Новое в законодательстве с 2022 года
УНИВЕРСАЛЬНОЕ ПОСОБИЕ
Правительство предложило ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами.
Правительство продолжает выстраивать целостную систему поддержки семей с детьми, обеспечивая единую и комплексную адресную поддержку с ранних сроков беременности женщины и по мере взросления ребенка.
С 1 января 2023 года предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Пособие также будет назначаться нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
Для оформления универсального пособия необходимо подать одно заявление через портал госуслуг, МФЦ или Фонд пенсионного и социального страхования.
Оператором универсального пособия станет Социальный фонд России.
- единые правила для выплат от момента ожидания ребенка до его 17-летия;
- возможность получать поддержку из бюджета на детей до 3 лет вне зависимости от очередности его рождения;
- рост поддержки для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки — пособие будет назначаться в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного.
Универсальное пособие назначается с применением комплексной оценки нуждаемости, как сейчас уже назначаются выплаты на детей от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет.
Дополнительно устанавливается возможность оформить выплату из материнского капитала для всех детей до 3 лет, вне зависимости от очередности рождения, если доход семьи — меньше двух прожиточных минимумов на человека. Выплата из материнского капитала назначается без комплексной оценки нуждаемости.
Льготный период для предпенсионеров наступит за пять лет до нового пенсионного возраста
В 2022 году в России продолжается переходный период, устанавливающий новые параметры пенсионного возраста. Мягкую адаптацию к ним помогают обеспечить небольшой шаг повышения, который в первые несколько лет составил только полгода в год, затем полтора года, три года и т.д., и сохранение для граждан различных льгот и мер социальной поддержки, предоставляемых сегодня по достижении пенсионного возраста, например по уплате имущественного и земельного налогов. Появились и новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также гарантии трудовой занятости.
Так, право на льготы по диспансеризации и повышенному размеру пособия по безработице граждане смогут получить за пять лет до наступления нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Например, в 2024 году, когда пенсионный возраст вырастет на три года и составит 58 лет (женщины) и 63 года (мужчины), правом на предпенсионные льготы смогут воспользоваться женщины, которым исполнилось 53 года и мужчины, достигшие 58 лет.
Пятилетний срок актуален и в тех случаях, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка спецстажа. Это, прежде всего, относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам № 1, № 2 и другим, дающим право досрочного выхода на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и соответственно право на льготы в таких случаях будет возникать за пять лет до появления указанных оснований для назначения пенсии. Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей, начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей, начиная с 50 лет.
Несмотря на то, что у некоторых людей пенсионный возраст с 2019 года не меняется, предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им все равно будут предоставлены. Например, многодетные мамы с пятью детьми смогут рассчитывать на льготы, начиная с 45 лет, то есть за пять лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).
Исключением, на которое не будет распространяться правило пяти лет, станут налоговые льготы. Определяющим фактором для их получения станет достижение границ нынешнего пенсионного возраста. То есть, для большинства россиян таким возрастом станет 55 или 60 лет в зависимости от пола. Для северян, которые выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно станет 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Во Франции тысячи людей вышли на протесты против повышения пенсионного возраста
Сотни тысяч человек в разных городах Франции 31 января вышли на улицы, чтобы выразить недовольство планируемой в стране пенсионной реформой, которая предусматривает повышение возраста выхода на пенсию с 62 до 64 лет к 2030 году. Об этом сообщает BFMTV.
Участниками второй за месяц общенациональной забастовки стали работники образования, транспортной и энергетической отраслей, а также сотрудники других сфер, в том числе госслужащие.
По оценкам Всеобщей конфедерации труда (Confédération Générale du Travail, CGT), 31 января на митинг против готовящейся пенсионной реформы вышли 2,8 млн протестующих по всей стране. Во время прошлой акции, 19 января, профсоюзы сообщили о более чем двух миллионах протестующих, в то время как власти насчитали 1,12 млн демонстрантов, что стало рекордом с 2010 года, отмечает Le Monde.
По данным префектуры полиции, на митинги против пенсионной реформы по всей Франции вышли 1,272 млн человек, что превзошло численность масштабных протестов 1995 года. При этом на улицах Парижа заметили 87 тыс. демонстрантов (по сравнению с 80 тыс. протестующих 19 января), 45 тыс. — в Лионе, 40 тыс. — в Марселе, 28 тыс. — в Нанте, 23 тыс. — в Ренне, 10,5 тыс. — в Шатору, 7,5 тыс. — в Безье.
В полиции сообщили BFMTV, что по состоянию на 19:00 по местному времени в связи с демонстрацией во французской столице задержаны 30 человек.
