Указ «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756»
Текст Указа:
В целях повышения эффективности деятельности высших должностных лиц (органов исполнительной власти) субъектов Российской Федерации в связи с введением военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей постановляю:
Смотрите также
Указ о введении военного положения на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей
19 октября 2022 года
1. Ввести на территориях
Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей режим (максимальный уровень реагирования), в рамках
которого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных
субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия, предусмотренные
Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 г.
№ 1-ФКЗ «О военном положении», полномочия по проведению мобилизационных мероприятий в сфере экономики, в органах исполнительной власти этих субъектов Российской
Федерации и органах местного самоуправления, мероприятий по гражданской обороне,
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения
потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских
формирований, органов и нужд населения.
2. На территориях субъектов Российской Федерации, названных в пункте 1 настоящего Указа, в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации ведется территориальная оборона и создаются межведомственные координирующие органы (штабы территориальной обороны).
3. Ввести на территориях
Республики Крым, Краснодарского края, Белгородской, Брянской, Воронежской,
Курской, Ростовской областей и г. Севастополя режим (средний уровень
реагирования), в рамках которого высшие должностные лица (органы исполнительной
власти) указанных субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по проведению мобилизационных мероприятий в сфере экономики, в органах
исполнительной власти этих субъектов Российской Федерации и органах местного
самоуправления, отдельных мероприятий по территориальной обороне, мероприятий
по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для
удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск,
воинских формирований, органов и нужд населения.
а) усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
б) введение особого режима работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
в) временное отселение жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением таким жителям стационарных или временных жилых помещений;
г) введение и обеспечение особого режима въезда на территорию и выезда с нее, а также ограничение свободы передвижения по ней;
д) ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра;
е) введение контроля
за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных
систем, использование их работы для нужд обороны.
4. Ввести на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа и Южного федерального округа, за исключением субъектов Российской Федерации, названных в пункте 3 настоящего Указа, режим (уровень повышенной готовности), в рамках которого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по принятию решений о проведении отдельных мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения. Высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации реализуют также следующие меры:
а) усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
б) введение особого режима работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
в) ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра;
г) введение контроля
за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных
систем, использование их работы для нужд обороны.
5. Ввести на территориях субъектов Российской Федерации, не названных в пунктах 1, 3 и 4 настоящего Указа, режим (уровень базовой готовности), в рамках которого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по принятию решений о проведении мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения. Высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации реализуют также следующие меры:
а) усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
б) введение особого
режима работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта,
коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих
повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной
среды.
6. Установить, что перечень реализуемых мер, сроки, особенности и порядок их реализации определяются решениями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации самостоятельно с учетом текущей ситуации и возникающих рисков на территории этого субъекта Российской Федерации.
7. Высшим должностным
лицам субъектов Российской Федерации создать для реализации мер,
предусмотренных настоящим Указом, оперативные штабы субъектов Российской
Федерации. Руководителем оперативного штаба субъекта Российской Федерации
является высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации. В состав
оперативного штаба субъекта Российской Федерации включаются представители
Министерства обороны Российской Федерации, руководители соответствующих
территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации,
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы
безопасности Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной
гвардии Российской Федерации, а также представители органов публичной власти
соответствующего субъекта Российской Федерации и организаций.
8. Решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (оперативного штаба), принятые в рамках его компетенции в соответствии с настоящим Указом, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, иными органами, в том числе коллегиальными, организациями, осуществляющими деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, гражданами, зарегистрированными по месту жительства (месту пребывания) и (или) находящимися на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
9. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
География
- Луганская Народная Республика
- Запорожская область
- Донецкая Народная Республика
- Херсонская область
Темы
- Вооружённые Силы
- Национальная безопасность
- Регионы
Статус материала
Опубликован в разделах: Новости, Документы
Дата публикации:
Ссылка на материал: kremlin.
