.

Службы должны учитывать эти дополнительные расходы для полностью добровольческих сил с дефицитом добровольцев.

Первоначальные оценки инициативы Армии положительны, и расширение этой программы должно осуществляться на национальном уровне. Министерство обороны могло бы запустить эту программу более эффективно, чем если бы каждая служба запускала отдельную программу. Успешные выпускники все равно перейдут к точкам доступа к конкретным услугам. Для участников, столкнувшихся с проблемами массы тела, реализация программы через национальную сеть фитнес-клубов с использованием личного или виртуального коучинга также может снизить расходы, связанные с жильем и транспортом.

Связанные книги

Значительное воздействие пандемии уменьшило доступ к потенциальным новобранцам и уменьшило заметность вербовщиков в обществе. Средние школы и публичные собрания закрылись или переместились в виртуальную среду, из-за чего рекрутерам стало труднее посещать школьные и общественные мероприятия. Восстановление рекрутинговых сетей потребует дополнительного времени, ресурсов, персонала и доступа к средним школам, колледжам и общественным собраниям. COVID-19ограничения ослабли, но все службы, похоже, не торопятся отправлять на места больше рекрутеров и открывать больше рекрутинговых бюро. Рекрутерам нужно больше мест, чем у них есть в настоящее время. Если ближайший рекрутинговый офис находится в часе езды, это будет мешать рекрутерам общаться с сообществами и строить качественные отношения. Для преодоления этого потребуется больше людей на местах и ​​больше отделений на местах. Одним из решений может быть размещение отделений гвардии, резерва и действующей службы в одних и тех же офисах, а также создание большего количества рекрутинговых центров для снижения общих затрат.

Несмотря на то, что льготы по Закону о военнослужащих являются огромным стимулом для прохождения военной службы, многие частные организации в настоящее время предлагают своим сотрудникам помощь в получении образования. Пособия по закону о военнослужащих мало что дают потенциальным новобранцам, которые уже взяли студенческие ссуды до прихода в армию. Военно-морской флот предлагает новобранцам до 65 000 долларов в счет погашения студенческой ссуды. Другие службы могут последовать этому подходу. В некоторых случаях бонусы за зачисление составляют до 50 000 долларов, что может помочь привлечь больше добровольцев, заинтересованных в военной службе, но это не может быть долгосрочным решением проблем набора в армию.

Военные вербовщики должны найти новые способы лучше продавать преимущества военной службы. Исторически это включало набор видеороликов и плакатов, призывающих к приключениям и духу товарищества. Мы не должны полностью отказываться от этого подхода. Тем не менее, преимущества, которые должны подчеркивать военные вербовщики, — это медицинское обслуживание, возможности для получения образования и финансовые льготы после службы в рамках смешанной пенсионной системы, за исключением полной военной пенсии. Люди заботятся об этих вещах, которые исторически недооценивались в нашем обществе и плохо продавались.

В 2019 году Конгресс предоставил служебным секретарям право присуждать карьерные баллы высококвалифицированным гражданским лицам и разрешать параллельное поступление на службу в качестве офицера среднего звена. Каждая служба будет подходить к этому органу по-разному в зависимости от характера своих различных миссий. Тем не менее, инициатива горизонтального входа иллюстрирует типы решений и гибкость, необходимые для решения текущих проблем с набором персонала.

Наконец, военным службам следует параллельно рассмотреть способы удержания на службе большего числа военнослужащих, как активных, так и резервных. Это члены, которые уже вызвались добровольцами и в которых Соединенные Штаты вложили значительные ресурсы для обучения и оснащения. Каждый член, который остается на службе, снижает потребность в новых рекрутах и ​​откладывает затраты на обучение новобранца. Наиболее ярким примером этой модели «набора и замены» является Корпус морской пехоты, который ежегодно увольняет примерно 75% морских пехотинцев первого срока службы, достигая годовой цели по набору более 30 000 человек на 172 000 человек.