На рекордную численность, вышедших на улицу граждан, недовольных грядущими изменениями, отреагировала премьер-министр страны Элизабет Борн.
«Наша пенсионная реформа вызывает вопросы и сомнения. Мы их слышим. Открываются парламентские дебаты», — написала она в Twitter.
Из-за многотысячных митингов в столице Франции наблюдались перебои в работе всех видов общественного транспорта. В частности, в метро поезда ходили с большими задержками, многие станции были закрыты на вход и выход, на некоторых линиях движение обеспечивалось только в часы пик. Впрочем, парижан заранее предупреждали о грядущих трудностях, поэтому многие горожане в этот день предпочли пересесть на велосипеды.
Кроме того, в знак солидарности с манифестантами была закрыта парижская мэрия.
«Мы никогда не смиримся с систематическим разрушением наших социальных завоеваний. В знак солидарности с общественным движением мэрия сегодня закрыта для посещения», — написала в Twitter глава города Анн Идальго, представляющая оппозиционную Французскую социалистическую партию.
Вечером 31 января после проведения закрытой встречи лидеры профсоюзов объявили об организации еще двух дней общенациональной забастовки — 7 и 11 февраля.
Сейчас пенсионный возраст во Франции (62 года) — один из самых низких в Евросоюзе, хотя действующие в стране правила вынуждают большинство граждан работать после 64 лет, чтобы получить полноразмерное пособие. Профсоюзы предупреждают, что планируемая реформа ударит по тем, кто рано начал трудовую деятельность или выполнял тяжелую работу.
Поправки в законодательство о пенсионном обеспечении были представлены французским правительством 10 января. Они предусматривают повышение пенсионного возраста с 62 до 64 лет и продление периода взносов, необходимого для получения пенсии в полном размере (то есть трудового стажа). Предыдущее повышение пенсионного возраста — с 60 до 62 лет — было проведено во Франции 12 лет назад.
Почему молодое поколение может нести основную тяжесть реформ социального обеспечения
Протестующие принимают участие в первомайской демонстрации в Ренне, Франция, 1 мая 2023 года.
Дэмиен Мейер | Афп | Getty Images
Увеличение пенсионного возраста до 64 лет с 62 во Франции вызвало непрекращающиеся протесты.
США могут быть готовы к аналогичному изменению пенсионного возраста социального обеспечения.
Этот сдвиг вряд ли вызовет такой же протест, как во Франции. Но некоторые эксперты говорят, что молодое поколение должно выйти на улицы или, по крайней мере, принять активное участие в дискуссиях о том, как можно реформировать программу.
«Никто не говорит об изменении [текущего] пенсионного возраста или о каких-либо действиях, которые повлияют на нынешних пенсионеров» или почти пенсионеров в возрасте 55 лет и старше, — сказал Говард Глекман, старший научный сотрудник Центра налоговой политики Urban-Brookings.
«Это затронет молодых людей, людей трудоспособного возраста», сказал он.
Изменения в программе могут «преследовать» молодых работников
Социальное обеспечение столкнется с критическим переломным моментом в следующем десятилетии.
Программа построена таким образом, что взносы работников в виде налогов на заработную плату в значительной степени покрывают доход от пособий для нынешних бенефициаров. Но из-за того, что 10 000 бэби-бумеров каждый день исполняется 65 лет (ожидается, что в 2024 году их число возрастет до 12 000 в день), программа сталкивается с нехваткой финансирования.
Согласно последним прогнозам попечительского совета социального обеспечения, совокупный фонд программы будет исчерпан в 2034 году — на год раньше, чем прогнозировалось в 2022 году. В этот момент будет выплачиваться только 80% пособий.
смотреть сейчас
Страна была здесь раньше. В 1983 г. были приняты изменения, направленные на расширение платежеспособности программы, включая налоги на пособия и постепенное повышение пенсионного возраста с 65 до 67 лет.60 лет и старше теперь должны ждать до 67 лет, чтобы получить свои полные льготы по «пенсионному возрасту».
Но поскольку законодатели отказываются от изменений, которые коснутся почти и нынешних пенсионеров, это в значительной степени оставляет молодому поколению возможность брать на себя ответственность за любые предстоящие изменения в программе.
«Все эти вещи возвращаются, чтобы преследовать молодых людей», — сказал Лоуренс Котликофф, профессор экономики Бостонского университета и эксперт по социальному обеспечению.
Это экспроприация поколений.
Лоуренс Котликофф
Профессор экономики Бостонского университета
«Это время для молодых людей — миллениалов — выйти на улицу и провести митинг в Вашингтоне, потому что это экспроприация поколений», — сказал Котликофф.