ru/d/69632
Текстовая версия
Новости ∙ Документы ∙ Президент России
За семь дней
71-й зенитной ракетной бригаде присвоено почётное наименование «гвардейская»
2023-03-09 Отдел редакции официального сайта Президента России266-му отдельному штурмовому авиационному полку присвоено почётное наименование «гвардейский»
2023-03-09 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииРанее
Указ о внесении изменений в Положение о военных комиссариатах
2023-03-03 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииУказ о некоторых вопросах осуществления деятельности хозяйственных обществ, участвующих в выполнении государственного оборонного заказа
2023-03-03 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииУказ о дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением ценных бумаг
2023-03-03 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииВнесено изменение в статью 22 закона о ведомственной охране
2023-03-01 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииВ законодательство о транспортной безопасности внесены изменения
2023-03-01 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииВ закон о государственном языке внесены изменения
2023-03-01 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииРяд законодательных актов приведён в соответствие с положениями Консульского устава
2023-03-01 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииВнесены изменения в закон о пенсионном обеспечении военнослужащих
2023-03-01 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииВ закон о физической культуре и спорте внесены изменения
2023-03-01 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииВ КоАП внесены изменения в части ответственности собственников крупногабаритных транспортных средств за движение с превышением допустимых габаритов
2023-03-01 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииШкольные автобусы и автобусы, перевозящие детей, освобождаются от оплаты проезда по платным дорогам
2023-03-01 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииВнесены изменения в статьи 1125 и 1171 части третьей Гражданского кодекса
2023-03-01 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииПодписан закон, направленный на совершенствование деятельности судов общей юрисдикции Республики Марий Эл
2023-03-01 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииВнесены изменения в статью 85 Уголовно-исполнительного кодекса
2023-03-01 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииПодписан закон о прекращении действия в отношении РФ международных договоров Совета Европы
2023-03-01 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииПрезидент подписал закон о денонсации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию
2023-03-01 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииПодписан закон о ратификации протокола о внесении изменения в соглашение о единых принципах обращения медицинских изделий в рамках ЕАЭС
2023-03-01 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииВнесены изменения в законодательство об официальном статистическом учёте
2023-03-01 Отдел редакции официального сайта Президента РоссииПрезидент Российской Федерации подписал указ о временном порядке расчетов
5 марта 2022 года Президент Российской Федерации подписал Указ* № 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед отдельными иностранными кредиторами» (« Указ № 95 » ), который устанавливает временный порядок исполнения определенных финансовых обязательств.
Порядок исполнения обязательств
С 5 марта 2022 г. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования и жители (« Должники «) должны исполнить свои обязательства по кредитам и финансовым инструментам перед иностранными лицами (и подконтрольными им лицами, за исключением зарегистрированных в России), связанными с государствами, которые по смыслу российского законодательства совершают «недружественные действия» в отношении Российская Федерация и российские лица (« Кредиторы с ограничениями »), а также некоторые другие кредиторы в соответствии с Постановлением № 95. Указанные государства перечислены в Распоряжении Правительства РФ* № 430-р от 5 марта 2022 г. ( Штаты «). К ним относятся, в частности, страны-члены ЕС, США, Канада, Великобритания, Швейцария и Япония.
Данный порядок применяется к обязательствам, сумма которых превышает: (i) 10 млн рублей в течение календарного месяца или (ii) эквивалент этой суммы в иностранной валюте по официальному курсу ЦБ РФ (« ЦБ РФ » ) первого числа каждого месяца.
Действие Указа № 95 распространяется также на исполнение российскими юридическими лицами своих обязательств, связанных с выпуском иностранными лицами иностранных эмиссионных ценных бумаг (еврооблигаций и депозитарных расписок).
Исполнение обязательств перед Кредиторами с Ограничениями
Для осуществления платежей Кредиторам с Ограничениями Должник должен подать заявку на открытие специального рублевого счета типа «S» на имя Кредитора с Ограничениями (или иностранного номинального держателя). Заявление должно быть подано в российскую кредитную организацию или, в случае выпуска ценных бумаг, в центральный депозитарий ценных бумаг. Счета типа «S» также включают счета депо, открытые на имя кредитора с ограничениями или иностранного номинального держателя до 5 марта 2022 года9.0005
Счет типа «S» может быть банковским счетом, специальным брокерским счетом, клиринговым банковским счетом, счетом депо или клиринговым счетом депо. Условия использования счетов типа «S» изложены в Постановлении Совета директоров ЦБ РФ от 18 марта 2022 года* («Постановление »).
За исключением ряда особых случаев, установленных Постановлением, Ограниченный кредитор должен подать заявление на использование денежных средств, зачисленных на счет типа «S». Заявление должно быть подано в порядке, установленном ЦБ РФ (в случае исполнения обязательств российскими финансовыми организациями) или Минфином России (в случае исполнения любым другим Должником).
Исполнение обязательств перед другими кредиторами
В некоторых случаях Постановление № 95 также применяется к исполнению обязательств перед другими кредиторами.
Во-первых, обязательства перед иностранными кредиторами, не являющимися Кредиторами с ограничениями, могут быть погашены в рублях в размере рублевого эквивалента, рассчитанного по официальному курсу ЦБ РФ на дату платежа. На основании формулировки пункта 1 Декрета № 95 к иностранным кредиторам, не являющимся Ограниченными кредиторами, могут относиться: (i) иностранные лица, не связанные с государствами, или их подконтрольные лица, и (ii) российские субъекты, подконтрольные иностранным лицам, связанные со Штатами.
Неофициальные разъяснения ЦБ РФ, в которых используются термины «кредиторы-резиденты России» и «кредиторы из стран, не присоединившихся к санкциям против России», не содержат более подробных толкований.
Во-вторых, исполнение обязательств перед резидентами, ценные бумаги которых находятся на счетах депо в российских депозитариях, осуществляется путем перечисления денежных средств в рублях на счет кредитора (без использования счетов типа «С») в размере рублевого эквивалента, рассчитанного на официальном бирже ЦБ РФ курс на дату платежа.