Трудно сделать продолжение службы более привлекательным, так как ни одна проблема не заставляет членов уйти из армии. Хотя недавние корректировки жилищных пособий в середине 2022 года и повышение заработной платы в 2023 году полезны, для победы в битве за удержание требуется больше, чем просто оплата труда. Военные также должны продолжать усилия по улучшению жилищных условий, обеспечению ухода за детьми, борьбе с сексуальными посягательствами и повышению доступности образовательных льгот. Также заслуживают внимания инициативы, признающие меняющиеся демографические показатели и ожидания поколений за счет продления отпуска по уходу за ребенком, предложения вариантов перерыва в карьере и сокращения частоты воинских перемещений. Многое можно сделать для повышения удовлетворенности военной службой за счет сокращения времени, отнимающего административное бремя, сокращения обременительных требований к закупкам и облегчения доступа к семье и медицинскому обслуживанию. Хотя эти проблемы трудно поддаются количественной оценке, они имеют большое значение для улучшения качества жизни и дают членам больше причин вступать в армию или оставаться в ней. Военные и гражданские лидеры на всех уровнях влияют на набор и удержание, и сейчас настало время для смелых действий, чтобы спасти и поддержать полностью добровольческие силы.

Мнения, выраженные здесь, принадлежат исключительно авторам и не обязательно отражают точку зрения правительства США или Института Брукингса.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ: Президент Байден изложит в своем выступлении видение продвижения прогресса в реализации программы единства в предстоящем году

члены обеих партий могут объединиться и добиться дополнительного прогресса для американского народа: покончить с раком, каким мы его знаем; выполнение священного долга перед ветеранами; преодоление кризиса психического здоровья; и победить эпидемию опиоидов и передозировок.

В прошлом году президент гордился тем, что работал с демократами и республиканцами над принятием важного закона, который отвечает всем аспектам этой повестки дня, состоящей из четырех частей. Сегодня в своем заявлении о положении в стране президент объявит о новом наборе политик, направленных на продолжение прогресса в продвижении его Повестки дня единства и достижение результатов для семей по всей стране.

Ускорение прогресса в борьбе с раком, каким мы его знаем сегодня
Рак затронул почти каждую американскую семью и остается второй основной причиной смерти в Америке. Чтобы ускорить прогресс в борьбе с раком, в прошлом году президент и первая леди вновь запустили инициативу Cancer Moonshot с целью снизить уровень смертности от рака в США как минимум вдвое за 25 лет и улучшить условия жизни людей, лиц, осуществляющих уход, и семей, живущих с и пережить рак. За прошедший год организация Cancer Moonshot объявила о почти 30 новых федеральных программах, политиках и ресурсах, направленных на устранение пробелов в скрининге, борьбу с воздействием окружающей среды, сокращение предотвратимых раковых заболеваний, продвижение передовых исследований, поддержку пациентов и лиц, осуществляющих уход, и многое другое. Более 60 частных компаний, некоммерческих организаций, академических учреждений и групп пациентов также откликнулись на призыв президента и активизировали новые действия и сотрудничество. Президент призовет Конгресс принять меры, чтобы покончить с раком в том виде, в каком мы его знаем, а инициатива Cancer Moonshot в этом году будет способствовать дополнительному прогрессу:

Приведение американской системы исследования рака в 21 век.  Поскольку мы работаем над тем, чтобы продолжить прогресс, достигнутый за последний год, администрация призывает Конгресс повторно утвердить Национальный закон о раке, которым 52 года назад был создан Национальный институт рака (NCI) в его нынешнем виде. Повторная авторизация обновит национальные системы исследований и лечения рака, чтобы полностью использовать современные американские инновации для борьбы с раком, каким мы его знаем. Это включает в себя создание сетей клинических испытаний, создание новых систем данных, которые разрушают разрозненность, и обеспечение того, чтобы знания, полученные в ходе исследований, были доступны как можно большему количеству экспертов, чтобы мы могли быстрее находить ответы и приносить пользу пациентам. Работая с Конгрессом, мы также можем зафиксировать значительные инвестиции в исследования рака, которые были приняты в 2016 году в рамках широкомасштабной двухпартийной 21 ^st  Century Cures Act, срок действия которого истекает в этом году.

Предоставление помощи при навигации для каждого американца, столкнувшегося с раком.  Администрация Байдена-Харриса предпримет шаги для обеспечения того, чтобы услуги по навигации для пациентов — услуги, которые помогают отдельным лицам, лицам, осуществляющим уход, и семьям через скрининг рака, диагностику, лечение и выживание — покрывались преимуществами в будущем для как можно большего числа людей, столкнувшихся с раком. . Эти службы навигации для пациентов не только улучшают опыт для этих пациентов и их семей, они улучшают результаты лечения пациентов и приносят пользу системе здравоохранения.