Панель социального обеспечения, организованная The Century Foundation и Нью-Йоркским университетом на этой неделе, была посвящена другой когорте, поколению Z, родившейся с середины 90-х до середины 2010-х годов.
Хотя нынешняя дилемма социального обеспечения, вероятно, будет решена задолго до того, как поколение Z посмотрит на пенсию, они могут нести бремя из-за того, как будет решен дефицит финансирования от 20% до 25%, сказала Лаура Халтцель, старший научный сотрудник Century Foundation.
Еще из раздела «Личные финансы»:
Что борьба за ограничение федерального долга может означать для социального обеспечения
Эксперты утверждают, что пенсионный возраст социального обеспечения не должен превышать 67
69% людей либо не прошли, либо едва сдали этот тест социального обеспечения
Как повысить пенсионный возраст может повлиять на работников
Сегодня заявители социального обеспечения получают уменьшенные пенсионные пособия, если они начинают с 62 лет, или 100% заработанных ими пособий, если они претендуют на полный пенсионный возраст, который переходит на 67 лет. Но если они подождут до 70 лет они получают на 8% больше в год.
Например, если вы имеете право на ежемесячное пособие в размере 1000 долларов США в полном пенсионном возрасте, вы будете получать всего 700 долларов США в месяц, если начнете в возрасте 62 лет. В качестве альтернативы, если вы подождете до 70 лет, вы будете получать около 1240 долларов США в месяц. Джейсон Фихтнер, бывший исполнительный директор Администрации социального обеспечения и главный экономист Двухпартийного политического центра, отметил во время панели.
Повышение пенсионного возраста приведет к еще большему сокращению пособий в возрасте 62 лет для тех самых первых заявителей, которые не могут позволить себе ждать.
Следовательно, необходимо рассмотреть, как такое изменение повлияет на заявителей с высоким доходом по сравнению с заявителями с низким доходом, сказал Фихтнер.
‘Здесь нет бесплатного обеда’
Изображения героев | Исток | Getty Images
Другие изменения могут быть на столе, которые в целом включают повышение налогов, сокращение пособий или их комбинацию. Это может включать повышение ставки налога на заработную плату, которая в настоящее время составляет 12,4%, поровну разделенную между работниками и работодателями, или повышение максимальной заработной платы, подлежащей обложению этими налогами, которая в 2023 году составит 160 200 долларов США9. 0003
Если политики не найдут приемлемыми ни сокращение пособий, ни повышение налогов, они могут обратиться к общим трансфертам доходов, заметил Фихтнер.
Это составит еще от 200 до 300 миллиардов долларов в год сверх текущего государственного долга в 31,4 триллиона долларов, сказал он.
«Это означает, что вы влезаете в долги перед следующим поколением», — сказал Фихтнер.
«Здесь бесплатного обеда не бывает», — сказал он.
Могут быть реализованы и другие творческие решения, такие как налог на выбросы углерода или налог на финансовые транзакции при продаже акций, предложил он.
Социальное обеспечение, скорее всего, все еще будет доступно для молодого поколения. Однако, в зависимости от того, какие изменения будут внесены, более молодые когорты могут нести финансовый удар, отметил Халтцель.
«Как мы видели в прошлом, политикам нравится причинять боль не тем людям, которые сейчас уходят на пенсию, а тем, кто идет по трубопроводу, и поэтому вы будете в центре внимания», — сказал Халтцель. для представителей поколения Z.
«Пожалуйста, участвуйте и продолжайте заниматься», — сказала она.