В-третьих, исполнение обязательств перед иностранным номинальным держателем осуществляется путем перечисления денежных средств в рублях на счет иностранного номинального держателя типа «С», открытый в российском депозитарии, в размере рублевого эквивалента, рассчитанного по официальному курсу ЦБ РФ на дату выплаты дата. Дальнейшие перечисления держателям ценных бумаг, являющимся Ограниченными кредиторами, осуществляются в сумме, причитающейся в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг (за вычетом выплат резидентам, ценные бумаги которых хранятся в российских депозитариях, и иностранным кредиторам, не являющимся Ограниченными кредиторами).
Соответствующие положения Декрета № 95 могут быть направлены на установление обязательного порядка исполнения регулируемых обязательств перед другими кредиторами исключительно описанными выше способами (независимо от наличия иных положений договора или применимого законодательства). Однако окончательная позиция по этому вопросу может быть определена после публикации официальных разъяснений.
Обязательства, переданные Кредиторами с ограниченным доступом
Указ № 95 также применяется к исполнению Должниками обязательств, которые были переданы Кредиторами с ограниченным доступом кредиторам-резидентам и иностранным кредиторам, которые не являются Кредиторами с ограниченным доступом после 1 марта 2022 года или в в некоторых случаях, например, для кредитных организаций, на которые распространяются санкции государств*, иные сроки, определяемые Советом директоров ЦБ РФ.
Уступка упоминается в Декрете № 95 отдельно от конкретных оснований для исполнения обязательств перед кредиторами, не являющимися Кредиторами с ограничениями.
В результате, до тех пор, пока власти не дадут каких-либо дополнительных разъяснений, положения, касающиеся уступок, могут толковаться как подпадающие под общую процедуру выполнения обязательств перед Кредиторами, на которые Ограничены права.
Иной порядок исполнения обязательств
ЦБ РФ (в случае исполнения обязательств российскими финансовыми организациями) или Минфин (в иных случаях) могут устанавливать иной порядок исполнения обязательств по кредитам и финансовым инструментам. До тех пор соответствующее разрешение может быть выдано ЦБ РФ или Министерством финансов соответственно. Насколько нам известно, российские власти уже начали выдачу таких разрешений по запросу ряда российских компаний.
Льготы для лиц, подконтрольных российским бенефициарам
Указом № 95 также устанавливаются исключения из понятия иностранных лиц, связанных с государствами, как это определено в Указе Президента РФ* № 81 «О дополнительных временных экономических мерах по обеспечению Финансовая устойчивость Российской Федерации» от 1 марта 2022 г.
(«Указ № 81 »). В частности, Постановление № 81 не распространяется на совершение сделок с такими лицами, если: (i) они контролируются российскими бенефициарами, в том числе через иностранных лиц, и (ii) такой контроль раскрывается российским налоговым органам.
Мы будем продолжать следить за развитием событий и информировать вас о любых дальнейших изменениях.
* На русском языке
Вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2022 г. № 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой устойчивости Российской Федерации»
Со 2 марта С 2022 года действуют дополнительные временные меры экономического характера, направленные на обеспечение финансовой устойчивости Российской Федерации.
Установлен особый порядок совершения следующих сделок с лицами иностранных государств, совершающими недружественные действия:
1) сделки по предоставлению кредитов и займов (в рублях) лицам иностранных государств, совершающим недружественные действия, за исключением для случаев, когда предоставление кредитов и займов запрещено в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) сделки, влекущие за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество, совершаемые (исполняемые) с лицами иностранных государств, совершающие недружественные действия.
Осуществление указанных операций, а также операций по договорам займа в иностранной валюте, операций по зачислению резидентами иностранной валюты на свои счета (во вклады), открытые в иностранных банках и иных организациях финансового рынка, а также осуществление переводов денег без открытия банка расчет с использованием электронных средств платежа, предоставляемых иностранными платежными системами, возможен на основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации и при необходимости содержащих условия осуществления (исполнения ) таких сделок. Разрешение комиссии потребуется также для приобретения ценных бумаг, недвижимого имущества у иностранных лиц, не являющихся лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия, при условии, что ценные бумаги и бумаги или недвижимое имущество, входящие в предмет сделки, были приобретены их после 22 февраля 2022 года от лиц иностранных государств, совершающих недружественные действия.
Сделки, указанные в пункте 2, могут также осуществляться на организованных торгах на основании разрешений, выдаваемых Центральным банком Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и содержащих условия осуществления (исполнения ) таких сделок.
Постановление содержит запрет на вывоз наличной валюты на сумму свыше 10 000 долларов США, исчисляемую по официальному курсу ЦБ РФ, установленному на день вывоза. Аналогичный запрет установлен для переводов денежных средств в иностранной валюте.
1 По состоянию на 05.03.2022 это: Австралия, Албания, Андорра, Великобритания (включая остров Джерси (Зависимость Короны Британской короны) и контролируемые заморские территории — остров Ангилья, Британская Виргинские острова, Гибралтар), государства-члены Европейского Союза, Исландия, Канада, Лихтенштейн, Микронезия, Монако, Новая Зеландия, Норвегия, Республика Корея, Сан-Марино, Северная Македония, Сингапур, Соединенные Штаты Америки, Тайвань (Китай), Украина, Черногория, Швейцария, Япония (Распоряжение Правительства РФ от 5 марта 2022 г.