Борьба с самым большим фактором смертности от рака в этой стране – курением.  Администрация готовит дальнейшие действия, чтобы помочь людям в первую очередь отказаться от курения и поддержать американцев, которые хотят бросить курить. Эти шаги могут предотвратить до 30 процентов смертей от рака в этой стране, ежегодно спасая до 130 000 жизней американцев. Хотя мы добились прогресса, табачные изделия по-прежнему привлекают слишком много молодых людей в раннем возрасте и лишают отдельных американцев контроля над принятием решения не курить. Администрация работает над тем, чтобы вернуть этот контроль в руки американцев.

Во время своего первого обращения к Конгрессу США президент Байден процитировал недавнее объявление о своем плане по ускорению запуска Cancer Moonshot и призвал Конгресс профинансировать ARPA-H, Агентство перспективных исследовательских проектов в области здравоохранения , для осуществления прорывов в области рака. , болезнь Альцгеймера, диабет и другие заболевания. С тех пор президент и Конгресс объединили усилия, чтобы предоставить ARPA-H первоначальные инвестиции в размере 2,5 млрд долларов. Президент также подписал закон о снижении инфляции, который снизит стоимость рецептурных препаратов для десятков тысяч больных раком, имеющих страховое покрытие Medicare. Двухпартийный закон об инфраструктуре также поможет сократить смертность от рака за счет ускорения очистки объектов Суперфонда и оказания помощи штатам и сообществам в замене свинцовых труб и коммуникаций.

Поддержка американских ветеранов и их семей, опекунов и выживших
Президент считает, что нет более священного долга, чем забота о военнослужащих нашей страны, ветеранах и их семьях, опекунах и выживших. В области здравоохранения, образования и жилья администрация и Конгресс работали вместе, чтобы добиться прогресса в обеспечении доступа ветеранов и их семей к необходимым ресурсам. За последний год администрация расширила льготы для ветеранов, а также их опекунов и выживших, а также предоставила больше льгот и медицинских услуг большему количеству ветеранов, чем когда-либо прежде. В 2022 году VA обработала рекордные за все время 1,7 миллиона заявлений ветеранов и выплатила 128 миллиардов долларов заработанных пособий 6,1 миллиона ветеранов и оставшихся в живых. В государстве Союза президент объявит о планах своей администрации продолжить эту работу:

Снижение самоубийств среди ветеранов.  Самоубийства среди ветеранов — это кризис общественного здравоохранения и национальной безопасности. С 2010 года более 71 000 ветеранов покончили жизнь самоубийством — это больше, чем общее число погибших в боях во время войны во Вьетнаме и операций в Ираке и Афганистане вместе взятых. С момента выпуска комплексной стратегии по сокращению числа самоубийств среди военнослужащих и ветеранов как Министерство обороны, так и Вирджиния сообщили о снижении числа самоубийств, но еще многое предстоит сделать. Это будет включать действия по:  

• Поддержка штатов и территорий. Департамент по делам ветеранов (VA) работает с министерствами здравоохранения и социальных служб (HHS) и обороны (DOD), чтобы установить партнерские отношения с 49 штатами и 5 территориями в рамках программы губернатора. Чтобы облегчить эту работу, VA запустит новую программу стоимостью 10 миллионов долларов для предоставления федеральных ресурсов штатам, территориям, племенам и племенным организациям для разработки и реализации предложений в рамках программы.
   
• Повышение безопасности смертоносных средств: В следующем году VA будет использовать новые ресурсы для улучшения выявления риска самоубийства и расширения консультирования по вопросам безопасности и безопасного хранения смертоносных средств. Вирджиния предложит дополнительное обучение для 1,3 миллиона местных поставщиков и расширит KeepItSecure, знаменательную кампанию по безопасности смертоносных средств, с новыми ресурсами и материалами для поставщиков, опекунов, членов семей ветеранов и владельцев оружейных магазинов, чтобы способствовать безопасному хранению огнестрельного оружия и летальных лекарств. .
   
• Расширить работу по привлечению к ответственности ветеранов. Ветераны, вовлеченные в систему уголовного правосудия, могут подвергаться высокому риску самоубийства. Через суды по обращению с ветеранами и другие мероприятия по работе с правосудием VA может предоставить ветеранам доступ к льготам и услугам, которые могут изменить их жизнь, и VA ускорит найм ветеранов-специалистов по работе с правосудием для расширения этих программ.
   