Никки Хейли призывает изменить пенсионный возраст для американцев, которым сейчас за 20 лет
Никки Хейли призывает повысить пенсионный возраст
01:29 — Источник: CNN
Политика дня 16 видео
Никки Хейли призывает повысить пенсионный возраст
01:29Сейчас играет
— Источник: Си-эн-энЧлен палаты представителей Гаетц заявляет, что обязательства спикера Маккарти «нарушены» долговой сделкой
02:15Сейчас играет
— Источник: CNNУзнайте, почему этот бывший советник кампании Трампа считает, что Трамп «обеспокоен» секретным документом
Сейчас играет
— Источник: CNN2024 Поле Республиканской партии расширяется, поскольку Пенс и Кристи присоединяются к гонке
03:06Сейчас играет
— Источник: CNN«Временная шкала здесь имеет решающее значение»: Коллинз о наводнении в Мар-а-Лаго
01:19Сейчас играет
— Источник: CNNгубернатор Республиканской партии говорит, что он не баллотируется на пост президента. Вот что это значит для гонки
03:24Сейчас играет
— Источник: CNNХейли порывает с Дональдом Трампом о Путине и Украине
02:54Сейчас играет
— Источник: CNN«Он лицемерит»: Хейли критикует обращение ДеСантиса с Диснеем
Сейчас играет
— Источник: CNNПослушайте, как Никки Хейли отвечает на вопросы об абортах
02:15Сейчас играет
— Источник: CNNЭкс-советник Трампа говорит, что Трамп нанес «огромный ущерб» стране и Республиканской партии
01:11Сейчас играет
— Источник: CNNДжо Мэнчин не исключает, что третья партия баллотируется на пост президента в 2024 году
01:43Сейчас играет
— Источник: CNNТрамп нападает на Кейли Макинани. Услышьте ответ ее предшественницы
01:56Сейчас играет
— Источник: CNNОфициальный представитель экс-Трампа WH бросает холодную воду на шансы Пенса в 2024 году
Сейчас играет
— Источник: CNNЭтот кандидат Республиканской партии 2024 года взорвал Трампа. Услышьте, поддержит ли он его когда-нибудь
00:53Сейчас играет
— Источник: CNNSmerconish подделывает изменение произношения имени ДеСантиса
08:01Сейчас играет
— Источник: CNNТрамп начинает использовать одно из любимых модных словечек ДеСантиса
00:41Сейчас играет
— Источник: Си-Эн-ЭнКаунсил-Блафс, Айова Си-Эн-Эн —
cnn.com/_components/paragraph/instances/paragraph_88B1D0DE-FAAD-4E76-5FAD-C862090009F5@published» data-editable=»text» data-component-name=»paragraph»> Кандидат в президенты от Республиканской партии Никки Хейли призывает изменить возраст выхода на пенсию для американцев, которым сейчас за 20, и ограничить льготы по социальному обеспечению и программе Medicare для более состоятельных американцев, отстаивая позицию по политически спорному вопросу о реформе социальных выплат, которая уже стала предметом нападок со стороны бывших Президент Дональд Трамп.«Что бы вы сделали, так это для тех, кому за 20, и мы бы изменили пенсионный возраст, чтобы он соответствовал ожидаемой продолжительности жизни», — сказала Хейли в четверг на Fox News.
Когда ее спросили, какой именно новый пенсионный возраст она поддерживает, бывший губернатор Южной Каролины сказала: «Приходят новые. Приходят те, кому за 20. Вы приходите к ним и говорите, что игра изменилось. Мы собираемся сделать это совершенно по-другому».
Хейли впервые предложила изменить пенсионный возраст для «молодых людей» в мэрии Айовы в среду, наметив несколько изменений в программах пособий. Кампания Хейли, однако, не ответила на вопрос CNN, какой возраст она установит в качестве пенсионного.
Призывая к изменениям, чтобы спасти программы, которые, как она утверждала, обречены на банкротство, Хейли сказала, что пожилые американцы не должны видеть каких-либо сокращений своих пособий.
«Нереально говорить, что вы не собираетесь трогать права. Дело в том, что вам не нужно трогать его для пожилых людей и тех, кто приближается к пенсии. Вы говорите о новом поколении, например, о моих детях», — сказала Хейли в четверг.
На этой фотоиллюстрации карта социального обеспечения лежит рядом с чеками Министерства финансов США 14 октября 2021 года в Вашингтоне, округ Колумбия.
Кевин Дитч / Getty ImagesОтказ от социального обеспечения может привести к сокращению пособий на 20% в течение десяти лет
Комментарии Хейли прозвучали в тот момент, когда президент Джо Байден нападает на республиканцев за их желание урезать программы Social Security и Medicare, а Трамп оказывает давление на республиканцев, чтобы они поддерживали эти программы. Трамп недавно выпустил видео, в котором говорится, что республиканцы никогда не должны голосовать за сокращение «ни цента» из этих программ, хотя бюджетные предложения его администрации предусматривают сокращение таких социальных программ.
На Консервативной конференции политических действий в прошлые выходные Трамп не назвал имена своих коллег-республиканцев, но заявил, что некоторые члены его партии «хотят повысить минимальный возраст социального обеспечения до 70, 75 или даже 80 лет в некоторых случаях» и «стремятся к этому». сократить Medicare до уровня, когда ее больше нельзя будет узнать».
Губернатор Флориды Рон ДеСантис, потенциальный соперник в номинации Республиканской партии 2024 года, недавно дистанцировался от своей прошлой поддержки приватизации социального обеспечения и повышения пенсионного возраста. Бывший вице-президент Майк Пенс заявил CNBC в прошлом месяце, что Социальное обеспечение и Медикэр должны быть «на столе» при решении проблемы государственного долга США, в то время как Хейли ранее говорил, что «мы должны решать проблемы» для будущих бенефициаров.