• Расширение доступа к услугам юридической поддержки. VA будет развивать и расширять свои нынешние 28 медицинских и юридических партнерств. Члены семьи, осуществляющие уход, участвующие в Программе комплексной помощи VA, также смогут получить финансовую и юридическую помощь в конце этого года. VA также предоставит до 75 грантов в рамках своей новой программы «Юридические услуги для бездомных ветеранов и ветеранов, подвергающихся риску для бездомных» (LSV-H), чтобы предоставлять юридические услуги ветеранам, которые являются бездомными или рискуют стать бездомными.

Расширение доступа к поддержке сверстников, включая услуги по охране психического здоровья. Военная служба увеличивает риск возникновения проблем с психическим здоровьем и других проблем адаптации для ветеранов. Специалисты-ветераны-равные являются важным активом в штате VA, работая в рамках различных программ, чтобы подключить своих коллег-ветеранов к услугам, участвовать в качестве членов медицинских бригад и оказывать индивидуальную и групповую поддержку коллег. В прошлом году Вирджиния обязалась нанять еще 280 равных специалистов и находится на пути к достижению этой цели к концу 2023 года. В течение следующих 7 лет Вирджиния увеличит количество равных специалистов, работающих в медицинских центрах Вирджинии, на 350 человек.

Обеспечение доступа к доступному стабильному жилью для ветеранов с низким доходом . У каждого ветерана должна быть крыша над головой. Предстоящий президентский бюджет утроит количество ветеранов с крайне низким доходом, которые могут получить доступ к помощи, необходимой им для оплаты аренды жилья в предстоящие годы, прокладывая путь к праву для тех, кто служил нашей стране. Число бездомных ветеранов сократилось на 11% в период с 2020 по 2022 год, и только в 2022 году в Соединенных Штатах постоянно проживало более 40 000 ветеранов.

Обеспечение качественного профессионального обучения ветеранов и их супругов. Ежегодно около 200 000 военнослужащих переходят из армии в гражданскую жизнь. В наступающем году Служба трудоустройства и обучения ветеранов DOL (DOL-VETS) реализует свой пилотный проект партнерства с навигатором по трудоустройству, который уже оказал индивидуальную помощь в карьере 6500 переходным военнослужащим и супругам военнослужащих. Кроме того, Министерство обороны будет использовать пилотную программу Military Spouse Career Accelerator Pilot, 12-недельную программу оплачиваемых стипендий, чтобы расширить возможности трудоустройства для соответствующих критериям супругов военнослужащих.

В прошлогоднем отчете о положении в стране президент призвал Конгресс принять всеобъемлющий закон, направленный на решение проблемы отравления военных токсичными веществами. В августе 2022 года президент Байден подписал двухпартийный закон PACT, ставший самым значительным расширением льгот и услуг для ветеранов, подвергшихся воздействию токсичных веществ, за более чем 30 лет. За последний год администрация также приняла важные меры, чтобы помочь снизить уровень самоубийств среди ветеранов, в том числе перевела телефонную линию экстренной помощи ветеранов на «988, нажмите 1». Администрация также расширила доступ к услугам репродуктивного здоровья для женщин-ветеранов, поддержала более 2,3 миллиона детей, живущих с ранеными, больными или травмированными военнослужащими, в рамках Инициативы первой леди по объединению сил и приняла ключевые меры для защиты ветеранов от грабительских коммерческих колледжей. .

Борьба с кризисом психического здоровья
Сорок процентов взрослых американцев сообщают о симптомах тревоги и депрессии, а процент детей и подростков с тревогой и депрессией вырос почти на тридцать процентов. В прошлом году президент Байден призвал к дополнительным действиям по продвижению своей Стратегии психического здоровья в рамках трех ее целей: поддержка американцев путем создания здоровой окружающей среды; укрепление потенциала системы и подключение большего числа американцев к медицинской помощи. За последний год администрация вложила критически важные ресурсы в оказание поддержки американцам в области психического здоровья и употребления психоактивных веществ, в том числе путем расширения сертифицированных общественных клиник поведенческого здоровья, инвестируя беспрецедентные ресурсы в 988 горячая линия по предотвращению самоубийств, а также принятие мер по устранению вреда социальных сетей для молодежи. В Государстве Союза Президент скажет, что мы продолжим эту работу:

Создание здоровой окружающей среды. Десятилетия исследований показывают, что координация поддержки профилактики и восстановления в разных условиях может принести долгосрочные дивиденды. Администрация Байдена-Харриса будет:

• Защищать детей в Интернете. Появляется все больше убедительных доказательств того, что социальные сети и другие технологические платформы могут нанести вред психическому здоровью, благополучию и развитию. Дети, подростки и подростки особенно уязвимы для такого вреда. Более трети американских подростков говорят, что они используют основные платформы социальных сетей «почти постоянно» и проводят «слишком много времени в социальных сетях». Слишком часто платформы не применяют свои собственные условия обслуживания в отношении несовершеннолетних, которые используют их продукты и услуги. Дети также подвержены чрезмерному вакууму сбора данных на платформах, который они используют для предоставления сенсационного и вредного контента и множества платной рекламы. Дети также страдают от издевательств, домогательств, жестокого обращения и даже сексуальной эксплуатации со стороны других пользователей в Интернете. А платформы используют методы манипулятивного дизайна, встроенные в их продукты, чтобы стимулировать привыкание и компульсивное использование молодыми людьми во имя «вовлеченности пользователей» — и все это для получения большего дохода. Администрация будет опираться на Консультативный совет по психическому здоровью молодежи Главного хирурга, новый Центр передового опыта в области социальных сетей и психического здоровья 9 Министерства здравоохранения и социальных служб.0061 и недавнее принятие Закона о развитии детей и средств массовой информации. Платформы и другие поставщики интерактивных цифровых услуг должны ставить конфиденциальность и благополучие молодых людей выше прибыли и доходов при разработке своих продуктов, включая стандарты безопасности и методы проектирования для онлайн-платформ, продуктов и услуг. Президент призывает двухпартийную поддержку запретить таргетированную онлайн-рекламу для детей и молодежи и ввести строгие меры защиты их конфиденциальности, здоровья и безопасности в Интернете.
   
• Повысьте конфиденциальность данных и прозрачность платформы для всех американцев. Крупные технологические компании собирают огромное количество данных о том, что мы покупаем, какие веб-сайты посещаем и куда ходим. Должны быть четкие и строгие ограничения на возможность сбора, использования, передачи и хранения наших личных данных, особенно конфиденциальных данных, таких как геолокация и информация о здоровье, и бремя должно ложиться на компании, а не на потребителей, чтобы свести к минимуму объем информации. они собирают. Мы также должны требовать прозрачности в отношении алгоритмов, которые используют компании, которые слишком часто дискриминируют американцев и сеют разногласия. Президент призвал к введению гораздо более строгих требований к прозрачности для платформ Big Tech и призывает двухпартийную поддержку ввести жесткие ограничения на целевую рекламу и личные данные, которые компании собирают обо всех американцах.
   
• Поддержка психического здоровья работников здравоохранения. Еще до пандемии медицинские работники сталкивались с высоким уровнем эмоционального выгорания, тревоги и депрессии. Исследования показали, что выгорание достигло критического уровня, затрагивая до 54 процентов медсестер и врачей. В этом году Центры по контролю и профилактике заболеваний запустят новую кампанию, чтобы предоставить организациям здравоохранения центр ресурсов по психическому здоровью и устойчивости для лучшей поддержки своих сотрудников
   
• Повышение устойчивости молодежи. В то время как уровень тревоги, депрессии и членовредительства среди молодежи за последние несколько лет вырос, есть также замечательные истории надежды и стойкости. Чтобы способствовать инновациям в продвижении устойчивости, HHS запускает новую премию «Дети и молодежь за устойчивость», в рамках новой пилотной программы которой будет присуждено в общей сложности 750 000 долларов.

Подключение большего числа американцев к системе ухода. В среднем человеку требуется 11 лет после появления симптомов психического заболевания, чтобы обратиться за лечением. Мы можем сделать лучше. Чтобы смягчить эти проблемы, администрация работает над тем, чтобы сделать уход более доступным и доступным для всех типов медицинского страхования, интегрируя службы охраны психического здоровья в более привычные условия, такие как школы, и расширяя доступ к телемедицине. Для продолжения этого прогресса администрация Байдена:

• Улучшить психическое здоровье школьников .  Министерство образования (ED) объявит о выделении грантов на сумму более 280 миллионов долларов США для увеличения числа специалистов в области психического здоровья в районах с высокой потребностью и укрепления набора профессий в области психического здоровья на базе школ. HHS и ED намереваются выпустить руководство и предложить правило, соответственно, по устранению бюрократии для школ, что облегчит им оказание медицинской помощи учащимся и более легкое выставление счетов за финансирование Medicaid за эти критически важные услуги.
   
• Усилить четность. Весной этого года администрация предложит новые правила, гарантирующие, что страховые планы не создают несправедливых барьеров для оказания медицинской помощи, а поставщики психиатрических услуг оплачиваются планами медицинского страхования наравне с другими медицинскими работниками.
   
• Расширение кризисных служб. В 2022 году администрация запустила 988, Национальную линию помощи при самоубийствах и кризисах, чтобы облегчить получение своевременной помощи лицам, переживающим кризис психического здоровья. В следующем году HHS улучшит пропускную способность 9-го88 Lifeline, инвестируя в расширение штата специалистов по оказанию помощи в кризисных ситуациях; масштабирование мобильных услуг кризисного вмешательства; и разработка дополнительных руководств по передовой практике реагирования на кризисы.
   
• Расширение доступа к телемедицине. HHS утроит ресурсы, предназначенные для поощрения взаимного лицензирования между штатами для предоставления услуг в области психического здоровья за пределами штатов. VA запустит новую общенациональную сеть клиницистов по поведенческому здоровью, чтобы обеспечить своевременный доступ к научно обоснованным услугам в области психического здоровья для ветеранов, зарегистрированных в системе здравоохранения VA. Кроме того, Министерство обороны продолжит расширять программу BRAVE, виртуальный центр поведенческого здоровья, предоставляющий услуги круглосуточно и без выходных военнослужащим и их семьям, находящимся на федеральных объектах по всему миру.

Укрепление пропускной способности системы.  Острая нехватка специалистов по охране психического здоровья лежит в основе кризиса психического здоровья. В дополнение к реализации закона, принятого Конгрессом, который создает 350 новых мест для помощи в обучении следующего поколения специалистов в области психического здоровья, администрация:

• Набирает различных кандидатов в профессии в области психического здоровья: HHS увеличит финансирование для набора будущих специалистов в области психического здоровья из исторически сложившихся колледжей и университетов для чернокожих и расширить программу стипендий для меньшинств.
   
• Приоритизация исследований: Управление по научно-технической политике и Совет по внутренней политике опубликовали отчет Белого дома о приоритетах исследований в области психического здоровья, в котором определены ключевые области, в которых необходимы дополнительные научные исследования для решения нашего национального кризиса в области психического здоровья. Эти приоритеты обеспечат координацию между федеральными агентствами и партнерами из частного сектора, которые поддерживают или проводят исследования в области психического здоровья.

В прошлом году, после того как президент призвал к решению проблемы психического здоровья в штате Союза, администрация добилась значительного прогресса в расширении доступа к психиатрическим услугам и лечению наркомании. Президент Байден подписал закон  Двухпартийный закон о более безопасных сообществах , который обеспечивает беспрецедентные инвестиции в психическое здоровье молодежи и поддерживает школьные медицинские услуги. Администрация также наблюдала за успешным переходом на 988, Национальную линию спасения от самоубийств и кризисов, инвестировав более 500 миллионов долларов в укрепление инфраструктуры 988 и увеличение вместимости местных кризисных центров — двадцатикратное увеличение по сравнению с предыдущей администрацией. Администрация Байдена также разработала новые ресурсы для поддержки психического здоровья и устойчивости передовых работников, расширил покрытие Medicare, включив в него дополнительные услуги в области психического здоровья и расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ , и призвал штаты лучше решать вопросы психического здоровья молодежи для тех, кто имеет страховое покрытие Medicaid.

Борьба с эпидемией опиоидов и передозировок с помощью Ускорение борьбы с незаконным оборотом фентанила и усилия общественного здравоохранения по спасению жизней
В прошлом году президент Байден объявил о своем плане по борьбе с опиоидной эпидемией в рамках своей Программы единства, потому что употребление опиоидов и торговля людьми влияет на семьи в красных и синих сообществах, а также на все сообщества между ними. Под руководством президента Байдена количество смертей от передозировок и отравлений снижается пять месяцев подряд, но эти смерти остаются недопустимо высокими и в первую очередь вызваны фентанилом. В Союзном государстве президент объявит о ключевых действиях администрации по решению этой проблемы, в том числе посредством:  

Пресечение незаконного оборота, распространения и продажи фентанила. Только за последний год Таможенно-пограничная служба (CBP) конфисковала исторические 260 000 фунтов незаконных наркотиков, главным образом в портах въезда на нашу границу, включая почти 15 000 фунтов фентанила. Управление по борьбе с наркотиками и программа Управления национальной политики по контролю над наркотиками (ONDCP) Белого дома в зонах интенсивного оборота наркотиков (HIDTA) участвовали в изъятии более 26 000 фунтов фентанила в 22 финансовом году, включая 50,6 миллиона поддельных рецептов с добавлением фентанила. таблетки, а также более 6 500 фунтов героина, 335 000 фунтов метамфетамина и 370 000 фунтов кокаина. Изъятия HIDTA отказали в 9 долларовмиллиардов наркоторговцам, сокращая их прибыль. Кроме того, указом президента Байдена о введении санкций в отношении иностранных лиц, причастных к глобальной незаконной торговле наркотиками, Министерство финансов ввело санкции против десятков физических и юридических лиц, причастных к незаконной торговле наркотиками. Чтобы агрессивно расширить это историческое усилие, президент объявит в State of Union, что его администрация:

• Остановит попадание большего количества фентанила в США через порты въезда на юго-западной границе. Предоставив к 2026 финансовому году 123 новых широкомасштабных сканера в наземных пунктах въезда вдоль юго-западной границы, Таможенно-пограничная служба (CBP) увеличит свои возможности досмотра по сравнению с тем, что исторически составляло около двух процентов пассажирских транспортных средств и около 17 процентов транспортных средств. грузовых автомобилей до 40 процентов легковых автомобилей и 70 процентов грузовых автомобилей. Эти инвестиции позволят пресечь крупный путь незаконного оборота фентанила, обезопасить нашу границу и предотвратить попадание опасных наркотиков в нашу страну.
   
• Остановить отправку в Соединенные Штаты большего количества посылок с фентанилом и материалами, используемыми для его изготовления. Наркоторговцы используют небольшие, трудно отслеживаемые посылки для доставки опиоидов и других незаконных материалов в Соединенные Штаты и внутри них, спрятанные среди миллионов посылок, ежедневно отправляемых через коммерческие компании по доставке посылок. Вот почему CBP работает с этими компаниями, чтобы они добровольно предоставляли данные, которые помогают правоохранительным органам выявлять, проверять и перехватывать подозрительные пакеты. Благодаря этим совместным государственно-частным усилиям CBP увеличила количество изъятий на складах коммерческих служб доставки посылок с 42 000 фунтов запрещенных веществ до более чем 63 000 фунтов только за последние два года. В этом году CBP расширит эти добровольные партнерства по обмену данными, чтобы собирать больше информации и, в свою очередь, захватывать больше пакетов.
   
• Возглавьте устойчивую дипломатическую кампанию, направленную на решение проблем с фентанилом и его цепочкой поставок за границу. Администрация будет работать с международными партнерами, чтобы разрушить глобальную цепочку производства и поставок фентанила, и призвать других присоединиться к нашим усилиям. Мы сосредоточимся на изъятии химических ингредиентов и фентанила до того, как они попадут в наши сообщества, и привлечем к ответственности производителей, торговцев и пособников этих смертоносных наркотиков. Многие из этих ингредиентов и материалов происходят за пределами наших границ, и мы будем призывать глобальных партнеров работать с нами и делать больше, чтобы разрушить преступные элементы в своих странах, которые продают химикаты и инструменты для производства поддельных таблеток по всему миру.
   
• Работать с Конгрессом над постоянными жесткими наказаниями для поставщиков фентанила. Федеральное правительство регулирует незаконно производимые аналоги фентанила и родственные вещества как наркотики Списка I, что означает, что они подлежат строгим правилам и уголовному наказанию. Но наркоторговцы нашли лазейку: они могут легко изменить химическую структуру фентанила, создав «вещества, родственные фентанилу» (FRS), чтобы обойти регулирование и усилить воздействие препарата. DEA и Конгресс временно закрыли эту лазейку, включив все FRS в Список I. Администрация с нетерпением ожидает совместной работы с Конгрессом над его всеобъемлющим предложением о постоянном включении всех незаконно произведенных FRS в Список I. Торговцы этими смертоносными веществами должны понести наказание, которого они заслуживают, независимо от того, как они корректируют свои лекарства.

Расширение доступа к доказательной профилактике, снижению вреда, лечению и восстановлению. За последний год администрация Байдена-Харриса предприняла беспрецедентные шаги для расширения доступа к налоксону и другим мероприятиям по снижению вреда, например, разрешила использовать 50 миллионов долларов для закупки налоксона местными отделами здравоохранения, выпустила руководство, облегчающее программы. для получения и распределения налоксона среди групп риска и уделения первоочередного внимания рассмотрению безрецептурных применений налоксона. Администрация также коренным образом изменила лечение наркомании по всей стране, работая с Конгрессом над устранением барьеров, которые не позволяли медицинским работникам назначать лечение расстройства, связанного с употреблением опиоидов, и занимаясь нормотворчеством, чтобы сделать COVID-19 постоянным.гибкости эпохи, которые позволили телездравоохранению прописывать дозы бупренорфина и метадона на дом. Для дальнейшего подключения людей к жизненно важной помощи администрация Байдена-Харриса:

• Доставит больше жизненно важного налоксона в сообщества, сильно пострадавшие от фентанила. В конце весны HHS предпримет новые шаги для поощрения и помощи штатам в их усилиях по использованию имеющихся средств для закупки налоксона и его распространения в своих сообществах. Управление по борьбе со злоупотреблением психоактивными веществами и психическим здоровьем (SAMHSA) предоставит расширенную техническую помощь штатам, у которых есть существующие фонды реагирования штата на опиоиды, и будет проводить форумы взаимного обучения, национальные академии политики и встречи с организациями, распространяющими налоксон, начиная с этой весны.
   
• Обеспечьте, чтобы каждая тюрьма и тюрьма по всей стране могли обеспечить лечение расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ. Было доказано, что предоставление лечения в то время, когда люди находятся в тюрьмах и тюрьмах, и продолжение их лечения в их сообществах снижает смертность от передозировки, снижает уровень преступности и увеличивает занятость во время возвращения. К лету этого года Федеральное бюро тюрем позаботится о том, чтобы каждое из их 122 учреждений было оборудовано и обучено для проведения медикаментозного лечения (МПТ) на дому. Далее, поскольку более 90 процентов лиц, находящихся в заключении, находятся в государственных и местных тюрьмах и тюрьмах, Центры услуг Medicare и Medicaid этой весной предоставят руководство, позволяющее штатам использовать средства Medicaid для предоставления медицинских услуг, включая лечение людей с расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ, лиц в этих учреждениях до их освобождения.
   
• Опираясь на исторический прогресс, радикально расширить доступ к лекарствам для лечения расстройств, связанных с употреблением опиоидов. Администрация Байдена-Харриса будет и дальше расширять доступ к лечению, работая с медицинскими работниками, чтобы сделать проверенные методы лечения, включая бупренорфин для расстройств, связанных с употреблением опиоидов, частью обычного медицинского обслуживания и обеспечить, чтобы производители, оптовые торговцы и аптеки сделали лекарства доступными для всех. с рецептом.
   
• Запустите национальную кампанию по информированию молодежи об опасностях фентанила и о том, как налоксон спасает жизни. Кампания Real Deal on Fentanyl, организованная Советом по рекламе, повысила осведомленность молодежи об опасностях фентанила. ONDCP и Совет по рекламе будут опираться на эту работу, запустив образовательный компонент кампании по налоксону, который охватит молодых людей, которые являются самой быстрорастущей возрастной группой, столкнувшейся с передозировкой опиоидов и отравлением, путем привлечения популярных платформ социальных сетей, спортсменов колледжей и кампусные организации. Кампания также будет разрабатывать средства массовой информации, которые будут распространяться в кампусах колледжей, в барах, на остановках общественного транспорта и в торговых точках, чтобы информировать молодых людей об опасностях фентанила и освещать ресурсы налоксона.

Во время своего первого обращения к Конгрессу США президент Байден призвал Конгресс избавиться от устаревших правил, которые не позволяют врачам назначать лечение, и предоставить правоохранительным органам инструменты, необходимые для прекращения потока незаконных наркотиков, таких как фентанил. В своем сегодняшнем заявлении о положении в стране президент Байден расскажет о двухпартийных усилиях, которые выполнили его обещание, приняв Закон о MAT , который устранил X-waiver как барьер для медицинских работников, прописывающих жизненно важные лекарства от расстройства, связанного с употреблением опиоидов. в то время, когда менее 1 из 10 американцев могут получить доступ к необходимому им лечению.